第一篇：遂寧市推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作

遂寧市推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作

實施方案

為進(jìn)一步落實市第六次黨代會精神,扎實推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作,根據(jù)《全國文明城市測評體系》和《遂寧市創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分工》,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹黨的十七屆六中全會、省第十次黨代會和市第六次黨代會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本,按照“大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),繼續(xù)解放思想,深化改革開放,創(chuàng)新社會管理,保障改善民生,促進(jìn)綜合經(jīng)濟(jì)實力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人民生活水平再上一個新臺階”的工作思路,圍繞“五個戰(zhàn)略定位”,從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)入手,舉全市之力,動員全社會的力量,全面深化全國文明城市創(chuàng)建工作,不斷推動城市建設(shè)管理、社會文明程度、人民生活質(zhì)量上水平,把遂寧建設(shè)成為以生態(tài)田園城市為主要特征的現(xiàn)代文明城市。

嚴(yán)格對照《全國文明城市考核測評細(xì)則》(以下簡稱《測評細(xì)則》)標(biāo)準(zhǔn)和《遂寧市創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分工》的工作要求和部署,查找薄弱環(huán)節(jié),及時進(jìn)行整改,以最好的成績迎接國檢,力爭2014年跨入全國文明城市行列。

二、創(chuàng)建任務(wù)和職責(zé)分工

按照《測評細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,遂寧市創(chuàng)建國家文明城市的主體是遂寧市城區(qū),重點是建成區(qū)。材料審核以2009—2014年為主,主要任務(wù)包括打造“廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境”八大環(huán)境和開展扎實有效的創(chuàng)建工作。

為使創(chuàng)建工作落到實處,特成立市創(chuàng)建全國文明城市指揮部,市委書記崔保華,市委副書記、市長何華章任總指揮長,市委常委、市委宣傳部部長何大海任常務(wù)副總指揮長，市級相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,分別牽頭負(fù)責(zé)9個方面的工作。指揮部下設(shè)辦公室,由市委宣傳部副部長、市文明辦主任嚴(yán)敏智任主任,市文廣局機關(guān)黨委書記范光彩、市文明辦副主任唐樂瑛任副主任,負(fù)責(zé)日常工作。

(一)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

指揮長:冉 濤 市委常委、市紀(jì)委書記

吳相洪 市委常委、市委秘書長

牽頭部門:市紀(jì)委、市監(jiān)察局

重點責(zé)任單位:市委辦、市政府辦、市委組織部、市委宣傳部、市法制辦、船山區(qū)及市直三園區(qū) 主要任務(wù):加強干部理論學(xué)習(xí)和思想教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,形成長效機制;開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動;建立科學(xué)民主決策制度和政務(wù)公開制度;堅持依法行政,加強監(jiān)督,不斷規(guī)范政務(wù)行為;實現(xiàn)群眾對黨政機關(guān)行政效能的滿意度大于90%,群眾對反腐倡廉工作的滿意度大于90%。

(二)民主公正的法治環(huán)境

指揮長:楊天宗 市委副書記、市委政法委書記

王正平市人大常委會副主任

牽頭部門:市委政法委

重點責(zé)任單位:市政府辦、市委組織部、市公安局、市司法局、市安監(jiān)局、市住建局、市民政局、市文廣局、市人社局、市總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市殘聯(lián)、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務(wù):加強法制宣傳,弘揚法治精神;做好法律援助和服務(wù);維護(hù)勞動者合法權(quán)益,保護(hù)未成年人、老人、婦女和殘疾人合法權(quán)益;保障進(jìn)城務(wù)工人員基本權(quán)益;深入建設(shè)基層黨群組織;加強社區(qū)民主建設(shè)與管理;實現(xiàn)市民對政府保障人民基本文化權(quán)益的滿意度大于85%。

(三)公平誠信的市場環(huán)境

指揮長:劉 云 市委常委、市政府副市長

周 通 市政協(xié)副主席

牽頭部門:市政府辦、市經(jīng)信委、市工商局 重點責(zé)任單位:市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市政務(wù)服務(wù)中心、市住建局、市法制辦、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市文明辦、市發(fā)改委、市金融辦、市衛(wèi)生局、遂寧銀監(jiān)分局、市商務(wù)局、市監(jiān)察局、市食品藥監(jiān)局、市畜牧局、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務(wù):加強誠信政府建設(shè);建立健全社會信用體系;開展“百城萬店無假貨”活動;打擊走私販私活動和假冒偽劣產(chǎn)(商)品;維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;規(guī)范窗口行業(yè)服務(wù),樹立良好行業(yè)風(fēng)尚;實現(xiàn)行業(yè)風(fēng)氣滿意度大于85%。

(四)健康向上的人文環(huán)境

指揮長:何大海 市委常委、市委宣傳部部長

唐光貴 市人大常委會副主任

牽頭單位:市委宣傳部、市文廣局

重點責(zé)任單位:市政府辦、市委組織部、市委政法委、市文明辦、市民族辦、市教育局、市體育局、市科知局、市城管局、市財政局、市交運局、市民政局、市人社局、市住建局、市公安局、市司法局、市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦、市旅游局、市委講師團(tuán)、市總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市科協(xié)、市檔案局、遂寧日報社、市網(wǎng)管辦、市郵政局、中國電信遂寧分公司、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務(wù):加強社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳,開展形勢政策與國情教育;加強市民教育,大于80%的街道建立市民學(xué)校,進(jìn)行優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育;促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保證體育場館設(shè)施建設(shè),體育活動開展常態(tài)化,經(jīng)常參加文體活動人數(shù)的比例大于60%;公共圖書館達(dá)國家二級,群眾藝術(shù)館(文化館)達(dá)到測評體系要求水平,社區(qū)文化活動場所長期向社區(qū)居民開放,確保活動開展正常;市檔案館達(dá)國家一級;加強文化遺產(chǎn)保護(hù);加強綜合性科普設(shè)施和科普隊伍建設(shè),積極開展科普宣傳和科普活動;開展公民道德實踐活動,引導(dǎo)市民行為文明(文明交通、維護(hù)公共設(shè)施、人際關(guān)系和諧),社會道德風(fēng)尚蔚然成風(fēng),市民積極參加公益活動,見義勇為、慈善捐助形成機制;建立健全志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制,加強志愿者隊伍建設(shè),實現(xiàn)市民對志愿服務(wù)活動認(rèn)同和支持率大于90%;培育并推出道德模范,積極開展宣傳學(xué)習(xí)道德模范活動。

(五)有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境 指揮長:胡家正 市政府副市長

歐斯云 市政協(xié)副主席

牽頭單位:市教育局、市文明辦

重點責(zé)任單位:市委宣傳部、市文廣局(市新聞出版局)、市公安局、市食品藥監(jiān)局、市發(fā)改委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市工商局、市網(wǎng)管辦、中國移動遂寧分公司、中國電信遂寧分公司、中國聯(lián)通遂寧分公司、遂寧日報社、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市文聯(lián)、市委編辦、船山區(qū)及市直三園區(qū) 主要任務(wù): 增強學(xué)生參加社會文化活動的指導(dǎo)性,加強校園文化建設(shè),組織豐富多彩的課余文化生活;把促進(jìn)青少年健康成長作為學(xué)校的重要教育內(nèi)容,充分發(fā)揮教育主渠道作用,不斷完善教育網(wǎng)絡(luò);確保義務(wù)教育均衡發(fā)展,人均教育經(jīng)費支出大于420元;加強校園周邊治安和交通管理、校園安全整治;凈化網(wǎng)絡(luò),加強網(wǎng)吧管理,進(jìn)行有力監(jiān)督整治,發(fā)揮社會力量作用,確保經(jīng)營秩序良好;落實熒屏聲屏凈化措施,加強節(jié)目監(jiān)控和廣告整治;加強出版物市場管理;積極推薦文化產(chǎn)品和加強文化服務(wù)(活動陣地建設(shè)、少兒頻率頻道建設(shè));實現(xiàn)市民對本地網(wǎng)吧行業(yè)形象的滿意率不低于70%。

