第一篇:向省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)第一次督導(dǎo)檢查組的匯報(bào)2
向省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)督導(dǎo)檢查組的匯報(bào)材料
2011年9月26日
尊敬的唐廳長(zhǎng),檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎你們蒞臨我單位檢查指導(dǎo)!下面我代表省招投標(biāo)辦治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)我辦治庸問(wèn)責(zé)工作情況。
我辦按省委、省政府推廣武漢市治庸問(wèn)責(zé)經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持在提高認(rèn)識(shí)、把握實(shí)質(zhì),解決問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫求實(shí)效,治庸問(wèn)責(zé)圍繞招投標(biāo)綜合監(jiān)管科學(xué)發(fā)展這一中心工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作開展的基本情況
活動(dòng)主要在我辦機(jī)關(guān)和省招投標(biāo)綜合中心進(jìn)行,參加范圍為全體在職工作人員,共76人。按照部署,8月21日,黨組召開專題會(huì)議,傳達(dá)省委精神,研究制訂工作方案,組建工作專班。22日進(jìn)行全員動(dòng)員,26、29日各支部組織專題學(xué)習(xí)討論。目前,在醒目位置設(shè)置舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話,電子郵箱郵政地址,開辟了宣傳欄和網(wǎng)上專欄。第一階段動(dòng)員學(xué)習(xí)任務(wù)已全部完成。
第二階段,開展了征求意見活動(dòng),9月初分別向37家招投標(biāo)管理委員會(huì)成員單位、招投標(biāo)服務(wù)對(duì)象發(fā)出征求意見函,目前已收到部分回函;9月22日邀請(qǐng)部分省人大代表來(lái)視察工作聽 取他們的意見建議。突出第二階段工作重點(diǎn),認(rèn)真開展自查整改活動(dòng),9月16日后各支部分別召開民主生活會(huì),對(duì)照“四查四看”要求進(jìn)行個(gè)人剖析,集中排查問(wèn)題,并向黨組提出意見近20條。
二、開展治庸問(wèn)責(zé)工作的主要做法
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,建立工作推動(dòng)機(jī)制
精心準(zhǔn)備到位。結(jié)合實(shí)際早計(jì)劃早安排,與武漢市有關(guān)單位聯(lián)系,商討參觀學(xué)習(xí)武漢經(jīng)驗(yàn)的事宜,黨組召開會(huì)議,專題確定治庸方案;制定“領(lǐng)會(huì)省委精神,緊扣上級(jí)要求,結(jié)合單位實(shí)際,凸顯招投標(biāo)特色”原則,確定“九個(gè)一” 基本動(dòng)作,即召開一次辦黨組會(huì)專題研究、成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專班、制定一個(gè)實(shí)施方案、召開一次動(dòng)員大會(huì)、組織一次思想討論、開展一次自查整改活動(dòng),召開一次民主生活會(huì),宣揚(yáng)一批先進(jìn)典型,完善一套制度機(jī)制。
思想發(fā)動(dòng)到位。一班人著眼提高帶頭學(xué),辦黨組書記、主任(局長(zhǎng))丁貴橋同志親自動(dòng)員,講形勢(shì)、作發(fā)動(dòng)、提要求,充分利用宣傳欄、網(wǎng)上專欄大力進(jìn)行宣傳,大造治庸問(wèn)責(zé)氛圍和聲勢(shì)。會(huì)后,各支部組織全體黨員干部再學(xué)習(xí)、再動(dòng)員、再討論,認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和省委、辦領(lǐng)導(dǎo)講話精神,在群眾中深入開展解放思想和作風(fēng)建設(shè)兩個(gè)主題的大討論,從實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、構(gòu)建中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的高度,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),有效克服了“治庸問(wèn)責(zé)老一套”、“與己無(wú)關(guān)”、“自我感覺良好”等錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí),從而讓廣大干部職工明確“靠什么發(fā)展、用什么發(fā)展”的思路和導(dǎo)向,真正把“要我治”變成“我要治而 且必須治好”,取得治庸風(fēng)暴“風(fēng)雨交加,電閃雷鳴”的效果。
組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立以辦黨組書記、主任(局長(zhǎng))丁貴橋同志任組長(zhǎng),辦黨組成員任副組長(zhǎng)的治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建抓治庸問(wèn)責(zé)與抓單位日常工作“兩套班子”,以確保治庸問(wèn)責(zé)工作和日常業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。治庸專班召開會(huì)議進(jìn)行具體分工,重申了工作、請(qǐng)銷假、考勤等制度及紀(jì)律,對(duì)臨時(shí)有事等不在位人員,指定專人事后進(jìn)行補(bǔ)課,確保治庸問(wèn)責(zé)時(shí)間和治庸問(wèn)責(zé)內(nèi)容的落實(shí)。按專班分工,監(jiān)察室牽頭協(xié)調(diào)抓好謀劃落實(shí),人事處抓干部管理監(jiān)督,機(jī)關(guān)黨委出了3期簡(jiǎn)報(bào),宣傳櫥窗2期,中心信息技術(shù)處開辟網(wǎng)上專欄,各處室認(rèn)真配合抓好學(xué)習(xí),落實(shí)情況都比較好。
(二)完善四項(xiàng)制度,強(qiáng)化工作管理機(jī)制
一是完善工作紀(jì)律制度。制定了工作紀(jì)律“十不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)遲到,上班后不準(zhǔn)過(guò)早,不準(zhǔn)洗漱,不準(zhǔn)化妝整理穿戴,不準(zhǔn)談天說(shuō)地,不準(zhǔn)做私事,不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、麻牌下棋,不準(zhǔn)無(wú)事相互串門,不準(zhǔn)干與工作無(wú)關(guān)的事,不準(zhǔn)早退。開展活動(dòng)以來(lái),工作秩序明顯正規(guī)。
二是完善干部平??己酥贫取0凑铡按_責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的責(zé)任體系要求,出臺(tái)考勤管理辦法,建立平時(shí)考核臺(tái)帳,堅(jiān)持把平時(shí)考核與能力席位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、與工作人員日常管理相結(jié)合、與工作人員履職履責(zé)相結(jié)合,通過(guò)建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目己嗽u(píng)價(jià)體系,使平時(shí)考核工作科學(xué)化、制度化、精細(xì)化,從而達(dá)到推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)、完善激勵(lì)約束機(jī)制、促進(jìn)工作人員履責(zé)能力提升目的。三是完善服務(wù)效能機(jī)制。在落實(shí)首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、公開公示制、一次性告知制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等五項(xiàng)制度的同時(shí),根據(jù)服務(wù)窗口實(shí)際需要,建立完善其它的配套制度。在窗口工作人員中,堅(jiān)持文明服務(wù)“五個(gè)一”,即:一張笑臉,一聲問(wèn)候,一把椅子,一杯熱水,一個(gè)滿意的答復(fù)。還開展“三聲、四心”活動(dòng),“三聲”即來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、處理問(wèn)題有回聲。“四心”即接待服務(wù)對(duì)象熱心、聽取咨詢耐心、告知辦事程序細(xì)心、解決疑難問(wèn)題公心。叫響“六不讓”守則,“不讓工作在我這里積壓;不讓工作在我這里延誤;不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生;不讓客戶在我這里受到冷落;不讓單位業(yè)務(wù)在我這里受影響;不讓單位形象在我這里受損害。休息座椅、茶水紙杯、復(fù)印機(jī)等便民設(shè)施一應(yīng)俱全;在辦公區(qū)醒目位置設(shè)置辦機(jī)關(guān)職能圖。始終以人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為服務(wù)宗旨,不斷加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,有效地規(guī)范窗口服務(wù)秩序。
四是監(jiān)督檢查機(jī)制。拓寬監(jiān)督渠道。及時(shí)在我辦門戶網(wǎng)站上設(shè)立專線電話、舉報(bào)箱和意見箱,開辟網(wǎng)絡(luò)投訴信箱,聘請(qǐng)服務(wù)對(duì)象對(duì)窗口處室和單位進(jìn)行監(jiān)督,9月22日還請(qǐng)省人大代表對(duì)省綜合招投標(biāo)中心進(jìn)行巡察監(jiān)督,廣泛征求干部群眾對(duì)各單位開展治庸問(wèn)責(zé)工作的意見,受理群眾對(duì)“庸、懶、散、軟”干部和“庸、懶、散、軟”行為的舉報(bào)和投訴,收集活動(dòng)意見或建議。截止目前,收到一例投訴舉報(bào),3日內(nèi)給予回復(fù)糾正。組織集中督辦。紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭負(fù)責(zé)對(duì)單位的重大項(xiàng)目、重要工作進(jìn)行督查;紀(jì)檢、人事牽頭負(fù)責(zé)對(duì)效能建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方 面的情況進(jìn)行檢查。重大項(xiàng)目如綜合中心場(chǎng)地建設(shè)的監(jiān)督檢查,組織人員到場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查,對(duì)辦現(xiàn)場(chǎng)工作人員提出了作風(fēng)和廉潔要求,對(duì)施工方提出了質(zhì)量要求和對(duì)我人員的監(jiān)督責(zé)任。重大工作,如加強(qiáng)我省招投標(biāo)條例的出臺(tái)、“十個(gè)全覆蓋”考評(píng)存在問(wèn)題的責(zé)任處室單位明確了完成時(shí)限。今年8月對(duì)新調(diào)整10名干部落實(shí)“兩推一述”選人用人機(jī)制的監(jiān)督等。抓好明察暗訪。堅(jiān)持“每天一巡察,每周一暗訪,階段一小結(jié)”,組織專班對(duì)機(jī)關(guān)特別是窗口服務(wù)部門工作作風(fēng)情況、各單位開展治庸問(wèn)責(zé)工作情況進(jìn)行明察暗訪,并將情況及時(shí)反饋給相關(guān)單位和處室。主要查看干部是否存在遲到早退、上班時(shí)上網(wǎng)聊天、打牌、炒股、游戲等“庸懶散軟”行為,階段性任務(wù)是否落實(shí)。開展工作以來(lái),已對(duì)存在辦公室物品擺放不整齊、個(gè)別窗口服務(wù)人員不注意形象、關(guān)門辦公等問(wèn)題的部分干部、處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒,督促其整改到位。
