第一篇：關(guān)于大連市長?？h地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育

關(guān)于大連市長海縣地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育“分析評議”階段工

作總結(jié)報告

大地稅長發(fā) [2005] 25 號

2005-04-26

縣先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)縣委和市地稅局開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作的統(tǒng)一部署，我局先進性教育活動從3月23日起，轉(zhuǎn)入分析評議階段，至4月21日結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

分析評議階段是確保先進性教育活動取得實效的關(guān)鍵階段，即是對學(xué)習(xí)動員階段工作成效的檢驗和深化，又是搞好整改提高的方向和力度。為此，我局黨支部十分重視，要求全體黨員充分認識搞好分析評議階段工作的重要性，并且有針對性地做好黨員的思想政治工作，引導(dǎo)黨員正確對待群眾意見，正確對待黨組織指出的問題，正確對待民主評議的結(jié)果，從而極大地調(diào)動了廣大黨員積極參與民主評議的主動性和自覺性。

一、上求下訪多種形式廣泛征求意見

3月23日至3月30日，局黨支部書記、局長王儒和同志和其他支部成員，通過上求、下訪等多種形式，廣泛征求市地稅領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)、縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員和基層所黨員和群眾、特邀監(jiān)察員和廣大納稅人及地稅家屬的意見。支部成員對黨員和群眾提出的意見本著能改即改、務(wù)求實效的原則，能解答的當(dāng)面給予解答，黨員和群眾從支部成員深入基層、心系群眾、體察下情、求真務(wù)實的工作作風(fēng)中，進一步感受到了黨支部征求意見的誠心和加強自身建設(shè)的決心，進一步激發(fā)了在局黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好黨的先進性建設(shè)，做好稅收工作的積極性。30日上午，張志明副局長主持召開各層面的納稅人座談會；31日上午，副局長王鑫、張純組織召開了有20多個納稅大戶參加的征求意見座談會；31日下午，召開地稅家屬代表座談會，并簽訂家庭助廉保證書。局領(lǐng)導(dǎo)傾心聽取意見，并反復(fù)啟發(fā)引導(dǎo)大家敞開心扉，大膽發(fā)言，把意見講全、講透、講實。局黨支部為進一步征求意見，廣開諫言渠道，將局設(shè)立的意見箱、意見簿、熱線電話、局長接待日、縣局網(wǎng)站等聯(lián)系方式，廣泛告知干部職工和納稅人。據(jù)統(tǒng)計，從3月23日至3月30日，我局共召開納稅人座談會3次，走訪納稅戶代表18人次，向全縣不同行業(yè)、不同經(jīng)濟性質(zhì)的納稅人發(fā)放征求意見函300多份，在納稅大廳現(xiàn)場發(fā)放征求意見表200多份，征求意見20多條，包括領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部管理、依法行政、廉政建設(shè)、黨建工作、服務(wù)質(zhì)量等方面。局先進性教育辦公室按照搞歸類、不搞歸納，搞梳理、不做處理，體現(xiàn)原汁原味，不磨棱去角的要求，歸類梳理后，認真研究和整改。

二、“五要、五有”搞好談心活動

我局黨支部在先進性教育分析評議階段征求意見和談心活動中，認為這是一項重要環(huán)節(jié)，要堅決搞好，為了避免征求意見流于形式，使談心活動不走過場，提出了“五要、五有”，即：一是提前預(yù)約，有準(zhǔn)備地談；二是要放下架子，有誠意地談；三是要抓住問題，有針對性地談；四是要互相提醒，有深度地談；五是要觸動思想，有促進地談。并且規(guī)定局領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先要帶頭互相談心，班子成員要找分管的科、所長普遍談心；黨支部書記要找本支部黨員和部分群眾談心；普通黨員要找本黨小組黨員和本科室的群眾談心。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心不得少于20人，普通黨員談心不少少于10人。通過談心，達到溝通思想、交換意見、互相提醒、互相幫助、找準(zhǔn)問題，形成共識，共同促進，共同提高。

三、嚴把撰寫材料關(guān)，分析評議“堅持八個必須”

局黨支部組織黨員對照《黨章》、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和局保持共產(chǎn)黨員先進性的八條具體要求，認真做好如下工作：

（一）采取有力措施，嚴把撰寫黨性分析材料關(guān)。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的撰寫黨性分析材料，確保專題組織生活會和民主生活會的質(zhì)量，我局黨支部堅持時間服從質(zhì)量，一是做到方向準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)清，專門下發(fā)通知，對黨員撰寫黨性分析材料等有關(guān)問題提出具體要求，明確規(guī)定動作，要求廣大黨員員緊密結(jié)合學(xué)習(xí)動員階段取得的成果，全面總結(jié)黨的十六大以來思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，進行深入的理性思考，認真歸納梳理，并要在自己的黨性分析材料中充分予以體現(xiàn)。二是逐級帶，層層審。對黨員的黨性分析材料按照三個“是否”進行審問，逐一進行把關(guān)。即：黨員查找的問題是否準(zhǔn)確；是否認真吸納了黨員、群眾提出的主要意見和建議；是否認真吸納了專題組織生活會提出的批評意見。三是樹樣板，反復(fù)改。按照縣委教育活動辦公室和市局下發(fā)的關(guān)于黨性分析材料的具體要求，發(fā)放到每個黨員手中。每個黨員結(jié)合自身存在的問題，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，做到不回避遮掩，不籠而統(tǒng)之，勇于揭短亮丑，切中問題要害，確保了黨性分析材料的真實、準(zhǔn)確和深刻。

（二）在分析評議階段，對黨員提出“八個必須”。一是思想認識必須“深”。提高認識，端正態(tài)度，擺正位置，做到正確對待黨員、群眾意見，正確對待民主評議結(jié)果；二是剖析問題必須“準(zhǔn)”，對剖析出的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員個人存在的總是認真分析，看剖析出的問題是什么原因造成的，責(zé)任到底歸誰負，與黨性宗旨原則有無關(guān)系，做到實事求是，即對組織負責(zé)，也對個人負責(zé)；三是征求意見必須“廣”。要廣開渠道，找準(zhǔn)黨員和黨組織在稅收工作中存在的、群眾反映比較大的問題，為剖析做好準(zhǔn)備工作；四是談心活動必須“誠”。要本著對稅收事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)的精神，做到知無不言、言無不盡、坦誠相見、不存戒心；五是黨性分析必須嚴。要對照黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基本條件，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持”、“八個反對”的要求，總結(jié)思想工作和作風(fēng)方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，做到問題準(zhǔn)、根源清、認識深、措施實；六是自評、互評必須“真”。個人自評要以認真的態(tài)度擺問題、找原因、論危害，觸及思想、觸及本質(zhì)，相互批評要端正態(tài)度，不回避矛盾，從思想深處幫助同志找原因。七是組織評議必須“實”。要實事求是，客觀公正，認真負責(zé)地提出對每個黨員的評議意見，要肯定成績，點明問題，觀點明確，避免大而化之，空洞無物；八是評議結(jié)果必須“明”。評議結(jié)果要吸收群眾代表參加，要讓黨員和群眾了解評議結(jié)果，增強分析評議階段的透明度。

四、認真開展“銘記承諾”主題教育

為了提高黨員分析評議的效果，使黨員在分析評議中有強烈的震憾力和感染力，并對黨員在今后工作中有巨大的推動和影響力，局黨支部4月7日上午19名黨員齊聚四樓會議室，舉行了“銘記承諾”主題教育。首先舉行了統(tǒng)一的黨員徽章佩帶儀式，接著局黨支部書記王儒和同志領(lǐng)誓，全體黨員重溫了入黨誓詞，并要求全體黨員要模范做到地稅系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性的八項具體要求，同時要正確處理先進性教育與工作的矛盾，確保各項工作任務(wù)的順利完成。通過“銘記承諾”教育活動，再次激發(fā)了黨員的黨性認識，使黨員時刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，切實擔(dān)負起黨和國家賦予的重要職責(zé)和神圣使命，充分發(fā)揮先鋒模范作用，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。

