第一篇：在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

新年伊始，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作暨三級(jí)干部會(huì)議。這次會(huì)議，是繼春節(jié)前縣委全會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)之后又一個(gè)重要會(huì)議。為開(kāi)好這次會(huì)議，縣委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，縣委的集體意見(jiàn)是，要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),努力提升全縣干部隊(duì)伍整體素質(zhì),以干部隊(duì)伍素質(zhì)的明顯提高來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的大和諧，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。剛才，縣長(zhǎng)胡澤同志代表縣委縣政府就近期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署，思路明確，任務(wù)具體，措施得力，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)全會(huì)精神和本次會(huì)議安排，我就建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的極端重要性

什么是干部的素質(zhì)？它既包括文化程度、履職能力和精神狀態(tài)等基礎(chǔ)條件，又包括政治覺(jué)悟、思想觀念和道德品質(zhì)等內(nèi)在修養(yǎng)，也包括責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和廉潔意識(shí)等職業(yè)操守，是一個(gè)干部各方面能力和外在形象的綜合反映。本屆

縣委高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，圍繞提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，近兩年先后開(kāi)展了多項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，一些部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)得到有效遏止，服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。年前召開(kāi)的縣委十三屆五次全會(huì)，又作出了在20xx年開(kāi)展“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)的重大決定，核心是進(jìn)一步解決干部隊(duì)伍的素質(zhì)不高和作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。當(dāng)前，來(lái)鳳已進(jìn)入實(shí)施“十一五”規(guī)劃，推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)期，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和周邊地區(qū)正發(fā)生著深刻而巨大的變化，來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能不能保持現(xiàn)有的發(fā)展勢(shì)頭，能不能迅速在武陵山區(qū)這一輪具有歷史意義的競(jìng)爭(zhēng)中確立有利地位，關(guān)鍵看是否有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此,準(zhǔn)確把握形勢(shì)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，是擺在縣委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的政治任務(wù)。

第一，從國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我們必須建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。國(guó)家為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的沖擊和保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快增長(zhǎng)，大力實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措；經(jīng)過(guò)三十年的改革開(kāi)放，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)正在朝著有利于內(nèi)陸省市的方向發(fā)展，東部地區(qū)的上游產(chǎn)業(yè)和高新尖產(chǎn)業(yè)的中低端鏈條正加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，東南沿海企業(yè)大量關(guān)?；虻归]，大批農(nóng)民工開(kāi)始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。這些變化為我們爭(zhēng)取國(guó)家投入、開(kāi)展招商引資、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了不可多得的機(jī)遇，但同時(shí)也對(duì)我們的發(fā)展環(huán)境提出了嚴(yán)峻挑

戰(zhàn)。發(fā)展環(huán)境已成為競(jìng)爭(zhēng)致勝的關(guān)鍵因素，這早已被各地實(shí)踐反復(fù)證實(shí)。在這場(chǎng)爭(zhēng)客商爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目、千方百計(jì)破解投入難的大競(jìng)爭(zhēng)中，要求我們的干部隊(duì)伍必須以更加高效便捷的服務(wù)理念和更加開(kāi)放文明的整體形象來(lái)推進(jìn)來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，從而搶占先機(jī)，奪取勝利，增強(qiáng)來(lái)鳳發(fā)展后勁。

第二，從構(gòu)建和諧社會(huì)的需要來(lái)看，我們必須建設(shè)高素質(zhì)提高干部隊(duì)伍。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是對(duì)黨的執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)提出了新的更高的要求。近幾年來(lái)，中央和國(guó)家相繼出臺(tái)實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和民生保障措施，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及城鄉(xiāng)居民的投入和扶持力度逐年加大。同時(shí)，新時(shí)期新形勢(shì)下各種矛盾問(wèn)題集中顯現(xiàn)，民生問(wèn)題更加突出，信訪(fǎng)工作難度劇增，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀，這就要求我們的干部隊(duì)伍特別是與群眾直接打交道的部門(mén)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部，必須始終樹(shù)立和不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)，不斷提高管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，想方設(shè)法把各種矛盾糾紛化解在最基層和萌芽狀態(tài)，努力為縣委縣政府分憂(yōu)解難。

第三，從周邊地區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，我們必須建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略后，與來(lái)鳳鄰近的重慶黔江地區(qū)及酉陽(yáng)縣，借政策東風(fēng)和直轄機(jī)遇正加速發(fā)展。湖

南省委省政府積極實(shí)施邊區(qū)趕超戰(zhàn)略，全方位扶持湘西州特別是與來(lái)鳳一水之隔的龍山縣，強(qiáng)力支持龍山縣爭(zhēng)當(dāng)鄂湘渝邊區(qū)領(lǐng)頭羊。到“十一五”期末，周邊地區(qū)交通瓶頸制約將基本解除，隨著交通條件的改善，周邊地區(qū)依托資源優(yōu)勢(shì)和大中城市的輻射帶動(dòng)，發(fā)展速度將進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)要素和各種資源向區(qū)域中心的流動(dòng)將不可避免，如果來(lái)鳳在這一過(guò)程中，不能提前形成有利的支柱產(chǎn)業(yè)和城市平臺(tái)，周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)格局一旦確立，我們的資源只能是別人的原料，我們的工作就是在替別人“打工”，我們面臨的各方面競(jìng)爭(zhēng)將越 來(lái)越激烈，受到的各方面擠壓將越來(lái)越嚴(yán)重。因此，在武陵山區(qū)新一輪的大比拼中，迫切需要來(lái)鳳干部隊(duì)伍樹(shù)立更加強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、昂揚(yáng)的斗志，奮力推動(dòng)來(lái)鳳“二次創(chuàng)業(yè)”跨越式發(fā)展。

第四，從來(lái)鳳發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，我們必須建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。卷煙工業(yè)退出縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)序列后，我們堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、增效益”的工作定位，著力進(jìn)行卷煙替代產(chǎn)業(yè)建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)恢復(fù)到煙廠關(guān)停前的水平，工業(yè)體系重構(gòu)邁出了重大步伐。當(dāng)前，來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于最關(guān)鍵的時(shí)刻，各項(xiàng)工作已經(jīng)或即將取得重大突破，“十一五”規(guī)劃和第十三次黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)多數(shù)已經(jīng)提前完成，縣委審時(shí)度勢(shì)，在年前召開(kāi)的十三屆五次全會(huì)上，對(duì)今后三至五年的目標(biāo)任務(wù)作出了重大調(diào)整和部署，號(hào)召全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，奮力推動(dòng)來(lái)

鳳“二次創(chuàng)業(yè)”跨越式發(fā)展。因此，如何建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍來(lái)?yè)?dān)當(dāng)發(fā)展的重任，是縣委縣政府十分緊迫、刻不容緩的任務(wù)。

以上形勢(shì)和變化，對(duì)我縣干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)這些要求和挑戰(zhàn)，我們?cè)趺崔k？我們準(zhǔn)備得怎么樣？我們能不能擔(dān)當(dāng)歷史重任？這些問(wèn)題，每位干部都應(yīng)該進(jìn)行思考，都必須給予回答。可以毫不夸張地講，未來(lái)三至五年，是關(guān)系來(lái)鳳發(fā)展的最關(guān)鍵時(shí)期，身處這個(gè)時(shí)期的我縣干部隊(duì)伍，要么成為來(lái)鳳的功臣，要么成為來(lái)鳳的罪人，誰(shuí)都沒(méi)有第三種選擇，這絕不是危言聳聽(tīng)。因此，來(lái)鳳當(dāng)前迫切需要全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，同心同德，腳踏實(shí)地，奮力拼搏；迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤政廉政，率先垂范；迫切需要一支政治可靠、思想解放、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。

二、實(shí)事求是，客觀公正，正確分析我縣干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，縣委縣政府采取了一系列重大舉措，致力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，先后開(kāi)展了“干部隊(duì)伍作風(fēng)集中整頓活動(dòng)”和“一優(yōu)化、兩提高”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革，加快建設(shè)三級(jí)便民服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、卓有成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境在逐步改善，行政服務(wù)效率在不斷提高，尤其是縣行政服務(wù)中心的建立運(yùn)行和行政審批制度改革的順利推進(jìn)，在來(lái)鳳發(fā)展史上是里程碑式的起步，具有劃時(shí)代的意義?？梢哉f(shuō)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已經(jīng)從體制機(jī)制上奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件，接下來(lái)就是要從主觀方面即干部隊(duì)伍建設(shè)這方面來(lái)做文章、下功夫。通過(guò)近幾年來(lái)的實(shí)踐鍛煉，全縣干部隊(duì)伍的作風(fēng)、形象、能力有了明顯提升，一大批優(yōu)秀干部在危難險(xiǎn)重時(shí)刻沖鋒陷陣，敢打敢拼，絕大多數(shù)干部在平凡的工作崗位上盡職盡責(zé)，默默無(wú)聞，任勞任怨，不計(jì)得失，離退休老同志也積極支持縣委縣政府工作，為來(lái)鳳發(fā)展出謀劃策，無(wú)私奉獻(xiàn)，這些都是我們干部隊(duì)伍的寶貴精神財(cái)富。實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍經(jīng)受住了一次又一次的重大考驗(yàn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主流是好的，是靠得住、能辦事、會(huì)辦事的，是能夠擔(dān)當(dāng)和勝任來(lái)鳳發(fā)展重任的。但是，不可否認(rèn)的是，我們干部隊(duì)伍中間仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和現(xiàn)象，有些已經(jīng)到了嚴(yán)重阻礙發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害形象，非下大力氣整治不可的地步。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是思想解放不夠。有些同志在思想解放和觀念轉(zhuǎn)變上的口實(shí)難符，在改革創(chuàng)新上的無(wú)計(jì)可施，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的小農(nóng)意識(shí)和大包大攬，嚴(yán)重束縛了來(lái)鳳的自身發(fā)展，解放思想還未真正落實(shí)在工作中，體現(xiàn)在行動(dòng)上。有些同志死搬教條，說(shuō)話(huà)辦事總要看有沒(méi)有規(guī)定，有沒(méi)有先例，不愿做、不敢做

第一個(gè)“吃螃蟹”的人，等待和觀望現(xiàn)象十分嚴(yán)重。有的同志解放思想擺一擺樣子，跟一跟形勢(shì)，裝一裝門(mén)面，講起來(lái)口號(hào)一大堆，理論一大套，頭頭是道，但做起來(lái)托詞一大堆，理由一大套，心口不一。有的同志不愿與時(shí)俱進(jìn)，還局限于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思想觀念和方式方法，胸襟不開(kāi)闊，思維不靈活。有的同志講程序、講規(guī)定可以口若懸河，滔滔不絕，講政策、講發(fā)展卻是啞口不言，一知半解。

二是落實(shí)執(zhí)行不力。經(jīng)過(guò)近幾年的艱苦探索，我們的思路、任務(wù)和目標(biāo)都已經(jīng)非常明確具體，但很多工作推進(jìn)效果就是不理想，根本原因就在于部分干部的執(zhí)行力、落實(shí)力跟不上決策力。有的不講結(jié)果，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，有了好事邀功，碰到問(wèn)題繞道。有的陽(yáng)奉陰違，上有政策，下有對(duì)策，表態(tài)是一套，做法是一套。有的紙上談兵，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，簡(jiǎn)單要求，一般安排。有的不會(huì)真功，講工作大話(huà)連篇，干工作不著邊際。有的前怕狼、后怕虎，光講問(wèn)題，不想辦法，這也難、那也難。有的急功近利，搞短期行為，只想給自己樹(shù)政績(jī)，不愿為長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)。甚至還有一些干部胡作非為、弄虛作假、欺上瞞下。

