第一篇：XX鎮(zhèn)在全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

在全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)書(shū)記 XXX

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！

XX鎮(zhèn)是X縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。XX鎮(zhèn)轄區(qū)面積XXX平方公里，有常住人口XX萬(wàn)人，流動(dòng)人口X萬(wàn)人，轄XX個(gè)村、X個(gè)農(nóng)村社區(qū)和X個(gè)社區(qū)居委會(huì)。黨員總數(shù)XX人，其中流動(dòng)黨員XX人，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)XX%，兩新黨組織黨員XX人，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)XX%。

黨的基層組織和黨員隊(duì)伍是黨的支撐和血液，近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，按照“重基層、打基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、突重點(diǎn)、上臺(tái)階”的組織工作思路，著力推進(jìn)以“強(qiáng)班子、精隊(duì)伍、提素質(zhì)、促發(fā)展、建和諧”為內(nèi)容的村級(jí)組織配套建設(shè)，大力推進(jìn)兩新組織黨建工作全覆蓋，為全面提高基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力和打造“百億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、清潔宜居新鎮(zhèn)、和諧幸福城鎮(zhèn)”的目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的組織保證。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委緊扣“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”的黨建工作主題，以開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”和“三分類三升級(jí)”活動(dòng)為契機(jī)，突出黨建引領(lǐng)促發(fā)展、黨建惠民增活力，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的狀態(tài)和激情，突出“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、基層細(xì)胞組織建設(shè)、全力推進(jìn)助農(nóng)增收”三大工作任務(wù)，強(qiáng)基固本激發(fā)黨員活力。我們的主要做法是：

一是強(qiáng)基固本，全面推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委把基層組織建設(shè)年工作要求和三分類三升級(jí)活動(dòng)作為抓黨建工作的牛鼻子，提升黨建水平和引

領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體來(lái)抓。嚴(yán)格按照活動(dòng)要求和工作步驟，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解、層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委通過(guò)摸底調(diào)查，累計(jì)談話調(diào)查黨員400余人、群眾180人，并嚴(yán)格評(píng)級(jí)定類的具體標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨群支部、XX社區(qū)黨委等14個(gè)黨組織為先進(jìn)黨組織（占基層黨組織總數(shù)29%），XX村支部、派出所支部等27個(gè)黨組織為一般黨組織（占基層黨組織總數(shù)55%），XX村黨支部等8個(gè)黨組織為后進(jìn)黨組織（占基層黨組織總數(shù)16%），并重點(diǎn)對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)、為民辦實(shí)事等方面存在的群眾意見(jiàn)大、反映突出的問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，制定整改方案，不斷提升基層黨建工作整體水平，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)基固本的目標(biāo)。

二是強(qiáng)化實(shí)效，探索創(chuàng)新。鎮(zhèn)黨委始終按照“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的要求，堅(jiān)持念好“加、減、乘、除”四字經(jīng)（加以民為本的思想、減執(zhí)行不力的作風(fēng)、乘創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的理念、除五天上班的模式），一步一個(gè)腳印的抓好基層組織建設(shè)年工作。

1、建立保障機(jī)制，激發(fā)干部干事熱情。探索建立了“業(yè)務(wù)工作記分制、中心工作加分制、創(chuàng)新工作獎(jiǎng)分制，按分取酬”的績(jī)效管理機(jī)制；出臺(tái)了《關(guān)于保障縣在X重大重點(diǎn)項(xiàng)目落地的實(shí)施意見(jiàn)》，探索建立了“重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法”，使項(xiàng)目工作在組織上、制度上得到切實(shí)保障；推行每季度鎮(zhèn)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)兵、優(yōu)秀部門評(píng)選活動(dòng)，實(shí)施了月度工作交辦交賬制、中心工作定期督查督辦制等工作制度，完善干部激勵(lì)機(jī)制，確保干部“工作有奔頭、事業(yè)有干頭”的辦事干事氛圍，達(dá)到“隊(duì)伍擺得活、班子擺得攏、事情擺得平”的良好局面。

2、樹(shù)立標(biāo)桿引領(lǐng)，激發(fā)隊(duì)伍工作活力。實(shí)施“十百千”工程，建強(qiáng)10個(gè)優(yōu)秀基層黨組織、培育100名黨員自主創(chuàng)業(yè)帶頭

人、培養(yǎng)1000名黨員示范戶。完善了6個(gè)社區(qū)的責(zé)任體系，健全“兩會(huì)一中心”工作模式，全面推行“一站式”服務(wù)。

3、推行“村財(cái)鎮(zhèn)管”，讓老百姓放心明白。在全縣率先實(shí)行了“村財(cái)鎮(zhèn)管”的新舉措。對(duì)全鎮(zhèn)32個(gè)村、社區(qū)的財(cái)務(wù)按照 “管理權(quán)在中心，所有權(quán)在村（社區(qū)），村報(bào)賬，鎮(zhèn)核算”管理模式，在堅(jiān)持村集體資產(chǎn)所有權(quán)、集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)“四權(quán)”不變的前提下，將村（社區(qū)）的“現(xiàn)金和賬目”納入中心集中管理，形成“鎮(zhèn)集中管理中心管理、村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、村民代表大會(huì)評(píng)議”的三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

4、強(qiáng)化流入黨員的管理。鎮(zhèn)黨委立足XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口多、流動(dòng)黨員作用難發(fā)揮的實(shí)際，探索并完善了以“找、建、管、培”四位一體的流動(dòng)黨員教育管理新機(jī)制，拓寬思路異地發(fā)展新黨員。使流入黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)了“在黨旗下流動(dòng)，在流動(dòng)中生輝”的良好態(tài)勢(shì)。在《XX日?qǐng)?bào)》要聞版，《XX日?qǐng)?bào)》頭版頭條，XX電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道。

三是強(qiáng)化服務(wù)，提升功能。實(shí)行條塊結(jié)合，將黨務(wù)、行政等各方面資源整合起來(lái)，組建社會(huì)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

1、用“組團(tuán)式”服務(wù)方式，凝聚黨心民心。按照高效、便民、廉潔、規(guī)范的“陽(yáng)光政務(wù)”運(yùn)行原則，建成標(biāo)準(zhǔn)化、多功能、全方位的黨員群眾服務(wù)站、便民服務(wù)中心，建立完善了“一屏、兩網(wǎng)、三個(gè)一、四不讓、五件制、六公開(kāi)”的運(yùn)行機(jī)制，使群眾辦事更加方便、快捷。形成了“1個(gè)中心”+“32個(gè)站點(diǎn)”+“64名代辦員”的一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

2、推行“二、二、二”工作模式，真情服務(wù)全方位。創(chuàng)新“兩中心、兩委、兩站”工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮基層黨組織、黨員的先鋒模范作用，推行服務(wù)主體多元化、服務(wù)對(duì)象普遍化、服務(wù)形式多樣化、服務(wù)方式公開(kāi)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的“五化”延伸服務(wù)體系。依托

