第一篇：哈爾腦初中安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”實施方案

實施方案（試行）

哈爾腦初中 2017年9月21日

哈爾腦初中落實安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”

哈爾腦初中落實安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”

實施方案（試行）

為認真貫徹落實北票市委市政府《關(guān)于印發(fā)北票市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實施辦法的通知》文件精神，有效防范各類校園安全事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《遼寧省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》、《北票市各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》和《局機關(guān)落實學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”實施方案（試行）》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各功能室工作人員，要充分認識做好安全管理工作的重要性、必要性、緊迫性，要堅持誰主管、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)，誰監(jiān)管、誰負責(zé)，誰組織、誰負責(zé)的工作理念，以創(chuàng)建“平安和諧校園”為目標，堅持不懈地把本職工作領(lǐng)域的安全工作抓好、抓細、抓實，切實履行安全管理職責(zé)。

二、工作目標

牢固樹立“安全重于泰山，生命高于一切”的理念，健全完善學(xué)校安全工作機制，確保學(xué)校安全教育、安全制度、安全責(zé)任、安全設(shè)備、安全投入等落實到位，全面提升學(xué)校安全工作水平，確保安全管理無盲點、無空白、全覆蓋，為廣大師生創(chuàng)造一個平安和諧的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。

三、工作原則

（一）堅持“依法行政、依法管理”的原則。在安全管理工作中，嚴格按照法律法規(guī)辦事，嚴格按照職責(zé)分工履職盡責(zé)。

（二）堅持“分級管理，以主要負責(zé)人為主”的原則。學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)學(xué)校的安全工作，并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各功能室的安全工作。

（三）堅持“監(jiān)管與指導(dǎo)相結(jié)合”的原則。通過標本兼治，使安全工作和業(yè)務(wù)工作相互銜接互相促進，共同提高。

（四）堅持“誰審批，誰負責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”、“誰組織，誰負責(zé)”的原則。建立和完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一，職權(quán)與責(zé)任掛鉤，有權(quán)必有責(zé)、失職必問責(zé)的工作機制。

四、組織機構(gòu)

學(xué)校成立以校長任組長，副校長為副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各功能室負責(zé)人、班主任、教研組長為成員的學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在副校長辦公室，辦公室主任由副校長兼任。

五、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.全面掌握學(xué)校安全工作狀況，加強對學(xué)校安全工作的指導(dǎo)監(jiān)督；指導(dǎo)學(xué)校建立健全并落實各項安全管理制度。

2.指導(dǎo)學(xué)校建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，妥善處理學(xué)生傷害事故。

3.及時了解學(xué)校安全教育情況，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容。指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育和應(yīng)急演練，普及安全知識，提高師生安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

4.負責(zé)制定學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并做好演練；定期對學(xué)校進行安全檢查，監(jiān)督安全隱患整改情況。

5.指導(dǎo)學(xué)校加強教學(xué)活動和社會實踐活動的安全管理，會同有關(guān)部門依法查處以任何形式或名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動的行為。

6.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校及學(xué)校周邊治安綜合治理工作。7.制定學(xué)校安全工作考核目標，組織相關(guān)人員對學(xué)校安全工作進行專項督導(dǎo)。

8.定期召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究解決學(xué)校安全管理工作中的重大問題，研究決定學(xué)校安全工作中的獎懲事項。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)

1.把安全工作納入到學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，列入工作重要議事日程。2.掌握學(xué)校安全工作總體情況和存在的主要問題，督促各職能部門制定相應(yīng)措施，落實各項工作。

3.主持召開學(xué)校安全工作會議，制定學(xué)校安全工作重要文件。

4.協(xié)調(diào)解決影響學(xué)校安全工作的重大問題，創(chuàng)造保證學(xué)校安全工作正常有序開展的基礎(chǔ)條件。

5.指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校開展經(jīng)常性安全工作。

6.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大學(xué)校安全事故處置工作，協(xié)助有關(guān)部門對重大責(zé)任事故進行責(zé)任追究。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)

分別負責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍的安全工作；分管安全工作的副組長對分管業(yè)務(wù)以外的安全工作負有綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的責(zé)任。

1.認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織制定和落實學(xué)校安全工作計劃和目標。

2.根據(jù)上級對學(xué)校安全工作的總體要求和學(xué)校具體安排，結(jié)合分管工作提出落實意見，督促分管部門把安全納入業(yè)務(wù)工作重要議程。

3.掌握職責(zé)范圍內(nèi)學(xué)校安全工作情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題，發(fā)生安全事故時，及時趕赴現(xiàn)場，組織搶險救援，并配合做好善后處置工作。

4.指導(dǎo)督促各功能室建立健全安全管理制度；加強對各功能室安全工作的檢查督促和隱患排查。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)