通過(guò)抓督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步督促干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、優(yōu)化了服務(wù)意識(shí)、提升了工作效率,治庸問(wèn)責(zé)取得初步成效,督導(dǎo)檢查的做法受到省紀(jì)委通報(bào)肯定。
(三)堅(jiān)持“五個(gè)貫穿”,防止工作走過(guò)場(chǎng)
思想教育貫穿始終。在干部職工中大力開展以推動(dòng)跨越式發(fā)展為主題的解放思想大討論和以“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”為主題的思想作風(fēng)大討論;9月13日組織新任12名處級(jí)干部進(jìn)行廉政談話,通過(guò)采取警示教育,專題學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)宗旨觀念、奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí),樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。檢查整改貫穿始終。對(duì)照“四查四看”要求開展自查。辦機(jī)關(guān)和綜合招投標(biāo)中心7個(gè)支部召開民主生活會(huì),辦黨組成員過(guò)好雙重組織生活,帶頭剖析自己。每名工作人員都進(jìn)行了深刻的自我檢查、自我反思,結(jié)合自己崗位工作,努力查找自己在政令暢通、履職盡責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)效能等方面存在的問(wèn)題。辦黨組通過(guò)黨員干部群眾和支部提意見建議、發(fā)函征詢意見等多種形式開展自查自糾,主要排查在體制上制約招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,在實(shí)行績(jī)效管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,在機(jī)關(guān)管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。多渠道納諫詢查。主要是通過(guò)舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界反映的問(wèn)題、意見和建議;通過(guò)邀請(qǐng)人大代表、服務(wù)對(duì)象,召開民主評(píng)議座談會(huì),對(duì)我辦工作進(jìn)行民主評(píng)議。組織突擊檢查。在事先未通知的情況下,專班多次對(duì)辦機(jī)關(guān)各處室和中心人員在崗情況、辦公電腦使用情況、辦公秩序、窗口服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了突擊檢查。
樹立典型貫穿始終。堅(jiān)持正反典型引導(dǎo),綜合招投標(biāo)中心在辦機(jī)關(guān)動(dòng)員會(huì)后,迅速進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá),并與自身開展的“窗口形象建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),取得初步成效,據(jù)群眾反映,中心工作人員待人更熱情了,效率更高了,責(zé)任心更強(qiáng)了。中心藥品采購(gòu)處的人員針對(duì)服務(wù)項(xiàng)目對(duì)象報(bào)名多的情況,采取增設(shè)窗口、電子排號(hào)等方法,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)手段。建設(shè)工程招投標(biāo)交易中心免費(fèi)為服務(wù)對(duì)象提供查詢電腦和復(fù)印機(jī),讓他們現(xiàn)場(chǎng)就可以查詢招投標(biāo)信息資料,打印復(fù)印材料。我們都通過(guò)多途徑進(jìn)行宣傳,形成強(qiáng)大聲勢(shì)和良好導(dǎo)向。
責(zé)任追究貫穿始終。這方面,我們做到了覆蓋范圍廣。把治 庸問(wèn)責(zé)覆蓋全辦上下每一個(gè)層次、每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部,形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng);治理措施硬。對(duì)“庸、懶、散、軟”頑癥,采取明察暗訪、集中排查、民主評(píng)議、群眾舉報(bào)等多種方式,實(shí)行全過(guò)程治理,形成強(qiáng)大的聲勢(shì),建立長(zhǎng)效機(jī)制,深化問(wèn)責(zé)問(wèn)效;追責(zé)問(wèn)責(zé)嚴(yán)。抓重點(diǎn)、抓典型,動(dòng)真格、出實(shí)招,下猛藥,擬出臺(tái)全省招投標(biāo)管理系統(tǒng)問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則,列舉了三十種問(wèn)責(zé)情形。堅(jiān)持“四個(gè)必究”:省直機(jī)關(guān)治庸辦通報(bào)的反面典型必究,新聞媒體曝光的典型必究,人大代表、政協(xié)委員、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題必究,辦治庸辦明察暗訪的重大問(wèn)題必究;按照“四個(gè)掛鉤”(評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤、獎(jiǎng)懲掛鉤、績(jī)效考核掛鉤、晉升晉級(jí)掛鉤)對(duì)“庸、懶、散、軟”行為嚴(yán)厲整治、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),務(wù)求有震動(dòng),力求有突破。
完善機(jī)制貫穿始終。人事處引入電子指紋考勤系統(tǒng),建立了干部日??己说怯浥_(tái)帳,加強(qiáng)干部職工的工作、作風(fēng)管理和日常考察。結(jié)合實(shí)際,制定了清理規(guī)范行政權(quán)力的方案。對(duì)照省直機(jī)關(guān)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我辦清理行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)、備案事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了初步安排;規(guī)范了各處室人員履職紀(jì)律,為下一步精流程、減時(shí)限、提效率奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)不斷建立和完善去庸提能、能上庸下和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等機(jī)制,形成治理“庸懶散軟”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)搞好“六個(gè)結(jié)合”,突出招投標(biāo)特色
一是與招投標(biāo)信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。我們以加強(qiáng)政務(wù)公開,優(yōu)化環(huán)境為突破口,加強(qiáng)電子招投標(biāo)管理系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化招投標(biāo)監(jiān)管流程,帶動(dòng)投資環(huán)境的全面改善。二是與招投標(biāo)年度工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)。法規(guī)處加緊了我省招投標(biāo)條例的出臺(tái)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)處召開了誠(chéng)信與信息互通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的協(xié)調(diào)會(huì),中心信息處加緊了電子招投標(biāo)管理系統(tǒng)的建設(shè)步伐。我們將于9月、10月中下旬分兩批派出暗訪和明查組,上周起,我們還對(duì)全省招投標(biāo)系統(tǒng)派出了六個(gè)暗訪組,拉開了以“看綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否真正建立、看交易平臺(tái)運(yùn)作是否規(guī)范有序、看規(guī)章制度措施是否落到實(shí)處、看圍標(biāo)串標(biāo)行為是否得到遏制、看服務(wù)保障工作是否文明周到、看機(jī)關(guān)服務(wù)基層是否盡責(zé)到位”為主要內(nèi)容的明查暗訪活動(dòng)序幕,加快推進(jìn)省市縣三級(jí)招投標(biāo)綜合監(jiān)管體制實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不斷提高全省招投標(biāo)工作規(guī)范化水平。
三是與提高服務(wù)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)。不斷促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高執(zhí)行力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。我們通過(guò)開展“窗口建設(shè)年”活動(dòng),規(guī)范窗口服務(wù)行為,完善窗口服務(wù)制度,打造“規(guī)范招投標(biāo)、陽(yáng)光招投標(biāo)”良好形象。
四是與樹立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持事業(yè)需要,不斷建立完善競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下、充滿活力的選人用人機(jī)制,不讓埋頭苦干的老實(shí)人吃虧,不讓敢抓敢管的干部受屈,不讓真抓實(shí)干的干部灰心,將開展治庸問(wèn)責(zé)工作同進(jìn)一步規(guī)范選人用人行為相結(jié)合。今年8月,我辦采取“兩推一述”的辦法,選拔了8名副處長(zhǎng);采取民主推薦的辦法,選任了2名非領(lǐng)導(dǎo)處級(jí)干部。因選拔程序公開公正,是大多數(shù)干部職工公認(rèn)的、踏實(shí)肯干的同志。在辦系統(tǒng)干部職工中反映較好,沒有出現(xiàn)大的思想波動(dòng)。
五是與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。充分借鑒創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中民主評(píng)議、典型示范等成功做法,努力把治庸問(wèn)責(zé)工作打 造成群眾滿意工程。
