第一篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)材料(印刷稿)

堅(jiān)持教育在先警示在先預(yù)防在先 用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正

（2011年1月17日）

李 源 潮

做好新一輪省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆工作，是今年組織工作的中心任務(wù)。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)地方換屆工作的紀(jì)律保障，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正。習(xí)近平同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。賀國(guó)強(qiáng)同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)上對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正作了明確部署。這次會(huì)議就是落實(shí)胡錦濤總書(shū)記和近平同志、國(guó)強(qiáng)同志重要指示精神，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正進(jìn)行具體部署。

剛才，黃樹(shù)賢同志、張紀(jì)南同志對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督提出了明確要求，各地要認(rèn)真貫徹。唐軍、尹晉華、梁濱、辛桂梓4位同志的發(fā)言很好，值得大家借鑒。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)4點(diǎn)。

第一，以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)中央要求，保證換屆風(fēng)清氣正。按照中央換屆《通知》要求，這次換屆要達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)，一是統(tǒng)一思想，凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)；二是選準(zhǔn)干部，配好領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，必須有風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。換屆風(fēng)氣不好，就會(huì)擾亂干部群眾思想，就會(huì)偏轉(zhuǎn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，就會(huì)破壞選人用人的公正性，就會(huì)使老實(shí)人吃虧、投機(jī)鉆營(yíng)者得利。中央

不信謠不傳謠，與黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增強(qiáng)黨性觀(guān)念、大局觀(guān)念、組織觀(guān)念，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織需要，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二要堅(jiān)持警示在先。要把中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》中提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的要求，作為換屆工作的“高壓線(xiàn)”，告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化紀(jì)律要求，完善防范措施。要運(yùn)用反面典型加強(qiáng)警示教育，加大對(duì)違反換屆紀(jì)律案件通報(bào)力度，警示黨員干部引以為戒，自覺(jué)筑牢紀(jì)律防線(xiàn)。三要堅(jiān)持預(yù)防在先。要強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都臵于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下，防患于未然。

第四，嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為，形成對(duì)用人上不正之風(fēng)的強(qiáng)大威懾?，F(xiàn)在開(kāi)年剛過(guò)，換屆還未開(kāi)始，有的地方已出現(xiàn)拉票找人，跑官要官之風(fēng)的苗頭。“風(fēng)微要知著”，“治亂要用重典”。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道，對(duì)反映的違紀(jì)問(wèn)題，要迅速受理、深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止；對(duì)查實(shí)的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理、絕不姑息；對(duì)查處的違紀(jì)案件，要及時(shí)通報(bào)；對(duì)懲治違紀(jì)行為不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)組織部門(mén)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，和紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。要通過(guò)嚴(yán)肅查處、懲防并舉，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。

嚴(yán)肅紀(jì)律 匡正風(fēng)氣

為換屆工作順利進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保證

（2011年1月17日）

黃 樹(shù) 賢

從今年開(kāi)始，全國(guó)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委將進(jìn)行換屆。地方各級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作也將陸續(xù)展開(kāi)。胡錦濤總書(shū)記在剛剛召開(kāi)的十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)地方換屆工作的紀(jì)律保障，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。此前，中央紀(jì)委和中央組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》。今天，又聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行部署，充分體現(xiàn)了中央對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行的高度重視。剛才，張紀(jì)南同志就嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作紀(jì)律提出了明確要求，一會(huì)兒李源潮同志還要作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹。下面，我代表中央紀(jì)委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視，切實(shí)維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性

省市縣鄉(xiāng)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。換屆紀(jì)律和風(fēng)氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行。遏制選人用人上的不正之風(fēng)，樹(shù)立正確的干部選拔任用工作導(dǎo)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，既是黨中央的一貫要求，也是廣大干部群眾的熱切期盼。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的重要意義，把嚴(yán)

部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)換屆期間中管干部征求意見(jiàn)回復(fù)工作做出部署。地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政情況的線(xiàn)索管理，健全完善回復(fù)意見(jiàn)工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，嚴(yán)守保密工作紀(jì)律，確保換屆期間干部征求意見(jiàn)回復(fù)工作的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和時(shí)效性，積極配合組織部門(mén)共同把好干部廉政關(guān)，確保被提拔的干部不出現(xiàn)廉政方面的問(wèn)題。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決查處換屆中的違紀(jì)行為

要維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為認(rèn)真調(diào)查、從嚴(yán)處理、決不姑息，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施，狠剎換屆中的不正之風(fēng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)換屆中違紀(jì)行為的查處力度，對(duì)換屆中容易出現(xiàn)的突出問(wèn)題，特別是拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等違反“5個(gè)嚴(yán)禁和17個(gè)不準(zhǔn)”的行為，要從快從嚴(yán)查處，按照“5個(gè)一律”的要求，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度等干部工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉期間，中央紀(jì)委、中央組織部將派出督導(dǎo)組對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用和執(zhí)行換屆紀(jì)律情況的全程監(jiān)督，務(wù)使整個(gè)換屆工作臵于有效監(jiān)督之下。要做好舉報(bào)受理工作，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)同組織部門(mén)認(rèn)真受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，暢通群眾舉報(bào)渠道，健全電話(huà)、信訪(fǎng)和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，收到反映考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，需要紀(jì)

營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境 保證換屆工作順利進(jìn)行（2011年1月17日）

張 紀(jì) 南

按照中央部署，從今年開(kāi)始，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委自下而上進(jìn)行新一輪換屆。地方各級(jí)人大、政府和政協(xié)換屆工作也將陸續(xù)展開(kāi)。做好換屆工作，必須嚴(yán)肅紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同意，中央紀(jì)委、中央組織部專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，緊緊圍繞營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，從嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織等方面提出明確要求。這次會(huì)議，主要是貫徹中央關(guān)于換屆工作有關(guān)精神，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作作出具體部署。下面，我受中央組織部部務(wù)會(huì)委托，講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、約法三章，嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律

中央紀(jì)委、中央組織部《通知》，針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，各地和黨員干部必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。

（一）嚴(yán)禁拉票賄選。要做到“3個(gè)不準(zhǔn)”。第一，不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中，通過(guò)宴請(qǐng)、打電話(huà)、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪(fǎng)等形式拉票。第二，不準(zhǔn)賄賂代表。第三，不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。拉票賄選，直接破壞民主規(guī)則，嚴(yán)重影響選舉公正。2009年，我們?cè)诤髠涓刹考姓{(diào)整中開(kāi)展了治理

導(dǎo)干部的調(diào)整；這時(shí)，尤其要防止主要領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)時(shí)突擊提拔調(diào)整干部。

（五）嚴(yán)禁干擾換屆。要做到“4個(gè)不準(zhǔn)”。第一，不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自主行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。第二，不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人。第三，不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料。第四，不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的調(diào)查和處理。制止這些行為，排除這些干擾，是維護(hù)換屆選舉秩序，圓滿(mǎn)完成換屆選舉任務(wù)的重要保證。

