第一篇:治超文件
今年以來,在縣委、政府的高度重視和大力支持下,我鎮(zhèn)車輛超限超載現(xiàn)象得到有效遏制,治超工作取得了很大進步?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、堅持強化領(lǐng)導不動搖
今年以來,我們堅持早動手,早部署,在年初召開的鎮(zhèn)兩干會上,就把治超工作列入全年目標責任制考核范圍,與29個村和有關(guān)企業(yè)負責人簽訂責任書。鎮(zhèn)領(lǐng)導每到企業(yè),都要檢查督促治超工作,此外,我們還落實專人專車,定期督查,從而有力地防止了超限超載現(xiàn)象反彈。
二、樹立科學治超新理念
隨著治超工作的不斷深入,我鎮(zhèn)積極創(chuàng)新思路和管理辦法,對治超工作的內(nèi)容、工作方式和手段等都進行了調(diào)整,并創(chuàng)造性地開展了如下工作。
1、加強村級監(jiān)管,實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治
首先是明確各村安全副職、公路管護人員為治超監(jiān)督員、信息員,并堅持以會代訓,全面加強培訓,提高人員素質(zhì)。第二是抓好對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駕駛員和運輸車輛的管理,我們與縣交警隊交安委聯(lián)合,利用駕駛證年審時間,宣傳治超政策和學習超限超載的有關(guān)規(guī)定,有效防止駕駛員超限超載運輸。第三是各行政村結(jié)合安全管理,協(xié)助鎮(zhèn)政府指導、監(jiān)督各企業(yè)治超工作。
2、加強源頭治超宣傳,擴大工作影響
源頭監(jiān)管、駐廠駐礦是強化職能的一種手段,關(guān)鍵是要形成制度,我們嚴格實行貨源方負責制,實行企業(yè)自查、自糾、自律,由貨源方負責監(jiān)管運輸車輛,駐廠治超員協(xié)助監(jiān)管貨源企業(yè),各貨源企業(yè)制定完善《貨源企業(yè)治超工作管理辦法》、《貨物裝載規(guī)定》、《貨物過磅規(guī)定》和《貨物出廠規(guī)定》等。對治超員實行工資與職責掛鉤,確保不發(fā)生違規(guī)裝載、違規(guī)過磅和違規(guī)出廠,確保源頭遏制有效實施。
此外,我們要求所有治超員加強學習,公正辦事,尊重所駐企業(yè)和運輸當事人的合法權(quán)益,為自己開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
在今后的工作中,我們一定要進一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,加強人員管理,在縣治超辦的正確指導下,把我鎮(zhèn)的治超工作搞的更好,為全縣工作進步做出我們積極的努力。
第二篇:治超試題
治超試題
一、填空題(共五題,每空兩分,共10分)
1.對一年內(nèi)違法超限運輸超過_ __次的貨運車輛,由道路運輸管理機構(gòu)吊銷其車輛營運證.2.道路運輸企業(yè)一年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)_ __的,由道路運輸管理機構(gòu)責令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓。
3.任何單位和個人不得指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物,不得阻礙____________________依法進行監(jiān)督檢查。4.指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的,由道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處__________萬元以下的罰款。5.運輸管理機構(gòu)應當加強對 等貨物集散地以及貨運站等場所的監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運標準的車輛出場(站)。
