第一篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 升級(jí)晉檔講話

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 升級(jí)晉檔 全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平

中共合陽(yáng)縣委 樊存弟 2011年4月 日

同志們：

按照省委、市委的安排部署，我們從2009年開(kāi)始，以“兩突出一提高”為重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面提升我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。目前，全縣353個(gè)村級(jí)黨支部中，一類村黨組織由2009年的 個(gè)增加到34個(gè)，二類村黨組織由2009年的 個(gè)增加到95個(gè)，三類村黨組織由2009年的 個(gè)減少到188個(gè)，四類村黨組織由2009年的 個(gè)減少到40個(gè)。先后有5個(gè)村被省委評(píng)為“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)示范村黨組織，17個(gè)村被市委評(píng)為“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)百?gòu)?qiáng)村，路井鎮(zhèn)黨委被授予市委授予2010年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作考核“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

一、客觀總結(jié)、正確估價(jià)，全縣“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)成效顯著

兩年來(lái)，我們緊緊圍繞“爭(zhēng)先進(jìn)位、富民強(qiáng)縣”主題，落實(shí)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”責(zé)任，縣委主管領(lǐng)導(dǎo)“主管責(zé)任”、縣級(jí)黨員干部“包聯(lián)責(zé)任”、縣級(jí)部門“幫扶責(zé)任”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記“直接責(zé)任”和村黨支部書(shū)記“具體責(zé)任”為主的六大責(zé)任體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。全縣“升級(jí)晉檔”工作呈現(xiàn)出以下五方面特點(diǎn)： 一是農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)新突破。在認(rèn)真分析、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定出“4+3”農(nóng)民增收規(guī)劃，有針對(duì)性地選派82個(gè)部門（單位）包聯(lián)105個(gè)村級(jí)黨組織，68名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任三、四類村黨支部第一書(shū)記，大力推行“1234”工作法，充分發(fā)揮“五幫一代”（幫建班子、幫帶隊(duì)伍、幫促創(chuàng)業(yè)、幫引項(xiàng)目、幫辦實(shí)事、代理服務(wù)）作用，先后召開(kāi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)20余場(chǎng)（次），組織萬(wàn)名農(nóng)村干部、群眾到一村一品專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。截至目前，全縣奶牛存欄達(dá)到2.4萬(wàn)頭，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)104個(gè)；栽植蘋(píng)果33萬(wàn)畝、紅提10萬(wàn)畝；發(fā)展設(shè)施大棚8534畝。2010年底，全縣農(nóng)民人均純收入3761元，較上年凈增754元，增速超過(guò)20%。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。按照“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題”的原則，切實(shí)解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響農(nóng)民增收的突出問(wèn)題。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣累計(jì)投資4.2億元，建成353個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；新建、改造鎮(zhèn)村公路1354公里；完成了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和353個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)；36個(gè)偏遠(yuǎn)村有線電視“村村通”工程安裝到位，建成了一批鎮(zhèn)文化站、村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋和計(jì)生服務(wù)站，林業(yè)生態(tài)、人畜飲水、扶貧開(kāi)發(fā)等都取得新成果，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

三是創(chuàng)先評(píng)優(yōu)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。把升級(jí)晉檔工作作為黨建綜合示范點(diǎn)建設(shè)的重要內(nèi)容，在全縣16個(gè)鎮(zhèn)（辦事處）篩選確定了30個(gè)升級(jí)晉檔重點(diǎn)村，10個(gè)領(lǐng)先示范村、10個(gè)發(fā)展示范村、10個(gè)幫扶示范村，確定了100戶示范戶，100名黨員增收標(biāo)兵。同時(shí)，縣上每年拿出200余萬(wàn)元專項(xiàng)資金，大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、目標(biāo)責(zé)任考核、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、精神文明建設(shè)等方面的先進(jìn)集體和個(gè)人。特別是今年，拿出30萬(wàn)元，對(duì)評(píng)選出的新池鎮(zhèn)行家莊村等10個(gè)“十強(qiáng)村”、洽川莘野村等12個(gè)“先進(jìn)村”予以表彰。通過(guò)樹(shù)立典型，抓點(diǎn)帶面，輔射帶動(dòng)全縣“升級(jí)晉檔”活動(dòng)深入開(kāi)展。

四是基層黨組織煥發(fā)新活力。堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、效能”原則，建立了基層干部培養(yǎng)任用、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理工作機(jī)制，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，落實(shí)了把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成黨支部書(shū)記人選等“四培養(yǎng)”措施；健全完善了村黨支部、村委會(huì)議事規(guī)則、黨員議事、村民代表大會(huì)等11項(xiàng)規(guī)章制度；廣泛推廣“四議兩公開(kāi)”工作法、村級(jí)民主決策“十步工作法”，實(shí)行村黨支部“三級(jí)雙向”承諾，充分體現(xiàn)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。