六是與延安精神進(jìn)機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)。結(jié)合延安精神進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),今年9月份,分兩批組織49名系統(tǒng)工作人員赴延安學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)感受我黨我軍從小到大、從弱變強(qiáng)的歷史過(guò)程,大家體會(huì)到延安精神的博大精深,進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,紛紛表示要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、跨越發(fā)展意識(shí),以克難奮進(jìn)、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),開創(chuàng)招投標(biāo)事業(yè)新局面。
存在問(wèn)題:對(duì)開展“治庸問(wèn)責(zé)”工作理解不夠深刻,僅停留在治理干部日常工作行為習(xí)慣不規(guī)范、工作秩序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葘用?,沒有深層次挖掘和分析問(wèn)題存在的思想原因;少數(shù)人對(duì)全省推進(jìn)“治庸”工作存在敷衍應(yīng)付心理。
三、下一步打算
下一步,我們將按照實(shí)施方案的要求,以“治庸、治懶、治散、治軟,提速、提質(zhì)、提效、提勁”為主線,以改進(jìn)工作作風(fēng)、提高監(jiān)管水平為重點(diǎn),以監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展好后面三個(gè)階段活動(dòng)。下步工作主要突出三點(diǎn)。
一是突出重點(diǎn)。突出重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作。將我省招投標(biāo)新條例的出臺(tái)、圍標(biāo)串標(biāo)的治理、公共資源交易中心的建設(shè)問(wèn)題、加強(qiáng)電子招投標(biāo)管理系統(tǒng)建設(shè)、五統(tǒng)一模式全覆蓋跟蹤整改等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,以及行政權(quán)力清理事項(xiàng)、狠抓窗口服務(wù)建設(shè)等方面作為我辦開展“治庸問(wèn)責(zé)”工作的重點(diǎn)和突破點(diǎn)。
突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。整改落實(shí)環(huán)節(jié)。將針對(duì)今年能見成效的問(wèn)題、民主評(píng)議的問(wèn)題、黨組自查的問(wèn)題進(jìn)行整改,特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真研 究制定辦系統(tǒng)、處室和干部個(gè)人整改措施方案措施。群眾評(píng)議、測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)。主要做好“四評(píng)”,評(píng)效能、評(píng)公開、評(píng)服務(wù)、評(píng)整改,評(píng)議過(guò)程、評(píng)議結(jié)果都將及時(shí)公布。評(píng)議結(jié)果作為評(píng)定各單位、各處室及個(gè)人工作成效的主要依據(jù)。公開承諾活動(dòng)環(huán)節(jié)。抓住服務(wù)對(duì)象和群眾反映的突出問(wèn)題,堅(jiān)持邊查邊改,邊整邊改。要求各處室、各單位結(jié)合工作職責(zé)和年度目標(biāo)任務(wù),提出公開承諾的事項(xiàng)和措施;黨員干部也要結(jié)合崗位職責(zé)和本人實(shí)際,提出公開承諾的事項(xiàng),公開承諾事項(xiàng)和措施及時(shí)公布,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,努力塑造招投標(biāo)干部隊(duì)伍的新氣象新形象。監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)。這一工作要貫穿始終,采取明查暗訪、群眾評(píng)議、集中檢查、舉報(bào)等方式,嚴(yán)肅查處不依法行政,有令不行、有禁不止的行為。加大投訴處理力度。健全信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真受理并及時(shí)處理群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)我辦系統(tǒng)及工作人員不作為,亂作為、慢作為的投訴,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人??偨Y(jié)提高,建立長(zhǎng)效機(jī)制環(huán)節(jié)。扎實(shí)推進(jìn)階段性工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改到位。建立治庸問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效工作機(jī)制,將治庸問(wèn)責(zé)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。將進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、干部選拔任用機(jī)制、“能者上,庸者下”選人用人機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制,增強(qiáng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、提能增效的積極性。通過(guò)機(jī)制的建立完善,形成治理“庸、懶、散、軟”的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是強(qiáng)化亮點(diǎn)。抓好正反典型宣傳。要對(duì)綜合中心開展的窗口建設(shè)年活動(dòng),人事處的指紋考勤等做法,及各類先進(jìn)個(gè)人典型,要善于發(fā)現(xiàn),深入挖掘,及時(shí)宣揚(yáng)。對(duì)一些負(fù)面的典型,也要給 予曝光。必要時(shí),安排一次先進(jìn)典型交流會(huì)。
三是找準(zhǔn)結(jié)點(diǎn)。將“治庸問(wèn)責(zé)”工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),敢抓敢管、善抓善管,爭(zhēng)取出經(jīng)驗(yàn)、出成果。
第二篇:治庸問(wèn)責(zé)匯報(bào)材料
第四人民醫(yī)院“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)匯報(bào)材料
為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廣大干部職工的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),崗位責(zé)任意識(shí),根據(jù)全區(qū)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”,實(shí)施“治庸計(jì)劃”的工作要求,按照區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,我院認(rèn)真組織黨員干部和全體職工,開展集中排查自查活動(dòng),對(duì)近兩年來(lái)單位干部職工中和自身存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中排查自查,同時(shí)廣泛征求群眾意見,查找在內(nèi)部管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,并針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,制定出切實(shí)可行的整改措施。現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
根據(jù)《區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)十項(xiàng)承諾》、《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的實(shí)施意見》和《醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理有關(guān)規(guī)定》結(jié)合本單位實(shí)際,成立了以**為組長(zhǎng),**、***副組長(zhǎng),由****、??等成員的自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)方案》,并向社會(huì)公開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)十項(xiàng)承諾。
二、加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化服務(wù)理念。
院長(zhǎng)**要求全院干部職工要做到以下幾點(diǎn):一是明確治庸問(wèn)責(zé)內(nèi)涵。在工作中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,全面理解“治庸”。二是把握治庸問(wèn)責(zé)的全面性和必要性。全院干部職工均為治庸問(wèn)責(zé)對(duì)象,各科室要早安排,早部署,全面推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的開展。三是治庸問(wèn)責(zé)要下重手。工作要講求實(shí)效,要問(wèn)責(zé),醫(yī)療質(zhì)量、安全、業(yè)績(jī)與科主任、護(hù)士長(zhǎng)掛鉤,做到“誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)”。三是治庸問(wèn)題與提高執(zhí)行力相呼應(yīng),與干部作風(fēng)建設(shè)相呼應(yīng),與員工隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。四是加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)教育培養(yǎng),不斷提升醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)理念。廣泛宣傳和認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的衛(wèi)生工作方針政策和法律法規(guī),增強(qiáng)廣大醫(yī)護(hù)人員守法意識(shí),結(jié)合區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”活動(dòng),開展社會(huì)主義榮辱觀教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員明是非、知榮辱、守法紀(jì),通過(guò)開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔從醫(yī)”體會(huì)文章展評(píng)和一系列文體活動(dòng),極大的增強(qiáng)了醫(yī)護(hù)人員的凝聚力;繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)紀(jì)律教育,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,樹立衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)尚,夯實(shí)廣大干部職工愛崗敬業(yè),誠(chéng)實(shí)立業(yè)的敬業(yè)精神和服務(wù)理念,全面促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
三、自查的問(wèn)題
