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      2010年行政法不定項(xiàng)選擇題解析[推薦五篇]
      
        
       時(shí)間：2019-05-13 23:20:35下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《2010年行政法不定項(xiàng)選擇題解析》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《2010年行政法不定項(xiàng)選擇題解析》。

      
	
      

      第一篇：2010年行政法不定項(xiàng)選擇題解析
      

      司法考試答案分析2014年：行政法2010年不定項(xiàng)選擇題
      2014-07-22 10:50 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】
      98.關(guān)于聘任制公務(wù)員，下列做法正確的是（）。（2010年卷二不定項(xiàng)第98題）A.某縣保密局聘任兩名負(fù)責(zé)保密工作的計(jì)算機(jī)程序員 B.某縣財(cái)政局與所聘任的一名精算師實(shí)行協(xié)議工資制 C.某市林業(yè)局聘任公務(wù)員的合同期限為十年
      D.某縣公安局聘任網(wǎng)絡(luò)管理員的合同需經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 「答案」B 「考點(diǎn)」公務(wù)員
      「解析」選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！豆珓?wù)員法》第95條規(guī)定，機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。前款所列職位涉及國家秘密的，不實(shí)行聘任制。據(jù)此可知，涉及國家秘密的職位，不實(shí)行聘任制。
      選項(xiàng)B正確?！豆珓?wù)員法》第98條第3款規(guī)定，聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制，具體辦法由中央公務(wù)員主管部門規(guī)定。
      選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！豆珓?wù)員法》第98條第2款規(guī)定，聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個(gè)月至六個(gè)月。據(jù)此可知，聘任合同期限為1-5年，不能為10年。
      選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！豆珓?wù)員法》第97條第2款規(guī)定，聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級公務(wù)員主管部門備案。據(jù)此可知，聘任合同應(yīng)當(dāng)報(bào)同級公務(wù)員主管部門備案，無需經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
      99.張某通過房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司購買王某一套住房并辦理了轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，后王某以房屋買賣合同無效為由，向法院起訴要求撤銷登記行為。行政訴訟過程中，王某又以張某為被告就房屋買賣合同的效力提起民事訴訟。下列選項(xiàng)正確的是（）。（2010年卷二不定項(xiàng)第99題）
      A.本案行政訴訟中止，等待民事訴訟的判決結(jié)果 B.法院可以決定民事與行政案件合并審理
      C.如法院判決房屋買賣合同無效，應(yīng)當(dāng)判決駁回王某的行政訴訟請求 D.如法院判決房屋買賣合同有效，應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)轉(zhuǎn)讓登記行為合法 「答案」A 「考點(diǎn)」行政訴訟與民事訴訟銜接的問題
      「解析」選項(xiàng)A正確。本題中，王某向法院請求撤銷房屋轉(zhuǎn)讓登記的理由是買賣合同無效。同時(shí)，王某提起民事訴訟的訴訟請求是確認(rèn)房屋買賣合同的效力。據(jù)此可知，行政案件的審判須以民事訴訟的裁判結(jié)果為依據(jù)，在民事訴訟審結(jié)之前，行政訴訟應(yīng)當(dāng)中止。
      選項(xiàng)B錯(cuò)誤。本題中，民事訴訟不是因行政行為的違法而導(dǎo)致的賠償訴訟，不是行政訴訟附帶民事賠償訴訟的情況，行政訴訟與民事訴訟是兩個(gè)獨(dú)立的訴，不能合并審理。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。房屋登記機(jī)關(guān)是根據(jù)買賣合同作出了轉(zhuǎn)讓登記的具體行政行為，如法院判決房屋買賣合同無效，則作出該具體行政行為的主要證據(jù)就不復(fù)存在了，在此情形下，法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷該轉(zhuǎn)讓登記行為，而不是“駁回王某的訴訟請求”。
      選項(xiàng)D錯(cuò)誤。本案中，如法院判決房屋買賣合同有效，則該轉(zhuǎn)讓登記行為合法，但王某的訴訟請求是要求法院撤銷登記行為，屬于變更判決，而確認(rèn)合法則為確認(rèn)判決，與王某的訴訟請求不符，故法院不能作出確認(rèn)合法的判決。
      100.2006年5月9日，縣公安局以甲偷開乙的轎車為由，向其送達(dá)1，000元罰款的處罰決定書。甲不服，于同月19日向市公安局申請行政復(fù)議。6月8日，復(fù)議機(jī)關(guān)同意甲撤回復(fù)議申請。6月20日，甲就該處罰決定向法院提起行政訴訟。下列說法正確的是（）。（2010年卷二不定項(xiàng)第100題）
      A.對甲偷開的轎車縣公安局可以扣押
      B.如甲能夠證明撤回復(fù)議申請違背其真實(shí)意思表示，可以同一事實(shí)和理由再次對該處罰決定提出復(fù)議申請
      C.甲逾期不繳納1，000元罰款，縣公安局可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款 D.法院不應(yīng)當(dāng)受理甲的起訴 「答案」BC 「考點(diǎn)」行政復(fù)議申請的撤回、行政復(fù)議決定的執(zhí)行
      「解析」選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《治安管理處罰法》第89條第1款規(guī)定，公安機(jī)關(guān)辦理治安案件，對與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品，可以扣押；對被侵害人或者善意第三人合法占有的財(cái)產(chǎn)，不得扣押，應(yīng)當(dāng)予以登記。對與案件無關(guān)的物品，不得扣押。本題中，轎車為被侵害人乙所有，縣公安局不得扣押。
      選項(xiàng)B正確?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第38條第2款規(guī)定，申請人撤回行政復(fù)議申請的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請。但是，申請人能夠證明撤回行政復(fù)議申請違背其真實(shí)意思表示的除外。
      選項(xiàng)C正確?！缎姓幜P法》第51條第（一）項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
      選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！缎姓V訟法解釋》第35條規(guī)定，法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟必經(jīng)程序，公民、法人或者其他組織向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議后，又經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意撤回復(fù)議申請，在法定起訴期限內(nèi)對原具體行政行為提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。本題不屬于復(fù)議前置的案件，甲撤回復(fù)議申請后，在法定起訴期限內(nèi)對原具體行政行為提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
      第二篇：不定項(xiàng)選擇題
      不定項(xiàng)選擇題
      1、非營利性組織區(qū)別于企業(yè)最根本的屬性是（B）。
      A.正規(guī)性 B.非營利性 C.非政府性 D.自治性
      2、衡量一個(gè)組織是否具有非營利性的指標(biāo)主要有（ABC）。
      A.組織的宗旨是否以營利為目的
      B.組織的利潤是否用于成員間的分配和分紅 C.組織的資產(chǎn)是否可以轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn) D.組織和政府的關(guān)系是否密切
      3、哈貝馬斯是公共領(lǐng)域思想的集大成者，他認(rèn)為公共領(lǐng)域是介于私人領(lǐng)域和公共權(quán)力之間的一個(gè)領(lǐng)域，是一種非官方的公共領(lǐng)域，這一領(lǐng)域的基本特征是：（ABC）的討論
      A 自由的 B 理性的 C批判性的 D 社會(huì)性
      4、西方公民社會(huì)的價(jià)值或原則主要有（ABCDE）。
      A 個(gè)人主義 B多元主義 C 開放性 D公開性 E 參與性和法治原則
      5、最早的非宗教性質(zhì)的操作類非營利組織則是1863年由亨利·杜南特在經(jīng)歷索佛利諾戰(zhàn)役之后組建的（B）。
      A泛英反奴組織 B國際紅十字會(huì) C婦女國際非政府組織 D反鴉片貿(mào)易的英歐協(xié)會(huì) 6、1998年，（A）被授予在聯(lián)合國大會(huì)上享有除投票權(quán)以外的所有成員國資格的權(quán)力。
      A巴勒斯坦解放組織 B無國界醫(yī)生 C國際禁止地雷運(yùn)動(dòng) D國際紅十字會(huì)
      7、宋代在民間出現(xiàn)了各種互助性、慈善性的民間組織，其中包括（BC）。
      A.大成教 B.義倉 C.義社 D.天地會(huì)
      8、關(guān)于20世紀(jì)初到1949年階段的我國非營利組織發(fā)展情況的表述正確是（ABC）。A.多數(shù)由民間團(tuán)體和個(gè)人自發(fā)組織 B.具備一定的自治特性和獨(dú)立地位
      C.包括互助與慈善組織、學(xué)術(shù)性組織、政治性組織、文藝性組織等 D.多數(shù)由官方組織發(fā)起
      9、下列關(guān)于非營利組織戰(zhàn)略管理的特點(diǎn)的表述正確的是（CD）。A.非營利組織的戰(zhàn)略目標(biāo)強(qiáng)調(diào)公平，甚至為此犧牲利潤和效率。B.非營利組織的戰(zhàn)略目標(biāo)往往比較清晰，不會(huì)相互沖突 C.非營利組織的資產(chǎn)的利用是否高效率合理會(huì)受到相應(yīng)的監(jiān)督 D.非營利組織的戰(zhàn)略具有公開、透明的特點(diǎn)
      10、下列關(guān)于非營利組織戰(zhàn)略管理的表述正確的是（ABCD）。A.非營利組織戰(zhàn)略管理過程包括戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略評價(jià) B.戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是戰(zhàn)略實(shí)施的前提和基礎(chǔ) C.戰(zhàn)略實(shí)施又是戰(zhàn)略評估的依據(jù)
      D.戰(zhàn)略評估為戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實(shí)施提供了一種后續(xù)保障機(jī)制
      11、非營利組織財(cái)務(wù)管理的基本原則包括（ABCD）。
      A 依法理財(cái)原則 B 勤儉節(jié)約原則
      C量力而行和盡力而為相結(jié)合的原則 D社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則
      12、我國現(xiàn)行的非營利組織財(cái)務(wù)管理法規(guī)體系，按照其地位和從屬關(guān)系，可分：（ABC）。
      A 法律制度 B 財(cái)務(wù)規(guī)則 C行業(yè)財(cái)務(wù)制度 D財(cái)務(wù)預(yù)算制度
      13、非營利組織理事會(huì)的理事一般包括（ABCD）。
      A社區(qū)居民代表 B 社會(huì)工作者 C出資人 D政治家
      14、非營利組織應(yīng)遵循的基本倫理包括（ABCD）。
      A利益?zhèn)惱?B 權(quán)利倫理 C責(zé)任倫理 D德行倫理
      15、非營利組織項(xiàng)目選擇，可分為幾個(gè)階段（ACD）。
      A 項(xiàng)目的遴選階段 B 項(xiàng)目的決策階段 C 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段 D 項(xiàng)目的選擇階段
      16、項(xiàng)目的可行性研究的過程包括（ABCD）。
      A 機(jī)會(huì)研究 B 初步可行性研究 C 方案策劃 D 詳細(xì)可行性研究
      17、非營利組織營銷的核心包括（ABCD）
      A產(chǎn)品 B 價(jià)格 C推廣 D渠道
      18、非營利組織的產(chǎn)品質(zhì)量更多地體現(xiàn)在（A）中。
      A 服務(wù) B 價(jià)格 C推廣 D渠道
      19、審計(jì)包括對公共部門（BCD）。
      A腐敗的審計(jì) B財(cái)務(wù)與符合性審計(jì)，C管理與經(jīng)營審計(jì) D效果的審計(jì) 20、根據(jù)評估相對于項(xiàng)目的時(shí)間，可分為（ACD）A前評估 B過程評估 C中評估 D后評估
      21、（C）也可稱為民間性，這是非營利性組織區(qū)別于政府的根本屬性。
      A.正規(guī)性 B.非營利性 C.非政府性 D.自治性
      22、非營利組織的志愿性特征主要表現(xiàn)為（AC）。
      A.自愿參與或退出
      B.組織的所有收入都來自志愿性捐款
      C.奉獻(xiàn)工作
      D.組織所有工作人員都是志愿者
      23、治理一般帶有下列哪些特征（ABCD）。
      A治理不是一整套的規(guī)章制度，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過程。B治理過程的基礎(chǔ)不是控制，而是協(xié)調(diào)； C治理既與公共部門相關(guān)，也與私人部門相關(guān)； D治理是持續(xù)的互動(dòng)，而不是一種正式的制度。
      24、公共物品帶有以下哪些明顯的特點(diǎn)：（ABCD）。
      A效用的不可分割性。
      B公共產(chǎn)品的消費(fèi)具有非排他性 C生產(chǎn)公共產(chǎn)品的收益也具有非排他性 D非營利性。
      25、德國公益性組織的主體是社會(huì)福利服務(wù)，主要類型是（ABC）。
      A社會(huì)服務(wù) B衛(wèi)生保健 C教育事業(yè) D航天科技
      26、非營利組織在香港又稱為民間組織、非政府組織，這些組織獨(dú)立于政府和市場而存在，因此也稱作（C）。
      A“第一部門”
      B“第二部門” C“第三部門”
      D“第四部門”
      27、關(guān)于1949至1978年間我國非營利組織發(fā)展情況的表述正確是（BCD）。
      A.具有較高的獨(dú)立性
      B.1950年9月制定了《社會(huì)團(tuán)體登記暫行辦法》 C.非營利組織的政府管理的色彩較為濃厚
      D.“文革”期間的非營利組織發(fā)展陷入“癱瘓”狀態(tài)
      28、行業(yè)協(xié)會(huì)的職能包括（ABCD）。
      A.行業(yè)自律 B.為企業(yè)服務(wù)
      C.協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 D.協(xié)助政府部門加強(qiáng)行業(yè)管理
      29、戰(zhàn)略規(guī)劃的過程包括（ABC）。A.準(zhǔn)備階段
      B.確定組織的愿景與使命 C.戰(zhàn)略分析和戰(zhàn)略選擇 D.戰(zhàn)略實(shí)施
      30、組織分析的具體內(nèi)容包括（ABCD）。
      A.組織資源分析 B.管理與組織能力分析 C.組織結(jié)構(gòu)分析
      D.組織政策分析
      31、根據(jù)我國現(xiàn)行的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)規(guī)則，非營利組織預(yù)算管理級次分為：（ABC）。
      A主管預(yù)算單位 B 二級預(yù)算單位 C 基層預(yù)算單位 D 三級預(yù)算單位
      32、非營利組織的收入依據(jù)其來源的不同可以分為（ABCD）。
      A財(cái)政補(bǔ)助收入
      B事業(yè)收入、經(jīng)營收入、?？钍杖?C上級補(bǔ)助收入
      D附屬單位上繳收入和其他收入等
      33、非營利組織人力資源培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于（ABD）。
      A 使命感培訓(xùn) B 道德感培訓(xùn) C 權(quán)利感培訓(xùn) D責(zé)任感培訓(xùn)
      34、非營利組織人力資源培訓(xùn)遵循（ABCD）。
      A 學(xué)用一致的原則
      B 按需施教的原則
      C 講求實(shí)效的原則
      D理論聯(lián)系實(shí)際的原則
      35、根據(jù)非營利組織項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，可以將非營利組織項(xiàng)目運(yùn)作管理的程序總結(jié)為（ABC）部分。
      A 項(xiàng)目啟動(dòng)和計(jì)劃 B項(xiàng)目執(zhí)行 C 項(xiàng)目控制 D項(xiàng)目評估
      36、在項(xiàng)目計(jì)劃制訂過程中，一般應(yīng)遵循（ABCD）原則。
      A目的性
      B系統(tǒng)性 C效益性
      D動(dòng)態(tài)性
      37、非營利組織營銷具有與企業(yè)營銷顯著不同的特征，主要包括（ABCD）A目標(biāo)的多重性 B綜合參與性 C營銷社會(huì)化 D營銷的倫理性
      38、與針對服務(wù)對象和捐助對象的外部營銷相比，非營利組織的內(nèi)部營銷強(qiáng)調(diào)（BCD）。
      A 差異性
      B 慈善性 C 志愿性
      D 公益性
      39、當(dāng)前的非營利組織評估理論主要有（ABCD）
      A“三E理論” B“三D理論” C“顧客滿意度理論” D“APC評估理論” 40、當(dāng)前我國非營利組織面臨的主要問題是（ABCD）A公信度不足
      B治理結(jié)構(gòu)不完善 C組織能力弱小
      D效率低下
      41、中國人民大學(xué)王名教授根據(jù)服務(wù)對象的不同，將組織分為（AD）。
      A.公益型非營利組織
      B.慈善基金組織
      C.醫(yī)療保健組織
      D.互益型非營利組織
      42、目前比較符合我國國情的是將非營利組織分為（ABCD）和事業(yè)單位。
      A.社團(tuán)法人
      B.民辦非企業(yè)單位
      C.基金會(huì)
      D.未登記或轉(zhuǎn)登記社會(huì)團(tuán)體
      43、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯頓·韋斯布羅德認(rèn)為任何投票者都有對于物品的需求（包括公共物品和私人物品），（ABCD）都是滿足個(gè)人需求的手段
      A 政府
      B 市場 C 非營利部門
      D 其他組織
      44、非營利組織的具有哪些缺陷：（ABCD）A 慈善不足。
      B非營利組織往往存在家長作風(fēng) C非營利組織的業(yè)余性 D非營利組織對象的局限性
      45、澳大利亞的非營利組織其活動(dòng)領(lǐng)域上大多數(shù)集中在（ABCD）等方面。A教育
      B社會(huì)服務(wù) C科技
      D醫(yī)療保險(xiǎn)
      46、以下哪些非營利組織屬于宗教性質(zhì)的操作類非營利組織？（BCD）A國際紅十字會(huì)
      B世界基督教青年會(huì) C摩拉維善會(huì)堂
      D國際救世軍
      47、社會(huì)公益領(lǐng)域中的非營利組織主要包括（BCD）。
      A.商會(huì) B.慈善組織
      C.公益性基金會(huì) D.志愿性服務(wù)組織
      48、社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)包括（ACD）。
      A.社會(huì)團(tuán)體的籌備申請、變更登記、注銷登記前的審查，B.任命社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人
      C.指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體依法并根據(jù)章程開展活動(dòng) D.負(fù)責(zé)檢查的初審
      49、戰(zhàn)略選擇包括（ABC）。
      A.信息輸入 B.匹配 C.決策 D.戰(zhàn)略實(shí)施
      50、識(shí)別戰(zhàn)略實(shí)施中的關(guān)鍵變量，并對它做出靈敏度分析，這些關(guān)鍵變量的變化超過一定的范圍時(shí)，原定的戰(zhàn)略就應(yīng)當(dāng)調(diào)整，并準(zhǔn)備相應(yīng)的替代方案，這體現(xiàn)了戰(zhàn)略實(shí)施中的（D）。
      A.適度合理性原則
      B.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則
      C.統(tǒng)一指揮原則
      D.權(quán)變原則
      51、經(jīng)營收入是指在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入，一般包括以下內(nèi)容（ABCD）。
      A 銷售收入
      B 經(jīng)營服務(wù)收入 C 租賃收入
      D 其他經(jīng)營收入
      52、非營利組織的?？钍杖氡仨氁裱韵略瓌t：（AB）。
      A 要嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ玫脑瓌t
      B 要嚴(yán)格執(zhí)行單獨(dú)報(bào)賬的原則 C 收支平衡的原則
      D 分配原則