三是班子能力不濟(jì)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)班子的保壘作用不強(qiáng)。有的班子不夠團(tuán)結(jié)，相互之間長(zhǎng)期不交流不溝通、不配合不協(xié)作，各自為政。有的班子正邪不分，一團(tuán)庸俗和氣，你好我好大家好，不堅(jiān)持原則，不弘揚(yáng)正氣，正確的不肯定，錯(cuò)誤的不批評(píng)。有的班子不講大局，拿部門(mén)職責(zé)當(dāng)權(quán)力，謀取小集團(tuán)利益，不聽(tīng)招呼，我行我素。有的一把手不率先垂范，應(yīng)該管的沒(méi)管，不該管的在管，搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”。有的一把手管理無(wú)方，單位無(wú)章可循，有章不循，工作秩序混亂，人心不齊，一盤(pán)散沙。有的副職自由散漫，成天謀人不謀事，今天琢磨這個(gè)，明天議論那個(gè)，無(wú)中生有，捕風(fēng)捉影。有的副職角色錯(cuò)位，擺不正位子，份內(nèi)的事情不做，份外的事情作主，個(gè)別副職為所欲為，只講狠頭，不講規(guī)矩，拉幫結(jié)派，排斥異己。

四是工作作風(fēng)不實(shí)。我們干部隊(duì)伍作風(fēng)上的一些突出問(wèn)題已經(jīng)引起了民怨，損害了形象，影響了發(fā)展。有的干部不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，成天“混日子”。有的干部紀(jì)律松弛，想來(lái)就來(lái)，想走就走，上班期間竄門(mén)子、干私事，個(gè)別單位下午基本上沒(méi)有人上班。有的干部玩性十足，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天斗地主，甚至集中打麻將搞賭博，將工作擱在一邊，把一些歪風(fēng)邪氣帶進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部。有的干部熱衷于評(píng)頭論足，成天亂發(fā)議論，不想事，不謀事，不干事。有的干部態(tài)度惡劣，待人冷漠，語(yǔ)言生硬，辦事拖沓，不替他人著想。有的干部處事不公，拿國(guó)家惠民政策照顧三親六戚，將群眾應(yīng)得利益當(dāng)作個(gè)人恩賜。

五是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。一些干部坐不下來(lái)，靜不下心來(lái)，不愿意學(xué)習(xí)，對(duì)黨和國(guó)家的大政方針缺乏全面深刻的了解，“知識(shí)空白”、“本領(lǐng)空缺”的問(wèn)題突出。有的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié)，沒(méi)有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解，造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對(duì)空”、“兩張皮”。有的干部不看新聞，不學(xué)業(yè)務(wù)，不讀書(shū)，不看報(bào)，熱衷于跳舞唱歌、打牌賭博，熱衷于迎來(lái)送往、旅游觀光，單位學(xué)習(xí)搞形式，調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)，開(kāi)會(huì)不作筆記，下鄉(xiāng)不帶本子。有些同志自視甚高，不屑參加學(xué)習(xí)，有的借口太忙，不愿參加學(xué)習(xí)。對(duì)矛盾和問(wèn)題，有的同志不仔細(xì)思考，不虛心請(qǐng)教，死套老經(jīng)驗(yàn)，盡搞“大哈數(shù)”，開(kāi)展工作無(wú)頭緒，遇到困難無(wú)主張，老辦法不夠用，新辦法不會(huì)用，盲人騎馬，事倍功半。

六是個(gè)人覺(jué)悟不高。部分干部缺乏基本文明禮儀，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不尊重，開(kāi)會(huì)想來(lái)就來(lái)，想走就走，連起碼的規(guī)矩都不曉得，也不注重為人處事的基本細(xì)節(jié)。部分干部放松自我約束，放松自我教育。有的唯利是圖，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃拿卡要，中飽私囊；有的不講原則，工作全憑喜好，辦事全憑交情；有的思想滑坡，比待遇比位子，不比能力，不比貢獻(xiàn)；有的不講黨性，與組織討價(jià)還價(jià)，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律；有的是非不明，幕后出謀劃策，慫恿群眾鬧事，給縣委政府制造麻煩；極少數(shù)干部不守黨紀(jì)國(guó)法，錢(qián)權(quán)交易，揮霍公款，貪污腐化，生活情趣低下，社會(huì)影響極壞。

雖然上面分析的問(wèn)題和現(xiàn)象發(fā)生在個(gè)別單位和少數(shù)同

志身上，但影響極壞，破壞了環(huán)境，損害了形象，阻礙了發(fā)展，必須大力加以整治。去年我在浙江三門(mén)縣掛職期間，所接觸的干部，包括一些大中型企業(yè)老總，對(duì)政策把握準(zhǔn)，發(fā)展思路清晰，爭(zhēng)先晉位意識(shí)強(qiáng)，主人翁責(zé)任感強(qiáng)烈。對(duì)群眾、對(duì)企業(yè)的服務(wù)態(tài)度端正，很少官僚作風(fēng)，很少空談，沒(méi)有怨上怨下，怨天尤人的習(xí)氣，從沒(méi)有爭(zhēng)論對(duì)與錯(cuò)，搞不搞的情況，都是圍繞怎樣搞、怎樣把事情辦好出主意，給我留下了深刻的印象。由此我想，沿海地區(qū)發(fā)展快，不僅僅因?yàn)槠鋮^(qū)位資源甚至人脈關(guān)系上的優(yōu)勢(shì)，一支領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍才是中堅(jiān)。

三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)深入開(kāi)展“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)

20xx年全縣“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)總的目標(biāo)要求是：把“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體，集中解決群眾反映最強(qiáng)烈、干部隊(duì)伍最突出的重點(diǎn)問(wèn)題，促使干部隊(duì)伍政治思想素質(zhì)明顯增強(qiáng)，崗位技能素質(zhì)明顯提高,工作質(zhì)量水平明顯上升，部門(mén)行政效率明顯提速，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

（一）增強(qiáng)七種意識(shí)

1、不斷培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。要引導(dǎo)干部職工樹(shù)立終

身學(xué)習(xí)觀念，鼓勵(lì)干部職工學(xué)政治、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，切實(shí)做到學(xué)一行，精一行。干部職工要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，各個(gè)單位要建立學(xué)習(xí)制度，通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治水平、政策水平、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)解決部分干部黨性不強(qiáng)、學(xué)風(fēng)不實(shí)、能力不高、思想不活、觀念不新的問(wèn)題。

2、不斷培養(yǎng)和強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)。要堅(jiān)持“大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展”，引導(dǎo)廣大干部把解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放作為永無(wú)止境、永不停止的追求，不斷賦予時(shí)代特色，始終保持與時(shí)俱進(jìn)；要促使廣大干部牢固樹(shù)立“海納百川、全面開(kāi)放，搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先開(kāi)放，解放思想、真正開(kāi)放”的理念；要把解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放落到實(shí)處，從具體縣情、工作方式、工作層面尋求突破口和著力點(diǎn)，使干部隊(duì)伍的思想觀念、工作理念、行為方式真正適應(yīng)大解放、大開(kāi)放、大發(fā)展的需要。

3、不斷培養(yǎng)和強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。要在全縣營(yíng)造“克難攻堅(jiān)、突破重圍、加快發(fā)展”的強(qiáng)烈共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，形成人人思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的濃厚氛圍。要引導(dǎo)教育干部樹(shù)立新的功過(guò)觀，奉行“快發(fā)展、好發(fā)展”就是最大的“功”，“不發(fā)展、慢發(fā)展”就是最大的“過(guò)”。要使干部的個(gè)人價(jià)值與來(lái)鳳事業(yè)有機(jī)結(jié)合，個(gè)人形象與發(fā)展環(huán)境有機(jī)結(jié)合，用個(gè)人價(jià)值的最大實(shí)現(xiàn)來(lái)推動(dòng)來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)的最快發(fā)展，用個(gè)人形象的最高提升來(lái)推動(dòng)發(fā)展環(huán)境的最優(yōu)改善，徹底杜絕少數(shù)干部“飽食終日、無(wú)所事事”的慵懶現(xiàn)象和“事不關(guān)己、高高掛起”的旁觀行為。

4、不斷培養(yǎng)和強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要大力在干部隊(duì)伍中弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)和“一切依靠群眾，一切為了群眾”的工作理念，增強(qiáng)干部隊(duì)伍與人民群眾的血肉聯(lián)系，把群眾當(dāng)親人，視百姓為父母，關(guān)心群眾冷暖，體察群眾疾苦，把關(guān)系群眾利益的每一件事情都辦好辦實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的重要講話(huà)精神，加強(qiáng)和開(kāi)展“事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀”的新“三觀”教育，使全體黨員和廣大干部始終堅(jiān)持并奉行“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，切實(shí)解決少數(shù)干部的官僚作風(fēng)、衙門(mén)作風(fēng)問(wèn)題和宗旨觀念不強(qiáng)、漠視群眾利益的問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固提高執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。

5、不斷培養(yǎng)和強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要把加快來(lái)鳳發(fā)展作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部最大最重的責(zé)任。建立健全干部個(gè)人對(duì)科股長(zhǎng)負(fù)責(zé)，科股長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一把手負(fù)責(zé)，一把手對(duì)縣委縣政府負(fù)責(zé)，全縣上下對(duì)來(lái)鳳發(fā)展負(fù)責(zé)的層層負(fù)責(zé)制。一把手要把權(quán)力使用好，把職責(zé)履行好，要以身作則、率先垂范，要敢于負(fù)責(zé)、善于管理，要科學(xué)決策、大膽工作，要堅(jiān)持公正無(wú)私、賞罰分明，要保持政令暢通、紀(jì)律嚴(yán)明。干部職工要具備一流的工作態(tài)度，追求一流的工作業(yè)

績(jī)，做到件件擲地有聲，事事?tīng)?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，要一顆釘子一個(gè)眼，各司各職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，有序高效，切實(shí)解決少數(shù)干部不作為、亂作為的問(wèn)題和少數(shù)單位執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題。

6、不斷培養(yǎng)和強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。當(dāng)干部要講規(guī)矩，最大的規(guī)矩就是講黨性、講“官德”、講誠(chéng)信，就是要“清清白白當(dāng)官，堂堂正正做人，誠(chéng)誠(chéng)懇懇待人”。當(dāng)干部講規(guī)矩還有一個(gè)最基本要求，那就是上下級(jí)之間要講規(guī)矩，要懂得基本禮儀。開(kāi)會(huì)要講規(guī)矩，無(wú)論開(kāi)什么會(huì)，都不應(yīng)無(wú)故缺席或遲到、早退。開(kāi)會(huì)遲到、早退甚至缺席，這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的不尊重，也是一些干部規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、不知道基本“哈數(shù)”的表現(xiàn)。凡縣委縣政府通知的會(huì)議，今年督查室要搞好會(huì)議督查，凡無(wú)故缺席或遲到、早退和應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)參加而派副職或一般工作人員參加的單位和主要負(fù)責(zé)人，第一次給予通報(bào)批評(píng)，發(fā)生兩次主要領(lǐng)導(dǎo)停職檢查，并取消評(píng)先表模資格。

7、不斷培養(yǎng)和強(qiáng)化廉潔意識(shí)。要在干部隊(duì)伍中倡導(dǎo)艱苦樸素的光榮傳統(tǒng)和廉潔奉公的職業(yè)道德，大力開(kāi)展廉政警示教育和廉政文化建設(shè)，督促干部“自重、自省、自警、自勵(lì)”、“慎言、慎行、慎獨(dú)、慎微”，增強(qiáng)干部自我約束、拒腐防變的能力。狠剎“賭博風(fēng)、人情風(fēng)、玩樂(lè)風(fēng)”，整治公車(chē)私駕、公費(fèi)旅游、公款吃喝等不良行為。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉

潔自律。堅(jiān)決查處貪污腐敗行為，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決解決黨風(fēng)政風(fēng)方面群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，努力塑造勤政廉政的干部隊(duì)伍形象，提高群眾對(duì)干部隊(duì)伍的信任度和滿(mǎn)意度。

（二）開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)

1、開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后，對(duì)于普通群眾，學(xué)習(xí)是一種修養(yǎng)，而對(duì)于廣大干部，學(xué)習(xí)不僅僅是修養(yǎng)，更是一種責(zé)任和任務(wù)，當(dāng)干部的只有通過(guò)學(xué)習(xí)，才能領(lǐng)會(huì)政策、明白精神，只有不斷學(xué)習(xí)，才能積累知識(shí)、增長(zhǎng)才干。今年，各級(jí)各部門(mén)要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定好學(xué)習(xí)方案，有針對(duì)性地開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。一要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)縣委理論中心組學(xué)習(xí)，用四大家班子的率先垂范來(lái)帶動(dòng)全縣干部隊(duì)伍的大學(xué)習(xí)。今年縣委理論中心組要結(jié)合來(lái)鳳發(fā)展實(shí)際，精心選取部分課題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，并請(qǐng)一些專(zhuān)家來(lái)授課。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要積極開(kāi)展調(diào)查研究，親自撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告或視察報(bào)告，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部勤學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)的良好形象。二要堅(jiān)定不移抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一把手的學(xué)習(xí)。一個(gè)好的“一把手”，可以帶出一個(gè)好班子，帶出一支好隊(duì)伍，帶出一方好風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，在學(xué)習(xí)上要做言傳身教的師長(zhǎng)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與修養(yǎng)，提升精神境界，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)工作實(shí)際，積極開(kāi)展調(diào)查研究并撰寫(xiě)理論調(diào)研文章。三要堅(jiān)定不移抓好干部職工和村兩委負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)。各單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)必須做到“三有”：即有計(jì)劃、有檢查、有成果，擬定的計(jì)劃要突出工作特色，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，注重在學(xué)習(xí)中提升素質(zhì)，對(duì)干部職工學(xué)習(xí)情況要分季度、分工作階段進(jìn)行定期檢查，并把檢查結(jié)果納入年度個(gè)人考核內(nèi)容。要求干部職工在干中學(xué)，學(xué)中干，在干和學(xué)中提升能力、提升水平、提升素質(zhì)，每位干部都要有讀書(shū)筆記并撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章。村支兩委負(fù)責(zé)人也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)對(duì)基層黨員的經(jīng)常性教育，熟悉上級(jí)政策和基本的法律法規(guī)知識(shí)，要通過(guò)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做政治上的明白人和引領(lǐng)群眾致富的帶頭人。縣委組織部、縣人事局今年要對(duì)全縣干部進(jìn)行禮儀、縣情、法律、哲學(xué)和科學(xué)發(fā)展觀等知識(shí)考試，成績(jī)作為干部選拔任用的依據(jù)之一。各單位在開(kāi)展大學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，不能就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中要開(kāi)展形式多樣的大討論活動(dòng)。要通過(guò)大討論活動(dòng)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。要通過(guò)大討論活動(dòng)，對(duì)來(lái)鳳縣情進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，并結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展“我為來(lái)鳳‘二次創(chuàng)業(yè)’獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)。

2、開(kāi)展“大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)。第一，要充分發(fā)揮縣委黨校等陣地平臺(tái)，開(kāi)展一系列培訓(xùn)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的政策水平和業(yè)務(wù)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直綜合管理部門(mén)要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)、文明禮儀、政策法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高

干隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。學(xué)校、醫(yī)院等要開(kāi)展好校本培訓(xùn)、院本培訓(xùn)，搞好交流培訓(xùn)，努力提高教師隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。第二，要按照立足崗位、注重實(shí)效的要求，堅(jiān)持以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容，開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。公檢法司等政法部門(mén)要開(kāi)展警姿、體能、辦案、調(diào)解等大練兵活動(dòng)，行政執(zhí)法部門(mén)要重點(diǎn)進(jìn)行文明執(zhí)法、執(zhí)法案件評(píng)比大練兵活動(dòng)，行政服務(wù)中心要開(kāi)展行政審批質(zhì)效比賽活動(dòng)，黨政群等機(jī)關(guān)要開(kāi)展文書(shū)質(zhì)量大評(píng)比活動(dòng)，科教文衛(wèi)等單位要開(kāi)展業(yè)務(wù)技能評(píng)比活動(dòng)，其它單位也要根據(jù)各自工作特點(diǎn)和行業(yè)管理特色開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)。舉辦擺手節(jié)是我縣今年政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，各級(jí)各部門(mén)要以舉辦擺手節(jié)為契機(jī)，把干部素質(zhì)、部門(mén)形象和工作水平上升到一個(gè)新的檔次，向外界充分展示來(lái)鳳奮發(fā)向上的干部隊(duì)伍面貌和生機(jī)勃勃的開(kāi)放文明形象。

3、開(kāi)展“大監(jiān)督、大查處”活動(dòng)。一是積極實(shí)施“述、考、評(píng)”制度，實(shí)行縣委常委向縣委全會(huì)述職制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)工委、縣直機(jī)關(guān)黨組（黨委）書(shū)記向縣委常委會(huì)述職制度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)和個(gè)人崗位目標(biāo)責(zé)任考核，開(kāi)展縣直單位社會(huì)信任度測(cè)評(píng)。二是實(shí)行工作末位淘汰制。對(duì)縣委、縣政府確定的工作目標(biāo)任務(wù)，推行黨群政法部門(mén)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手“末位淘汰制度”。三是對(duì)干部實(shí)行責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位實(shí)行工作通報(bào)制。四是實(shí)行待崗制。對(duì)工作實(shí)績(jī)較差、群眾反

映強(qiáng)烈的干部，實(shí)行停職待崗處理。五是推行交流輪崗制。對(duì)掌握人、財(cái)、物等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)和一般干部，進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啀徑涣?，可以在部門(mén)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向交流，也可以在部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間縱向交流，也可以在部門(mén)內(nèi)部科（股、室）之間交流。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要針對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，制訂明確的禁令，對(duì)觸犯禁令的決不姑息遷就，對(duì)貪污腐化、踐踏黨紀(jì)國(guó)法的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處。

（三）強(qiáng)化三條措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委將成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我親自擔(dān)任組長(zhǎng)，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)也是“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于組織部，從紀(jì)委、宣傳部等部門(mén)抽調(diào)力量組成專(zhuān)門(mén)班子抓好活動(dòng)開(kāi)展，原“優(yōu)化辦”整體轉(zhuǎn)入該活動(dòng)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊制定活動(dòng)方案，認(rèn)真組織落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要高度重視，迅速成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，及時(shí)動(dòng)員部署?？h領(lǐng)導(dǎo)將分別聯(lián)系有關(guān)單位，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要全方位、多角度開(kāi)展活動(dòng)宣傳工作，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。要及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展情況，大力推廣各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)的好經(jīng)

驗(yàn)、好做法，要特別注意挖掘、樹(shù)立活動(dòng)典型，用鮮活的人物和事跡引領(lǐng)全縣廣大干部，使活動(dòng)學(xué)有榜樣、看有亮點(diǎn)、干有標(biāo)桿。縣電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體要設(shè)立曝光臺(tái)，把反面典型公諸于眾，形成濃郁的輿論監(jiān)督氛圍。

三是加強(qiáng)檢查督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)職責(zé)。要認(rèn)真做好相關(guān)工作，加大檢查指導(dǎo)力度，不定期開(kāi)展督辦檢查，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)不認(rèn)真、不重視的單位主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)活動(dòng)流于形式和走過(guò)場(chǎng)的，要限期“補(bǔ)課”。各級(jí)各部門(mén)要積極探索豐富生動(dòng)、靈活多樣的活動(dòng)開(kāi)展方式，實(shí)行開(kāi)門(mén)納諫，接受群眾監(jiān)督，擴(kuò)大群眾對(duì)活動(dòng)的參與度和知情度。

同志們，加快建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍是來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫要求，是人民群眾的殷切希望，開(kāi)展“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)是縣委立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決定！希望同志們和全縣廣大干部職工以本次活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，完善自我，為推動(dòng)來(lái)鳳“二次創(chuàng)業(yè)”跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)

縣長(zhǎng) 謝善高（2018年1月8日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是，全面貫徹黨的十九大、中央、全區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2017年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。我在這里先講三個(gè)方面的內(nèi)容。一是傳達(dá)中央、自治區(qū)及梧州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；二是總結(jié)2017年我縣的經(jīng)濟(jì)工作；三是對(duì)2018年我縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排。最后，樹(shù)鋒書(shū)記還要做重要講話(huà)，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，總書(shū)記和李克強(qiáng)總理在會(huì)上作了重要講話(huà)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是5年來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富。這個(gè)重要思想的核心是新發(fā)展理念，重點(diǎn)是“七個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化，完善宏觀調(diào)控，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā) 展新戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確工作策略和方法。

以上是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神。

12月26日，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華、自治區(qū)主席陳武在會(huì)上作重要講話(huà)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了今年改革發(fā)展要抓好深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)更深層次更高水平的開(kāi)放合作、著力提升綠色發(fā)展水平、著力抓好以精準(zhǔn)脫貧為重點(diǎn)的民生工作、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作。具體部署大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效、抓好以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、著力推動(dòng)綠色發(fā)展、著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)、抓好政府管理各項(xiàng)改革等9個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

以上是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神。

12月27日，梧州市委、市政府召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，自覺(jué)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐；要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心；要深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合梧州實(shí)際不折不扣抓好貫徹落實(shí)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上展示梧州作為。

會(huì)議對(duì)今年重點(diǎn)工作作了具體部署。一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，持續(xù) 調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。二是持續(xù)擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為牽引，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，增強(qiáng)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。三是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是抓好深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎。五是擴(kuò)大向東開(kāi)放合作，堅(jiān)持“東向”戰(zhàn)略，積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)參與珠西經(jīng)濟(jì)帶和粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)與粵港澳城市的交流合作。六是加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。七是扎實(shí)推進(jìn)“美麗梧州”建設(shè)，牢固樹(shù)立“梧州生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度。八是切實(shí)辦好以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)的民生實(shí)事，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要民生工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。九是積極防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融領(lǐng)域總體平穩(wěn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)議要求，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要以開(kāi)展大學(xué)習(xí)凝心聚力，組織全市黨員干部深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要以紀(jì)念改革開(kāi)放40周年為契機(jī)，再來(lái)一次思想大解放，激發(fā)全市 干部群眾增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)，提高適應(yīng)新時(shí)代、落實(shí)新部署的能力。要以科學(xué)方法論落細(xì)落實(shí)，以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，以提升組織力強(qiáng)基固本，推動(dòng)各級(jí)黨員干部靠前指揮、一線(xiàn)作為，持續(xù)推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，提高黨員的發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作落實(shí)，各級(jí)各部門(mén)要高度警惕和正視在領(lǐng)導(dǎo)決策、任務(wù)落實(shí)等方面存在的問(wèn)題，下大氣力整治，馳而不息糾正“四風(fēng)”改進(jìn)作風(fēng)。

中央、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神十分重要，為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)工作，確保今年經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)蒼梧經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。

下面，我就2017年我縣的經(jīng)濟(jì)工作情況進(jìn)行一個(gè)總結(jié)回顧，并對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。