社區(qū)“居家養(yǎng)老”、“村企共建”、干部預(yù)約上門服務(wù)等多種方式，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、居民小組、樓院一體，延伸社會(huì)管理服務(wù)觸角。創(chuàng)新實(shí)施“525”大調(diào)解機(jī)制，以社區(qū)黨小組、樓院黨小組為依托，把矛盾糾紛調(diào)解從鎮(zhèn)調(diào)解中心延伸細(xì)化到居民小區(qū)調(diào)解小組、樓院聯(lián)調(diào)室等5個(gè)級(jí)數(shù)，激活社會(huì)管理服務(wù)“細(xì)胞”，夯實(shí)信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解“第一道防線”，提升人民安全、幸福指數(shù)。

3、推行“網(wǎng)格化”服務(wù)，社會(huì)化服務(wù)全視角。以細(xì)分管理服務(wù)單元、整合基層組織資源、強(qiáng)化分片包干職責(zé)、建立民情研判機(jī)制、搭建信息管理平臺(tái)的形式實(shí)施“網(wǎng)格式”管理。以基層黨支部、黨小組為支撐，全面推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”基層工會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在行業(yè)中的引領(lǐng)示范作用，構(gòu)建起“組織體系完善、工作渠道暢通、工作力量專業(yè)、作用發(fā)揮顯著”的和諧基層工會(huì)組織；在城鎮(zhèn)社區(qū)推行黨員居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)；在農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶和新經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織；積極開(kāi)展樓院支部、“設(shè)崗評(píng)星”、農(nóng)村“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的社會(huì)效能。

四是強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。全面推行“四亮活動(dòng)”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一亮身份：通過(guò)擺放桌簽，佩戴黨徽、工作牌、胸牌，設(shè)立黨員公示欄、在重大項(xiàng)目攻堅(jiān)中亮身份等形式，使廣大黨員多渠道、多方位樹(shù)形象。二亮職責(zé)：通過(guò)電子顯示屏、展板、宣傳冊(cè)等方式，將服務(wù)職責(zé)、時(shí)限要求等進(jìn)行公開(kāi)。三亮承諾：將單位（窗口）和個(gè)人服務(wù)承諾、完成時(shí)限和兌現(xiàn)情況，通過(guò)公示欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、承諾卡等形式進(jìn)行公開(kāi)。每季度對(duì)承諾落實(shí)情況進(jìn)行督查反饋，督促黨員對(duì)照整改。四亮業(yè)績(jī)：公開(kāi)亮工作業(yè)績(jī)，定期對(duì)黨員兌現(xiàn)承諾和工作情況作出評(píng)價(jià)公示，讓先進(jìn)的有光榮感，后進(jìn)的有危機(jī)感，一般的有緊迫感。組建了重點(diǎn)工程突擊隊(duì)、黨員先鋒隊(duì)、巾幗文明服務(wù)隊(duì)、義務(wù)送水隊(duì)、居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)等志愿隊(duì)伍，積極開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，樹(shù)黨員形象，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力打造文明、高效服務(wù)品牌，提升黨員干部的公眾形象。

五是強(qiáng)化統(tǒng)籌，抓好結(jié)合。鎮(zhèn)黨委將“三分類三升級(jí)”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“掛、包、幫”活動(dòng)、“鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)王家元”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)全體黨員干部的積極性，抓基層、打基礎(chǔ)，不斷規(guī)范各基層黨組織的民主決策、黨務(wù)公開(kāi)等工作制度，以及“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等一系列管理措施，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；積極借助“掛、包、幫”幫扶單位的各種優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)各基層黨組織加大項(xiàng)目、科技、物資、人才等方面的投入力度，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)了活動(dòng)有效性，不斷提升基層黨建工作整體水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，XX鎮(zhèn)黨委在機(jī)制和制度建設(shè)上做了一些有益探索，取得了一些成績(jī)，但離組織的要求和群眾的愿望還有一定差距，我們將以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求為新起點(diǎn)、新標(biāo)桿，把基層組織建設(shè)成為真正引領(lǐng)XX政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的強(qiáng)大引擎，為實(shí)現(xiàn)縣委“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、現(xiàn)代新城、幸福X縣”三大目標(biāo)任務(wù)做出積極的貢獻(xiàn)。

2012年5月16日

第二篇：在全市“基層組織建設(shè)年”工作推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

突出重點(diǎn) 消除盲點(diǎn) 打造亮點(diǎn) 破解難點(diǎn)

努力實(shí)現(xiàn)全面晉位升級(jí)

——在全市“基層組織建設(shè)年”工作推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

中共XX市XX縣委書(shū)記XXX

尊敬的XX書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，我就雁江基層組織建設(shè)年工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

XX縣把基層組織建設(shè)年作為加強(qiáng)基層組織的重要抓手，按照中央“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”12字要求，明確突出重點(diǎn)、消除盲點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、破解難點(diǎn)“4個(gè)一點(diǎn)”工作思路，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“黨員發(fā)展有明顯進(jìn)步、組織覆蓋有明顯擴(kuò)大、先進(jìn)典型有明顯涌現(xiàn)、典型經(jīng)驗(yàn)有明顯份量、工作成效有明顯體現(xiàn)”的工作目標(biāo)。

一、突出重點(diǎn)，著力增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。把“三分類三升級(jí)”、一把手責(zé)任制以及頭雁培養(yǎng)作為工作的重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)工作水平的全面提升。堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在“調(diào)查摸底、分類定級(jí)”階段，確定先進(jìn)黨組織448個(gè)，一般黨組織616個(gè)，后進(jìn)黨組織70個(gè)，按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”工作思路，“解剖麻雀”，“對(duì)癥下藥”，確保年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)先進(jìn)黨組織達(dá)到40%以上，一般類轉(zhuǎn)化為先進(jìn)類達(dá)30%以上，后進(jìn)類轉(zhuǎn)化率達(dá)90%以上。堅(jiān)持書(shū)記抓、— 1 —

抓書(shū)記，全面落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任。成立以區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委會(huì)X次專題研究，形成了“1+4”文件體系。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道辦事處）、村居書(shū)記以及教育、衛(wèi)生等行業(yè)黨組織書(shū)記一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持抓教育、重管理，加強(qiáng)頭雁隊(duì)伍建設(shè)。制定黨組織帶頭人選任、培訓(xùn)、保障、監(jiān)管、責(zé)任五項(xiàng)機(jī)制。半年完成XX名各級(jí)黨組織書(shū)記集訓(xùn)工作，對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能勝任的基層黨組織書(shū)記及時(shí)調(diào)整。