      53、非營利組織人力資源培訓(xùn)的形式包括（ABCD）。
      A 在職員工的組織內(nèi)培訓(xùn)
      B在職員工的外派培訓(xùn)
      C新員工上崗培訓(xùn)
      D員工終身教育
      54、非營利組織員工的工資通常由（ABCD）構(gòu)成。
      A 補(bǔ)貼
      B 獎(jiǎng)金
      C 津貼
      D基本工資
      55、非營利組織在項(xiàng)目選擇階段所要做的第一件事情是（C）。
      A項(xiàng)目的設(shè)計(jì)
      B項(xiàng)目的執(zhí)行
      C項(xiàng)目的遴選
      D項(xiàng)目的選擇
      56、分析組織的優(yōu)勢和劣勢，就是要通過分析組織當(dāng)前和今后的各種主要的內(nèi)部條件，把握組織存在和發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢。主要包括的內(nèi)容是（ABC）A 明確組織的目標(biāo)
      B政策 C 明晰組織的資源
      D 制度
      57、（C）是組織存在和發(fā)展的根本理由，每一個(gè)非營利組織的成立都是由其開始的。
      A  目標(biāo)
      B 戰(zhàn)略 C  宗旨
      D 策略
      58、非營利組織該如何做好市場環(huán)境和組織條件的分析？其主要內(nèi)容包括（BCD）。
      A 分析組織現(xiàn)有計(jì)劃是否合理
      B重溫組織的宗旨 C 分析組織面對的市場環(huán)境
      D分析組織的優(yōu)勢和劣勢
      59、根據(jù)指標(biāo)的范圍的不同可分為（ABD）A總體性指標(biāo)
      B部門性指標(biāo) C基層性指標(biāo)
      D專題性指標(biāo) 60、指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定方法包括（ABCD）
      A指標(biāo)比較法
      B德爾斐法 C層次分析法
      D主成份分析法
      61、目前國際上比較流行的、使用比較普遍的一種分類方法，是依據(jù)（A）將非營利組織分為12個(gè)大類，24個(gè)小類。
      A.所屬產(chǎn)業(yè)的不同
      B.組織的利益關(guān)系和目標(biāo)不同
      C.從事活動(dòng)的類型不同
      D.未登記或轉(zhuǎn)登記社會(huì)團(tuán)體
      62、公共物品所具有（CD）這兩個(gè)特征使得市場提供公共物品是無效的。
      A.不可再生性
      B.稀缺性
      C.消費(fèi)的非競爭性
      D.使用的非排他性
      63、所謂制度，是指人們承認(rèn)、接受和愿意遵守的一套合法的規(guī)范和行為。它由哪些部分構(gòu)成：（ABCD）
      A得到社會(huì)認(rèn)可的非正式約束 B國家規(guī)定的正式約束 C實(shí)施機(jī)制
      D 價(jià)值觀念、倫理道德、風(fēng)俗習(xí)性和意識(shí)形態(tài)等 64、非市場的交易可以在下面哪種情況下發(fā)生：（AB）
      A在沒有市場的場合，以及在市場中的交易成本過高的場合 B在沒有政府的場合，以及在政府活動(dòng)的交易成本過高的場合 C在有市場的場合，以及在市場中的交易成本過高的場合 D在有政府的場合，以及在政府活動(dòng)的交易成本過高的場合 65、俄羅斯非營利組織主要類別有（ABCD）。
      A企業(yè)慈善機(jī)構(gòu)
      B私人基金會(huì) C中介組織
      D社區(qū)組織 66、對非營利組織的社會(huì)監(jiān)督主要包括（ABC）。
      A.捐款者與公眾的監(jiān)督
      B.媒體的監(jiān)督 C.獨(dú)立的第三方評估的監(jiān)督
      D.政府監(jiān)督
      67、如果社會(huì)團(tuán)體（ABCD），由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      A.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍進(jìn)行活動(dòng)
      B.違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助 C.從事營利性的經(jīng)營活動(dòng) D.不按照規(guī)定辦理變更登記的
      68、下列關(guān)于非營利組織的登記管理機(jī)關(guān)的表述正確的是（ACD）。A.全國性的社會(huì)團(tuán)體，由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理 B.跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理 C.地方性的社會(huì)團(tuán)體，由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理
      D.跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。
      69、戰(zhàn)略實(shí)施過程中的主要活動(dòng)（BCD）。
      A.管理與組織能力分析 B.利益相關(guān)者管理 C.組織職能結(jié)構(gòu)管理 D.資源管理
      70、戰(zhàn)略評估的基本活動(dòng)包括（ACD）。
      A.審視戰(zhàn)略基礎(chǔ) B.利益相關(guān)者管理 C.績效評估 D.采取糾正措施
      71、非營利組織的支出主要包括：（ABCD）。
      A事業(yè)支出
      B經(jīng)營支出
      C上繳上級支出
      D對附屬單位補(bǔ)助以及基本建設(shè)支出等 72、非營利組織在辦理各項(xiàng)事業(yè)支出時(shí)，既要保證組織目標(biāo)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的需要，又要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、提高效益的一貫方針。為此，必須做到（ABCD）。A堅(jiān)持按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃辦理 B堅(jiān)持按照規(guī)定的定額和開支標(biāo)準(zhǔn)辦理 C堅(jiān)持按照合法的原始憑證辦理 D堅(jiān)持按照規(guī)定的資金渠道辦理
      73．最為常用的和積極的非營利組織志愿管理模式是（ACD）。A監(jiān)督工作模式
      B指令工作模式
      C自主管理模式
      D定期報(bào)告模式
      74．當(dāng)志愿者并無相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，需要接受訓(xùn)練，他們對工作沒有足夠的認(rèn)識(shí)，無法提出有效的建議時(shí)，采用（B）。A監(jiān)督工作模式
      B指令工作模式
      C自主管理模式
      D定期報(bào)告模式 75、項(xiàng)目的可行性研究的過程包括（ABCD）。
      A機(jī)會(huì)研究
      B初步可行性研究
      C方案策劃
      D詳細(xì)可行性研究 76、（C）是項(xiàng)目監(jiān)測的目的。
      A項(xiàng)目啟動(dòng)和計(jì)劃
      B項(xiàng)目執(zhí)行
      C項(xiàng)目控制
      D項(xiàng)目評估
      77、（C）是非營利組織進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)的首要環(huán)節(jié)。A 項(xiàng)目監(jiān)測
      B項(xiàng)目執(zhí)行 C 項(xiàng)目申請
      D 項(xiàng)目啟動(dòng)
      78、非營利組織的內(nèi)部營銷是針對（BC）的營銷。A產(chǎn)品
      B 員工
      C組織成員
      D渠道 79．非營利組織問責(zé)性的評估指標(biāo)體系包括（ABCDE）A是否有健全的理事會(huì)
      B組織的相關(guān)信息是否透明 C組織活動(dòng)是否與組織的宗旨一致 D資金的使用與運(yùn)作情況 E勸募的信息是否真實(shí)
      80．邏輯框架的四個(gè)層次即（ABCD）A投入
      B產(chǎn)出 C微觀目標(biāo)
      D宏觀目標(biāo) 81、在后來興起的慈善事業(yè)中影響較大的有（BCD）。
      A.教育事業(yè)
      B.官辦慈善事業(yè)
      C.宗教慈善事業(yè)
      D.民間慈善事業(yè)
      82、國外非營利組織最早出現(xiàn)于古代各文明國家的（D）。
      A.封建制早期
      B.封建制晚期
      C.奴隸制早期
      D.奴隸制晚期
      83、非營利組織所體現(xiàn)出來的（ABCD）等都可以減少交易成本，提高產(chǎn)品供給效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
      A互相信任
      B團(tuán)隊(duì)精神
      C平等
      D參與
      84、理性人假設(shè)認(rèn)為影響個(gè)人策略選擇的內(nèi)部變量有哪些：（ABCD）
      A預(yù)期收益
      B預(yù)期成本
      C內(nèi)在規(guī)范
      D貼現(xiàn)率 85、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要代表人物是美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家（AB）。
      A.諾斯
      B.科斯 C.波特 D.奧斯特羅姆
      86、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度變遷是（A）的，是受制于惰性力量的。
      A.路徑依賴 B.不確定的 C.確定的 D.規(guī)定
      87、下列關(guān)于我國非營利組織的稅收優(yōu)惠的表述正確的是（C）。
      A.非營利組織的收入均可享受免稅優(yōu)惠
      B.基金會(huì)在金融機(jī)構(gòu)的基金存款取得的利息收入可享受免稅優(yōu)惠 C.外國政府、國際組織無償贈(zèng)送的物資，經(jīng)海關(guān)審查無訛，可以免稅 D.在消費(fèi)稅方面，中國對非營利組織實(shí)行特殊的稅收優(yōu)惠政策
      88、登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請書及有關(guān)文件之日起（B）內(nèi)完成審查工作。
      A.15日
      B.30日
      C.45日
      D.60日
      89、下列選項(xiàng)中關(guān)于戰(zhàn)略實(shí)施中的組織職能結(jié)構(gòu)管理的表述正確的是（ABCD）。A.組織結(jié)構(gòu)的選擇應(yīng)與組織實(shí)施的戰(zhàn)略相適應(yīng) B.組織結(jié)構(gòu)要有一定的彈性
      C.在設(shè)計(jì)崗位時(shí)要注意處理好職、權(quán)、責(zé)相匹配 D.上級對下級的控制幅度要適當(dāng)
      90、按照戰(zhàn)略評估主體分，非營利組織戰(zhàn)略評估可劃分為（CD）。
      A.事前評估
      B.事后評估
      C.自我評估
      D.外部評估
      91、非營利組織財(cái)務(wù)分析的主體主要有（ABCD）。
      A非營利組織的專職業(yè)務(wù)人員
      B上級主管部門 C財(cái)務(wù)稅務(wù)部門以及政府的宏觀管理機(jī)構(gòu)等
      D主管領(lǐng)導(dǎo)
      92、非營利組織財(cái)政預(yù)算是對非營利組織未來發(fā)展的預(yù)測。主要具有哪些功能（ABCD）。
      A為組織將有限的資源合理分配打下基礎(chǔ)，便于內(nèi)部溝通
      B指明了未來籌資需求規(guī)模和時(shí)限 C為管理者決策提供依據(jù) D預(yù)算是評估項(xiàng)目績效的基礎(chǔ)
      93．策劃及進(jìn)行對志愿者的培訓(xùn)時(shí)必須考慮的因素包括（ABCD）。
      A使用者參與
      B志愿者參與
      C  時(shí)間配合 D成本控制
      94、要使志愿者保持積極的工作心態(tài)，需要志愿組織和管理人員通過各種方式激勵(lì)志愿者，滿足他們的各種需求，在所有的需求中，得到（C）是極為重要的。
      A自主性需求
      B  權(quán)力需求
      C 認(rèn)同需求
      D  興趣需求
      95、非營利組織營銷組合策略主要包括（ABCD）
      A產(chǎn)品策略
      B  定價(jià)策略
      C 分銷策略
      D  促銷策略
      96、非營利組織策略性營銷的過程包括（ABC）
      A制定策略
      B 執(zhí)行策略
      C 評估策略
      D 促銷策略
      97、（A）是非營利組織營銷的核心思想和理論基礎(chǔ)，它貫穿于非營利組織市場營銷各部分內(nèi)容的始終。
      A以滿足客戶需求為中心
      B 以滿足組織發(fā)展為中心
      C 以多元化發(fā)展為中心
      D 謀求組織的發(fā)展壯大
      98、（D）是指非營利組織為滿足市場的需求，同時(shí)提供多種準(zhǔn)公共產(chǎn)品或服務(wù)的經(jīng)營方式。
      A 非營利組織營銷
      B非營利組織評估 C 非營利組織發(fā)展
      D 非營利組織多元化經(jīng)營 99、快速農(nóng)村評估法的主要做法是（ABCD）A采用多學(xué)科小組
      B三角信息
      C避免主觀偏見
      D直接面向受益群體 100、與快速農(nóng)村評估法相比，參與式評估法更強(qiáng)調(diào)（D）
      A決策者對信息的收集
      B為決策者收集信息 C自上而下
      D參與過程本身
      第三篇：2011年民法不定項(xiàng)選擇題解析
      司考?xì)v年真題下載：2011年民法不定項(xiàng)選擇題
      2014-07-23 15:14 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】
      甲公司與乙公司約定，由甲公司向乙公司交付1噸藥材，乙公司付款100萬元。乙公司將藥材轉(zhuǎn)賣給丙公司，并約定由甲公司向丙公司交付，丙公司收貨后3日內(nèi)應(yīng)向乙支付價(jià)款120萬元。
      張某以自有汽車為乙公司的債權(quán)提供抵押擔(dān)保，未辦理抵押登記。抵押合同約定：“在丙公司不付款時(shí)，乙公司有權(quán)就出賣該汽車的價(jià)款清償自己的債權(quán)?！崩钅碁檫@筆貨款出具擔(dān)保函：“在丙公司不付款時(shí)，由李某承擔(dān)保證責(zé)任”。丙公司收到藥材后未依約向乙公司支付120萬元，乙公司向張某主張實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，同時(shí)要求李某承擔(dān)保證責(zé)任。
      張某見狀，便將其汽車贈(zèng)與劉某。劉某將該汽車作為出資，與錢某設(shè)立丁酒店有限責(zé)任公司，并辦理完出資手續(xù)。
      丁公司員工方某駕駛該車接送酒店客人時(shí)，為躲避一輛逆行摩托車，將行人趙某撞傷。方某自行決定以丁公司名義將該車放在戊公司維修，為獲得維修費(fèi)的八折優(yōu)惠，方某以其名義在與戊公司相關(guān)的庚公司為該車購買一套全新座墊。汽車修好后，方某將車取走交丁公司投入運(yùn)營。戊公司要求丁公司支付維修費(fèi)，否則對汽車行使留置權(quán)，丁公司回函請寬限一周。庚公司要求丁公司支付座墊費(fèi)，丁公司拒絕。請回答第86—91題。
      86.關(guān)于乙公司與丙公司簽訂合同的效力，下列表述正確的是（）。（2011年卷三不定項(xiàng)第86題）
      A.效力待定
      B.為甲公司設(shè)定義務(wù)的約定無效 C.有效 D.無效 【答案】C 【考點(diǎn)】合同的效力
      【解析】《合同法》第五十一條規(guī)定，無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效。本題中，甲公司將藥材交付給乙公司之前，乙公司對藥材不享有所有權(quán)，此時(shí)其與丙公司簽訂的買賣合同效力待定。乙、丙公司簽訂買賣合同后甲公司依照約定將藥材交付給了丙公司，說明甲公司對乙、丙之間的買賣合同進(jìn)行了追認(rèn)。因此，該合同為有效合同。
      87.關(guān)于乙公司要求擔(dān)保人承擔(dān)責(zé)任，下列表述正確的是（）。（2011年卷三不定項(xiàng)第87題）
      A.乙公司不得向丙公司和李某一并提起訴訟 B.李某對乙公司享有先訴抗辯權(quán) C.乙公司應(yīng)先向張某主張實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)
      D.乙公司可以選擇向張某主張實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)或者向李某主張保證責(zé)任 【答案】BD 【考點(diǎn)】抵押權(quán)、保證
      【解析】選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！睹裨V意見》第五十三條規(guī)定，因保證合同糾紛提起的訴訟，債權(quán)人向保證人和被保證人一并主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)將保證人和被保證人列為共同被告；債權(quán)人僅起訴保證人的，除保證合同明確約定保證人承擔(dān)連帶責(zé)任的外，人民法院應(yīng)當(dāng)通知被保證人作為共同被告參加訴訟；債權(quán)人僅起訴被保證人的，可只列被保證人為被告。
      選項(xiàng)B正確。《擔(dān)保法》第十七條規(guī)定，當(dāng)事人在保證合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，為一般保證。一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。據(jù)此可知，李某為一般保證人，其享有先訴抗辯權(quán)。
      選項(xiàng)C錯(cuò)誤，選項(xiàng)D正確。《物權(quán)法》第一百七十六條規(guī)定，被擔(dān)保的債權(quán)既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定實(shí)現(xiàn)債權(quán)；沒有約定或者約定不明確，債務(wù)人自己提供物的擔(dān)保的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)先就該物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán)；第三人提供物的擔(dān)保的，債權(quán)人可以就物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán)，也可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，有權(quán)向債務(wù)人追償。
      88.在劉某辦理出資手續(xù)后，關(guān)于汽車所有權(quán)人，下列選項(xiàng)正確的是（）。（2011年卷三不定項(xiàng)第88題）
      A.乙公司 B.張某 C.劉某 D.丁公司 【答案】D 【考點(diǎn)】所有權(quán)的取得
      【解析】《公司法》第二十八條第一款規(guī)定，股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶；以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。據(jù)此可知，劉某辦理出資手續(xù)后，該汽車的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給了丁公司。
      89.關(guān)于對趙某的損害應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的主體，下列選項(xiàng)正確的是（）。（2011年卷三不定項(xiàng)第89題）
      A.方某 B.錢某和劉某 C.丁公司 D.摩托車主 【答案】D 【考點(diǎn)】緊急避險(xiǎn)
      【解析】《民法通則》第一百二十九條規(guī)定，因緊急避險(xiǎn)造成損害的，由引起險(xiǎn)情發(fā)生的人承擔(dān)民事責(zé)任。如果危險(xiǎn)是由自然原因引起的，緊急避險(xiǎn)人不承擔(dān)民事責(zé)任或者承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。因緊急避險(xiǎn)采取措施不當(dāng)或者超過必要的限度，造成不應(yīng)有的損害的，緊急避險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。本題中，方某是為了躲避一輛逆行的摩托車，才將行人趙某撞傷的，構(gòu)成緊急避險(xiǎn)，責(zé)任應(yīng)由引起險(xiǎn)情發(fā)生的摩托車主承擔(dān)。
      90.關(guān)于汽車維修合同，下列表述正確的是（）。（2011年卷三不定項(xiàng)第90題）A.方某構(gòu)成無因管理 B.方某構(gòu)成無權(quán)代理 C.方某構(gòu)成無權(quán)處分 D.方某構(gòu)成表見代理 【答案】AB 【考點(diǎn)】無因管理、無權(quán)代理
      【解析】選項(xiàng)A正確?！睹穹ㄍ▌t》第九十三條規(guī)定，沒有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失進(jìn)行管理或者服務(wù)的，有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用。本題中，方某不是汽車的所有人，對汽車的損害也無過錯(cuò)，不承擔(dān)賠償責(zé)任，其沒有法定或約定的義務(wù)，即沒有為丁公司維修汽車的義務(wù)，其主動(dòng)為丁公司維修汽車的行為構(gòu)成無因管理。
      選項(xiàng)B正確，選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！逗贤ā返谒氖藯l第一款規(guī)定，行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同，未經(jīng)被代理人追認(rèn)，對被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔(dān)責(zé)任。本題中，方某在沒有取得丁公司授權(quán)的情況下，其自行決定以丁公司名義將該車放在戊公司進(jìn)行維修的行為構(gòu)成無權(quán)代理，而非無權(quán)處分。
