第一篇：安全生產(chǎn)月-承包商管理學(xué)習(xí)

安全生產(chǎn)月-承包商管理學(xué)習(xí)

今年安全月生產(chǎn)月的主題是：生命至上，安全發(fā)展。根據(jù)分部工作安排，在活動期間，計劃投資部全體成員對《安全生產(chǎn)法》、集團公司、公司及分部制定的十余項制度進行了學(xué)習(xí)，對于承包商安全管理有更為深刻的認識。

承包商管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組成部分，但施工現(xiàn)場的承包商安全管理始終是個棘手的難題，尋求破解承包商HSE管理的抓手，減少安全生產(chǎn)過程中“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，促進承包商自主安全管理水平提升，最大限度地減少甚至避免安全事故的發(fā)生，不斷提升企業(yè)的安全業(yè)績，成為企業(yè)落實“以人為本、安全發(fā)展”理念的一項十分重要的工作。

一、承包商HSE管理存在的主要難題

通過對企業(yè)安全現(xiàn)狀分析，目前承包商安全管理呈現(xiàn)出隊伍分散、整體素質(zhì)不高、自主管理弱化等“四個難題”，其主要表現(xiàn)如下：

1、承包商員工流動性大，人員素質(zhì)不高，安全意識淡薄；同時，存在總承包商分包多、掛靠多，臨時用工多“三多”現(xiàn)象，違章冒險作業(yè)現(xiàn)象較多。這是目前承包商HSE管理中存在的一個普遍性問題。

2、部分承包商HSE管理人員管理意識和技能不高，制度執(zhí)行不嚴，現(xiàn)場監(jiān)督松懈。有的承包商HSE管理人員由于不懂HSE管理制度和管理要求，現(xiàn)場監(jiān)管流于形式甚至帶頭違章；或者沒有認真履行監(jiān)管職責，反而一味強調(diào)現(xiàn)場施工建設(shè)進度的重要性，自身管理嚴重缺位。

3、承包商自主管理能力不強。一般來說，由于承包檢維修、施工作業(yè)不少是短期行為，HSE費用未投入到位，部分承包商高層管理人員存在“少投入、趕工期、多回報”的潛意識和“事故不一定發(fā)生”的僥幸心理，以致現(xiàn)場安全措施不完善，日常管理標準不高、要求不嚴，安全風險得不到有效控制。

4、對承包商統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求還有差距。主要表現(xiàn)為企業(yè)對承包商作業(yè)現(xiàn)場HSE情況檢查多、處理多，對承包商自主管理情況、HSE管理體系運行情況監(jiān)督檢查不到位，不能系統(tǒng)地了解、掌握承包商單位整體HSE管理能力水平及深層次的問題。

二、提升承包商HSE管理的工作思路

以機制促管理提升。企業(yè)要針對企業(yè)安全生產(chǎn)特點，不斷探索和創(chuàng)新有利于承包商安全管理方法和管理模式，隨時掌握承包商動態(tài)變化，及時發(fā)現(xiàn)和糾正管理過程中以及作業(yè)環(huán)節(jié)上的偏差，把影響企業(yè)安全生產(chǎn)的承包商管理問題納入HSE管理提升活動中。以監(jiān)管促安全到位。企業(yè)要認真落實“誰主管、誰負責”的原則，在強化承包商HSE自主管理的基礎(chǔ)上，對承包商始終保持強勢管理和嚴格監(jiān)管的態(tài)勢，及時解決施工現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象多等困擾安全生產(chǎn)的難題，使承包商安全管理趨于標準化、程序化、科學(xué)化，努力提升安全生產(chǎn)整體管理水平。

三、提升承包商HSE管理的對策措施

1、從源頭機制上進行把關(guān)。

一是要把好承包商準入關(guān)。明確對各類承包商的準入門檻、綜合考評等，把好準入關(guān)，確保承包商隊伍整體素質(zhì)的可控性。二是完善監(jiān)管組織機制。企業(yè)要結(jié)合承包商HSE管理實際，以承包商HSE管理提升為著力點，明確業(yè)務(wù)責任部門、橫向部門、基層單位的職責。