二、消除盲點(diǎn)，著力強(qiáng)化新領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。積極探索新的黨組織組建方式和作用發(fā)揮機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋、黨的影響全覆蓋。一是拓展產(chǎn)業(yè)黨組織覆蓋。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、街道社區(qū)、專業(yè)協(xié)會(huì)、外出務(wù)工經(jīng)商人員等黨組織建設(shè)。二是拓展“兩新”黨組織覆蓋。全區(qū)現(xiàn)在“兩新”組織黨組織234個(gè)，較年初增加X(jué)個(gè)，兩新組織建黨率達(dá)38%。三是進(jìn)一步提升“兩新”黨組織工作能力。完善“兩新”黨組織體系、工作體系、考核體系。探索在“兩新”組織管理服務(wù)對(duì)象較多、工作成效較好的區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)配備機(jī)關(guān)黨委（黨總支）書(shū)記。

三、打造亮點(diǎn)，著力推動(dòng)黨員干部下基層、辦實(shí)事、解難題。把辦實(shí)事、解難題作為基層組織建設(shè)年的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)為群眾服務(wù)的能力和水平。一是開(kāi)展公開(kāi)承諾、踐諾活動(dòng)。全區(qū)千個(gè)黨組織、3萬(wàn)名黨員，立足崗位，作出創(chuàng)先爭(zhēng) — 2 —

優(yōu)莊嚴(yán)承諾，并通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、召開(kāi)公開(kāi)承諾大會(huì)、宣讀公開(kāi)承諾書(shū)等方式向群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。二是深入開(kāi)展“掛包幫”和“三村扶貧”行動(dòng)。組織全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部下基層開(kāi)展大調(diào)研、大排查、大走訪、大幫扶活動(dòng)，全體黨員區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、1-2個(gè)貧困村或后進(jìn)村，聯(lián)系2戶貧困戶，一個(gè)先進(jìn)黨支部、一個(gè)后進(jìn)黨支部、一名農(nóng)村實(shí)用人才、一名入黨積極份子，每個(gè)區(qū)級(jí)部門聯(lián)系一個(gè)貧困村，每名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系2戶貧困戶，推動(dòng)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，切實(shí)為基層群眾辦實(shí)事解難事。三是開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng)。全區(qū)85個(gè)單位和機(jī)關(guān)黨組織全部到社區(qū)報(bào)到，5000余名機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員到居住地報(bào)到，自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)政策宣傳崗、志愿服務(wù)崗、矛盾糾紛調(diào)解崗等。

四、破解難點(diǎn)，著力推進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化。根據(jù)當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的各類問(wèn)題，以及近年來(lái)全區(qū)各級(jí)黨組織開(kāi)展黨建工作的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索制定一套完善的基層組織建設(shè)規(guī)范化制度。完善黨員干部隊(duì)伍管理辦法。創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理機(jī)制，創(chuàng)新建立無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制，幫助XX名無(wú)職黨員回歸組織。規(guī)范干部管理，制定選聘、任職使用、教育培訓(xùn)、日常管理、待遇保障等方面管理制度。著力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷制度化，針對(duì)目前農(nóng)村老黨員現(xiàn)狀，探索以繳納特殊黨費(fèi)等形式籌集關(guān)懷幫扶基金，切實(shí)關(guān)心關(guān)懷老黨員。規(guī)范黨組織管理、暢通運(yùn)行機(jī)制。對(duì)全區(qū)234個(gè)“兩新”組織重新確定和理順隸屬關(guān) — 3 —

系。建立黨組織適時(shí)更新制，對(duì)各級(jí)黨組織因合并、分解、調(diào)整等情況，及時(shí)劃分管屬關(guān)系，做好移交。切實(shí)加強(qiáng)黨管工作，把各項(xiàng)工作置于黨的管理之下。建立工作保障機(jī)制。全面落實(shí)村、社區(qū)黨組織書(shū)記薪酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、離任生活補(bǔ)貼、政治出路“四個(gè)待遇”。加強(qiáng)黨組織書(shū)記和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)2000余名村級(jí)組織后備干部，為明年村級(jí)組織換屆奠定基礎(chǔ)。全面落實(shí)各級(jí)黨組織開(kāi)展基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障。

下一步，我們將按照市委特別是XX書(shū)記講話要求，切實(shí)把整改提高工作抓到底、抓實(shí)在，以基層黨組織晉位升級(jí)的實(shí)際成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基層組織建設(shè)年活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

強(qiáng)基固本聚活力提升黨建促發(fā)展

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今年以來(lái)，XX鎮(zhèn)以“強(qiáng)基固本聚活力，提升黨建促發(fā)展”為主題，緊緊圍繞“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效”的工作要求，落實(shí)“四個(gè)三”舉措，大力開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。下面，我就活動(dòng)開(kāi)展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、“強(qiáng)組織”完成“三大促進(jìn)”，活動(dòng)有序開(kāi)展

（一）立足廣泛宣傳，促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)到位。一是借助會(huì)議宣傳，全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我鎮(zhèn)庚及召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了廣泛宣傳、精心部署。6月，又召開(kāi)了該項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。二是借助媒體宣傳，借助《長(zhǎng)嶺之聲》、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳活動(dòng)動(dòng)態(tài)及先進(jìn)典型。三是借助陣地宣傳。利用村組織陣地，制作標(biāo)語(yǔ)、展板，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)座談，向流動(dòng)黨員發(fā)送短信，讓全鎮(zhèn)19個(gè)黨支部、726名黨員全部參與到基層組織建設(shè)年活動(dòng)中來(lái)。

（二）強(qiáng)化有序組織，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)保障到位。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副書(shū)記任辦公室主任。二是人員充實(shí)到位。抽調(diào)了4名素質(zhì)過(guò)硬、熟悉業(yè)務(wù)的同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的日常工作。三是督查指導(dǎo)到位。成立了6個(gè)黨建指導(dǎo)組，定期開(kāi)展督查指導(dǎo)活動(dòng)。四是經(jīng)費(fèi)-1-

保障到位。落實(shí)縣上的工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，擠出1萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中的先進(jìn)黨支部和個(gè)人。

（三）緊抓重點(diǎn)示范，促進(jìn)整改落實(shí)到位。一是認(rèn)真查找問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委、村支部沉下基層問(wèn)診求方，收集問(wèn)題，建立臺(tái)賬。二是落實(shí)村（社區(qū)）干部自動(dòng)請(qǐng)辭制度，將活動(dòng)納入村（社區(qū)）干部自動(dòng)請(qǐng)辭制度之中，簽訂責(zé)任狀，未按時(shí)解決問(wèn)題的村（社區(qū)）干部自動(dòng)請(qǐng)辭。三是實(shí)施“示范帶建”。打造天星寨、五通廟、橫長(zhǎng)溝村等黨建示范點(diǎn)，以示范引領(lǐng)促進(jìn)整改落實(shí)，各村的問(wèn)題得到有效解決。