(六)舒適便利的生活環(huán)境 指揮長:劉德福 市政府副市長

劉 楓 市政協(xié)副主席

牽頭部門:市住建局

重點責(zé)任單位:市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市公安局、市交運局、市城管局、市衛(wèi)生局、市計生委、市民政局、市人社局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市工商局、市國資委、市經(jīng)信委、中國電信遂寧分公司、中國移動遂寧分公司、中國聯(lián)通遂寧公司、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務(wù):經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高,人均GDP 水平高于全省同類城市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于本省同類城市平均水平;單位GDP 能耗低于省年度控制目標(biāo),第三產(chǎn)業(yè)增長率大于GDP 增長率,研發(fā)(R&D)經(jīng)費支持占GDP比重0.8%;國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率大于38%;實現(xiàn)城市主要道路無障礙設(shè)施全覆蓋,規(guī)范道路名稱與主要干道設(shè)施,確保街巷基礎(chǔ)設(shè)施完好規(guī)范;萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量大于8標(biāo)臺,城市公共交通分擔(dān)率大于15%,公交站點布局合理,市民對公交站點布局與交通便捷的滿意度不低于60%;交通秩序與管理事故死亡率小于或等于年度控制目標(biāo);市民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)滿意率不低于80%;經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生證照齊全,亮證經(jīng)營;飲用水衛(wèi)生符合國家標(biāo)準(zhǔn);提升人口素質(zhì)與生活質(zhì)量,出生政策符合率大于93%;平均預(yù)期壽命大于74 歲;恩格爾系數(shù)小于38%;加強社會救助體系建設(shè);社會保險參保計劃完成率100%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于年度控制標(biāo)準(zhǔn);零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例低于年度控制目標(biāo);建立健全住房保障制度。

(七)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境

指揮長:何 洪 市政府副市長、市公安局局長 牽頭單位:市公安局

重點責(zé)任單位:市委政法委、市食品藥監(jiān)局、市應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市綜治辦、市防邪辦、市司法局、市民政局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市城管局、市衛(wèi)生局

主要任務(wù):市民出行安全、食品安全、藥品安全有保障;突發(fā)公共事件應(yīng)急處理迅速有序;建立安全生產(chǎn)制度環(huán)境;建立健全治安防控體系,治安管理積極有效;基層綜治工作落實,充分發(fā)揮作用;邪教活動得到有效控制;實現(xiàn)群眾安全感大于85%。

(八)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

指揮長:余海元 市委常委、市總工會主席

劉德福 市政府副市長

牽頭單位:市環(huán)保局

重點責(zé)任單位:市住建局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務(wù):保證環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)大于2.0%,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)大于310天;設(shè)置工業(yè)企業(yè)污染防治自動監(jiān)控設(shè)施,重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率不低于90%;區(qū)域環(huán)境噪音平均值小于60dB(A)和交通干線噪音平均值小于70dB(A);城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;建成區(qū)綠化覆蓋率大于35%,建成區(qū)綠地率大于30%,人均公園綠地大于8平方米;城市污水處理率大于80%;群眾對城市環(huán)保的滿意率大于75%;節(jié)能減排三項標(biāo)準(zhǔn)為A;國土資源管理規(guī)范,加強耕地、森林保護(hù),土地利用秩序良好;生活垃圾無害化處理率大于85%;工業(yè)危險廢棄物處置率為100%;醫(yī)療危險廢棄物處置率100%。

(九)扎實有效的創(chuàng)建活動

指揮長:何大海 市委常委、市委宣傳部部長

胡家正 市政府副市長 鄧 為 市政府副市長 牽頭單位:市委宣傳部、市文明辦

重點責(zé)任單位:市委辦、市政府辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市委政法委、市住建局、市財政局、市文廣局、市環(huán)保局、市科知局、市體育局、市衛(wèi)生局、市司法局、市委編辦、遂寧日報社、市城管局、市工商局、市旅游局、市民政局、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局遂寧調(diào)查隊、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務(wù):領(lǐng)導(dǎo)重視,文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào);開展講文明樹新風(fēng)、創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位、文明家庭活動;運用網(wǎng)絡(luò)開展創(chuàng)建活動;營造創(chuàng)建工作濃厚氛圍,媒體宣傳形成機制,保持常態(tài),戶外廣告公益廣告不少于20%,市民對創(chuàng)建工作的支持率大于80%;以城帶鄉(xiāng),聯(lián)動發(fā)展;建立創(chuàng)建管理機制、監(jiān)督機制、投入機制;創(chuàng)建文明城市先進(jìn)經(jīng)驗作為重大典型在全國集中宣傳;創(chuàng)建工作有創(chuàng)新、有成效,獲得國家、有關(guān)部委的榮譽稱號;保證建筑布局合理,市容環(huán)境整潔,社會氛圍和諧,市民精神面貌好;做好全市創(chuàng)建全國文明城市各類測評體系指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。

三、工作要求

(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主、市區(qū)聯(lián)動的文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。全國文明城市創(chuàng)建工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市文明委負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),市創(chuàng)建文明城市指揮部負(fù)責(zé)組織實施。各縣(區(qū))和市直牽頭單位要成立相應(yīng)的“一把手”負(fù)責(zé)的機構(gòu),進(jìn)一步制定和完善創(chuàng)建工作方案,做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施落實。整合“創(chuàng)建辦”與文明辦力量,硬件設(shè)施建設(shè)及督促檢查由“創(chuàng)建辦”負(fù)責(zé),軟件資料和上級聯(lián)系銜接主要由文明辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動。各級各部門(單位)要廣泛宣傳、動員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高廣大干部群眾對創(chuàng)建文明城市的知曉率和參與率。各新聞媒體要開辟專題專欄,全方位、多角度地宣傳創(chuàng)建文明城市的目的、意義和舉措,宣傳各級各部門(單位)的好做法、好經(jīng)驗、好效果,及時報道創(chuàng)建工作動態(tài),刊播公益廣告,營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的輿論氛圍。各縣(區(qū))、街道、社區(qū)、部門(單位)特別是窗口單位要通過設(shè)置大型公益廣告、建宣傳欄、出黑板報、貼宣傳畫等形式,營造創(chuàng)建的社會氛圍。