二、選擇題(共二十題,每題三分,共60分)
1.非超限超載貨運車輛,車貨總重不能超過();
A:六十六噸(不含六十六噸)B:五十五噸(不含五十五噸)C:七十七噸(不含七十七噸)2.非超限超載貨運車輛,單軸承重不能超過();
A:八噸(不含八噸)B:十噸(不含十噸)C:十二噸(不含十二噸)
3.單位需要停產(chǎn)的,應當自停產(chǎn)之日起提前()向運管機構(gòu)提交停產(chǎn)報告,注明停產(chǎn)原因、停產(chǎn)期限; A:1日
B:2日
C:3日
4:公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門在省人民政府批準設立的()對超限超載貨運車輛實施治理,也可以根據(jù)本省有關(guān)規(guī)定設立流動檢測卸載點。
A:治超檢測站
B:收費站
C:客運站
5:治超執(zhí)法人員在進行治超工作時,可以設置()和自動路障裝置,保障治超工作的正常進行。A:車輛緩沖帶
B:路障
C:雙閃燈
6:超限超載貨運車輛應當經(jīng)()后方可認定。A:稱重檢測 B:貨運源頭 C:監(jiān)督檢查
7:稱重檢測結(jié)果與當事人之前接受處罰后的法律文書記載的卸載后的車貨總重不一致,且超過認定標準的,可視為()貨物拼裝。
A:一次
B:二次
C:三次
8:治超執(zhí)法人員對超限超載的貨運車輛,應當責令違法責任人()。A:強行卸載
B:自行裝運
C:自行卸載
9:公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門應當將查獲的超限超載貨運車輛及駕駛員信息及時通報有關(guān)(). A:公安管理機構(gòu) B:道路運輸管理機構(gòu) C:公安交通管理部門
10:農(nóng)村公路的管養(yǎng)單位或者部門,可以在農(nóng)村公路的重要出入口以及節(jié)點位置()A:設置限高、限寬設施
B:路障 C:緩沖帶
11:對拒絕檢查、車輛妨礙交通通行的,由治超執(zhí)法人員將車輛強制駛離或者拖至()、流動檢測卸載點實施檢測,相關(guān)費用由違法責任人承擔。
A:公安管理機構(gòu) B:治超檢測站 C:客運站 12:治超執(zhí)法人員不得有下列行為()A:未取得行政執(zhí)法資格而上路從事治超執(zhí)法工作 B:不罰款、不收費,實施卸載,放行車輛 C:發(fā)現(xiàn)超限超載貨運車輛一律查處
13:()不得未按規(guī)定裝載、配載貨物,放行超限超載車輛; A:貨運源頭單位 B:公路管理機構(gòu) C:道路運輸管理機構(gòu)
14:未依法取得行政許可的(),不得從事貨物裝載、配載的生產(chǎn)經(jīng)營活動。A:道路運輸管理機構(gòu) B:公路管理機構(gòu) C:貨運源頭單位
15:()者應當加強從業(yè)人員車輛安全知識和依法裝載、配載的培訓學習,確保道路運輸安全。A:稱重檢測 B:監(jiān)督檢查 C:貨運經(jīng)營
16:貨運車輛駕駛員應當向貨運源頭單位出示行駛證、道路運輸證、駕駛證和()。A:身份證 B:從業(yè)資格證 C:營運證
第三篇:治超論文
淺論超限運輸檢測的實踐與思考
【摘要】道路運輸是一個系統(tǒng)工程,要從社會經(jīng)濟、道路工程和管理上統(tǒng)籌兼顧,要從社會經(jīng)濟、法律法規(guī)、道路工程和管理上統(tǒng)籌兼顧。超載超限運輸現(xiàn)象在各干線公路上均非常普遍,據(jù)統(tǒng)計80%以上的裝載貨車超載,70%以上的中、重型裝載貨車超限,超載超限運輸對道路與橋梁、交通安全以及環(huán)境等產(chǎn)生很大的危害性。要解決好公路車輛超載超限運輸問題,創(chuàng)造安全、有序的道路交通環(huán)境,必須針對導致超載超限運輸產(chǎn)生的根本原因,進行綜合治理。了解公路運輸現(xiàn)狀,以及存在的問題、原因,說明超限運輸?shù)奶攸c,依據(jù)提出的問題,分析原因,給出解決問題的措施。
【關(guān)鍵詞】 道路運輸; 超載超限;特殊性; 治理;