二、“練內(nèi)功”打造“三大工程”，組織建設(shè)明顯提升

（一）以組織建設(shè)為核心，打造“旗幟工程”。一是全面實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，評(píng)定了3個(gè)先進(jìn)黨組織、10個(gè)一般黨組織和1個(gè)后進(jìn)黨組織。制定了鞏固、提升、轉(zhuǎn)化措施三類11項(xiàng)，以臺(tái)賬管理和規(guī)劃監(jiān)督模式加以推進(jìn)。二是開(kāi)展“春風(fēng)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)和“黨建示范長(zhǎng)廊”建設(shè)工程。規(guī)劃打造天馬頭、橫長(zhǎng)溝等2個(gè)“春風(fēng)示范村”，天星寨、土包寨等7個(gè)“黨建示范長(zhǎng)廊”基地村。

（二）以隊(duì)伍建設(shè)為基石，打造“標(biāo)兵工程”。一是培育“領(lǐng)頭羊”，開(kāi)展村支書(shū)學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律、重實(shí)踐“三學(xué)一重”素質(zhì)提升活動(dòng)，培育了黃成海、劉文德、劉大央等“雙強(qiáng)”帶頭人。二是培育致富能人。大力開(kāi)展“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，培育了薛峰、胡尚超等優(yōu)秀企業(yè)代表，劉偉（養(yǎng)豬）、胡奉國(guó)（養(yǎng)魚(yú)）

等黨員致富能手。三是培育優(yōu)秀大學(xué)生村官。開(kāi)展“3+1”幫帶活動(dòng)，培育了熊廷彬等“春雨工程”標(biāo)兵。

（三）以體系建設(shè)為重點(diǎn)，打造“堡壘工程”。一是對(duì)47

個(gè)黨小組進(jìn)行了換屆配齊工作。二是選舉產(chǎn)生了12個(gè)村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。三是深入實(shí)施了“兩新”組織“雙基工程”，對(duì)“支部建在園區(qū)上、黨小組建在產(chǎn)業(yè)上”進(jìn)行了大膽實(shí)踐，完成了長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)黨支部建設(shè)工作。

三、“接地氣”開(kāi)展“三大活動(dòng)”，組織作用有效發(fā)揮

（一）開(kāi)展黨組織為民服務(wù)活動(dòng)，解決群眾辦事難的問(wèn)題。落實(shí)村干部趕集天輪流坐班服務(wù)制度，上半年，為老百姓代辦事務(wù)430件。開(kāi)展“三明三諾三評(píng)”為民服務(wù)承諾平臺(tái)建設(shè)，上半年，各村兌現(xiàn)承諾34件。探索開(kāi)展集中下村組、進(jìn)院落為民服務(wù)活動(dòng)，上半年，為民服務(wù)511件次。

（二）開(kāi)展“中心黨員戶”帶民活動(dòng)，解決黨員作用發(fā)揮難的問(wèn)題。積極開(kāi)展“中心黨員戶”帶民活動(dòng)，黨員主動(dòng)與群眾結(jié)對(duì)子、交朋友，積極參與村民矛盾糾紛處理、困難弱勢(shì)群體幫扶等具體工作，帶動(dòng)廣大群眾自覺(jué)參與新農(nóng)村建設(shè)，架起村級(jí)黨組織和群眾的“連心橋”。目前，全鎮(zhèn)已在12個(gè)支部落實(shí)“中心黨員戶”71戶。

（三）開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，解決“沉下去抓落實(shí)”難的問(wèn)題。在土包寨、大河溝村開(kāi)展了以新園區(qū)、新村莊、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民“四新”建設(shè)為課題的“百名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研促發(fā)展”活

動(dòng)，調(diào)研人員積極為村支兩委謀發(fā)展之策、引致富之路、教管理之招、解村民之難，提出了 “四新”建設(shè)的具體措施，得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

四、“謀發(fā)展”實(shí)現(xiàn)“三大突破”，致富產(chǎn)業(yè)逐漸壯大

（一）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)大突破。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)加快建設(shè)，鋪平周邊村民致富路。目前，已完成4、5號(hào)地塊鋼架大棚、智能化育苗大棚(1個(gè))、水渠(3000m)、提灌站(一座)建設(shè)任務(wù)。大棚中均已種植上草莓、俄羅斯帶花絲瓜、荷蘭石頭西紅柿等優(yōu)質(zhì)蔬菜；萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)已啟動(dòng)實(shí)施，經(jīng)濟(jì)效益和輻射帶動(dòng)效益正在凸顯。

（二）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“221”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大突破。大力發(fā)展蔬菜，在渝巫路、甘長(zhǎng)路沿線村建“綠色蔬菜示范長(zhǎng)廊”，目前已完成意向性種植規(guī)劃2300畝。大力發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)，完成中山坪村1000畝銀杏種苗育苗。大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，溫氏綜合養(yǎng)殖場(chǎng)，麻鴨、白鵝養(yǎng)殖基地逐漸壯大。同時(shí)，引進(jìn)開(kāi)江縣東方食用菌專業(yè)合作社，在白兔壩、天馬頭、林家埡口村投資建設(shè)蘑菇生產(chǎn)基地，已簽訂租賃土地意向合同2720畝。

（三）加快落實(shí)“三帶”項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)連片產(chǎn)業(yè)大突破。以“雙年”競(jìng)賽“三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，落實(shí)了“三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。即：在萬(wàn)縣大梁沿線村發(fā)展高山生態(tài)種植休閑觀光產(chǎn)業(yè)帶；在渝巫路和甘長(zhǎng)路沿線村發(fā)展綠色蔬菜長(zhǎng)廊建設(shè)和特色養(yǎng)

殖產(chǎn)業(yè)帶；在拔妙河流域沿線村發(fā)展生姜種植產(chǎn)業(yè)帶，基本實(shí)現(xiàn)“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中我鎮(zhèn)雖然作了一些工作，取得了點(diǎn)滴成績(jī)，但離縣委縣政府的要求，離廣大干部群眾的期盼還有一定差距，與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較還有不足之處。在今后的工作中，鎮(zhèn)黨委將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾認(rèn)真按照縣委的部署和要求，以“壯士扼腕、英雄斷臂”的決心，狠抓落實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向十八大獻(xiàn)禮。

謝謝大家！

第四篇：在全市基層組織建設(shè)年座談會(huì)上發(fā)言

精心組織

創(chuàng)新推動(dòng)