(三)強化責(zé)任,落實獎懲。船山區(qū)、市直三園區(qū)、市直各部門“一把手”作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,對本級本部門(單位)的創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)。按照全國文明城市測評體系的職責(zé)和要求,層層分解任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)格考核,一抓到底。將創(chuàng)建工作納入年度工作績效考核內(nèi)容,納入文明單位考評內(nèi)容,逗硬獎懲,對工作不力、失職失責(zé)的單位和個人,嚴(yán)格追究責(zé)任,并實行“一票否決”。(四)加強檢查,強化督辦。建立創(chuàng)建工作定期匯報和通報制度,督促工作落實。市創(chuàng)建文明城市指揮部要形成工作例會制度,就重點問題及時研究,各責(zé)任部門要及時報告工作情況。要通過現(xiàn)場觀摩、專題督辦、工作視察、明察暗訪等形式,推動工作落實。要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,公開曝光,督促整改。

(五)加強溝通,協(xié)調(diào)推進(jìn)。各有關(guān)職能部門要加強與上級部門的對口聯(lián)絡(luò)和溝通,爭取上級的大力支持和指導(dǎo);各部門之間、部門與縣(區(qū))之間要加強協(xié)調(diào),相互支持,相互配合,形成工作合力,共同推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。船山區(qū)和市直三園區(qū)要按照屬地管理原則,抓好宣傳,發(fā)動群眾廣泛參與,努力提高遂寧城市整體文明形象。

第二篇：創(chuàng)建全國縣級文明城市工作推進(jìn)落實情況匯報

創(chuàng)建全國縣級文明城市工作推進(jìn)落實情況匯報

按照要求，現(xiàn)將“創(chuàng)城”工作推進(jìn)落實情況匯報如下：

一、推進(jìn)措施

(一)加強頂層設(shè)計。按照市委確定的“四十字”創(chuàng)城方針和“五個堅定不移”總要求，制定下發(fā)了《創(chuàng)建全國縣級文明城市工作實施方案》《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“百日攻堅行動”實施方案》等文件，召開全市創(chuàng)城“百日攻堅”大會，掀起全市創(chuàng)城工作熱潮。印發(fā)創(chuàng)城工作提示

8期，創(chuàng)城簡報

期。在市文明委工作會議上，我市創(chuàng)城工作做了會議發(fā)言。

(二)壓實工作責(zé)任。將《全國縣級文明城市測評體系》118

條測評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為

364

項具體內(nèi)容，層層分解落實到戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和責(zé)任人，并將創(chuàng)城工作納入全市目標(biāo)考評體系。調(diào)整創(chuàng)城指揮部組織機構(gòu)，市級四個班子主要領(lǐng)導(dǎo)任創(chuàng)城總指揮，成立

個市級戰(zhàn)線推進(jìn)組和

4個督導(dǎo)檢查組。市級領(lǐng)導(dǎo)先后召開創(chuàng)城協(xié)調(diào)會

次，督導(dǎo)檢查會議

次，拉練調(diào)研

次，深入高路收費站、火車站、行政大廳、醫(yī)院、學(xué)校、商場超市、廣場公園、背街小巷、居民小區(qū)等

個重點點位調(diào)研指導(dǎo)，就創(chuàng)城工作中遇到的頑癥痼疾現(xiàn)場辦公，先后解決問題

余件。

(三)強化督導(dǎo)檢查。4

個創(chuàng)城督導(dǎo)組細(xì)分為

個督導(dǎo)小組，明確督導(dǎo)單位和督導(dǎo)點位，夯實督導(dǎo)責(zé)任，督導(dǎo)工作效果明顯。召開督導(dǎo)會議

次，集中督查

次，對

個責(zé)任部門負(fù)責(zé)的行政大廳、銀行、醫(yī)院、商超、物業(yè)小區(qū)等

個實地考察點位下發(fā)督辦通知單

張，督導(dǎo)整改問題

113

個。

(四)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市創(chuàng)城辦先后多次赴外參觀考察，學(xué)習(xí)創(chuàng)城工作經(jīng)驗做法。組織全市

個窗口部門到市行政審批中心參觀學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗，補齊短板。邀請市文明辦領(lǐng)導(dǎo)到我市開展創(chuàng)城工作培訓(xùn)

次，組織規(guī)劃、房產(chǎn)等重點部門和督導(dǎo)組

余人參加創(chuàng)城培訓(xùn)

次，參加省文明辦專題培訓(xùn)

次。

二、取得成效

(一)創(chuàng)建氛圍日漸濃厚。公益廣告設(shè)置方面：在高速公路擎天柱廣告牌設(shè)置公益廣告

幅、收費站亭設(shè)置公益廣告

幅、迎賓路設(shè)置大型創(chuàng)城公益廣告

幅;市區(qū)主街路燈桿設(shè)置公益廣告

800

余幅、更換公交站破損公益廣告

塊;市區(qū)

個工地建筑圍檔設(shè)置公益廣告

4200平方米;臨街單位更換、設(shè)置公益廣告

223

塊;全市中小學(xué)校、行政大廳、商超、醫(yī)院、物業(yè)小區(qū)、賓館飯店等實地考察點位、窗口行業(yè)設(shè)置“遵德守禮”提示牌、“文明餐桌”提示牌、核心價值觀公益廣告

萬余塊。媒體宣傳方面：市廣電臺重點時段循環(huán)播放核心價值觀和講文明樹新風(fēng)公益廣告

5000

余條，新聞中播發(fā)《創(chuàng)城進(jìn)行時》專題

期、創(chuàng)城新聞

154

條、創(chuàng)城知識、倡議

期;《周刊》開辟創(chuàng)城專欄，刊發(fā)創(chuàng)城信息

300

余條;發(fā)布創(chuàng)城動態(tài)、創(chuàng)城知識、問卷調(diào)查和公益廣告

3000

余條;利用移動公司短信平臺發(fā)布創(chuàng)城宣傳信息

4000

條;利用戶外廣告屏、臨街單位、商戶電子顯示屏每天循環(huán)播放核心價值觀和文明城市創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)城工作深入人心、家喻戶曉。

(二)城市環(huán)境明顯改善。全力推進(jìn)市政建設(shè)，維修道路

11590

平方米、人行步道板

3000

平方米，常規(guī)綠化栽植樹木

355

棵、灌木

1.8

萬墩、草坪

7500

平米米、花卉

萬株;全面完成硬化綠化亮化工程;市區(qū)主要街路全日保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清

220

噸，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。持續(xù)開展“牛皮癬”專項整治行動，清除各類小廣告

萬余條。物業(yè)小區(qū)開展環(huán)境集中整治

次，涉及小區(qū)40

個，下達(dá)整改通知

份，噴刷更新防盜門

120

個，粉刷外墻

3.2

萬平方米、樓道

1.2

萬平方米，11

個棄管小區(qū)成立了業(yè)主委員會。規(guī)范對集貿(mào)市場、校園周邊等重點區(qū)域的商戶管理，檢查經(jīng)營商戶

3378

家，營造了良好消費環(huán)境。

(三)交通秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。集中開展整治超速、超員、超載、酒后駕駛、涉牌涉證等重點違法行為專項行動

30余次，查處各類交通違法行為

4000

余起，行政拘留

381人;嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營行為，檢查車輛

347

臺次，糾正違章行為

起，查處非法營運車輛

余臺次;大力實施文明交通計劃，發(fā)放宣傳畫冊

1000

余冊，舉辦交通安全知識講座

次;增設(shè)紅綠燈

處、人行橫道信號燈

處，施劃道路標(biāo)線、人行橫道線

萬平方米，交通秩序有所好轉(zhuǎn)。

(四)市民素質(zhì)不斷提升。窗口行業(yè)和窗口單位積極開展“黨員先鋒崗”等活動，公示服務(wù)承諾，提高辦事效率，工作人員服務(wù)意識明顯增強;深入開展“我推薦我評議城市好人”活動，征集好人線索