今年以來(lái)，蒼梧縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，緊緊圍繞各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，以“一城兩鎮(zhèn)”(新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色鎮(zhèn)）為主戰(zhàn)場(chǎng)，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長(zhǎng) 2017年全年，我縣預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值41.5億元，同比增長(zhǎng)9.5%，其中一產(chǎn)增加值15.82億元，同比增長(zhǎng)5%，二產(chǎn)增加值14.48億元，同比增長(zhǎng)14.4%，三產(chǎn)增加值10.92億元，同比增長(zhǎng)11%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成32.2億元，同比增長(zhǎng)44.4%；固定資產(chǎn)投資完成35.86億元，同比增長(zhǎng)14.8%；財(cái)政收入5.55億元，同比增長(zhǎng)0.33%；財(cái)政八項(xiàng)支出17.41億元，同比增長(zhǎng)15%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值27.12億元，同比增長(zhǎng)5.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21689元，增長(zhǎng)7.2%； 農(nóng)村居民人均可支配收入8099元，增長(zhǎng)9.5%。

二、2017年主要工作的完成情況

（一）加快“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)，推動(dòng)中心工作落實(shí)。一是抓好新縣城建設(shè)。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃成果初顯，修編完善了《新縣城防洪規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)編制了六堡茶文化公園及龍巖山兩大片區(qū)的概念性規(guī)劃。加強(qiáng)資金籌措，2017年新縣城共籌集到位資金8.67億元。用地需求基本保障，新縣城累計(jì)已獲得用地指標(biāo)共2498畝（其中耕地1390畝），其中2017年獲得用地指標(biāo)471畝； 2017年，新縣城共安排建設(shè)項(xiàng)目60項(xiàng)，總投資64.8億元，其中2017年完成項(xiàng)目投資10.36億元，完成全年10.33億元投資計(jì)劃的100.3%；完成征地3023畝，完成全年3000畝基本任務(wù)的100.8%。黨政機(jī)關(guān)駐地搬遷工作有序推進(jìn)，縣委、縣政府臨時(shí)辦公場(chǎng)所和政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)建成，2017年12月27日縣委、縣政府將搬 遷進(jìn)駐新縣城辦公，搬遷目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

二是抓好旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。2017年新征土地610畝，累計(jì)完成征收土地2100畝。旺甫鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已獲得自治區(qū)人民政府批復(fù)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。工業(yè)小鎮(zhèn)新開(kāi)工項(xiàng)目9項(xiàng)，總投資55267萬(wàn)元，2017年計(jì)劃投資36334萬(wàn)元，完成37336萬(wàn)元,占投資計(jì)劃的102.8%。續(xù)建項(xiàng)目4項(xiàng)，總投資3182萬(wàn)元，2017年計(jì)劃投資2339萬(wàn)元，完成2441萬(wàn)元,占投資計(jì)劃的104.4%。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)（一期）路網(wǎng)工程，207國(guó)道至工業(yè)園一級(jí)公路，二期土石方工程等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。

三是抓好六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)。抓好了六堡鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。六堡鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作已初步完成，并由專(zhuān)家進(jìn)行了第一次評(píng)審。抓好了六堡新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，今年已新征土地500畝。抓好了與飛尚實(shí)業(yè)集團(tuán)的對(duì)接工作，并組建了專(zhuān)門(mén)的工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐開(kāi)展工作。2017年8月六堡鎮(zhèn)被國(guó)家住建部認(rèn)定為“全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn)”。

（二）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。一是做大做精六堡茶產(chǎn)業(yè)。2017年我縣新種植茶園3762畝，其中標(biāo)準(zhǔn)園面積2651畝。全縣達(dá)到7.53萬(wàn)畝。全年預(yù)計(jì)生產(chǎn)茶葉近2600噸，產(chǎn)值約3.6億元。2017年新建苗圃基地約120畝，可出苗1100萬(wàn)株。二是做大做優(yōu)特色水果 產(chǎn)業(yè)。新增水果種植面積1.1萬(wàn)畝，其中砂糖桔種植1萬(wàn)畝。全縣水果種植總面積達(dá)12.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量預(yù)計(jì)17.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值預(yù)計(jì)9.5億元。主要以砂糖桔特色果種為主。2017年砂糖桔種植面積達(dá)9.8萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積6萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)15.3萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)產(chǎn)值8.5億元。三是做大做強(qiáng)生態(tài)林業(yè)。加大森林資源培育力度，推廣良種杉木種植。突出抓好貧困村現(xiàn)有八角、油茶低產(chǎn)林改造，繼續(xù)適度發(fā)展速豐桉樹(shù)。實(shí)施營(yíng)林造林建設(shè)工程，共實(shí)施完成良種繁育等8項(xiàng)林業(yè)投資，完成投資3.5億元，完成植樹(shù)造林4.2萬(wàn)畝，國(guó)有林場(chǎng)改革順利推進(jìn)。四是做大做好水產(chǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)建示范點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全縣肉類(lèi)總產(chǎn)達(dá)2.68萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3%，生豬出欄達(dá)21.44萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3%，家禽出欄達(dá)422.6萬(wàn)羽，與2016年持平，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)12353噸，同比增長(zhǎng)5%，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積達(dá)90000平方米，同比增長(zhǎng)5.8%。五是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。全縣已在工商部門(mén)注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社419個(gè)，入社社員3258人，家庭農(nóng)場(chǎng)37個(gè)。六是抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。蒼梧縣原生六堡茶產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)被授予 “廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（四星級(jí)）”稱(chēng)號(hào)。東安荔園生態(tài)種養(yǎng)（核心）示范區(qū)被授予 “廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（三星級(jí)）”稱(chēng)號(hào)。3個(gè)縣級(jí)示范區(qū)和1鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)也已通過(guò)了考評(píng)組的考評(píng)。

（三）大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促投資增穩(wěn)長(zhǎng)。一是抓重大項(xiàng)目的入庫(kù)和建設(shè)。目前全縣在庫(kù)項(xiàng)目總共128個(gè)，其中2017年新增項(xiàng)目123個(gè)。其中500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目共113個(gè)，5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目共15個(gè)。2017年我縣列入梧州市統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資56.68億元，計(jì)劃投資7.9億元，完成投資8.03億元，占計(jì)劃投資的101.65%。計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目6項(xiàng)，已全部開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率100%。

二是抓好交通項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)開(kāi)展蒼梧縣“第一公里·橋”惠民工程項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，2017年計(jì)劃實(shí)施“第一公里.橋”惠民工程項(xiàng)目總共50個(gè)，計(jì)劃投資約1159萬(wàn)元，其中主體完工項(xiàng)目50個(gè)，完工率100%，完成投資1159萬(wàn)元，占計(jì)劃的100%。配合抓好了G355線(xiàn)（蒼梧段）的建設(shè)，征拆工作已完成。梧州至藤州公路（蒼梧段）和環(huán)城高速的征拆工作有序開(kāi)展。

三是抓好水利項(xiàng)目建設(shè)。2017年我縣共獲得水利項(xiàng)目資金8175萬(wàn)元，共96個(gè)項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)96個(gè)，已完工50個(gè)，已完成投資7455.6萬(wàn)元，占總投資額的91.2%，順利完成90%以上的支出任務(wù)。

四是加快推進(jìn)棚改項(xiàng)目工作。2017年我縣棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)家任務(wù)數(shù)為517套，已簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議共517戶(hù)。順利完成全年的棚改任務(wù)。

（四）加大招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。一是抓好培育企業(yè)上規(guī)工作。跟蹤企業(yè)服務(wù)，建立新增規(guī)上企業(yè)申報(bào)臺(tái)賬。調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)規(guī)上企業(yè)的積極性，縣級(jí)財(cái)政對(duì)上規(guī)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)對(duì)4家企業(yè)進(jìn)行了上規(guī)培育，其中有1家成功上規(guī)，其余3家可望在今年實(shí)現(xiàn)上規(guī)。

二是突出重點(diǎn)，加大招商力度。通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，加強(qiáng)宣傳推介。2017年，我縣招商引資項(xiàng)目共43個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)，新簽項(xiàng)目33個(gè)，新簽項(xiàng)目投資總額約44.2億元；全縣完成招商引資區(qū)外到位資金41.8億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)110%。其中，新引進(jìn)項(xiàng)目到位資金20億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)11.4億元的175.4%；續(xù)建項(xiàng)目到位資金17.3億元。與深圳飛尚集團(tuán)、東莞聯(lián)志、廣西博世科環(huán)保科技有限公司等知名企業(yè)成功簽約。

三是強(qiáng)化服務(wù)，出臺(tái)招商優(yōu)惠政策。落實(shí)專(zhuān)人與企業(yè)進(jìn)行跟蹤對(duì)接，密切聯(lián)系，同時(shí)安排專(zhuān)人協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主辦理前期各種相關(guān)手續(xù)，積極為投資者提供服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)客商的投資信心。去年以來(lái)，相繼出臺(tái)了多項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，為開(kāi)展招商活動(dòng)提供政策依據(jù)。

（五）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況。

2017年，我縣繼續(xù)深入實(shí)施“七個(gè)一批”和“十大行動(dòng)”，以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，通過(guò)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量責(zé)任制，推動(dòng)貧困村、貧困人口扎實(shí)穩(wěn)妥脫貧摘帽。2017年我縣的脫貧任務(wù)為7個(gè)貧困村、9000人?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2017年共 安排9717萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目521個(gè)，已全部完工并完成資金報(bào)賬。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，全縣建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社357個(gè)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)292個(gè)。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，共安排2890萬(wàn)元資金用于產(chǎn)業(yè)扶貧，共安排項(xiàng)目79項(xiàng)，已經(jīng)有79項(xiàng)已經(jīng)完工，完成投資2896萬(wàn)元，占投資計(jì)劃的100.1%。易地扶貧搬遷工作進(jìn)展順利，2017年全縣落實(shí)易地搬遷342戶(hù)1747人，搬遷精準(zhǔn)率為100%，全部住房已搬遷入住。2017年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入18808萬(wàn)元，支出18195萬(wàn)元，進(jìn)度為96.7%。財(cái)政涉農(nóng)扶貧整合資金共22684.34萬(wàn)元，目前共支出21519.16萬(wàn)元，支出進(jìn)度為94.86%。自治區(qū)核驗(yàn)組對(duì)我縣的扶貧開(kāi)發(fā)成效工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收，7個(gè)貧村，11403名貧困人口有望順利脫貧。

（六）深入推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。

通過(guò)健全長(zhǎng)效機(jī)制, 全年共投入資金約12400萬(wàn)元，深入推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)；鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)成效顯著；扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”活動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。全縣43個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)中心示范點(diǎn)已基本達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，全年改廁改廚7000戶(hù)的任務(wù)已全部完成。

（七）扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。

全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治三大重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目。扎實(shí)做好中央環(huán)保督察組反饋 交辦件的整改工作，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。石橋鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)被命名為自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（八）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

堅(jiān)持把保障和改善民生擺在更加突出位置，不斷提高保障水平。著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。共籌集到資金2.3億多元實(shí)施310個(gè)教育項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”項(xiàng)目，蒼梧中學(xué)石橋校區(qū)、蒼梧縣第一初級(jí)中學(xué)等項(xiàng)目的建設(shè)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。努力推進(jìn)石橋中心衛(wèi)生院能力提升項(xiàng)目和縣婦幼保健院項(xiàng)目相關(guān)工作。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，2017年，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)7916人。城鄉(xiāng)居民生活保障等社會(huì)救助體系不斷完善，發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)助金4413.6萬(wàn)元，累計(jì)25.9萬(wàn)人次獲得補(bǔ)助，做到應(yīng)保盡保。農(nóng)村危房改造開(kāi)工建設(shè)758戶(hù)，竣工758戶(hù)，竣工率達(dá)100%。