眾所周知,公路是我國經(jīng)濟發(fā)展重要的基礎(chǔ)設施。但進年來,由于超限超載運輸車輛不斷增多,致使道路、橋梁的使用壽命大大縮短。調(diào)查表明,超限車輛損壞路面的程度,在瀝青路面上與汽車軸載重量4次方成正比,在水泥路面上與軸載重量的16次方成正比。車輛嚴重超限可造成瀝青路面壽命縮短40%,水泥混凝土路面壽命縮短50%。致使設計使用年限為20年的高等級路面三五年內(nèi)就出現(xiàn)大面積損壞,1 需要進行大修。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國公路每年因車輛超限造成的經(jīng)濟損失達300億元以上??梢姡卫沓蕹d運輸任務艱巨,意義重大。
一、超限運輸?shù)默F(xiàn)狀
(一)治超工作的法規(guī)建設不健全。從治超工作以來,上級主管部門制定了較為完善的治超工作制度,經(jīng)過各級的積累和完善,制度建設相對完備,但是,我們要清醒地認識到,要建立治超工作的長效機制,我們必須加大治超法規(guī)建設步伐,在目前情況下,我們省地方行政和立法部門,應盡快建立一套較為完備的治超工作法規(guī)體系。
(二)治超人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平有待提升。個別執(zhí)法人員熱情不夠積極,業(yè)務能力不夠熟練,有時對于司乘人員提出的相關(guān)疑問,未能及時準確、清晰的給予解答,給治超普法宣傳帶來了一定的負面影響。
(三)執(zhí)法人員自身存在的安全威脅依然突出。治超工作開展以來,我省先后有多名治超人員犧牲在治超執(zhí)法崗位上。從治超工作開展至今,全國有多名治超人員,因司機毆打和沖撞治超檢測站致傷或致殘。如果這一問題得不到很好解決,勢必影響治超工作向縱深發(fā)展。我站治超工作開展以來,極少數(shù)駕駛員對治超工作采取不合作的態(tài)度,拒不接受 2 執(zhí)法人員的檢查,甚至出現(xiàn)對執(zhí)法人員謾罵、圍攻、沖卡等現(xiàn)象,威脅到治超執(zhí)法人員的人身安全。
(四)治超檢測系統(tǒng)設計不合理。檢測儀精確度不穩(wěn)定。車主經(jīng)常對其精確性提出質(zhì)疑,給治超工作帶來極大的不便,影響了工作效率。
二、超限運輸?shù)某梢?/p>
造成超限運輸?shù)脑蛑饕幸韵聨讉€方面:
(一)利益趨勢,無視國家法律
運輸企業(yè)為了最大限度的減少運輸成本,賺取更多的經(jīng)濟利益,無視國家法律法規(guī),擅自改裝車輛,增加車廂長度,增高車廂高度,增加車軸鋼板等措施,增加汽車的裝載量。另外,部分運輸業(yè)主競相殺價,多拉快跑,減少車次,通過增加運量來維護自身企業(yè)的利益,形成惡性競爭,致使道路損壞嚴重。
(二)政出多門,監(jiān)管不力
由于我國目前治理超限超載還沒有形成統(tǒng)一的管理部門,超載的執(zhí)法主體是公安,超限的執(zhí)法主體是交通。管車的不管路,管路的不管車,兩套班子,兩套人馬,在一定程度上影響了管理效率,成為治理超限超載的一大障礙。
三、超限超載治理過程中存在的問題
通過全國七部委聯(lián)合開展集中治理超限超載,結(jié)合許多省市實施計重收費,運用經(jīng)濟手段和行政手段相結(jié)合綜合治理,取得了一定成效。但其治理過程仍存在一些問題:
(一)“治超”費用較高
現(xiàn)行的治超模式是依托原有收費站和治超站,結(jié)合計重收費、治超檢測、勸返、卸載、罰款相結(jié)合的模式,這種“治超”模式的費用主要體現(xiàn)在以下方面:
設備費用:計重收費的主要功能部件由稱重系統(tǒng)[1]、軸類型識別器、紅外分車器以及收費工控機四部分組成,收費公路為將現(xiàn)有收費系統(tǒng)改造為計重收費系統(tǒng),需要安裝計重設備、改造現(xiàn)有收費臺、那么總費用包括以上安裝計重設備的費用、改造現(xiàn)有收費臺的費用及與此相關(guān)的其他費用支出。
運行及維護費用:我國地域遼闊,不同區(qū)域差異大,計重及檢測系統(tǒng)所受的影響也不盡相同。雖然我國有大批稱重設備的生產(chǎn)廠家,但設備的精度,設備的后續(xù)服務等都要花費一定的運行及維護費用。隨著我國公路里程的不斷延伸,計重收費用及檢測點的數(shù)量還須進一步增加。設備及運行和維護費用也會增加。