(一)政治學(xué)習(xí)不夠,思想覺悟不高。長(zhǎng)期工作有時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)思想不集中、精神渙散,覺得工作累、工資少,工作的熱情和積極性不高;面對(duì)困難時(shí)會(huì)出現(xiàn)畏難情緒,缺乏拼搏精神。
(二)有時(shí)工作責(zé)任心不強(qiáng),態(tài)度不端正。有些部門科室不能有機(jī)地結(jié)合實(shí)際、因地制宜地開展工作;未能及時(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,人性化服務(wù)有所欠缺;對(duì)待病人,沒有切實(shí)做到耐心和換位思考,缺乏溝通與交流。
(三)平時(shí)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)松懈,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀;只滿足于完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠,沒有創(chuàng)新精神。
(四)組織紀(jì)律性不強(qiáng),部分員工自由散漫,遲到早退,外出不報(bào)告,不按規(guī)定請(qǐng)假,私自調(diào)班,擅自脫崗,串崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;“喊醫(yī)生、喊護(hù)士、喊拿藥”的三喊現(xiàn)象沒完全得到根治;對(duì)待病人,沒有切實(shí)做到耐心和換位思考,缺乏溝通與交流。
(五)醫(yī)療文書的書寫質(zhì)量部分達(dá)不到優(yōu)秀,各類登記存在一些不完善準(zhǔn)確的現(xiàn)象;有些資料、報(bào)告、處方等書寫不規(guī)范。
四、整改措施
一是以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為突破口。提高主動(dòng)服務(wù)患者意識(shí)。堅(jiān)持從加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育入手,以“尊重患者,關(guān)愛患者、方便患者、服務(wù)患者”人文服務(wù)理念引領(lǐng)大家,組織全院職工學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范和文明規(guī)范、并用身邊的事跡教育大家,使職工主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不時(shí)增強(qiáng)。
二是抓討論,深化醫(yī)患換位理解。結(jié)合治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng),組織開展了假如我一名患者”換位思考大討論活動(dòng)。窗口科室組織開展“假如我一名患者排長(zhǎng)隊(duì)、取藥難、交費(fèi)難、辦出院手續(xù)難”大討論活動(dòng)。通過(guò)進(jìn)行換位思考,認(rèn)真查找在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面與“尊重患者、重視細(xì)節(jié)”服務(wù)理念、與患者對(duì)醫(yī)院要求存在差異,增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自覺性。
三是抓規(guī)范,深化制度建設(shè)。以大力推行語(yǔ)言、儀表、行為、秩序、環(huán)境五種規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),建議人性化服務(wù),加強(qiáng)電話回訪,促進(jìn)醫(yī)患溝通,增進(jìn)醫(yī)患理解。
四是以繼續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量為終極目標(biāo)。加強(qiáng)基礎(chǔ)質(zhì)量建設(shè)。每季度進(jìn)行一
次三基理論考試,醫(yī)生全部參與,加強(qiáng)對(duì)病歷質(zhì)量的檢查,實(shí)行醫(yī)療組長(zhǎng)、醫(yī)生對(duì)所有病歷逐級(jí)審查確保病歷質(zhì)量。嚴(yán)格控制藥品比例和抗生素比例,每月對(duì)各科醫(yī)生用藥情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)用藥比例過(guò)高的個(gè)人予以通報(bào)和扣罰。
五是護(hù)理方面,積極建議人性化護(hù)理、無(wú)縫隙護(hù)理。以和諧護(hù)理為主題、以平安護(hù)理為目標(biāo),完善兼職社會(huì)工作者的職能;制定護(hù)患溝通制度,規(guī)范護(hù)患溝通內(nèi)容,減少護(hù)理糾紛的發(fā)生;樹立護(hù)士良好的職業(yè)形象。不時(shí)深化提高護(hù)理細(xì)節(jié)管理和規(guī)范護(hù)理管理流程。
以上是我院在“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)中開展的實(shí)際工作,我院全體黨員干部和職工將秉承邊學(xué)習(xí)、邊貫徹、邊查找、邊整改、邊落實(shí)的原則,長(zhǎng)期將活動(dòng)指導(dǎo)精神在工作中實(shí)行,形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門督查指導(dǎo)、內(nèi)部全體員工自查自糾,征集廣大群眾進(jìn)行民主評(píng)議的強(qiáng)在合力,齊抓共管,將“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)全面深入、廣泛扎實(shí)地開展下去。
第三篇:治庸問(wèn)責(zé)全省經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)
創(chuàng)新載體 拓展領(lǐng)域 赤壁市深入推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作
為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,赤壁市委、市政府堅(jiān)持高點(diǎn)謀劃,扎實(shí)開展治理干部庸、懶、散活動(dòng),積極創(chuàng)新工作方法,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)追責(zé),黨員干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平不斷提升,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、高點(diǎn)謀劃,構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)治庸工作機(jī)制
1、深入調(diào)研,找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)。今年5月初,武漢市治庸活動(dòng)啟動(dòng)不足一個(gè)月,咸寧市委副書記、赤壁市委書記丁小強(qiáng)就要求組織學(xué)習(xí)考察小組赴武漢學(xué)習(xí)治庸經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)干部作風(fēng)的意見,積極查找當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)問(wèn)題主要表現(xiàn)在落實(shí)不力、無(wú)所作為、意志消沉、有禁不止、不思創(chuàng)新等五個(gè)方面。市委、市政府迅速召開會(huì)議研究部署開展嚴(yán)肅治理干部庸、懶、散活動(dòng)。5月24日,赤壁市在全省縣市率先吹響了治理庸懶散活動(dòng)的“集結(jié)號(hào),及時(shí)組織召開治“庸”動(dòng)員大會(huì),對(duì)治理干部庸懶散活動(dòng)進(jìn)行了精心部署,出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅治理庸懶散問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力的決定》。按照思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、建立機(jī)制四個(gè)階段步驟實(shí)施治庸計(jì)劃,徹底扭轉(zhuǎn)干部作風(fēng)形象,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。
2、精心組織,找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。今年5月份,省委書記李鴻忠到赤壁市開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)調(diào)研時(shí),提出把赤壁發(fā)展成為強(qiáng)而優(yōu)的中等城市。圍繞李鴻忠書記提出的目標(biāo),赤壁市結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)迅速開展了解放思想大討論活動(dòng)。通過(guò)思想解放大討論,赤壁市委、市政府深刻認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)而優(yōu)的中等城市目標(biāo),首先必須要解決干部的作風(fēng)問(wèn)題。為確保治“庸”活動(dòng)的順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,市委、市政府成立了以市委副書記、市紀(jì)委書記為組長(zhǎng),三名市委常委為副組長(zhǎng)的治理庸懶散行為領(lǐng)導(dǎo)小組,從全市各單位抽調(diào)12名人員設(shè)立三個(gè)工作專班,每個(gè)專班確定一名市委常委具體負(fù)責(zé)。綜合協(xié)調(diào)專班由市委辦公室牽頭負(fù)責(zé),具體承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、文件起草、宣傳指導(dǎo)、總結(jié)評(píng)比等工作;提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力工作專班由市委組織部牽頭負(fù)責(zé),具體承擔(dān)健全干部管理制度、組織民主生活會(huì)、受理群眾舉報(bào)、檢查追責(zé)等工作;優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作專班由市紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé),具體承擔(dān)相關(guān)制度落實(shí)檢查、責(zé)任分解、組織評(píng)議活動(dòng)、明察暗訪、舉報(bào)核實(shí)、公開問(wèn)責(zé)等工作。同時(shí),各單位也相應(yīng)成立了工作專班,實(shí)現(xiàn)治庸工作的上下聯(lián)動(dòng)。
3、營(yíng)造氛圍,找準(zhǔn)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)注點(diǎn)。治理干部庸、懶、散的最終目的和落腳點(diǎn)是為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),只有努力爭(zhēng)取各界社會(huì)群眾的支持和參與,治庸活動(dòng)的重要意義才能得以真正體現(xiàn)。因此,赤壁市電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各新聞媒體堅(jiān)持公開宣傳治庸活動(dòng)的主要目的和正反面典型,公開曝光干部的庸、懶、散行為。市治 2