2、落實HSE職責，提高承包商的安全意識和技能。

各承包商必須先完成對員工的安全意識、作業(yè)工種安全操作規(guī)程的教育，發(fā)現(xiàn)不合格或沒有進行相關(guān)安全教育的人員一律不準進入承包商隊伍，以提高管理層和高危工種的安全意識和作業(yè)技能。

3、完善承包商HSE考評制度，實施承包商淘汰工作機制。

建立承包商考評機制。完善承包商HSE考評制度，發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)管人員的積極性，遏制違章現(xiàn)象的發(fā)生。強化承包商HSE行為和績效考核。要實行日常HSE行為監(jiān)督檢查，加大承包商作業(yè)現(xiàn)場日常HSE檢查處罰力度。對達不到合同約定考核要求的承包商，直接扣除相應(yīng)的合同費用；對違反安全生產(chǎn)禁令、HSE規(guī)章制度等違章違紀及管理不善的承包商及其HSE管理人員予以嚴肅處理。強化承包商淘汰工作機制。從承包商工作業(yè)績、HSE業(yè)績、廉潔從業(yè)情況等方面，全面清理整頓承包商；建立承包商清退機制，一旦考核分達到規(guī)定的分值，對承包商清退處理；同時有權(quán)撤換承包商HSE管理人員及項目負責人，進一步從源頭上確保施工安全和工程質(zhì)量。

4、進一步強化承包商HSE自主管理。

要建立有效的溝通機制。結(jié)合承包商作業(yè)現(xiàn)場和承包商情況，對HSE管理檢查考核標準進行月度承包商檢查考核講評，承包商必須參加生產(chǎn)調(diào)度會、安全例會，了解、掌握企業(yè)安全制度和安全管理要求，共享事故教訓(xùn)，保證信息的暢通與措施的到位，達到統(tǒng)一管理要求的目的。同時要指出其管理上存在的不足，可能存在的風險點，對HSE管理弱化的承包商可以試行HSE管理人員蹲點工作制或派駐HSE幫扶工作組，從制度執(zhí)行、措施完善、安全用品配備、安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督等方面進行全面強化，努力消除HSE管理“短板”，達到共同提升的目的。

強化標準化現(xiàn)場管理。各類施工作業(yè)從工機具、作業(yè)條件、施工操作工藝、質(zhì)量標準、成品保護等方面明確標準化的作業(yè)程序、標準要求和質(zhì)量控制程序，確保安全勞保設(shè)施配備的及時到位，逐步做到統(tǒng)一標準化管理。

三要強化過程監(jiān)督，促進承包商提升HSE管理水平。企業(yè)要從HSE資質(zhì)、HSE培訓(xùn)教育、現(xiàn)場監(jiān)督檢查3個方面，不定時對承包商進行全過程監(jiān)督管理，認真落實“一罰二停三清退”的管理原則。

由此可見，企業(yè)要緊緊結(jié)合實際，將承包商難題納入一體化管理體系，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。通過科學(xué)績效評價，完善承包商隊伍準入和考核機制，同時獎優(yōu)罰劣。同時要強化責任部門的監(jiān)管職能，不斷提升承包商的HSE管理水平，逐步形成業(yè)主與承包商長期友好合作的共同利益鏈，真正體現(xiàn)“以人為本、安全發(fā)展”的宗旨，實現(xiàn)企業(yè)安全、社會穩(wěn)定和承包商發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

第二篇：淺談承包商安全管理

淺談承包商安全管理

【關(guān)鍵詞】承包商 安全管理

承包商管理是安全管理不可或缺的一部分，同樣，抓好承包商管理才能確保自身安全管理的穩(wěn)定，而針對承包商管理如何抓住重點。嚴格考核，本文探討的重點就是如何將承包商管理納入自身HSE管理體系中。

我們一貫倡導(dǎo)：不能“種了別人的地、荒了自家的田”，然而，在對待承包商安全管理這件事上，我們卻要兩塊兒地都種好，因為越來越多的血的教訓(xùn)都在時刻昭示著“承包商安全管理”日益重要！針對承包商安全管理存在方方面面，關(guān)鍵還是要針對重點環(huán)節(jié)加大把關(guān)力度，以便達到迅速遏制承包商安全事故發(fā)生的目的。

一、嚴把承包商資質(zhì)驗證關(guān)