安全管理辦公室是學(xué)校安全工作綜合協(xié)調(diào)工作機構(gòu)。

1.貫徹落實國家、省、市有關(guān)學(xué)校安全工作的方針、政策，綜合協(xié)調(diào)各部門和功能室安全管理工作。

2.制定、檢查學(xué)校安全工作規(guī)章制度的建立和落實。

3.協(xié)調(diào)落實學(xué)校安全工作檢查、評估和考核，參與學(xué)校重大安全事故的調(diào)查處理。

4.建立學(xué)校安全管理機構(gòu)，落實人員分工，組織開展學(xué)校安全工作培訓(xùn)。5.履行校園及校園周邊治安綜合治理工作職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好校園及校園周邊治安綜合治理工作。

6.承擔(dān)學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，負責(zé)做好與相關(guān)部門及時有效的溝通和信息上報，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（五）相關(guān)辦公室、教研組安全工作職責(zé)

相關(guān)辦公室、教研組負責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)校安全工作。

1.教導(dǎo)處：負責(zé)將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)教師開展安全教育活動，普及安全知識，將消防知識納入教育教學(xué)中，并保證“師資、教材、課時”的要求，提高師生安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力；負責(zé)教育教學(xué)中的安全管理工作；負責(zé)職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全管理工作。負責(zé)中考等組織的其他考試的安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

2.總務(wù)處：負責(zé)學(xué)?；üこ毯托Ｉ岚踩芾?，組織對學(xué)校危房的檢查、鑒定、改建和自然災(zāi)害造成的校舍安全問題的處理；學(xué)校校舍的安全管理工作，配合市政府相關(guān)部門做好安全監(jiān)管工作；協(xié)助公安消防部門做好學(xué)校建筑消防驗收工作；職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全管理工作。負責(zé)教育經(jīng)費使用和國有資產(chǎn)的安全管理；負責(zé)對學(xué)校安全管理工作的資金投入；負責(zé)教育系統(tǒng)安全事故的統(tǒng)計分析和報告工作；負責(zé)職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全管理工作。

3.校車辦（團書記兼）： 協(xié)助上級校車辦穩(wěn)步推進校車工作和校車監(jiān)管工作，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度、落實安全管理責(zé)任、建立安全管理臺帳、組織開展校車安全宣傳教育。負責(zé)接送學(xué)生車輛的排查、查處工作。

4.藝體組：負責(zé)教學(xué)、訓(xùn)練及課外活動的安全教育和教育教學(xué)活動中的安全管理工作；負責(zé)各功能室的防盜防電防火的安全管理工作；負責(zé)職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全管理工作。

5.衛(wèi)生保健室：負責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生和傳染病防范的安全教育和安全管理，配合衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門監(jiān)督檢查學(xué)校做好食品安全管理工作；負責(zé)協(xié)助市政府及相關(guān)部門做好學(xué)校食品安全事故的救援和調(diào)查處理工作；負責(zé)職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全管理工作。

6.理化生組：負責(zé)各實驗室教育教學(xué)活動中的安全管理工作；負責(zé)各類儀器的使用和實驗操作的安全常識教育，急救措施的演示和培訓(xùn)等管理工作；負責(zé)各功能室的防盜防電防火的安全管理工作；負責(zé)職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全

管理工作。

7.微機室、多媒體室：負責(zé)各室教育教學(xué)活動中的安全管理工作；負責(zé)機器設(shè)備的使用、操作的安全常識教育等管理工作；負責(zé)各室的防盜防電防火的安全管理工作；負責(zé)職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其它安全管理工作。

（六）教師安全工作職責(zé)

負責(zé)做好本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的安全工作任務(wù)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患或事故及時報告，妥善處理。

六、工作要求

（一）建立健全安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核獎懲制度。加大學(xué)校安全工作考核力度，與評先評優(yōu)、晉級晉職和提拔晉升掛鉤。

（二）健全完善學(xué)校安全責(zé)任目標體系和考核體系，逐級落實學(xué)校安全責(zé)任，加強跟蹤督導(dǎo)、檢查考核和綜合評定。

（三）嚴格執(zhí)行市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)朝陽市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實施辦法的通知》，堅持責(zé)任追究和“一票否決”制度，落實好教師考核、評優(yōu)評先、各類綜合性評估制度，對學(xué)校安全工作不重視，措施不得力，管理不到位，導(dǎo)致學(xué)校安全管理混亂或發(fā)生安全責(zé)任事故的實行“一票否決”，并進行責(zé)任追究。

（四）完善“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”機制。根據(jù)崗位職責(zé)，對認真履行職責(zé)，成績突出，確保職責(zé)范圍內(nèi)安全各項工作落實到位的教研組、辦公室和個人進行表彰獎勵；對因工作履職不到位，指導(dǎo)監(jiān)管不力，致使發(fā)生學(xué)校安全事故的，按有關(guān)規(guī)定實行“一票否決”，依法依規(guī)追究事故的責(zé)任人的責(zé)任。