庸辦定期編發(fā)治庸簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)道治庸進(jìn)展情況,交流典型經(jīng)驗(yàn)做法。各單位以組織召開學(xué)習(xí)會(huì)議、建立治庸專欄、編發(fā)《治庸工作簡(jiǎn)訊》等形式,不斷增強(qiáng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的意識(shí),及時(shí)宣傳本單位的治庸動(dòng)態(tài)。一系列宣傳工作的深入開展,使治庸活動(dòng)深入人心,為治庸活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍,既動(dòng)員了廣大干部積極參與,又贏得了社會(huì)的廣泛支持,為治庸活動(dòng)的順利開展奠定了良好群眾基礎(chǔ)。
二、重拳出擊,探索多措并舉治庸工作方法
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范,做好“三個(gè)帶頭”。為推動(dòng)治庸活動(dòng)深入開展,我們堅(jiān)持發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。一是市領(lǐng)導(dǎo)帶頭。咸寧市委副書記、赤壁市委書記丁小強(qiáng)、赤壁市市長(zhǎng)江斌多次深入有關(guān)單位了解治庸工作開展情況,并多次召開專題督辦會(huì),努力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作。二是部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范,帶動(dòng)了全市各單位、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,對(duì)本部門本單位的庸懶散問(wèn)題敢抓敢管、敢于碰硬,做到查擺不怕亮丑、整改堅(jiān)決到底、查處不講情面。三是黨員干部帶頭。全市黨員干部積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,主動(dòng)查找整改自身庸懶散問(wèn)題。通過(guò)一級(jí)做給一級(jí)看,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,有力推動(dòng)了治庸活動(dòng)的深入開展。
2、堅(jiān)持載體創(chuàng)新,把握“三個(gè)結(jié)合”。為把治庸活動(dòng)不斷引向深入,赤壁市不斷創(chuàng)新治庸活動(dòng)方式,積極創(chuàng)建活動(dòng)載體。一是結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。積極開展“樹立行業(yè)新風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),深入 3
社會(huì)開展問(wèn)卷調(diào)查,主動(dòng)邀請(qǐng)群眾對(duì)部門和干部作風(fēng)進(jìn)行“會(huì)診”。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱和群眾信訪舉報(bào)、新聞曝光等方式,全過(guò)程監(jiān)督、全方位發(fā)現(xiàn)部門和干部存在的庸懶散行為,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),推動(dòng)被評(píng)單位進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,提高社會(huì)滿意度。二是結(jié)合實(shí)際開展“行政服務(wù)部門企業(yè)評(píng)”活動(dòng)。為了優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境,推動(dòng)招商引資和新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,全市49家具有行政職能的部門全面接受企業(yè)的“檢閱”,評(píng)議方法采取百分制考核,對(duì)在治庸專班明查暗訪中發(fā)現(xiàn)庸懶散問(wèn)題,每次扣10分,年底將對(duì)被企業(yè)評(píng)議“不合格”的部門,取消該部門及主要負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,主要負(fù)責(zé)人兩年內(nèi)不予重用和提拔。三是結(jié)合“三萬(wàn)”活動(dòng)長(zhǎng)效成果轉(zhuǎn)化。三萬(wàn)活動(dòng)結(jié)束后,赤壁市繼續(xù)探索干部沉到基層的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)村頭辦公、部門服務(wù)周、3+1連心卡等多種形式,推進(jìn)干部作風(fēng)長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)三萬(wàn)活動(dòng)從短期成果到長(zhǎng)期實(shí)踐的有效轉(zhuǎn)化。上半年,全市干部有5000余人次深入全市187個(gè)村,解決群眾反映突出問(wèn)題3100余個(gè),落實(shí)資金5000余萬(wàn)元。
3、堅(jiān)持明察暗訪,突出“三個(gè)重點(diǎn)”。為實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)全程監(jiān)督,制定了《明查暗訪工作方案》,突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)對(duì)象。市治庸辦首先對(duì)四大家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律、作風(fēng)進(jìn)行了檢查,并將檢查情況予以全市通報(bào),增強(qiáng)治庸活動(dòng)的號(hào)召力和沖擊力。二是突出重點(diǎn)部門。市治庸辦專班人員深入行政服務(wù)窗口單位,檢查服務(wù)態(tài)度、工作 4
效率、違紀(jì)行為等,以錄音、攝像的方式記錄干部庸、懶、散行為。三是突出重點(diǎn)工作。堅(jiān)持對(duì)市委、市政府重大決策部署推進(jìn)、部門工作落實(shí)不力以及干部“六風(fēng)”進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)“三萬(wàn)”工作隊(duì)駐村工作情況、防汛期間各指揮部干部到崗到位情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”情況進(jìn)行檢查。治庸活動(dòng)開展以來(lái),先后對(duì)64名干部上班和會(huì)議期間遲到、早退、缺崗、玩游戲、炒股等懶散行為進(jìn)行了公開處理,對(duì)其中的54名干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)其中的8名干部進(jìn)行了組織約談,對(duì)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的2名副科級(jí)干部進(jìn)行了誡勉談話。通過(guò)明察暗訪和嚴(yán)格、公開問(wèn)責(zé),極大增強(qiáng)干部工作責(zé)任感,堅(jiān)決維護(hù)了治庸活動(dòng)的嚴(yán)肅性。
三、激發(fā)活力,拓展長(zhǎng)效固本治庸工作領(lǐng)域
1、強(qiáng)化制度建設(shè),明晰責(zé)任體系。赤壁市始終堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿治庸活動(dòng)始終,邊治邊改,邊改邊建,對(duì)干部庸懶散問(wèn)題實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境督查制度和通報(bào)制度,對(duì)職能部門執(zhí)行限時(shí)審批辦結(jié)制、寧?kù)o工作日制、檢查和收費(fèi)準(zhǔn)入及備案制情況定期開展專項(xiàng)督辦檢查。為了明確崗位責(zé)任,各單位、部門根據(jù)內(nèi)設(shè)崗位的職能情況,重新修訂了崗位工作責(zé)任制,治庸活動(dòng)開展以來(lái),全市共制定崗位責(zé)任制1600余份,完善相關(guān)制度300余條。圍繞全市重大項(xiàng)目建設(shè),下發(fā)了《市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系市政府直通車服務(wù)企業(yè)、督查政府投資重大項(xiàng)目制度》,對(duì)全市56個(gè)政府投資重大項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并解 5
決問(wèn)題54個(gè)。對(duì)招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到一線重點(diǎn)督查,推動(dòng)問(wèn)題解決。通過(guò)不斷加強(qiáng)制度建設(shè),使治庸活動(dòng)從解決違反作風(fēng)規(guī)定的紀(jì)律問(wèn)題向解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問(wèn)題推進(jìn),從治標(biāo)問(wèn)責(zé)向治本長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),明確用人導(dǎo)向。干部是發(fā)展的第一要素。市委、市政府堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置來(lái)抓。通過(guò)治理“庸懶散”活動(dòng),對(duì)不適應(yīng)崗位要求、能力平庸的干部堅(jiān)決實(shí)行淘汰,積極營(yíng)造庸者下、平者讓、能者上的選人用人的濃厚氛圍,激活干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為干部實(shí)績(jī)考核的重點(diǎn)。結(jié)合全市黨委換屆工作,本著以德為先,德才兼?zhèn)涞脑瓌t,市委先后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,把實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,共調(diào)整副科級(jí)以上干部324人,其中單位黨政主職51人。通過(guò)建立明確的用人導(dǎo)向,教育和引導(dǎo)干部努力摒棄庸、懶、散、作風(fēng),不斷提升工作水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極做到工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、價(jià)值在一線體現(xiàn)。
3、強(qiáng)化效能建設(shè),提升服務(wù)水平。為不斷提高工作效能,更好地服務(wù)企業(yè)和群眾,全面啟動(dòng)了行政審批事項(xiàng)的清理工作,對(duì)各單位項(xiàng)目、收費(fèi)等進(jìn)行全面清理審核,共清查行政審批項(xiàng)目302項(xiàng),核定保留行政許可審批項(xiàng)目116項(xiàng),非行政許可審批項(xiàng)目16項(xiàng),提高了行政審批效率和工作質(zhì)量。目前,全市具有行政審批職能的50家單位,全部進(jìn)駐 6
行政服務(wù)中心集中辦公,為群眾提供“一站式”服務(wù)。各單位積極采取措施,努力提高工作效能。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及所屬單位加快行政審批步伐,原來(lái)15天限時(shí)辦結(jié)的現(xiàn)在提速到一周辦結(jié);市財(cái)政局實(shí)行股長(zhǎng)首問(wèn)責(zé)任制,辦理事項(xiàng)一般在三個(gè)工作日完結(jié)。同時(shí),為提高效能建設(shè)的針對(duì)性和有效性,赤壁市積極探索建立作風(fēng)效能評(píng)估預(yù)警機(jī)制,通過(guò)民意調(diào)查、輿情跟蹤等途徑,對(duì)全市所有單位的每一個(gè)干部工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等進(jìn)行監(jiān)督。