確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效

中共新津縣委組織部

全國(guó)、全省視頻會(huì)議召開(kāi)后，新津縣在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委精神，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，多次召開(kāi)專題會(huì)研究實(shí)施方案，并將2012年確定為我縣“基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)年”，迅速制發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)年的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知》、《關(guān)于實(shí)施“一十百千萬(wàn)”行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)年有力開(kāi)展的通知》、《關(guān)于在“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、黨員幫扶”活動(dòng)中開(kāi)展“千名機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)聯(lián)戶幫扶活動(dòng)”的通知》等9個(gè)文件，突出特色，創(chuàng)新推動(dòng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。主要做法得到了省、市委組織部的充分肯定，先后在全省基層組織建設(shè)年座談會(huì)、全省基層組織建設(shè)年調(diào)研座談會(huì)、全市基層組織建設(shè)年工作會(huì)上作交流發(fā)言。近日，《中國(guó)組織人事報(bào)》以《西部小縣做出黨建大文章-四川新津縣加強(qiáng)基層組織建設(shè)的探索與實(shí)踐》為題，報(bào)道我縣基層組織建設(shè)工作。

一、凝心聚力抓落實(shí)?？h委高度重視，將基層組織建設(shè)年作為最大的基礎(chǔ)工作、最大的群眾工作、最大的軟環(huán)境，從人、財(cái)、物上給予大力支持。一是領(lǐng)導(dǎo)配備向基層黨建傾斜。將“縣委農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室；將組織科分為組織一科、組織二科，將組織部1/2以上的人員和精力都投入到基層組織工作中。結(jié)合部門集中調(diào)整，將2名政治素質(zhì)高、熱心基層 1

黨建工作的副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整到縣直機(jī)關(guān)工委擔(dān)任副書(shū)記，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作力量。調(diào)整縣委創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和成立縣委基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)年領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一套班子兩個(gè)牌子”，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組建綜合協(xié)調(diào)組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是輿論資源向基層黨建傾斜。在公交站臺(tái)等醒目位置投放創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)年宣傳標(biāo)語(yǔ)；在節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)，在縣城商業(yè)中心廣場(chǎng)LED顯示屏滾動(dòng)播報(bào)基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)年宣傳短片；在《今日新津》增設(shè)《新津組工》?？?；在新津電視臺(tái)和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開(kāi)辟專欄，努力營(yíng)造推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)年的濃厚氛圍。截止目前，在公交站臺(tái)投放宣傳標(biāo)語(yǔ)12條，在LED顯示屏滾動(dòng)播報(bào)宣傳短片2次；《新津組工》出刊2期，報(bào)道信息91條；《今日新津》開(kāi)辟專欄報(bào)道21條，新津電視臺(tái)滾動(dòng)播出42條。各基層黨組織制作宣傳專欄134個(gè)、懸掛宣傳橫幅318條，并將7月確定為黨建宣傳月，對(duì)全縣基層黨建工作進(jìn)行集中展示。三是資金投入向基層黨建傾斜。建立縣財(cái)政投入保障機(jī)制，設(shè)置村（社區(qū)）黨建工作經(jīng)費(fèi)，將各村（涉農(nóng)社區(qū)）固定辦公經(jīng)費(fèi)從6000元/年提高至1萬(wàn)元/年，城市社區(qū)固定辦公經(jīng)費(fèi)從8000元/年提高至1.5萬(wàn)元/年的基礎(chǔ)上，為每個(gè)村（社區(qū)）新增黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元；保障機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)，將縣級(jí)部門黨建工作經(jīng)費(fèi)按200元/人標(biāo)準(zhǔn)，納入部門工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算；推行新經(jīng)濟(jì)組織和非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)稅前列支和黨費(fèi)返還制度。設(shè)置動(dòng)態(tài)升級(jí)激勵(lì)機(jī)制，在全縣各類基層黨組織中，開(kāi)展創(chuàng)建黨建綜合示范點(diǎn)活動(dòng)，每年評(píng)選表彰10個(gè)不同類型、各具特色的黨建綜合示范點(diǎn)，從縣管黨費(fèi)中給予5000元的激勵(lì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。將農(nóng)村新型社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè) 2

和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地納入新農(nóng)村建設(shè)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃，新建成新型社區(qū)活動(dòng)中心面積不低于500平方米，要有能容納社區(qū)全休黨員的活動(dòng)室。

二、創(chuàng)新載體強(qiáng)抓手。在全縣以“一十百千萬(wàn)”行動(dòng)為抓手，在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、“兩新”以及黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，分領(lǐng)域?qū)嵤敖M織引領(lǐng)”、“示范評(píng)比”、“品牌素質(zhì)”、“素質(zhì)提升”等四大工程，創(chuàng)新載體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、兩新等各領(lǐng)域基層組織建設(shè)年活動(dòng)創(chuàng)新開(kāi)展。一是健全一個(gè)黨建工作推進(jìn)機(jī)制。把抓基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)年明確為“書(shū)記工程”，并按照“周有重點(diǎn)、月有安排、季有計(jì)劃、半年有總結(jié)”思路，將基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)年工作內(nèi)容細(xì)化為具體項(xiàng)目，逐項(xiàng)推進(jìn)，并分領(lǐng)域建立基層黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，探索建立領(lǐng)導(dǎo)巡查、示范引領(lǐng)、督查督辦、考核評(píng)比、亮牌問(wèn)責(zé)等五大推進(jìn)機(jī)制，在全縣形成黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各級(jí)組織抓落實(shí)的工作格局。二是十個(gè)黨建綜合示范點(diǎn)。在全縣農(nóng)村、機(jī)關(guān)、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織等不同領(lǐng)域，選擇一批基礎(chǔ)條件較好的黨組織，因地制宜確定示范創(chuàng)建任務(wù)，打造10個(gè)不同類型、不同層次、各具特色的黨建綜合示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建整體水平提升。如在農(nóng)村，圍繞“選好人、選好路、選好題”，在班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)治理機(jī)制等方面，打造具有本地特色和示范作用的黨建綜合示范點(diǎn)。在機(jī)關(guān)，圍繞“建強(qiáng)組織、服務(wù)中心、爭(zhēng)做示范”，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、發(fā)揮黨組織作用、深化“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)等方面，打造具有機(jī)關(guān)特色和示范作用的黨建綜合示范點(diǎn)。在非公，圍繞健全工作制度、豐富活動(dòng)載體、推進(jìn)黨群共建等方面，打造具有非公特色 3