承包商的資質(zhì)是該承包商的能力的一種直觀反應(yīng)，通俗的話來說，就是有多大的能力，就去做多大的事，而對承包商的資質(zhì)進行把關(guān)，首先必須要做好三個驗證，一是驗證承包商營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求，即對該承包商的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等國家核準的相關(guān)證件進行審查，包括有效期、營業(yè)范圍等方面；二是驗證承包商管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程要求，根據(jù)相關(guān)工程的具體要求，對承包商的相關(guān)資質(zhì)是否達到承攬本工程的最低要求進行審查；三是驗證承包商安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實。

其次要對承包商自身的業(yè)績及安全管理人員的資質(zhì)進行審核： 一是審核承包商安全經(jīng)歷，由施工單位在辦證時同時書面提供，包括施工中發(fā)生的各種事故情況和相關(guān)部門獎罰情況，安全考核結(jié)果等。

二是審核承包商安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證。第三是做好一個確認：在運行中，確認承包商的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件，具體驗證如下證件。

最后是符合兩項要求：

要求所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都必須實行安全、環(huán)境和健康(HSE)管理體系，編制完成HSE管理體系文件及運行程序文件，具有相應(yīng)時期良好的安全業(yè)績(安全業(yè)績包括近年內(nèi)發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等)。

二、嚴把承包商合同簽訂關(guān)

項目主管部門和施工單位按《合同法》的規(guī)定與承包商簽訂合同，合同中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書,出其他內(nèi)容外，合同書中的安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、承包商必須遵守國家、集團公司和我公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理。

2、承包商要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設(shè)備以及必要的符合標準的勞保器具。

3、承包商要根據(jù)國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求，為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。

4、承包商要制定確保工程項目安全進行的安全技術(shù)措施，并交生產(chǎn)單位審核。

5、明確承包商對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。

6、存在分包的承包商要明確對分包單位所承擔的安全責任。

三、嚴把承包商安全教育關(guān)

安全教育是前提，凡進入油田的施工人員（包括臨時工、民工等）施工前都必須接受入廠安全教育。必須做到結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、施工方式、人員素質(zhì)、所用機具等特點進行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)。

一是針對施工人員的入廠安全教育，由屬地管理部門負責組織進行。在關(guān)鍵裝置要害部位區(qū)域施工由所在的生產(chǎn)單位再進行一次安全教育。

其次統(tǒng)一建立安全教育臺帳，負責組織考試，實行安全承諾后，雙方簽字，發(fā)給“安全教育合格證”，“安全教育合格證”一年內(nèi)有效。在施工中隨身攜帶，以備檢查。

四、嚴把承包商自身安全管理關(guān)

承包商進入生產(chǎn)區(qū)施工作業(yè)，要嚴格執(zhí)行國家、集團公司和油田的各項職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。施工作業(yè)人員進入廠區(qū)施工作業(yè)區(qū)必須持有安環(huán)處頒發(fā)的進入該區(qū)作業(yè)的《安全施工作業(yè)許可證》，只能到允許進入的作業(yè)區(qū)域進行施工，不準亂跑亂竄，嚴禁攜帶煙火等進廠。

進入生產(chǎn)裝置的施工作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝，佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。嚴格執(zhí)行《安全用火管理制度》，按制度的規(guī)定要求和程序辦理施工用火作業(yè)許可證，落實安全用火措施，做到“三不動火”，經(jīng)監(jiān)護人確認后方可動火，一張用火作業(yè)許可證只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗，實際用火人要與用火作業(yè)許可證上的人員相符，如臨時更換用火人要重新辦理手續(xù)。

禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。嚴格執(zhí)行《進設(shè)備作業(yè)安全管理制度》。進設(shè)備作業(yè)必須按規(guī)定辦理進設(shè)備作業(yè)許可證，根據(jù)分析結(jié)果，選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具，安全監(jiān)護人到位后，方可進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。

廠內(nèi)動土必須辦理動土作業(yè)許可證，落實安全措施，防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現(xiàn)場占用、堵塞消防通道，施工結(jié)束后，必須及時清理平整。

設(shè)立臨時電源必須符合安全規(guī)定。必須辦理用電作業(yè)許可證，持證作業(yè)。電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行“三票”制度，進入容器所使用的臨時照明，要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要設(shè)漏電保護裝置。露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴禁亂接亂設(shè)電源。

嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定。腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求，高處作業(yè)必須系好安全帶，施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全護體或安全網(wǎng)等防護設(shè)施，必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。

嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程，吊裝作業(yè)要有方案和安全措施，并經(jīng)有關(guān)部門審批。

嚴格車輛管理。進入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的機動車輛，必須按規(guī)定辦理特別通行證，通行證必須具有時效性，標明行車路線并放在易檢查處。進入生產(chǎn)裝置及罐區(qū)還要到所屬單位辦理準入證。

承包商必須做到文明施工，應(yīng)做到：施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢。嚴禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設(shè)備等，禁止用生產(chǎn)設(shè)備、管道、管架及生產(chǎn)性建筑物做起重吊裝錨點。施工臨時用水、用風，要辦理有關(guān)手續(xù)，嚴禁用消防栓供水。高處作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接地線規(guī)范，不得將地線裸露搭接 施工廢料要按規(guī)定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。

五、嚴把油田對承包商的安全監(jiān)督管理關(guān)

為確保承包商行為全過程處于有序受控狀態(tài)，工程主管部門要負責組織施工單位編制施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃與專項安全措施，負責與安全管理部門和生產(chǎn)裝置負責人進行銜接、交底。工程主管部門和施工所在生產(chǎn)單位要職責明確，對安全施工實行有效監(jiān)督，并有安全否決權(quán)。做到組織落實，措施落實，特別要加強對邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全監(jiān)督和管理。

嚴格按集團公司有關(guān)安全制度的規(guī)定和油田有關(guān)要求，監(jiān)督施工單位辦理作業(yè)許可證和各項施工作業(yè)票證。監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律，只要現(xiàn)場有施工人員，就必須有安全監(jiān)護人員。工程主管部門、安全部門和生產(chǎn)裝置要抓好施工隔離措施的落實和現(xiàn)場情況交底。

六、嚴把承包商考核關(guān)

堅決執(zhí)行安全一票否決制度，在結(jié)算中實施承包商屬地管理評價單制度，使承包商始終處于受控狀態(tài)，以確保安全無事故。

通過上述六關(guān)，開展承包商安全管理，做好環(huán)節(jié)銜接，以期避免安全事故的發(fā)生。

第三篇：承包商安全生產(chǎn)協(xié)議書

安全生產(chǎn)協(xié)議書

甲方： 乙方：

為了加強施工的安全管理，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，保證人身、設(shè)備安全，確保施工期間乙方的工作順利進行。根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商、意見一致，自愿簽訂如下安全生產(chǎn)協(xié)議：

第一條：甲乙雙方必須認真貫徹執(zhí)行國家制定的安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)。第二條：乙方的責任、權(quán)利；

（一）乙方必須嚴格執(zhí)行甲方的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、制度；

（二）乙方負責為所有乙方工作人員辦理醫(yī)療及工傷社會保險，并根據(jù)需要為從事高度危險工作的人員購買適當?shù)娜松硪馔鈧ΡｋU，在施工過程中如發(fā)生人身傷亡事故，由乙方承擔全部負責；

（三）乙方應(yīng)對工作現(xiàn)場的行為完全負責，乙方工作人員不得違章作業(yè)，冒險作業(yè)，不能疲勞作業(yè)，并按規(guī)定做好保護工作；