赤壁市治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)的深入開展,各單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的責(zé)任感、緊迫感日益增強(qiáng),使干部作風(fēng)更加優(yōu)良,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,干群關(guān)系更加和諧,為赤壁市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。僅今年上半年,全市招商簽約項(xiàng)目30個(gè),協(xié)議引資87億元,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值83.5億元,財(cái)政收入達(dá)到近7億元。
第四篇:公司治庸問(wèn)責(zé)匯報(bào)材料
XX公司治庸問(wèn)責(zé) 自查整改報(bào)告
縣治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
縣直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作啟動(dòng)以來(lái),XX公司黨支部高度重視,迅速行動(dòng),精心組織,深入發(fā)動(dòng),先后召開公司黨支部會(huì)議和總經(jīng)理辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)了工作方案,召開了動(dòng)員大會(huì),開展了專題學(xué)習(xí)討論和集中排查活動(dòng),形成了全體干部職工人人知曉、個(gè)個(gè)參與的良好態(tài)勢(shì),使“治庸問(wèn)責(zé)”成為推動(dòng)公司干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力,治庸問(wèn)責(zé)自查整改階段取得了明顯成效,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、明確目標(biāo),全面推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作。
認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作的總體部署,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化責(zé)任追究,健全責(zé)任體系,推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工能力崗位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí),激發(fā)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,提升素質(zhì)和能力,形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為加快縣城建設(shè)步伐,推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展,提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。
二、認(rèn)真自查,在分析檢查中找準(zhǔn)問(wèn)題
我們以自查整改工作為契機(jī),通過(guò)深入查找和認(rèn)真剖析,采取個(gè)人自查、崗責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查以及專題民主生活會(huì)等途徑,找準(zhǔn)了三個(gè)方面的突出問(wèn)題:
1、思想認(rèn)識(shí)不夠深。
少數(shù)同志在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū),以為治庸問(wèn)責(zé)是行政事業(yè)職能部門的事情,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒有很大的關(guān)系,沒有引起足夠的重視,總以為把自己該做的事做完了就萬(wàn)事大吉,這種只為應(yīng)付,得過(guò)且過(guò),做一天和尚撞一天鐘的被動(dòng)式處事行為是不對(duì)的,干事不主動(dòng),沒有激情,其根源就是意識(shí)形態(tài)認(rèn)識(shí)不足,自身行為重視不夠。
2、結(jié)合實(shí)際不夠緊。
比如有時(shí)項(xiàng)目施工進(jìn)度安排不合理,這就是“庸”;施工調(diào)度、結(jié)算,信息不及時(shí),這就是“懶”;各部門做事拖沓,這就是“散”;中層干部對(duì)一些明顯問(wèn)題,不聞不問(wèn),放任自由,以為無(wú)關(guān)緊要,這就是“軟”。原因在于沒有主人翁精神,沒有集體精神,沒有自身責(zé)任感,沒有為單位和職工做奉獻(xiàn)的義務(wù)準(zhǔn)備,消極怠慢,只顧小家,不管大家;工作主動(dòng)性、責(zé)任心不強(qiáng)、工作拖拉,辦事效率不高;少數(shù)人思想懶惰,學(xué)習(xí)進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),當(dāng)一天和尚撞一天鐘;缺乏扎實(shí)認(rèn)真、雷厲風(fēng)行的工作態(tài)度。
3、問(wèn)責(zé)制度不夠嚴(yán)。
隨著公司的發(fā)展壯大,我們有不少制度已經(jīng)不能滿足現(xiàn)今需要。它不夠健全科學(xué),關(guān)鍵在執(zhí)行不夠嚴(yán)肅,監(jiān)管上顯現(xiàn)乏力,讓制度變成了紙上空文。這同樣是“庸懶散軟”現(xiàn)象,是回避矛盾、不敢擔(dān)當(dāng)、不講原則、軟弱渙散問(wèn)題,更是慢作為、不作為、亂作為所致。
三、扎實(shí)整改,在治庸問(wèn)責(zé)中正風(fēng)氣提效能。治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)的開展,使我們進(jìn)一步明確了存在“庸懶散軟”突出問(wèn)題,針對(duì)“庸懶散軟”方面存在的問(wèn)題和不足,公司黨支部高度重視,專題召開治庸問(wèn)責(zé)工作推進(jìn)會(huì),研究布署整改工作方案:
1、提高認(rèn)識(shí),把虛功做實(shí)。
治庸問(wèn)責(zé)必須進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)大局意識(shí)。推進(jìn)XX縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,縣投資公司必須緊緊圍繞縣委縣政府工作大局,更準(zhǔn)確更有效地發(fā)揮職能作用,更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正做到項(xiàng)目建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同標(biāo)同向。因此,必須進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和國(guó)情意識(shí),為推動(dòng)XX縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧XX縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。為此,通過(guò)安排部署會(huì)議的宣傳發(fā)動(dòng),讓公司全體干部職工認(rèn)識(shí)到“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)不僅僅是一項(xiàng)利國(guó)利民的政治任務(wù),同時(shí)也是我們公司項(xiàng)目建設(shè)工作中必不可少的重要內(nèi)容,是公司發(fā)展壯大不可缺失的行為保障,不管是干部還是職工,都應(yīng)全員重視“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的重要性,迫切性。
2、履職盡責(zé),把實(shí)功做硬。
“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)與公司現(xiàn)有的各項(xiàng)管理制度相結(jié)合,結(jié)合公司的工程管理、考勤作息、黨風(fēng)廉政等方面簽訂責(zé)任書,明確各階段工作任務(wù),責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,并要求全體職工就自身“庸懶散軟”方面存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾后上交治庸問(wèn)責(zé)自查整改報(bào)告等等,通過(guò)實(shí)施獎(jiǎng)懲及問(wèn)責(zé)機(jī)制,分工明晰,職責(zé)明確,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),對(duì)不作為、慢作為、亂作為進(jìn)行懲處,突出嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究,問(wèn)責(zé)到直接責(zé)任人,將“治庸問(wèn)責(zé)”工作落實(shí)到每一個(gè)角落,不留死角。同時(shí),加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步做好干部職工的思想政治工作,樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)事業(yè)發(fā)展;狠抓人才的培養(yǎng),建立人才激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)讓40歲以下年輕職工制定繼續(xù)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃,提高業(yè)務(wù)能力,為項(xiàng)目建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供人才支持;盤好公司班子,引導(dǎo)黨員干部胸懷全局,敢于擔(dān)當(dāng),在工作上找差距、在作風(fēng)上找原因、在創(chuàng)新上找出路、在發(fā)展中求跨越,為項(xiàng)目建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供組織保障;狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),以“十個(gè)全覆蓋”工作為抓手,突出反腐敗倡廉工作重點(diǎn),確保“工程安全、資金安全、干部安全。
3、治庸問(wèn)責(zé),把硬功做細(xì)。
強(qiáng)化公司經(jīng)營(yíng),細(xì)化公司管理,促進(jìn)公司發(fā)展,不僅僅要我們團(tuán)結(jié)拼搏,勇于奉獻(xiàn),克難奮進(jìn),科學(xué)決策,其實(shí)“治庸問(wèn)責(zé)”工作是其跟班保障和最有力的武器。為此,治庸問(wèn)責(zé)工作一定要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,抓近期和管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,強(qiáng)經(jīng)營(yíng)和細(xì)管理相結(jié)合,重在治本,重在制度,重在問(wèn)責(zé),縱橫實(shí)施,持之以恒。通過(guò)制定《XX公司制度匯編》、《項(xiàng)目建設(shè)操作規(guī)程》等一系列的制度,不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè),將“治庸問(wèn)責(zé)”工作堅(jiān)持到底,全面貫穿在公司的項(xiàng)目建設(shè)、工程管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作之中。