      選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！逗贤ā返谒氖艞l規(guī)定，行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。本題中，方某以丁公司的名義與戊公司簽訂維修合同，構(gòu)成無權(quán)代理，但是題干中并沒有給出戊公司有理由相信方某有代理權(quán)的信息，因此，不構(gòu)成表見代理。
      91.關(guān)于座墊費(fèi)和維修費(fèi)，下列表述正確的是（）。（2011年卷三不定項(xiàng)第91題）A.方某應(yīng)向庚公司支付座墊費(fèi) B.丁公司應(yīng)向庚公司支付座墊費(fèi) C.丁公司應(yīng)向戊公司支付維修費(fèi) D.戊公司有權(quán)將汽車留置 【答案】AC 【考點(diǎn)】合同的相對性、無因管理、無權(quán)代理、留置權(quán)
      【解析】選項(xiàng)A正確，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。方某以其名義與庚公司簽訂的座墊買賣合同，根據(jù)合同的相對性原則，應(yīng)由方某向庚公司支付購買座墊的費(fèi)用。選項(xiàng)C正確。無論從無因管理的角度分析還是從無權(quán)代理的角度分析，維修費(fèi)都應(yīng)由丁公司向戊公司支付。從無因管理的角度分析，丁公司應(yīng)支付方某為其支付的必要費(fèi)用，包括維修費(fèi)。從無權(quán)代理的角度分析，事后丁公司已經(jīng)對方某的代理行為進(jìn)行了追認(rèn)，承認(rèn)由其支付維修費(fèi)，只是要求寬限一周時(shí)間。
      選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！稉?dān)保法》第八十二條規(guī)定，本法所稱留置，是指依照本法第八十四條的規(guī)定，債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)，以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。據(jù)此可知，債權(quán)人占有債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，是留置權(quán)成立及存續(xù)的前提條件。因此，債權(quán)人沒有占有債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，則無留置權(quán)可言，債權(quán)人喪失對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的占有，則留置權(quán)歸于消滅。本題中，方某已經(jīng)將汽車取走交給丁公司投入運(yùn)營了，戊公司已經(jīng)不再占有汽車，則無法對汽車行使留置權(quán)。
      第四篇：2002年-2015年行政法不定項(xiàng)選擇題
      行政法與行政訴訟法
      不定項(xiàng)選擇題
      2015年
      97．2015年《立法法》修正后，關(guān)于地方政府規(guī)章，下列說法正確的是： A．某省政府所在地的市針對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等以外的事項(xiàng)已制定的規(guī)章，自動(dòng)失效
      B．應(yīng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可先制定地方政府規(guī)章
      C．沒有地方性法規(guī)的依據(jù)，地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范
      D．地方政府規(guī)章簽署公布后，應(yīng)及時(shí)在中國政府法制信息網(wǎng)上刊載 【答案：B】
      【考點(diǎn)】地方政府規(guī)章制定程序
      《立法法》第八十二條 省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。
      地方政府規(guī)章可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：
      （一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項(xiàng)；
      （二）屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)。設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府根據(jù)本條第一款、第二款制定地方政府規(guī)章，限于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)。已經(jīng)制定的地方政府規(guī)章，涉及上述事項(xiàng)范圍以外的，繼續(xù)有效。所以A選項(xiàng)錯(cuò)誤。
      除省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)的較大的市以外，其他設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府開始制定規(guī)章的時(shí)間，與本省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定的本市、自治州開始制定地方性法規(guī)的時(shí)間同步。應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規(guī)章。規(guī)章實(shí)施滿兩年需要繼續(xù)實(shí)施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。B選項(xiàng)正確。
      沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù)，地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。C選項(xiàng)錯(cuò)誤。
      23【正確答案】 C 【答案解析】 選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《規(guī)章制定程序條例》第二十八條規(guī)定，審議規(guī)章草案時(shí)，由法制機(jī)構(gòu)作說明，也可以由起草單位作說明。
      選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！兑?guī)章制定程序條例》第二十七條規(guī)定，部門規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)部務(wù)會(huì)議或者委員會(huì)會(huì)議決定。地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議決定。
      選項(xiàng)C正確?！兑?guī)章制定程序條例》第三十條第二款規(guī)定，部門聯(lián)合規(guī)章由聯(lián)合制定的部門首長共同署名公布，使用主辦機(jī)關(guān)的命令序號。
      選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《規(guī)章制定程序條例》第三十一條規(guī)定，部門規(guī)章簽署公布后，部門公報(bào)或者國務(wù)院公報(bào)和全國范圍內(nèi)發(fā)行的有關(guān)報(bào)紙應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以刊登。地方政府規(guī)章簽署公布后，本級人民政府公報(bào)和本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登。在部門公報(bào)或者國務(wù)院公報(bào)和地方人民政府公報(bào)上刊登的規(guī)章文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
      98.經(jīng)夏某申請，某縣社保局作出認(rèn)定，夏某晚上下班途中駕駛摩托車與行人發(fā)生交通事故受重傷，屬于工傷。夏某供職的公司認(rèn)為其發(fā)生交通事故系醉酒所致，向法院起訴要求撤銷認(rèn)定。某縣社保局向法院提交了公安局交警大隊(duì)交通事故認(rèn)定書、夏某住院的病案和夏某同事孫某的證言。下列說法正確的是：（）
      A.夏某為本案的第三人
      B.某縣社保局提供的證據(jù)均系書證
      C.法院對夏某住院的病案是否為原件的審查，系對證據(jù)真實(shí)性的審查 D.如有證據(jù)證明交通事故確系夏某醉酒所致，法院應(yīng)判決撤銷某縣社保局的認(rèn)定
      【正確答案】 ACD 【答案解析】 選項(xiàng)A正確?！缎姓V訟法》第二十九條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。據(jù)此可知，被提起行政訴訟的具體行政行為是社保局對夏某工傷的認(rèn)定，夏某是該具體行政行為的有利害關(guān)系的公民，是本案的第三人，可以主動(dòng)參加或者由人民法院通知參加訴訟。
      選項(xiàng)C正確。具體行政行為的合法要件之一為不得超越職權(quán)和濫用職權(quán)，而行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍主要由行政組織法和授權(quán)法規(guī)定。
      選項(xiàng)D正確。濫用職權(quán)在行政法上是一個(gè)實(shí)質(zhì)違法的概念和制度，行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)所作的具體行政行為，即使在形式上符合條件，它仍然是一個(gè)違法的具體行政行為。據(jù)此，濫用職權(quán)是具體行政行為構(gòu)成違法的獨(dú)立理由。
      100.某縣公安局以沈某涉嫌銷售偽劣商品罪為由將其刑事拘留，并經(jīng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕。后檢察院決定不起訴。沈某申請國家賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕。下列說法正確的是：（）
      A.縣公安局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
      B.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償，應(yīng)當(dāng)書面通知沈某 C.國家應(yīng)當(dāng)給予沈某賠償
      D.對拒絕賠償，沈某可以向縣檢察院的上一級檢察院申請復(fù)議 【正確答案】 BCD 【答案解析】 選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！秶屹r償法》第二十一條第三款規(guī)定，對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。據(jù)此可知，沈某經(jīng)檢察院批準(zhǔn)逮捕后又被作出不起訴決定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為縣檢察院。
      選項(xiàng)B正確?！秶屹r償法》第二十三條第三款規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>
      選項(xiàng)C正確?！秶屹r償法》第十七條規(guī)定，行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：
      （一）違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時(shí)間超過刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；
      （二）對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；
      （三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；
      （四）刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；
      （五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
      選項(xiàng)D正確?！秶屹r償法》第二十四條第一款規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
      2013年
      市林業(yè)局接到關(guān)于孫某毀林采礦的舉報(bào)，遂致函當(dāng)?shù)乜h政府，要求調(diào)查?？h政府召開專題會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要：由縣林業(yè)局、礦產(chǎn)資源管理局與安監(jiān)局負(fù)責(zé)調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查并與孫某溝通，三部門形成處理意見：要求孫某合法開采，如發(fā)現(xiàn)有毀林或安全事故，將依法查處。再次接到舉報(bào)后，三部門共同發(fā)出責(zé)令孫某立即停止違法開采，對被破壞的生態(tài)進(jìn)行整治的通知。
      請回答第97-98題。
      97.責(zé)令孫某立即停止違法開采的性質(zhì)是（）。
      A.行政處罰 B.行政強(qiáng)制措施 C.行政征收 D.行政強(qiáng)制執(zhí)行 【答案】A 【解析】本題考核行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別?！缎姓幜P法》第8條規(guī)定，行政處罰的種類：
      （一）警告；
      （二）罰款 ；
      （三）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；
      （四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；
      （五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
      （六）行政拘留；
      （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。據(jù)此可知，責(zé)令孫某立即停止違法開采的性質(zhì)屬于行政處罰種類中的“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”。
      【提示】司法部給出的答案是B，但是根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第9條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的種類：
      （一）限制公民人身自由；
      （二）查封場所、設(shè)施或者財(cái)物；
      （三）扣押財(cái)物；
      （四）凍結(jié)存款、匯款；
      （五）其他行政強(qiáng)制措施。據(jù)此可知，上述五種行政強(qiáng)制措施中沒有“責(zé)令停止”相關(guān)違法行為的種類。因此，按照法條規(guī)定來講，正確答案應(yīng)該是A.98.就上述事件中的行為的屬性及是否屬于行政訴訟受案范圍，下列說法正確的是（）。
      91098.關(guān)于本案的舉證與審理裁判，下列說法正確的有：（）A.法院應(yīng)對被訴行政行為和藥廠的行為是否合法一并審理和裁判
      B.藥廠提供的證明被訴行政行為違法的證據(jù)不成立的，不能免除被告對被訴行政行為合法性的舉證責(zé)任
      C.如在本案庭審過程中，藥廠要求證人出庭作證的，法院不予準(zhǔn)許 D.法院對本案的裁判，應(yīng)當(dāng)以證據(jù)證明的案件事實(shí)為依據(jù) 【答案】BD 【考點(diǎn)】行政訴訟的舉證與審理裁判
      【解析】選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》第五條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。
      選項(xiàng)B正確?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第六條規(guī)定，原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任。
      選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第四十三條第二款規(guī)定，當(dāng)事人在庭審過程中要求證人出庭作證的，法庭可以根據(jù)審理案件的具體情況，決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理。
      選項(xiàng)D正確?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十三條規(guī)定，人民法院裁判行政案件，應(yīng)當(dāng)以證據(jù)證明的案件事實(shí)為依據(jù)。
      99.某交通局在檢查中發(fā)現(xiàn)張某所駕駛貨車無道路運(yùn)輸證，遂扣留了張某駕駛證和車載貨物，要求張某繳納罰款1萬元。張某拒絕繳納，交通局將車載貨物拍賣抵繳罰款。下列說法正確的有：（）
      A.扣留駕駛證的行為為行政強(qiáng)制措施 B.扣留車載貨物的行為為行政強(qiáng)制措施 C.拍賣車載貨物的行為為行政強(qiáng)制措施 D.拍賣車載貨物的行為為行政強(qiáng)制執(zhí)行 【答案】ABD 【考點(diǎn)】行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行
      《行政強(qiáng)制法》第九條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的種類：
      （一）限制公民人身自由；
      （二）查封場所、設(shè)施或者財(cái)物；
      （三）扣押財(cái)物；
      （四）凍結(jié)存款、匯款；
      （五）其他行政強(qiáng)制措施。
      《行政強(qiáng)制法》第十二條規(guī)定，行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式：
      （一）加處罰款或者滯納金；
      （二）劃撥存款、匯款；
      （三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物；
      （四）排除妨礙、恢復(fù)原狀；
      （五）代履行；
      （六）其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
      行政強(qiáng)制措施的特征有預(yù)防性、制止性、臨時(shí)性、中間性的特點(diǎn)。其目的在于預(yù)防、制止或控制危害社會(huì)行為的發(fā)生或擴(kuò)大，常常是行政機(jī)關(guān)作出最終處理決定的前奏和準(zhǔn)備。扣押財(cái)物屬于行政強(qiáng)制措施，拍賣財(cái)物屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行。
      100.廖某在監(jiān)獄服刑，因監(jiān)獄管理人員放縱被同室服刑人員毆打，致一條腿傷殘。廖某經(jīng)6個(gè)月治療，部分喪失勞動(dòng)能力，申請國家賠償。下列屬于國家賠償范圍的有：（）
      A.醫(yī)療費(fèi) B.殘疾生活輔助具費(fèi)
      C.殘疾賠償金 D.廖某扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力人的生活費(fèi) 【答案】ABC 【考點(diǎn)】國家賠償?shù)姆秶?/p>
      【解析】《國家賠償法》第三十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定，造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費(fèi)用，以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度，按照國家規(guī)定的傷殘等級確定，最高不超過國家上職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的，對其扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。據(jù)此可知，廖某部分喪失勞動(dòng)能力，不需要賠償廖某扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力人的生活費(fèi)。
      2011年
      97.當(dāng)事人不服下列行為提起的訴訟，屬于行政訴訟受案范圍的是（）。（2011年卷二不定項(xiàng)第97題）
      A.某人保局以李某體檢不合格為由取消其公務(wù)員錄用資格
      3選項(xiàng)B錯(cuò)誤。《地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制條例》第五條規(guī)定，縣級以上各級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限履行管理職責(zé)，并對下級機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
      選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！兜胤秸畽C(jī)構(gòu)設(shè)置和編制條例》第十六條規(guī)定，地方各級人民政府的行政編制總額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
      選項(xiàng)D正確。《地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制條例》第十八條規(guī)定，地方各級人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級人民政府有關(guān)部門的行政編制。但是，在同一個(gè)行政區(qū)域不同層級之間調(diào)配使用行政編制的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。
      99.關(guān)于行政許可實(shí)施程序的聽證規(guī)定，下列說法正確的是（）。（2011年卷二不定項(xiàng)第99題）
      A.行政機(jī)關(guān)應(yīng)在舉行聽證7日前將時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人 B.行政機(jī)關(guān)可視情況決定是否公開舉行聽證
      C.申請人、利害關(guān)系人對聽證主持人可以依照規(guī)定提出回避申請
      D.舉辦聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參與人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章
      【答案】ACD 【考點(diǎn)】行政許可的聽證
      【解析】選項(xiàng)A正確?！缎姓S可法》第四十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告。
      選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！缎姓S可法》第四十八條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。