（四）乙方在工程現(xiàn)場人員必須有配備齊全的安全防護用品，不能滿足安全工程需要時，人員不得進入工程現(xiàn)場。

第三條：乙方工作人員必須嚴格遵守和服從現(xiàn)場安全規(guī)定及安全管理，在施工現(xiàn)場必須做到：

（一）高空懸空作業(yè)必須系好安全帶；

（二）班前不得喝酒，在禁止吸煙的區(qū)域不得吸煙；

（三）現(xiàn)場內(nèi)不得赤腳，不得穿拖鞋、高跟鞋，高空作業(yè)不得穿皮鞋和帶釘易滑鞋；

（四）未經(jīng)甲方施工負責人批準，不得隨便拆除已架設(shè)的安全防護設(shè)施及安全裝置和安全標牌；

（五）不得私自亂接亂拉電線，保護工地上臨時用電電纜及配電箱的完好，不得用材料、工具等壓砸電纜電線，確保用電安全；

（六）不得在工程現(xiàn)場燒火；

（七）不得從高處向下拋扔任何物資、材料，堆放時不得超過支撐限重的70%；

（八）不得在高處臨邊一米范圍內(nèi)堆放活動材料；

（九）不得在操作面上及高處臨邊豎立放置工具和線材；

（十）使用電動工具，必須按操作規(guī)程和說明書要求正確佩戴防護用品；

（十一）施工過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。第四條：安全責任

本協(xié)議約定期間 由于乙方造成安全事故的，乙方負全部責任，并由乙方承擔造成的經(jīng)濟損失和刑事責任；

第五條：本協(xié)議自簽訂之日起生效，一式兩份份，甲乙雙方各一份。

甲方：（簽章）乙方：（簽章）

甲方負責人（簽章）： 乙方負責人（簽章）：

年 月 日 年 月 日

第四篇：承包商安全管理規(guī)定專題

中國石油化工集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

承包商安全管理規(guī)定

第一章 一般規(guī)定

第一條 承包商應(yīng)自覺遵守國家和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度、規(guī)定。

第二條 承包商應(yīng)接受建設(shè)單位對其進行包括施工機具在內(nèi)的安全狀況評審。

第二章 安全資質(zhì)

第三條 承包商應(yīng)具備所承擔工程項目相應(yīng)的等級資質(zhì)。

第四條 施工承包商應(yīng)有2年以上良好的安全業(yè)績。安全管理中應(yīng)有2年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案。

第五條 所有總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都應(yīng)實行安全、環(huán)境與健康（以下簡稱HSE）管理，具有HSE管理體系文件及執(zhí)行程序文件，并有效運行。

第三章 安全評審

第六條 承包商首先應(yīng)將本企業(yè)的施工、安裝資質(zhì)報工程建設(shè)單位的工程質(zhì)量監(jiān)督部門審核，取得該部門簽發(fā)的《工程項目承包商施工資格確認證書》。

第七條 承包商在取得《工程項目承包商施工資格確認證書》后，向工程建設(shè)單位的安全部門

申請HSE資質(zhì)審查，并提交以下書面資料：

1、兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案；

2、施工單位資質(zhì)證書、安全資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照的原件、復(fù)印件；

3、符合國家法規(guī)規(guī)定的特殊作業(yè)人員操作證和安全負責人、安全員安全管理資格證的原件和復(fù)印件；

4、工程建設(shè)單位工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽發(fā)的《工程項目承包商施工資格確認證書》原件、復(fù)印件。

第八條 工程建設(shè)單位安全部門向施工單位簽發(fā)《工程項目承包商HSE資格確認證書》?！豆こ添椖砍邪蘃SE資格確認證書》每年復(fù)審1次，連續(xù)3年復(fù)審合格的承包商可將復(fù)審周期延長至兩年1次。

第九條 承包商安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系的主要內(nèi)容至少應(yīng)包括：

1、承包商對安全、環(huán)境、健康方針承諾；

2、風險辨識、評價和已辨識風險應(yīng)采取的措施；

3、個人職業(yè)防護器具的目錄和有效檢驗證書；

4、承包商安全、環(huán)境、健康培訓(xùn)計劃；

5、崗位操作人員、安全監(jiān)督人員的安全、環(huán)境、健康培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容和相關(guān)會議紀要；

6、規(guī)章制度和安全、環(huán)境、健康體系的操作細則；

7、職業(yè)性健康體檢程序；

8、事故/事件調(diào)查和處理管理規(guī)定；

9、其他相應(yīng)內(nèi)容。

第四章 安全管理職責

第十條 建設(shè)單位安全部門負責制訂《承包商HSE管理規(guī)定》和《承包商HSE管理考核規(guī)定》；對各承包商進行HSE資質(zhì)評審或安全資質(zhì)評審；對本單位各有關(guān)單位及承包商的執(zhí)行情況（包括作業(yè)現(xiàn)場）進行監(jiān)督、檢查和考核。

第十一條 建設(shè)單位工程項目管理部門（單位）負責監(jiān)督檢查項目安全措施的落實情況，對查出的問題督促承包商整改，并跟蹤檢查。在項目完工后，負責填寫《承包商HSE表現(xiàn)評價表》，送交施工單位，并抄送建設(shè)單位工程安全部門備案。