用人上的不正之風(fēng)，表現(xiàn)形式多種多樣。特別是在換屆期間，有些人為了逃避紀(jì)律約束，會(huì)挖空心思變換手法，以達(dá)到不可告人的目的。各地在嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的同時(shí)，還要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)可能出現(xiàn)和存在的突出問(wèn)題，細(xì)化紀(jì)律要求，嚴(yán)密防范措施，讓企圖搞不正之風(fēng)的人無(wú)機(jī)可乘。凡是違反換屆紀(jì)律要求的，都要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。具體講，就是要做到“5個(gè)一律”。第一，對(duì)拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。第二，對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過(guò)行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷(xiāo)。第三，對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說(shuō)情、1

習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，做到先學(xué)先行。在召開(kāi)民主推薦會(huì)前，要將《通知》函送給每一位參加民主推薦的人員學(xué)習(xí)，要求自覺(jué)遵守。在下發(fā)黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)會(huì)議通知時(shí)，還要將換屆紀(jì)律要求一并函送每一位代表和委員，要求既嚴(yán)格遵守又加強(qiáng)監(jiān)督，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行代表職責(zé)。三是教育要求實(shí)效。要突出重點(diǎn)對(duì)象，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。換屆工作開(kāi)始前，組織部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)與本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行專(zhuān)題談心談話(huà)，督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，并切實(shí)負(fù)起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任。要運(yùn)用反面典型，警示教育黨員干部。中央組織部匯編了14起違反組織人事紀(jì)律的典型案例，各地要把這些案例作為警示教材，與《通知》一并印發(fā)。對(duì)換屆期間查處的違反換屆紀(jì)律的案件，要及時(shí)予以通報(bào)，教育廣大黨員干部引以為戒、不越“雷池”。

第二，強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。要采取切實(shí)有效措施，把監(jiān)督貫穿換屆工作全過(guò)程。一是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)督手段。在開(kāi)展民主推薦時(shí)，要組織參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，要將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容。進(jìn)行考察時(shí)，要認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。換屆選舉時(shí)，要請(qǐng)代表和委員對(duì)本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問(wèn)題進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。二是加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間，中央紀(jì)委、中央組織部將派出督查組，3

逞，就會(huì)嚴(yán)重?cái)膿Q屆風(fēng)氣。要建立違反換屆紀(jì)律問(wèn)題查核專(zhuān)辦制度，對(duì)反映問(wèn)題線(xiàn)索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要明確辦結(jié)時(shí)限，組織力量重點(diǎn)查辦。對(duì)反映線(xiàn)索不具體的，先談話(huà)誡勉。對(duì)上級(jí)組織部門(mén)的立項(xiàng)督查件，要在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果；對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)；對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問(wèn)題，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)，迅速采取應(yīng)對(duì)措施；對(duì)換屆選舉期間當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即制止、堅(jiān)決糾正。換屆期間，“12380”舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)網(wǎng)站要安排專(zhuān)人24小時(shí)值守，確保群眾反映問(wèn)題的渠道暢通。二要從嚴(yán)查處。對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為，如果查處不嚴(yán)厲，就難以對(duì)那些想搞不正之風(fēng)的人形成強(qiáng)有力的威懾。對(duì)違反換屆紀(jì)律的人，要堅(jiān)決處理到位；對(duì)相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)；對(duì)查處不力，該查不去查、該追究不去追究的，自己就要受追究?？傊?，從嚴(yán)查處，就是要在“5個(gè)一律”上動(dòng)真格，讓換屆紀(jì)律成為“高壓線(xiàn)”。

第四，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣考核。確保換屆風(fēng)清氣正，各級(jí)組織部門(mén)擔(dān)負(fù)直接責(zé)任。要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)的溝通合作。要結(jié)合實(shí)際制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的實(shí)施方案，建立抓落實(shí)的責(zé)任制，做到每一項(xiàng)任務(wù)都有具體機(jī)構(gòu)承擔(dān)、每一項(xiàng)工作都有具體人負(fù)責(zé)；不僅要對(duì)本級(jí)負(fù)責(zé)，還要對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)。省區(qū)市要對(duì)市一級(jí)換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)，市要對(duì)縣一級(jí)換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)，縣要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)，做到守土有責(zé)、層層負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的考核。今明兩年，中央組織部將更加嚴(yán)格地按照“六看”要求對(duì)整治用人上不正之風(fēng)工作進(jìn)行考核，換屆風(fēng)氣是考核內(nèi)容的重中之重。對(duì)于換屆風(fēng)氣的考核，既要看工作過(guò)程，5

關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委、黨委組織部：

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，從2011年開(kāi)始，全國(guó)省（自治區(qū)、直轄市）、市（州）、縣（市、區(qū)、旗）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)黨委進(jìn)行換屆。地方各級(jí)人大、政府和政協(xié)換屆選舉工作也將陸續(xù)展開(kāi)。這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。搞好新一輪換屆，對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，換屆期間往往是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期。營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行，是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)的重要職責(zé)，也是對(duì)深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要檢驗(yàn)。要嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前，全程監(jiān)督、綜合治理，懲防并舉、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)明紀(jì)律，維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性

要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的政策法規(guī)，針對(duì)換屆中容易出現(xiàn)的突出問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

嚴(yán)禁拉票賄選。不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選

任用工作；不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無(wú)效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

嚴(yán)禁干擾換屆。不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的調(diào)查和處理。對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

二、嚴(yán)肅教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律

要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，增強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念，筑牢紀(jì)律防線(xiàn)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。

加強(qiáng)思想教育。要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作，采取開(kāi)展談心、召開(kāi)民主生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、事業(yè)觀(guān)，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，自覺(jué)服從組織安排，經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗(yàn)。要教育黨員和代表增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀(guān)念，以黨的事業(yè)和人民的利益為重，正確行使民主權(quán)利。

加強(qiáng)紀(jì)律教育。要組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員專(zhuān)題學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求。要及時(shí)將換屆紀(jì)律要求印送本級(jí)黨委管理的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員和代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、自

拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng)，必須如實(shí)報(bào)告，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；凡是考察對(duì)象，都要向考察組如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查。換屆工作過(guò)程中，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要派出督查組，采取有效方式，對(duì)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和紀(jì)律情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉期間，中央紀(jì)委、中央組織部將派駐督導(dǎo)組對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，把換屆工作特別是換屆風(fēng)氣作為巡視的重點(diǎn)內(nèi)容。

四、嚴(yán)厲查處，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣

要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，嚴(yán)懲違反換屆紀(jì)律的行為，狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。

暢通群眾舉報(bào)渠道。健全電話(huà)、信訪(fǎng)和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。組織部門(mén)要建立“12380”舉報(bào)換屆問(wèn)題專(zhuān)人值守制度，對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的突出問(wèn)題和考察人選問(wèn)題的舉報(bào)限時(shí)辦理。運(yùn)用“12371”手機(jī)信息系統(tǒng)，發(fā)揮基層黨員干部對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用。