哈爾腦初中 2017年9月21日

第二篇：黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)失職追責(zé)實施方案

午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校關(guān)于全面深化

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”工作

實施方案

根據(jù)瀘西縣教育局關(guān)于全面開展深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”進一步強化落實學(xué)校安全工作主體責(zé)任制的通知要求，我中心學(xué)校結(jié)合自身實際情況特制訂以下方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以深化“安全生產(chǎn)”活動為宗旨，推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”相關(guān)各項要求，結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校工作的實際，進一步加大學(xué)校安全生產(chǎn)檢查力度，強化師生的安全素質(zhì)和防范能力，使學(xué)校有效防止各類全事故的發(fā)生，全面推進“平安校園”創(chuàng)建，為校園安全、和諧、穩(wěn)定，奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 高 峰 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校校長 副組長： 張才友 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 成 員： 李永泉 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員

楊鴻茗 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 陳立坤 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 陳 偉 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 保南南 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 王春濤 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 梁其艷 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 朱紅偉 午街鋪鎮(zhèn)中心小學(xué)校長

張曙光 午街鋪鎮(zhèn)大水塘小學(xué)校長

李 倫 午街鋪鎮(zhèn)雨灑小學(xué)校長 付 邦 午街鋪鎮(zhèn)普澤小學(xué)校長

萬 銳 午街鋪鎮(zhèn)綠峨小學(xué)校長

余老紅 午街鋪鎮(zhèn)噴泉小學(xué)校長

馬家啟 午街鋪鎮(zhèn)果吉小學(xué)校長

王永平午街鋪鎮(zhèn)山林小學(xué)校長

黃振虎 午街鋪鎮(zhèn)鳳午小學(xué)校長

高志華 午街鋪鎮(zhèn)水塘小學(xué)校長

張云聰 午街鋪鎮(zhèn)林樹小學(xué)校長

張春蓮 午街鋪小精靈幼兒園園長

陳賢達 午街鋪大瑞幼兒園園長

楊錦蘭 午街鋪大水塘花蕾幼兒園園長

陳 琳 午街鋪鎮(zhèn)綠峨幼兒園園長

竇 騫 午街鋪菱塘幼兒園園長

楊云飛 午街鋪果吉啟蒙幼兒園園長

張麗芬 午街鋪山林星星幼兒園園長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校，由張才友兼任辦公室主任，成員由李永泉、楊鴻茗、陳立坤、保南南、陳偉、王春濤、梁其艷負責(zé)日常黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”進一步強化落實的相關(guān)工作。

三、活動安排

（一）召開校長辦公會，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

召開校長辦公專門會議，傳達瀘西縣教育局關(guān)于全面開展深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”進一步強化落實學(xué)校安全工作主體責(zé)任制的通知。部署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。全面實行目標責(zé)任制，校長高峰為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，各村小校長及幼兒園園長為安全工作第一責(zé)任人。實行安全工作考核一票否決制，發(fā)生重大安全責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人，本取消評優(yōu)評先、晉職晉級資格。

（二）抓實師生安全教育 各學(xué)校要利用利用升旗儀式機會，由主抓安全工作副校長對安全教育工作進行具體安排部署。

一是各學(xué)校利用活動課、主題班會、周日返校后等時間，采取集中輔導(dǎo)和自行學(xué)習(xí)相結(jié)合方式，組織本校學(xué)生認真學(xué)習(xí)《安全手冊》，做到安全自救知識入腦入心，進一步增強學(xué)生安全自救意識和能力，嚴防腐蝕品灼傷、燒傷、觸電、踩踏、高空墜落、溺水等惡性事件發(fā)生。

二是充分發(fā)揮學(xué)校、社會、家庭安全教育網(wǎng)絡(luò)作用，加強學(xué)校同社會、家庭安全教育工作的溝通與聯(lián)系，協(xié)調(diào)公安、消防等部門為學(xué)生舉辦專題安全講座，向?qū)W生家長發(fā)出《給家長的一封信》，動員一切力量，做好學(xué)生安全教育工作。

三是以幼兒園為核心，經(jīng)常性地對校內(nèi)司機進行行車安全教育。

四是各學(xué)校要利用課余時間對教職工進行消防、救援、疏散、計算機和網(wǎng)絡(luò)使用與維護等知識和技能培訓(xùn)，強化教職工安全意識，充分發(fā)揮教職工這一維護校園安全的生力軍作用。