和示范作用的黨建示范點(diǎn)。三是樹(shù)立百個(gè)先進(jìn)典型。圍繞“立足崗位作貢獻(xiàn)，服務(wù)中心抓發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定促和諧”，在全縣不同領(lǐng)域樹(shù)立“愛(ài)崗敬業(yè)”、“創(chuàng)業(yè)帶富”、“技術(shù)創(chuàng)新”、“扶貧幫困”等各方面的先進(jìn)典型100個(gè)，并結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)表彰。同時(shí)充分利用今日新津、新津組工和新津電視臺(tái)等載體平臺(tái)進(jìn)行宣傳，營(yíng)造全社會(huì)“人人爭(zhēng)先鋒，事事創(chuàng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。四是開(kāi)展千名干部駐村蹲點(diǎn)聯(lián)戶幫扶活動(dòng)。結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，組織全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，開(kāi)展以“一進(jìn)二問(wèn)三幫”（進(jìn)農(nóng)戶，問(wèn)情況、問(wèn)訴求，幫班子建設(shè)、幫民生改善、幫增收致富）為重點(diǎn)的縣級(jí)機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)聯(lián)戶幫扶活動(dòng)。并將全縣機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)聯(lián)戶幫扶工作納入“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，實(shí)行“一周一訪”、“一月一報(bào)”、“一季一薦”、“半年一評(píng)”、“年終一考”制度，推行聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考。五是組織萬(wàn)名黨員大培訓(xùn)。以縣委黨校為主陣地，建立全縣黨員培訓(xùn)方案，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專題，分期分批開(kāi)展黨員輪訓(xùn)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門、“兩新”黨組織依據(jù)目標(biāo)要求，建立黨員培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，全年黨員集中培訓(xùn)不少于3天，培訓(xùn)面達(dá)95%以上，全力建設(shè)一支適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求，充滿生機(jī)和活力的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。與此同時(shí)，實(shí)施入黨積極分子“量化管理、積分達(dá)標(biāo)”辦法，建立入黨積極分子數(shù)據(jù)庫(kù)，采取集中授課、結(jié)對(duì)聯(lián)系等方式加強(qiáng)培養(yǎng)，從源頭上提高黨員發(fā)展質(zhì)量。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、部門黨組（黨委）按“制定一個(gè)好的方案、塑造一個(gè)好的先進(jìn)典型、謀化一個(gè)創(chuàng)新舉措、打造一個(gè)好的示范點(diǎn)”要求，扎實(shí)推進(jìn)。

三、健全機(jī)制促深化。為進(jìn)一步落實(shí)基層黨建責(zé)任制，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，使基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作任務(wù)真正落實(shí)到實(shí)處，我們 4

探索建立了“五項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制”。一是推行領(lǐng)導(dǎo)巡查機(jī)制。成立督查指導(dǎo)組，分為縣委督查指導(dǎo)組、鎮(zhèn)鄉(xiāng)督查指導(dǎo)組、部門（系統(tǒng)）督查指導(dǎo)組，縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行巡查指導(dǎo)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題和不足，并建立巡查指導(dǎo)臺(tái)賬，督促整改完善。二是推行示范引領(lǐng)機(jī)制。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)，以及新經(jīng)濟(jì)組織和非公有制企業(yè)，分領(lǐng)域打造一批不同類型、不同層次、各具特色的黨建綜合示范點(diǎn)，樹(shù)立一批“愛(ài)崗敬業(yè)”、“創(chuàng)業(yè)帶富”、“技術(shù)創(chuàng)新”、“扶貧幫困”等各方面先進(jìn)典型，每年評(píng)選表彰10個(gè)不同類型、各具特色的黨建綜合示范點(diǎn)，并從縣管黨費(fèi)中給予重點(diǎn)支持。三是推行動(dòng)態(tài)升級(jí)鞏固機(jī)制。將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層組織建設(shè)，對(duì)各基層黨組織的晉位升級(jí)、創(chuàng)新工作實(shí)行項(xiàng)目化管理，對(duì)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，將涉及的各項(xiàng)工作計(jì)劃到月、安排到周、具體到天，建立項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)升級(jí)達(dá)標(biāo)。四是建立聯(lián)考聯(lián)評(píng)聯(lián)述機(jī)制。分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織建立基層組織建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法，綜合運(yùn)用日常管理、專項(xiàng)督查、年終考評(píng)相結(jié)合的方式對(duì)各領(lǐng)域基層黨建工作考核評(píng)比，并將考評(píng)結(jié)果納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，根據(jù)權(quán)重量化為具體分值，按照黨建工作在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門綜合目標(biāo)管理中所占分值比例計(jì)入綜合目標(biāo)最終得分，與單位評(píng)選評(píng)優(yōu)掛鉤；同時(shí)，將部門黨建工作在綜合目標(biāo)的分值從2分調(diào)整到5分。探索建立基層黨組織書(shū)記向上級(jí)黨組織和基層黨員群眾述職制度，各級(jí)黨組織要主動(dòng)接受基層黨員和群眾的評(píng)議。五是推行亮牌約談機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制，根 據(jù)督查督辦、評(píng)比小結(jié)情況，對(duì)推進(jìn)不力的鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、部門黨組（黨委）書(shū)記和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行亮牌約談。對(duì)未按要求落實(shí)黨

建工作任務(wù)或單位專項(xiàng)評(píng)分名列全縣倒數(shù)第一名的，第一次由縣委組織部副部長(zhǎng)約談分管領(lǐng)導(dǎo)；第二次亮“黃牌”，由縣委常委、組織部長(zhǎng)約談黨組（黨委）書(shū)記；第三次亮“紅牌”，由縣委書(shū)記約談黨組（黨委）書(shū)記。被亮“黃牌”的單位，年終基層黨建專項(xiàng)考核不得評(píng)為優(yōu)秀；被亮“紅牌”的單位，年終基層黨建專項(xiàng)考核不計(jì)分。

下一步，我們將深入貫徹落實(shí)本次座談會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題入手，著力增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)不斷引向深入。

第五篇：在全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

郭世杰

（2012年3月22日）同志們：

將今年確定為基層組織建設(shè)年，是中央和省、市、縣委做出的重要部署，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。今天縣委決定召開(kāi)全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，就是要對(duì)全縣開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層組織建設(shè)工作進(jìn)行部署。下面，我就全縣深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必須充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義

我們黨的事業(yè)根基在基層，活力在基層，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是行之有效的工作途徑。今年是黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是全縣轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、富民興縣的重要一年。在這樣一個(gè)特殊的年份里，開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必將進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高基層組織的工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全縣各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，做好基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮。

（一）開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的重大舉措。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推進(jìn)全縣改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。無(wú)數(shù)的實(shí)踐證明，黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，需要依靠廣大基層干部群眾的積極行動(dòng)；黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的增加，需要依靠黨的基層組織的扎實(shí)工作；黨的良好形象，需要廣大黨員干部去樹(shù)立和維護(hù)。只有注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，把基層黨組織和黨員廣泛動(dòng)員起來(lái)，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾按照縣十四次黨代會(huì)確定的總體思路，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，積極投身全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的偉大實(shí)踐中去，實(shí)現(xiàn)縣十四次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)才有堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升基層組織建設(shè)整體水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，更好地推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。