堅(jiān)決查處違紀(jì)行為。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)對(duì)受理的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，要從快從嚴(yán)查處，決不姑息。各級(jí)換屆考察組對(duì)收到的反映考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，要及時(shí)會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)調(diào)查核實(shí)。實(shí)行查核專(zhuān)辦制度，對(duì)反映問(wèn)題線(xiàn)索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要組織專(zhuān)門(mén)力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，明確辦結(jié)時(shí)限，確保一查到底。嚴(yán)格查核責(zé)任，明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告要由具體承辦人和負(fù)責(zé)

到齊抓共管、形成合力。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證。組織部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮干部管理方面的職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求落實(shí)到各級(jí)換屆選舉工作的全過(guò)程。要切實(shí)通過(guò)加強(qiáng)換屆監(jiān)督、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開(kāi)展，努力提高選人用人公信度。

中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì) 中共中央組織部 2010年12月2日

各地在嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的同時(shí)，要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)存在和可能出現(xiàn)的突出問(wèn)題，細(xì)化紀(jì)律要求，嚴(yán)加防范，重點(diǎn)整治。

要把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來(lái)。中央組織部干部監(jiān)督局將匯編部分違反換屆紀(jì)律的典型案例作為警示材料。各級(jí)組織部門(mén)要將警示材料與《通知》一并印發(fā)有關(guān)人員。

二、開(kāi)展換屆工作督查。換屆期間，各級(jí)組織部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派出督查組，采取有效方式，對(duì)下級(jí)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行巡回檢查，指出存在問(wèn)題，提出整改建議。2011年上半年和第三季度，中央組織部將會(huì)同中央紀(jì)委派出督查組，對(duì)各地?fù)Q屆工作進(jìn)行督促檢查。省區(qū)市召開(kāi)黨代會(huì)、人代會(huì)期間，中央組織部將會(huì)同中央紀(jì)委向各省區(qū)市派駐督導(dǎo)組，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。

各省區(qū)市要發(fā)揮巡視對(duì)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用,有條件的可以組織專(zhuān)項(xiàng)巡視。中央巡視組在對(duì)有關(guān)省區(qū)市進(jìn)行巡視或者巡視回訪(fǎng)時(shí)，將把換屆風(fēng)氣作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。

三、搞好換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。在召開(kāi)民主推薦大會(huì)時(shí)，由考察組組織開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問(wèn)卷調(diào)查，一是了解掌握“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的情況；二是了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為（調(diào)查問(wèn)卷參考樣表見(jiàn)附件4）。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，由考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，或委托當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并形成書(shū)面結(jié)論。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果向當(dāng)?shù)攸h委和組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志反饋，同時(shí)送派出考察組的組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯總分析。

發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，要將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)

結(jié)束前辦結(jié)。對(duì)受理反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)和查處情況，中央組織部將每月向各省區(qū)市黨委組織部通報(bào)。

六、做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律信息溝通工作。各省區(qū)市黨委組織部要及時(shí)向中央組織部報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問(wèn)題、換屆中的突發(fā)事件及傾向性苗頭性問(wèn)題等情況，重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作結(jié)束后，各省區(qū)市黨委組織部要對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書(shū)面材料并填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)表（統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件7），報(bào)送中央組織部干部監(jiān)督局。

七、強(qiáng)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任。各級(jí)組織部門(mén)要把搞好換屆工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。要建立健全嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作責(zé)任制，既抓好本級(jí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)措施的實(shí)施，又加強(qiáng)對(duì)下級(jí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的督促指導(dǎo)，做到級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層主動(dòng)抓落實(shí)。要加強(qiáng)考核，把換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)換屆工作的重要依據(jù)，換屆風(fēng)氣好的予以表?yè)P(yáng)，換屆風(fēng)氣不好的按規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。中央組織部將把“換屆風(fēng)氣”列為全國(guó)組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查的內(nèi)容，作為考核各地整治用人上不正之風(fēng)工作成效的重要指標(biāo)。

附件：（略）

中共中央組織部辦公廳 2010年12月12日

程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、有效選票認(rèn)定以及回避制度等相關(guān)規(guī)定。探索推行村“兩委”換屆選舉“全程簽字”制度，換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。

二、規(guī)范候選人競(jìng)爭(zhēng)行為。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和參與競(jìng)爭(zhēng)人員集體談話(huà)制度，教育他們自覺(jué)采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞剑行騾⑴c競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)黨員群眾在換屆選舉前，通過(guò)制定選舉辦法等方式，對(duì)不當(dāng)或非法競(jìng)爭(zhēng)行為裁定提前作出明確規(guī)定，讓參與競(jìng)爭(zhēng)人員和黨員群眾明白哪些可以做，哪些不可以做，確保有序參與不違規(guī)?？梢酝ㄟ^(guò)競(jìng)職承諾、公開(kāi)演說(shuō)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等形式，組織候選人與選民直接見(jiàn)面，正當(dāng)宣傳展示自己，搭建候選人公開(kāi)亮相、公平競(jìng)爭(zhēng)的有效平臺(tái)。

三、嚴(yán)格投票組織管理。加強(qiáng)投票現(xiàn)場(chǎng)組織工作，切實(shí)維護(hù)選舉秩序。選舉時(shí)，應(yīng)召開(kāi)選舉大會(huì)集中投票，也可設(shè)立中心投票會(huì)場(chǎng)和若干投票站投票，當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票，集中唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)，規(guī)范委托投票和代寫(xiě)選票。完善秘密寫(xiě)票制度，運(yùn)用人防、物防、技防等各種手段做好防范工作，確保村民在無(wú)干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿，防止出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

四、完善防范監(jiān)督措施。要廣泛宣傳換屆選舉的目的意義和有關(guān)法律、法規(guī)、政策，明確換屆選舉應(yīng)該選什么樣的人、什么樣的選舉行為符合法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利，自覺(jué)抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。要完善選舉監(jiān)督體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。對(duì)村民選舉委員會(huì)推選、候選人提名、候選人公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、投

力干擾破壞選舉的，做到依法打擊，絕不手軟。對(duì)換屆選舉中查處的典型案例，要在一定范圍進(jìn)行通報(bào)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委組織部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌抓好換屆選舉工作，重點(diǎn)抓好村黨組織換屆選舉工作；各級(jí)民政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)和督查。縣、鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視，切實(shí)將嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律、加強(qiáng)和改進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，并積極協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、信訪(fǎng)、公安和司法等有關(guān)部門(mén)參與和配合做好換屆選舉工作。縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。探索建立村“兩委”換屆工作考核評(píng)估機(jī)制，把嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律、防止和打擊拉票賄選等違法違紀(jì)行為，作為農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。建立換屆選舉應(yīng)急處臵機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理，完善選舉重大問(wèn)題、重要信息報(bào)送、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。在村“兩委”換屆過(guò)程中，對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不力和對(duì)違法違紀(jì)行為查處不力，造成嚴(yán)重后果的，要追究當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并作出相應(yīng)處理。中央組織部將會(huì)同民政部，適時(shí)對(duì)各地村“兩委”換屆工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。