五、認認真真地開展好專題組織生活會和民主生活會

4月13日上午，按照縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我局黨支部在黨員進一步搞好學(xué)習(xí)，廣泛開展談心活動，認真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，組織全體黨員認真開好專題組織生活會。會上，每個黨員都按照準(zhǔn)備好的材料進行了黨性分析，并做到逐個評議，努力做到自我批評到事，互相批評到人，同志們本著對稅收事業(yè)負責(zé)，對同志負責(zé)的精神，做到知無不言，言無不盡，坦誠相見，不存戒心。大家從黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進行了綜合分析，實事求是，客觀公正地提出了對每名黨員的評議意見，并認真地填寫了黨員民主評議表，肯定了黨員的成績，并提出了存在的問題和整改方向，并以書面形式如實反饋給每個黨員。

4月18日，我局召開支部會議，會議通報民主評議黨員情況和專題組織生活會情況，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題和整改措施，通過實實在在的工作，讓全體群眾感受到了黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。

六、實現(xiàn)教育活動和稅收收入“雙豐收”

在分析評議階段，我局黨支部緊密聯(lián)系稅收工作實際，把開展“先進性見行動”活動和為納稅人提供滿意服務(wù)結(jié)合起來。一是充分認識了先進性教育活動的重大意義，澄清了一些黨員思想上存在的模糊意識；二是激發(fā)了黨員參加學(xué)習(xí)、接受教育的積極性和自覺性，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；三是明確了黨員先進性的具體要求，黨員的精神面貌有了新的變化；四是增強了黨員的宗旨意識，做到了邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊解決實際問題。通過學(xué)習(xí)教育，黨員的事業(yè)心、責(zé)任感更強了，積極性更高了，工作勁頭更足了，姿態(tài)更加先進了，達到了學(xué)習(xí)、工作“雙促進”的目標(biāo)。截至3月底，全局組織收入同比增長了25.6%，實現(xiàn)了教育活動和稅收收入“雙豐收”。

總之，我局保持共產(chǎn)黨員先進性教育“分析評議”階段在縣委保持共產(chǎn)黨員先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的支持下，我局黨支部按照分析評議階段的規(guī)定要求，全部實施完畢，并達到預(yù)期目的，收到了很好的效果，為下一步整改提高階段打下堅實基礎(chǔ)。

二OO五年四月二十六日

第二篇：石景山區(qū)地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動簡報

石景山區(qū)地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員

先進性教育活動

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第二十二期

保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2005年2月24日

我局召開黨支部書記會，認真落實

區(qū)督導(dǎo)組相關(guān)精神

2月23日我局召開了黨支部書記會。會上，各黨支書記匯報了前一階段各支部開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動情況。從匯報情況看，各支部都能按照規(guī)定動作結(jié)合本部門工作實際組織學(xué)習(xí)，認真做好學(xué)習(xí)筆記，并開展了各有特色的活動。局保持共產(chǎn)黨員先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王阿鳴介紹了督導(dǎo)組在我局召開保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動交流會情況，對我局下一階段開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活 動提出了要求：

一、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要做到“四個清楚”，突出學(xué)習(xí)重點，學(xué)好必讀文件，重點學(xué)好黨章。

二、加強集中學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記。在前一階段自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，目前應(yīng)以集中學(xué)習(xí)為主，每周不少于2個半天，確保集中學(xué)習(xí)課時不少于40課時。每一名黨員要做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得，字數(shù)在3000字以上。

三、健全學(xué)習(xí)制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部要建立健全學(xué)習(xí)制度，正確處理好工學(xué)矛盾，做到“三個保證”：保證每位黨員都能夠參加學(xué)習(xí)；保證每位黨員都有足夠的學(xué)習(xí)時間；保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進。做到“四個對”：對未能參加學(xué)習(xí)的黨員要進行補課；對因公外出的黨員要采取“外出自學(xué)、及時補課”的辦法；對因病住院或在家修養(yǎng)的黨員要采取個別輔導(dǎo)的辦法，引導(dǎo)、幫助黨員學(xué)好理論；對離退休干部職工中的年老體弱的黨員要視身體狀況采取靈活適當(dāng)?shù)姆绞健?/p>

四、開展大討論活動。組織黨員圍繞“如何理解新時期黨員保持先進性的基本要求”、“結(jié)合石景山地稅局的實際，結(jié)合所在部門的職能和個人崗位職責(zé)，思考保持先進性的具體要求和實踐途徑”兩個題目開展大討論，做好“三抓”即抓深入學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)質(zhì)量、抓典型事跡。

五、要做到理論聯(lián)系實際，邊學(xué)邊改，做到時間服從質(zhì)量。

報：區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委督導(dǎo)組

北京市地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組 石景山地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組 發(fā)：石景山地稅局全體干部

石景山區(qū)地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2005年2月24日印

印 80 份

第三篇：石景山區(qū)地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動簡報

石景山區(qū)地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員

先進性教育活動

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第 二 期

保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2005年1月31日

石景山地稅局召開保持共產(chǎn)黨員 先進性教育活動動員部署大會

1月31日，我局召開了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會，會上，局黨組書記、局長、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長杜軍利就認真開展和參加此項教育活動提出如下要求：

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的緊迫性。開展保持先進性教育活動，是中央深思熟慮做出的重大決策，是關(guān)系到黨的生存、發(fā)展、壯大的根本問題。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的重要講話和中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作會議精神，切實把教育活動作為一項重大政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。全體黨員務(wù)必高度重視，深刻理解，充分認識此次活動的緊迫性和重大意義。黨支部要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，真正做到認識到位，措施到位，工作到位。

（一）開展保持先進性教育活動是堅持用“三個代表”重要思想武裝地稅系統(tǒng)全體黨員的重要舉措，是實踐“三個代表”重要思想的繼續(xù)和深化，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們要把踐行“三個代表”重要

思想同地稅工作實際緊密結(jié)合起來，通過強化稅收管理，深化納稅服務(wù)，有力地推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為石景山區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了強大財力保障。

（二）開展保持先進性教育活動是提高執(zhí)政能力建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程。面對黨的執(zhí)政條件的變化，加強和改進黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，成為我們必須認真研究和 努力回答的重大課題。一方面黨的先進性遇到了知識、能力、經(jīng)驗和水平的考驗；另一方面，黨的執(zhí)政能力又受到市場經(jīng)濟的深刻影響，市場經(jīng)濟的價值多元及其他負面影響被滲透到黨內(nèi)生活和黨員的思想作風(fēng)中來。反映到我們稅務(wù)機關(guān)，由于稅務(wù)人員在征管查的工作中直接與納稅人打交道，很容易發(fā)生權(quán)錢交易和不廉潔現(xiàn)象，極少數(shù)黨員干部還存在官本位思想，經(jīng)不住拜金主義誘惑，缺乏正確理想信念，事業(yè)心和責(zé)任感不強。我局現(xiàn)有15個黨支部，黨員人數(shù)占到了全體干部總數(shù)的62%。因此，全面開展保持先進性教育活動非常及時，非常必要，非常緊迫。

（三）開展保持先進性教育活動是石景山區(qū)全面建設(shè)和諧社會的重要保證。當(dāng)前，石景山區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)正處于一個重要的發(fā)展階段。加快區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，需要進一步提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益；我們的工作做得如何，我們的服務(wù)意識、服務(wù)水平、工作作風(fēng)、管理水平、社會形象等，都直接影響著對外形象，圓滿完成各項稅收任務(wù)，提供稅收支持和財力保障，是對廣大地稅黨員素質(zhì)的重大考驗。為此，就必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)“新北京、新奧運、新形象、新貢獻”的“四新”實踐為重要載體，全面提高黨員的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)。