（三）開展安全隱患全面檢查，及時堵塞漏洞 一是由學(xué)校負責(zé)，對校內(nèi)（包括食堂、小賣部）飲水、食品、用電（主要是電源開關(guān)、配電柜、插座、應(yīng)急燈具完好情況及有無私拉亂接現(xiàn)象）、校舍（門窗、床鋪、護欄有無破損，平房教室和宿舍區(qū)域重點是墻體有無傾斜或開裂，屋頂有無超標沉降等。）、消防設(shè)施進行安全隱患檢查，并及時維修。

二是各學(xué)校對自己所轄區(qū)域內(nèi)的門窗（包括鎖具和插銷）、用電、消防、微機（多媒體系統(tǒng)）等進行危險隱患全面檢查，將檢查結(jié)果上報中心學(xué)校。確保各種設(shè)備設(shè)施使用狀態(tài)良好，保障學(xué)校、師生人身和財產(chǎn)安全。

三是由學(xué)校對學(xué)生所私藏管制刀具、棍棒等帶有暴力隱患器具進行清查、收繳，以防因?qū)W生逗鬧、情緒過激時造成人身傷害；各學(xué)校心理咨詢室，加大對學(xué)生思想情緒監(jiān)控力度，及時進行心理疏導(dǎo)，化解矛盾，防止因?qū)W生情緒激動引發(fā)的打架事件發(fā)生。

四是學(xué)校要定期檢查教學(xué)和訓(xùn)練器材對進行檢查，發(fā)現(xiàn)破損及時修理，以消除客觀性安全隱患；加強在教學(xué)和訓(xùn)練過程中對學(xué)生的組織與管理，認真做好安全指導(dǎo)與保護，徹底消除學(xué)生運動性傷害隱患；認真做好各種體育器材保管工作。

四、相關(guān)要求

1、安全與發(fā)展息息相關(guān)，校園安全關(guān)系到學(xué)校整體利益，關(guān)系到千家萬戶安康與幸福，是整體辦學(xué)工作的根本。全體干部師生必須堅持安全第一的原則，克服僥幸心理，對學(xué)校安全工作給予高度重視。

2、全鎮(zhèn)師生必須服從中心學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認真履行各自崗位職責(zé)，把各項工作落實到位，嚴防各類安全事故發(fā)生。

3、學(xué)校安全工作實行目標責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，考核結(jié)果直接納入相關(guān)人員總體目標考核。對麻痹大意、應(yīng)付差事、玩忽職守、推諉扯皮、臨陣脫逃行為給予嚴肅處理。

午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校 2015年10月12日

第三篇：黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)失職追責(zé)實施方案

瑞云小學(xué)全面深化

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”工作

實施辦法

根據(jù)安岳縣教育局工作要求，我校結(jié)合自身實際情況特制訂以下方案：

一、指導(dǎo)思想

以十八大精神為宗旨，以總書記、李克強總理講話精神為指導(dǎo)，推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”相關(guān)各項要求，結(jié)合瑞云小學(xué)實際情況，進一步強化校園內(nèi)部各項安全工作管理，突破難點，健全機制，特別要對師生進行法制教育和思想品德教育，提高師生對違法犯罪行為作斗爭和遵紀守法的自覺性。全面落實“誰主管，誰負責(zé)”的原則，齊抓共管，促進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

二、建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 胡波 副組長：蔣萬福

成 員：譚亞東 周海濤 陳林 姚曉飛 吳紅梅

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由譚亞東同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作。

三、具體工作

（一）完善制度，簽訂責(zé)任書，落實責(zé)任。

加強工作責(zé)任制建設(shè)。要層層簽訂安全工作責(zé)任書，進一步明確和強化安全工作職責(zé)。進一步貫徹好一崗雙責(zé)，要繼續(xù)充實完善專兼職相結(jié)合的學(xué)校安全及綜治工作隊伍，動員和組織師生積極參與，群防群治，共同做好學(xué)校安全和綜治工作。學(xué)校和幼兒園一律不得組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動，不得組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動，不得組織學(xué)生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。

（二）進一步落實安全教育

以建設(shè)平安校園為載體，以多種形式，營造良好的安全教育氛圍；

二、每期必須進行全校性的學(xué)生應(yīng)急疏散演練，提高學(xué)生的自救和互救能力；

三、以“安全教育宣傳月、社會治安綜合治理宣傳月、交通安全教育周、安全教育日、衛(wèi)生宣傳月”等活動為契機，開展安全教育系列活動。繼續(xù)開展每日安全小提示，充分利用升旗儀式、朝會、班隊會，對學(xué)生進行不間斷的安全教育，增強師生的安全防范意識。

四、是深入開展“百日學(xué)校安全活動”、“健康成長，關(guān)愛生命主題教育”、“創(chuàng)建平安和諧班級活動”等系列專項活動，優(yōu)化育人環(huán)境。五是加強學(xué)生行為規(guī)范教育、社會常識和安全常識教育，加強學(xué)生自救互救常識教育。做好留守學(xué)生的關(guān)愛教育活動。