第五章 承包項目的實施程序

第十二條 承包商承接的所有工程項目應(yīng)按《合同法》要求簽訂工程合同書，合同中應(yīng)明確雙方HSE管理工作的內(nèi)容及應(yīng)負的責任。

第十三條 合同在雙方確認簽訂前應(yīng)報送建設(shè)單位安全部門審查會簽，未經(jīng)會簽的施工、檢維修、勞務(wù)等合同不準開工。如有違反，應(yīng)按《承包商HSE管理考核規(guī)定》嚴肅處理。對發(fā)生事故的還應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責任。臨時追加的工程項目，也應(yīng)由建設(shè)單位安全部門審定安全措施后，方可實施。

第十四條 在施工前，施工單位應(yīng)持《工程項目承包商HSE資格確認證書》，到建設(shè)單位安全部門接受HSE教育。對于實施廠區(qū)管理的，建設(shè)單位保衛(wèi)部門憑安全教育“合格證”。對封閉管理的施工現(xiàn)場，應(yīng)向施工單位人員發(fā)放“臨時出入證”，有效期應(yīng)與施工期限同步，最長不超過1年。

第十五條 施工作業(yè)基本條件

1、明確雙方HSE管理工作的第一責任人；

2、確定雙方現(xiàn)場HSE管理的聯(lián)絡(luò)人員；

3、建設(shè)單位應(yīng)對施工方案進行的危害識別和風險評估結(jié)論審核、確認；

4、建設(shè)單位工程項目主管部門已向施工單位明確了HSE措施及要求；

5、建設(shè)單位應(yīng)對施工人員進行三級安全教育；施工單位應(yīng)將“特種作業(yè)操作證”和安全管理資格證，報建設(shè)單位安全部門備案；

6、施工用的臨時設(shè)施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求，消防器材配備齊全，道路暢通；

7、雙方人員確認作業(yè)現(xiàn)場已具備安全作業(yè)條件。

第十六條 施工單位HSE管理要求

1、使用的工具、機具應(yīng)符合安全要求；

2、應(yīng)遵守建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，辦理相關(guān)作業(yè)許可證；

3、凡施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，應(yīng)嚴格執(zhí)行合同中的HSE條款，接受建設(shè)單位安全部門的檢查和監(jiān)督；

4、進入施工現(xiàn)場應(yīng)穿戴符合國家標準及規(guī)定的勞動防護用品。

第六章 對承包商的監(jiān)督和制約

第十七條 承包商在工程項目施工中發(fā)生違反建設(shè)單位有關(guān)安全管理規(guī)定或危及建設(shè)單位安全生產(chǎn)，建設(shè)單位可勒令整改或停止作業(yè)，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的處理。

第十八條 建設(shè)單位安全、工程項目管理部門應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，監(jiān)督檢查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)承包商施工人員違反HSE管理規(guī)定，應(yīng)向承包商下達“糾正與預(yù)防措施單”，并跟蹤檢查。對安全措施不落實的，根據(jù)《承包商HSE管理考核規(guī)定》有關(guān)條款，給予相應(yīng)處理。

第十九條 凡多次違章或違章情節(jié)較為嚴重的承包商，在召開的承包商會議上進行通報批評、警告或收回《工程項目承包商HSE資格確認證書》。

第二十條 對HSE管理混亂、違章施工導(dǎo)致重大事故發(fā)生的承包商，建設(shè)單位安全部門應(yīng)收回《工程項目承包商HSE資格確認證書》。

第二十一條 在施工作業(yè)過程中發(fā)生的事故，按《事故管理規(guī)定》執(zhí)行

第五篇：承包商安全管理協(xié)議書

新疆超源化工有限公司 承包商安全管理協(xié)議書

工 程 名 稱： 所在裝置（區(qū)域）： 會同協(xié)議編號： 簽 訂 日 期 ：

超源化工有限公司承包商安全管理協(xié)議書

一、雙方的義務(wù) 甲方：

1.負責對乙方所具備的相關(guān)資質(zhì)進行審查；為乙方提供安全可靠的施工作業(yè)環(huán)境；對乙方所有施工人員進行安全教育并考試，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)；