（四）作為第一批開展保持先進性教育的單位任務(wù)艱巨、影響重大。全體黨員務(wù)必高度重視，牢固樹立大局意識，把 思想統(tǒng)一到中央和市委、區(qū)委的重大決策和部署上來，開好頭，起好步，以高度責(zé)任感和使命感，確保先進性教育活動圓滿完成，取得實效。

二、抓住重點，正確理解保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則。

開展保持先進性教育活動，既要不折不扣做好“規(guī)定動作”，深刻領(lǐng)會和把握開展先進性教育活動的總體要求，又必須立足實際抓好“自選動作”，體現(xiàn)石景山地稅局的特點。

（一）要正確把握先進性教育活動的指導(dǎo)思想。按照科學(xué)發(fā)展觀和北京地稅“四個一”的治稅理念，抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這個主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進性這個主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針。充分發(fā)揮有效執(zhí)行的作風(fēng)，把“重思為政之道，重塑黨員形象，重組業(yè)務(wù)流程，重建組織體系，重構(gòu)績效機制”的“五重要求”具體貫穿到先進性教育活動的始終，突出能力建設(shè)，抓好學(xué)習(xí)開好頭，找準(zhǔn)問題定好位，加強整改講實效，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進科學(xué)治稅、民主治稅和依法治稅。

（二）要明確開展先進性教育活動的目標(biāo)。開展黨員先進性教育活動目的就是要提高黨員的素質(zhì)，加強各級黨組織建設(shè)，服務(wù)包括納稅人在內(nèi)的人民群眾，促進稅收各項工作不斷發(fā)展。

（三）要牢牢把握“五個堅持”的指導(dǎo)原則。一是堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效。二是堅持正面教育為主，三是堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線，四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用，五是堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。

三、求真務(wù)實，全面推進保持先進性教育活動。

（一）要抓好對先進性教育活動組織領(lǐng)導(dǎo)的落實。各部門 “一把手”、各黨支部書記作為第一責(zé)任人，一定要具備高度的責(zé)任感和政治敏銳性，本著誰主管、誰負責(zé)的原則，切實負起責(zé)任，發(fā)揮作用，抓好落實。落實不到位的，抓不出效果的，要堅決追究負責(zé)人的責(zé)任。

（二）要抓好對每一個階段和環(huán)節(jié)具體活動的落實。要正確處理先進性教育活動與稅收業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。要十分警惕和堅決杜絕重稅收、輕教育的現(xiàn)象，要正確認識開展先進性教育活動是對稅收工作的有力促進，是長遠受益的事情，“磨刀不誤砍柴功”，既要把保持黨員先進性教育活動作為頭等大事來抓，又要確保不能因為先進性教育活動而使我們 的征、管、查工作退步。

（三）要抓好對鞏固擴大整改成果的落實。在每個階段都要著力發(fā)現(xiàn)和表揚先進黨員，用典型證明效果，用典型經(jīng)驗擴大教育成果。要加大宣傳力度，宣傳先進性教育活動的做法、經(jīng)驗和成效，把經(jīng)驗上升到理論高度。要善于積極探索通過制度建設(shè)的辦法，把好經(jīng)驗好做法轉(zhuǎn)化為黨員教育管理的制度，通過制度建設(shè)，尤其是通過狠抓制度執(zhí)行，建設(shè)“四控”的黨員監(jiān)管機制，即：黨員教育、管理和有效監(jiān)督的鏈條式工作流程自控、上下級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控、黨的組織紀(jì)律內(nèi)控和廣泛群眾力量外控四個層面，確保保持先進性教育活動長期發(fā)揮作用。

區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動督導(dǎo)組組長張淑明同志對我局開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動提出如下要求：

一、充分保持共產(chǎn)性教育活意義，切統(tǒng)一到中決策上正確把握

認識開展黨員先進動的重大實把思想央的重大來。

二、中央、市委、區(qū)委的部署，要求確保先進性教育活動取得實效。

三、緊密結(jié)合實際，扎實抓好第一批先進性教育活動。（此頁無正文）

報：區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委督導(dǎo)組

北京市地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組 石景山地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組 發(fā)：石景山地稅局全體干部

石景山區(qū)地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2005年1月31日印

印 80 份

第四篇：石景山區(qū)地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動簡報

石景山區(qū)地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員

先進性教育活動

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第 三 期

保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2005年1月31日

石景山地稅局召開黨支部書記及領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室會議，保持共產(chǎn)黨員先進性教育

活動全面展開

1月31日全局動員會后，紀(jì)檢組長、保持共產(chǎn)黨員先進性領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王阿鳴同志分別組織召開了黨支部書記和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會，對深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性活動進行了具體的部署。

在黨支部書記會上，首先明確各黨支部書記為支部活動的第一責(zé)任人，要具有高度的責(zé)任心和政治敏銳性；要切實 負起責(zé)任，發(fā)揮作用，抓好落實。第二緊緊圍繞上級精神和局實施方案，細化本支部的活動內(nèi)容，既要認真完成我局實施方案中規(guī)定的內(nèi)容，又要創(chuàng)造性地開展好本部門自選教育活動。第三、要正確處理好先進性教育活動與稅收業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，警惕和堅決杜絕重稅收、輕教育的現(xiàn)象；要擺正關(guān)系，正確認識開展先進性教育活動對促進稅收工作的重要意義。第四、在本次活動中，要及時總結(jié)先進典型，積累工作經(jīng)驗，使活動取得預(yù)期效果。

在召開的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會上指出，要充分認識此項活動的重要意義，每個人要有高度的責(zé)任意識，承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)。第一、明確每名成員的工作內(nèi)容和職責(zé)，提出工作要求和目標(biāo)。第二、明確了開展工作的方式、方法和途徑。第三、團結(jié)協(xié)作、敢于創(chuàng)新，確?；顒拥膱A滿完成。兩個會議的召開，為進一步落實保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動奠定了基礎(chǔ)，明確了方向。(此頁無正文)

報：區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委督導(dǎo)組

北京市地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組 石景山地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組 發(fā)：石景山地稅局全體干部

石景山區(qū)地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2005年1月31日印

印 80 份

第五篇：地方稅務(wù)局保持黨員先進性教育活動總結(jié)

地方稅務(wù)局保持黨員先進性教育活動總結(jié)

市局根據(jù)衡陽市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合省局的總體要求，在市委督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)下，在市局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的直接組織下，在全市地稅系統(tǒng)統(tǒng)一開展了全體黨員參加的、以三個代表重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。市局機關(guān)、3個直屬行政機構(gòu)和5個城區(qū)分局的12個黨支部、307名黨員，全部參加了市局機關(guān)直接組織的先進性教育活動。從2月初開始，到6月上旬結(jié)束，歷時四個多月，順利完成了各階段工作任務(wù)，達到了預(yù)期目的，經(jīng)過精心組織、周密安排、強力推動，近四個多月的教育活動整體推進，取得了明顯成效?，F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