五是黨員干部引領(lǐng)發(fā)展能力得到新提高。扎實(shí)開(kāi)展千名干部“包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動(dòng)，下派423名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)846戶（每人每年包聯(lián)2戶，一戶產(chǎn)業(yè)大戶、一戶貧困戶），實(shí)現(xiàn)所包聯(lián)農(nóng)戶年人均純收入增長(zhǎng)650元以上；在全縣黨員干部中開(kāi)展以“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的“三帶三創(chuàng)”活動(dòng)，積極構(gòu)建鄉(xiāng)村建基地服務(wù)引導(dǎo)，黨員干部進(jìn)基地示范帶動(dòng)、農(nóng)戶靠基地創(chuàng)業(yè)致富的創(chuàng)業(yè)體系。全縣帶頭創(chuàng)業(yè)黨員干部達(dá)到2700余名，建立黨員創(chuàng)業(yè)示范基地200多個(gè)，培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)科技致富示范戶1600戶，樹(shù)立黨員創(chuàng)業(yè)之星270余名。

客觀地說(shuō)，我縣的“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)大家兩年來(lái)的艱辛努力，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，但我們決不能沾沾自喜，止步不前，必須清醒地看到當(dāng)前仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是后進(jìn)村基礎(chǔ)條件較差，轉(zhuǎn)化升級(jí)難度大；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深加工鏈條不長(zhǎng)，科技含量和附加值低；三是部分村收入來(lái)源單一，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、興辦公益事業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面心有余而力不足。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，全面推動(dòng)“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展

今年是主題實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵年，我們將緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”主題和“三創(chuàng)三區(qū)三轉(zhuǎn)變”工作重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，突出新農(nóng)村建設(shè)，爭(zhēng)先進(jìn)位、晉檔升級(jí)，力爭(zhēng)到2012年底，全縣人均純收入達(dá)到5000元以上，一、二類村達(dá)到村級(jí)黨組織總數(shù)的50%以上，四類村級(jí)黨組織減少到總數(shù)的10%以下。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作：

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬“升級(jí)晉檔”活動(dòng)空間 把增加農(nóng)民收入作為村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔的重中之重。一是繼續(xù)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“優(yōu)先發(fā)展奶畜、主攻紅提葡萄、優(yōu)化蘋(píng)果結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)、提高糧食單產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整思路，進(jìn)一步加快萬(wàn)頭澳牛核心群、優(yōu)質(zhì)葡萄示范長(zhǎng)廊和設(shè)施蔬菜育苗中心等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。全年新增奶牛5000頭，新建千頭奶牛場(chǎng)2個(gè)，改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)15個(gè)，發(fā)展紅提葡萄2.5萬(wàn)畝，新建現(xiàn)代果業(yè)（蘋(píng)果）示范園２萬(wàn)畝，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)3000畝。二是全面實(shí)施“185”農(nóng)民增收工程。按照新農(nóng)村建設(shè)五方面內(nèi)容十五項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)全縣353個(gè)村級(jí)黨組織實(shí)行分類定位、科學(xué)評(píng)估，積極創(chuàng)建一類、擴(kuò)大二類、提升三類、減少四類，力爭(zhēng)年底建成農(nóng)民收入1萬(wàn)元的村26個(gè)，8000元以上的村60個(gè)，5000元以上的村125個(gè)，形成以點(diǎn)帶面，勇于爭(zhēng)先、加快進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。三是進(jìn)一步拓寬增收渠道。鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民勞務(wù)收入，全年組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7萬(wàn)人次；支持、引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入；依托糧食、蘋(píng)果、紅提、奶畜等特色農(nóng)產(chǎn)品，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮和涉農(nóng)深加工業(yè)，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

（二）圍繞改善群眾生產(chǎn)生活條件夯實(shí)，努力提升“升級(jí)晉檔”活動(dòng)基礎(chǔ)

把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要舉措，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，采取政策扶持和市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合的方式，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。一是規(guī)范村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。完善農(nóng)村活動(dòng)場(chǎng)所后續(xù)工作，規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用，發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所黨員教育、村民教育、遠(yuǎn)程教育、科技教育、文化娛樂(lè)、信息發(fā)布等多元作用。二是改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。按照“小城鎮(zhèn)、大村莊（新型農(nóng)村社區(qū)）”的思路，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜治相結(jié)合，全面優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)布局，加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，年內(nèi)力爭(zhēng)完成3個(gè)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、11個(gè)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。三是加快農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)道路養(yǎng)管水平，進(jìn)而形成村村通公路網(wǎng)絡(luò)；突出抓好農(nóng)村人飲、水源地保護(hù)、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)，大力組織實(shí)施“沃土工程”，全年改造中低產(chǎn)田3萬(wàn)畝；加快實(shí)施農(nóng)電改造、廣播電視、信息通訊等工程，逐步改造農(nóng)村落后面貌。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提供“升級(jí)晉檔”活動(dòng)組織保障。