個，3

人獲得

XX

市第五屆道德模范稱號;深化“我的中國夢”“學(xué)習(xí)和爭做美德少年”活動，編寫核心價值觀讀本

套，發(fā)放《文明倡導(dǎo)書》和《小手牽大手共創(chuàng)文明城》宣傳資料

4.8

萬份，開展聲樂大賽、詩詞朗誦、手抄報等

項活動;注重家風(fēng)家教，開展“傳立家風(fēng)家訓(xùn)·凝聚道德力量”主題實踐活動，共征集到家風(fēng)家訓(xùn)故事

余個，評選最美女性

人;深入開展“小區(qū)是我家，人人愛護(hù)它”等志愿服務(wù)活動近

500

次;廣泛開展群眾文化活動，舉辦“結(jié)對子種文化”等全民健身活動

場，群眾文化生活豐富多彩，市民文明素質(zhì)不斷提升。

三、存在問題

從總體情況看，我們進(jìn)步很大，成效明顯，但距國家級文明城市的標(biāo)準(zhǔn)、省市的要求和群眾的期盼，我們還有很大差距和很多不足。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。部分背街巷道破損嚴(yán)重，排水設(shè)施不完善，路燈裝燈率不高;火車站站前廣場、公路客運站年久失修;部分公交站點損壞、玻璃破碎;社區(qū)、老舊小區(qū)硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)。

二是城市精細(xì)化管理有待提高。部分主要街路占道經(jīng)營、噪聲擾民現(xiàn)象比較突出;棚戶區(qū)、拆遷區(qū)、棄管老舊小區(qū)環(huán)境臟亂差;“牛皮癬”頑疾難以根治，清理難度較大。

三是交通秩序整頓亟待加強。出租車、私家車隨意調(diào)頭、違規(guī)停車、車窗拋物、亂丟垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生;部分路段出租車占道等客現(xiàn)象比較突出;機動車駕駛員主動禮讓斑馬線意識不強，行人亂穿馬路現(xiàn)象比較普遍。

四是公益廣告設(shè)置有待完善。站前廣場、人民廣場、螞蟻河帶狀公園等實地考察點位未設(shè)置公益廣告和道德模范宣傳欄;公交車體未設(shè)置公益廣告、出租車

LED

顯示屏滾動播出公益廣告時間不達(dá)標(biāo)。

四、下步打算

堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的原則，把創(chuàng)建的過程作為改善城鄉(xiāng)面貌、加強城市管理、改善民生質(zhì)量、提升市民素質(zhì)的重要載體，舉全市之力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。重點抓好以下四方面工作：

一是深入推進(jìn)核心價值觀建設(shè)，提高城市凝聚力。著重抓好“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、誠信建設(shè)、公益廣告”三項工作。突出抓好“學(xué)習(xí)雷鋒精神”活動，在全社會營造濃厚的志愿服務(wù)氛圍;加快社會信用體系建設(shè)，建立健全信用聯(lián)合獎懲機制;加強人民廣場、螞蟻河帶狀公園核心價值觀公益廣告設(shè)置工作，推進(jìn)社會主義核心價值觀主題廣場、主題公園建設(shè)。

二是不斷加強城市綜合治理，提高城市競爭力。重點抓好“提升城市規(guī)劃建設(shè)水平、加強城市精細(xì)化管理、集中整治突出問題”三項工作。加強城市管理工作。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街巷道等重點部位環(huán)境整治，集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治、城市“牛皮癬”專項整治、違規(guī)占道專項整治等專項行動，努力改善市容環(huán)境面貌;加強交通秩序整治工作。嚴(yán)管嚴(yán)查違章行駛、車輛亂停、橫穿馬路等交通違法行為，加強文明交通引導(dǎo)，確保交通環(huán)境文明有序;

加強居民小區(qū)管理工作。突出抓好老舊、棄管小區(qū)環(huán)境整治，重點解決“臟亂差”問題，努力提高群眾滿意率。

三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市輻射力。按照“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建”要求，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，重點抓好“優(yōu)先解決人居環(huán)境問題、重點培育農(nóng)村文明社會風(fēng)尚、著力豐富農(nóng)民文化生活、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和社會穩(wěn)定”四項工作，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果。

四是充分調(diào)動市民群眾參與的積極性主動性，提高城市發(fā)展活力。繼續(xù)加大創(chuàng)城宣傳工作力度，通過廣播電視臺、微信公眾平臺開設(shè)“創(chuàng)城進(jìn)行時”專題專欄，刊播、發(fā)放“市民文明手冊

”、“創(chuàng)城倡議書”，社區(qū)入戶發(fā)放“調(diào)查問卷”等形式，努力提升創(chuàng)城工作知曉率、支持率和滿意率。

第三篇：XX街道推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案

XX街道推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案

為貫徹落實市區(qū)文明委（擴大）會議暨文明城市創(chuàng)建動員會議精神，全力做好文明城市創(chuàng)建各項工作，結(jié)合我辦實際，制定如下方案：

一、工作機制

1、成立XX街道創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副組長。成員包括各村、社區(qū)書記主任，轄區(qū)相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合整治組、宣傳問卷組、公共場所組，統(tǒng)籌創(chuàng)城各項任務(wù)落實。

2、開展創(chuàng)城期間包村（社區(qū)）組工作。結(jié)合11個包村（社區(qū)）組，由街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長，到聯(lián)系所掛包村（社區(qū)）做好創(chuàng)建工作，督導(dǎo)掛包村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)所有測評點位達(dá)到文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)。同時配合協(xié)助市區(qū)督導(dǎo)組做好溝通對接、巡查督導(dǎo)、問題交辦、整改落實等工作，確保創(chuàng)城工作有序開展。（具體分工見附件）

3、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理原則，充分發(fā)揮村（社區(qū)）、轄區(qū)單位、辦事處辦站所的職能作用，嚴(yán)格按照工作要求，細(xì)化工作方案，分解指標(biāo)任務(wù)，做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時限、定獎懲，確保工作落到實處。實行定期檢查、定期通報制度，確保各項工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。工作中做到有計劃安排、有目標(biāo)要求、有獎懲辦法，確保工作責(zé)任全覆蓋、管理無盲區(qū)、創(chuàng)建無死角。建立完善工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對在工作推動和整改落實中推諉敷衍、工作不力的給予通報批評，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、工作安排

1、第一階段：全面部署，迅速摸排（4月下旬—5月上旬）。召開動員會，對2020年文明創(chuàng)建工作進(jìn)行全面部署動員，明確工作要點和責(zé)任分工。按照《XX街道2020年文明城市創(chuàng)建實地考察工作要點》各項指標(biāo)要求，組織各村、社區(qū)，各單位對轄區(qū)范圍內(nèi)的文明創(chuàng)建工作情況進(jìn)行全面摸底排查，對存在的問題建立專門工作臺賬，邊查邊改、即查即改，確保整改落實到位。

2、第二階段：突出重點，集中整治（5月中旬—6月下旬）。規(guī)范轄區(qū)公共區(qū)域公益廣告設(shè)置，集中整治環(huán)境衛(wèi)生秩序臟亂差等突出問題，包括社區(qū)環(huán)境、街巷環(huán)境，公共場所和公共秩序，重點場所加大保潔力度，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無垃圾，無亂貼亂畫。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位、各項活動記錄不全的問題。