全體黨員干部在學(xué)習(xí)動員階段寫出心得體會340篇110萬字，寫出讀書筆記300萬字；以支部為單位開展專題討論90場次，以中心組為單位開展專題討論9場次；由主要負責(zé)人和黨內(nèi)的老同志講專題黨課15次；組織觀看先進性教育電教片9場次，其中市局組織了1次城區(qū)全體黨員參加的觀看電教片活動；有741人參加了市局組織的黨的知識測試，平均每個黨員干部參加2次以上；編輯先進性教育?？?8期，其中市局編輯18期；辦先進性教育宣傳專欄9個。在分析評議階段全體黨員干部寫出黨性分析材料307篇100萬字；累計發(fā)放征求意見文書資料XX份，收回1800份，原原本本征求意見和建議245條，匯總歸類整理為黨組、人事、政工、行政后勤、征管、稽查、稅政、計會、工會九大類別，內(nèi)容涉及地稅工作的方方面面；參加談心活動4110人次，其中：黨組書記談心150人次，黨組成員談心80人次，班子成員與科室負責(zé)人談心400人次，黨員之間相互談心2300人次，黨員與非黨員群眾談心1150人次。召開專題民主生活會21個，其中以支部為單位召開支部民主生活會12個，以黨組為單位召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會9個；以支部為單位召開支委會12場次；提出評議意見320條，反饋評議意見304條；組織觀看先進性教育電教片9場次；編輯先進性教育?？?0期，其中市局編輯18期。

在整改提高階段市局制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案9個，個人制定整改措施1700多條，同時，針對查擺的突出問題，堅持邊整邊改，修訂完善制度140項，出臺新制度28個，為群眾辦實事30件，解決實際問題 25個。各階段基本做法：

突出特色，大膽創(chuàng)新，深入開展學(xué)習(xí)動員。我們在學(xué)習(xí)動員階段做到“七個到位”、實施“五個結(jié)合”、聯(lián)系“三個實際”、著力一個創(chuàng)新，推動了先進性教育活動的深入開展。

第一，做到“七個到位”。一是組織到位。從組織領(lǐng)導(dǎo)上推動先進性教育活動。市局成立了先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市地稅先進性教育活動的部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并分成綜合文秘、學(xué)習(xí)宣傳、協(xié)調(diào)保障三個小組，負責(zé)全市地稅先進性教育活動的督促、檢查、綜合、服務(wù)和具體指導(dǎo)等日常工作。同時，三個直屬局和城區(qū)五個分局也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為整個先進性教育活動提供了組織保障。二是責(zé)任到位。我們對領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及督導(dǎo)組的職責(zé)進行了明確，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聯(lián)系點進行了分工，對辦公室人員的工作任務(wù)進行了細化，明確了工作紀(jì)律，增強了大家的責(zé)任感和緊迫感。通過大家履行工作職責(zé)，辦專欄，出簡報，搞調(diào)度，抓督查，圓滿完成了各項工作任務(wù)。三是認識到位。從市局到各單位，層層召開動員大會，進行全員發(fā)動，廣泛開展各項學(xué)習(xí)活動，加深了對先進性教育活動的背景、目的、意義以及要求的理解和認識，使全體黨員進一步統(tǒng)一了思想，提高了對先進性教育活動的全面認識，增強了開展好先進性教育活動的信心和決心。四是要求到位。我們對先進性教育活動總體要求做到學(xué)習(xí)動員求實，黨性分析求深，整改提高求穩(wěn)，并對各個階段的具體安排都提出了祥細明確的要求。其中對學(xué)習(xí)動員階段，我們要求5天40個小時的學(xué)習(xí)時間一分鐘都不能省，黨員全員參加學(xué)習(xí)一個都不能少，學(xué)習(xí)內(nèi)容全部保證一點都不能缺。同時，提出了具體的“兩個五”的要求，即每個黨員“一個學(xué)習(xí)本、一套書、一萬字的學(xué)習(xí)筆記、一篇學(xué)習(xí)心得、一次學(xué)習(xí)交流”，先進性教育活動辦公室“組織一次學(xué)習(xí)體會交流、組織收看一次先進事跡報告電教片、組織一次訪貧問苦、組織一次黨的知識測試、組織一次中心組學(xué)習(xí)”。五是保障到位。市局黨組和活動領(lǐng)導(dǎo)小組積極為活動做好服務(wù)保障工作，及時傳達上級精神，合理安排活動時間，精心策劃活動方案，保證供應(yīng)學(xué)習(xí)資料，及時提供學(xué)習(xí)陣地，對于先進性教育活動的各項“規(guī)定動作”，從學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間、形式等方面作出明確規(guī)定，并由督導(dǎo)組全程監(jiān)督，要求各單位保質(zhì)保量地完成。六是考勤考學(xué)到位。對每一次學(xué)習(xí)和集體活動都要由專人進行嚴格考勤，對出差和因特殊情況請假的黨員嚴格按規(guī)定進行補課，確保了黨員的參學(xué)率。同時，我們采取聽取情況匯報、查看原始記錄、評估學(xué)習(xí)成效的辦法同步考學(xué)，對未完成學(xué)習(xí)計劃或成效不明顯的單位，責(zé)成及時安排時間補課。七是督促指導(dǎo)到位。市局專門抽調(diào)六位老領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成五個督導(dǎo)組，對城區(qū)五個分局的先進性教育活動進行督促指導(dǎo)，做到每天一調(diào)度，每周一小結(jié)，促進了各個單位先進性教育活動的平衡發(fā)展。

第二，實施“五個結(jié)合”，從重點抓學(xué)上推動先進性教育活動。

在學(xué)習(xí)動員階段，除了統(tǒng)一大家的思想認識之外，我們把組織全體黨員同志進行一次以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的深刻教育放在了重要位置，采取“五個結(jié)合”的措施，興起黨員學(xué)習(xí)的熱潮。

一是專題學(xué)習(xí)與專題討論相結(jié)合。我們根據(jù)市先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容確定了“領(lǐng)導(dǎo)講話、理論著作、重要文件、政治經(jīng)濟形勢、先進人物”等五個學(xué)習(xí)專題。結(jié)合學(xué)習(xí)專題又開辟了“開展先進性教育活動的重大意義、如何提高黨的執(zhí)政能力、新時期先進黨員的標(biāo)準(zhǔn)、新時期黨員的主要任務(wù)、黨員的先進性與提高稅務(wù)行政能力的關(guān)系”等五個討論專題。做到學(xué)習(xí)與討論相互結(jié)合，相互促進。有的分局在廣泛開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的基礎(chǔ)上，以支部為單位，圍繞“當(dāng)初入黨為什么，現(xiàn)在應(yīng)該干什么，今后將會留什么”開展專題討論。通過討論，使黨員對在市場經(jīng)濟條件下，對如何保持黨的先進性有了全新的認識，幫助黨員時刻保持清醒頭腦、抵制各種誘惑、提高自身素質(zhì)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展，為黨員在今后的工作中更好地履行職責(zé)奠定了思想基礎(chǔ)。

二是集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合。在確保集中學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和效果的基礎(chǔ)上，鼓勵黨員利用業(yè)余時間見縫插針，向書本學(xué)，在網(wǎng)上學(xué)，并按要求撰寫學(xué)習(xí)筆記，由所在黨支部定期檢查。如我局機關(guān)的老年支部，都是一些從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的老同志，雖然年齡較大，但學(xué)習(xí)的勁頭不減，積極參與學(xué)習(xí)活動。三是體會交流與專題輔導(dǎo)相結(jié)合。我們組織全體黨員舉辦了一場以“學(xué)理論文章、講學(xué)習(xí)體會、談思想認識”為主題的先進性教育“我學(xué)我講”大會集中交流。要求每名黨員輪流談體會，講心得?；顒又?，大家聯(lián)系自身思想和工作實際，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持共產(chǎn)黨員先進性、身體力行“三個代表”的主題，結(jié)合地稅部門職能，暢談學(xué)習(xí)體會，交流思想認識，努力做到學(xué)有所思，思有所悟。