2.負責對乙方施工方案及安全防護措施進行審查，從施工技術(shù)上和施工安全管理上對乙方進行指導(dǎo)；

3.依據(jù)《承包商安全管理制度》及其它安全規(guī)定、制度對乙方施工過程及人員進行安全管理和監(jiān)督檢查；

4.有權(quán)制止乙方人員的違章違紀行為，并依據(jù)《承包商安全管理制度》中的有關(guān)條款進行處理。

乙方：

1.嚴格執(zhí)行甲方的各項安全管理制度和規(guī)定；如實提供相關(guān)資質(zhì)證件及施工人員名單，主動接受安全教育，在施工前辦理好有關(guān)手續(xù)；

2.嚴格遵守《承包商安全管理制度》及其它安全規(guī)定、制度等，并向甲方交納一定數(shù)目的安全風險抵押金；

3.進入施工現(xiàn)場要勞保穿戴整齊，用火、進入受限空間、臨時用電、高空作業(yè)等必須辦理相關(guān)手續(xù)，落實安全防范措施；

4.自覺接受甲方安全管理人員和現(xiàn)場施工安全負責人的檢查監(jiān)督，服從甲方的管理，出現(xiàn)違章違紀要接受甲方的處理；

二、雙方的責任

1.由于甲方管理或操作過失造成乙方人員受到傷害或財產(chǎn)受到損失構(gòu)成 2 事故的，由甲方按照《事故管理制度》的有關(guān)規(guī)定與乙方協(xié)商處理；

2.乙方人員違反甲方有關(guān)安全管理規(guī)定和制度，甲方依據(jù)《承包商安全管理制度》中的處理條款，從乙方交納的安全風險抵押金中扣除；

3.乙方人員違反甲方安全管理規(guī)定和制度造成事故的，一切事故后果由乙方承擔并負責處理，但若事故給甲方造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的乙方要承擔責任并賠償全部損失。

4.承包商發(fā)生事故的處理：

（1）在施工作業(yè)中發(fā)生事故，根據(jù)《事故管理制度》中的有關(guān)規(guī)定，由承包商負責調(diào)查、處理，并將事故情況抄送廠安全部備案；

（2）承包商在廠內(nèi)施工作業(yè)中，由于違反廠方有關(guān)安全管理規(guī)定而發(fā)生事故或自身傷害，廠方不負任何責任，如若造成廠方人員傷亡或財產(chǎn)損失，還應(yīng)要承擔全部責任并賠償全部損失。

本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各一份，甲方由安全部管理。

甲方：新疆超源化工有限公司

乙方：

年 月 日

新疆超源化工有限公司 承包商違反安全規(guī)定、制度的處理

1.未經(jīng)安全教育擅自入廠，每人次扣除安全風險抵押金（以下簡稱抵押金）500元；

2.在廠區(qū)內(nèi)吸煙，每人次扣除抵押金1000元；在施工區(qū)或休息室內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭、火柴桿，分別按每個煙頭、火柴桿扣除抵押金200元；

3.未按勞保著裝規(guī)定著裝，未戴安全帽，高處作業(yè)未系安全帶，每人次扣除抵押金200元；

4.違反《安全用火管理規(guī)定》、《進入受限空間安全管理規(guī)定》、《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》、《臨時用電安全管理規(guī)定》、《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》、《機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)安全管理規(guī)定》等規(guī)定，進行違章作業(yè)，視情節(jié)每次扣除抵押金500-1000元；

5.損壞安全、消防設(shè)施，除按價賠償外，每次扣除抵押金500元； 6.出現(xiàn)其它違反安全管理規(guī)定的行為，視情節(jié)扣除抵押金100-1000元； 7.凡多次違章或違章情節(jié)較為嚴重的承包商，要對其進行通報批評、警告或收回“工程項目承包商施工資格確認證書”；

8.對安全管理混亂、違章施工導(dǎo)致重大事故發(fā)生的承包商，安全部門應(yīng)收回“工程項目承包商HSE資格確認證書”。

以上處理，一律從抵押金中扣除，由于違章而造成人身、火災(zāi)、爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備等事故的，將扣除全部抵押金，予以辭退，并依法追究其法律責任。