人員費用:據(jù)不完全統(tǒng)計,統(tǒng)一治超期間,上路檢查的執(zhí)法人員在2萬人左右,執(zhí)法人員的工資、補助等費用也是一筆不小的支出。還有許多地方,開展源頭治超工作,執(zhí)法人員進駐大型貨源企業(yè)及站點,有些貨源大縣點多、面廣、線長,需要執(zhí)法人員會更多。
其他費用:因體制和利益關(guān)系,現(xiàn)行的治超模式對跨省長途運輸?shù)耐暾^程分段檢測、繳費、通行。無形中增加了運輸業(yè)戶在各收費站點的停車等候等額外費用;部分車流量大的收費站點因交通擁堵造成貨運汽車滯留的費用等。
(二)交通擁堵隱患依然存在
“治超”懲戒的重點是惡意超限超載車輛,對超限超載部分按正常費率多幾倍的征收[2],同時必須就地卸載和接受相關(guān)處理;未卸載的車輛禁止繼續(xù)上路行駛。但同時因卸載和接受相關(guān)處理需要大量的時間、人員和場地,而道路交通流量有一定的隨機性,因此可能會引發(fā)交通擁堵的后果,甚至會嚴重擁堵。這種擁堵主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面是高速公路本身的堵車;另一方面是引起道路交通負荷不均衡性堵車,如2004年10月安徽高速公路實行計重收費后,很多大型掛車便走還沒有實行計重收費的國道,造成高速公路車流量下降,國道出入口車流量的增加,引發(fā)國道出入口堵 5 車。類似現(xiàn)象在全國其他省市也不同程度存在。
(三)鞏固“治超”成果難度增加
現(xiàn)行的治超模式重心是在路上查、堵,把矛盾的焦點集中在治超站,一旦治超站稍有放松,極易出現(xiàn)反彈,這也是目前治超面臨的難題之一,治超成果難以鞏固。主要體現(xiàn)在:
短期集中聯(lián)合執(zhí)法,九部門合作是可以實現(xiàn)的,但難以長期堅持。而且這種執(zhí)法必須每天24小時不間斷,一旦出現(xiàn)盲區(qū),運輸經(jīng)營者就會找到漏洞,視機超限超載上路。
治超工作對一線員工的忍耐性和細心性也是一種考驗,整天面對形形色色的司乘人員和車輛,工作的全部就是查檢和測量,技術(shù)含量不高,再加上目前對人員提升和考核的政策還處于研究狀態(tài)。使工作人員難以看到個人的長遠發(fā)展空間,所以長期在這一崗位上工作,一線員工難免覺得乏味和枯燥,對工作的熱情和積極性難以長期保持。
四、國外治理超限超載借鑒
我國的治超工作可以追溯到上世紀80年代。1989年,交通部制定了《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,但由于種種原因,治超工作持續(xù)了一年后就終止。1997年,《中華人民共和國公路法》頒布實施,全國又掀起了一輪治超的高潮。2000年和2001年,交通部和公安部分別進行了為期一 6 年的超限超載治理活動,雖然都取得了一定成效,但都沒能徹底解決超限超載的問題。
貨運車輛超限超載并不是中國獨有的現(xiàn)象,縱觀歐美國家治理運輸車輛超限超載的手段,我們可以得到很多有益的啟示。在此以美國為例,1999年美國聯(lián)邦公路管理局(FHWA)對各州超載1814.4 kg違規(guī)車輛罰款的情況進行了統(tǒng)計,可以將其治超策略可分為四類:第一類是將小額罰款與高密度執(zhí)法檢查策略相結(jié)合,該類執(zhí)法特點是執(zhí)法頻度高,但處罰力度不大,因而執(zhí)法成本較高;第二類是將高密度的執(zhí)法檢查與高額罰款策略相結(jié)合。這類執(zhí)法適用于超載現(xiàn)象比較嚴重的時期,一般不會長期堅持;第三類是將小額罰款與小密度的執(zhí)法檢查策略相結(jié)合,該類執(zhí)法頻度不高,處罰力度也不大,適用于超載現(xiàn)象不很嚴重的地區(qū);第四類是將低密度的執(zhí)法檢查與高額罰款策略相結(jié)合,該類執(zhí)法正好和第一類相反,執(zhí)法頻度不高,但處罰力度大,起到殺一儆百的效果。由于執(zhí)法密度不高,駕駛員可能存在僥幸逃脫心理,但一旦被發(fā)現(xiàn),則施以重罰,這類執(zhí)法人員少、成本低。此統(tǒng)計分析結(jié)果表明:加大車輛超載執(zhí)法檢查密度和增加罰款額度對制止超載行為有類似的效果。