      選項(xiàng)C正確。《行政許可法》第四十八條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。
      選項(xiàng)D正確?！缎姓S可法》第四十八條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。
      100.甲縣政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部，認(rèn)定有10戶居民的小區(qū)自建的圍墻及附屬房系違法建筑，指令乙鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除。10戶居民對此決定不服起訴。下列說法正確的是（）。（2011年卷二不定項(xiàng)第100題）
      A.本案被告為乙鎮(zhèn)政府 B.本案應(yīng)由中級法院管轄
      C.如10戶居民在指定期限內(nèi)未選定訴訟代表人的，法院可以依職權(quán)指定 D.如10戶居民對此決定申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)為甲縣政府 【答案】BC 【考點(diǎn)】行政訴訟的被告、管轄、行政訴訟的代表人
      【解析】選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！缎姓V訟法解釋》第二十條第一款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu)，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。據(jù)此可知，本案被告應(yīng)當(dāng)為縣政府，因?yàn)閺?qiáng)制拆除決定是由“甲縣政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部”作出的，應(yīng)由甲縣政府為被告。鎮(zhèn)政府只是執(zhí)行人，并非該決定的作出者，不能成為被告。
      選項(xiàng)B正確?！缎姓讣茌犚?guī)定》第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，被告為縣級以上人民政府的案件，一審應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄，但以縣級人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外。本題中，被告為縣級人民政府，且并非為辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件。因此，應(yīng)由中級人民法院管轄。
      選項(xiàng)C正確?！缎姓V訟法解釋》第十四條第三款規(guī)定，同案原告為五人以上，應(yīng)當(dāng)推選一至五名訴訟代表人參加訴訟；在指定期限內(nèi)未選定的，人民法院可以依職權(quán)指定。
      選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《行政復(fù)議法》第十三條第一款規(guī)定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。本題中，被告是甲縣人民政府，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為其上一級人民政府，即市政府或省政府。
      2010年
      6「考點(diǎn)」行政訴訟與民事訴訟銜接的問題
      「解析」選項(xiàng)A正確。本題中，王某向法院請求撤銷房屋轉(zhuǎn)讓登記的理由是買賣合同無效。同時(shí)，王某提起民事訴訟的訴訟請求是確認(rèn)房屋買賣合同的效力。據(jù)此可知，行政案件的審判須以民事訴訟的裁判結(jié)果為依據(jù)，在民事訴訟審結(jié)之前，行政訴訟應(yīng)當(dāng)中止。
      選項(xiàng)B錯(cuò)誤。本題中，民事訴訟不是因行政行為的違法而導(dǎo)致的賠償訴訟，不是行政訴訟附帶民事賠償訴訟的情況，行政訴訟與民事訴訟是兩個(gè)獨(dú)立的訴，不能合并審理。
      選項(xiàng)C錯(cuò)誤。房屋登記機(jī)關(guān)是根據(jù)買賣合同作出了轉(zhuǎn)讓登記的具體行政行為，如法院判決房屋買賣合同無效，則作出該具體行政行為的主要證據(jù)就不復(fù)存在了，在此情形下，法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷該轉(zhuǎn)讓登記行為，而不是“駁回王某的訴訟請求”。
      選項(xiàng)D錯(cuò)誤。本案中，如法院判決房屋買賣合同有效，則該轉(zhuǎn)讓登記行為合法，但王某的訴訟請求是要求法院撤銷登記行為，屬于變更判決，而確認(rèn)合法則為確認(rèn)判決，與王某的訴訟請求不符，故法院不能作出確認(rèn)合法的判決。
      100.2006年5月9日，縣公安局以甲偷開乙的轎車為由，向其送達(dá)1，000元罰款的處罰決定書。甲不服，于同月19日向市公安局申請行政復(fù)議。6月8日，復(fù)議機(jī)關(guān)同意甲撤回復(fù)議申請。6月20日，甲就該處罰決定向法院提起行政訴訟。下列說法正確的是（）。（2010年卷二不定項(xiàng)第100題）
      A.對甲偷開的轎車縣公安局可以扣押
      B.如甲能夠證明撤回復(fù)議申請違背其真實(shí)意思表示，可以同一事實(shí)和理由再次對該處罰決定提出復(fù)議申請
      C.甲逾期不繳納1，000元罰款，縣公安局可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款
      D.法院不應(yīng)當(dāng)受理甲的起訴 「答案」BC 「考點(diǎn)」行政復(fù)議申請的撤回、行政復(fù)議決定的執(zhí)行
      「解析」選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《治安管理處罰法》第89條第1款規(guī)定，公安機(jī)關(guān)辦理治安案件，對與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品，可以扣押；對被侵害人或
      8根據(jù)規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外，故B項(xiàng)正確。
      《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本題是復(fù)議維持案件，故C項(xiàng)正確。
      本案原告王某是以不服不予退稅決定提起的行政訴訟，所以不予退稅決定的合法性是法院審查的內(nèi)容，故是否適用《稅收征收管理法》“納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款”的規(guī)定，是本案審理的焦點(diǎn)之一，D項(xiàng)正確。
      99.下列情況屬于或可以視為行政訴訟中被告改變被訴具體行政行為的是： A.被訴公安局把拘留三日的處罰決定改為罰款500元
      B.被訴土地局更正被訴處罰決定中不影響決定性質(zhì)和內(nèi)容的文字錯(cuò)誤 C.被訴工商局未在法定期限答復(fù)原告的請求，在二審期間作出書面答復(fù) D.縣政府針對甲乙兩村土地使用權(quán)爭議作出的處理決定被訴后，甲乙兩村達(dá)成和解，縣政府書面予以認(rèn)可
      答案：ACD 解析：本題考核行政訴訟程序中被告改變原具體行政行為的情況?！案淖冊唧w行政行為”包括：
      （一）改變原具體行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)的；
      （二）改變原具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響的；
      （三）撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為處理結(jié)果的。故ACD正確。
      100.鄭某因某廠欠繳其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，向區(qū)社保局投訴。2004年9月22日，該局向該廠送達(dá)《決定書》，要求為鄭某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1萬元。同月30日，該局向鄭某送達(dá)告知書，稱其舉報(bào)一事屬實(shí)，并要求他繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（個(gè)人繳納部分）2，000元。鄭某不服區(qū)社保局的《決定書》向法院起訴，法院的生效判決未支持鄭某的請求。2005年4月19日，鄭某不服告知書向市社保局申請復(fù)議，后者作出不予受理決定，鄭某不服提起訴訟。下列選項(xiàng)正確的是：
      A.鄭某向市社保局提出的復(fù)議申請已超過申請期限
      B.區(qū)社保局所在地的法院和市社保局所在地的法院對本案均有管轄權(quán)
      021按照直接損失給予賠償。由此，A和D屬于停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支，應(yīng)當(dāng)賠償；B和C均屬于間接損失，不予賠償。本題正確答案是AD.100.甲公司與乙公司開辦中外合資企業(yè)丙公司，經(jīng)營房地產(chǎn)。因急需周轉(zhuǎn)資金，丙公司與某典當(dāng)行簽訂合同，以某宗國有土地作抵押貸款。典當(dāng)期滿后，丙公司未按約定回贖，某典當(dāng)行遂與丁公司簽訂協(xié)議，將土地的使用權(quán)出售給丁公司。經(jīng)丁公司申請，2001年4月17日市國土局的派出機(jī)構(gòu)辦理土地權(quán)屬變更登記。丙公司未參與變更土地登記過程。2008年3月3日甲公司查詢土地抵押登記情況，得知該土地使用權(quán)已變更至丁公司名下。甲公司對變更土地登記行為不服向法院起訴。下列說法正確的是：
      A.甲公司有權(quán)以自己的名義起訴
      B.若丙公司對變更土地登記行為不服，應(yīng)當(dāng)自2008年3月3日起3個(gè)月內(nèi)起訴
      C.丙公司與某典當(dāng)行簽訂的合同是否合法，是本案的審理對象 D.對市國土局與派出機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系性質(zhì)，法院可以依法調(diào)取證據(jù) 答案：AD 解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第15條規(guī)定，聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方，認(rèn)為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。因此，A項(xiàng)說法正確。
      《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的，適用前款規(guī)定。第42條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴（法律 教育網(wǎng)原創(chuàng)）期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。本案中丙公司一直不知道該具體行政行為的內(nèi)容，2008年3月3日，324100.某縣食品藥品監(jiān)管局認(rèn)定張某銷售假藥，作出罰款5000元的決定（1號決定）。該局將決定書送達(dá)張某后發(fā)現(xiàn)有文字錯(cuò)誤，遂予以撤銷并作出處罰內(nèi)容相同的決定（2號決定），但決定書上加蓋了該局前身某縣藥品監(jiān)督管理局的印章。張某不服提起行政訴訟，訴訟期間，該局撤銷了2號決定書，作出罰款3000元的決定（3號決定）。下列說法正確的是：
      A.2號決定與1號決定錯(cuò)誤性質(zhì)相同，屬于文字錯(cuò)誤
      B.對同一行為給予三次處罰，既違反一事不再罰要求又構(gòu)成反復(fù)無常 C.某縣食品藥品監(jiān)管局撤銷2號決定書、作出3號決定應(yīng)在一審期間內(nèi)進(jìn)行 D.張某對3號決定不服起訴的，法院應(yīng)當(dāng)依法審查3號決定 答案：D 解析：1號決定屬于文字錯(cuò)誤，2號決定屬于簽章錯(cuò)誤，兩者錯(cuò)誤的性質(zhì)是不相同的。因此，A項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      上述的3個(gè)決定中，每個(gè)決定都是對前一決定的糾正，即后一決定的作出都是對前一決定的否認(rèn)，后一決定生效的同時(shí)前以決定就失效了。因此，不存在三次決定都生效的情況，也就不存在違反一事不再罰原則的情況。因此，B項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      某縣食品藥品監(jiān)管局撤銷2號決定書，作出3號決定書的行為可以在復(fù)議期間進(jìn)行，可以在一審期間進(jìn)行，也可以在二審期間進(jìn)行，沒有必須在一審期間進(jìn)行的限制規(guī)定。因此，C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第50條第2款規(guī)定，原告或者第三人對改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。因此，D項(xiàng)說法正確。
      2007年
      91.安某放的羊吃了朱某家的玉米秸，二人爭執(zhí)。安某毆打朱某，致其左眼部青紫、鼻骨骨折，朱某被鑒定為輕微傷。在公安分局的主持下，安某與朱某達(dá)成協(xié)議，由安某向朱某賠償500元。下列說法正確的是：
      A.安某與朱某達(dá)成協(xié)議后，仍可以對安某進(jìn)行治安處罰 B.如果安某拒不履行協(xié)議，朱某可以直接向法院提起行政訴訟
      6《辦學(xué)許可證》的訴訟請求作出判決。該公司不服一審判決，提起上訴。下列說法正確的是：
      A.二審法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷一審判決 B.二審法院應(yīng)當(dāng)維持一審判決
      C.二審法院可以裁定發(fā)回一審法院重審
      D.二審法院應(yīng)當(dāng)裁定發(fā)回一審法院重審，一審法院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行審理
      答案：AD 解析：《行政訴訟法解釋》第71條，原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請求的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審判決，發(fā)回重審。由此，A是正確的，BC是錯(cuò)誤的。該解釋第69條，第二審人民法院裁定發(fā)回原審人民法院重新審理的行政案件，原審人民法院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行審理。由此，D是正確的，本題正確答案是AD.2006年
      93.王某為某縣勞動(dòng)與社會(huì)保障局的一名科長，因違紀(jì)受到降級處分。下列何種說法不符合《公務(wù)員法》的規(guī)定？
      A.王某對處分不服，可自接到處分決定之日起30日內(nèi)向某縣人事局提出申訴
      B.王某對處分不服申請復(fù)核時(shí)，復(fù)核期間應(yīng)暫停對王某的處分 C.王某受處分期間，不得晉升級別和享受年終獎(jiǎng)金 D.處分解除后，王某的原級別即自行恢復(fù) 答案：ABCD 解析：根據(jù)《公務(wù)員法》第90條規(guī)定，公務(wù)員對涉及本人的處分不服，也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該處分之日起30日內(nèi)直接向同級公務(wù)員主管部門或作出處分決定的機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)提出申訴，而不是自接到處分決定之日起30日內(nèi)。A所指的申訴期限的起算點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)選。第91條第2款規(guī)定，復(fù)核、申訴期間不停止人事處理決定的執(zhí)行。B錯(cuò)誤，應(yīng)選。第58條規(guī)定，公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資
      82930解析：張某無權(quán)處分林某轎車，張某應(yīng)當(dāng)對林某負(fù)損害賠償責(zé)任；另外，林某對張某售車后所得銷售款依法并不享有優(yōu)先受償權(quán)。也就是說，工商局沒收張某銷售款，并不實(shí)際影響林某的權(quán)利義務(wù)，即林某與工商局的處罰行為之間不具有法律上利害會(huì)關(guān)系。因此，選項(xiàng)A錯(cuò)誤。
      參照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第17條和第18條的規(guī)定，有權(quán)以有限公司名義起訴的包括該公司法定代表人、股東會(huì)、董事會(huì)，單個(gè)股東無權(quán)以公司名義起訴。據(jù)此，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。
      甲市工商局維持了原處罰決定，但其對張某行為的定性發(fā)生了變化（由倒賣轉(zhuǎn)為偷稅），根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第7條第2項(xiàng)，構(gòu)成“復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為”；結(jié)合《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定，本案的被告是甲市工商局，選項(xiàng)C錯(cuò)誤。
      審判采“不告不理”原則。根據(jù)題干語言，張某起訴的對象是工商局沒收銷售款的處罰行為，而非凍結(jié)帳款的行政強(qiáng)制執(zhí)行。據(jù)此，選項(xiàng)D正確。
      100.興匯有限公司申報(bào)進(jìn)口人工草坪，某海關(guān)征收關(guān)稅和代征增值稅后放行。后某海關(guān)發(fā)現(xiàn)興匯有限公司進(jìn)口人工草坪稅則歸類錯(cuò)誤導(dǎo)致稅率差異，遂又向興匯有限公司補(bǔ)征關(guān)稅和代征增值稅近5萬元。興匯有限公司以第一次征稅行為違法致使其未能將稅款納入成本造成損失為由要求某海關(guān)賠償，在遭拒絕后，興匯有限公司遂向法院提起行政賠償訴訟。下列說法正確的是：
      A.此案為涉外行政案件
      B.因興匯有限公司提起訴訟，補(bǔ)征稅款的決定停止執(zhí)行 C.興匯有限公司的起訴符合單獨(dú)提起行政賠償訴訟的程序要求 D.興匯有限公司應(yīng)當(dāng)對所遭受的損失承擔(dān)舉證責(zé)任 答案：CD 解析：根據(jù)《行政訴訟法》第70條，涉外行政案件是指涉及外國人、無國籍人、外國組織的行政案件。在本案，題干并未交代“興匯有限公司”是外國組織，因此選項(xiàng)A錯(cuò)誤。根據(jù)《行政訴訟法》第44條規(guī)定，訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行，除非符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形。據(jù)此，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。
      根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第2條和第21條的規(guī)定，如果加害行為是具體行政行為，賠償請求人單獨(dú)提起行政賠償訴
      2許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。” 《行政許可法》第76條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)違實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。
      97.某縣公安局以郭某因鄰里糾紛毆打并致邱某輕微傷為由，對郭某作出拘留10天的處罰。郭某向法院提起訴訟。某縣公安局向法院提交了處罰的主要證據(jù)，華某和邱某舅舅葉某二人的證言及該縣中心醫(yī)院出具的邱某的傷情證明。下列說法正確的是：
      A.華某的證言的證明效力優(yōu)于葉言的證言
      B.某縣公安局申請華某出庭作證，應(yīng)當(dāng)在開庭前提出
      C.若華、葉二人的證言相互矛盾，法庭應(yīng)判決撤銷某縣公安局的處罰決定 D.若一審法庭未通知邱某參加訴訟，二審法院應(yīng)將案件發(fā)回重審 答案：ACD 解析：A對，《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第63條規(guī)定，證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：……
      （七）其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言。B錯(cuò)，《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第43條規(guī)定，“當(dāng)事人申請證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，并經(jīng)人民法院許可。人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證。”“當(dāng)事人在庭審過程中要求證人出庭作證的，法庭可以根據(jù)審理案件的具體情況，決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理?！盋對，主要證據(jù)不足意味著行政機(jī)關(guān)在查清案件基本情況或在沒有充分證據(jù)證明的情況下就作出具體行政行為，具體行政行為缺乏事實(shí)基礎(chǔ)，人民法院有權(quán)予以撤銷。D對，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第71條第1款規(guī)定，原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請求的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審判決，發(fā)回重審。
      98.關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法正確的是： A.行政拘留可以折抵拘役 B.行政拘留可以折抵有期徒刑
      4機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；
      （六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；
      （七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；
      （八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第1條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：
      （一）行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；