（三）排查隱患，及時整治。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)建立一個排查小組，堅持每月進行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學(xué)校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查，并及時調(diào)解化解學(xué)校各類矛盾，將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。

1.排查校舍及設(shè)施設(shè)備安全隱患。學(xué)校圍墻及重點基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患和警示標志;教室門窗是否及時開關(guān)，課桌椅是否牢固。

2.排查學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅持，開關(guān)是否損壞;學(xué)校班級用水是否衛(wèi)生。

3.排查學(xué)校消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常;防火警示標志是否損壞;學(xué)校危險化學(xué)物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實行專人管理、專柜存放;校內(nèi)是否存在學(xué)生使用明火的現(xiàn)象;學(xué)校用電線路有無安全隱患。

4.排查學(xué)生路途安全隱患。各班級對學(xué)生開展交通法規(guī)和道路安全知識的教育情況;學(xué)校班級是否私自組織學(xué)生外出活動;禁止師生搭乘“三無”車(無駕駛執(zhí)照、無牌照、無客運執(zhí)照)、病車、超載車和禁止學(xué)生搭、騎摩托車上學(xué)回家規(guī)定的執(zhí)行情況;對學(xué)生路途安全是否采取了向家長及學(xué)生的預(yù)告通報制度。

5.做好安全隱患排查臺帳。在排查安全隱患和整改工作中，要認真做好記錄，填寫學(xué)校安全隱患排查登記表。在排查的過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并填寫安全檢查及隱患整改臺帳，以便得到及時處理。

四、工作要求

1、學(xué)校安全工作實行目標責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，考核結(jié)果直接納入相關(guān)人員總體目標考核。對麻痹大意、應(yīng)付差事、玩忽職守、推諉扯皮、臨陣脫逃行為給予嚴肅處理。

2、高度重視，克服麻痹心理。

3、服從領(lǐng)導(dǎo)，嚴格上報制度。

安岳縣瑞云鄉(xiāng)中心小學(xué)

2016年1月26日

第四篇：黨政同責(zé) 一崗雙責(zé) 失職追責(zé)

黨政同責(zé) 一崗雙責(zé) 失職追責(zé)

最近一個時期以來，全國多個地區(qū)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，特別是天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。習(xí)近平對切實做好安全生產(chǎn)工作高度重視，3天內(nèi)兩次作出重要指示，并強調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則。這也是十八大以后，中央對黨政干部提出的新要求。

一、安全責(zé)任必須黨政同責(zé)一崗雙責(zé)

習(xí)近平指出：“確保安全生產(chǎn)、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任。”他同時要求：“各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這也是習(xí)近平同志針對安全生產(chǎn)責(zé)任制，再次明確提出“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，他還在2013年7月18日召開的中央政治局第28次常委會上強調(diào)說：“落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。該擔(dān)責(zé)任的時候不負責(zé)任，就會影響黨和政府的威信”。

安全責(zé)任黨政同責(zé)是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的新要求、新標準，充分體現(xiàn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體實事求是、求真務(wù)實、從實際問題出發(fā)的工作作風(fēng)，充分體現(xiàn)中央全面從嚴治黨、嚴管干部的擔(dān)當和決心。曾經(jīng)某些時候、某些方面，出現(xiàn)過黨政不同責(zé)、黨政分管分抓分責(zé)現(xiàn)象，不僅事情管不好、做不好，而且造成一些不合理、不公平甚至不合法現(xiàn)象。特別在安全問題上，有時責(zé)任主要由相應(yīng)的行政干部承擔(dān)，而相應(yīng)的黨務(wù)干部責(zé)任則相對較輕。十八大以后，實行黨政同管、同抓、同責(zé)，在各個方面都取得了良好效果，特別是在安全生產(chǎn)方面，安全率明顯提高、事故率逐步下降。

二、警鐘長鳴防范未然

安全問題，必須警鐘長鳴，防范于未然，要時時防范“萬一”，堅決杜絕重大安全事故的“萬一”，把安全問題解決在萌芽狀態(tài)?？倳泴Ω骷夵h政干部提出明確要求，他說：“當領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當意識，我為什么經(jīng)常講底線思維？就是要有充分準備，要有戒懼之心，要有憂患意識，有的事萬一發(fā)生了會怎么樣，然后對萬一要有所防范。當干部不要當?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著、半夜驚醒的情況?！绷?xí)近平還強調(diào)指出：“要健全預(yù)警應(yīng)急機制，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險，提高安全生產(chǎn)保障水平，努力推動安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。各生產(chǎn)單位要強化安全生產(chǎn)第一意識，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生?！?/p>