五、主要對策
針對上述存在的幾個方面的問題,總結(jié)公路治超的經(jīng)驗和教訓,我們在認真思考的基礎(chǔ)上,提出如下對策:
(一)必須加快治超工作法制化建設的步伐。目前,治超工作已經(jīng)進入了攻堅階段,建議我省應該立足于公路自我發(fā)展的實際,從長效機制建立的角度出發(fā),進一步建立健全更具有操作性的地方性治超法規(guī)制度,使治超工作有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
(二)必須加大治超隊伍正規(guī)化建設的力度。要嚴肅治超隊伍進出的紀律和進入門坎,建議上級職能部門加大公開招聘力度,把一些政治素質(zhì)強、作風紀律嚴、業(yè)務素質(zhì)精的大學生和部隊轉(zhuǎn)業(yè)復退軍人吸收進來,促進治超隊伍整體素質(zhì)躍升。
(三)必須加大治超隊伍業(yè)務培訓的力度。各級要把治超隊伍建設當作當前及一個時期的重中之重來抓。要充分采取“請進來,派出去”的辦法,依托院校和相關(guān)培訓機構(gòu),加大資金投入,培養(yǎng)一批真正能打硬仗,敢打硬仗,能打勝仗的治超隊伍。
(四)標本兼治,綜合治理
治理超限運輸是一個系統(tǒng)工程,僅僅依靠交通部門一家很難徹底解決,需要相關(guān)部門共同努力。要堅持專項治理與 8 源頭治理相結(jié)合,堅持部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合,堅持經(jīng)濟處罰與人性化管理相結(jié)合。交通部門與公安部門要各司其職,嚴格執(zhí)法,取締非法改裝車的企業(yè),取消超限車的運營資格等源頭治理措施,加大治理力度,形成齊抓共管、綜合治理的局面。
(五)加強宣傳
通過積極宣傳,營造良好的輿論氛圍。使運輸企業(yè)主及時了解關(guān)于運輸管理的法律、法規(guī),使廣大的人民群眾增強對超限超載運輸危害性的認識,爭取社會各界的支持和理解,使治理超限運輸深入人心,在全社會形成治理超限超載運輸?shù)牧己梅諊?/p>
近年來,《中華人民共和國公路法》、交通部2號令《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等公路交通法律法規(guī)相繼頒布實施,使治超管理工作逐步走上了科學化、規(guī)范化、法制化的軌道。隨著治超執(zhí)法機構(gòu)的日益健全,治超執(zhí)法行為的進一步規(guī)范以及治超執(zhí)法人員隊伍素質(zhì)的不斷提高,對公路的日常管理發(fā)揮了重要作用。
六、超限治理工作的思考
近年來,公路基礎(chǔ)設施建設有了長足的發(fā)展,公路建設步伐明顯加快,然而與公路建設相比,公路治超管理工作相 9 對滯后,不少地方在認識上對公路治超管理遠沒有像公路建設那樣重視。還存在著許多問題,這些問題的發(fā)生和存在,給以后公路的使用和管理帶來了諸多困難。
為了充分認識治超管理工作的重要性和緊迫性,扎實有效地開展治超管理工作,不斷提高公路治超管理水平。筆者認為,應從以下六個方面抓好公路治超管理工作。
一是堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,增強文明服務意識。首先,各級治超執(zhí)法人員要認真學習公路法律、法規(guī)和治超管理業(yè)務理論,積極參加省、市公路交通部門舉辦的治超執(zhí)法人員培訓班,掌握業(yè)務知識,增強執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力;其次是治超人員在行使依法治路、保護路產(chǎn)、維護路權(quán)職責過程中,要自覺地維護黨和政府的威信,樹立公路行業(yè)良好風氣作為“形象工程”來抓;第三是要認真按照《交通行政執(zhí)法五個規(guī)范》的要求,秉公執(zhí)法,熱情服務;第四是治超人員必須規(guī)范執(zhí)法行為,按照規(guī)定著裝,佩載行政執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅持把文明用語和執(zhí)法行為是否規(guī)范,納入治超執(zhí)法人員考核內(nèi)容之中。