      （二）公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；
      （三）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；
      （四）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；
      （五）駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；
      （六）對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。第41條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的，適用前款規(guī)定。第83條規(guī)定，對發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書，負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
      100.下列何種情形不符合法律、法規(guī)有關(guān)公務(wù)員任職和辭職的規(guī)定？ A.李副市長兼任公安局長和安全局長 B.市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)張主任兼任投資公司董事長
      C.教育局高副局長辭職一年后經(jīng)教育局批準(zhǔn)到教育局所屬的教育培訓(xùn)中心擔(dān)任主任
      D.市政府批準(zhǔn)辦公廳機(jī)要處王處長辭職出國 答案：ABD 解析：A錯(cuò)B錯(cuò)，《國家公務(wù)員暫行條例》第49條規(guī)定，“國家公務(wù)員原則上一人一職，確因工作需要，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)兼任一個(gè)實(shí)職?！薄皣夜珓?wù)員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務(wù)?！?C對，國家公務(wù)員暫行條例第73條規(guī)定，國家公務(wù)員辭職后，二年內(nèi)到與原機(jī)關(guān)有隸屬
      6解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第70條規(guī)定：“第二審人民法院審理上訴案件，需要改變原審判決的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對被訴具體行政行為作出判決?！睋?jù)此，在本案，由于公安局對甲的拘留違法，而第一審判決維持拘留決定，所以應(yīng)當(dāng)撤銷第一審判決?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第71條第四款規(guī)定：“當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請求的，第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴?！惫蔬xD.98.衛(wèi)生防疫站對王某經(jīng)營的餐館進(jìn)行衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)廚師在操作間未戴帽子，備用餐具有油膩及小飛蟲，當(dāng)場制作了檢查筆錄。兩天后對王某處以200元罰款。王某不服向法院起訴，衛(wèi)生防疫站向法院提供了檢查筆錄。下列何種說法是正確的？
      A.檢查筆錄應(yīng)至少有2名執(zhí)法人員的簽名 B.檢查筆錄應(yīng)加蓋衛(wèi)生防疫站的公章 C.檢查筆錄必須有當(dāng)事人的簽名
      D.法院對檢查筆錄進(jìn)行審查時(shí)，制作筆錄的執(zhí)法人員必須出庭 答案：A 解析：A正確，依《行政處罰法》第37條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。B、C項(xiàng)錯(cuò)誤，依《行政證據(jù)規(guī)定》第15條規(guī)定，根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（七）項(xiàng)的規(guī)定，被告向人民法院提供的現(xiàn)場筆錄，應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。D錯(cuò)誤，依《行政證據(jù)規(guī)定》第44條規(guī)定，有下列情形之一，原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證：①對現(xiàn)場筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的；②對扣押財(cái)產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的；③對檢驗(yàn)的物品取樣或者保管有異議的；④對行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的；⑤需要出庭作證的其他情形。注意：并不是“必須出庭”。
      99.2001年5月某市公安局以涉嫌詐騙為由對甲進(jìn)行刑事立案偵查。公安局將甲帶至局內(nèi)留置盤問48小時(shí)，搜查了甲的住處，扣押了搜出的現(xiàn)金 10萬元，凍結(jié)了搜出的20萬元銀行存款，并對甲實(shí)行監(jiān)視居住。次年1月，公安局以甲刊登虛假廣告、騙取學(xué)生學(xué)費(fèi)為由，決定沒收非法所得10萬元，解除凍結(jié)。此后公安局一直未對甲詐騙一事作出處理，甲向法院提起行政訴訟。下列何種行為可以成為法院的審理對象？
      A.沒收非法所得10萬元 B.扣押現(xiàn)金10萬元 C.凍結(jié)20萬元銀行存款 D.留置盤問48小時(shí) 答案：A 解析：依《行政訴訟法》第11條規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的……故選 A.依《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第1條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：①行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；②公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；③調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；④不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；⑤駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；⑥對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。故不選B、C、D項(xiàng)。
      100.在某法院受理的一起交通處罰案件中，被告提供了當(dāng)事人闖紅燈的現(xiàn)場筆錄。該現(xiàn)場筆錄載明了當(dāng)事人闖紅燈的時(shí)間、地點(diǎn)和拒絕簽名的情況，但沒有當(dāng)事人的簽名，也沒有其他證人簽名。原告主張當(dāng)時(shí)不在現(xiàn)場，并有一朋友為其出庭作證。根據(jù)原被告雙方提供的證據(jù)，法院應(yīng)如何認(rèn)定？
      A.法院可以認(rèn)定原告闖紅燈 B.法院可以認(rèn)定原告沒有闖紅燈 C.法院對原告是否闖紅燈無法認(rèn)定 D.法院需進(jìn)一步調(diào)查后再作認(rèn)定 答案：A 解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第15條規(guī)定：“根據(jù)行政訴訟法第31條第一款第（七）項(xiàng)的規(guī)定，被告向人民法院提供的現(xiàn)場筆錄，應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽
      9B.張某可先提起復(fù)議，對復(fù)議決定不服再起訴 C.張某只能申請復(fù)議，不能提起行政訴訟
      D.張某既可以直接起訴，也可以先經(jīng)復(fù)議i對復(fù)議決定不服再起訴。答案：ABD 解析：《行政訴訟法》第37條規(guī)定：“對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。”《行政復(fù)議法》第5條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外?！笨梢?，對具體行政行為不服，可以不經(jīng)復(fù)議而直接起訴是原則，必須經(jīng)復(fù)議才能起訴是例外；訴訟終局是原則，復(fù)議終局是例外，那么，既然法律、法規(guī)未規(guī)定對這種限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服時(shí)，須先經(jīng)復(fù)議，那當(dāng)事人就有權(quán)選擇復(fù)議或訴訟。選ABD三項(xiàng)。
      97.如果法院受理起訴，可能作出的是何種判決？
      A.維持判決 B.撤銷判決 C.賠償判決 D.確認(rèn)判決 答案：BD 解析：根據(jù)《行政訴訟法》第54條第2項(xiàng)的規(guī)定：“具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：1.主要證據(jù)不足的；2.適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；3.違反法定程序的；4.超越職權(quán)的；5.濫用職權(quán)的”本案行政機(jī)關(guān)扣留張某的貨物屬于濫用職權(quán)，依法應(yīng)予以撤銷，故選B；對張某采取的留置審查措施也是違法，但該行為已經(jīng)解除，已不具有可撤銷內(nèi)容，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第57條第2款規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無效的判決……被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的……”法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)判決，故選D.某村村民吳某因家里人口多，住房緊張l向鄉(xiāng)政府提出建房申請。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府土地員劉某批準(zhǔn)后，即開始劃線動(dòng)工。周圍左鄰申某與右鄰崔某發(fā)現(xiàn)吳某占
      1A.受理，因?qū)儆谛姓V訟的受案范圍 B.不受理，因土地權(quán)屬糾紛屬于民事糾紛 C.受理，可以行政訴訟附帶解決權(quán)屆糾紛
      D.受理，但只解決行政糾紛，對于權(quán)屬糾紛，告知當(dāng)事人提起民事訴訟 答案：AC 解析：根據(jù)《行政訴訟法》第11條的規(guī)定：“人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：……
      （八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。”本案屬于行政訴訟的受案范圍，因此A項(xiàng)正確?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第61條規(guī)定：“被告對平等主體之間民事爭議所作的裁決違法，民事爭議當(dāng)事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭議的，人民法院可以一并審理?！北景钢朽l(xiāng)政府的具體行政行為即屬于實(shí)質(zhì)上是對吳、申、崔三人宅基地使用權(quán)的一種裁決，因此法院可以一并解決相關(guān)民事爭議。因此C也正確。
      第五篇：2002-2011年司法考試行政法歷年真題解析——不定項(xiàng)選擇題
      2002-2011年司法考試行政法歷年真題解析——不定項(xiàng)選擇題
      不定項(xiàng)選擇題：
      （2011年）
      97.當(dāng)事人不服下列行為提起的訴訟，屬于行政訴訟受案范圍的是（）。（2011年卷二不定項(xiàng)第97題）
      A.某人保局以李某體檢不合格為由取消其公務(wù)員錄用資格
      B.某公安局以新錄用的公務(wù)員孫某試用期不合格為由取消錄用
      C.某人保局給予工作人員田某記過處分
      D.某財(cái)政局對工作人員黃某提出的辭職申請不予批準(zhǔn)
      【答案】A
      【考點(diǎn)】行政訴訟的受案范圍
      【解析】選項(xiàng)A正確。因?yàn)榇藭r(shí)李某還未完全取得公務(wù)員的身份，故他與人保局的爭議為外部行政法律爭議，屬于人民法院行政訴訟受案范圍。
      選項(xiàng)B、C、D錯(cuò)誤。《公務(wù)員法》第九十條第一款規(guī)定，公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者做出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴：
      （一）處分；
      （二）辭退或者取消錄用；
      （三）降職；
      （四）定期考核定為不稱職；
      （五）免職；
      （六）申請辭職、提前退休未予批準(zhǔn)；
      （七）未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇；
      （八）法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。據(jù)此可知，選項(xiàng)B、C、D屬于行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部人事處理行為，是不能提起行政訴訟的。
      98.甲市為乙省政府所在地的市。關(guān)于甲市政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理，下列說法正確的是（）。（2011年卷二不定項(xiàng)第98題）
      A.在一屆政府任期內(nèi)，甲市政府的工作部門應(yīng)保持相對穩(wěn)定
      B.乙省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)與甲市機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系
      C.甲市政府的行政編制總額，由甲市政府提出，報(bào)乙省政府批準(zhǔn)
      D.甲市政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整市政府有關(guān)部門的行政編制
      【答案】AD
      【考點(diǎn)】地方行政機(jī)構(gòu)設(shè)置
      【解析】選項(xiàng)A正確?！兜胤礁骷壢嗣裾畽C(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》（簡稱《地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制條例》，下同）第八條第一款規(guī)定，地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)的需要，適時(shí)調(diào)整。但是，在一屆政府任期內(nèi)，地方各級人民政府的工作部門應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。
      選項(xiàng)B錯(cuò)誤。《地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制條例》第五條規(guī)定，縣級以上各級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限履行管理職責(zé)，并對下級機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
      選項(xiàng)C錯(cuò)誤。《地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制條例》第十六條規(guī)定，地方各級人民政府的行政編制總額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
      選項(xiàng)D正確?！兜胤秸畽C(jī)構(gòu)設(shè)置和編制條例》第十八條規(guī)定，地方各級人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級人民政府有關(guān)部門的行政編制。但是，在同一個(gè)行政區(qū)域不同層級之間調(diào)配使用行政編制的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。
      99.關(guān)于行政許可實(shí)施程序的聽證規(guī)定，下列說法正確的是（）。（2011年卷二不定項(xiàng)第99題）
      A.行政機(jī)關(guān)應(yīng)在舉行聽證7日前將時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人
      B.行政機(jī)關(guān)可視情況決定是否公開舉行聽證
      C.申請人、利害關(guān)系人對聽證主持人可以依照規(guī)定提出回避申請
      D.舉辦聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參與人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章
      【答案】ACD
      【考點(diǎn)】行政許可的聽證
      【解析】選項(xiàng)A正確。《行政許可法》第四十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告。
      選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！缎姓S可法》第四十八條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。
      選項(xiàng)C正確。《行政許可法》第四十八條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。
      選項(xiàng)D正確?！缎姓S可法》第四十八條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。
      100.甲縣政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部，認(rèn)定有10戶居民的小區(qū)自建的圍墻及附屬房系違法建筑，指令乙鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除。10戶居民對此決定不服起訴。下列說法正確的是（）。（2011年卷二不定項(xiàng)第100題）
      A.本案被告為乙鎮(zhèn)政府
      B.本案應(yīng)由中級法院管轄
      C.如10戶居民在指定期限內(nèi)未選定訴訟代表人的，法院可以依職權(quán)指定
      D.如10戶居民對此決定申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)為甲縣政府
      【答案】BC
      【考點(diǎn)】行政訴訟的被告、管轄、行政訴訟的代表人
      【解析】選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《行政訴訟法解釋》第二十條第一款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu)，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。據(jù)此可知，本案被告應(yīng)當(dāng)為縣政府，因?yàn)閺?qiáng)制拆除決定是由“甲縣政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部”作出的，應(yīng)由甲縣政府為被告。鎮(zhèn)政府只是執(zhí)行人，并非該決定的作出者，不能成為被告。
      選項(xiàng)B正確?！缎姓讣茌犚?guī)定》第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，被告為縣級以上人民政府的案件，一審應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄，但以縣級人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外。本題中，被告為縣級人民政府，且并非為辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件。因此，應(yīng)由中級人民法院管轄。
      選項(xiàng)C正確?！缎姓V訟法解釋》第十四條第三款規(guī)定，同案原告為五人以上，應(yīng)當(dāng)推選一至五名訴訟代表人參加訴訟；在指定期限內(nèi)未選定的，人民法院可以依職權(quán)指定。
      選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！缎姓?fù)議法》第十三條第一款規(guī)定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。本題中，被告是甲縣人民政府，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為其上一級人民政府，即市政府或省政府。
      （2010年）
      98.關(guān)于聘任制公務(wù)員，下列做法正確的是（）。（2010年卷二不定項(xiàng)第98題）
      A.某縣保密局聘任兩名負(fù)責(zé)保密工作的計(jì)算機(jī)程序員
      B.某縣財(cái)政局與所聘任的一名精算師實(shí)行協(xié)議工資制
      C.某市林業(yè)局聘任公務(wù)員的合同期限為十年
      D.某縣公安局聘任網(wǎng)絡(luò)管理員的合同需經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
      「答案」B
      「考點(diǎn)」公務(wù)員
      「解析」選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！豆珓?wù)員法》第95條規(guī)定，機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。前款所列職位涉及國家秘密的，不實(shí)行聘任制。據(jù)此可知，涉及國家秘密的職位，不實(shí)行聘任制。
      選項(xiàng)B正確。《公務(wù)員法》第98條第3款規(guī)定，聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制，具體辦法由中央公務(wù)員主管部門規(guī)定。
      選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！豆珓?wù)員法》第98條第2款規(guī)定，聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個(gè)月至六個(gè)月。據(jù)此可知，聘任合同期限為1-5年，不能為10年。