要建立常態(tài)化、科學(xué)化的安全檢查體制機制。習(xí)近平指出：“要經(jīng)常進行安全生產(chǎn)大檢查，還要摸索檢查工作的規(guī)律，多長時間搞一次全國性的、全方位的大檢查，什么時候在不同行業(yè)搞一次這樣的大檢查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)。”他還強調(diào)：“我們就是要安全?全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效?的要求進行排查，整治隱患、堵塞漏洞、強化措施?，F(xiàn)在看到的情況，一個是隱患很多、視若無睹，最后釀成惡果；一個是隱患查不出來，沒有人去整改，或者整改不及時、不到位，最后還是要出事”。

要建立嚴格嚴肅的安全事故追究體制機制，對安全事故“零容忍”。習(xí)近平強調(diào)：“要嚴格事故調(diào)查，嚴肅責(zé)任追究。要審時度勢、寬嚴有度，解決失之于軟、失之于寬的問題。對責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。”

三、建立黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管新常態(tài)

黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，不僅要體現(xiàn)在安全問題上，而且體現(xiàn)在人民和國家的各項事業(yè)上。習(xí)近平在主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上指出：“重點督察貫徹黨中央決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責(zé)任的情況。要強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，對問題突出的地方追究有關(guān)單位和個人責(zé)任?！备骷夵h政干部都必須牢固樹立齊心協(xié)力、同抓共管，共同擔(dān)當意識，共同建立體制機制，確保各項事業(yè)的順利推進。黨政同責(zé)，就是黨政部門及干部共同擔(dān)當、共同負責(zé)。一崗”就是職務(wù)所對應(yīng)的崗位；“雙責(zé)”就是相關(guān)人員不僅要對所在崗位承擔(dān)的具體工作負責(zé)，還要對所在崗位或部門相應(yīng)的“其他事項”責(zé)任?！耙粛忞p責(zé)”指既要抓好本人分管的具體工作，又要以同等的注意力和責(zé)任心抓好所處或分管部門的黨務(wù)或行政工作。做到同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到黨政工作“兩手抓、兩手都要硬”，使兩方面工作齊頭并進。

黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要體現(xiàn)在各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位黨政干部平時的工作職責(zé)上。各級黨政部門要根據(jù)不同的歷史時期、不同的社會發(fā)展階段，針對不同情況、不同事項，建立不同內(nèi)容的“共管”、“雙責(zé)”和“同責(zé)”責(zé)任制，保證日常工作共管化、雙責(zé)化、同責(zé)化。還要體現(xiàn)在各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位黨政干部的日?？己酥贫壬希斡媚切┯小巴?zé)”“雙責(zé)”意識并在實踐中貫徹落實“同責(zé)”“雙責(zé)”制度的干部，反之，就應(yīng)及時請下。

安全管理需要實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，全面建成小康社會、實現(xiàn)民族復(fù)興大業(yè)的各個方面、各個時期都需要實行這樣的體制機制，各級黨政干部必須迅速適應(yīng)新要求，達到新標準，在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)。

第五篇：黨政同責(zé).一崗雙責(zé) 實施方案

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施方案

為進一步強化安全工作管理，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”、“師生生命高于一切”的思想觀念，嚴格落實學(xué)校安全工作責(zé)任制，根據(jù)鳳陽縣教體局有關(guān)文件精神，結(jié)合本校實際，制訂臨淮第二中學(xué)安全管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實上級關(guān)于安全管理工作的精神實質(zhì)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，不斷增強安全工作的預(yù)見性和針對性，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為指針，全面提升師生安全防范意識和自我防范能力，努力消除各種安全隱患，扎實抓好學(xué)校安全工作。通過全員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制的全面實施，增強全體教職工崗位安全意識，促進學(xué)校安全管理更加細化到位，努力形成學(xué)校安全工作全員參與、齊抓共管、人人盡職的工作局面，確保廣大師生員工生命財產(chǎn)安全和學(xué)校的安全與穩(wěn)定。

二、崗位職責(zé)

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”是指教職工無論從事什么崗位都要擔(dān)當起安全職責(zé)，主動把安全內(nèi)容融入崗位日常管理工作，在做好本崗位的管理工作的同時，又要切實履行本崗位的安全職責(zé)。從而營造人人參與管理的氛圍，逐級建立安全工作責(zé)任制，形成“一級抓一級、層層落實、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的責(zé)任保障體系。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制的順利實施，學(xué)校于2015年11月成立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制實施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：胡正松

副組長：張世銀 李金豹 朱磊

成 員：付華翠 黃維新 湯國銀 張正斌 朱兆安 各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：付華翠任主任，成員為各班班主任，具體負責(zé)監(jiān)督“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作的日常開展情況。