二是認真宣貫、《公路法》、《規(guī)定》和《辦法》等公路交通法律法規(guī),為治超管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。新的形勢、新的要求需要我們加大對〈公路法〉、〈規(guī)定〉和〈辦 10 法〉的宣貫力度,按照省市交通部門的總體部署,使宣傳活動既轟轟烈烈,又扎扎實實,把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶,家喻戶曉,人人皆知。在不斷鞏固宣貫成果的基礎(chǔ)上,把每年三月作為“公路法規(guī)宣傳月”,做到有規(guī)模、有影響、有聲勢,進一步優(yōu)化公路治超管理工作環(huán)境。
三是對治超管理人員進行思想、組織、作風、紀律等方面的整頓。思想整頓,重點解決執(zhí)法意識和執(zhí)法宗旨的問題;組織整頓,主要檢查治超人員是否具備執(zhí)法資格和執(zhí)法主體是否符合法律、法規(guī)要求的要求;紀律整頓,堅持杜絕有法不依、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象;作風整頓,檢查是否做到“兩公開,一監(jiān)督”,制止和杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度是否文明等。要結(jié)合實施,認真搞好自查自糾,對違反執(zhí)法紀律,情節(jié)嚴重,影響極壞的執(zhí)法人員要堅決注銷執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位。通過整頓,增強執(zhí)法人員的責任感和使命感,樹立依法行政,執(zhí)法公正和有法必依、依法必嚴、嚴明執(zhí)法作風,建立一支高素質(zhì)的治超執(zhí)法隊伍。
參考文獻
[1]《中華人民共和國公路法》 [2]《公路安全保護條例》
[3]《超限運輸車輛公路行駛管理規(guī)定》
第四篇:2013治超工作計劃
2013年治超工作計劃
我公司自成立治超小組以來,我們認真學習超限超載檢測
工作的相關(guān)知識,積極獲取治超新政策,對治超工作有了深刻的認識,思想覺悟、紀律作風。2012年在領(lǐng)導的幫助下,較好的完成各項工作任務。以下為明年治超工作計劃:
一、加強治超制度學習。
二、認真學習各項文件和規(guī)定,學習相關(guān)的法律、法規(guī)、關(guān)于治理超限超載的方針政策,在學習中按照上級的要求建立學習筆記。
三、改進工作作風、提高辦事效率。按照上級領(lǐng)導的指示,強化管理,根據(jù)各自的工作實際,對現(xiàn)有的工作制度進行了修訂和完善。把安全、提高服務意識作為一個重要工作內(nèi)容來抓,多角度出發(fā),從自身做起,從小事做起。認真做好每件小事、從每個細節(jié)入手,不斷提高工作標準,按照規(guī)范、整齊、準確的要求,杜絕進出入車輛超限超載的現(xiàn)象出現(xiàn),樹立了良好的企業(yè)形象。
四、切實搞好我單位車輛超限超載工作。
第五篇:2011治超工作匯報
賓縣交通運輸局 2011年治超工作匯報
今年以來,我局嚴格按照上級業(yè)務主管部門的工作部署要求,扎實開展路政治超工作,取得了階段性的成果,現(xiàn)將治超工作向領(lǐng)導匯報如下:
一、總體工作情況
自治超工作開展以來,縣委、縣政府高度重視,成立了以副縣長徐安海同志為組長的治超領(lǐng)導小組,設置了專門的辦公室,具體協(xié)調(diào)每個部門的治超工作,按照 “抓綜治、保安全、保暢通、為人民”的總體要求,堅持“政府主抓、部門聯(lián)動、齊抓共管、堅持不懈、綜合治理”的方針,充分發(fā)揮政府各部門職能,嚴格責任,密切協(xié)調(diào),堅持源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合,重點治理與長效治理相結(jié)合,治超站點檢測與道路流動稽查相結(jié)合,我局與交警等部門配合的聯(lián)動稽查隊伍,配備了治超設施,落實了治超專項經(jīng)費,嚴防死守,群防群控,取得了階段性成效。