以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，著力加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、效能”原則，嚴(yán)格執(zhí)行家庭收入低于全村平均水平不得作為村干部候選人的規(guī)定，選用一批群眾基礎(chǔ)好、發(fā)展眼界寬、致富能力強(qiáng)的基層黨組織帶頭人；積極探索干部培訓(xùn)機(jī)制，調(diào)整培訓(xùn)方向，注重教學(xué)資源開(kāi)發(fā)，充分利用“古莘大講堂”、流動(dòng)黨校和黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合黨員需求，積極開(kāi)發(fā)“鄉(xiāng)土教材”，不斷提高培訓(xùn)效果，增加“能人干部”的比例。二是發(fā)揮幫扶指導(dǎo)作用。按照“優(yōu)化組合、以強(qiáng)帶弱、突出優(yōu)勢(shì)、穩(wěn)步提升”的原則，對(duì)全縣100余個(gè)三、四類村進(jìn)行梳理歸類，有針對(duì)性地選派100個(gè)部門結(jié)對(duì)共建100個(gè)村級(jí)黨組織，圍繞“六個(gè)一”（每月至少下鄉(xiāng)一次、半年指導(dǎo)召開(kāi)一次民主生活會(huì)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀積極分子、引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、推動(dòng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、辦好一件實(shí)事）對(duì)口幫扶，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題，年底實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織三類升二類，四類升三類目標(biāo)。三是增強(qiáng)干部服務(wù)本領(lǐng)。扎實(shí)開(kāi)展“千名干部下基層為民服務(wù)”活動(dòng)，按照“增收目標(biāo)落實(shí)到村、增收規(guī)劃落實(shí)到組、增收項(xiàng)目落實(shí)到戶、幫扶責(zé)任落實(shí)到人”的要求，結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為包聯(lián)農(nóng)戶做好法律法規(guī)、醫(yī)療保健、科學(xué)教育等方面的知識(shí)宣傳和服務(wù)工作，做到“四幫扶一促進(jìn)”（思想幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、信息和技術(shù)幫扶、資金幫扶，促進(jìn)農(nóng)民增收），進(jìn)一步增基層黨員干部比拼爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確?！吧?jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，檢查指導(dǎo)，推進(jìn)工作?？h級(jí)部門要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，研究解決存在問(wèn)題，總結(jié)宣傳典型事例和好的做法，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。各鎮(zhèn)黨委書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，親自主持制定總體規(guī)劃，并切實(shí)抓好組織實(shí)施，村黨組織書(shū)記要把升級(jí)晉檔工作作為農(nóng)村工作的主要任務(wù)去抓，形成合力、層層抓好落實(shí)。

（二）細(xì)化任務(wù)，分類實(shí)施。堅(jiān)持把“升級(jí)晉檔、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與“新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村”、“一村一品”示范村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃部署，采取領(lǐng)導(dǎo)抓、部門幫、干部促、企業(yè)援、富村扶、項(xiàng)目推等措施，推進(jìn)村級(jí)黨組織轉(zhuǎn)化升類。對(duì)晉升一類村的黨組織要在提升水平、創(chuàng)新特色上下功夫，確保持續(xù)發(fā)展。對(duì)晉升二類村的黨組織要在全面提升上做文章，實(shí)現(xiàn)檔次晉升。對(duì)三類村黨組織要進(jìn)行重點(diǎn)突破，對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，查找癥結(jié)，下大力氣解決，爭(zhēng)取升級(jí)晉檔。對(duì)四類村黨組織，要重點(diǎn)研究，提出加強(qiáng)措施，使其盡快升擋。

（三）嚴(yán)格考核，確保實(shí)效?？h委對(duì)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)行半年分片聯(lián)查，年終考核總評(píng)，考核結(jié)果通報(bào)等制度，把考核結(jié)果納入鎮(zhèn)、部門年度目標(biāo)責(zé)任考核之列。各鎮(zhèn)要對(duì)照五個(gè)方面十五項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，逐村逐項(xiàng)查原因、定措施、抓落實(shí)，并建立日常監(jiān)管與考核管理的長(zhǎng)效機(jī)制。縣級(jí)部門要把包聯(lián)村黨組織能否完成升級(jí)晉檔目標(biāo)任務(wù)，納入本部門年度工作計(jì)劃，放在重要位臵，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，給予指導(dǎo)扶持。全縣上下，要齊心協(xié)力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

同志們，開(kāi)展村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要高度重視，精心組織，振奮精神、改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)，迎接建黨90周年！

謝謝大家！

第二篇：關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),晉檔升級(jí)活動(dòng)

東侯坊鄉(xiāng)關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

“對(duì)標(biāo)定位、晉檔升級(jí)”活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)要求和《關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》的總體安排，現(xiàn)就做好我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“對(duì)標(biāo)定位、晉檔升級(jí)”階段工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神為動(dòng)力，以開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位、晉檔升級(jí)”活動(dòng)為抓手，以黨內(nèi)創(chuàng)先帶動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)系統(tǒng)創(chuàng)佳、促進(jìn)崗位優(yōu)先、實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位、晉檔升級(jí)”活動(dòng)，努力形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，總體在以下五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)晉檔升級(jí)。