（二）開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全縣轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、富民興縣的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下的艱苦奮斗,岷縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因，我縣經(jīng)濟(jì)總量在全市、全省的占比還很低,與全國(guó)、全省、全市和兄弟縣區(qū)的發(fā)展差距還很大，國(guó)扶貧困縣的基本縣情一直沒(méi)有改變，加快發(fā)展的壓力依然很大，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展，到2020年同全國(guó)同步進(jìn)入全面小康的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我縣正處于轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、富民興縣的關(guān)鍵時(shí)期，在今后發(fā)展中，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，加快發(fā)展速度、注重發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量仍是主旋律，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展仍是主線，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是主攻方向，項(xiàng)目建設(shè)和招商引資仍是加快發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生仍是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增加群眾收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高人民群眾物質(zhì)文化精神生活水平仍是奮斗目標(biāo)。開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要求全縣基層黨組織和黨員要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，把中央和省、市、縣委的決策部署，落實(shí)到基層黨組織和黨員的自覺(jué)行動(dòng)中，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、趕超進(jìn)位意識(shí)，科學(xué)分析蘊(yùn)藏的機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)，清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和問(wèn)題，善于捕捉機(jī)遇，把握先機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾以“干”字當(dāng)頭、“敢”字為先、“拼”字求勝，真正形成全縣上下心齊氣順、聚力給力、團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，為全縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、富民興縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是提升基層黨的建設(shè)工作水平的重要途徑。近年來(lái)，特別是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)破難點(diǎn)、抓創(chuàng)新促提升，全面實(shí)施“四項(xiàng)工程”，全縣基層黨建工作取得了明顯成效。但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，個(gè)別基層黨組織還存在著班子軟弱渙散，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾增收致富能力不高，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾方面做得還不夠精細(xì)，工作內(nèi)容和活動(dòng)方式還不夠?qū)挿?，工作機(jī)制還不夠健全，黨建工作成效還不夠突出等問(wèn)題，亟待我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。省委書(shū)記王三運(yùn)同志對(duì)深入推進(jìn)全省基層組織建設(shè)年活動(dòng)批示要求：各級(jí)黨委及其組織部門要把開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，著眼基層、著力基層，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”主題，指導(dǎo)基層加強(qiáng)黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。因此，全縣各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的安排部署上來(lái)，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)、與班子建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，動(dòng)員和組織全縣廣大黨員干部在聯(lián)村聯(lián)戶一線幫助加強(qiáng)基層組織，指導(dǎo)黨建工作，著力解決一批基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署堅(jiān)決有力，推動(dòng)跨越發(fā)展實(shí)績(jī)突出，善于帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

二、深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必須準(zhǔn)確把握各項(xiàng)目標(biāo)要求 開(kāi)展基層組織建設(shè)年是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須緊緊圍繞中央和省、市、縣委的要求和部署，按照“縱向到點(diǎn)，橫向到面，點(diǎn)面結(jié)合，整體提高；縱向強(qiáng)基，橫向固本，縱橫結(jié)合，強(qiáng)基固本”的總體思路，大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”，加強(qiáng)“五個(gè)基本”、“七個(gè)機(jī)制”建設(shè)。在具體工作中要重點(diǎn)做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”。一要準(zhǔn)確把握總體要求。主要是：突出一個(gè)主題，就是要突出“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題；開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)，即“進(jìn)百村、樹(shù)典型、建和諧、促發(fā)展”和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)；明確“三個(gè)著力點(diǎn)”，就是要著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；貫徹“四句話”工作要求，即“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”。二要準(zhǔn)確把握主要目標(biāo)。要通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，做到“五個(gè)提升”，即基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。三要準(zhǔn)確把握方法步驟。按照調(diào)查摸底、分類定級(jí)；健全組織、擴(kuò)大覆蓋；整改提高、晉位升級(jí)；學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)四個(gè)階段，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。這三個(gè)“準(zhǔn)確把握”在《實(shí)施方案》中都有充分的體現(xiàn)，希望各級(jí)黨組織在研究制定工作方案、認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)要求的過(guò)程中，能夠深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，全面貫徹落實(shí)。

三、深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必須突出把握著力重點(diǎn) 開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，貴在解決問(wèn)題，貴在取得實(shí)效，貴在讓人民滿意。在活動(dòng)中，能不能有效解決影響科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，能不能有效解決影響基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，能不能有效解決影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問(wèn)題，服務(wù)好發(fā)展、服務(wù)好穩(wěn)定、服務(wù)好民生、服務(wù)好群眾，都要求我們必須把握著力點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一要在選好配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新提升。實(shí)踐證明，一個(gè)有戰(zhàn)斗力的基層黨組織，關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是有一個(gè)優(yōu)秀的“一把手”、“當(dāng)家人”。大力開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，首要的一點(diǎn)就是要把帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍。要深入學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，進(jìn)一步建立健全村干部激勵(lì)保障和培訓(xùn)機(jī)制，完善村干部管理監(jiān)督及考核辦法，嚴(yán)格實(shí)行村黨組織工作目標(biāo)責(zé)任制。要加強(qiáng)后進(jìn)班子的整頓提升，對(duì)一些組織軟弱渙散、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)管理混亂、矛盾問(wèn)題比較突出的班子，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓提高，該調(diào)整的堅(jiān)決予以調(diào)整。要認(rèn)真實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)責(zé)任制試點(diǎn)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持、村黨支部書(shū)記創(chuàng)業(yè)發(fā)展、后進(jìn)村黨組織整頓等基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，引導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)督查，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民“行動(dòng)，今年計(jì)劃從縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派一批年輕優(yōu)秀干部進(jìn)駐村、非公企業(yè)，加大對(duì)基層組織建設(shè)的督查、指導(dǎo)、落實(shí)力度，真正使基層黨建工作有人抓、有人沉到一線去抓。