      選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！豆珓?wù)員法》第97條第2款規(guī)定，聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級公務(wù)員主管部門備案。據(jù)此可知，聘任合同應(yīng)當(dāng)報(bào)同級公務(wù)員主管部門備案，無需經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
      99.張某通過房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司購買王某一套住房并辦理了轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，后王某以房屋買賣合同無效為由，向法院起訴要求撤銷登記行為。行政訴訟過程中，王某又以張某為被告就房屋買賣合同的效力提起民事訴訟。下列選項(xiàng)正確的是（）。（2010年卷二不定項(xiàng)第99題）
      A.本案行政訴訟中止，等待民事訴訟的判決結(jié)果
      B.法院可以決定民事與行政案件合并審理
      C.如法院判決房屋買賣合同無效，應(yīng)當(dāng)判決駁回王某的行政訴訟請求
      D.如法院判決房屋買賣合同有效，應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)轉(zhuǎn)讓登記行為合法
      「答案」A
      「考點(diǎn)」行政訴訟與民事訴訟銜接的問題
      「解析」選項(xiàng)A正確。本題中，王某向法院請求撤銷房屋轉(zhuǎn)讓登記的理由是買賣合同無效。同時(shí)，王某提起民事訴訟的訴訟請求是確認(rèn)房屋買賣合同的效力。據(jù)此可知，行政案件的審判須以民事訴訟的裁判結(jié)果為依據(jù)，在民事訴訟審結(jié)之前，行政訴訟應(yīng)當(dāng)中止。
      選項(xiàng)B錯(cuò)誤。本題中，民事訴訟不是因行政行為的違法而導(dǎo)致的賠償訴訟，不是行政訴訟附帶民事賠償訴訟的情況，行政訴訟與民事訴訟是兩個(gè)獨(dú)立的訴，不能合并審理。
      選項(xiàng)C錯(cuò)誤。房屋登記機(jī)關(guān)是根據(jù)買賣合同作出了轉(zhuǎn)讓登記的具體行政行為，如法院判決房屋買賣合同無效，則作出該具體行政行為的主要證據(jù)就不復(fù)存在了，在此情形下，法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷該轉(zhuǎn)讓登記行為，而不是“駁回王某的訴訟請求”。
      選項(xiàng)D錯(cuò)誤。本案中，如法院判決房屋買賣合同有效，則該轉(zhuǎn)讓登記行為合法，但王某的訴訟請求是要求法院撤銷登記行為，屬于變更判決，而確認(rèn)合法則為確認(rèn)判決，與王某的訴訟請求不符，故法院不能作出確認(rèn)合法的判決。
      100.2006年5月9日，縣公安局以甲偷開乙的轎車為由，向其送達(dá)1，000元罰款的處罰決定書。甲不服，于同月19日向市公安局申請行政復(fù)議。6月8日，復(fù)議機(jī)關(guān)同意甲撤回復(fù)議申請。6月20日，甲就該處罰決定向法院提起行政訴訟。下列說法正確的是（）。（2010年卷二不定項(xiàng)第100題）
      A.對甲偷開的轎車縣公安局可以扣押
      B.如甲能夠證明撤回復(fù)議申請違背其真實(shí)意思表示，可以同一事實(shí)和理由再次對該處罰決定提出復(fù)議申請
      C.甲逾期不繳納1，000元罰款，縣公安局可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款
      D.法院不應(yīng)當(dāng)受理甲的起訴
      「答案」BC
      「考點(diǎn)」行政復(fù)議申請的撤回、行政復(fù)議決定的執(zhí)行
      「解析」選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《治安管理處罰法》第89條第1款規(guī)定，公安機(jī)關(guān)辦理治安案件，對與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品，可以扣押；對被侵害人或者善意第三人合法占有的財(cái)產(chǎn)，不得扣押，應(yīng)當(dāng)予以登記。對與案件無關(guān)的物品，不得扣押。本題中，轎車為被侵害人乙所有，縣公安局不得扣押。
      選項(xiàng)B正確?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第38條第2款規(guī)定，申請人撤回行政復(fù)議申請的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請。但是，申請人能夠證明撤回行政復(fù)議申請違背其真實(shí)意思表示的除外。
      選項(xiàng)C正確?！缎姓幜P法》第51條第（一）項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
      選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《行政訴訟法解釋》第35條規(guī)定，法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟必經(jīng)程序，公民、法人或者其他組織向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議后，又經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意撤回復(fù)議申請，在法定起訴期限內(nèi)對原具體行政行為提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。本題不屬于復(fù)議前置的案件，甲撤回復(fù)議申請后，在法定起訴期限內(nèi)對原具體行政行為提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
      （2009年）
      98.2002年底，王某按照縣國稅局要求繳納稅款12萬元。2008年初，王某發(fā)現(xiàn)多繳稅款2萬元。同年7月5日，王某向縣國稅局提出退稅書面申請。7月13日，縣國稅局向王某送達(dá)不予退稅決定。王某在復(fù)議機(jī)關(guān)維持縣國稅局決定后向法院起訴。下列選項(xiàng)正確的是：
      A.復(fù)議機(jī)關(guān)是縣國稅局的上一級國稅局
      B.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)自收到王某復(fù)議申請書之日起二個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定
      C.被告為縣國稅局
      D.是否適用《稅收征收管理法》“納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款”的規(guī)定，是本案審理的焦點(diǎn)之一
      答案：ABCD
      解析：本題考核行政復(fù)議管轄、行政復(fù)議期限、行政訴訟被告。
      《行政復(fù)議法》第12條第2款規(guī)定，對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。故A項(xiàng)正確。
      根據(jù)規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外，故B項(xiàng)正確。
      《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本題是復(fù)議維持案件，故C項(xiàng)正確。
      本案原告王某是以不服不予退稅決定提起的行政訴訟，所以不予退稅決定的合法性是法院審查的內(nèi)容，故是否適用《稅收征收管理法》“納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款”的規(guī)定，是本案審理的焦點(diǎn)之一，D項(xiàng)正確。
      99.下列情況屬于或可以視為行政訴訟中被告改變被訴具體行政行為的是：
      A.被訴公安局把拘留三日的處罰決定改為罰款500元
      B.被訴土地局更正被訴處罰決定中不影響決定性質(zhì)和內(nèi)容的文字錯(cuò)誤
      C.被訴工商局未在法定期限答復(fù)原告的請求，在二審期間作出書面答復(fù)
      D.縣政府針對甲乙兩村土地使用權(quán)爭議作出的處理決定被訴后，甲乙兩村達(dá)成和解，縣政府書面予以認(rèn)可
      答案：ACD
      解析：本題考核行政訴訟程序中被告改變原具體行政行為的情況。
      “改變原具體行政行為”包括：
      （一）改變原具體行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)的；
      （二）改變原具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響的；
      （三）撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為處理結(jié)果的。故ACD正確。
      100.鄭某因某廠欠繳其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，向區(qū)社保局投訴。2004年9月22日，該局向該廠送達(dá)《決定書》，要求為鄭某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1萬元。同月30日，該局向鄭某送達(dá)告知書，稱其舉報(bào)一事屬實(shí)，并要求他繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（個(gè)人繳納部分）2，000元。鄭某不服區(qū)社保局的《決定書》向法院起訴，法院的生效判決未支持鄭某的請求。2005年4月19日，鄭某不服告知書向市社保局申請復(fù)議，后者作出不予受理決定，鄭某不服提起訴訟。下列選項(xiàng)正確的是：
      A.鄭某向市社保局提出的復(fù)議申請已超過申請期限
      B.區(qū)社保局所在地的法院和市社保局所在地的法院對本案均有管轄權(quán)
      C.鄭某的起訴屬重復(fù)起訴
      D.如鄭某對告知書不服直接向法院起訴，法院可以被訴行為系重復(fù)處理行為為由不受理鄭某的起訴
      答案：A
      解析：本題考核行政復(fù)議的申請期限、行政訴訟的管轄、行政訴訟的受案范圍。
      《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。故A項(xiàng)說法正確，鄭某向社保局提出的復(fù)議申請已經(jīng)超過了法定的復(fù)議申請期限。
      《行政訴訟法》第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。本題并不是復(fù)議改變案件，故只有區(qū)社保局所在地的法院有管轄權(quán)，B項(xiàng)錯(cuò)誤。
      鄭某前面是不服區(qū)社保局的《決定書》向法院起訴；后面是對市社保局不予受理決定不服提起訴訟，并不是重復(fù)起訴，故C錯(cuò)誤。
      重復(fù)處理行為是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民的申請或者申訴，對原有的生效行政行為作出的沒有任何改變的二次決定。本案被訴行為并不是重復(fù)處理行為，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。
      （2008年）
      98.某行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人孫某因同時(shí)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和玩忽職守被分別給予撤職和記過處分。下列說法正確的是：
      A.應(yīng)只對孫某執(zhí)行撤職處分
      B.應(yīng)同時(shí)降低孫某的級別
      C.對孫某的處分期為36個(gè)月
      D.解除對孫某的處分后，即應(yīng)恢復(fù)其原職務(wù)
      答案：AB
      解析：《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第20條規(guī)定，有下列行為之一的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
      （一）不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的；
      （二）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報(bào)告、處理的；
      （三）對救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)款物疏于管理，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的；
      （四）其他玩忽職守、貽誤工作的行為。第24條規(guī)定，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)?，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。由此，對孫某的行為給予撤職和記過處分是正確的。該《條例》第10條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類處分的，執(zhí)行該處分，并在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下，決定處分期。由此A正確。《中華人民共和國公務(wù)員法》第58條第3款規(guī)定，受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別。由此，B正確，當(dāng)選；第58條第2款規(guī)定，受處分的期間為：警告，六個(gè)月；記過，十二個(gè)月；記大過，十八個(gè)月；降級、撤職，二十四個(gè)月。由此，C錯(cuò)誤，不當(dāng)選；第59條第2款規(guī)定，解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。由此，D錯(cuò)誤，不當(dāng)選。本題正確答案是AB.99.張某租用農(nóng)貿(mào)市場一門面從事經(jīng)營。因趙某提出該門面屬于他而引起爭議，工商局扣繳張某的營業(yè)執(zhí)照，致使張某停業(yè)2個(gè)月之久。張某在工商局返還營業(yè)執(zhí)照后，提出賠償請求。下列屬于國家賠償范圍的是：
      A.門面租賃費(fèi)
      B.食品過期不能出售造成的損失
      C.張某無法經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)損失
      D.停業(yè)期間張某依法繳納的稅費(fèi)
      答案：AD
      解析：《國家賠償法》第28條規(guī)定，侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：??
      （六）吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支；
      （七）對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。由此，A和D屬于停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支，應(yīng)當(dāng)賠償；B和C均屬于間接損失，不予賠償。本題正確答案是AD.100.甲公司與乙公司開辦中外合資企業(yè)丙公司，經(jīng)營房地產(chǎn)。因急需周轉(zhuǎn)資金，丙公司與某典當(dāng)行簽訂合同，以某宗國有土地作抵押貸款。典當(dāng)期滿后，丙公司未按約定回贖，某典當(dāng)行遂與丁公司簽訂協(xié)議，將土地的使用權(quán)出售給丁公司。經(jīng)丁公司申請，2001年4月17日市國土局的派出機(jī)構(gòu)辦理土地權(quán)屬變更登記。丙公司未參與變更土地登記過程。2008年3月3日甲公司查詢土地抵押登記情況，得知該土地使用權(quán)已變更至丁公司名下。甲公司對變更土地登記行為不服向法院起訴。下列說法正確的是：
      A.甲公司有權(quán)以自己的名義起訴
      B.若丙公司對變更土地登記行為不服，應(yīng)當(dāng)自2008年3月3日起3個(gè)月內(nèi)起訴
      C.丙公司與某典當(dāng)行簽訂的合同是否合法，是本案的審理對象
      D.對市國土局與派出機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系性質(zhì)，法院可以依法調(diào)取證據(jù)
      答案：AD
      解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第15條規(guī)定，聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方，認(rèn)為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。因此，A項(xiàng)說法正確。
      《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的，適用前款規(guī)定。第42條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴（法律 教育網(wǎng)原創(chuàng)）期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。本案中丙公司一直不知道該具體行政行為的內(nèi)容，2008年3月3日，甲公司查詢土地抵押登記情況才了解，此時(shí)間是甲公司的了解時(shí)間，不一定就是丙公司的了解時(shí)間，即便是推定為丙公司的知道時(shí)間，題干中也沒有說明是否知道訴權(quán)或者起訴期限，因此，B項(xiàng)的說法是錯(cuò)誤。
      《行政訴訟法》第5條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。丙公司與某典當(dāng)行簽訂的合同是否合法不是本案的審理對象，因此，C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      《行政訴訟法》第34條第2款規(guī)定，人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。因此，對市國土局與派出機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系性質(zhì)，法院可以依法調(diào)取證據(jù)，D項(xiàng)說法正確。
      （2008年·四川）
      98.某縣信訪局局長申某違反規(guī)定超計(jì)劃生育，若給予其行政處分，下列說法正確的是：
      A.對申某的處分，既可由某縣政府決定，也可由某縣政府的上級政府決定
      B.對申某處分的辦案期限為自批準(zhǔn)立案之日起最長不得超過12個(gè)月
      C.對申某處分案件的調(diào)查應(yīng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行
      D.對申某處分決定應(yīng)經(jīng)任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論決定
      答案：BCD
      解析：《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第37條規(guī)定，對地方各級人民政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分，由本級人民政府決定。其中，擬給予撤職、開除處分的，由本級人民政府向同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出免職建議。免去職務(wù)前，本級人民政府或者上級人民政府可以決定暫停其履行職務(wù)。因此，A項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      第44條規(guī)定，給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定；案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個(gè)月。因此，B項(xiàng)說法正確。
      第41條規(guī)定，對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由2名以上辦案人員進(jìn)行；接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。因此，C項(xiàng)說法正確。
      第39條規(guī)定，任免機(jī)關(guān)對涉嫌違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理，按照下列程序辦理：??
      （五）經(jīng)任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論，作出對該公務(wù)員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定；??。因此，D項(xiàng)說法正確。
      綜上，本題的正確答案是BCD.99.甲與乙婚后購買一套房屋，產(chǎn)權(quán)證載明所有權(quán)人為乙。后雙方協(xié)議離婚，約定房屋贈(zèng)與女兒，甲可以居住房屋至女兒滿18歲，但未辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。不久，乙與丙簽訂抵押借款協(xié)議，將房屋抵押給丙，2005年10月8日丙取得房產(chǎn)局發(fā)放的房屋他項(xiàng)權(quán)利證書。2006年11月7日，丙在聯(lián)系不到乙的情況下，找到甲并出示抵押相關(guān)材料和證書，甲才知該房屋已被抵押，遂要求房產(chǎn)局解決。未獲得滿意答復(fù)后于2007年1月16日向法院起訴請求注銷該證書，并同時(shí)以丙為被告向法院提起民事訴訟，請求確認(rèn)抵押借款協(xié)議無效。下列說法正確的是：
      A.甲提起行政訴訟的起訴期限應(yīng)自2005年10月8日起計(jì)算
      B.甲的起訴已過起訴期限
      C.法院應(yīng)當(dāng)中止行政訴訟，待民事訴訟審結(jié)后再恢復(fù)訴訟
      D.法院應(yīng)當(dāng)中止民事訴訟，待行政訴訟審結(jié)后再恢復(fù)訴訟
      答案：C
      解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第42條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。本案中，甲根本不知道行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的內(nèi)容，因此，起訴期限應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。即從2006年11月7日開始計(jì)算，期限是3個(gè)月，即到2007年2月7日到期。因此，AB項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第51條規(guī)定，在訴訟過程中，有下列情形之一的，中止訴訟：??