（一）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上晉檔升級(jí)。

（二）在社會(huì)管理上晉檔升級(jí)。

（三）在工程建設(shè)上晉檔升級(jí)。

（四）在基層組織建設(shè)上晉檔升級(jí)。

（五）在服務(wù)群眾改善民生上晉檔升級(jí)。

三、推進(jìn)措施

(一)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。

基層黨建工作是各項(xiàng)工作的總抓手，基層黨建工作搞好了，村里的工作就順利，正是基于這種認(rèn)識(shí)，幾年來(lái)我們東侯坊鄉(xiāng)黨委始終緊緊抓住基層黨建這個(gè)牛鼻子不放松。

一是完善管理機(jī)制，規(guī)范了干部行為。建立和完善了黨建例會(huì)、理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)值班衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理、村級(jí)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、村級(jí)考核、雙述雙評(píng)等一系列制度，以制度夯實(shí)了干部責(zé)任意識(shí)，規(guī)范了干部行為。

二是深入開(kāi)展“兩個(gè)活動(dòng)”，提高了干部綜合執(zhí)政能力。認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深刻把握“兩個(gè)活動(dòng)”的精神實(shí)質(zhì)，用活動(dòng)指導(dǎo)工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村干部作風(fēng)，提高執(zhí)政能力，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

三是陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)。陣地建設(shè)是抓好基層組織建設(shè)工作的有效載體。鄉(xiāng)黨委也把此項(xiàng)工作作為今年村級(jí)組織建設(shè)的中心工作來(lái)抓，提出“陣地建設(shè)要達(dá)標(biāo)，組織活動(dòng)要經(jīng)常”的口號(hào)。對(duì)基礎(chǔ)條件好的村，抓鞏固提高，努力建成高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)。

(二)強(qiáng)化載體創(chuàng)新。

一是通過(guò)采取理論中心組專題學(xué)、黨風(fēng)廉政宣教月集中學(xué)、日常會(huì)議隨時(shí)學(xué)“三結(jié)合”，組織全體黨員干部重點(diǎn)專題學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，中央紀(jì)委、中央組織部專門印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》以及“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。將全體黨員干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的大局上來(lái)，有效提高了黨員干部的政治堅(jiān)定性和紀(jì)律嚴(yán)明性。

二是充分利用宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄、公益廣告燈箱等傳統(tǒng)宣傳陣地，采用發(fā)送短信、發(fā)放漫畫(huà)、發(fā)送宣傳單等新型宣傳載體，大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳。

（三）狠抓節(jié)點(diǎn)營(yíng)造聲勢(shì)。

一是利用“十一”、“元旦”、“春節(jié)”重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)黨性建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)性活動(dòng)，打造務(wù)實(shí)廉潔高效的干部隊(duì)伍，不斷工作水平。

二是加強(qiáng)自身制度建設(shè)。通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在對(duì)原有制度進(jìn)行完善基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際建立與促進(jìn)工作、科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的好制度，好機(jī)制。

三是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。狠抓項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)皮革、化工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步實(shí)施招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，躋身鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展前列，打造綠色東侯坊。

（四）積極培樹(shù)先進(jìn)典型。東侯坊鄉(xiāng)立足實(shí)際，抓住重點(diǎn)，通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極培樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮先鋒模范的示范引領(lǐng)作用，優(yōu)化黨員隊(duì)伍，提升基層組織建設(shè)水平。

一是確定選樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)典型。嚴(yán)格按照組織推薦、群眾評(píng)議、黨委審核的程序，注重從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)發(fā)掘、培樹(shù)先進(jìn)典型.二是分層宣傳推介，趕超典型。結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，采取宣傳欄公示、舉辦演講比賽、工作匯報(bào)、巡回宣講、入戶談心、事跡報(bào)告會(huì)、采編專題片等形式大力宣傳先進(jìn)典型事跡。在全鄉(xiāng)營(yíng)造出學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)，推選先進(jìn)標(biāo)兵，進(jìn)行表彰，并鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、干部與標(biāo)兵看齊、向標(biāo)兵學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)能手、爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)模范、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵，帶動(dòng)工作上檔升級(jí)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)各支部書(shū)記全面負(fù)責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神抓好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，有效推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)和工作順利有序開(kāi)展。為了保證活動(dòng)順利開(kāi)展，鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立檢查督導(dǎo)組、宣傳組，定期不定期的檢查、抽查各支部開(kāi)展活動(dòng)情況，并及時(shí)總結(jié)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好作法，推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階，真正使活動(dòng)收到實(shí)效。

第三篇：升級(jí)晉檔推薦材料

xx街道黨工委“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”先進(jìn)材料

xx地處x西部，共有22個(gè)村，3.4萬(wàn)人，138平方公里近年來(lái)xx街道圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主”的奮斗目標(biāo)，深入村、組、調(diào)查摸底，做規(guī)劃，定目標(biāo)，狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以整體提升村級(jí)黨組織管理能力和服務(wù)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”。

——摸清村情，科學(xué)晉檔升級(jí)