中共中央組織部

民政部

2010年11月5日

嚴(yán)肅市、縣、鄉(xiāng)換屆紀(jì)律工作實(shí)施方案

為保證市縣鄉(xiāng)換屆風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行，根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》（中組發(fā)[2010]21號(hào)）及中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會(huì)議精神和省委要求，按照教育在先、預(yù)防為主，突出重點(diǎn)、全程監(jiān)督，違紀(jì)必懲、失責(zé)必究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的總體思路，制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作方案如下。

一、堅(jiān)持教育在先，確保全員覆蓋

1、推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部反復(fù)學(xué)。2011年3月，省、市、縣三級(jí)組織部門(mén)將換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)材料，包括嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的通知，警示教育案例選編，“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”換屆紀(jì)律卡片，分別送至本級(jí)黨委管理的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)附函明確學(xué)習(xí)和測(cè)試要求；向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)送換屆紀(jì)律要求掛圖。7月，再次向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)材料，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)組織部門(mén)組織本級(jí)黨委管理的干部進(jìn)行換屆紀(jì)律閉卷測(cè)試。將換屆紀(jì)律要求、案例材料列為全省各級(jí)黨校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體班次的教學(xué)內(nèi)容。

2、督促紀(jì)檢、組織部門(mén)干部深入學(xué)。3月，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)將換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)材料發(fā)送本機(jī)關(guān)、本部門(mén)全體工作人員，提出學(xué)習(xí)要求；編制干部選拔任用及監(jiān)督管理工作手冊(cè)，發(fā)給紀(jì)檢人員和組工干部。4月，在全省組織系統(tǒng)開(kāi)展打造“四講”優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)大討論時(shí)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律、明確紀(jì)律要求，提高嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律的自覺(jué)性。

對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律、切實(shí)抓好本地區(qū)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作、營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，向上級(jí)黨委作出書(shū)面承諾，承諾書(shū)交上級(jí)組織部門(mén)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律要求、自覺(jué)抵制用人上不正之風(fēng)作出承諾，承諾書(shū)交本級(jí)黨委書(shū)記；紀(jì)檢人員和組工干部，對(duì)嚴(yán)守?fù)Q屆工作紀(jì)律作出承諾，承諾書(shū)交所在單位人事部門(mén)；在民主推薦前，參加推薦人員對(duì)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、自覺(jué)抵制不正之風(fēng)作出承諾，承諾書(shū)交上級(jí)組織部門(mén)。

7、開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)。7-8月，省、市、縣三級(jí)黨委和紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志，分別與下級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次專(zhuān)題談心談話(huà)，要求他們切實(shí)負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律；市、縣兩級(jí)黨委及組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員、后備干部談話(huà)，要求他們嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。今年下半年，各市換屆確定考察對(duì)象后，省委組織部負(fù)責(zé)同志與新進(jìn)人選進(jìn)行談話(huà)；縣鄉(xiāng)換屆確定考察對(duì)象后，市縣黨委及組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志與新進(jìn)人選談話(huà)時(shí)，重申換屆紀(jì)律要求。

8、對(duì)紀(jì)律教育和宣傳情況進(jìn)行檢查。省、市、縣派出的換屆工作督導(dǎo)組、檢查組，通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、知識(shí)測(cè)試等方式，對(duì)各地?fù)Q屆紀(jì)律的教育和宣傳情況進(jìn)行檢查。對(duì)知曉率低的單位提出批評(píng)，責(zé)成加大宣傳教育力度。

二、暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

9、建立舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)網(wǎng)站24小時(shí)專(zhuān)人值守制度。省、市、縣三級(jí)組織部門(mén)明確值守人員、工作職責(zé)、工作內(nèi)容，自2011年

票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、突擊提拔調(diào)整干部、干擾換屆等問(wèn)題，采取領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦、立項(xiàng)直查、立項(xiàng)督查等方式進(jìn)行重點(diǎn)查核。

14、建立查核工作隊(duì)伍。從紀(jì)檢機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)及其他省直部門(mén)單位抽調(diào)一批原則性強(qiáng)、熟悉干部選拔任用和監(jiān)督工作的人員，組成3-5個(gè)相對(duì)固定的查核小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)重要案件的查核、督查工作。

15、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。建立違反換屆紀(jì)律問(wèn)題查核專(zhuān)辦制度。凡內(nèi)容具體、線(xiàn)索清楚的，省、市、縣三級(jí)組織部門(mén)要迅速查處，限時(shí)辦結(jié)。掛牌督辦和立項(xiàng)督查件15日內(nèi)辦結(jié)，逾期5天，請(qǐng)組織部長(zhǎng)到上級(jí)組織部說(shuō)明情況；逾期10天，在全省組織系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。對(duì)考察期間收到的舉報(bào)，由考察組負(fù)責(zé)調(diào)查，在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

16、做好反饋和解釋工作。對(duì)署名真實(shí)的舉報(bào)，在調(diào)查期間直接與舉報(bào)人溝通，告知受理情況，調(diào)查結(jié)束后立即向舉報(bào)人反饋；對(duì)匿名的舉報(bào)，開(kāi)展調(diào)查應(yīng)以適當(dāng)方式讓被調(diào)查單位干部群眾知曉，調(diào)查結(jié)束后向單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體反饋調(diào)查結(jié)果。

17、嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的違反換屆紀(jì)律的行為，嚴(yán)格按照“5個(gè)一律”規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)經(jīng)查確實(shí)有拉票行為但沒(méi)有被確定為考察對(duì)象的，作為政治品德問(wèn)題記錄在案；對(duì)群眾有反映但沒(méi)有查實(shí)的，進(jìn)行談話(huà)誡勉。對(duì)編造、傳播謠言，誣告、陷害或者侮辱、誹謗他人干擾選舉的，從嚴(yán)處理。

18、加大通報(bào)和問(wèn)責(zé)力度。堅(jiān)持誰(shuí)查處誰(shuí)通報(bào)，查處一起、7

了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為；發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容；考察時(shí)注重了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。

22、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督巡視。換屆期間，省、市、縣三級(jí)組織部門(mén)分別會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派出督導(dǎo)組，對(duì)市、縣、鄉(xiāng)執(zhí)行換屆政策規(guī)定、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行檢查。省委巡視組結(jié)合各地?fù)Q屆進(jìn)度，合理安排今明兩年的巡視工作，把檢查、了解各地?fù)Q屆風(fēng)氣情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

23、開(kāi)展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。換屆選舉時(shí)進(jìn)行換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。在給黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員發(fā)會(huì)議通知時(shí)，一并發(fā)送換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表，請(qǐng)他們對(duì)換屆風(fēng)氣填寫(xiě)評(píng)價(jià)意見(jiàn)，會(huì)議結(jié)束前收回，由上級(jí)派出的換屆指導(dǎo)組統(tǒng)計(jì)匯總后交派出單位。