3、第三階段：鞏固提升，長期堅持。對于排查出的問題，舉一反三，圍繞從根本上解決問題，避免出現(xiàn)反彈。對遺漏的問題和整治不到位的問題，有針對性地采取有效措施，確保整治工作全部到位。及時總結(jié)工作中形成的好經(jīng)驗、好做法，建立完善長效管理機制，持續(xù)鞏固文明創(chuàng)建成果。

三、工作要求

一是認(rèn)清形勢，堅定信心。

全國文明城市是公認(rèn)的城市整體文明水平最高榮譽，與我們每個人息息相關(guān)。各村、社區(qū)、各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、切實將思想和行動統(tǒng)一到各級部署要求上來，堅持問題導(dǎo)向，強化“有解”思維，全力以赴推動文明城市創(chuàng)建工作。各村（社區(qū)）、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要帶頭抓好落實，靠上解決問題，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、保障措施到位、工作責(zé)任到位、問題整改到位。

二是充分發(fā)動，營造氛圍。

堅持開門創(chuàng)建、為民創(chuàng)建，在切實解決好民生實事的基礎(chǔ)上，廣泛開展道德模范評選、文明知識宣講、文明出行、文明旅游、文明餐桌等主題創(chuàng)建活動，通過設(shè)置公益廣告、發(fā)放文明手冊、明白紙入戶等形式，大力開展宣傳工作，切實提升市民對創(chuàng)城工作的知曉率、支持率和滿意率，為全國文明城市測評奠定良好的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，使文明創(chuàng)建理念深入人心。

三是強化督導(dǎo)，落實責(zé)任。

街道督導(dǎo)人員要切實加大檢查、督促和指導(dǎo)力度，每天巡查創(chuàng)城重點部位，督促各村（社區(qū)）、各單位嚴(yán)格按照時限完成創(chuàng)建任務(wù)。建立健全文明創(chuàng)建工作責(zé)任追究制，制定獎懲措施和激勵機制，保證整個創(chuàng)建工作政令暢通，令行禁止，統(tǒng)一行動，取得實效。實行嚴(yán)格考核獎懲，對成績突出的予以表揚獎勵；對任務(wù)不落實或落實不到位的，嚴(yán)肅批評、公開通報；對因履職不到位而丟分的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。創(chuàng)城考核結(jié)果將作為街道相關(guān)部門、相關(guān)村、社區(qū)工作實績的重要依據(jù)，納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核。

第四篇：創(chuàng)建全國文明城市工作匯報提綱

創(chuàng)建全國文明城市工作匯報提綱

一、全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會會議精神

6月29日下午，省文明委召開全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班。會議分兩個階段進(jìn)行，第一個階段有三項議程。一是省委宣傳部常務(wù)副部長xx宣讀了中央文明辦20xx年測評成績及相關(guān)問題通報；二是觀看了駐馬店、許昌、濟(jì)源、西峽、鄭州5個城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗視頻、專題片；播放了省文明辦對22個全國提名城市暗訪發(fā)現(xiàn)的部分問題短片；三是省委常委、宣傳部長xx做了重要講話。第二個階段就文明城市測評工作的重點問題進(jìn)行了培訓(xùn)。會上明確了幾項主要工作：

1.今年的測評時間。（一）按照中央文明辦的安排，今年9月份左右，對在屆全國文明城市和提名城市進(jìn)行第三次測評。（二）在九月份中央文明辦測評前，省文明辦要對15個縣級提名城市采取明察或者暗訪的形式再進(jìn)行一次評估，根據(jù)排名成績擇優(yōu)推薦到中央文明辦。這個時間節(jié)點應(yīng)該在7月中旬至8月中旬，具體時間未定。

2.關(guān)于測評成績的應(yīng)用。對地級城市來說，這次測評成績占60％，前兩年的測評成績分別占15％和25％。對縣級城市來說，過去兩年的測評成績只作為省文明辦向中央文明辦推薦的依據(jù)，能不能成為全國文明城市就看這次測評。

3.全國文明城市參選的數(shù)量。在創(chuàng)建周期，中央文明辦確定了392個提名城市（其中省會城市4個，地級市113個，直轄市24個，縣級市和縣有251個）。我省縣級城市19個，其中4個已經(jīng)成為文明城市，15個提名城市。

4.推薦名額的問題。中央文明辦暫時還沒有明確。

5.xx部長的講話精神。按照xx部長的要求，要充分利用中央文明辦測評前的這一個半月的窗口期，一是要做好三件事，二是要把握好四個關(guān)鍵點。

第一件事，就是要把突出問題集中解決到位。首先是把前段時間測評中、暗訪中、自查中發(fā)現(xiàn)的問題解決到位。文明城市創(chuàng)建不主張搞集中突擊，搞人海戰(zhàn)術(shù)，做表面文章。但是對已經(jīng)有一定基礎(chǔ)的城市來講，利用文明城市創(chuàng)建這個機制，利用關(guān)鍵節(jié)點，集中精力、集中人力、集中資源，把突出問題集中解決到位是非常有效的。其次是把群眾發(fā)動起來，讓群眾進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，反映問題，再把這些問題集中起來，解決到位，測評結(jié)果就會完全不一樣。

第二件事，就是進(jìn)一步的營造氛圍。中央文明辦組織來測評的大部分是從高校組織的大學(xué)生，還有部分參與文明城市創(chuàng)建的同志。對他們來說，初到一個地方，讓他們一下子感覺到濃厚的創(chuàng)建氛圍非常重要。很大程度來說，測評人員從一個地方的創(chuàng)建氛圍就能對當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)建工作、文明程度作出一個大致判斷。所以，這個階段要利用各種傳統(tǒng)媒體、新媒體、街頭公益廣告宣傳等宣傳方式加大宣傳，同時還要精心組織一些更能體現(xiàn)本地創(chuàng)建氛圍的特色活動。如鄭州的街頭藝術(shù)表演，能夠讓市民、外來游客一下子感受到鄭州文明的氣息、開放的氣息、現(xiàn)代時尚的氣息等。

第三件事，就是要精心的做好迎檢的準(zhǔn)備。下一階段的工作不是讓亮點更突出，而是要把短板補上。中央測評組到一個地方的基本程序是：聽匯報、聽情況介紹、看一些我們準(zhǔn)備好的點位，然后才是隨機暗訪，實地考察。xx部長特別強調(diào)，要精心做好迎檢工作，各迎檢城市要做好一個別開生面的創(chuàng)文專題片，要把迎檢工作做的更有特色。

第一個關(guān)鍵點是思想道德建設(shè)。文明城市的創(chuàng)建核心是人，城市創(chuàng)建既要建“物”，更要建“人”。能夠成為全國文明城市的提名城市，在硬件水平上盡管有差異，但是按照測評體系套下去差異不大。（比如說你建一個體育館，建的比人家好，人家也有一個體育館，館內(nèi)設(shè)施也符合點位要求）。你那個體育館建得更漂亮，得分是一樣的，再漂亮也不會給你再加分。所以硬件拉不開距離，主要是這個軟件，而軟件很大程度體現(xiàn)在人的思想道德素質(zhì)的建設(shè)，人的文明素質(zhì)的提升。怎么把思想道建設(shè)好？首先要找準(zhǔn)著力點。每個城市的素質(zhì)，思想道德水平都不一樣，要以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真的找出自己所在地方思想道德方面的問題在哪里？其二要體現(xiàn)時代性，其三要注重針對性。