2017年盡管總體上保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的顯性問(wèn)題和隱形矛盾還比較突出，我縣還面臨著不少的困難和問(wèn)題。我縣目前的工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，我縣的企業(yè)數(shù)量少、底子薄，全縣沒(méi)有真正的龍頭企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)底子薄，基本上無(wú)大宗稅源,財(cái)政收入增長(zhǎng)存在較大的困難；非稅占比高居不下（2017年達(dá)到50.21%，比上年高出0.21個(gè)百分點(diǎn)）。土地問(wèn)題突出，制約項(xiàng)目建設(shè)，受“占水田補(bǔ)水田”“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的土地剛性政策影響，使得許多項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工，新縣城建設(shè)資金缺口巨大，交通條件制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，少數(shù)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，畏難情緒有所滋長(zhǎng)，工作干勁不足，等等。對(duì)于這些問(wèn)題和矛盾，需要我們進(jìn)一步加大抓經(jīng)濟(jì)工作的狠勁、韌勁和鉆勁，下力氣在今年的工作中加以克服和解決。

三、深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全力抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，務(wù)必深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面把握中央、自治區(qū)黨委、市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策，按照縣委的工作部署，始終堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，以“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)這一發(fā)展定位，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，確保主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)全區(qū)、全市的經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神和縣委的部署，初步考慮今年我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，奮斗目標(biāo)為9.0%；一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5%，奮斗目標(biāo) 為5.2%；二產(chǎn)增加值增長(zhǎng)12%，奮斗目標(biāo)為13%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%，奮斗目標(biāo)為27%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)35%；三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)11%，奮斗目標(biāo)為12%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，奮斗目標(biāo)為13%；財(cái)政收入增長(zhǎng)3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。

自治區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為7%-7.5%，梧州市將全市增速目標(biāo)設(shè)置在7.5%-8%，因此，我縣考慮將增速目標(biāo)設(shè)置在8.5%-9.0%，比全區(qū)目標(biāo)高1.5個(gè)百分點(diǎn)，比全市目標(biāo)高1個(gè)百分點(diǎn)，符合我縣“十三五”規(guī)劃綱要提出的“十三五前期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度接近或達(dá)到全市平均水平，力爭(zhēng)十三五中后期高于全區(qū)、全市平均水平的目標(biāo)”，并在人均占有量上逐步縮小與區(qū)、市以及兄弟縣（市）的差距。這需要我們?nèi)h上下同心協(xié)力，緊緊圍繞以上目標(biāo)，突出早謀劃，早抓，才會(huì)有可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

在這里，我結(jié)合我縣的縣情實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)以下幾個(gè)方面工作進(jìn)行安排：

（一）圍繞一、二、三產(chǎn)融合，加快“一城兩鎮(zhèn)”的建設(shè)。

找準(zhǔn)問(wèn)題的突破口，抓好資金籌措、招商引資、征地和土地指標(biāo)工作；解決資金和土地兩大問(wèn)題；以“一城兩鎮(zhèn)”的建設(shè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。新縣城建設(shè)方面，加大項(xiàng)目的研發(fā) 和申報(bào)的力度；加強(qiáng)新縣城招商引資工作，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，促使新縣城建設(shè)在引進(jìn)社會(huì)資本方面取得突破性進(jìn)展；加快完善新縣城的道路交通、供水供電、排污、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)，加快單位業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)，加快縣城整體搬遷步伐。力爭(zhēng)完成3500畝的征地地任務(wù)，計(jì)劃籌集資金10億元以上，加快推進(jìn)行政中心區(qū)路網(wǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)，PPP項(xiàng)目工作力爭(zhēng)有新突破。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)方面，2018年力爭(zhēng)完成征地目標(biāo)任務(wù)1000畝，計(jì)劃投資3億元，繼續(xù)推進(jìn)蒼梧縣207國(guó)道至旺甫工業(yè)園一級(jí)公路工程項(xiàng)目及農(nóng)副產(chǎn)品物流園土石方工程項(xiàng)目建設(shè)，抓緊對(duì)接已簽約的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日落戶(hù)建設(shè)，加快歷史遺留問(wèn)題的處理。六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面，2018年要抓好以六堡鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)；至少新完成征地500畝。全面啟動(dòng)六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，重點(diǎn)建設(shè)六堡茶倉(cāng)儲(chǔ)中心、雙頭酒店二期、五個(gè)特色村屯建設(shè)、茶船古道等，鞏固好創(chuàng)AAA的成果，推進(jìn)六堡鎮(zhèn)AAAA旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作 ；加強(qiáng)與飛尚集團(tuán)的對(duì)接，力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目落地。

（二）突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)投資促增長(zhǎng)。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的支持，突出抓好一批5000萬(wàn)元以上投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。（今年計(jì)劃實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目46項(xiàng)，總投資160億元，計(jì)劃投資15億元； 500--5000萬(wàn)元的項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資6.5億元，計(jì)劃投資3.1億元。）加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)政策的研究，準(zhǔn)確把握區(qū)劃調(diào)整后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入上級(jí)資金補(bǔ)助以及規(guī)劃盤(pán)子。特別要加強(qiáng)民生項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取的力度，形成一切工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)的濃厚氛圍；加快開(kāi)展項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)溝通。完善機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。今年我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面項(xiàng)目的建設(shè)。

--突出交通、水利和城鎮(zhèn)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

力爭(zhēng)國(guó)道G355線(xiàn)今年底實(shí)現(xiàn)粗通，力爭(zhēng)S201列入自治區(qū)交通項(xiàng)目盤(pán)子，并實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；力爭(zhēng)梨埠至木雙連廣東二級(jí)公路完成前期工作；力爭(zhēng)新縣城河湖連通工程全面開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)完成永安湖建設(shè)；力爭(zhēng)新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色小鎮(zhèn)路網(wǎng)開(kāi)工建設(shè)。

--突出教育、衛(wèi)生、供水和污水等一批公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)

加快蒼梧高級(jí)中學(xué)和第一初級(jí)中學(xué)的建設(shè)，蒼梧高級(jí)中學(xué)實(shí)現(xiàn)今年秋季招生。蒼梧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、蒼梧縣公立幼兒園開(kāi)工建設(shè)，蒼梧縣婦幼保健院開(kāi)工建設(shè)，完成縣中醫(yī)院綜合醫(yī)院前期工作。新縣城供水、污水處理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

--突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地建設(shè)

加快扶貧產(chǎn)業(yè)園聯(lián)志玩具項(xiàng)目和博世科環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng) 目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn)。加快耀東華飾面板及家具項(xiàng)目和中電投、華潤(rùn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)形成較大投資量。

（三）狠抓招商引資，全力抓好工業(yè)和服務(wù)企業(yè)工作。加強(qiáng)宣傳和服務(wù)，依托我縣的優(yōu)勢(shì)，大力抓好招商引資工作，特別要圍繞林產(chǎn)（家具制造）集中區(qū)等重點(diǎn)方向開(kāi)展招商，力爭(zhēng)今年有4家以上的新的招商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；做好服務(wù)，積極抓好企業(yè)培育上規(guī)、上限工作。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導(dǎo)工業(yè)及服務(wù)業(yè)向新業(yè)態(tài)和新模式轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增4家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，3家限上服務(wù)業(yè)企業(yè)。

（四）圍繞特色，全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，完成全年糧食種植總面積37萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量13萬(wàn)噸，確保糧食安全；計(jì)劃新增六堡茶園5000畝，其中標(biāo)準(zhǔn)茶園3000畝。重點(diǎn)抓好六堡茶良種培育，計(jì)劃新建苗圃基地200畝，育苗2000萬(wàn)株。新增沙糖桔種植4000畝；持續(xù)推動(dòng)造林綠化和良種林推廣，全縣計(jì)劃植樹(shù)造林4.0萬(wàn)畝；優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)2018年全縣肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)2.79萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4%，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5%，生豬出欄達(dá)22.51萬(wàn)頭，增長(zhǎng)5%，家禽出欄443.76萬(wàn)羽，增長(zhǎng)5%，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積95400平方米，同比增長(zhǎng)6%；加快我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，鞏固提升已有的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)。

（五）堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。周密安排，籌集資金，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、易地 扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。堅(jiān)持推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作與“三農(nóng)”、宜居鄉(xiāng)村深度融合，努力搭建土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售”三個(gè)平臺(tái)，加快建設(shè)六堡茶產(chǎn)業(yè)帶、東安江生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶、沙頭鎮(zhèn)自治區(qū)級(jí)綠色生態(tài)循環(huán)示范區(qū)、撫河片特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶等四個(gè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)步伐。推行全縣脫貧攻堅(jiān)工作網(wǎng)格化管理機(jī)制，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，以督查的實(shí)際成效推動(dòng)工作開(kāi)展；進(jìn)一步強(qiáng)化制度、力量保障，確保2018年順利實(shí)現(xiàn)縣脫貧摘帽任務(wù)。

（六）致力環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，抓好“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)和生態(tài)文化旅游。

圍繞目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好“產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民”工作，完善機(jī)制，整合資金，確保宜居鄉(xiāng)村工作有序推進(jìn)，2018年力爭(zhēng)完成723戶(hù)改廁改廚建設(shè)任務(wù)，7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠（設(shè)施）建設(shè)、400戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)；加快推進(jìn)自治區(qū)級(jí)生態(tài)縣的創(chuàng)建；開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng)，抓好環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題整治和主要河流治理，特別是加桂江、東安江等重點(diǎn)河流治理力度，確保水質(zhì)持續(xù)向好。抓好六堡茶生態(tài)旅游區(qū)爽島國(guó)家森林公園、京南庫(kù)區(qū)濕地公園、木雙生態(tài)旅游精品小鎮(zhèn)和仙跡桃花島項(xiàng)目等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn)，加快推進(jìn)全域旅游建設(shè)的步伐。

（七）持續(xù)改善民生，加快推進(jìn)民生工程。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，優(yōu)化教育資源，確保我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作在今年順利通過(guò)梧州市、自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收，并為通過(guò)2019年國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收打下基礎(chǔ)；加快深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼健康服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平；全面實(shí)施健康扶貧行動(dòng)計(jì)劃，提升貧困人口健康水平。繼續(xù)組織實(shí)施2018年第一公里·橋惠民工程項(xiàng)目。加大資金籌措的力度，實(shí)施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)等為民辦實(shí)事工程；切實(shí)抓好各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)以食品、藥品安全為重點(diǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管，有效地保障我縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全。緊抓提升群眾安全感滿(mǎn)意度和平安創(chuàng)建工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。

同志們，新的征程任重道遠(yuǎn)，新的使命催人奮進(jìn)。做好2018年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、鼓足干勁、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，確保圓滿(mǎn)完成2018年各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快建設(shè)美麗和諧幸福新蒼梧作出積極貢獻(xiàn)！

第三篇：在全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)

在全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)

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（2009年2月22日）

同志們：

在全旗“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際，旗委、政府決定召開(kāi)全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、***市三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及旗十屆二次黨代會(huì)和旗十四屆二次人代會(huì)精神，全面總結(jié)過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員全旗上下，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一會(huì)兒，書(shū)記還要做重要講話(huà)，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和使命感

2008年，在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全旗各族干部群眾扎實(shí)工作，全旗經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，同比增長(zhǎng) %，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值

修通了***鎮(zhèn)鐵路立交橋，重點(diǎn)實(shí)施了雨水排干、排污管網(wǎng)連接、污水處理廠續(xù)建、供熱管網(wǎng)及設(shè)施改造、經(jīng)濟(jì)適用住房、新區(qū)及工業(yè)園區(qū)道路、舊城區(qū)巷道改造等工程，有效解決了一些涉及群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；新建通鄉(xiāng)油路 公里，通村砂石路 公里，***大橋順利開(kāi)工，***合作橋續(xù)建工程全部竣工，改造農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)218公里，城鄉(xiāng)面貌有了新變化。五是招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，全年引進(jìn)外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目 個(gè)，引進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)資金 億元，同比增長(zhǎng) %。