摸清底子、做好農(nóng)民增收規(guī)劃是搞好村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔工作的基礎(chǔ)。街道黨工委安排全街道所有包村干部進(jìn)村入戶，通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、交談等多種形式，認(rèn)真調(diào)查摸底，進(jìn)一步掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，吃透了村情民情，摸清了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民2008年收入情況，掌握了翔實(shí)的第一手資料。根據(jù)摸底情況，結(jié)合農(nóng)民增收規(guī)劃，認(rèn)真研究分析，科學(xué)規(guī)劃，把發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、高校服務(wù)、生態(tài)旅游、三產(chǎn)等作為增收項(xiàng)目，把增收項(xiàng)目細(xì)化分解到村，做到村村有特色、形成了農(nóng)民增收坐標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)2009年全街道人均純收入增長(zhǎng)到6300余元，同比增長(zhǎng)15.2%。xx村、xx口村、xx村黨支部由二類升為一類黨支部，使一類達(dá)到5個(gè)；xxx黨支部由三類升為二類黨支部，使二類達(dá)到9個(gè)。

——強(qiáng)化措施，保障工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是明確責(zé)任，夯實(shí)任務(wù)。對(duì)所有目標(biāo)任務(wù)采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部捆綁包村的方式，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)工作小組由一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)，把任務(wù)分解到村，把責(zé)任落實(shí)到人，做到了

職責(zé)與任務(wù)明確。

二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高服務(wù)本領(lǐng)。每周三定為干部學(xué)習(xí)日，組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村方針政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。開(kāi)展“老、中、青幫帶”活動(dòng)，實(shí)行“一對(duì)一”幫帶。老干部向年輕干部傳授到村的工作經(jīng)驗(yàn)，年輕干部幫助老干部學(xué)習(xí)文化知識(shí)、培訓(xùn)電腦操作，努力提高干部隊(duì)伍工作能力和服務(wù)水平。

三是加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。制定和完善了街、村干部責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究、目標(biāo)管理責(zé)任制、工作紀(jì)律、效能建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)章制度。實(shí)行早八點(diǎn)半點(diǎn)名簡(jiǎn)要安排工作，兩天匯報(bào)完成情況，無(wú)特殊情況白天基本實(shí)行無(wú)會(huì)制，周末如本階段本周工作任務(wù)未完成，干部不得休息，用有效工作時(shí)間，保證工作任務(wù)落實(shí)。

四是加強(qiáng)督察考核，確保見(jiàn)效。督察組按照每一階段工作任務(wù)、完成時(shí)限，實(shí)行兩天一匯報(bào)，一周一抽查，半月一通報(bào)，一月一考核，把抽查和通報(bào)情況作為考核依據(jù)，通報(bào)后到考核時(shí)仍沒(méi)有完成工作的，按工作項(xiàng)目每項(xiàng)對(duì)重點(diǎn)工作責(zé)任組長(zhǎng)、包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部處以50元工作推動(dòng)金，對(duì)任務(wù)完成好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并在街村干部會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。做到獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

——鎖定目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)

圍繞生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收目標(biāo)規(guī)劃和村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”實(shí)施方案，把生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)、勞務(wù)、三產(chǎn)等作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻目標(biāo)，使各村明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，科學(xué)謀劃村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極拓寬群眾增收渠道。幫助東大村樹(shù)立引進(jìn)學(xué)?？筛幻?、引進(jìn)企業(yè)可富國(guó)的思想意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)西工大的學(xué)生入住后即能增加當(dāng)?shù)厝罕姷膫€(gè)人收入，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)入住后又能增加國(guó)家收入這一有利因素，拚棄個(gè)人成見(jiàn)和得失，心往一處想，勁往一處使，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，達(dá)成共識(shí)。后勤服務(wù)已為本村安排就業(yè)崗位1000余個(gè)，做到戶戶有人從業(yè)，家家有固定收入。同時(shí)，街道投資600余萬(wàn)元拓寬改造亮化了xx，修建了xx東段，聯(lián)通了xxx路，街道請(qǐng)xx市規(guī)劃院對(duì)xx周邊進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，形成了北部餐飲居住區(qū)，南部特色農(nóng)家樂(lè)區(qū)域xx，西部市場(chǎng)購(gòu)物區(qū)的高校服務(wù)格局，并對(duì)村內(nèi)的建筑實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)定村內(nèi)自建房屋不能超過(guò)7米，臨街建筑不得超過(guò)10米，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件?，F(xiàn)xx已建成現(xiàn)代化的幼兒園一所，新建健身廣場(chǎng)兩個(gè)，有商鋪300余戶，其中大型超市3座，房屋出租戶500余戶，戶年收入均在4萬(wàn)余元，特色農(nóng)家樂(lè)70余戶，戶年收入10萬(wàn)余元，投資3000余萬(wàn)元的綜合市場(chǎng)一期建設(shè)已全面拉開(kāi)；xx村根據(jù)實(shí)際情況，堅(jiān)持靠山吃山，吃山養(yǎng)山這個(gè)理念，以服務(wù)群眾為宗旨，以資源為優(yōu)勢(shì)大作山水文章，幫助支持其集體投資辦起了xx首家集體性質(zhì)的xx公園，形成了以生態(tài)旅游和農(nóng)家樂(lè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾走上了共同富裕的道路。目前，全村資產(chǎn)達(dá)3千多萬(wàn)元，群眾人均收入由300元提高到8000多元，翻了27倍，居住條件由原來(lái)的草、瓦房一躍進(jìn)住兩層樓房，交通由羊腸小道變?yōu)?米寬的馬路，移民搬遷工程把散居于十里山溝的群眾集中到六個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃的居民小區(qū)，極大改善了群眾的生活條件。