24、進(jìn)行換屆紀(jì)律執(zhí)行情況考核。省委組織部綜合分析 “5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”知曉度、換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)情況、民意調(diào)查結(jié)果和舉報(bào)受理查處情況，對(duì)市縣兩級(jí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作和執(zhí)行換屆紀(jì)律情況作出評(píng)價(jià)。好的予以表?yè)P(yáng)，不好的予以批評(píng)，有嚴(yán)重問(wèn)題的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

附件：（略）

不準(zhǔn)尋釁滋事或煽動(dòng)、串聯(lián)他人到上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)理鬧事。

2、加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳。省委組織部積極協(xié)調(diào)省級(jí)新聞媒體進(jìn)行宣傳，主動(dòng)向駐我省的中央新聞單位提供新聞線(xiàn)索，充分利用部?jī)?nèi)有關(guān)刊物和齊魯先鋒網(wǎng)、干部學(xué)習(xí)網(wǎng)、12380舉報(bào)網(wǎng)站以及手機(jī)短信平臺(tái)等渠道廣泛宣傳“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求。市、縣兩級(jí)要根據(jù)本地區(qū)村“兩委”換屆的時(shí)間安排，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貓?bào)紙、廣播、電視等媒體，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳。鄉(xiāng)、村兩級(jí)利用召開(kāi)會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、政務(wù)公開(kāi)欄等方式進(jìn)行宣傳。省、市、縣三級(jí)要注意總結(jié)嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律工作中好的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)組織工作專(zhuān)網(wǎng)及時(shí)報(bào)送上一級(jí)組織部門(mén)。

3、發(fā)放換屆工作“明白紙”。向參與換屆的所有人員說(shuō)明本村“兩委”換屆時(shí)間安排、工作流程、紀(jì)律要求以及縣、鄉(xiāng)兩級(jí)舉報(bào)電話(huà)與受理人員姓名和省、市、縣三級(jí)舉報(bào)網(wǎng)站網(wǎng)址。分兩次發(fā)放，第一次在村“兩委”換屆工作部署后，駐村指導(dǎo)員向全體選民發(fā)放，并進(jìn)行講解；第二次在村“兩委”換屆選舉發(fā)放選票前，工作人員現(xiàn)場(chǎng)向與會(huì)選民發(fā)放，重申換屆程序和紀(jì)律。

4、召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。各村黨組織在提名候選人2天前，以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、爭(zhēng)做遵紀(jì)守法模范為主題，召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì)，村全體黨員參加。

5、開(kāi)展專(zhuān)題談話(huà)活動(dòng)。在村黨支部、村委會(huì)成員候選人確定后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同參與競(jìng)爭(zhēng)人員進(jìn)行集體談話(huà)，重點(diǎn)人員逐一談話(huà)，強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)合法有序參與競(jìng)爭(zhēng)。

111、抽查舉報(bào)辦理情況。省委組織部派到各市的督導(dǎo)組，在村“兩委”換屆期間對(duì)舉報(bào)受理人員落實(shí)情況、工作制度建設(shè)情況和舉報(bào)辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

三、嚴(yán)查舉報(bào)問(wèn)題，做到取信于民

12、建立分級(jí)辦理制度。駐村指導(dǎo)員要注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問(wèn)題，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要及時(shí)受理和查處群眾反映的問(wèn)題；解決不了的，按照管理權(quán)限及時(shí)逐級(jí)向上反映，重大案件隨時(shí)上報(bào)。涉及問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體的，省、市兩級(jí)組織部門(mén)直接調(diào)查；必要時(shí)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查。

13、提前介入解決難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)那些村情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢(shì)力影響干擾換屆選舉的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，縣和鄉(xiāng)要提前介入，派出得力干部組成工作組駐村指導(dǎo)。

14、建立查核工作隊(duì)伍。各縣要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和公安、法院、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)作用，抽調(diào)作風(fēng)正派、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，組建2－3個(gè)專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)查核小組，隨時(shí)開(kāi)展查核工作。

15、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。堅(jiān)持有訪(fǎng)必接、應(yīng)查必查，凡內(nèi)容具體、線(xiàn)索清楚的，要迅速查處、15日內(nèi)辦結(jié)。逾期5天，進(jìn)行口頭批評(píng)；逾期10天，請(qǐng)縣委常委、組織部長(zhǎng)到省委組織部說(shuō)明情況；逾期15天，在全省組織系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

16、做好反饋和解釋工作。對(duì)發(fā)生舉報(bào)的村，縣里派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)組和駐村指導(dǎo)員要靠上，做實(shí)做細(xì)思想工作，把矛盾和問(wèn)題化解在一線(xiàn)。對(duì)署名真實(shí)的舉報(bào)，在調(diào)查期間要直接與舉報(bào)人溝通，告知受理情況，調(diào)查結(jié)束后立即向舉報(bào)人反饋；對(duì)匿名的舉報(bào)，調(diào)查要以適當(dāng)方式公開(kāi)進(jìn)行，調(diào)查結(jié)果要根據(jù)具體情況分

320、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣巡視監(jiān)督。省委巡視組結(jié)合各地?fù)Q屆進(jìn)度，合理安排今明兩年的巡視工作，把檢查、了解各地?fù)Q屆風(fēng)氣情況作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。今年上半年重點(diǎn)檢查、了解村“兩委”換屆風(fēng)氣情況。

21、注意輿情引導(dǎo)。省、市、縣三級(jí)組織部門(mén)都要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控，及時(shí)了解村“兩委”換屆特別是換屆風(fēng)氣輿情，正面引導(dǎo)輿論。對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的輿情，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。

22、開(kāi)展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。換屆選舉時(shí)，與選票一并發(fā)放村“兩委”換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表，請(qǐng)選民對(duì)本村“兩委”換屆風(fēng)氣總體情況、候選人遵守紀(jì)律情況、選民遵守紀(jì)律情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。測(cè)評(píng)表由駐村指導(dǎo)員收回，交縣委組織部。本縣村“兩委”換屆結(jié)束后3天內(nèi)，縣委組織部統(tǒng)一匯總后直接通過(guò)組織工作專(zhuān)網(wǎng)報(bào)省委組織部，同時(shí)抄報(bào)市委組織部。

23、進(jìn)行換屆紀(jì)律執(zhí)行情況考核。省委組織部綜合分析派往各市督導(dǎo)組進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查、座談、個(gè)別談話(huà)，換屆選舉期間的換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)，以及各地舉報(bào)受理和查核量等情況，對(duì)各市、縣嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律工作情況作出綜合評(píng)價(jià)。好的予以表?yè)P(yáng)，不好的予以批評(píng)，出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

附件：（略）

說(shuō)

明

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，從2011年開(kāi)始，全國(guó)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（州）、縣（市、區(qū)、旗）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)黨委進(jìn)行換屆。地方各級(jí)人大、政府和政協(xié)換屆選舉工作也將陸續(xù)展開(kāi)。為加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律教育，我們從這些年查處的違反組織人事紀(jì)律案件中篩選了14起典型案例，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為戒，自覺(jué)遵守紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決抵制用人上不正之風(fēng)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