四是理論學(xué)習(xí)與典型學(xué)習(xí)相結(jié)合。我們在認真組織理論學(xué)習(xí)的同時，還以典型人物、典型事跡教育引導(dǎo)黨員奮發(fā)有為、昂揚奮進。我們組織黨員收看了牛玉儒的先進事跡報告會1—3集，用優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡感染地稅黨員，引發(fā)討論思考。同時各支部還抓住年終表彰先進的有利契機，深入挖掘身邊的典型人物，發(fā)掘他們在平凡工作中的閃光事跡，向黨員宣傳，激發(fā)廣大黨員向先進模范學(xué)習(xí)。

五是規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合。在認真完成先進性教育活動“規(guī)定動作”的同時，我們從地稅部門的實際出發(fā)，在網(wǎng)上征求地稅廣大黨員對如何搞好先進性教育活動的意見，積極搞好“自選動作”，創(chuàng)造性地開展先進性教育活動。如我們根據(jù)群眾的建議，開展了 “推薦自己身邊的好黨員，學(xué)習(xí)自己推薦的好黨員”活動，把學(xué)習(xí)對象親近化，學(xué)習(xí)愿望自主化，促進了對先進性要求的學(xué)習(xí)。

第三，聯(lián)系“三個實際”，從具體行動上推進先進性教育活動。

開展保持共產(chǎn)黨員的先進性教育活動，重在提高思想境界，貴在見具體行動。在學(xué)習(xí)動員階段，我們把學(xué)習(xí)教育與具體實際緊密聯(lián)系起來，有力地促進了學(xué)習(xí)教育的深化。

一是聯(lián)系基層群眾實際，進行調(diào)查研究和訪貧問苦。在春節(jié)期間，我們深入開展了“進基層、訪民意、搞實踐、辦實事”活動，黨員干部紛紛深入基層開展調(diào)研，共走訪基層群眾500多人次，虛心聽取群眾的意見，真實了解群眾的迫切需求。同時，積極開展結(jié)對共建活動，各單位組織黨員深入基層，走訪慰問生活困難的黨員和群眾，廣泛開展訪貧問苦、結(jié)對幫扶，幫助他們過好溫暖年。如雁峰分局自編自導(dǎo)自演送戲下鄉(xiāng)、機關(guān)二支部跟蹤幫扶殘疾人、省級稅收分局資助北大困難學(xué)生、市局機關(guān)資助常寧河洲鎮(zhèn)修建公路、維修電路等，使黨員體察了群眾疾苦，既感動了群眾，又教育了自己。據(jù)我們統(tǒng)計，40天來走訪慰問下崗職工、特殊困難戶和困難學(xué)生56人，捐款45000元，送去慰問物資折合人民16500元。

二是聯(lián)系地稅行業(yè)實際，探討地稅黨員干部先進性的具體要求。我們分個人、分職能、分層次開展了地稅黨員先進性具體要求的大討論。即按每一位黨員的工作崗位實際，分個提出地稅黨員先進性的具體要求；按地稅工作職能職責(zé)，分領(lǐng)導(dǎo)干部、行政后勤、人教政工、紀(jì)檢監(jiān)察、稅政業(yè)務(wù)、征收管理、計劃財務(wù)、稅務(wù)稽查等八大系列提出地稅黨員先進性具體要求；按各個單位的具體情況，分市局機關(guān)、縣(市)區(qū)分局機關(guān)、稅務(wù)分局(所)三個層次提出地稅黨員先進性具體要求。最后形成了包括全市地稅系統(tǒng)各級地稅機關(guān)（含基層分局、所）、各職能系列、各黨員個人先進性的具體要求體系。在此基礎(chǔ)上，提煉出了衡陽地稅黨員保持先進性的具體要求，即發(fā)揮地稅黨員干部的五個帶頭作用：帶頭樹立加快發(fā)展觀念，帶頭加強行政能力建設(shè)，帶頭增強終身學(xué)習(xí)意識，帶頭改進地稅工作作風(fēng)，帶頭完成地稅工作任務(wù)。

三是聯(lián)系稅收征管實際，做到學(xué)習(xí)工作相互促進。我們既要求各單位嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容組織黨員學(xué)習(xí)，搞好先進性教育活動，又要求廣大黨員同志把先進性體現(xiàn)在地稅工作實踐中，特別是聯(lián)系稅收征管實際，大力完成組織收入任務(wù)。學(xué)習(xí)動員期間，全市地稅系統(tǒng)認真貫徹全省地稅工作會議和衡陽市委經(jīng)濟工作會議精神，對全年的地稅工作進行了總體安排部署，制定了完成今年各項任務(wù)的主要措施，累計入庫各項收入12499萬元，比上年同期增加378萬元，保持了組織收入工作的較好勢頭，切實做到了學(xué)習(xí)、工作兩不誤，兩促進。第四，著力“一個創(chuàng)新”，從現(xiàn)代手段上推進先進性教育活動。注意開展組織學(xué)習(xí)、集體討論、收看電教片、外出參觀等傳統(tǒng)教育手段的同時，我們在全省地稅系統(tǒng)和全市各個部門中，率先依托自辦網(wǎng)絡(luò)，開辟了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專題，用先進性方式創(chuàng)新和推動先進性教育。該專題設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)講話、活動簡報、活動安排、學(xué)習(xí)資料、心得體會、理論調(diào)研、黨建論壇和黨員風(fēng)采8個欄目，還充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、評估、交流、調(diào)查、競賽、政策法規(guī)八大功能模塊，學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考試和評估五大子系統(tǒng)，為全市地稅系統(tǒng)干部職工提供了一個交流、學(xué)習(xí)、討論的現(xiàn)代平臺。通過這個平臺，全方位的反映了全系統(tǒng)的先進性教育活動概貌，形成了先進性教育活動的濃厚氛圍，促進了先進性教育活動的持續(xù)升溫。

一是帶動了全員參學(xué)。網(wǎng)絡(luò)專題學(xué)習(xí)打破了“空間、時間、地域、資源和管理”的限制，收到了“零距離授課，全天候?qū)W習(xí)，互動式交流，最大化共享，開放型服務(wù)”的效果，使全體黨員從網(wǎng)站專題學(xué)習(xí)中體會到學(xué)習(xí)的樂趣，提高黨員參與和支持先進性教育活動的興趣，同時也解決了工學(xué)矛盾，確保了學(xué)習(xí)的時間。

二是促進了交流互學(xué)。開通了市局局長信箱，設(shè)立了“黨建論壇”，黨員以網(wǎng)友的身份進行自由溝通交流，廣大地稅黨員干部沒有距離，沒有生疏，沒有隔閡，真正實現(xiàn)了勾通無限。學(xué)習(xí)動員階段黨員發(fā)貼數(shù)量達XX多條，每一個黨員干部都撰寫了1萬字的心得體會和學(xué)習(xí)筆記，并進行了相互交流，達到了相互幫助、共同提高的目的。

三是方便了管理促學(xué)。通過在網(wǎng)上為每一位黨員干部開設(shè)了一個學(xué)習(xí)賬戶，對黨員干部參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)的次數(shù)、學(xué)習(xí)的時間、學(xué)習(xí)的內(nèi)容、參加考試次數(shù)和得分進行全程記錄，使學(xué)習(xí)管理做到具體化和透明化。同時建立了黨的知識試題庫，市局專門下文組織黨員進行網(wǎng)上考試，要求每個黨員考試成績必須達80分以上才算合格，以檢測先進性教育的學(xué)習(xí)效果。通過網(wǎng)絡(luò)提供的考試成績排行榜和紀(jì)錄自動刷新，提高大家參加考試和競賽的興趣，增強了學(xué)習(xí)動力，完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。