2008年，我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得一定的成績(jī)，但全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和困難：一是經(jīng)濟(jì)總量小，綜合實(shí)力不強(qiáng)，可用財(cái)力有限；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，一些企業(yè)受到金融危機(jī)的影響效益不好，項(xiàng)目建設(shè)中小項(xiàng)目多、大項(xiàng)目少，特別是有意向的幾個(gè)立旗的大項(xiàng)目還都沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)；三是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，生態(tài)環(huán)境局部沙化的現(xiàn)象仍很?chē)?yán)重，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化程度較低；四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿](méi)有能夠充分挖掘，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進(jìn)一步完善；五是城鄉(xiāng)居民收入不高，低于全市平均水平等等。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還將受到金融危機(jī)的持續(xù)影響，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要始終保持清醒的頭

(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。一要加強(qiáng)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，蓄積工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、能源、醫(yī)藥、建材以及非資源產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為重點(diǎn)，做好項(xiàng)目可行性研究，提高項(xiàng)目的可行性，抓好工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要重點(diǎn)抓好幾個(gè)立旗的大項(xiàng)目，要協(xié)助***礦業(yè)集團(tuán)辦理油母頁(yè)巖項(xiàng)目各種手續(xù)，爭(zhēng)取下半年開(kāi)工建設(shè)；幫助集能高純硅產(chǎn)業(yè)有限公司做好多晶硅項(xiàng)目的征地以及道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)上半年開(kāi)工建設(shè)；要抓好中國(guó)風(fēng)電集團(tuán) 萬(wàn)千瓦、龍?jiān)醇瘓F(tuán) 萬(wàn)千瓦和香港UPC集團(tuán)的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，幫助企業(yè)做好風(fēng)資源配置、土地征用以及并網(wǎng)線(xiàn)路規(guī)劃工作，爭(zhēng)取中國(guó)風(fēng)電集團(tuán) 萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目在3月份開(kāi)工建設(shè)，確保今年風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工裝機(jī)容量達(dá)到 萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)達(dá)到 萬(wàn)千瓦。要抓好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，搞好項(xiàng)目對(duì)接，爭(zhēng)取風(fēng)機(jī)及電氣配套、獸藥制藥、服裝加工等正在洽談的項(xiàng)目早日簽訂合同。要加大對(duì)躍奇生物、九星銅業(yè)高精板帶銅及電纜、四輪拖拉機(jī)廠、昊天玻璃等續(xù)建項(xiàng)目的服務(wù)力度，對(duì)所涉及的手續(xù)要盡快辦理，并全力幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，促其早日投產(chǎn)，力爭(zhēng)一批項(xiàng)目在年內(nèi)形成增量。

二要全力抓好重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè)工作，幫助企業(yè)解決運(yùn)行中遇

見(jiàn)》，相關(guān)部門(mén)要根據(jù)這個(gè)《意見(jiàn)》明確目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真分析、測(cè)算，拿出切實(shí)可行的方案，加大節(jié)能減排工作力度，確保完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

五要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)力度，強(qiáng)化全民安全意識(shí)。要全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深入開(kāi)展非煤礦山、消防、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹銷(xiāo)售等行業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，要著力強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

(二)突出基地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。農(nóng)村工作方面，旗委、政府將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，本次會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一要著力建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)基地。一是抓好黃牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要堅(jiān)定不移的實(shí)施禁牧舍飼政策，加強(qiáng)棚舍窖池、飼草料基地、品種改良和防疫體系建設(shè)，推進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)比重，努力建設(shè)穩(wěn)定的母牛擴(kuò)繁、育肥牛、奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)，進(jìn)一步鞏固黃牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。牧業(yè)，家畜存欄力爭(zhēng)達(dá)到 萬(wàn)頭（只、口），其中黃牛存欄 萬(wàn)頭，新增養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū) 個(gè)。二是抓好綠色沙稻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要以我旗綠色沙稻通過(guò)國(guó)家A級(jí)綠色食

完成綜合治沙 萬(wàn)畝，森林覆被率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；完成通赤高速公路周邊生態(tài)治理 萬(wàn)畝，圍封禁牧 萬(wàn)畝，啟動(dòng)實(shí)施***

二、四營(yíng)林區(qū) 戶(hù)農(nóng)牧民及 個(gè)零散牧戶(hù)的轉(zhuǎn)移搬遷工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)以水利為中心的農(nóng)田草牧場(chǎng)基本建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和積極推進(jìn)六大干渠和易澇地渠道的清淤工作，力爭(zhēng)改造中低產(chǎn)田 萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積 萬(wàn)畝；五是多渠道增加農(nóng)牧民收入。要全面落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大勞務(wù)輸出、扶貧攻堅(jiān)力度，鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)二三產(chǎn)業(yè)和短平快養(yǎng)殖項(xiàng)目，確保農(nóng)牧民可持續(xù)增收。

(三)挖掘潛力，努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，充分利用我旗的有利條件和資源優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系，加速第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和總量擴(kuò)張，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。

一是做大做強(qiáng)旅游業(yè)。要依據(jù)全旗旅游總體規(guī)劃，深度挖掘特色旅游資源，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入和服務(wù)軟件建設(shè)力度，全力做好“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)該項(xiàng)工作通過(guò)驗(yàn)收。要不斷加強(qiáng)旅游宣傳推介力度，開(kāi)發(fā)研制具有蒙古族特色的旅游文化產(chǎn)品，努力把精品做強(qiáng)、特色做優(yōu)、品牌做響。要加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力建設(shè)***休閑度假和生態(tài)旅游、***民俗風(fēng)情旅游、***草原旅游精品線(xiàn)路。要積極搭建引資平臺(tái)，爭(zhēng)取早日開(kāi)

作用的民營(yíng)企業(yè)集群，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要采取積極有效措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的扶持，完善信貸誠(chéng)信體系建設(shè)，加快融資平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)爭(zhēng)取發(fā)展 個(gè)小額貸款公司。同時(shí)，鼓勵(lì)金融行業(yè)擴(kuò)大投放規(guī)模，提高服務(wù)水平，幫助中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題，努力營(yíng)造良好的金融環(huán)境。在保持餐飲、娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展保險(xiǎn)、中介、電子商務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，逐步形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以新興產(chǎn)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。年內(nèi)，力爭(zhēng)新增營(yíng)業(yè)收 萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè) 戶(hù)。

(四)加大投入，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的新突破。堅(jiān)定不移的實(shí)施“***”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足優(yōu)勢(shì)、突出特色，加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)，加快老城區(qū)改造進(jìn)程，努力把***鎮(zhèn)建設(shè)成為具有較強(qiáng)綜合實(shí)力，濃厚民族文化風(fēng)情，良好人居、創(chuàng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的民族特色旅游城鎮(zhèn)。

一要進(jìn)一步完善規(guī)劃，科學(xué)布局城鎮(zhèn)框架。要立足實(shí)際，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善***鎮(zhèn)總體規(guī)劃，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、先進(jìn)性、前瞻性，并延深規(guī)劃的深度。進(jìn)一步做好***鎮(zhèn)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，將潮海大街以北、博王大街以南的新區(qū)做為行政新區(qū)，明確功能定位，加快單位入駐、商業(yè)和住宅開(kāi)發(fā)，完善景觀建設(shè)，搞好新老城區(qū)銜接，改造建設(shè)好過(guò)渡地帶，打造新的城鎮(zhèn)亮點(diǎn)。

1市場(chǎng)、交通秩序，從源頭上治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)管理上一個(gè)新的檔次。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)、汽修市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。要大力實(shí)施“美化、綠化、亮化”工程，在抓好續(xù)建和結(jié)轉(zhuǎn)工程的基礎(chǔ)上，將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在管理和美化、綠化、亮化環(huán)境等民生工程上來(lái)，抓好博王大街、巴彥路兩側(cè)景觀燈建設(shè)和世紀(jì)廣場(chǎng)改造，完善照明系統(tǒng)，提升城鎮(zhèn)品位。

(五)加大力度，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。一要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，提高引資成效。要把握國(guó)家出臺(tái)措施刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的機(jī)遇，結(jié)合本旗實(shí)際編制國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目，與上級(jí)項(xiàng)目對(duì)接，全力爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金。要充分發(fā)揮我旗的資源、區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，以非資源工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，在農(nóng)畜產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、煤炭、矽砂、旅游等方面進(jìn)行招商引資，著力引進(jìn)一批科技含量和環(huán)保水平高、就業(yè)容量和稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)力量。要積極開(kāi)展各種招商營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，采取以親招商、以朋招商、以商引商和責(zé)任招商等有力措施，提高招商引資工作的針對(duì)性和成功率。會(huì)上已正式下達(dá)了今年的招商引資任務(wù)，各地、各有關(guān)部門(mén)要明確任務(wù)目標(biāo)，抓好落實(shí)。這項(xiàng)任務(wù)作為年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對(duì)未完成招商引資任務(wù)的將不列入工作實(shí)績(jī)

3保旗委、政府的決策部署落到實(shí)處。特別是各地、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要把促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做為自己義不容辭的責(zé)任，要身先士卒，帶頭跑資金、抓項(xiàng)目，抓招商引資，為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二要突出抓重點(diǎn)和亮點(diǎn)工程。各地、各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，按照“抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的工作思路，有側(cè)重地開(kāi)展工作，樹(shù)立各類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)整體工作的全面提升。

三要真抓實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，要增強(qiáng)宗旨意識(shí)和使命感、責(zé)任感，要自覺(jué)做到清醒、靜心、實(shí)干，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在求實(shí)效上，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。同時(shí)，要不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展手段，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，用新辦法解決發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)各地工作的新局面。

四要加強(qiáng)考核工作。2009年的實(shí)績(jī)考核工作，我們將簡(jiǎn)化程序，體現(xiàn)抓大事、抓創(chuàng)新，促進(jìn)工作整體上水平，突出把握以下幾項(xiàng)原則，一是科學(xué)合理制定考核目標(biāo)，在目標(biāo)設(shè)置上突出旗委、政府的重點(diǎn)工作和各部門(mén)單位的主要工作，減少目標(biāo)設(shè)置數(shù)量，提高目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量，多設(shè)置操作性強(qiáng)、可量化的目標(biāo)。二是簡(jiǎn)化考核程序，不斷加強(qiáng)日常監(jiān)控和平時(shí)督查力度，為年終考核驗(yàn)收評(píng)定提供依據(jù)。

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第四篇：在全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

這次全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議是旗委、政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，在全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話(huà)。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)旗十三屆二次黨代會(huì)和十三屆二次人代會(huì)精神，全面安排部署2009年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作，動(dòng)員全旗各級(jí)干部，搶抓機(jī)遇，奮力爭(zhēng)先，努力開(kāi)創(chuàng)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。剛才，政府各位副旗長(zhǎng)對(duì)自己分管工作進(jìn)行了安排部署，旺盛旗長(zhǎng)站在全局的高度，突出今年的重點(diǎn)工作，講了很好的意見(jiàn)，我完全同意，希望大家回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作保障方面講幾個(gè)問(wèn)題。

一、倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心

剛剛過(guò)去的2008年，是極不平凡的一年。由于國(guó)內(nèi)一些地區(qū)遭受自然災(zāi)害的襲擊，導(dǎo)致各類(lèi)建設(shè)資金重點(diǎn)向?yàn)?zāi)區(qū)傾斜，使得我們一些項(xiàng)目受到影響；奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的在我國(guó)舉辦，提振國(guó)民士氣的同時(shí)，給我們的信訪(fǎng)和維護(hù)穩(wěn)定工作帶來(lái)前所未有的壓力；國(guó)際金融危機(jī)的不斷加深和蔓延，使我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，旗委、旗政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊依靠全旗人民，帶領(lǐng)各級(jí)干部群眾，按照推進(jìn)“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體思路，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、改善民生”這一根本要求，牢牢把握“環(huán)境提升、項(xiàng)目突破”這一主題，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，通過(guò)環(huán)境提升、規(guī)劃引領(lǐng)、專(zhuān)項(xiàng)推動(dòng)、項(xiàng)目突破等工作措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。一年來(lái)，我們突出抓公路交通，投資環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展；突出招大引強(qiáng)，招商引資工作打開(kāi)了新局面；突出抓項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)規(guī)模生產(chǎn)能力逐步提升；突出抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；積極配合廳局幫扶，扶貧開(kāi)發(fā)取得階段性成果；堅(jiān)持保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展，金融財(cái)稅工作取得新成效；切實(shí)改善民生，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得明顯進(jìn)步。全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了協(xié)調(diào)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。全旗上下?lián)屪C(jī)遇、加快發(fā)展的信心和干勁空前高漲，為2009年各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們應(yīng)該珍惜和保持這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