本冊(cè)系內(nèi)部資料，請(qǐng)妥善保管，不得外傳，也不得擅自向媒體提供案例內(nèi)容。

中央組織部干部監(jiān)督局

2011年1月

（一）拉票賄選類(lèi)

陜西省政府原副省長(zhǎng)李堂堂拉票案

李堂堂，男，1954年12月出生，中共黨員。2006年4月任陜西省政府副省長(zhǎng)，2008年5月任寧夏回族自治區(qū)政府副主席。

經(jīng)查，2006年11月，在陜西省委換屆前夕，李堂堂為使自己能夠進(jìn)省委常委班子，給有關(guān)人員多次打電話(huà)、發(fā)短信，告訴他們即將進(jìn)行換屆考察，并叮囑在參加民主推薦的人員范圍內(nèi)做些工作；同時(shí)還說(shuō)，在普遍做工作保投票推薦的同時(shí)，要注意做談話(huà)圈內(nèi)的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員的工作。有關(guān)人員在接到李堂堂的短信后，按照其授意，通過(guò)打電話(huà)、發(fā)短信的方式，分別給有關(guān)廳局和地、縣領(lǐng)導(dǎo)共50多人（次）做工作，請(qǐng)他們?cè)谑∥瘬Q屆推薦中支持李堂堂，并將做工作的情況詳細(xì)告訴了李堂堂。

李堂堂因違反換屆工作紀(jì)律，于2007年1月受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。2010年2月，李堂堂因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律（模版）

永豐縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作方案

按照中央部署，從今年開(kāi)始，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開(kāi)。嚴(yán)肅紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境是保證換屆成功的關(guān)鍵。中央、省委對(duì)嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律高度重視，先后下發(fā)通知，專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”以及“10個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求。為確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，制定本工作方案。

一、嚴(yán)肅教育，堅(jiān)持警示在前，預(yù)防在先

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨委（黨組）要抓好黨員干部的思想教育、紀(jì)律教育和警示教育，扎實(shí)開(kāi)展三項(xiàng)專(zhuān)題活動(dòng)，筑牢嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的思想防線(xiàn)。

1、要加大換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作政策法規(guī)，特別是要將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和“10個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)宣傳做到家喻戶(hù)曉，入腦入心。同時(shí)要將紀(jì)律教育與警示教育相結(jié)合，將上級(jí)通報(bào)的違反換屆紀(jì)律的典型案例作為反面教材，教育和警示黨員干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律，以案明紀(jì)，引以為戒，用實(shí)際行動(dòng)支持和維護(hù)縣、鄉(xiāng)換屆工作。

2、要耐心細(xì)致地做好思想政治工作。要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，采取召開(kāi)座談會(huì)、民主生活會(huì)、談心談話(huà)、示范引導(dǎo)等形式，深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作。要廣泛開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取干部個(gè)人意見(jiàn)，對(duì)在工作、生活等方面確實(shí)存在困難的干部，組織上要予以關(guān)懷。

3、要扎實(shí)有效地開(kāi)展三項(xiàng)專(zhuān)題活動(dòng)。按照市紀(jì)委、市委組織部的統(tǒng)一部署，一是要開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部履行“六項(xiàng)承諾”活動(dòng)，要組織本單位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂承諾書(shū)，就執(zhí)行換屆紀(jì)律向廣大干部群眾作出“6項(xiàng)承諾”（附件1），帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。二是要開(kāi)展后備干部落實(shí)“七個(gè)帶頭”活動(dòng)，要組織后備干部簽訂倡議書(shū)，切實(shí)做到“7個(gè)帶頭”（附件2），自覺(jué)維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。三是要開(kāi)展組工干部踐行“八條保證”活動(dòng)，換屆考察組、督導(dǎo)組和組工干部要加強(qiáng)換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，簽訂保證書(shū)，就嚴(yán)格自律、履職盡責(zé)、做好表率等方面作出“8項(xiàng)保證”（附件3）?？h紀(jì)委、縣委組織部要把“6項(xiàng)承諾”、“7個(gè)帶頭”、“8條保證”的內(nèi)容在永豐報(bào)、永豐黨建網(wǎng)上公布，讓廣大干部群眾知曉，請(qǐng)廣大干部群眾監(jiān)督?！额I(lǐng)導(dǎo)干部承諾書(shū)》、《后備干部倡議書(shū)》、《組工干部和換屆工作考察組、督查組保證書(shū)》請(qǐng)?jiān)?月15日前報(bào)縣委組織部。

二、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)持將有效監(jiān)督置于換屆工作全過(guò)程

一是要加強(qiáng)民主推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在召開(kāi)民主推薦會(huì)前一天，要將換屆紀(jì)律文件匯編、給參加推薦人員的函和回執(zhí)送給每一位參加推薦人員，并填寫(xiě)回執(zhí)，在推薦結(jié)束時(shí)交考察組帶回。在民主推薦時(shí)，由考察組組織開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問(wèn)卷調(diào)查，一是了解掌

握“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的情況；二是了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查中反映的問(wèn)題，由考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，或由縣紀(jì)委、縣委組織部直接調(diào)查核實(shí)，并形成書(shū)面結(jié)論。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志反饋，同時(shí)送縣委組織部匯總分析。

二是要加強(qiáng)干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)布考察預(yù)告時(shí)，要將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容、公布舉報(bào)受理電話(huà)?？疾旖M進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大門(mén)外設(shè)置舉報(bào)信箱，對(duì)收到的反映考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。進(jìn)行考察時(shí)，要認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。

三是要加強(qiáng)換屆選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督。縣紀(jì)委、縣委組織部將派出督查組，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在給黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會(huì)議通知時(shí)，要一并發(fā)送換屆紀(jì)律文件匯編、給“兩代表一委員”的函和換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表，請(qǐng)他們對(duì)本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問(wèn)題進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。由縣委督查組在選舉工作結(jié)束時(shí)回收統(tǒng)計(jì)。

三、嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決懲治違反換屆紀(jì)律的行為 堅(jiān)持有案必查，查實(shí)必處，失責(zé)必究，嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律的行為，形成對(duì)用人上不正之風(fēng)的強(qiáng)大震懾。

一是要暢通群眾舉報(bào)渠道?？h委組織部已開(kāi)通“12380”舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)信箱和信訪(fǎng)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。換屆

期間，“12380”舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)網(wǎng)站將安排專(zhuān)人24小時(shí)值守。

二是要建立查核專(zhuān)辦制度。對(duì)反映問(wèn)題線(xiàn)索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要組織專(zhuān)門(mén)力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，明確辦結(jié)時(shí)限，確保一查到底。要明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)。