第二個關(guān)鍵點是社區(qū)創(chuàng)建。社區(qū)創(chuàng)建是文明城市創(chuàng)建的一個關(guān)鍵也是測評的重點。社區(qū)創(chuàng)建要讓市民參與，要讓老百姓有直接的獲得感。因為他們生活在社區(qū)，社區(qū)有什么創(chuàng)建的成效，有什么變化，他點點滴滴看在眼里，他有實際感受。如果是問卷調(diào)查問到他獲得感怎么樣？滿意度怎么樣？參與度怎么樣？那都有了。那怎么開展社區(qū)的文明創(chuàng)建呢？一是要培養(yǎng)社區(qū)居民的家園意識。二是要把社區(qū)的志愿服務(wù)開展起來。三是要在社區(qū)治理上下功夫。突破傳統(tǒng)的“社區(qū)居委會＋物業(yè)管理公司”的模式，更多的研究怎么樣讓群眾自我管理、自我服務(wù)。

第三個關(guān)鍵點是以城帶鄉(xiāng)。新版的測評體系測評范圍擴大了，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都納入了測評范圍內(nèi)，目前城鄉(xiāng)人口雙向流動。很多人外出打工以后在城里買了住宅，城鄉(xiāng)兩面走的現(xiàn)象是很普遍的。如果說只抓城市的創(chuàng)建，不抓農(nóng)村的提升，那就很難保證城市的文明程度。同時也是避免城鄉(xiāng)過度二元化，城市越來越好，農(nóng)村越來越差。

第四個關(guān)鍵點就是測評體系。測評體系即是工作的評價體系，也是工作的指導(dǎo)體系。xx部長講話中指出，我們很多同志對體系研究的還不夠，因為研究的不深不透，所以工作就很難做到位。xx部長說，他通過研讀測評體系認(rèn)為新的測評體系有三個特點。首先，新的測評體系更加注重常態(tài)性的創(chuàng)建，特別是怎么把群眾發(fā)動起來，參與進(jìn)來，共同參與創(chuàng)建。第二個，新的測評體系更加注重新發(fā)展理念。城市的建設(shè)發(fā)展，看起來是件工作，背后卻是執(zhí)政理念的體現(xiàn)，如：登封，最近把所有的單位的圍墻打掉，家屬院圍墻全部打掉，全部形成城市的共享空間，整個城市像脫胎換骨一樣。第三個就是更加注重群眾的獲得感。文明城市創(chuàng)建一定要從群眾角度出發(fā)。從群眾的視角看問題，要更加注重群眾的切身感受，特別是要從群眾的吃住行入手去解決問題，去研究工作，去安排項目。比如說目前群眾最普遍的反映的停車難問題等，把群眾的操心事、煩心事、揪心事辦好了，文明城市創(chuàng)建的水平就提高了。

二、目前我市創(chuàng)建工作存在的主要問題

（一）部分單位重視不夠的問題。

突出表現(xiàn)在資料上報工作。6月2日之后，下發(fā)的第一批問題清單1395條，目前已整改完成1247條，完成率達(dá)到89％。但在資料上報方面，大部分單位資料員不固定，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，親自部署較少，上報資料速度慢，質(zhì)量差。

（二）部分單位負(fù)責(zé)人對體系研究不夠的問題。

不能主動開展工作，不能對表對標(biāo)、查漏補缺，僅靠市督導(dǎo)組去交辦問題推動工作。

（三）按照6月29日全省創(chuàng)建文明城市推進(jìn)會要求，我市工作還存在一些空白點。

1.主次干道。前期我們集中整治了17個條道路，目前還有33條道路尚未整治，在公益廣告宣傳、道路基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面急需提升。

2.公園、游園。目前城區(qū)已建成開放的公園、游園46個，正在建設(shè)7個，高標(biāo)準(zhǔn)打造完成三個（人民公園、駙馬溝公園、植物園），其它游園在公益廣告設(shè)置上有部分缺失，其中14個完全沒有。

3.公共衛(wèi)生間。按照城區(qū)面積側(cè)標(biāo)，目前還缺44個公廁。借鑒外地經(jīng)驗，臨街部分單位的衛(wèi)生間需要對社會開放。（具體名單附后）

4.街道辦和鎮(zhèn)、村。街道辦背街小巷、居民小區(qū)“路不平，燈不亮、墻不凈、線亂掛、臟亂差”等現(xiàn)象依然嚴(yán)重；鎮(zhèn)、村星級文明戶評選、鄉(xiāng)村光榮榜等評選活動開展不經(jīng)常，移風(fēng)易俗、倡樹新風(fēng)工作相對薄弱。

5.群眾滿意度和知曉度。7月10日（星期五），我們組識專門人員進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。通過對100份調(diào)查問卷的調(diào)查分析，群眾對創(chuàng)建工作的支持率是100％，對社區(qū)創(chuàng)建和志愿服務(wù)非常期待，對打擊電信詐騙，行政執(zhí)法監(jiān)管部門的工作、窗口單位的服務(wù)質(zhì)量、市民文明素質(zhì)等6個方面的滿意率較低。

三、下步工作建議

（一）由點及面，全面提升創(chuàng)建工作

前期，我市主要圍繞省文明辦暗訪通報問題舉一反三進(jìn)行整改，對各上報點位進(jìn)行整改、完善和提升。下步工作重點，一是淡化點位意識，由點及面，全面提升；二是圍繞工作短板，開展專項行動，破解創(chuàng)建難題；三是做好迎檢準(zhǔn)備，打造特色亮點，營造濃厚氛圍。

（二）完善督導(dǎo)機制，全天候推進(jìn)工作

從即日開始，創(chuàng)文工作采取日通報、周排名。工作督導(dǎo)由毛磊秘書長總牽頭，崔衛(wèi)華部長和徐興東書記配合，分三步進(jìn)行：一是由宣傳部負(fù)責(zé)，對照測評體系，采取多重渠道全面排查問題，形成問題清單，下發(fā)問題交辦通知單；二是由市委、政府兩辦督查室負(fù)責(zé)督導(dǎo)各單位問題整改，逐項銷號；三對創(chuàng)建工作不力，遲緩?fù)涎拥穆浜髥挝?，市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行督導(dǎo)問責(zé)。

（三）召開創(chuàng)文工作第二次推進(jìn)大會，明確任務(wù)，強力推進(jìn)

處級領(lǐng)導(dǎo)干部，市直單位一把手，鎮(zhèn)和街道辦黨委書記參加會議。會議議程有三項：一是觀看專題片：①許昌市文明城市創(chuàng)建專題片；②省文明辦通報問題專題片；③我市文明城市創(chuàng)建工作動態(tài)專題片。二是傳達(dá)6月29日全省文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會會議精神，安排部署迎檢工作。三是市領(lǐng)導(dǎo)講話。

第五篇：關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作情況匯報

關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作情況匯報

按照《創(chuàng)建全國文明城市測評體系》要求，XX區(qū)城管局積極組織全局干部職工全員參與創(chuàng)建工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，找差距，添措施，現(xiàn)將前階段創(chuàng)建工作開展情況報告如下：