引導(dǎo)xx等村也依靠臨近環(huán)山旅游路的優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展休閑垂釣業(yè)使群眾收入得到了極大改善。

圍繞生活寬裕，鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)和完善農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)工作。開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，組織引導(dǎo)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。完成勞務(wù)輸出3960人，開(kāi)展科技培訓(xùn)3次，培養(yǎng)科技示范戶32戶，充分提高群眾的致富增收能力。

圍繞村容整潔，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化村莊環(huán)境。xx村完成了村內(nèi)道路和廣場(chǎng)等配套項(xiàng)目建設(shè)，xx污水處理系統(tǒng)已經(jīng)投入使用，完成綠化61畝，森林防火和夏秋兩季秸稈禁燒責(zé)任落實(shí)到位，xx生態(tài)村建設(shè)進(jìn)展順利，各村建立了衛(wèi)生保潔制度，對(duì)生活垃圾日產(chǎn)日清，集中填埋。

圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，及時(shí)排查各種不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)解決了因移民搬遷占地引發(fā)的各種問(wèn)題。大力推進(jìn)村級(jí)文化室、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民工程。加快群眾體育設(shè)施建設(shè)，投資修建健身廣場(chǎng)6所，成立了秧歌隊(duì)、自樂(lè)班等及大的豐富了群眾的文化生活，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)。不斷提高計(jì)生工作水平，穩(wěn)定低生育水平、強(qiáng)化育齡婦女健康檢查，目前年內(nèi)計(jì)劃生育率達(dá)100%以上，重點(diǎn)對(duì)象“三查率”100%，節(jié)育措施及時(shí)率100%，育齡婦女健康檢查率達(dá)90%以上。

圍繞管理民主，成立村民監(jiān)督委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。落實(shí)“三會(huì)一課”制度，制定黨建目標(biāo)責(zé)任述職考評(píng)實(shí)施辦

法，健全述職述廉、議事決策和工作落實(shí)機(jī)制，推行重大決策事前公示。加強(qiáng)對(duì)黨員、干部、群眾教育培訓(xùn)，優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村級(jí)黨組織引領(lǐng)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。以村級(jí)規(guī)范化建設(shè)為突破口，加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)力度，投資30余萬(wàn)元為xx等村配備辦公用品，使已建成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用充分發(fā)揮。

通過(guò)升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的開(kāi)展我街道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展：全街道生產(chǎn)總值完成55649萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.3%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成208526萬(wàn)元，占全年任務(wù)的104.1%；實(shí)際利用區(qū)外內(nèi)資31900萬(wàn)元（其中市外8000萬(wàn)元），占全年任務(wù)的110%，實(shí)際引進(jìn)外資60萬(wàn)美元，占全年任務(wù)的120%；社會(huì)零售品消費(fèi)總額完成52375萬(wàn)元，占全年任務(wù)的121%；農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5523.9萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的104.5%；完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6675.2萬(wàn)元，占全年任務(wù)的106%；完成規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值15551萬(wàn)元，占全年任務(wù)的105%；非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1559萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入44615萬(wàn)元，增加值10253萬(wàn)元，分別占全年任務(wù)的116%、105%和105%。

市考項(xiàng)目xx完成投資24200萬(wàn)元，占全年任務(wù)的110%，青教公寓、實(shí)驗(yàn)樓、游泳館等主體建設(shè)基本完成。xx完成投資10500萬(wàn)元，占全年計(jì)劃投資1億元的105%，完成了地質(zhì)勘探、室外總體工程設(shè)計(jì)及部分主體建設(shè)。xx完成投資2554萬(wàn)元，占全年計(jì)劃投資的106%，主要完成了景觀綠化及部分主體建設(shè)。xx等項(xiàng)目也全面推進(jìn)，累計(jì)完成投資455萬(wàn)元。

農(nóng)民生活水平明顯改善，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)6300元，同比增長(zhǎng)15.2%，xx的農(nóng)民人均純收入突破8000元。城鎮(zhèn)就業(yè)借助xx，安