三是要實(shí)行立項(xiàng)督查制度。對(duì)接到的反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，縣委組織部將實(shí)行立項(xiàng)督查。對(duì)立項(xiàng)督查的舉報(bào)件，有關(guān)單位黨委（黨組）要在10日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果；反映考察對(duì)象問(wèn)題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

四是要強(qiáng)化追究問(wèn)責(zé)。對(duì)經(jīng)查確實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的，要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，處理到位、追究到人；對(duì)壓案不查、查處不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要加大通報(bào)力度，對(duì)違反換屆紀(jì)律的典型案件，要做到查處一起、通報(bào)一起，以儆效尤。對(duì)誣告和惡意擾亂換屆秩序的行為，也要嚴(yán)肅查處。

四、嚴(yán)密組織，加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo) 一是要加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要在縣整治用人上不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，從干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位抽調(diào)人員成立督查組，采取分片負(fù)責(zé)等形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和紀(jì)律情況進(jìn)行巡回督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，糾正問(wèn)題，改進(jìn)工作。要從紀(jì)檢、組織和“兩代表一委員”中挑選政治素質(zhì)好、熟悉干部選任和監(jiān)督工作的同志，建

立換屆紀(jì)律監(jiān)督員隊(duì)伍。通過(guò)參與督查和換屆各環(huán)節(jié)的工作，及時(shí)掌握換屆紀(jì)律執(zhí)行情況，采取適當(dāng)方式向派出單位反饋信息。

二是要強(qiáng)化換屆風(fēng)氣考核。中央組織部將把“換屆風(fēng)氣”列為全國(guó)組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查的一項(xiàng)內(nèi)容。各級(jí)黨委要建立換屆風(fēng)氣責(zé)任制，把換屆風(fēng)氣考核作為評(píng)價(jià)換屆工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后，將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行換屆風(fēng)氣考核?？己藭r(shí)既要看工作過(guò)程，更要看量化指標(biāo)結(jié)果，重點(diǎn)看三個(gè)方面：一看教育預(yù)防的深入程度，重點(diǎn)看換屆紀(jì)律的知曉度；二看監(jiān)督措施的落實(shí)程度，重點(diǎn)看換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況；三看干部群眾的滿(mǎn)意程度，重點(diǎn)看組織工作的民意調(diào)查情況。

三是要建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。換屆期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告并迅速采取應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的，迅速處理并適時(shí)公布處理結(jié)果，與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理，以樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。

附：

1、領(lǐng)導(dǎo)干部承諾書(shū)

2、后備干部倡議書(shū)

3、組工干部和換屆工作考察組、督查組保證書(shū)

附件1 領(lǐng)導(dǎo)干部承諾書(shū)（簽訂時(shí)用A4紙）

今年，我縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將陸續(xù)展開(kāi)，這是全縣人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作，對(duì)于加強(qiáng)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)永豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚戰(zhàn)略目標(biāo)和十二五規(guī)劃，具有十分重要的意義。帶頭遵守中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和省委“10個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)有序換屆、健康換屆、和諧換屆，是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。我鄭重作出“6項(xiàng)承諾”，并坦誠(chéng)接受監(jiān)督：

1、堅(jiān)持原則。嚴(yán)格干部選拔任用程序和資格條件，不封官許愿，不突擊提拔和調(diào)整干部；

2、顧全大局。正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)，不拿原則作交易，不利用職務(wù)之便為本人和他人謀取職位；

3、做好表率。不托人說(shuō)情、打招呼、搞串聯(lián)，不以打電話(huà)、發(fā)短信、請(qǐng)客、送禮等方式拉票賄選；

4、公道正派。不隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆中的非組織活動(dòng)，不妨礙、侵犯代表、委員行使民主權(quán)利；

5、廉潔自律。不接受他人的禮品、禮金，不參加有拉票意圖的吃請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)；

6、構(gòu)建和諧。不編造、傳播小道消息，不詆毀中傷他人。簽名：

2011年2月 日

附件2 后備干部倡議書(shū)（簽訂時(shí)用A4紙）

根據(jù)中央部署，我縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將陸續(xù)展開(kāi)，這是全縣人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作，對(duì)于加強(qiáng)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)永豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚戰(zhàn)略目標(biāo)和十二五規(guī)劃，具有十分重要的意義。作為后備干部，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，維護(hù)換屆秩序，是我義不容辭的責(zé)任。為此，我鄭重作出“7個(gè)帶頭”的倡議，并坦誠(chéng)接受監(jiān)督：

1、帶頭做到講黨性、講原則、講大局，堅(jiān)決維護(hù)縣委的權(quán)威；

2、帶頭遵守中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和省委“10個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性；

3、帶頭抵制用人上不正之風(fēng)，不跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選，不封官許愿，不突擊提拔、調(diào)整干部，不以不正當(dāng)手段為本人和他人謀取職位；

4、帶頭維護(hù)換屆秩序，不組織和參與任何非組織活動(dòng)，不妨礙、侵犯代表、委員行使民主權(quán)利，不編造、傳播小道消息；

5、帶頭執(zhí)行黨委（黨組）的各項(xiàng)干部任免決定，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，自覺(jué)服從組織安排；

6、帶頭堅(jiān)守工作崗位，始終做到思想不散、秩序不亂、工作不斷；

7、帶頭遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的奢侈浪費(fèi)行為。

簽名：

2011年2月 日

附件3 組工干部和換屆工作考察組、督查組保證書(shū)

（簽訂時(shí)用A4紙）

今年，我縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將陸續(xù)展開(kāi)，這是全縣人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作，對(duì)于加強(qiáng)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)永豐進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚戰(zhàn)略目標(biāo)和十二五規(guī)劃，具有十分重要的意義。作為組工干部（或考察組、督查組成員），肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)有序換屆、健康換屆、和諧換屆的神圣使命，我將帶頭執(zhí)行各項(xiàng)政策和紀(jì)律規(guī)定，講黨性、重品行、作表率，打造過(guò)硬隊(duì)伍，出色完成縣委交給的光榮任務(wù)。為此，我鄭重作出“8項(xiàng)保證”，并坦誠(chéng)接受監(jiān)督：

1、堅(jiān)持原則。嚴(yán)格按照政策辦事，講黨性，講原則，堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)；

2、顧全大局。堅(jiān)決維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，為永豐科學(xué)發(fā)展選準(zhǔn)人，用好人，不封官許愿，不利用職務(wù)之便為本人和他人謀取職位；

3、公道正派。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，不攙雜個(gè)人好惡，不搞親親疏疏，不主觀(guān)臆斷、以偏概全，不散布、傳播小道消息；

4、關(guān)心干部。加強(qiáng)與干部的談心交流，認(rèn)真傾聽(tīng)干部的意見(jiàn)建議，關(guān)心關(guān)懷干部的工作、生活，不妒賢嫉能、挾私報(bào)復(fù)；

5、實(shí)事求是。堅(jiān)持客觀(guān)公正考察干部、實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部、認(rèn)真負(fù)責(zé)推薦干部，敢于講真話(huà)，不隱瞞和歪曲事實(shí)真相；