      （六）案件的審判須以相關(guān)民事、刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未審結(jié)的；??。因此，C項(xiàng)說法正確，D項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      100.某縣食品藥品監(jiān)管局認(rèn)定張某銷售假藥，作出罰款5000元的決定（1號決定）。該局將決定書送達(dá)張某后發(fā)現(xiàn)有文字錯(cuò)誤，遂予以撤銷并作出處罰內(nèi)容相同的決定（2號決定），但決定書上加蓋了該局前身某縣藥品監(jiān)督管理局的印章。張某不服提起行政訴訟，訴訟期間，該局撤銷了2號決定書，作出罰款3000元的決定（3號決定）。下列說法正確的是：
      A.2號決定與1號決定錯(cuò)誤性質(zhì)相同，屬于文字錯(cuò)誤
      B.對同一行為給予三次處罰，既違反一事不再罰要求又構(gòu)成反復(fù)無常
      C.某縣食品藥品監(jiān)管局撤銷2號決定書、作出3號決定應(yīng)在一審期間內(nèi)進(jìn)行
      D.張某對3號決定不服起訴的，法院應(yīng)當(dāng)依法審查3號決定
      答案：D
      解析：1號決定屬于文字錯(cuò)誤，2號決定屬于簽章錯(cuò)誤，兩者錯(cuò)誤的性質(zhì)是不相同的。因此，A項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      上述的3個(gè)決定中，每個(gè)決定都是對前一決定的糾正，即后一決定的作出都是對前一決定的否認(rèn)，后一決定生效的同時(shí)前以決定就失效了。因此，不存在三次決定都生效的情況，也就不存在違反一事不再罰原則的情況。因此，B項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      某縣食品藥品監(jiān)管局撤銷2號決定書，作出3號決定書的行為可以在復(fù)議期間進(jìn)行，可以在一審期間進(jìn)行，也可以在二審期間進(jìn)行，沒有必須在一審期間進(jìn)行的限制規(guī)定。因此，C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第50條第2款規(guī)定，原告或者第三人對改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。因此，D項(xiàng)說法正確。
      （2007年）
      91.安某放的羊吃了朱某家的玉米秸，二人爭執(zhí)。安某毆打朱某，致其左眼部青紫、鼻骨骨折，朱某被鑒定為輕微傷。在公安分局的主持下，安某與朱某達(dá)成協(xié)議，由安某向朱某賠償500元。下列說法正確的是：
      A.安某與朱某達(dá)成協(xié)議后，仍可以對安某進(jìn)行治安處罰
      B.如果安某拒不履行協(xié)議，朱某可以直接向法院提起行政訴訟
      C.如果安某拒不履行協(xié)議，朱某應(yīng)當(dāng)先向區(qū)公安分局的上一級機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服再提起行政訴訟
      D.如果安某拒不履行協(xié)議，朱某可以向法院提起民事訴訟
      答案：D
      解析：《治安管理處罰法》第9條，對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。由此，A、C的說法是錯(cuò)誤的，D的說法是正確的。《行政訴訟法》解釋第1條第2款規(guī)定，公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：??
      （三）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；??由此，B的說法是錯(cuò)誤的，因?yàn)樾姓{(diào)解行為屬于不可訴的行為。本題正確答案是D.92.甲公司從澳大利亞某公司購買了2萬噸化肥運(yùn)抵某市。海關(guān)認(rèn)定甲公司在無進(jìn)口許可證等報(bào)關(guān)單證的情況下進(jìn)口貨物，且未經(jīng)海關(guān)許可擅自提取貨物，遂以保證金的名義向甲公司收繳人民幣200萬元。隨后作出罰款1000萬元的行政處罰決定。甲公司認(rèn)為處罰過重，但既未繳納罰款，也未申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。下列說法錯(cuò)誤的是：
      A.海關(guān)可以直接將甲公司繳納的保證金抵繳部分罰款
      B.海關(guān)只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行其處罰決定
      C.海關(guān)應(yīng)當(dāng)自甲公司起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出行政強(qiáng)制執(zhí)行申請
      D.海關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行其處罰決定，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)所在地的中級人民法院受理
      答案：BD
      解析：海關(guān)有自行執(zhí)行的權(quán)力，所以B錯(cuò)誤；海關(guān)如果申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行則需要向海關(guān)所在地基層人民法院提出申請，所以D錯(cuò)誤；C在前面的考題中已經(jīng)涉及；A屬于正確的直接強(qiáng)制手段。
      93.某公司提起行政訴訟，要求撤銷區(qū)教育局作出的《關(guān)于不同意申辦花蕾幼兒園的批復(fù)》，并要求法院判令該局在20日內(nèi)向花蕾幼兒園頒發(fā)獨(dú)立的《辦學(xué)許可證》。一審法院經(jīng)審理后作出確認(rèn)區(qū)教育局批復(fù)違法的判決，但未就頒發(fā)《辦學(xué)許可證》的訴訟請求作出判決。該公司不服一審判決，提起上訴。下列說法正確的是：
      A.二審法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷一審判決
      B.二審法院應(yīng)當(dāng)維持一審判決
      C.二審法院可以裁定發(fā)回一審法院重審
      D.二審法院應(yīng)當(dāng)裁定發(fā)回一審法院重審，一審法院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行審理
      答案：AD
      解析：《行政訴訟法解釋》第71條，原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請求的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審判決，發(fā)回重審。由此，A是正確的，BC是錯(cuò)誤的。該解釋第69條，第二審人民法院裁定發(fā)回原審人民法院重新審理的行政案件，原審人民法院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行審理。由此，D是正確的，本題正確答案是AD.（2006年）
      93.王某為某縣勞動(dòng)與社會(huì)保障局的一名科長，因違紀(jì)受到降級處分。下列何種說法不符合《公務(wù)員法》的規(guī)定？
      A.王某對處分不服，可自接到處分決定之日起30日內(nèi)向某縣人事局提出申訴
      B.王某對處分不服申請復(fù)核時(shí)，復(fù)核期間應(yīng)暫停對王某的處分
      C.王某受處分期間，不得晉升級別和享受年終獎(jiǎng)金
      D.處分解除后，王某的原級別即自行恢復(fù)
      答案：ABCD
      解析：根據(jù)《公務(wù)員法》第90條規(guī)定，公務(wù)員對涉及本人的處分不服，也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該處分之日起30日內(nèi)直接向同級公務(wù)員主管部門或作出處分決定的機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)提出申訴，而不是自接到處分決定之日起30日內(nèi)。A所指的申訴期限的起算點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)選。第91條第2款規(guī)定，復(fù)核、申訴期間不停止人事處理決定的執(zhí)行。B錯(cuò)誤，應(yīng)選。第58條規(guī)定，公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。并未指明不能享受年終獎(jiǎng)金，所以C錯(cuò)誤，應(yīng)選。根據(jù)第59條第2款規(guī)定，解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。D項(xiàng)錯(cuò)誤，應(yīng)選。
      94.下列有關(guān)信訪的何種做法是正確的？
      A.田某對鄉(xiāng)政府的決定不服，可以采用走訪形式到市政府提出信訪事項(xiàng)
      B.某縣人民政府信訪局收到李某提出的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并在15日內(nèi)決定是否受理并書面告知李某
      C.某縣工商局不設(shè)立專門的信訪工作機(jī)構(gòu)，違反了信訪規(guī)定
      D.沈某對某縣人民政府作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服，可以請求市政府復(fù)查
      答案：D
      解析：根據(jù)《信訪條例》第16條的規(guī)定，信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出；鄉(xiāng)政府的上級政府是縣政府。對鄉(xiāng)政府的決定不服應(yīng)該向鄉(xiāng)政府或縣政府提出，而非向其上上級——市政府提出。A項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。
      根據(jù)第21條的規(guī)定，縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按不同方式處理。僅僅書面告知是否受理是不夠的，對于受理的案件，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機(jī)關(guān)；對于不受理的案件，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。第22條第2款規(guī)定，有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。因此B錯(cuò)誤，不選。
      根據(jù)第6條的規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)；縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。所以，縣級以上人民政府才應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，其他是根據(jù)需要設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)或者人員，因此工商局并不一定非得設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)不可，C錯(cuò)誤。
      第34條規(guī)定，信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查。市人民政府是縣人民政府的上一級機(jī)關(guān)，沈某有權(quán)要求市政府復(fù)查，D正確。
      95某縣工商局以某廠擅自使用專利申請?zhí)栍糜诋a(chǎn)品包裝廣告進(jìn)行宣傳、銷售為由，向某廠發(fā)出扣押封存該廠膠片帶成品通知書。該廠不服，向法院起訴要求撤銷某縣上商局的扣押財(cái)物通知書，并提出下列賠償要求：返還扣押財(cái)物、賠償該廠不能履行合同損失100萬元、該廠名譽(yù)損失和因扣押財(cái)物造成該廠停產(chǎn)損失100萬元。后法院認(rèn)定某縣工商局的扣押通知書違法，該廠提出的下列何種請求事項(xiàng)不屬于國家賠償?shù)姆秶?/p>
      A.返還扣押財(cái)物
      B.某廠不能履行合同損失100萬元
      C.某廠名譽(yù)損失
      D.某廠停產(chǎn)損失100萬元
      答案：BCD
      解析：國家賠償?shù)姆秶话ㄖ苯訐p失，不包括間接損失和可得利益的損失，也不包括精神損害的賠償。對于縣工商局的違法扣押行為，某廠只能要求返還扣押的財(cái)產(chǎn)。不能履行合同的損失屬于可得利潤的損失，名譽(yù)損失屬于精神損害的范圍，依法不屬于國家賠償?shù)姆秶珺、C應(yīng)選。至于停產(chǎn)損失，只在被吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)時(shí)適用，而且只賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支，某廠并未被吊銷許可證和執(zhí)照或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，也并不確定停產(chǎn)的100萬元是否屬于經(jīng)常性、必要的費(fèi)用開支，因此D應(yīng)選。
      （2005年）
      98.下列案件屬于行政訴訟受案范圍的有：
      A.某區(qū)房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可證，乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷許可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證，辦公室作出“許可證有效，不予撤銷”的書面答復(fù)。乙公司向法院起訴要求撤銷書面答復(fù)。
      B.某區(qū)審計(jì)局對丙公司的法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)過程中，對丙、丁公司協(xié)議合作開發(fā)的某花園工程的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)，后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤30萬元的通知。丁公司對通知不服向法院提起訴訟。
      C.某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)A公司的申請，作出鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權(quán)，退出合營公司，恢復(fù)A公司在合營公司的股東地位的批復(fù)。B公司不服向法院提起訴訟。
      D.某菜市場為掛靠某行政機(jī)關(guān)的臨時(shí)市場，沒有產(chǎn)權(quán)證。某市某區(qū)工商局向在該市場內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶發(fā)出通知，稱自通知之日起某菜市場由C公司經(jīng)營，各工商戶憑與該公司簽訂的租賃合同及個(gè)人資料申辦經(jīng)營許可證。50戶工商戶對通知不服向法院提起訴訟。
      答案：BCD
      解析：選項(xiàng)A屬于《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第1條第2款第5項(xiàng)規(guī)定的“重復(fù)處理行為”，不屬于行政訴訟受案范圍。
      根據(jù)國務(wù)院《審計(jì)法實(shí)施條例》第45條，審計(jì)決定具有強(qiáng)制執(zhí)行力。根據(jù)該條例第46條規(guī)定，對審計(jì)決定不服的案件屬于復(fù)議前置案件。選項(xiàng)B屬于審計(jì)決定，屬于行政訴訟范圍。根據(jù)題干要求，選項(xiàng)B應(yīng)選。在選項(xiàng)C，市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的批復(fù)，對B公司權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，具有可訴性，應(yīng)選。在選項(xiàng)D，區(qū)工商局的通知針對的對象是特定的，而且對50戶工商戶的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，具有可訴性，應(yīng)選。
      99.張某與林某同為甲市田山有限公司的股東，林某以個(gè)人名義在甲市免稅進(jìn)口一輛轎車，由張某代辦各類手續(xù)，平時(shí)歸張某使用。后張某將轎車賣給甲市國浩公司，并將所得款35萬元人民幣劃入田山有限公司的賬戶內(nèi)。甲市某區(qū)工商局認(rèn)為張某的行為構(gòu)成倒賣國家禁止或者限制自由買賣的物資、物品行為，決定沒收張某銷售款；此后又凍結(jié)田山有限公司的帳款。張某不服，向甲市工商局申請復(fù)議。甲市工商局以張某的行為構(gòu)成偷稅為由，維持了原處罰決定。張某遂向法院提起行政訴訟。下列說法不正確的是：
      A.林某也有權(quán)對處罰決定提起行政訴訟
      B.張某可以田山有限公司的名義提起訴訟
      C.本案的被告為甲市某區(qū)工商局
      D.凍結(jié)帳款行為不屬于本案的審理對象
      答案：ABC
      解析：張某無權(quán)處分林某轎車，張某應(yīng)當(dāng)對林某負(fù)損害賠償責(zé)任；另外，林某對張某售車后所得銷售款依法并不享有優(yōu)先受償權(quán)。也就是說，工商局沒收張某銷售款，并不實(shí)際影響林某的權(quán)利義務(wù)，即林某與工商局的處罰行為之間不具有法律上利害會(huì)關(guān)系。因此，選項(xiàng)A錯(cuò)誤。
      參照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第17條和第18條的規(guī)定，有權(quán)以有限公司名義起訴的包括該公司法定代表人、股東會(huì)、董事會(huì)，單個(gè)股東無權(quán)以公司名義起訴。據(jù)此，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。
      甲市工商局維持了原處罰決定，但其對張某行為的定性發(fā)生了變化（由倒賣轉(zhuǎn)為偷稅），根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第7條第2項(xiàng)，構(gòu)成“復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為”；結(jié)合《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定，本案的被告是甲市工商局，選項(xiàng)C錯(cuò)誤。
      審判采“不告不理”原則。根據(jù)題干語言，張某起訴的對象是工商局沒收銷售款的處罰行為，而非凍結(jié)帳款的行政強(qiáng)制執(zhí)行。據(jù)此，選項(xiàng)D正確。
      100.興匯有限公司申報(bào)進(jìn)口人工草坪，某海關(guān)征收關(guān)稅和代征增值稅后放行。后某海關(guān)發(fā)現(xiàn)興匯有限公司進(jìn)口人工草坪稅則歸類錯(cuò)誤導(dǎo)致稅率差異，遂又向興匯有限公司補(bǔ)征關(guān)稅和代征增值稅近5萬元。興匯有限公司以第一次征稅行為違法致使其未能將稅款納入成本造成損失為由要求某海關(guān)賠償，在遭拒絕后，興匯有限公司遂向法院提起行政賠償訴訟。下列說法正確的是：
      A.此案為涉外行政案件
      B.因興匯有限公司提起訴訟，補(bǔ)征稅款的決定停止執(zhí)行
      C.興匯有限公司的起訴符合單獨(dú)提起行政賠償訴訟的程序要求
      D.興匯有限公司應(yīng)當(dāng)對所遭受的損失承擔(dān)舉證責(zé)任
      答案：CD
      解析：根據(jù)《行政訴訟法》第70條，涉外行政案件是指涉及外國人、無國籍人、外國組織的行政案件。在本案，題干并未交代“興匯有限公司”是外國組織，因此選項(xiàng)A錯(cuò)誤。根據(jù)《行政訴訟法》第44條規(guī)定，訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行，除非符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形。據(jù)此，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。
      根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第2條和第21條的規(guī)定，如果加害行為是具體行政行為，賠償請求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟的，必須滿足以下條件：一是該具體行政行為已被確認(rèn)違法；二是已經(jīng)過賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的處理。在本案，海關(guān)的第一次征稅行為已被海關(guān)補(bǔ)征稅款的決定確認(rèn)違法，而且興匯有限公司要求海關(guān)賠償?shù)饩芙^。在此種情形下單獨(dú)提起行政賠償訴訟是適當(dāng)?shù)?。?jù)此，選項(xiàng)C正確。另外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第5條，選項(xiàng)D正確。
      （2004年）
      96.甲廠經(jīng)某市采砂許可證的法定發(fā)放機(jī)關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)局批準(zhǔn)取得了為期5年的采砂許可證，并經(jīng)某區(qū)水電局等部門批準(zhǔn)，在區(qū)江河管理站劃定的區(qū)域內(nèi)采砂。后因繳納管理費(fèi)問題與水電局發(fā)生糾紛。隨后，該水電局越權(quán)向乙廠頒發(fā)了采砂許可證，準(zhǔn)予乙廠在甲廠已被劃定的區(qū)域內(nèi)采砂。下列說法正確的是：
      A.根據(jù)甲廠的申請，某市地質(zhì)礦產(chǎn)局可以撤銷水電局發(fā)給乙廠的采砂許可證
      B.水電局應(yīng)當(dāng)撤銷給乙廠發(fā)放的采砂許可證
      C.若乙廠的采砂許可證被撤銷，發(fā)放許可證的水電局應(yīng)承擔(dān)乙廠相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失
      D.甲廠可以要求水電局賠償因向乙廠頒發(fā)許可證給自己造成的經(jīng)濟(jì)損失
      答案：ABCD
      解析：《行政許可法》第7條規(guī)定，“公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償?！缎姓S可法》第22條規(guī)定，行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施?！缎姓S可法》第69條規(guī)定，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：①行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；②超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；③違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；④對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；⑤依法可以撤銷行政許可的其他情形?！薄氨辉S可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷?！薄耙勒涨皟煽畹囊?guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。”“依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。” 《行政許可法》第76條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)違實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。
      97.某縣公安局以郭某因鄰里糾紛毆打并致邱某輕微傷為由，對郭某作出拘留10天的處罰。郭某向法院提起訴訟。某縣公安局向法院提交了處罰的主要證據(jù)，華某和邱某舅舅葉某二人的證言及該縣中心醫(yī)院出具的邱某的傷情證明。下列說法正確的是：
      A.華某的證言的證明效力優(yōu)于葉言的證言
      B.某縣公安局申請華某出庭作證，應(yīng)當(dāng)在開庭前提出
      C.若華、葉二人的證言相互矛盾，法庭應(yīng)判決撤銷某縣公安局的處罰決定
      D.若一審法庭未通知邱某參加訴訟，二審法院應(yīng)將案件發(fā)回重審
      答案：ACD
      解析：A對，《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第63條規(guī)定，證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：??