置群眾就業(yè)，全年勞動(dòng)力培訓(xùn)2800人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出3960人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員380余人。社會(huì)保障方面，共為農(nóng)村特困戶申請(qǐng)辦理農(nóng)村低保156戶，發(fā)放資金26.8萬(wàn)元；辦理城鎮(zhèn)低保91戶，發(fā)放資金8.84萬(wàn)元；確定五保戶19戶23人，發(fā)放資金3.084萬(wàn)元；發(fā)放失地農(nóng)民補(bǔ)助等補(bǔ)助共計(jì)38.36萬(wàn)元，做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

生態(tài)環(huán)境得到長(zhǎng)效治理。春秋兩季完成綠化61畝，植樹(shù)21000株。關(guān)閉了轄區(qū)的全部十五小和新六小項(xiàng)目，其中關(guān)閉磚廠4個(gè)。森林防火和夏秋兩季秸稈禁燒責(zé)任落實(shí)到位，xx生態(tài)村建設(shè)進(jìn)展順利。廣泛宣傳節(jié)能降耗理念，提高節(jié)能意識(shí)，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗降低0.195噸標(biāo)準(zhǔn)煤，機(jī)關(guān)綜合能耗人均下降3%。和區(qū)職能部門聯(lián)合開(kāi)展土地執(zhí)法行動(dòng)，確保農(nóng)田基本保護(hù)面積26000畝。

社會(huì)穩(wěn)定得到保障不斷加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)、施工工地和學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查和食品安全監(jiān)管工作，有效控制了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

總之，升級(jí)晉檔科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的開(kāi)展，極大的激發(fā)了村級(jí)組織的工作熱情，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)得到了發(fā)展，使群眾得到了真真切切的實(shí)惠。

第四篇：升級(jí)晉檔計(jì)劃生育

2010年計(jì)劃生育工作計(jì)劃

根據(jù)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的要求，為了更好的做好人口計(jì)劃工作，程家村黨支部、村委會(huì)就計(jì)劃生育工作做了詳細(xì)的部署。

工作目標(biāo):人口出生率控制在7‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率控制在100%，二孩計(jì)劃生育率在100%，兩清率達(dá)98%，人口自然增長(zhǎng)率在2%，出生人口性別比控制在正常值范圍內(nèi)，村上專門成立計(jì)劃生育辦公室，建立公開(kāi)辦事欄，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，工作職責(zé)、生育政策、辦事6程序、服務(wù)承諾上墻公示；村民自治率達(dá)100%，群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率達(dá)100%。

工作思路:圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化三項(xiàng)措施，抓好四項(xiàng)工作。圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作，進(jìn)入全鎮(zhèn)前三名的行列。突出重點(diǎn)：就是突出抓好創(chuàng)建無(wú)政策外出生和治理出生人口性別比的村。強(qiáng)化三項(xiàng)措施：即強(qiáng)化計(jì)劃育動(dòng)態(tài)責(zé)任管理、孕有管理和綜合治理三項(xiàng)措施抓好四項(xiàng)工作：一是大力宣傳落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題決能定》；二是拓寬工作思路，不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制；四是堅(jiān)持以人為本理念，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使我村的人口與計(jì)劃工作有一個(gè)新的更大發(fā)展。

程家村委員會(huì)

2010年4月5日

2010年程家村計(jì)劃生育工作總結(jié)

計(jì)劃生育工作關(guān)乎千家萬(wàn)戶，關(guān)乎民族的興衰。2010年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)和上級(jí)計(jì)劃生育部門的大力支持下，我們緊緊圍繞年初制定的計(jì)劃生育目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制扎實(shí)有效地推進(jìn)計(jì)劃生育工作，現(xiàn)就2010年計(jì)劃生育工作總結(jié)如下：

今年我村的計(jì)劃生育人數(shù)為29人，從2009年10月至2010年9月共生育23人。其中計(jì)劃內(nèi)二胎持證13人，現(xiàn)已出生7人，男女比例4：3；計(jì)劃內(nèi)一胎共出生16人，男女比例7：9；人口出生率控制在7%以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)100%，二孩計(jì)劃生育率為100%，三查兩清率為98%，人口自然增長(zhǎng)率控制在2%以內(nèi)，出生人口性別比例在正常值范圍內(nèi)。

村上設(shè)計(jì)專門的計(jì)劃生育辦公室，建立公開(kāi)辦事欄，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，工作職責(zé)、生育政策、辦事6程序、服務(wù)承諾上墻公示，使得村民自治率達(dá)100%，群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率達(dá)100% 在今后的工作中，我們將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策，更近一步推進(jìn)我們村的計(jì)劃生育工作，鞏固計(jì)劃生育成果，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育工作向前發(fā)展。

程家村計(jì)劃生育辦公室 2010年11月10日

第五篇：村升級(jí)晉檔推薦材料

XX街道XX “升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)工作匯報(bào)

XX村位于XX處，有XX個(gè)村民小組，XX余住戶XX人，耕地XX畝，黨員XX名。村上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以XX和XX為主，2011年人均純收入為XX元。自開(kāi)展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)以來(lái)，村兩委會(huì)班子提早安排，組織召開(kāi)了村干部會(huì)，傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，全面部署，全面落實(shí)，村里的各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)了快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高。