1、教育為先,開展“全方位”宣傳 知法才能守法,開展公路治超工作,必須以宣傳開路,始終把宣傳教育貫穿到農(nóng)村公路治超工作全過程,保持必要的宣傳聲勢,努力在全社會營造良好的治理超限超載氛圍。一是堅持正面宣傳和宣傳正面,提前宣傳政策、措施,做到社會群眾看的到、聽的見,對治超政策耳熟能詳;二是拓寬宣傳渠道,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體,利用村口路邊、貨運站場、公路邊坡、養(yǎng)護工區(qū)、收費站點、貨運企業(yè)等多種場所,采取懸掛橫幅、刷寫標語、組裝宣傳車輛、散發(fā)傳單、開辦專欄展板等多種形式廣泛宣傳,努力使治超法規(guī)做到家喻戶曉,路人皆知。三是對超限超載工作中的一些深層次矛盾,利用輿論監(jiān)督,通過新聞媒體曝光,給違法違規(guī)者施加壓力。
2、加強領(lǐng)導,實行“一把手”負全責。
治超工作領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)成立后,在深刻分析了治超工作攻堅克難所面臨的深層次矛盾、問題和我縣治超工作難點的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,進一步明確了目標,夯實了工作責任,縣政府與領(lǐng)導小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),簽訂了目標責任書,確保責任鏈條連續(xù)不斷,各項措施落實到位。同時,把治理超限超載工作納入各級各部門綜合考核的重要內(nèi)容,縣政府督察室和監(jiān)察局定期督辦并對超限超載工作開展情況在全縣通報,以上考核監(jiān)督機制的建立,為治超工作提供了強有力的組織保證。
3、重拳出擊,聯(lián)合治超
為了加強路面治理,我們對全縣道路情況進行認真摸底,選擇重點路段、橋梁和道口,設置了數(shù)量適中、監(jiān)控有效的超限超載檢測站點,派人長期執(zhí)守,嚴格控制超限超載車輛的運輸活動,分別在同哈線、糖坊鎮(zhèn)等2條車輛密集重要路段上設置了1個治超點、1個布控點和1個卸貨場,采取部門聯(lián)動、干線公路、農(nóng)村公路聯(lián)動的方式,發(fā)現(xiàn)超限超載車輛立即將其引導到超限檢測點或臨時卸貨場,如果距卸貨場較遠,執(zhí)法人員采取就近卸貨的辦法,直到載重達標后才予以放行,針對治超中某些車輛屢卸屢超,繞道逃避治超點等問題,我們本著標本兼治,重在治本的原則,建立“黑名單”制度,實行嚴管重罰,凡進入“黑名單”的車輛,每逢必查,不讓非法運輸戶心存幻想,徹底打消其僥幸心理。與此同時,我們定期不定期的深入到運輸企業(yè)、個體汽車運輸戶、維修站點和治超檢測點等超限超載重點控制企業(yè)和場所進行監(jiān)督檢查,采取疏堵并舉,以堵為主的管理方式深入打擊超限超載運輸行為,今年來,我縣累計投入路面執(zhí)法人員 18000余人次,查處違法超限超載車輛63輛,卸載貨物156噸。
4、查堵并舉,從源頭控管
我們加強了源頭控制,查堵并舉。一方面采取查堵結(jié)合,以堵為主的辦法,積極實施貨物源頭控制集中治超專項行動,縣治超辦同各企業(yè)簽訂了《源頭治理車輛超限超載工作責任書》,縣道路運輸管理站與各貨運企業(yè)簽訂了超限超載治理工作目標責任書和從業(yè)人員承諾書,從源頭上加強了治理,杜絕了超限超載行為的發(fā)生。
5、鍥而不舍,打造“能戰(zhàn)斗”治超隊伍
針對治超工作新要求,新標準,我們從加強執(zhí)法人員培訓入手,竭盡全力塑造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,對執(zhí)法人員培訓的主要內(nèi)容有:相關(guān)法律法規(guī)、新的認定和卸載標準、紀律要求等,讓執(zhí)法人員真正吃透治超各項政策,培養(yǎng)公正廉潔的工作作風,保持長久不衰的昂揚斗志。在去年年底和今年夏季,我們分別組織路政執(zhí)法人員開展了路政管理人員隊列演練、指揮手勢、儀容風紀等內(nèi)容進行了系統(tǒng)培訓。同時,邀請縣法制辦進行兩期法律法規(guī)培訓,培訓結(jié)束后,隊伍規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法理念得到進一步加強,路政人員能自覺將法律知識運用到路政執(zhí)法工作中,做到了處罰程序合法,處罰依據(jù)準確,處罰事實清楚。