二要在完善發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新提升。黨建工作從來(lái)不是孤立的，也不是片面的，而是與中心工作緊密相聯(lián)的。全縣各級(jí)黨組織要以正在開(kāi)展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與深化“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，圍繞中心工作，結(jié)合本地實(shí)際，謀劃科學(xué)發(fā)展思路，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)目標(biāo)同向、號(hào)令同調(diào)、運(yùn)行同步，在服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)“坐標(biāo)”，在促進(jìn)發(fā)展中取得突破，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入實(shí)際、深入基層、與基層黨組織書(shū)記談心談話，和基層黨員一起過(guò)組織生活，面對(duì)面傾聽(tīng)基層組織和廣大群眾的意見(jiàn)和建議，幫助基層黨組織找準(zhǔn)帶領(lǐng)群眾增收致富的門路，解決影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)，使各級(jí)干部在聯(lián)系群眾、發(fā)展基層中錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)的深入有效開(kāi)展真正助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三要在健全落實(shí)規(guī)章制度上實(shí)現(xiàn)新提升。近年來(lái)，我們總結(jié)各地加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，先后制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開(kāi)”、“三有一化”、“在職黨員雙重管理”、“一承諾兩公開(kāi)、雙述雙評(píng)”等有效載體和辦法。但這些載體和辦法只是在面上推廣，從全縣角度來(lái)說(shuō)，各基層黨組織在把握的高度、落實(shí)的力度、實(shí)踐的深度上還存在諸多差異，少數(shù)基層黨組織只是說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上，經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化仍然不夠。開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要繼續(xù)深化一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，把諸如設(shè)崗定責(zé)、黨員志愿服務(wù)等行之有效的載體和去年以來(lái)建立健全的重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度、請(qǐng)銷假制度、考察學(xué)習(xí)制度、值班制度、深入基層調(diào)研制度、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度等一系列機(jī)制制度，善始善終地堅(jiān)持好，實(shí)實(shí)在在地落到位，真正做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，真正使之起作用、見(jiàn)成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨（工）委要對(duì)照“五個(gè)一”（要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制）的要求，對(duì)全縣所有黨支部進(jìn)行摸底分析、分類定級(jí)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)提高措施，組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)定位、進(jìn)位爭(zhēng)先。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，每個(gè)黨支部都要至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，著力破解黨組織凝聚力不強(qiáng)、干部隊(duì)伍活力不足、黨員發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題；縣委組織部門要全面規(guī)范企業(yè)、“兩新”組織、中小學(xué)校、衛(wèi)生院等各基層黨組織運(yùn)行機(jī)制，制定完善各領(lǐng)域基層黨組織工作規(guī)程，努力做到有規(guī)可依、違規(guī)必究，全面提升基層黨建工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。要進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推活動(dòng)，圍繞“組織建設(shè)互動(dòng)、科學(xué)發(fā)展互促、人才培養(yǎng)互補(bǔ)、脫貧解困互聯(lián)”，積極探索創(chuàng)新共建工作新舉措，著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。要建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)“三聯(lián)一監(jiān)督”制度，切實(shí)按照“四必訪”的要求，有計(jì)劃、有針對(duì)性的深入基層、服務(wù)群眾，扎扎實(shí)實(shí)地辦幾件順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，夯實(shí)穩(wěn)定和諧的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“基層組織建設(shè)年”的成果。

四要在管好用好陣地上實(shí)現(xiàn)新提升。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是村級(jí)組織開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)的基本陣地，是廣泛聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的重要窗口。要堅(jiān)持建管并重，一手抓活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，一手抓功能發(fā)揮，把活動(dòng)場(chǎng)所建成“黨員之家”、“干部之家”和“農(nóng)民之家”，著力解決“重建設(shè)、輕管理、有場(chǎng)所、無(wú)活動(dòng)”的問(wèn)題。今年，要把活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)作為基層組織建設(shè)的一項(xiàng)硬任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)升級(jí)?？h上將對(duì)全縣活動(dòng)場(chǎng)所采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，進(jìn)一步完善設(shè)施、健全功能，提高檔次、發(fā)揮作用，真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為科學(xué)決策議事中心、政策科技教育中心、黨員群眾服務(wù)中心、文化娛樂(lè)活動(dòng)中心。要進(jìn)一步提高遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)利用水平，在加強(qiáng)管理、發(fā)揮作用上下功夫，采取豐富多彩的形式，廣泛開(kāi)展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng)，使遠(yuǎn)程教育成為有效提高黨員和群眾科技文化素質(zhì)的重要平臺(tái)。

五要在培育典型示范上實(shí)現(xiàn)新提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨（工）委要結(jié)合自身實(shí)際，轉(zhuǎn)變“就黨建抓黨建”的思維模式，找準(zhǔn)基層黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，緊緊圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)和“進(jìn)百村、樹(shù)典型、建和諧、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，在完善原有好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，按照“建設(shè)一個(gè)好班子，提出一個(gè)好思路，設(shè)計(jì)一個(gè)好載體，建立一個(gè)好機(jī)制，培育一批好典型”的要求，著力發(fā)掘和培育示范典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，培育一批既有本地特色又有面上指導(dǎo)價(jià)值的鮮活黨建品牌。通過(guò)典型的示范帶動(dòng)作用來(lái)帶后進(jìn)促中間，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型村（社區(qū)）、每個(gè)黨（工）委都有各自黨建工作的典型事例，使各基層黨組織和黨員“干有目標(biāo)、行有準(zhǔn)則、評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)、比有榜樣”，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

四、深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必須強(qiáng)化措施，注重實(shí)效 開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事，事關(guān)全縣城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定大局。能否把這項(xiàng)工作做好，做出成效，關(guān)鍵在我們各級(jí)黨組織。因此，全縣各級(jí)黨組織必須高度重視，周密安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。抓好基層組織建設(shè)年活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)是關(guān)鍵。要積極構(gòu)建“書(shū)記抓、抓書(shū)記”工作格局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各黨（工）委書(shū)記都要切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任，把開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為“一把手”工程來(lái)抓，集中精力、親臨一線、抓好落實(shí)。要結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)確定的聯(lián)系點(diǎn)，層層建立基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作聯(lián)系點(diǎn)。縣委督查室、縣委組織部要對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、廣密度、深層次督導(dǎo)檢查，確保工作做得實(shí)，做到位。要將基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況，納入黨組織書(shū)記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職評(píng)議，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。

二要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要牢固樹(shù)立“常規(guī)工作有特色、重點(diǎn)工作出精品、整體工作創(chuàng)一流”的工作理念，突出重點(diǎn)工作、合理利用資源，立足本地實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)體現(xiàn)出本地本單位特色，做到規(guī)定動(dòng)作不能少，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。在活動(dòng)安排上，要針對(duì)基層組織實(shí)際情況的差異，既要貫徹縣委的《實(shí)施方案》精神，又要緊密結(jié)合實(shí)際，盡快制訂具體可行的工作方案，區(qū)分情況、分類實(shí)施。

三要強(qiáng)化輿論宣傳。要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、過(guò)街橫幅和各種會(huì)議等途徑，讓更多的群體、更廣的層面、更大的范圍了解這項(xiàng)工作。要通過(guò)加大宣傳工作力度，讓廣大群眾明白工作的目的是什么、能帶來(lái)什么；讓黨員干部清楚工作的要求是什么、自己該做些什么，使廣大干部群眾真心擁護(hù)這項(xiàng)工作、主動(dòng)投身這項(xiàng)工作。同時(shí)，對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，進(jìn)行深入挖掘和全方位宣傳，樹(shù)立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造強(qiáng)大輿論氛圍。

四要?jiǎng)?wù)實(shí)推動(dòng)工作。要始終以推動(dòng)發(fā)展的成效來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的成效，堅(jiān)持在推動(dòng)工作中加強(qiáng)基層組織，在加強(qiáng)基層組織中更好地推動(dòng)工作，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)與推動(dòng)加快發(fā)展、改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。同志們，推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要按照中央和省、市、縣委的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提升我縣黨的基層組織建設(shè)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，為打造甘肅南部特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和建設(shè)富裕、文明、美麗、和諧新岷縣做出新的更大的貢獻(xiàn)！