一、健全組織機構(gòu)。

按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，結(jié)合區(qū)委提出的“確保全國文明城市創(chuàng)建工作順利通過”工作目標(biāo)，經(jīng)過局黨組認(rèn)真研究，區(qū)城管局成立了由局黨組書記XXX同志任組長、黨委書記XXX同志任副組長、其他黨組成員任成員的“XX區(qū)城市管理局創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳聯(lián)絡(luò)、督查督辦、綜合協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置4個辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局創(chuàng)建工作。

二、強化目標(biāo)管理。

對創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)及重點、難點指標(biāo)進(jìn)行分解，落實到科室和責(zé)任人，同時，與各科室簽訂《創(chuàng)建全國文明城市責(zé)任書》，按照網(wǎng)格管理劃分，落實分管領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)責(zé)任人、日常巡查責(zé)任人、監(jiān)督員責(zé)任人，主要承擔(dān)市政、市容、環(huán)境、園林、廣告、水域等日常巡查管理，厘清管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題，對標(biāo)整改。

三、創(chuàng)新工作機制。

按照城市管理工作實際，建立了問題抄告制度，制定了《城市管理督辦通知書》、《城市管理整治移交通知書》、《“揚塵”污染督辦通知書》、《“揚塵”污染整治移交通知書》，對存在問題的部門及街道“一對一”進(jìn)行抄告，提出限期整改時限要求，近期，先后發(fā)出“揚塵”整治督辦通知書23份。

四、強化創(chuàng)建宣傳。

制作《XX區(qū)城市管理手冊》、《XX區(qū)“揚塵”治理手冊》等宣傳品，散發(fā)到廣大市民和工地業(yè)主手中，增強他們自覺參與創(chuàng)建工作的主動性和積極性。在XX街道辦事處水景廣場舉辦“創(chuàng)全國文明城市，城市法規(guī)進(jìn)社區(qū)”主題宣傳活動，現(xiàn)場接受廣大市民的咨詢和投訴，主動拉近城管與市民之間的距離。

五、實施專項整治。

一是組織人員對全區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化等方面進(jìn)行摸底調(diào)查(據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)有破損垃圾桶115個、果屑箱263個、破損盲道6853.5平方米，約6.9公里、需粉飾的建筑立面83890平方米、未設(shè)置無障礙設(shè)施16處、需補栽樹木1248株、補植綠地115804.4㎡等)。全面排查存在的問題，并已向區(qū)文明辦、區(qū)財政局報送整改方案，待區(qū)政府批準(zhǔn)后，賡即組織實施。二是整合市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面管理力量，加強對出攤占道和流動攤販的清理整治，聯(lián)合公安集中開展對占道經(jīng)營燒烤行為進(jìn)行整治，共出動城管執(zhí)法人員60余人次，執(zhí)法車輛20臺次，整治流動攤販、占道經(jīng)營等違法違章行為50件次。三是強化“揚塵”治理，每晚安排執(zhí)法人員及成員單位，對全區(qū)所有在建、待建、拆遷工地進(jìn)行查處，對沿途灑漏、冒裝運渣車輛實施暫扣，并每天安排6臺灑水車，對全區(qū)范圍實施灑水降塵。四是強化綠帶管理，督促清掃保潔人員對綠化帶垃圾進(jìn)行清撿，安排園林綠化所對行道樹、小游園缺株斷帶進(jìn)行補植。

六、厘清管理職責(zé)。

按照市、區(qū)政府相關(guān)文件規(guī)定，區(qū)城管局對創(chuàng)建工作中涉及的指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，明確了責(zé)任主體和實施主體，使工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施得到進(jìn)一步明細(xì)，管理職責(zé)得到進(jìn)一步厘清。

(一)基礎(chǔ)衛(wèi)生工作。

街道辦事處是清掃工作的責(zé)任主體，各清掃保潔公司和社區(qū)是實施主體。區(qū)城管局是垃圾運輸、壓縮、掩埋的責(zé)任主體，區(qū)環(huán)衛(wèi)清運中心是實施主體。

1、按照《XX區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作標(biāo)準(zhǔn)》要求，各街道辦事處督促保潔公司做好合同段面清掃、灑水降塵、綠化帶廢棄物清撿工作。(1)實施路沿石清洗1次∕周，人行道清洗1次∕15日，車行道灑水降塵2次/日。(2)城區(qū)商家店鋪門口油漬的清洗堅持“誰受益，誰清洗”的原則，每日清洗，水篦子表面油漬清洗由制污商家或單位清洗，水篦子下的垃圾清理和清掏由保潔公司實施。(3)對未納入保潔公司清掃的小型街道或公共通道區(qū)域，按“門前五包”的要求，由街道辦事處督促社區(qū)工作者協(xié)調(diào)落實。(4)城郊結(jié)合部的散居戶垃圾全部袋裝化，相對集中居住的實施集中收集，垃圾桶由各街道辦事處、社區(qū)按需求足額購置。(5)督促作業(yè)公司強化垃圾桶、果屑箱內(nèi)垃圾的收集轉(zhuǎn)運力度，避免垃圾滿溢，加強對果屑箱和垃圾桶內(nèi)的藥物消殺，減少蚊、蠅密度。(6)督促保潔公司、社區(qū)單位、居民院落清理街頭游園、綠化帶、院落綠地內(nèi)的各種垃圾。(7)督促社區(qū)對具有物業(yè)管理的院落嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好基礎(chǔ)衛(wèi)生工作。(8)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)對沒有物業(yè)管理的居民院落進(jìn)行基礎(chǔ)衛(wèi)生的清理，引導(dǎo)院落門衛(wèi)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實施清掃、適度清洗及雜物、小廣告的清除工作，探索長效管理的辦法。

2、區(qū)城管局合理安排好收運機具和作業(yè)時間，做好生活垃圾清運工作，確保垃圾收集點垃圾隨產(chǎn)隨清、日產(chǎn)日清。

3、區(qū)城管局負(fù)責(zé)對各街道辦事處和清掃保潔公司清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行全面考核檢查，對不認(rèn)真履約，清掃質(zhì)量不合格的企業(yè)予以公開曝光、公開淘汰。對因垃圾收運不及時、群眾反映大、媒體曝光多的問題，區(qū)城管局承擔(dān)具體責(zé)任。

(二)市容秩序工作。

街道辦事處是責(zé)任主體，各城管科和城管執(zhí)法中隊、社區(qū)管委會是實施主體。區(qū)城管局是監(jiān)管主體。

1、動態(tài)秩序。對露天燒烤、出攤占道、越門經(jīng)營(含大型商場越門促銷)、牽繩掛物等違章行為，由區(qū)城管執(zhí)法局印發(fā)《關(guān)于禁止違法違章占用城市道路擺攤設(shè)點的通告》，區(qū)、街兩級城管執(zhí)法部門組織聯(lián)合整治，整治后交由街道辦事處負(fù)責(zé)管理。