二、取得的工作成效
1、車輛超限超載態(tài)勢得到有效治理。從全省治超工作會議以來,隨著治超宣傳和工作力度的加大,加大打擊力度,采取強有力措施,治超站點嚴防死守,各主要路段、路口等重要通道由專人負責監(jiān)控,加大道路巡查稽查力度,車輛超限超載態(tài)勢得到有效治理,貨運車輛超載率控制在了2 %以內(nèi),除縣里重點工程 55噸以上超限超載車輛基本消除。
2、運輸環(huán)境逐步改善。全縣公路交通狀況明顯改善,公路通行能力完全恢復正常,特別是下半年以來未發(fā)生交通堵塞現(xiàn)象,公路橋梁得到有效保護,全縣公路大面積、非正常損壞明顯減少,今年以來再沒有發(fā)現(xiàn)新增危橋。
3、交通事故明顯減少。與全省集中治超前相比,全縣道路交通安全事故明顯減少,未發(fā)生大的堵車現(xiàn)象和因超限超載造成橋梁倒塌及惡性交通事故,全縣境內(nèi)公路安全暢通。
4、貨物源頭得到有效監(jiān)控。對貨物源頭的治理是治超工作的重點。按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,強化對貨物源頭的監(jiān)管和巡查。
5、社會對治超的認識有明顯提高。喚起全社會對治超工作的理解和支持,是取得治超工作勝利的基礎(chǔ),因此我們在治超工作中始終把宣傳教育貫徹到整個工作中去,營造良好的氛圍,為治超工作的順利進行打造良好的環(huán)境。
6、貨運價格合理回升。通過集中治理,有效地遏制了非法超限超載運輸現(xiàn)象,運輸市場進一步規(guī)范,公路運輸價格基本形成合理的價格機制,平均運價合理回升,提高率達到20%以上。
7、打擊短途超限超載運輸專項行動成效顯著,交通運輸環(huán)境進一步得到改善。按照省市精神,依據(jù)《關(guān)于開展治理超限超載工作實施方案》,依托縣電視臺和發(fā)放宣傳資料、張貼標語等大造輿論聲勢,創(chuàng)建良好氛圍;采取條塊結(jié)合,明確責任,加大打擊力度,流動稽查中隊堅持不間斷巡查和接舉報快速反應,及時處治,堅持逢車必檢,逢超必罰,全面打擊短途超限超載車輛。通過路面蹲守和流動稽查,有效打擊和查處了短途超限超載車輛。
三、下一步打算
盡管我們通過扎實地開展治超工作,逐步摸索出了一些行之有效的辦法,取得了階段性成效,但治超工作是一項長期性的工作,特別是農(nóng)村公路治超存在著線多、面廣、治超工作量大、經(jīng)費不足等諸多困難,要徹底糾正超限超載行為非一朝一夕的事,必須常抓不懈,嚴管重處,總結(jié)經(jīng)驗經(jīng)驗,鞏固成果,今后,我們將重點做好以下五個方面的工作。
1、認真組織好宣傳和實施工作,采取各種手段大力宣傳,把宣傳活動引向深入,要制定學習方案、定出學習計劃,把治超工作進一步引向深入。
2、進一步鞏固路面治理成果。治超工作開展以來,長途運輸車輛的非法超限超載行為已得到有效治理,路面治超的工作重點仍然是短途運輸、駁載等行為,進一步鞏固路面治理成果、完善路面管理機制,確保無一輛超限超載車輛駛出我縣。
3、進一步加強貨物源頭的治理。各治超成員單位進一步完善制定貨物源頭實施細則。對貨物源頭實行巡查監(jiān)管。并制定貨物源頭治理的抄告、移交流程圖,制定合法貨源單位的登記、報表、抄告等范本,實行對貨物源頭的有效監(jiān)管。
4、進一步完善治超點的管理。制定非法超限超載車輛責任倒查流程圖,完善對查獲的超限超載車輛檔案、資料的管理,并抄告、移送治超辦和按照《治超工作責任倒查追究制度》對相關(guān)責任人實施責任追究,并負責督辦。
5、嚴格責任追究。對治超工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、不作為或亂作為的執(zhí)法人員,給予嚴肅處理,對查扣的雙超車輛,按程序進行責任倒查,并追究當事人的責任。