四、工作職責(zé)(一)組長職責(zé)：學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，主抓全校的安全管理工作，負責(zé)定期組織分析學(xué)校安全管理情況，研究制定各項安全措施，加大安全管理工作力度，切實解決學(xué)校安全管理工作中存在的重點難點問題，確保安全管理工作制度健全、預(yù)案完善、人員分工明確、安全經(jīng)費有保障、安全工作考核公平公正公開，積極支持相關(guān)人員開展安全管理工作，積極化解教職工之間的矛盾沖突，確保干群、教師員工之間的關(guān)系融洽。

(二)副組長職責(zé)：學(xué)校安全工作的具體責(zé)任人，具體負責(zé)學(xué)校的安全管理工作，負具體責(zé)任，負責(zé)貫徹落實安全管理的有關(guān)政策文件要求和規(guī)定，指導(dǎo)協(xié)調(diào)所管處室的安全管理監(jiān)督、檢查和考核，組織開展安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，負責(zé)出謀劃策、修訂完善學(xué)校的安全管理工作制度和預(yù)案、落實相關(guān)安全管理人員、細化分工、責(zé)任到人、組織實施好安全工作考核、積極支持相關(guān)人員開展安全管理工作、落實學(xué)校各項活動的安全防范措施等。

(三)組員職責(zé)：學(xué)校條塊方面安全工作的具體責(zé)任人，負分管責(zé)任，具體負責(zé)本處室安全管理工作，負有出謀劃策、修訂完善本處室的安全管理工作制度和預(yù)案、落實相關(guān)安全管理人員、細化分工、責(zé)任到人、確保條塊內(nèi)的教職員工安全考核工作的公平公正公開、積極支持教職員工開展安全管理工作、貫徹落實學(xué)校各項安全工作制度措施等。

(四)班主任職責(zé)：

1．班級安全管理的第一責(zé)任人，對本班學(xué)生安全及教室內(nèi)的設(shè)施設(shè)備安全負責(zé)。

2．認真落實學(xué)校安全工作的各項要求，及時解決班級出現(xiàn)的安全問題，排除安全隱患。

3．充分利用晨（午、晚）檢、班會等時間開展學(xué)生安全教育。特別注意根據(jù)季節(jié)變化提醒學(xué)生預(yù)防疾病，防范各種可能發(fā)生的自然災(zāi)害和安全事故，提高學(xué)生安全防范意識和逃生自救技能。

4．嚴格執(zhí)行學(xué)生考勤和請銷假制度，做好學(xué)生考勤統(tǒng)計工作，及時了解未到校上課或中途離校學(xué)生的情況，并及時與家長取得聯(lián)系，做好記錄。5．認真做好班級內(nèi)各種不安全因素的排查和登記工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報。6．對有特異體質(zhì)和心理異常的學(xué)生，應(yīng)在家長的配合下及時做好記錄。在安排體育、勞動、大型活動等時予以照顧。

7．協(xié)助學(xué)校與家長簽訂家校公約，并做好公約書回執(zhí)留存。通過家長會、家訪等形式開展家長安全教育，提醒家長：切實擔(dān)負起監(jiān)護人職責(zé)，做好孩子安全教育監(jiān)管工作，特別是保障孩子校外安全。

8．組織班級校外集體活動必須征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意并報上級教育行政部門批準后方可進行，做好安全預(yù)案和活動前的安全教育工作。

9．發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校出現(xiàn)身體不適或危險情況時，要立即采取措施、組織搶救，并及時通知家長、報告學(xué)校。

10．開展“放學(xué)前一分鐘安全教育”。結(jié)合實際提醒學(xué)生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項。11．認真準確采集學(xué)生及家庭相關(guān)信息。12．完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全工作。

（五）任課教師。

1．明確并履行崗位安全職責(zé)，落實學(xué)校安全工作的有關(guān)要求，做好安全防范工作。

2．將安全教育有機滲透到本學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程中。

3．課前3分鐘到教室候課，課前清點學(xué)生人數(shù)，發(fā)生異常情況應(yīng)立即上報班主任，課堂上發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性時應(yīng)及時制止、告誡、教育，并與班主任或?qū)W生家長及時溝通。

4．密切配合班主任開展安全工作，及時將班內(nèi)的安全問題向班主任反映，協(xié)助班主任對學(xué)生進行安全教育，妥善處理班級出現(xiàn)的安全問題。5．課堂教學(xué)中如遇突發(fā)事件或安全問題，及時將學(xué)生有序疏散到安全地帶并作妥善處理，同時立即向分管領(lǐng)導(dǎo)或校長匯報。

6．開展“放學(xué)前一分鐘安全教育”。每天最后一節(jié)課下課前，結(jié)合實際提醒學(xué)生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項。7.學(xué)校組織學(xué)生外出活動時，科任教師應(yīng)積極配合校領(lǐng)導(dǎo)和班主任老師，對學(xué)生進行安全教育，確保學(xué)生安全。