二、嚴格程序，精心操作，扎實搞好

分析評議階段工作，我們在分析評議階段加大三項力度、把握四個關(guān)鍵、注重四個結(jié)合，確保了先進性教育活動的有序進行。

第一，加大“三項力度”，從工作力度上推進。為把這次先進性教育活動分析評議階段工作組織好，市局在3月23日召開了市局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專門研究如何進一步做好先進性教育活動分析評議階段工作，制定并下發(fā)了《衡陽市地方稅務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動分析評議階段工作的的實施方案》，對分析評議階段的各項工作作了總體安排，重點抓好八個環(huán)節(jié)的工作。各級黨組織正確掌握政策，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保分析評議環(huán)節(jié)工作的落實。同時對分析評議階段作出具體安排日程，明確了每天的工作任務(wù)。具體來講，我們在三個方面加大投入確保了分析評議階段工作質(zhì)量。一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上加大力度。分析評議階段工作任務(wù)復(fù)雜而繁重，程序多、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強。市局要求各級黨組織第一責(zé)任人、具體責(zé)任人認真履行好職責(zé)，時刻掌握活動進展情況，對活動中反映出來的問題認真研究，逐一解決。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既主動接受教育，發(fā)揮好表率作用，又勇于負責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，既帶頭認真搞好自我剖析，找準(zhǔn)自身存在的問題，又帶動整個班子成員和所有黨員查找自己的問題。督導(dǎo)組和聯(lián)系點的同志在轉(zhuǎn)段動員、黨員自評、群眾參評、黨員互評等關(guān)鍵環(huán)節(jié)下去調(diào)查指導(dǎo)，站在工作全局的高度，周密謀劃，精心組織，把各個環(huán)節(jié)的工作認真抓好，努力創(chuàng)新，確保分析評議各個環(huán)節(jié)開展的具體活動與當(dāng)前稅收工作相互促進。

二是在學(xué)習(xí)提高上加大力度。各級黨組織在第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，組織黨員深入學(xué)習(xí)《黨章》和胡錦濤總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動一系列重要講話精神，提高從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我剖析的能力，增強開展批評與自我批評的自覺性，增強學(xué)習(xí)實踐 “三個代表”重要思想的堅定性。在分析評議過程中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，加深了對群眾所提評議意見的認識，增強了執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的責(zé)任感，提高了地稅行政管理工作能力。

三是在督查指導(dǎo)上加大力度。針對分析評議階段在政策的理解上要求更準(zhǔn)，對程序的要求更嚴，對質(zhì)量的要求更高，檢驗工作效果的標(biāo)準(zhǔn)更難把握的情況，市局督導(dǎo)組在督導(dǎo)過程中。一是突出工作重點。既督促指導(dǎo)找準(zhǔn)并抓住存在的突出問題，又引導(dǎo)黨員自覺地整改問題；既督促指導(dǎo)認真開展批評與自我批評，敢于開誠布公，觸及靈魂，又引導(dǎo)黨員講究方式方法，不搞無原則糾紛，真正從團結(jié)愿望出發(fā)，達到增進團結(jié)和促進共同進步的目的；既調(diào)動了群眾參與評議的積極性，又不搞群眾運動；既抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出問題，又注重整體推進，平衡發(fā)展；既注意了工作有序運行、步步到位，又把握了進度服從質(zhì)量，確保工作效果。二是加強調(diào)查研究，針對分析評議階段面臨的一些具體問題，大力開展專題調(diào)查研究，積極主動地去思考、去研究，勇于提出新的思路和辦法，敢于會診 “疑難雜癥”，善于創(chuàng)造新的經(jīng)驗。

第二、把握“四個關(guān)鍵”，從精心組織上推進。認真做好分析評議階段的工作，是鞏固和擴大學(xué)習(xí)動員階段成果，打牢整改提高工作基礎(chǔ)，確保先進性教育活動取得實效的關(guān)鍵。市局抓住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出嚴格要求，精心組織分析評議階段工作。

一是組織周密，征求意見廣。首先，市局專門了成立了征求意見小組，先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負責(zé)征求意見工作，確保征求意見工作能夠多角度、多層面地開展。其次，各級黨組織廣泛發(fā)動群眾，充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，根據(jù)地稅系統(tǒng)的具體情況，合理確定征求意見范圍，明確征求群眾意見的方式方法，圍繞黨員的政治思想素質(zhì)、理想信念、作風(fēng)等方面存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部還從科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面征求群眾意見。第三，主動地深入群眾廣泛征求意見，對群眾提的意見，不管正確不正確，都先打“收條”，后反思。對中肯的意見，做到聞過則改，對有失偏頗的意見，做到兼聽則明，舉一反三。第四，廣辟渠道收集群眾意見。面向系統(tǒng)內(nèi)部和社會開展“

一、十、百、千”為主題的征求意見活動，即：開展一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動。在全系統(tǒng)開展“情系基層，服務(wù)基層”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動，征求基層稅干、納稅人的意見和建議。同時，對基層先進性教育活動的開展情況進行調(diào)研，協(xié)助基層開展工作，解決基層困難，促進稅收征管工作。走訪十個黨政機關(guān)、職能部門。領(lǐng)導(dǎo)班子成員到人大、政協(xié)、紀(jì)委、檢察、等十個黨政機關(guān)、職能部門上門征求對市局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議。并邀請人大代表和政協(xié)委員進行訪談，虛心聽取和征求代表、委員對地稅工作的意見和建議，同時，對代表和委員提出的有關(guān)地稅工作方面的議案落實情況向他們及時反饋。召開百人座談會。組織系統(tǒng)內(nèi)外100名黨員干部和非黨員群眾，由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主持召開基層單位負責(zé)人、離退休老干代表、基層稅務(wù)征收人員代表、青年稅干代表、個體民營企業(yè)主代表、特邀監(jiān)察員代表、女稅干代表、企業(yè)法人代表、工會會員代表九大層面的座談會。征求代表們對市局黨組在工作決策方面的意見和建議，對市局機關(guān)在機關(guān)作風(fēng)、辦事效率等方面的評價。組織千名稅干進千戶企業(yè)排憂解難。結(jié)合省局開展的“萬名稅干下企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟促發(fā)展”稅法宣傳活動，市局開展了“千名稅干進企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟促發(fā)展”活動，全市地稅系統(tǒng)黨員干部直接與戶納稅戶的法人代表、財務(wù)人員、經(jīng)營管理人員、普通職工進行面對面的交談，深入了解他們對地稅部門社會影響和工作服務(wù)水平的整體評價，并且要求每個黨員與一戶納稅人結(jié)對子，每個黨組對口幫扶一個納稅單位，每個稅干幫扶一家個體戶，真誠傾聽納稅人的呼聲，切實幫助他們解決現(xiàn)實困難。同時，我們還通過設(shè)置征求意見箱、局長電子信箱、發(fā)放征求意見表、個別訪談等形式，廣泛征求對黨員和黨組織的意見。第四，對征求到的意見和建議，安排專人如實做好詳細記錄，切實做好征求意見的歸類整理反饋工作。

二是善于引導(dǎo)，談心交流誠。開展談心活動是征求意見、找準(zhǔn)問題、溝通思想、增進團結(jié)的重要渠道。市局引導(dǎo)黨員把談心活動作為自我認識、自我提高的重要途徑，作為交流思想、增進了解的良好契機。第一，營造和諧的談心活動氛圍。引導(dǎo)黨員正確認識談心的目的，通過相互交心、相互了解、相互提醒，認真開展批評與自我批評，以便溝通思想、消除誤會、融化隔閡，形成增進友誼，增進團結(jié)，增進感情的談心氛圍。第二，多層次開展談心活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三個必須”（黨組書記必須與班子成員、科室負責(zé)人及支部書記談心一次以上，支部書記必須與支委、黨員談心一次以上，支委委員必須與黨員談心一次以上）帶頭談心交流，充分發(fā)揮黨組成員、機關(guān)黨委書記、黨支部書記的“三帶”（帶頭、帶領(lǐng)、帶動）作用，不回避矛盾，不掩蓋問題，誠心誠意，坦誠相見，與人為善，循循善誘，形成一種正確的導(dǎo)向。第三，談心活動形式多樣。市局采取“一對一”、“一對多”、“多對多”的方式開展談心活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、非黨員群眾之間進行面對面地交流思想，引導(dǎo)黨員講真話、說實話、掏出心里話。第四，談心內(nèi)容富有針對性。在開展談心活動中注重針對性，共同 “會診”找問題，做到思想上談?wù)J識，作風(fēng)上查不足，工作上找差距，廉政上找問題，切實找準(zhǔn)思想根源和問題的實質(zhì)，使思想問題解決更徹底、更有效。通過開展富有成效的談心活動,讓黨員與黨員、黨員與群眾之間面對面交流思想，達到真正溝通的目的。