二、正確把握復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中尋求發(fā)展先機(jī)

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，雖然我旗經(jīng)濟(jì)外向度較低，所受直接沖擊較小，但對(duì)我們的影響也是顯而易見(jiàn)的，給我們發(fā)展帶來(lái)了前所未有的壓力。但危機(jī)中蘊(yùn)含著商機(jī)，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著希望。在充分估計(jì)困難的同時(shí)，更要看到加快發(fā)展的機(jī)遇。一是中央扶持力度不斷加大。中央為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響，采取了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把“保增長(zhǎng)”作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，這為我旗擴(kuò)大投入、加快發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇；2003年以來(lái)，中央連續(xù)6年以1號(hào)文件形式支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。我旗作為農(nóng)業(yè)大旗和國(guó)家級(jí)貧困旗，必將從各個(gè)方面得到中央政策支持。特別是2009年中央1號(hào)文件28條政策的出臺(tái)，對(duì)我旗發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)必將起到有力的推動(dòng)作用。二是特殊的地理位置使我旗區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)。我旗位于三省區(qū)交界之地，過(guò)去曾一度是被“邊緣化”的地帶。但隨著國(guó)家一系列重大戰(zhàn)略的實(shí)施，現(xiàn)在實(shí)際上既是西部大開(kāi)發(fā)政策和振興東北老工業(yè)基地政策的疊加區(qū)域，又是擴(kuò)大內(nèi)需政策和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的重要板塊，將有利于我旗爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持。長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨升級(jí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，為我旗開(kāi)展招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了難得契機(jī)，特別是在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，東部地區(qū)農(nóng)牧加工產(chǎn)業(yè)的加快退出為中西部產(chǎn)業(yè)留出了空間、孕育了巨大商機(jī)；金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際能源原材料和設(shè)備價(jià)格大幅下降，有利于企業(yè)降低成本、擴(kuò)大投資；受到?jīng)_擊的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)形成的務(wù)工人員返鄉(xiāng)潮，在某種程度上相對(duì)促進(jìn)了資金及人力資源的回流，為旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新生動(dòng)力。三是區(qū)域發(fā)展環(huán)境逐步改善。從宏觀方面看，去年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)家宏觀政策大幅調(diào)整，優(yōu)惠政策大量出臺(tái)，那些過(guò)去一直制約我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，如土地、信貸、供電等因素制約都有可能逐步化解；在中央擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保增長(zhǎng)的形勢(shì)下，只要我們敢想敢做，原本受?chē)?guó)家宏觀政策限制的許多項(xiàng)目都能爭(zhēng)取到手，很多爭(zhēng)取多年的項(xiàng)目都有望批準(zhǔn)立項(xiàng)。從旗內(nèi)情況來(lái)說(shuō)，烏市到新林北高速公路建設(shè)、嫩江公路大橋建設(shè)，將促進(jìn)大量人流、物流、資金流、信息流競(jìng)相涌入我旗，將促進(jìn)我旗骨干產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)；文明扎旗、平安扎旗、信用扎旗等系列創(chuàng)建活動(dòng)及其成果的鞏固，將為扎旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展增添極大活力。四是發(fā)展思路更加明晰。年初召開(kāi)的旗十三屆二次黨代會(huì)確定了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)主導(dǎo)、生態(tài)為先、民生為重”的工作原則，突出“環(huán)境、項(xiàng)目、干部”主線(xiàn)，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、振興東北、區(qū)域幫扶三大機(jī)遇，按照產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)良好、群眾富裕的工作目標(biāo)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程的工作思路，實(shí)踐證明，這個(gè)思路是符合科學(xué)發(fā)展觀的，是切合扎旗實(shí)際的，只要我們一以貫之的抓下去，一定會(huì)取得良好成效。五是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。通過(guò)多年的努力，全旗各級(jí)干部思想觀念更加解放，發(fā)展信心得到增強(qiáng)，發(fā)展能力不斷提升，圍繞大局謀發(fā)展、實(shí)實(shí)在在抓發(fā)展、爭(zhēng)先恐后比發(fā)展的良好局面基本形成。通過(guò)改善基礎(chǔ)環(huán)境，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，大力招商引資，生豬產(chǎn)業(yè)基地漸成規(guī)模，畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，源龍?jiān)串a(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步成形，全興水泥日產(chǎn)2500噸熟料項(xiàng)目可望于年內(nèi)投產(chǎn)，雨潤(rùn)集團(tuán)生豬、肉鵝加工項(xiàng)目正在推進(jìn)，2009年我旗預(yù)計(jì)可以新增120 萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)能力、100萬(wàn)口生豬加工能力，綽爾酒業(yè)、大地農(nóng)機(jī)等企業(yè)通過(guò)擴(kuò)能改造，生產(chǎn)能力也有較大提升。這些都為我旗工業(yè)強(qiáng)旗戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，雖然現(xiàn)在我旗面臨的困難和挑戰(zhàn)是前所未有的，但面臨的發(fā)展機(jī)遇也是前所未有的，只要我們審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，以只爭(zhēng)朝夕的精神、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、攻堅(jiān)克難的勇氣、志在必得的豪情，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程變成調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的過(guò)程，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

三、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

2009年是新中國(guó)成立60周年，是我旗深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神第一年，也是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的沖刺年，更是有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、推進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年。我們必須因應(yīng)形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。

一要明確發(fā)展導(dǎo)向，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。從今年3月份開(kāi)始，我旗將全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要把活動(dòng)開(kāi)展與保增長(zhǎng)、促和諧結(jié)合起來(lái)，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐?？茖W(xué)發(fā)展觀，是在中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的情況下，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)中國(guó)實(shí)際和改革開(kāi)放的實(shí)踐提出來(lái)的，科學(xué)發(fā)展觀不是順應(yīng)發(fā)展潮流的一種表面形式，而是因應(yīng)發(fā)展需要的現(xiàn)實(shí)選擇?！翱茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的統(tǒng)一。其內(nèi)涵極為豐富，涉及發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問(wèn)題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問(wèn)題；既管當(dāng)前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)；既是重大的理論問(wèn)題，又是重大的實(shí)踐問(wèn)題。當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使我們認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展過(guò)程中，必須登高望遠(yuǎn)，把扎旗放在全區(qū)、全國(guó)乃至全球大局中去思考謀劃，在發(fā)展上，不僅要比速度，看規(guī)模，更要比質(zhì)量，比效益；不僅比爆發(fā)力，更要比持久力，比可持續(xù)發(fā)展能力。面對(duì)全球金融危機(jī)，我們更要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，理性推動(dòng)，健康發(fā)展。

二要圍繞發(fā)展目標(biāo)，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作舉措。經(jīng)濟(jì)工作的重中之重是保增長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展的根本之舉是惠民生。按照盟委行署部署，結(jié)合扎旗實(shí)際，我們確定了今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到39.7億元，同比增長(zhǎng)18%；財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到1.29億元以上，同比增長(zhǎng)17%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到9280元，同比增長(zhǎng)8%，農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3030元，同比增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成27.8億元。在今年這樣的形勢(shì)下，確定這樣的目標(biāo)，既是積極的，也是穩(wěn)妥的，主要目的就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的增長(zhǎng)，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路。各地、各部門(mén)要圍繞部的工作目標(biāo)制定工作措施，創(chuàng)新工作方法，擺布工作力量，確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

三要搶抓發(fā)展機(jī)遇，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。機(jī)遇稍縱即逝，抓住一次機(jī)遇，就有可能贏得主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)新超越；失去一次機(jī)遇，就有可能處處被動(dòng)，甚至被邊緣化。扎旗有今天的發(fā)展局面，就是這幾年我們更多地抓住了發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇只垂青有準(zhǔn)備的頭腦，只屬于奮發(fā)努力的人。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們要早作準(zhǔn)備，迎接挑戰(zhàn)，善于從困境中捕捉機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展。中央、自治區(qū)和盟委要求，今年必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的首要任務(wù)。要著力在保增長(zhǎng)上下功夫，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向，把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平作為保增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)此，我們一定要很好地把握。要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷解放思想，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，著力在執(zhí)行政策、運(yùn)用政策中捕捉機(jī)遇、用好機(jī)遇，在吃透上情、掌握下情上下功夫、求突破，把與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新體現(xiàn)在實(shí)際工作中，力求措施更實(shí)、進(jìn)度更快、效果更好，演講稿《在全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話(huà)》。

四、進(jìn)一步明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)全面完成今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)十分艱巨。全旗各級(jí)各部門(mén)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和執(zhí)行決策的能力，確保圓滿(mǎn)完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)重點(diǎn)重抓，專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)推，完善責(zé)任體系促進(jìn)發(fā)展。面對(duì)頭緒繁多的工作任務(wù)，我們既要善于學(xué)會(huì)彈鋼琴，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，又要善于找準(zhǔn)工作的關(guān)節(jié)點(diǎn)、著力點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體工作上臺(tái)階、上水平、邁大步。旗委、政府將2009年全旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作按照爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目和聯(lián)系企業(yè)三個(gè)方面，逐項(xiàng)分解，分別落實(shí)到旗各大班子成員和有關(guān)部門(mén)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確推進(jìn)和聯(lián)系工作的第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、工作部門(mén)和工作目標(biāo)，與全年目標(biāo)管理和量化考核相結(jié)合，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)。各專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組要不定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，及時(shí)研究解決重點(diǎn)工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，對(duì)在建項(xiàng)目，要倒排工期，及時(shí)跟進(jìn)，掌握動(dòng)態(tài)，隨時(shí)向旗委、政府匯報(bào)進(jìn)展情況；聯(lián)系企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)共同解決；對(duì)解決不了的重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提交旗委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)研究決定。要注重發(fā)揮民主監(jiān)督作用，適時(shí)開(kāi)展黨代表、人大代表、政協(xié)委員工作視察。通過(guò)建立層層分解的管理推進(jìn)體系，使各項(xiàng)工作落實(shí)到基層具體責(zé)任人，把任務(wù)和責(zé)任延伸到每個(gè)干部職工身上，激發(fā)他們的工作熱情和干勁，自覺(jué)投入到富民強(qiáng)旗的重大實(shí)踐中去。各地各部門(mén)都要明確工作重點(diǎn)，參照旗里的做法，建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)工作，要把主要精力放在抓主要矛盾、抓重大事項(xiàng)、抓重點(diǎn)項(xiàng)目上，把人力、物力、資金向重點(diǎn)工作傾斜，通過(guò)攻堅(jiān)克難，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全局發(fā)展。