6、嚴(yán)守紀(jì)律。帶頭遵守中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和省委“10個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，不跑風(fēng)漏氣；

7、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。精通干部工作和換屆政策，講程序，守規(guī)矩，嚴(yán)謹(jǐn)縝密，不敷衍塞責(zé)、懈怠懶散、粗枝大葉；

8、廉潔自律。嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，不收受任何單位和個(gè)人的禮品、禮金，不參加任何可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)。

第三篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)換屆目標(biāo)、提高選人用人公信度的重要保證，是繼承發(fā)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

村“兩委”換屆選舉，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾政治生活中的一件大事，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的良好契機(jī)。做好換屆選舉工作，有利于增強(qiáng)黨員群眾的民主意識(shí)和法制觀(guān)念，調(diào)動(dòng)黨員群眾當(dāng)家作主的積極性，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村貫徹落實(shí)；有利于保障黨員群眾依法直接行使民主權(quán)利，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè);有利于提高農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。各黨支部、各村（街）和鎮(zhèn)直各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感，高度重視，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成換屆選舉的各項(xiàng)工作任務(wù)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭遵守“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求；要正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確行使民主權(quán)利、堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。要強(qiáng)化教育防范措施，加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把干部提名、推薦、考察、公示和選舉等環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，做到防患于未然。要嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的行為，對(duì)反映的問(wèn)題，要及時(shí)受理，深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早糾正；對(duì)查實(shí)的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。特別是對(duì)拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等行為要依法依紀(jì)從快從嚴(yán)查處。要把換屆風(fēng)氣作為考核市、縣整治用人上不正之風(fēng)工作成效的重要指標(biāo)，對(duì)換屆風(fēng)氣好的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)換屆風(fēng)氣不好、群眾反映強(qiáng)烈、出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部和干部監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，也是各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起的重要責(zé)任。我們將嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處，取得實(shí)效。

第四篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

3月15日，全市村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議召開(kāi)，標(biāo)志著我市村黨組織和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作全面啟動(dòng)。

2011年是“十二五”開(kāi)局之年。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。搞好村“兩委”換屆，選好新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，對(duì)于落實(shí)“十二五”規(guī)劃，提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，加速推動(dòng)平度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。保證換屆選舉工作的健康有序進(jìn)行，關(guān)鍵是要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，就要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，是黨的十七大提出的明確要求，也是村“兩委”換屆保持正確方向的根本保證。各級(jí)黨組織特別是鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要在樹(shù)立選人導(dǎo)向、組織實(shí)施選舉、營(yíng)造良好氛圍、打擊違紀(jì)違法行為等方面，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，敢于負(fù)責(zé)，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，理直氣壯地做好黨員群眾的宣傳教育和思想工作，形成正確的輿論導(dǎo)向。

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，就要嚴(yán)格依法有序參與不變通?？梢哉f(shuō)，換 屆選舉不僅是對(duì)基層黨委、政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對(duì)廣大農(nóng)村黨員群眾世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)的一次考驗(yàn)。廣大黨員群眾要正確行使自己手中的權(quán)利，理性有序地制度性參與，投出神圣一票，選出優(yōu)秀的、合格的當(dāng)家人。選舉前，村“兩委”成員候選人和廣大農(nóng)村黨員都要公開(kāi)承諾，認(rèn)真填寫(xiě)《村“兩委”成員候選人換屆選舉承諾書(shū)》和《村級(jí)組織換屆選舉黨員承諾書(shū)》，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。村民選舉委員會(huì)要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，依法操作，按章辦事，切實(shí)做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，黨員群眾的權(quán)利不截留，杜絕操作上的不規(guī)范行為，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性、公正性。

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，就要完善防范監(jiān)督措施不懈怠。每個(gè)村派駐的鎮(zhèn)（街道）換屆工作指導(dǎo)員，要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。同時(shí)，要在村中設(shè)立選舉監(jiān)督工作小組，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、村民代表或周邊村莊有威望的黨組織書(shū)記擔(dān)任監(jiān)督員，健全選舉監(jiān)督體系。對(duì)村民選舉委員會(huì)推選、村“兩委”成員候選人推薦提名、投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行全程簽字記實(shí)，加強(qiáng)全方位監(jiān)督。要建立和完善換屆選舉重大問(wèn)題、重要信息及時(shí)報(bào)告和重要情況通報(bào)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件的防范、掌控和處理。

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，就要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為不手軟。針對(duì)這次村“兩委”換屆，山東省提出了“十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，青島及我 市提出了“十嚴(yán)禁”的要求，為此，紀(jì)檢監(jiān)察、公安、民政部門(mén)要對(duì)拉票、賄選行為嚴(yán)密防范、露頭就管，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或惡意造謠、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段破壞選舉或妨礙選舉的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的，一經(jīng)查實(shí)即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的宣布無(wú)效。對(duì)利用宗族、黑惡勢(shì)力等干擾破壞選舉的，要嚴(yán)厲打擊、絕不手軟。

村“兩委”換屆選舉是全市廣大黨員群眾政治生活中的一件大事，各級(jí)黨組織和黨員干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和模范表率作用，積極引導(dǎo)帶領(lǐng)廣大群眾依法有序參與選舉，廣大群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)選舉程序和相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決抵制一切違法違紀(jì)行為，真正把那些“發(fā)展的帶頭人、辦事的公道人、服務(wù)的熱心人”，選進(jìn)村“兩委”班子，切實(shí)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)向建黨90周年獻(xiàn)禮。

第五篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

為了切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境，確保換屆工作圓滿(mǎn)完成，8月6日上午，鄉(xiāng)黨委主持召開(kāi)以“加強(qiáng)管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正”為主題的民主生活會(huì)，鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及鄉(xiāng)黨委委員參加了會(huì)議。

會(huì)上，鄉(xiāng)黨委書(shū)記孫元華首先作了動(dòng)員講話(huà)，說(shuō)明了召開(kāi)本次民主生活會(huì)的目的和意義，傳達(dá)了縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的有關(guān)精神，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)黨委換屆工作的重要性，重申了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的必要性。

鄉(xiāng)黨委副書(shū)記劉成志帶領(lǐng)與會(huì)同志再次學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，詳細(xì)講解了“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”等關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的具體要求。

會(huì)議的第三項(xiàng)議程是表態(tài)發(fā)言，與會(huì)同志都逐一針對(duì)“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”作了表態(tài)發(fā)言，紛紛表示會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，堅(jiān)決服從上級(jí)的決定，努力工作，并認(rèn)真查擺了自身不足及整改措施。

此次民主生活會(huì)的成功召開(kāi)，使鄉(xiāng)黨委充分認(rèn)識(shí)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律對(duì)做好換屆工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。鄉(xiāng)黨委在搞好換屆工作的同時(shí)，將對(duì)換屆工作的復(fù)雜性和艱巨性，保持清醒頭腦，對(duì)可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，保持必要的警惕，切實(shí)把嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，為圓滿(mǎn)完成換屆工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。