8．遇突發(fā)情況，教師有保護學(xué)生安全的義務(wù)和責(zé)任。9．完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

（六）體育教師。

1．掌握教學(xué)班學(xué)生體質(zhì)狀況，在體育教學(xué)中合理安排相關(guān)學(xué)生活動，并做好記錄。

2．做好課前準備，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，對場地、器材及教學(xué)環(huán)境進行全面安全檢查，及時排除安全隱患。

3．結(jié)合體育項目特點，講解安全注意事項，帶領(lǐng)學(xué)生認真做好準備活動，強化學(xué)生相互保護意識，提高學(xué)生自我保護能力。

4．遵循體育運動規(guī)律，嚴格按照體育教學(xué)要求上好每節(jié)課，不違規(guī)操作。特別是體操教學(xué)，要做好“保護與幫助”的示范動作，教會學(xué)生如何進行“保護與幫助”。

5．嚴格教學(xué)過程管理，把控學(xué)生動態(tài)。認真、及時解決好學(xué)生在體育教學(xué)過程中的各種矛盾或糾紛。

6．掌握體育教學(xué)及體育課外活動中發(fā)生傷害事故的處理方法及程序，嚴格按照學(xué)?！皩W(xué)生體育教學(xué)及體育課外活動傷害事故（急病）應(yīng)急預(yù)案”程序進行處理。

五、工作措施

(一)認真學(xué)習(xí)，增強意識：為了使廣大教師增強安全意識，明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的具體要求，學(xué)校通過行政會和教師會、校園網(wǎng)、櫥窗等形式進行宣傳發(fā)動，組織全體教師反復(fù)學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德》等有關(guān)法律法規(guī)，增強教師的責(zé)任感、使命感，通過深入學(xué)習(xí)，使廣大教師從思想上提高認識，增強責(zé)任感，努力形成安全工作全員參與、齊抓共管、人人盡職盡責(zé)的良好局面。(二)健全制度，強化責(zé)任

1、嚴格落實“誰主管，誰負責(zé)”主體責(zé)任制。學(xué)校各條線分管的校級行政、各職能處室是其分管范圍內(nèi)的安全管理主體責(zé)任人，應(yīng)積極參與學(xué)校各項安全管理工作措施的制定并認真貫徹落實，對其分管范圍內(nèi)的安全管理工作負有完善各項安全制度、強化各項安全措施、對安全工作進行過程管理和督促的職責(zé)。嚴格落實“誰主管，誰負責(zé)”主體責(zé)任制，進一步強化具體負責(zé)人的安全管理主體地位，進一步明確負責(zé)人的安全管理責(zé) 任制，充分發(fā)揮行政班子全體成員的作用，確保在各自分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，切實履行好安全的監(jiān)督管理職責(zé)，并督促和指導(dǎo)分管范圍內(nèi)的教職員工做好安全教育管理工作。

2、嚴格落實“誰在崗，誰負責(zé)；誰在場，誰有責(zé)”主體責(zé)任制。廣大教職員工是學(xué)校各項安全管理措施的最終落腳點，嚴格落實“誰在崗，誰負責(zé)；誰在場，誰有責(zé)”主體責(zé)任制，進一步強化廣大教職員工的安全管理主體地位，進一步明確教職員工的安全管理責(zé)任制，全體教職員工牢記自己崗位的安全工作職責(zé)，嚴格按有關(guān)安全管理方面的制度、規(guī)定和要求開展教育教學(xué)等各類活動，層層落實到各年級和每一位教職員工。

3、充分發(fā)揮學(xué)校校長室的牽頭作用。由校長室牽頭制訂各具體崗位的安全責(zé)任狀，并與各分管部門簽訂安全工作責(zé)任狀，各部門與班主任、科任教師簽安全工作責(zé)任狀。(三)嚴格考核，逐步完善

1.各處室成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負責(zé)指導(dǎo)本部門的安全管理、監(jiān)督與考核工作，每學(xué)期對本部門工作人員考核一次。

2.各處室加強過程管理。認真做好平時的檢查記錄工作，為考核工作積累第一手材料，認真研究制定切實可行的安全工作目標管理考核辦法，確保考核工作規(guī)范、公平、透明，將干部職工履行崗位安全管理工作職責(zé)情況納入業(yè)務(wù)考核。

3.嚴格責(zé)任追究制度。嚴格執(zhí)行安全管理責(zé)任追究制，對于安全管理工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。凡發(fā)生安全事故的，按照國家有關(guān)安全事故調(diào)查處理規(guī)定的法律、法規(guī)查清原因，嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4.“一崗雙責(zé)”制實施后，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組將定期收集實施過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題和教職工的意見建議，進行認真研究總結(jié)，適時對方案進行修改完善，促進“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制的順利實施，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的新局面。

2015年12月1日