三、整改工作的組織保障 為了扎扎實(shí)實(shí)搞好整改,我公司從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)整改工作的組織保障。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整改工作由黨支部分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施,公司各部門具體落實(shí),各部門負(fù)責(zé)人是整改第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭整改,公司黨支部和公司領(lǐng)導(dǎo)班子率先落實(shí)整改措施,各部門負(fù)責(zé)人要做好表率,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),確保整改方案順利實(shí)施。
2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。緊密結(jié)合實(shí)際,優(yōu)先解決容易解決的問(wèn)題,著重解決突出問(wèn)題,不回避問(wèn)題,不強(qiáng)調(diào)困難和條件,也不提過(guò)高指標(biāo)。對(duì)條件成熟的問(wèn)題抓緊改;對(duì)通過(guò)努力可以解決的問(wèn)題限期改;對(duì)受條件限制暫時(shí)不能解決的問(wèn)題逐步改;對(duì)涉及面廣的綜合性問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告上級(jí)協(xié)調(diào)解決。把落實(shí)整改同制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),修改完善各項(xiàng)制度,建立抓整改的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、嚴(yán)格檢查落實(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部室承辦的整改工作加強(qiáng)督導(dǎo),及時(shí)掌握各部門整改工作進(jìn)度,督促檢查整改工作的落實(shí)。全體干部職工緊密結(jié)合本職工作,自覺落實(shí)整改要求,做到了真心改、主動(dòng)改、扎扎實(shí)實(shí)改,切實(shí)取得了整改工作成效。
XX公司
二0一二年六月七日
第五篇:治庸問(wèn)責(zé)
治庸問(wèn)責(zé)、真抓鐵拳
目前,武漢市委市政府在全國(guó)率先開展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng),這是當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球一體化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,政府步調(diào)過(guò)慢于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)對(duì)需求易變隨時(shí)做出的快速反應(yīng)。這種不協(xié)調(diào)極大阻礙了地區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)創(chuàng)新、不斷適應(yīng)變速快速的發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)烈暴露出出有相當(dāng)部分企業(yè)在一層又一層冗長(zhǎng)的形式化管理和在政府過(guò)庸官僚式繁文縟節(jié)的行政體制下舉步維艱,還有社會(huì)許多層面的管理難跟進(jìn)到位——“庸”的不作為等等,百姓是看在眼里心有不滿情緒難于言表?;诖它h和政府必須下大力度整治多級(jí)政府部門表現(xiàn)出來(lái)或多或少“庸”工作不到位評(píng)價(jià)差的情形:不能認(rèn)真、快速履行職責(zé)為社會(huì)為民眾辦實(shí)事;搞花架子欺上瞞下等。歸責(zé)追究首當(dāng)其中的應(yīng)該是一個(gè)組織部門的貪官、庸官!其次是直接責(zé)任者。
治庸問(wèn)責(zé),首先要弄清兩個(gè)問(wèn)題:一是產(chǎn)生庸的根源,二是如何問(wèn)責(zé)。
一、產(chǎn)生庸的根源
庸即懶散、刁難,在其位不謀其政事。庸的面廣,我國(guó)各級(jí)黨政部門或多或少都存在,已到了必下大力度真抓,鐵拳治理不可的地步(民眾對(duì)此的滿意度可想而知),如果不狠剎,必造成不可收拾的惡果。
追根溯源,產(chǎn)生庸的土壤還是政治體制問(wèn)題:一方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用機(jī)制存在缺失;另一方面是政府各部門一
些主要領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力過(guò)于集中,以及對(duì)行使權(quán)力者失于監(jiān)控。話說(shuō)干部選拔任用并不難讓人不想起那種跑官、要官、賄賂幕后使出渾身解數(shù)的丑陋情景。為什么會(huì)出現(xiàn)這種“景象”很簡(jiǎn)單:當(dāng)官的好處太多,而對(duì)其行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約、評(píng)估、付出代價(jià)又太少(有的幾乎為零),自然就不足為奇了。我國(guó)當(dāng)前迫在眉睫的一項(xiàng)任務(wù)是要徹底改革選拔、使用領(lǐng)導(dǎo)干部的舊模式,大力推進(jìn)民主進(jìn)程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市、省廳部級(jí)應(yīng)當(dāng)在所在的部門區(qū)域范圍內(nèi)廣泛征求聽取民意,擴(kuò)大公開透明度,不要搞內(nèi)定,由組織部門和群眾雙重提出差額被選人員名單,層層把關(guān)。讓民眾選舉投票,產(chǎn)生一二把手,其他副職也應(yīng)民主產(chǎn)生,能彈劾能上能下,不搞終身制。特別是對(duì)任職期間對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)控、制約,未雨綢繆隨時(shí)糾偏,避免發(fā)生本不該發(fā)生事件損失。
另一方面談到對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡這一點(diǎn)非常重要,我國(guó)這方面一直缺失比較嚴(yán)重。社會(huì)管理中屢屢發(fā)生太多的貪腐庸大案以致特大案件(一般案件更是多如牛毛),給國(guó)家、人民帶來(lái)巨大損失。大家對(duì)此應(yīng)是心知肚明問(wèn)題的癥結(jié)及后果影響的嚴(yán)重性,是該去冷思考決意改革徹底治理的時(shí)侯了。
對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)控,首先要有明確職責(zé),評(píng)價(jià)指標(biāo)。應(yīng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)蓚€(gè)系列各部門工作責(zé)任制建立目標(biāo)考核細(xì)則,任用期內(nèi)在不同時(shí)間段進(jìn)行權(quán)威評(píng)價(jià)考核,分三等級(jí):優(yōu)、稱職、不稱職,應(yīng)能打破能上不能下的鐵飯碗,勝優(yōu)劣汰。
不稱職的應(yīng)撤職或免職,一般干部確實(shí)不能勝任崗位、群眾反映大應(yīng)變崗或解聘(年應(yīng)有百分之一至三左右的崗位浮動(dòng)職變)這是其一。其二是要建立一個(gè)權(quán)威有效的治貪庸問(wèn)責(zé)監(jiān)管委員會(huì),運(yùn)用權(quán)力制衡監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及群眾雙重性每一至兩年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議考核一次??己藰?biāo)準(zhǔn):一是踏實(shí)做人做事,團(tuán)隊(duì)、組織、創(chuàng)新好,周圍同事、民眾口碑好;二是在其執(zhí)政領(lǐng)域深入社會(huì)基層實(shí)實(shí)在在做了那些有益社會(huì)和民眾的業(yè)績(jī)。有具體的考核指標(biāo)進(jìn)行充分比較講評(píng),能者上庸者下。這樣定能較好調(diào)節(jié)和控制相當(dāng)一部分人行為的檢點(diǎn),去為自己的這個(gè)官職用心付出對(duì)等的艱苦努力,從而指引和左右人的行為向正向發(fā)展而不是無(wú)任何顧忌壓力向負(fù)向下滑直至深淵。說(shuō)個(gè)簡(jiǎn)單的事例:某副省長(zhǎng)帶隊(duì)到另一省參與全國(guó)性重大活動(dòng),到達(dá)當(dāng)晚擅自離隊(duì)旋即乘機(jī)撲香港悠會(huì)情人,第二天趕回時(shí)飛機(jī)延班,全國(guó)性的大型活動(dòng)誰(shuí)也見不著副省長(zhǎng)的人(其大會(huì)發(fā)言只能由他人臨時(shí)匆忙替代)。如此重大腐庸事件,其組織內(nèi)部集體成員都不敢過(guò)問(wèn)追責(zé)。
很顯然,擺在我們面前的問(wèn)題是由誰(shuí)來(lái)過(guò)問(wèn),又由誰(shuí)來(lái)隨時(shí)監(jiān)督追究?如此腐庸官,定有百分之90的勝數(shù)是貪官!如此可笑、滑機(jī)、嚴(yán)峻庸的問(wèn)題說(shuō)明了什么?帶給我們的直接思考是什么?
如果以上兩個(gè)方面從中央到地方不徹底的改革,治庸,治貪只能是竹籃打水一場(chǎng)空,走過(guò)場(chǎng)而已!老百姓仍只能望洋興嘆。因?yàn)閯?dòng)真格的改革,傷筋動(dòng)骨,涉及相當(dāng)部分人的既
得利益有人觀望阻礙,當(dāng)然有相當(dāng)部分人安于現(xiàn)狀的維持。我國(guó)的機(jī)構(gòu)設(shè)置是大而全,但許多沒起到多大作用,如人大、政協(xié)、組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察及下面縣市省的審計(jì)等部門,這些部門應(yīng)多深入到社會(huì)和政府其它各部門如市政、城管、工商、公安、城建、道路交通、環(huán)保、國(guó)土資源等,多了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出解決?,F(xiàn)在很多情形政府各部門一把手說(shuō)了算,權(quán)力過(guò)于集中且失于有效的監(jiān)督控制。如河南省四任交通廳廳長(zhǎng)短短幾年相繼落馬,如此貪腐“前赴后繼”膽大妄為,歷史罕見;中山市女市長(zhǎng)揮舞獨(dú)斷專橫大棒,一個(gè)家族不管做什么一路好處一路綠燈,貪腐無(wú)度??民眾認(rèn)為眾多層出不窮(還有無(wú)數(shù)未暴露者)貪腐庸官屢禁不止根源(原因)就在于前面講的兩點(diǎn),這是執(zhí)政的一大缺失,不能光頌揚(yáng),要能聽得進(jìn)尖銳的批評(píng)建議傾聽民聲。有過(guò)就迅速改(沒有哪個(gè)當(dāng)權(quán)者執(zhí)政班子百分之百都正確,聽的都是頌揚(yáng))要?jiǎng)?wù)實(shí)執(zhí)政。當(dāng)務(wù)之急是要從“根”抓起,剎住“源頭”,這是講的第一點(diǎn)。