2、靜態(tài)秩序。(1)“牛皮癬”：報亭、崗?fù)?、電話亭、電線桿、信號燈桿、分車隔離桿(隔離樁、隔離墩)、人行斑馬線、街沿石、路沿石上“牛皮癬”清除問題，按照屬地化管理原則，由街道辦事處與保潔公司協(xié)商，由保潔公司清除，對未納入招標(biāo)范圍的區(qū)域由屬地社區(qū)組織清除。(2)大型賣場，個體商家店鋪的立式店招和促銷廣告：由各街道辦事處牽頭，按“門前五包”要求組織力量對一樓小廣告和二樓以上條扁式店招進(jìn)行清除覆蓋。覆蓋顏料的色澤要盡可能與立面主色調(diào)保持一致。(3)戶外廣告：已納入全市總體規(guī)劃的廣告在確保安全前提下予以保留，其余應(yīng)全部清除。(4)區(qū)城管局對生活垃圾運輸車、保潔公司對人力三輪車進(jìn)行全面檢修，噴漆翻新，達(dá)到密閉運輸，每天進(jìn)行1次沖洗，不符合垃圾轉(zhuǎn)運要求、非全市統(tǒng)一的垃圾收運車、轉(zhuǎn)運車全部取締。(5)對果屑箱、垃圾桶進(jìn)行一次全面的修補和噴漆，保持功能完好，不能使用的由各街道辦事處提前預(yù)定，按原標(biāo)準(zhǔn)全部更換。

(三)市政公用設(shè)施管理工作。

1、車行道路及配套設(shè)施：依據(jù)《關(guān)于研究城市管理工作有關(guān)問題的會議紀(jì)要》予以落實責(zé)任。區(qū)城管局負(fù)責(zé)對區(qū)管市政道路、橋梁、排水及設(shè)施的維護(hù)和管理，對破損的區(qū)管盲道進(jìn)行修復(fù)，協(xié)調(diào)市級部門對市管道路進(jìn)行日常管護(hù);區(qū)交通局負(fù)責(zé)區(qū)管公路邊溝(陰、陽溝)的清理和公路設(shè)施的完善工作;各街道辦事處負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位對尚未移交的道路、橋梁、排水及設(shè)施進(jìn)行日常管護(hù)。

2、人行道的整治：由區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)，⑴對人行道破損嚴(yán)重的進(jìn)行改造，提高人行道承載力標(biāo)準(zhǔn)，避免機動車在人行道上停放而造成人行道磚松動、沉陷、碎裂。⑵對部分人行道因機動車停放損壞的，在交叉口、進(jìn)出口的人行道上設(shè)置路障，禁止機動車上人行道。⑶對于部分人行盲道等無障礙設(shè)施殘缺、設(shè)置不恰當(dāng)?shù)?，進(jìn)行整治和完善。⑷對于設(shè)置在人行道上的機動車和非機動車的欄桿、座椅等公用設(shè)施，按照“誰設(shè)置，誰管理”原則，由屬地街道辦事處督促落實日常的清洗保潔和維護(hù)工作，保證欄桿完好和整潔。

3、公廁：由街道辦事處對轄區(qū)固定公廁的所有設(shè)施進(jìn)行一次全面維修，確保功能設(shè)施完好，并對墻面進(jìn)行粉刷，同時加強藥物消殺和周邊環(huán)境整治工作，對未設(shè)置無障礙設(shè)施公廁和設(shè)施達(dá)不到二類以上的公廁進(jìn)行全面改造。對移動公廁由區(qū)城市管理局按標(biāo)準(zhǔn)實施維護(hù)與檢修，由各街辦按需求進(jìn)行設(shè)置。

4、其它設(shè)施：設(shè)置單位是責(zé)任主體，屬地街辦是監(jiān)管主體。窨井蓋、水篦子、護(hù)欄、照明設(shè)施、指引(示)牌、各種銘牌、信號燈等，依據(jù)設(shè)置主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，由屬地街辦實施監(jiān)管。

(四)園林綠化工作。

依據(jù)《XX市園林綠化管理條例》，已建成游園、中小街道行道樹、出入城通道兩側(cè)綠化帶，區(qū)城管局是責(zé)任主體，區(qū)園林綠化所和管護(hù)公司是實施主體，街道辦事處是監(jiān)管主體。由區(qū)城管局負(fù)責(zé)，對全區(qū)區(qū)管道路綠化，街頭綠地、小游園、小廣場坐椅、雕塑進(jìn)行修補完善，對綠化缺株斷帶進(jìn)行補栽補植，完成區(qū)管綠化帶樹池浮土高于路沿石提檔或綠化帶浮土降土工作。對市管綠化存在的問題，及時做好與市級部門銜接，由市級管理單位按要求整治。對整理出的土地和已征待建工地，由各街道辦事處協(xié)調(diào)區(qū)國土分局督促土地業(yè)主或項目業(yè)主，按規(guī)定進(jìn)行植綠或覆蓋，在規(guī)定時間未進(jìn)行的，由各街道辦事處實施，經(jīng)費由業(yè)主單位支付。游園內(nèi)破損健身器材由區(qū)體育局實施修復(fù)或更換，駐區(qū)單位和居民院落內(nèi)的綠化管護(hù)，由街道辦事處按屬地進(jìn)行監(jiān)管，有物管小區(qū)的綠化由物業(yè)管理公司派人員進(jìn)行日常管護(hù)，沒有物業(yè)管理的小區(qū)由街道辦事處督促社區(qū)委派人員進(jìn)行日常管護(hù)。

(五)河渠日常管護(hù)工作。

按照區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)XX市XX區(qū)實施河道日常維護(hù)長效管理方案的通知》要求，由區(qū)城管局負(fù)責(zé)，對沿河渠兩岸定點收集的生活垃圾進(jìn)行清運，組織力量開展城市管理行政執(zhí)法工作，拆除沿河違章搭建和直排式廁所，組織對各街道辦事處日常管理進(jìn)行檢查和考核;由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大對沿河企業(yè)的監(jiān)管力度，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，對新建項目排污口按規(guī)定進(jìn)行管理;由各街道辦事處負(fù)責(zé)，對所轄區(qū)域內(nèi)河道實施日常管理，組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司對河堤保護(hù)區(qū)兩側(cè)進(jìn)行清掃保潔，對河渠漂浮物實施打撈。

(六)“揚塵污染”整治工作。

“揚塵”整治是大氣環(huán)境整治工作的重點，按照XX市“揚塵”整治工作指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強揚塵治理工作的實施意見》的要求，區(qū)級相關(guān)部門按照工作職能對監(jiān)管對象負(fù)監(jiān)管責(zé)任，街道辦事處對轄區(qū)揚塵治理負(fù)具體責(zé)任。區(qū)“揚塵”辦已將全區(qū)揚塵污染源整改治理進(jìn)行了目標(biāo)分解，街道辦事處和相關(guān)部門要抓緊落實全區(qū)65個重點污染源整改治理。

七、嚴(yán)格獎懲逗硬。

開展效能督查，嚴(yán)格考核，對城市管理監(jiān)督員在巡查過程中，對應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的問題，被媒體曝光和上級機關(guān)發(fā)現(xiàn)的點位或部件事項，第一次扣獎金10元，第二次扣獎金20元，并作不良記錄，累計三次有不良記錄的，予以除名處理。對城市管理局工作人員在網(wǎng)格內(nèi)有履職不到位，對應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，限時整改而未整改或整改不到位的，被媒體曝光或市、區(qū)創(chuàng)建辦通報批評，影響工作開展的，第一次扣獎金50元，第二次扣獎金100元，作告誡處理，第三次扣獎金200元，作不良記錄，年終考核為不稱職等次。