1、提高執(zhí)政能力，精心安排部署

農(nóng)村黨支部是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，一個(gè)黨支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。要看一個(gè)村發(fā)展的快慢好壞，關(guān)鍵看村兩委班子的工作業(yè)績(jī)，而村兩委班子的優(yōu)劣強(qiáng)弱，關(guān)鍵看村黨支部是否思路清晰，堅(jiān)強(qiáng)有力，團(tuán)結(jié)一致，干事創(chuàng)業(yè)，而更關(guān)鍵的是村黨支部書(shū)記是否起到“領(lǐng)頭雁”和“火車頭”作用。

作為黨建工作的重中之重，用升級(jí)晉檔活動(dòng)統(tǒng)攬全村工作全局，與農(nóng)村其他各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。通過(guò)層層動(dòng)員，細(xì)化安排了升級(jí)晉檔活動(dòng)的各項(xiàng)工作，利用廣播、橫幅、板報(bào)、公示牌、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳了活動(dòng)的意義及本村晉升目標(biāo)，統(tǒng)一了全村黨員干部和群眾 的思想認(rèn)識(shí)，在全村迅速掀起了人人支持、個(gè)個(gè)參與活動(dòng)的熱潮。大家稱在新一屆兩委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，黨員身份亮起來(lái)了，先鋒形象樹(shù)立起來(lái)了，服務(wù)百姓干起來(lái)了。

2、依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入水平

村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)XX的實(shí)際情況，在確保糧食（主要是小麥、玉米）耕種的情況下，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。

根據(jù)我村交通便利的地里優(yōu)勢(shì)，我村出租車經(jīng)營(yíng)已初具規(guī)模，給出租車經(jīng)營(yíng)戶帶來(lái)了可觀收入的同時(shí)也鼓勵(lì)其他群眾積極加入到這一行業(yè)中來(lái)，現(xiàn)我村共有出租車經(jīng)營(yíng)者36戶，僅2011年就增加6戶。

此外，近年來(lái)我村大力引進(jìn)項(xiàng)目，將我村部分耕地用于苗圃種植，這不僅僅解決我村剩余勞動(dòng)力，也帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)村集體收入的增加，我們將科學(xué)定位，把發(fā)展作為今后工作的第一要?jiǎng)?wù)，把提高村民的生活水平作為工作的目標(biāo)。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治村容村貌，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明 我村廣泛征求村民意見(jiàn)，分組召開(kāi)村民會(huì)，村民代表會(huì)、座談會(huì)，引導(dǎo)廣大村民自覺(jué)參與和積極配合，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施：

⑴、完成了投資XX村委會(huì)陣地建設(shè)和文化健身廣場(chǎng)。⑵、完成了XX通村公路硬化工程。⑶、抓緊農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和排水溝建設(shè)。

⑷、做好村村通廣播電視工作，努力使群眾感受到廣播電視所帶來(lái)的好處。

為解決村級(jí)臟、亂、差問(wèn)題，我們制定衛(wèi)生管理制度，成立了保潔隊(duì)伍，配置專用車輛，各村環(huán)境衛(wèi)生徹底清理，主要道路和村內(nèi)及周邊垃圾雜物，集中清運(yùn)，集中處理。分片設(shè)垃圾填埋點(diǎn)，形成垃圾“定點(diǎn)運(yùn)、定人管、定期運(yùn)、集中埋”的運(yùn)行機(jī)制。

隨著村委的積極扶持和國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅、糧食補(bǔ)貼政策的落實(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕，生產(chǎn)熱情高漲，全村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康向上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)民生活富裕的前提下，村委十分重視農(nóng)民的精神需求，積極開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)：

⑴ 2010年春節(jié)為慶祝村委會(huì)陣地建成，舉行了文藝演出，豐富了村民的春節(jié)文化生活。

⑵ 文化健身廣場(chǎng)為老年人提供娛樂(lè)場(chǎng)所。

⑶ 建立農(nóng)村合作醫(yī)療體制，如村民遇大病、重病，立即上報(bào)，尋求醫(yī)療保障，小病就地享受優(yōu)惠政策，讓每個(gè)村民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。

⑷ 積極開(kāi)展送溫暖、辦實(shí)事活動(dòng)。對(duì)貧困戶、五保戶、老黨員及軍烈屬進(jìn)行補(bǔ)助慰問(wèn)。

⑸ “三八”婦女節(jié)組織評(píng)選“好媳婦”、“好婆婆”、鼓 勵(lì)大家尊老愛(ài)幼。

⑹ “七一”黨生日，組織老黨員去外地學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展羽毛球、乒乓球、象棋“等文娛活動(dòng)，豐富黨員生活，促進(jìn)大家的經(jīng)驗(yàn)交流。

總之，我村的“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展“活動(dòng)雖然初步做了一些工作，但離街道黨工委、辦事處的要求還有一定差距，還需要繼續(xù)積極工作、努力探索、銳意進(jìn)取，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。

2012年3月