      （七）其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言。B錯(cuò)，《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第43條規(guī)定，“當(dāng)事人申請證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，并經(jīng)人民法院許可。人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證。”“當(dāng)事人在庭審過程中要求證人出庭作證的，法庭可以根據(jù)審理案件的具體情況，決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理?！盋對，主要證據(jù)不足意味著行政機(jī)關(guān)在查清案件基本情況或在沒有充分證據(jù)證明的情況下就作出具體行政行為，具體行政行為缺乏事實(shí)基礎(chǔ)，人民法院有權(quán)予以撤銷。D對，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第71條第1款規(guī)定，原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請求的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審判決，發(fā)回重審。
      98.關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法正確的是：
      A.行政拘留可以折抵拘役
      B.行政拘留可以折抵有期徒刑
      C.沒收違法所得可以折抵沒收財(cái)產(chǎn)
      D.罰款可以折抵罰金
      答案：ABD
      解析：《行政處罰法》第28條規(guī)定，“違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期?！薄斑`法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金?！?/p>
      99.某合資企業(yè)的甲、乙兩股東就股權(quán)轉(zhuǎn)讓達(dá)成協(xié)議。后因情況發(fā)生變化，甲、乙兩股東又簽訂了一項(xiàng)合同修正案，約定在該合同批準(zhǔn)后一年內(nèi)甲有權(quán)以一定的價(jià)格向乙回購已經(jīng)出讓的股權(quán)。2001年4月1日，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同以及合同修正案一同獲得批準(zhǔn)。7月2日，甲提出回購，乙不同意，并告知甲原審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)于2001年6月1日又作出一批復(fù)，該批復(fù)指出，2001年4月1日批復(fù)只是批準(zhǔn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，未批準(zhǔn)股權(quán)回購條款，股權(quán)回購時(shí)仍需報(bào)批。下列說法正確的是：
      A.甲有權(quán)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行審批機(jī)關(guān)2001年4月1日確認(rèn)股權(quán)回購的批復(fù)
      B.甲乙之間關(guān)于股權(quán)回購的約定有效，甲可以對乙的違約行為提起訴訟
      C.審批機(jī)關(guān)2001年6月作出的批復(fù)并未設(shè)定新的權(quán)利義務(wù)，法院不應(yīng)受理甲對該批復(fù)提起的訴訟
      D.甲在2003年8對審批機(jī)關(guān)2001年6月1日作出的批復(fù)提起訴訟已經(jīng)超過訴訟期限
      答案：BCD
      解析：原審批機(jī)關(guān)于2001年6月1日作出的批復(fù)屬于“其他侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)案件”中的行政確認(rèn)案件。參見《行政訴訟法》第11條的規(guī)定?！缎姓V訟法》第11條規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：
      （一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的；
      （二）對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；
      （三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；
      （四）認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；
      （五）申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；
      （六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；
      （七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；
      （八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第1條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：
      （一）行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；
      （二）公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；
      （三）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；
      （四）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；
      （五）駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；
      （六）對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。第41條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的，適用前款規(guī)定。第83條規(guī)定，對發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書，負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
      100.下列何種情形不符合法律、法規(guī)有關(guān)公務(wù)員任職和辭職的規(guī)定？
      A.李副市長兼任公安局長和安全局長
      B.市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)張主任兼任投資公司董事長
      C.教育局高副局長辭職一年后經(jīng)教育局批準(zhǔn)到教育局所屬的教育培訓(xùn)中心擔(dān)任主任
      D.市政府批準(zhǔn)辦公廳機(jī)要處王處長辭職出國
      答案：ABD
      解析：A錯(cuò)B錯(cuò)，《國家公務(wù)員暫行條例》第49條規(guī)定，“國家公務(wù)員原則上一人一職，確因工作需要，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)兼任一個(gè)實(shí)職?！薄皣夜珓?wù)員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務(wù)?！?C對，國家公務(wù)員暫行條例第73條規(guī)定，國家公務(wù)員辭職后，二年內(nèi)到與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或者營利性的事業(yè)單位任職，須經(jīng)原任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。D錯(cuò)，國家公務(wù)員暫行條例第71條第3款，在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位上任職的國家公務(wù)員，不得辭職。
      （2003年）
      96.甲乙兩人互毆，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》進(jìn)行調(diào)解處理。雙方就醫(yī)療費(fèi)賠付達(dá)成調(diào)解協(xié)議。事后，甲履行了協(xié)議而乙沒有履行。甲依法可以選擇的救濟(jì)途徑是：
      A.提起民事訴訟要求乙賠償損失
      B.提起行政訴訟要求撤銷該調(diào)解協(xié)議
      C.要求公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行該調(diào)解協(xié)議
      D.提起行政附帶民事訴訟要求撤銷調(diào)解協(xié)議并判決乙賠償損失
      答案：A
      解析：依《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。故選A.97.公安局對甲作出治安拘留10天處罰決定后隨即執(zhí)行。甲申請復(fù)議，上級公安局作出維持原處罰的復(fù)議決定。甲向法院提起訴訟，第一審法院判決維持拘留決定，甲在上訴中又提出行政賠償請求。第二審人民法院經(jīng)審理，認(rèn)定公安局對甲的拘留違法，應(yīng)如何處理此案？
      A.撤銷第一審判決，并撤銷拘留決定，判令公安局賠償甲的損失
      B.撤銷第一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問題進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成應(yīng)將全案發(fā)回重審
      C.撤銷第一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問題進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成應(yīng)將行政賠償部分發(fā)回重審
      D.撤銷第一審判決，并撤銷拘留決定，并就賠償問題進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，告知甲就賠償問題另行起訴
      答案：D
      解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第70條規(guī)定：“第二審人民法院審理上訴案件，需要改變原審判決的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對被訴具體行政行為作出判決。”據(jù)此，在本案，由于公安局對甲的拘留違法，而第一審判決維持拘留決定，所以應(yīng)當(dāng)撤銷第一審判決。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第71條第四款規(guī)定：“當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請求的，第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴?！惫蔬xD.98.衛(wèi)生防疫站對王某經(jīng)營的餐館進(jìn)行衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)廚師在操作間未戴帽子，備用餐具有油膩及小飛蟲，當(dāng)場制作了檢查筆錄。兩天后對王某處以200元罰款。王某不服向法院起訴，衛(wèi)生防疫站向法院提供了檢查筆錄。下列何種說法是正確的？
      A.檢查筆錄應(yīng)至少有2名執(zhí)法人員的簽名
      B.檢查筆錄應(yīng)加蓋衛(wèi)生防疫站的公章
      C.檢查筆錄必須有當(dāng)事人的簽名
      D.法院對檢查筆錄進(jìn)行審查時(shí)，制作筆錄的執(zhí)法人員必須出庭
      答案：A
      解析：A正確，依《行政處罰法》第37條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。B、C項(xiàng)錯(cuò)誤，依《行政證據(jù)規(guī)定》第15條規(guī)定，根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（七）項(xiàng)的規(guī)定，被告向人民法院提供的現(xiàn)場筆錄，應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。D錯(cuò)誤，依《行政證據(jù)規(guī)定》第44條規(guī)定，有下列情形之一，原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證：①對現(xiàn)場筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的；②對扣押財(cái)產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的；③對檢驗(yàn)的物品取樣或者保管有異議的；④對行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的；⑤需要出庭作證的其他情形。注意：并不是“必須出庭”。
      99.2001年5月某市公安局以涉嫌詐騙為由對甲進(jìn)行刑事立案偵查。公安局將甲帶至局內(nèi)留置盤問48小時(shí)，搜查了甲的住處，扣押了搜出的現(xiàn)金 10萬元，凍結(jié)了搜出的20萬元銀行存款，并對甲實(shí)行監(jiān)視居住。次年1月，公安局以甲刊登虛假廣告、騙取學(xué)生學(xué)費(fèi)為由，決定沒收非法所得10萬元，解除凍結(jié)。此后公安局一直未對甲詐騙一事作出處理，甲向法院提起行政訴訟。下列何種行為可以成為法院的審理對象？
      A.沒收非法所得10萬元
      B.扣押現(xiàn)金10萬元
      C.凍結(jié)20萬元銀行存款
      D.留置盤問48小時(shí)
      答案：A
      解析：依《行政訴訟法》第11條規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的??故選 A.依《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第1條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：①行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；②公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；③調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；④不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；⑤駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；⑥對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。故不選B、C、D項(xiàng)。
      100.在某法院受理的一起交通處罰案件中，被告提供了當(dāng)事人闖紅燈的現(xiàn)場筆錄。該現(xiàn)場筆錄載明了當(dāng)事人闖紅燈的時(shí)間、地點(diǎn)和拒絕簽名的情況，但沒有當(dāng)事人的簽名，也沒有其他證人簽名。原告主張當(dāng)時(shí)不在現(xiàn)場，并有一朋友為其出庭作證。根據(jù)原被告雙方提供的證據(jù)，法院應(yīng)如何認(rèn)定？
      A.法院可以認(rèn)定原告闖紅燈
      B.法院可以認(rèn)定原告沒有闖紅燈
      C.法院對原告是否闖紅燈無法認(rèn)定
      D.法院需進(jìn)一步調(diào)查后再作認(rèn)定
      答案：A
      解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第15條規(guī)定：“根據(jù)行政訴訟法第31條第一款第（七）項(xiàng)的規(guī)定，被告向人民法院提供的現(xiàn)場筆錄，應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！鳖}干中的現(xiàn)場筆錄盡管沒有當(dāng)事人或證人的簽名，但并不影響其證據(jù)的效力。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第71條第二項(xiàng)的規(guī)定，與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人有利的證言不能單獨(dú)作為定案依據(jù)。因此題干中原告朋友的證言不具有證據(jù)效力。故選A.（2002年）
      （五）A市張某到C市購貨，因質(zhì)量問題，張某拒絕支付全部貨款，雙方發(fā)生糾紛后貨主即向公安機(jī)關(guān)告發(fā)。C市公安機(jī)關(guān)遂以詐騙嫌疑將張某已購貨物扣留，并對張某采取留置盤問審查措施。兩天后釋放了張某，但并未返還所扣財(cái)物。張某欲提起行政訴訟。根據(jù)案情回答95-97題。
      95.哪些法院對此案有管轄權(quán)？
      A.C市基層人民法院
      B.C市中級人民法院
      C.A市基層人民法院
      D.A市中級人民法院
      答案：AC
      解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第9條第2款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對人身又對財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄?！睋?jù)此，公安機(jī)關(guān)在本案中既扣留張某的貨物，又對張某采取留置盤問審查，限制其人身自由，張某起訴，原告所在地人民法院和被告所在地人民法院都可管轄，C市人民法院在被告所在地，A市人民法院在原告所在地，對本案都有管轄權(quán)。本案不屬于《行政訴訟法》第14條規(guī)定的中級人民法院一審管轄妁案件：“中級人民法院管轄下列第一審行政案件：
      （一）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；
      （二）對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；
      （三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件?！币虼薃C為正確選項(xiàng)。
      96.如張某尋求救濟(jì)，下列哪種說法是正確的？
      A.張某可直接向法院起訴
      B.張某可先提起復(fù)議，對復(fù)議決定不服再起訴
      C.張某只能申請復(fù)議，不能提起行政訴訟
      D.張某既可以直接起訴，也可以先經(jīng)復(fù)議i對復(fù)議決定不服再起訴。
      答案：ABD
      解析：《行政訴訟法》第37條規(guī)定：“對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定?！薄缎姓?fù)議法》第5條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外?！笨梢?，對具體行政行為不服，可以不經(jīng)復(fù)議而直接起訴是原則，必須經(jīng)復(fù)議才能起訴是例外；訴訟終局是原則，復(fù)議終局是例外，那么，既然法律、法規(guī)未規(guī)定對這種限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服時(shí)，須先經(jīng)復(fù)議，那當(dāng)事人就有權(quán)選擇復(fù)議或訴訟。選ABD三項(xiàng)。
      97.如果法院受理起訴，可能作出的是何種判決？
      A.維持判決
      B.撤銷判決
      C.賠償判決
      D.確認(rèn)判決
      答案：BD
      解析：根據(jù)《行政訴訟法》第54條第2項(xiàng)的規(guī)定：“具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：1.主要證據(jù)不足的；2.適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；3.違反法定程序的；4.超越職權(quán)的；5.濫用職權(quán)的”本案行政機(jī)關(guān)扣留張某的貨物屬于濫用職權(quán)，依法應(yīng)予以撤銷，故選B；對張某采取的留置審查措施也是違法，但該行為已經(jīng)解除，已不具有可撤銷內(nèi)容，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第57條第2款規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無效的判決??被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的??”法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)判決，故選D.（六）
      某村村民吳某因家里人口多，住房緊張l向鄉(xiāng)政府提出建房申請。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府土地員劉某批準(zhǔn)后，即開始劃線動(dòng)工。周圍左鄰申某與右鄰崔某發(fā)現(xiàn)吳某占用了自己使用多年的宅基地，即同吳某交涉。吳某申辯說建房是按批準(zhǔn)文件劃線動(dòng)工，不同意改變施工計(jì)劃。據(jù)此請回答98-100題。
      98.如申某與崔某申請復(fù)議，應(yīng)當(dāng)向下列什么機(jī)關(guān)提出？
      A.鄉(xiāng)政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)
      B.比縣政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)
      C.縣政府土地管理局作為復(fù)議機(jī)關(guān)
      D.縣政府法制局作為復(fù)議機(jī)關(guān)
      答案：BC
      解析：《行政復(fù)議法》第13條規(guī)定：“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議?！北绢}中，批準(zhǔn)行為的主體是鄉(xiāng)政府，而其行使的職權(quán)是土地管理權(quán)?？h政府是上一級政府，而縣土地局是主管土地行政的政府工作部門，都可以作復(fù)議機(jī)關(guān)。本題中，不可能由鄉(xiāng)政府自己復(fù)議，由法制局復(fù)議也沒有相應(yīng)的法律規(guī)定。因此，本題的正確答案是BC.99.經(jīng)過復(fù)議后，誰有可能作為原告提起行政訴訟？
      A.如果維持原決定，申某有權(quán)提起行政訴訟
      B.如果維持原決定，崔某有權(quán)提起行政訴訟
      C.如果改變原決定，吳某有權(quán)提起行政訴訟
      D.如果改變原決定，土地管理員劉某有權(quán)提起行政訴訟
      答案：ABC
      解析：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第13條規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：
      （一）被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的；
      （二）與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的；
      （三）要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的；
      （四）與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的?！币?yàn)樯昴场⒋弈匙鳛閺?fù)議申請人要求改變原行政許可，如果復(fù)議維持原決定，二人自可提起行政訴訟。而依上述第二項(xiàng)的規(guī)定，如果復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原行政許可，吳某與被訴的行政復(fù)議決定有法律上的利害關(guān)系，也具有行政主體資格。即ABC項(xiàng)可選。
      100.如果提起行政訴訟。法院對此事應(yīng)如何處理？
      A.受理，因?qū)儆谛姓V訟的受案范圍
      B.不受理，因土地權(quán)屬糾紛屬于民事糾紛
      C.受理，可以行政訴訟附帶解決權(quán)屆糾紛
      D.受理，但只解決行政糾紛，對于權(quán)屬糾紛，告知當(dāng)事人提起民事訴訟
      答案：AC
      解析：根據(jù)《行政訴訟法》第11條的規(guī)定：“人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：??
      （八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。”本案屬于行政訴訟的受案范圍，因此A項(xiàng)正確?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第61條規(guī)定：“被告對平等主體之間民事爭議所作的裁決違法，民事爭議當(dāng)事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭議的，人民法院可以一并審理?！北景钢朽l(xiāng)政府的具體行政行為即屬于實(shí)質(zhì)上是對吳、申、崔三人宅基地使用權(quán)的一種裁決，因此法院可以一并解決相關(guān)民事爭議。因此C也正確。
       
      
    
      

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行政法答案解析
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