二、第二點(diǎn),如何問(wèn)責(zé)?誰(shuí)來(lái)做問(wèn)責(zé)的執(zhí)行者?
執(zhí)行者自身的品質(zhì)、能力、責(zé)任心如何?這是首先要明確的。只有執(zhí)政黨,政府狠抓“根”這個(gè)“源頭”徹底改革的前提下,我們才有興趣討論第二個(gè)問(wèn)題,不然白說(shuō)。
問(wèn)責(zé)首先應(yīng)取信于民,敢于碰硬,如果責(zé)任在局級(jí)、市委、政府一班人都能一視同仁鐵拳處理——撤職降工資級(jí)(這是最直
接、果斷易行又能刺痛貪庸者神經(jīng)使其負(fù)出代價(jià)的最快捷方法)直至受法律懲處。這就涉及先建立問(wèn)責(zé)機(jī)制問(wèn)題,必須有一權(quán)威獨(dú)立與本級(jí)市委平行只對(duì)市委書記負(fù)責(zé)的有效機(jī)構(gòu),或稱之為治貪庸監(jiān)管問(wèn)責(zé)委員會(huì),下分設(shè)若干督察小組(貪的問(wèn)題光靠檢察院監(jiān)管處理根本不行,工作不能深入基層明察暗調(diào)(應(yīng)公布舉報(bào)電話似廣告牌于民眾全知曉,起到威震作用)。凡涉及到貪案移交檢察院專辦,涉及到庸的問(wèn)題登記在冊(cè)并迅速調(diào)查問(wèn)明再交有關(guān)部門迅速整治限期見成效?!⒁笥蟹答仭斡剐〗M重點(diǎn)不定期反查(同時(shí)重視媒體曝光)。
治貪治庸監(jiān)管問(wèn)責(zé)委員會(huì)應(yīng)有一個(gè)剛健堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,鐵面無(wú)私,敢于碰壁,不敷衍搪塞,凡民眾舉報(bào)反饋的問(wèn)題一律過(guò)問(wèn)追究查處理,每件有回復(fù)著落,這就涉及要有一個(gè)強(qiáng)烈的責(zé)任感。應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持基層明察暗訪,還可以每月一到兩次定期街頭擺桌接訪與群眾面對(duì)面(此活動(dòng)應(yīng)向社會(huì)公布,街頭廣告牌型包括電話號(hào)碼,而電視、報(bào)刊也公布),此舉定將威嚇貪、庸分子!治貪、庸問(wèn)責(zé)不是一時(shí)一事一陣風(fēng),是執(zhí)政黨長(zhǎng)期面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
黨政府下決心治貪、庸,民眾最關(guān)心的就看是不是真抓(要重罰處理的人和事太多)。光治庸還不夠,要庸、貪并舉整治,許多庸是貪的必然產(chǎn)物,貪中有庸,庸中有貪。這兩者過(guò)多給我們的黨政府形象帶來(lái)極大的損害,到了必須下大力從嚴(yán)治理的時(shí)候了。
從政管理也是一門深淵的學(xué)問(wèn),應(yīng)嘗試向世界一流大型品牌企業(yè)先進(jìn)創(chuàng)新、恿于改革突破的管理模式學(xué)習(xí),如海爾、大眾、沃爾瑪、戴爾、IBM、惠普、豐田等。用心研究其龐大企業(yè)規(guī)模組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、其企業(yè)文化(注意東西方文化的差異)、對(duì)外構(gòu)建密切信賴的合作伙伴關(guān)系、對(duì)內(nèi)各職能部門高效率的協(xié)調(diào)快速運(yùn)作、一整套縝密有效的運(yùn)行機(jī)制如:檢查、監(jiān)督、及時(shí)糾正偏差、反饋、評(píng)估、改進(jìn)。如海爾“日事日畢,日清日高”,沃爾瑪?shù)钠髽I(yè)文化崇尚“尊重個(gè)人”——尊重顧客乃至公司組織內(nèi)的每一位員工,領(lǐng)導(dǎo)、員工、顧客成倒金字塔的關(guān)系。而我們龐大的政府各機(jī)關(guān)的不足和所欠缺的相當(dāng)一部分是:
一服務(wù)于民的熱情和責(zé)任心不高;
二欠缺友好的尊重每一位服務(wù)對(duì)象的心境;(有許多庸官各種場(chǎng)合盡顯其高高在上,盛氣凌人的一副模樣,讓民眾看了很不舒服但又無(wú)能為力)。
三做表面文章做繡的技巧倒蠻高;如治庸時(shí)就到馬路現(xiàn)場(chǎng)辦公了(上路指揮交通的正規(guī)軍也出來(lái)了,還有的部門巧具匠心設(shè)計(jì)一個(gè)大型為民服務(wù)的宣誓會(huì)場(chǎng)面,邀請(qǐng)市委市政府某些部門要員及媒體來(lái),代表宣誓完,領(lǐng)導(dǎo)記者走了,后面什么為民無(wú)償服務(wù)的具體活動(dòng)一直也難見蹤影)。要電視臺(tái)、記者來(lái)拍照,不治庸了,官層公路現(xiàn)場(chǎng)辦公的人影馬上也就消失得無(wú)影無(wú)蹤。對(duì)許多的“虛”華而不實(shí)的庸,治理的對(duì)策是季度或考核——擺實(shí)在為社會(huì)為民辦事多少事進(jìn)行問(wèn)責(zé),民眾反映大的行業(yè)部門及
善做假形式的庸官下臺(tái)。官層一定要有考核指標(biāo)、壓力、代價(jià)!我國(guó)目前的現(xiàn)狀許許多多跑官、要官不擇手段正是由于缺乏這三樣對(duì)官層的制約平衡才導(dǎo)致太多的人要官就不足為奇了。這些人一心追逐“官”就是為了多有臉面名聲、有代遇有權(quán)又能輕松挖到的太多追想的利益。
四組織機(jī)構(gòu)雍腫人浮于事坐機(jī)關(guān)不深入基層現(xiàn)場(chǎng); 五欠缺執(zhí)政為民的堅(jiān)定信念和辦事的效率(快速反應(yīng)); 六責(zé)任范圍內(nèi)的事推諉不管能拖就拖、有的甚至故意刁難;(.這應(yīng)介定為某些人的德性和心態(tài)問(wèn)題了)、鐵飯碗、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)優(yōu)勝劣汰機(jī)制(包括領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用)以及檢查監(jiān)督和及時(shí)改進(jìn)糾正和權(quán)力制衡(重大問(wèn)題應(yīng)由組織單位權(quán)力委員會(huì)無(wú)記名投票決定)。
你在執(zhí)政崗位,拿了民眾納稅血汗錢當(dāng)工資,不執(zhí)政為民為社會(huì)于心何忍!這就是我們談的治庸根本性的問(wèn)題,當(dāng)今社會(huì)普遍缺乏人的德性,幾千年中國(guó)儒家思想的統(tǒng)治,仁為核心,封建社會(huì)鼎盛時(shí)期的唐朝名皇唐太宗旗下薛仁貴、王茂生的“君子之交淡如水”千古佳話,人的摯情流傳至今早已成為歷史,似乎現(xiàn)在的中國(guó)國(guó)民相當(dāng)部分存在一種浮躁,虛而不能真情交往的太多太多,如河南四任交通廳廳長(zhǎng)上任前均向組織如何保證勤政廉潔(就職演說(shuō)),管好自己每一步,絕不做貪官,向省委保證!現(xiàn)在的人選拔任用前說(shuō)的多么動(dòng)聽,其德性、根性、內(nèi)心深處的的東西都變了,這就引出今天社會(huì)深層次思考:應(yīng)偏重歷史上先秦
之國(guó)嚴(yán)厲重罰,值得借鑒的法家思想,主張刑、法結(jié)合來(lái)導(dǎo)制百官,“以刑去刑”,認(rèn)為人的本性都是追求利益的(官層在任百態(tài),乃至當(dāng)今社會(huì)親兄弟父母、子女配偶之間百態(tài)眾生緣)很多層面已經(jīng)失去或沒有什么道德可言,所以當(dāng)人們反復(fù)宣傳道德,文明已遠(yuǎn)遠(yuǎn)失去效用。講個(gè)很簡(jiǎn)單的例子:某物業(yè)公司總是管理不好亂停車樓道堵塞本大樓過(guò)往行人通行,后引進(jìn)一位有頭腦有能力的管理者,原貼告示:“親大家講道德、文明,不要在此停車和雜物”,現(xiàn)在改為寫在此處的大紅油漆字:“講公德,此處禁止停放任何車輛,雜物,方便大家通行,違者后果自負(fù)!”一天,二天仍有人停放電動(dòng)、摩托、自行車,行人很難過(guò)往,此時(shí)管理者乘夜幕將停放車輪胎刺破,第三天??后來(lái)沒人停放此處車輛!這就是當(dāng)今社會(huì)針對(duì)特定們的心態(tài)法家和儒家思想的結(jié)合整治而偏重法威“以刑去刑”的直接良好效果。四.諸如庸的表現(xiàn)略說(shuō)。
1.城管不到位,如武昌區(qū)武泰閘路段漫天灰沙,市民艱難掩面而去,本人三個(gè)月前電話市、區(qū)城管,當(dāng)耳邊風(fēng),不采取任何管理措施。(提到過(guò)建議很簡(jiǎn)單,上班高峰前7點(diǎn)左右,灑水車來(lái)往一趟,不需灑水路段如首義路處寬大干凈瀝青路面每天早上灑水,建議這些白說(shuō)——明顯庸?。?/p>
2.公安交警完全路面指揮看不到人影,今年1—4月(僅說(shuō)治庸前近段)武昌武泰閘人多車多,大東門,紫陽(yáng)路,解放路段等武交警,武泰閘處總見3—4協(xié)助指揮交通人員,應(yīng)堵住
交管局任意請(qǐng)臨時(shí)協(xié)管員這條路,有臨時(shí)人員指望了,穿警服的交警見不著人了,失崗了(現(xiàn)抓治庸風(fēng)聲緊了,在路上又見一二人)這就是庸。還有媒體連續(xù)報(bào)道一條街不斷砸門撬鎖門店失竊案,公安分局派出所的人到哪里去了,商店大白天搶金項(xiàng)鏈還是保安緊迫勇斗竊賊,派出所最基礎(chǔ)的公安應(yīng)穿制服上街,起碼周邊轄區(qū)輪班有1—2人小組巡邏大街小巷,發(fā)現(xiàn)狀況立即制止處理,現(xiàn)在的狀況是公安要發(fā)警服皮鞋大衣裝備小汽車,裝備了也是大街小巷完全看不到公安的影子(公安人員編制突破2萬(wàn),龐大!)有幾次我倒是在一個(gè)單位幽靜的大院里,大樹底下見到上班執(zhí)勤時(shí)間公安人員小汽車內(nèi)躺著睡覺或說(shuō)笑??難怪老百姓案發(fā)第一現(xiàn)場(chǎng)(打斗血流如泉)只大聲呼叫:公安警察人付出慘痛代價(jià)。
3道路工程建設(shè)存在問(wèn)題多,如武昌洪山壕溝至某處大道新建啟用后2—3個(gè)月就開始破損不斷小修小補(bǔ),先破損更嚴(yán)重,市民過(guò)往明白:豆腐渣工程,貪腐庸者太多,還是應(yīng)該采取法家細(xì)想“以刑去刑”唉!鐵拳出擊,嚴(yán)打重罰,讓貪庸者德行不一一列舉。
4路燈、水務(wù)、環(huán)保、土地規(guī)劃、城建、園林等存在諸多貪庸問(wèn)題,此呢?——這是我親眼目睹場(chǎng)景(當(dāng)時(shí)我沖上去,穿一般便衣大聲喝斥制止)。這就是典型的庸。有許多公安上班不穿警服,派出所集中一下散伙穿著便服去干私活諸多!可粗略統(tǒng)計(jì)一下吧,凡是發(fā)生社會(huì)治安案件如搶、盜、打砸傷等等
媒體報(bào)道是“保安群眾合圍抓捕到,公安趕到再帶走”之類。請(qǐng)治庸、貪監(jiān)管委員會(huì)從中領(lǐng)悟到什么?應(yīng)如何處罰整治——直到市公安局的責(zé)任。
5檢察院、法院均應(yīng)走出去,關(guān)門辦案,自欺最庸。應(yīng)多接觸社會(huì)各部門了解一些機(jī)關(guān)單位大型國(guó)企涉及業(yè)務(wù)范圍相近的情況,案件來(lái)源也就有了,等坐在辦公室等案件來(lái)是現(xiàn)狀,應(yīng)改革。還涉及到如組織部宣傳部、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、司法等諸多部門,都應(yīng)輪流分批不斷深入基礎(chǔ),這次全省開展的萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村活動(dòng)很好,應(yīng)不僅僅是萬(wàn)村,還應(yīng)廣開面,進(jìn)萬(wàn)企,進(jìn)萬(wàn)街,徹底顛覆傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)個(gè)職能部門的工作模式,親近民眾親近現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即處理整改。這樣,也只有這樣我們執(zhí)政為民的理念才能真實(shí)展現(xiàn),我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)有希望。
樂(lè)音同 2011年5月25號(hào)