三是認真負責(zé)，分析評議深。黨性分析和提出評議意見是整個先進性教育活動中觸及問題實質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。各級黨組織要采取有效措施，幫助黨員結(jié)合征求到的意見，撰寫個人黨性分析材料，剖析思想根源，實事求是、客觀公正地提出提議意見。分析評議做到“真、準(zhǔn)、深，全”。第一，分析評議真實。真即自我分析客觀真實，講真話說真事，暴露真實思想和想法，評議自己要真，評議別人要真；第二，查找問題準(zhǔn)確。突出問題找準(zhǔn)查準(zhǔn)，通過量一量在學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)上的差距，問一問自己是否樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，找一找自己在保持先進性方面存在的差距和突出問題。組織每名黨員按照《黨章》、“六個堅持”和經(jīng)過討論形成的本單位本崗位保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，對照典型找差距，對照群眾的意見找問題實質(zhì)，對照先進性要求明確努力方向，從大處著眼，從小處著手，對自己作出客觀的自我評價。市局要求黨員實打?qū)嵾M行自我分析，采取自己找、同志幫、領(lǐng)導(dǎo)提的方式，回顧和反思自己近年來的思想、工作和作風(fēng)的情況，聯(lián)系征求意見和交流思想反映出來的問題，準(zhǔn)確地查找自身存在的問題和不足。第三，反思問題深刻。黨員干部以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從世界觀人生觀價值觀上分析原因，在組織分析中升上去，高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求，在個人分析時降下去，深刻分析產(chǎn)生問題的思想根源。黨支部認真組織開好專題組織生活會和民主生活會，每個黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都按照準(zhǔn)備好的材料進行黨性分析，以嚴肅認真的態(tài)度開展批評與自我批評，反省身身問題，深刻剖析存在問題的原因。第四，意見反饋全面。各支部在作出對黨員的綜合評價時堅持做到黨員個人查找的問題與群眾對黨員的測評意見、與群眾當(dāng)面提出的意見、與支部對黨員的分析意見“三個基本一致”，比較客觀公正地評價黨員，對每個黨員的評議意見，黨支部如實向本人反饋，指出問題，提出整改方向。

四是從嚴要求，邊議邊改實。在分析評議過程中，做到邊評邊查邊改邊做，以查擺檢驗學(xué)習(xí)效果，以整改修正查擺結(jié)果。黨員從自身做起，從納稅人意見最大、最不滿意的事改起，從同志們希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，認真進行整改。各級黨組織認真歸納梳理群眾反映出來的突出問題，制定初步的整改方案，明確整改措施。幫助黨員針對自身存在的突出問題，制定具體的整改計劃。把解決問題與征求意見結(jié)合起來，做到邊聽邊改；把解決問題與自查問題結(jié)合起來，做到邊查邊改；把解決問題與評議結(jié)合起來，做到邊議邊改。通過邊議邊改，組織黨員做好事、辦實事，以實際行動落實整改措施，讓納稅人和同志們感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。第三、注重“四個結(jié)合”，從具體行動上推進先進性教育活動。

一是注重開展先進性教育活動與為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到納稅戶征求意見時，了解和掌握支持企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、下崗工人再就業(yè)的稅收政策的落實情況，切實為納稅人做一些實事。在開展“千名稅干進企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟促發(fā)展”活動中，市局對全市地稅干部提出了 “五個一”的要求：每個稅干要聯(lián)系一戶納稅戶；每個專管員要為納稅人提一條合理化建議；每個中層黨員干部要拿出一條促進企業(yè)發(fā)展的金點子；每位副局長要撰寫一篇服務(wù)經(jīng)濟的金對策；每位局長要搞一次促進地方經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告。在征求意見的同時，黨員干部共撰寫50多份的調(diào)查報告，向企業(yè)提出了230多條合理化建議，為促進企業(yè)的發(fā)展獻計獻策。

二是注重開展先進性教育活動與為基層地稅部門排憂解難相結(jié)合。在全系統(tǒng)開展“情系基層，服務(wù)基層”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動中，市局領(lǐng)導(dǎo)、縣（市）區(qū)局長、支部書記帶領(lǐng)黨員深入基層聯(lián)系點，征求基層意見和建議。同時，主要把精力放在為基層解決一些現(xiàn)實的困難，撥出專用經(jīng)費20萬元，改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收專管員辦公和生活條件，提高了基層稅干的工作積極性。三是注重開展先進性教育活動與干部職工溝通交流相結(jié)合。在全系統(tǒng)全面開展談心活動，要求人人參加，個個加入，不僅把談心活動作為分析評議階段的一個重要環(huán)節(jié)來抓，而且也把談心活動作為加強機關(guān)與基層、領(lǐng)導(dǎo)與一般稅干溝通聯(lián)系的一個重要方式和手段，拉近了機關(guān)與基層、領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間的距離，增進了隊伍的凝聚力和向心力。

四是注重開展先進性教育活動與組織收入中心工作相結(jié)合。在開展先進性教育活動中，一方面要求黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，增強完成任務(wù)的責(zé)任感，在全系統(tǒng)掀起組織收入的高潮。另一方面，在納稅戶中征求意見和調(diào)查走訪時，認真核查稅源，強化稅源管理，督促納稅人主動繳納稅款。全市地稅系統(tǒng)保持了組織收入工作的良好勢頭

三、積極穩(wěn)妥，注重實效，認真做好整改提高階段工作

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

市局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組充分認識到，整改提高是先進性教育教育活動見成果的階段，做好整改提高工作的動員部署，是搞好整改的基礎(chǔ)。整個教育活動成功與否，關(guān)鍵是看查找的問題改了沒有，黨員的先進性提高了沒有。因此，市局組織全體黨員繼續(xù)學(xué)xxx省委和市委的有關(guān)文件精神，根據(jù)本階段的實際情況，認真落實市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，進一步明確當(dāng)前地稅部門需要解決的突出問題，研究制定出衡陽市地方稅務(wù)局先進性教育活動整改提高工作實施方案。五月初召開了轉(zhuǎn)段動員會，明確了整改提高工作階段的目標(biāo)要求，對整改提高階段的各項工作進行了具體安排部署，使廣大黨員干部對如何搞好整改提高工作有了一個清醒的認識，讓全體黨員充分認識到了搞好整改階段工作的重要性，克服“松口氣”的思想，再接再厲，善始善終，繼續(xù)保持在前段教育活動中的積極性和主動性，扎扎實實地搞好整改工作。把在學(xué)習(xí)動員、分析評議階段中查擺出來的主要問題，特別是把解決學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和與黨員先進性具體標(biāo)準(zhǔn)的差距，作為整改工作的重點，制定整改措施，切實加以改正。對目前難以解決的問題問題，認真研究，提出整改的規(guī)劃和安排。整改工作著眼于黨員隊伍長遠建設(shè)，把劃清思想是非界限與解決實際問題結(jié)合起來，建立健全相關(guān)制度，鞏固教育活動的成果。通過扎實有效的工作，確實使共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用更加突出，組織更加堅強有力，黨群關(guān)系更加密切，各項工作更加卓有成效，讓廣大干部群眾實實在在感受到教育活動的成效。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

抓好整改，責(zé)任在各級黨組織負責(zé)人，關(guān)鍵在落實。市局進一步建立嚴格的責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實，真正抓出實效。各級黨組織加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保整改提高階段各項任務(wù)的完成。

一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改提高，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認真抓好分管部門和黨員的整改提高工作。對每項整改任務(wù)，都落實責(zé)任人，明確責(zé)任部門和完成時間，并認真進行督查。先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室加強工作指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真研究解決，保證整改提高階段工作健康順利開展。各支部把整改提高階段的工作作為一項政治任務(wù)，擺到重要位置，切實加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮作用，在自覺整改自身存在問題的同時，認真組織指導(dǎo)黨員扎扎實實地進行整改。黨支部書記切實履行直接責(zé)任人的職責(zé)，在整改工作中為其他黨員做出表率。二是明確督導(dǎo)責(zé)任。督導(dǎo)組的同志進一步增強責(zé)任感和使命感，堅持不懈，切實把握好整改提高階段各個環(huán)節(jié)的工作要求，加強對聯(lián)系單位整改提高階段工作的督促檢查和指導(dǎo)，確保取得實效。重點督促指導(dǎo)制定好整改方案和措施，要求各單位制定整改措施實事求是，重點突出，措施到位，整改結(jié)果要得到了多數(shù)群眾的認可。同時，加強與黨組織的聯(lián)系溝通。特別是督導(dǎo)組組長和黨組書記經(jīng)常溝通，在一些重大問題上形成了共識，在工作上形成了合力。(三)認真分析，制定方案 制定切實可行的整改措施，是整改提高階段的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市局針對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、作風(fēng)方面的突出問題，涉及干部職工和納稅人切身利益的突出問題，影響地稅事業(yè)發(fā)展的突出問題，認真制定好領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。各單位黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合各自的工作實際，按照提高黨員素質(zhì)、加強組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標(biāo)要求，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，就本單位全局性的工作提出整改意見。同時,每個支部和每位黨員根據(jù)前階段對照檢查中找出的突出問題和黨組織的評議意見，特別是對照自己在解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展等方面存在的問題和差距，制定整改措施。整改措施既有明確的目標(biāo)，又有解決問題的具體措施和方法，還有明確的時間要求。整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既突出重點難點和個性問題的解決，又推進一般性和共性問題的解決；既有近期目標(biāo)，又有中長期安排；既考慮了解決問題的必要性，又考慮了解決問題的可行性。領(lǐng)導(dǎo)班子和個人制定的整改措施，符合實際，扎實具體，有針對性和可操作性。

（四）注重結(jié)合，狠抓落實

一是注重整改工作與弘揚湖南地稅精神相結(jié)合?！爸艺\奉獻、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報國”的“十六字”湖南地稅精神，是今后全市地稅系統(tǒng)較長一段時間內(nèi)必須始終貫徹到地稅工作方方面面、各個環(huán)節(jié)的重要精神力量。市局在整改過程中，對全體黨員既嚴格標(biāo)準(zhǔn)、嚴格要求，又把弘揚湖南地稅精神作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。要求人人學(xué)習(xí)、人人傳承、人人踐行，使湖南地稅精神深入人心，從思想上切實防止地稅事業(yè)處于全面加快發(fā)展時期干部隊伍中出現(xiàn)進取精神淡化、創(chuàng)業(yè)精神消退的問題。二是注重整改工作與加強地稅基層建設(shè)相結(jié)合。市局明確今后基層建設(shè)的重點是提高素質(zhì)、樹立形象、規(guī)范管理、完成任務(wù)。在整改工作中，市局緊緊圍繞這一工作重點，抓好了《全市地稅系統(tǒng)基層稅務(wù)分局規(guī)范化建設(shè)實施意見》的貫徹落實，全面規(guī)范基層的各項管理，規(guī)范基層的工作行為，確?；鶎釉谕瓿扇蝿?wù)的同時，盡量在征管上、執(zhí)法上、經(jīng)費管理上不出問題，特別是嚴禁參與轉(zhuǎn)引買賣稅款。并進一步加大對基層的支持力度，落實掛點對口幫扶制度，關(guān)心基層干部的工作和生活。三是注重整改工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。全市地稅系統(tǒng)按照“兩權(quán)”監(jiān)督的要求，進一步加強對稅收征管和執(zhí)法的監(jiān)督，重點是對稅收減免、個體戶定稅、稅收入庫和票證、票款管理四個方面進行監(jiān)督檢查，防止隨意執(zhí)法、以稅謀私的行為。進一步加強經(jīng)費管理，實行預(yù)算管理辦法、支出總控盤和專項經(jīng)費按比例提取的辦法，重點對經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算外經(jīng)費來源、帳戶和經(jīng)費使用情況、基建和大宗物品采購四個方面進行監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)費收支，防止違紀(jì)案件發(fā)生。進一步加強對執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進行監(jiān)督，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強案件查辦，落實從嚴治隊的要求，關(guān)心干部成長，保障地稅事業(yè)的健康發(fā)展。

（五）立章建制，不斷完善

市局積極探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制把整改措施制度化，從長遠和根本上解決存在的突出問題。在整改過程中，結(jié)合工作和干部隊伍中存在的問題，認真研究制定和修改完善相關(guān)制度。一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執(zhí)行的，在整改時認真進行總結(jié)，制定好落實的保證措施；二是對制度本身不夠完善的，認真總結(jié)經(jīng)驗，進行完善；三是對缺乏制度保證的，認真研究建立起相關(guān)制度。還做到了認真總結(jié)這次學(xué)習(xí)教育活動在干部教育管理方面的好經(jīng)驗、好做法，研究制定關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)意見；結(jié)合分析評議發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展調(diào)查研究，尋求解決問題的治本之策，著重對促進地稅事業(yè)發(fā)展的有效措施，對具有地稅部門特點的黨員保持先進性的具體要求，進行總結(jié)、研究、完善、提高，以制度形式固定下來。建立了提高黨員素質(zhì)、密切黨群關(guān)系、發(fā)揮黨員和黨組織作用等方面的長效機制。確保制度落到實處，在落實中規(guī)范黨員行為，提高黨員素質(zhì)，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。各階段主要成效

實事求是地評估我們開展先進性教育活動的成效，總體來看，我們的組織是有條不紊的，措施是十分得力的，方式是靈活多樣的，工作是比較深入的，同時效果也是相當(dāng)明顯的。通過活動的開展，進一步提高理論素養(yǎng)、增強了宗旨觀念、融洽了黨群關(guān)系、明確了努力方向、促進了各項工作、樹立了教好形象，讓干部職工和納稅人直接感受到先進性教育活動的實際效果。

（一）通過先進性教育活動，進一步提高了理論素養(yǎng)。全體黨員經(jīng)過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，接受一次內(nèi)容豐富、全面系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)，提高了對鄧小平理論、“三個代表”重要思想的認識，加深了對我黨的基本路線、基本方針、基本政策和基本經(jīng)驗的理解，增強了貫徹中央一系列重大部署和重大決策的自覺性，同時也增強了作為一名共產(chǎn)黨員的使命感和責(zé)任感。市局堅持把提高黨員的政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)工作長抓不懈，在全系統(tǒng)營造 “全員學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”的良好氛圍，增強黨員干部的自我學(xué)習(xí)意識，使豐富知識、開拓創(chuàng)新、追求發(fā)展和自我完善成為黨員干部內(nèi)在的自覺要求，確保黨員隊伍的先進性與時俱進。

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