(二)科學(xué)考核，嚴(yán)格督查，健全機(jī)制推動(dòng)發(fā)展?？茖W(xué)的、完善的考核機(jī)制，能夠有效促進(jìn)工作目標(biāo)完成；反之，如果考核辦法不科學(xué)，甚至是不合理，就會(huì)挫傷大家的積極性，必然會(huì)影響工作?，F(xiàn)行的考核辦法突出部門(mén)職能，體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，明確工作重點(diǎn)，從運(yùn)行情況來(lái)看，通過(guò)考評(píng)營(yíng)造了集中精力謀發(fā)展、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)抓發(fā)展的工作氛圍，確保了全旗各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成。但形勢(shì)在變化、重心在調(diào)整，考核辦法也要進(jìn)一步完善。今年，我們將認(rèn)真總結(jié)考核工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善考核辦法，特別是要把著力點(diǎn)放在抓平時(shí)考核上，要把工作做在平時(shí)、把功夫下在經(jīng)常，定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任目標(biāo)完成情況，把平時(shí)考核作為年終考核的重要依據(jù)。同時(shí)，繼續(xù)舉行“三化一扶”觀摩檢查活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，公開(kāi)評(píng)比，增強(qiáng)考核的效果，使年終考核結(jié)果更公正、更合理。真正讓實(shí)干成為全旗上下的良好風(fēng)尚，讓實(shí)績(jī)成為衡量各級(jí)干部的標(biāo)尺，讓實(shí)效成為評(píng)判發(fā)展快慢的標(biāo)準(zhǔn)。要憑實(shí)績(jī)用干部，以好的風(fēng)氣去促進(jìn)干部抓工作、抓落實(shí)。通過(guò)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，讓吃苦的干部不吃虧，讓實(shí)干的干部得實(shí)惠，讓重效的干部受重用，讓有為的干部有地位。真正形成職責(zé)明確、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明、有序高效的工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

(三)求真務(wù)實(shí)，快捷高效，轉(zhuǎn)變作風(fēng)保障發(fā)展。我們?cè)旄刹筷?duì)伍的整體素質(zhì)在全盟是有口皆碑的，具備迎接挑戰(zhàn)、主導(dǎo)發(fā)展、化解危機(jī)的能力，主流是好的。但實(shí)事求是地講，我們極個(gè)別部門(mén)、極個(gè)別干部的精神狀態(tài)、工作能力、思想作風(fēng)還存在這樣那樣的問(wèn)題，很不適應(yīng)形勢(shì)和工作的需要。比如，我們有的一些干部，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)，遇事躲著走，躲不過(guò)了就拖，拖不下去了就推，一些應(yīng)該在本單位和本部門(mén)解決的問(wèn)題，推來(lái)推去，最后推給了分管領(lǐng)導(dǎo)甚至旗長(zhǎng)、書(shū)記，嚴(yán)重影響到旗委、政府的形象和執(zhí)行力；有一些干部辦事不講原則、甚至沒(méi)有原則，不執(zhí)行制度，不講究程序，亂決策，亂作為，使一些工作陷入了被動(dòng)局面；還有的干部，干事情怕有風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，說(shuō)的時(shí)候頭頭是道、做的時(shí)候躲躲閃閃。凡此種種，都與我旗發(fā)展大局格格不入。對(duì)此，我們要緊密結(jié)合即將開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊盯住不落實(shí)的事，嚴(yán)格追究不落實(shí)的人，切實(shí)解決存在的各種問(wèn)題，努力使廣大干部的素質(zhì)明顯增強(qiáng)，效能明顯提高，工作明顯改進(jìn)，確保每一項(xiàng)工作都有部署、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)，做到“流水到頭、落地有聲”。今年，我們要?jiǎng)?chuàng)新行風(fēng)評(píng)議新機(jī)制，請(qǐng)企業(yè)對(duì)我們的部門(mén)服務(wù)進(jìn)行評(píng)議，凡不按要求辦事和工作成效不明顯的，要進(jìn)行責(zé)任追究。要繼續(xù)保持積極向上的工作狀態(tài)，保證工作時(shí)間，提高工作效率。各級(jí)干部嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)，要把更多的精力投入到全旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，公安機(jī)關(guān)加大賭博等行為的打擊力度，紀(jì)檢部門(mén)要采取有效措施，堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍存在的不正之風(fēng)。今年，各地、各部門(mén)要做好過(guò)“緊日子”的思想準(zhǔn)備，旗政府要盡快出臺(tái)增收節(jié)支措施，進(jìn)一步完善辦公、招待、車(chē)輛等管理機(jī)制，杜絕浪費(fèi)行為，積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。

(四)優(yōu)化環(huán)境，樹(shù)立形象，提供平臺(tái)助推發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是一個(gè)地方的形象和競(jìng)爭(zhēng)力，也是一個(gè)地方文明程度的體現(xiàn)。當(dāng)前我旗的經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體是好的，但個(gè)別地方還不容樂(lè)觀。必須加大工作力度，把優(yōu)化環(huán)境作為政府的主要職能、促進(jìn)發(fā)展的主要措施、衡量干部的主要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)抓，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全面改善推動(dòng)富民強(qiáng)旗進(jìn)程。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，確保政令暢通，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；正確處理執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，把服務(wù)作為執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法；以實(shí)事求是的態(tài)度科學(xué)地理解政策，以一切為了扎旗發(fā)展的大局觀念積極地宣傳政策，以與時(shí)俱進(jìn)的精神完整地執(zhí)行政策；實(shí)行政務(wù)服務(wù)過(guò)失責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲查處破壞環(huán)境、影響發(fā)展的單位和個(gè)人；定期召開(kāi)有企業(yè)負(fù)責(zé)人和各職能部門(mén)參加的工作調(diào)度會(huì)，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。二要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法目的是促進(jìn)發(fā)展，而不是阻礙發(fā)展。但是我們有些部門(mén)執(zhí)法就阻礙了發(fā)展。這是部門(mén)本位主義的表現(xiàn)。今年要大力規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決整治亂罰款、亂收費(fèi)等行業(yè)不正之風(fēng)；從嚴(yán)從快查辦涉及發(fā)展環(huán)境的案件，特別是涉及外來(lái)投資者的案件，確保投資商的合法權(quán)益不受侵犯；要健全信用體系，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)，讓企業(yè)把更多的精力用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上。三要優(yōu)化人文環(huán)境。繼續(xù)深入開(kāi)展“講大局、樹(shù)形象、謀發(fā)展”活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)全旗人民特別是黨員干部，共同營(yíng)造親商、安商的良好發(fā)展環(huán)境。

(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局，形成合力主導(dǎo)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是一個(gè)地方或部門(mén)、單位事業(yè)發(fā)展的決定因素和根本保證。團(tuán)結(jié)出效率，團(tuán)結(jié)出健康，團(tuán)結(jié)出干部。有了團(tuán)結(jié)，全盤(pán)皆活；喪失團(tuán)結(jié)，滿(mǎn)盤(pán)皆輸。只有團(tuán)結(jié)、融洽的班子才是最具戰(zhàn)斗力的班子，才能更好地帶領(lǐng)廣大干部職工心往一處想、勁往一處使。今年工作任務(wù)艱巨，尤其需要各級(jí)班子加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、同舟共濟(jì)。

維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，一把手必須率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間由于個(gè)體差別，一點(diǎn)矛盾沒(méi)有是不現(xiàn)實(shí)的。對(duì)于這種現(xiàn)實(shí)存在矛盾與問(wèn)題的調(diào)節(jié)和磨合，班長(zhǎng)處于核心地位，應(yīng)該發(fā)揮團(tuán)結(jié)表率作用。只有這樣，才能增強(qiáng)向心力，唱響主旋律。在決策中要做到“總攬”不“包攬”。任何一項(xiàng)科學(xué)決策，都是集體智慧的結(jié)晶。一把手在決策中要當(dāng)好主管，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、整合意見(jiàn)、正確集中的總攬作用，不能因?yàn)樽约菏前嚅L(zhǎng)，就在決策前定調(diào)子、畫(huà)圈子，把集體決策變成一言堂，搞個(gè)人說(shuō)了算。要樹(shù)立民主平等、協(xié)商共事的意識(shí)，以普通一員的身份與大家一起討論，充分吸納班子成員的意見(jiàn)和建議，權(quán)衡得失利弊，科學(xué)分析比較，在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中，作出科學(xué)決策。在工作中要做到“大度”不“小氣”。正職要有寬容的氣度，才能團(tuán)結(jié)班子成員一道工作。一把手不但要團(tuán)結(jié)與自己意見(jiàn)一致的人，也要善于團(tuán)結(jié)那些與自己意見(jiàn)不一致的人，調(diào)動(dòng)全體班子成員的工作積極性與主動(dòng)性。要能夠聽(tīng)得進(jìn)各種不同意見(jiàn)，使大家在寬容、和諧的環(huán)境中心情舒暢地開(kāi)展工作。在生活中要做到“用情”不“循私”。情感是人格魅力的重要組成部分。一個(gè)不講感情、不用真情去關(guān)心成員的“班長(zhǎng)”，就沒(méi)有親和力。因此，班長(zhǎng)要以誠(chéng)待人、以情感人，用真情維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。做到既講感情，更講黨性，決不超脫原則之外，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。

加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，班子成員必須同心同德。在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，總有主副之分。單靠書(shū)記講團(tuán)結(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)不配合，是團(tuán)結(jié)不起來(lái)的；單靠主要領(lǐng)導(dǎo)講團(tuán)結(jié)，而副職不配合，也形不成整體合力。團(tuán)結(jié)需要班子中每一個(gè)人都講配合、講協(xié)調(diào)。因此，搞好班子成員的互相配合是團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)扎實(shí)了，才能產(chǎn)生凝聚力。要相互信任。班子成員之間應(yīng)該互相推心置腹，謀事不謀人，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高；對(duì)誰(shuí)有想法、有看法，要當(dāng)面交心，不搞背后議論。要多換位思考、少本位至上，多調(diào)查研究、少無(wú)端猜疑，努力營(yíng)造班子成員之間互相支持、互相信任的良好氛圍。要加強(qiáng)合作。領(lǐng)導(dǎo)班子要做好工作，必須有分工與合作。只講分工不要合作，就會(huì)削弱團(tuán)結(jié)，片面強(qiáng)調(diào)合作沒(méi)有分工，就會(huì)缺乏工作效率。班子成員在工作中要堅(jiān)持分工與合作統(tǒng)一，既講分工，更講協(xié)作。在職能上分，在思想上合；在工作上分，在目標(biāo)上合；在責(zé)任上分，在決策上合?；ハ啻钆_(tái)，互相補(bǔ)臺(tái)，有什么不妥相互提醒，而不冷嘲熱諷，冷眼旁觀，坐看熱鬧，甚至推波助瀾。要找準(zhǔn)位置。維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，副職要樹(shù)立 “配角”的意識(shí)，有勇于犧牲自己名利甘當(dāng)無(wú)名英雄的精神。副職對(duì)正職考慮不到的，適時(shí)提醒，及時(shí)補(bǔ)充，切忌背后說(shuō)三道四，貶低正職，抬高自己；對(duì)正職一時(shí)心中沒(méi)把握的問(wèn)題，要主動(dòng)去了解，分析論證，當(dāng)好“參謀長(zhǎng)”；要自覺(jué)培養(yǎng)行政涵養(yǎng)，在工作中受到委屈和誤解，或者與主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)分歧時(shí)，善于正確處理和解決，不鬧無(wú)原則糾紛。副職是正職聯(lián)系群眾的“二傳手”，要對(duì)正職負(fù)責(zé)，對(duì)同級(jí)理解和支持。要有大局觀念，凡集體決定的事，不論自己持何種意見(jiàn)，都要不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在思想上梗阻，在行動(dòng)上抵觸。總之，要通過(guò)班子的團(tuán)結(jié)提升凝聚力，帶動(dòng)隊(duì)伍形成戰(zhàn)斗力，確保政令暢通，提高效能。

同志們，站在新起點(diǎn)，面對(duì)新機(jī)遇，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，聚全民之心，集各界之智，舉全旗之力，上下同心，共謀發(fā)展，從逆境中尋求轉(zhuǎn)機(jī)，在困難中爭(zhēng)取突破，努力開(kāi)創(chuàng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面！

第五篇：emcmepu在全_市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)

^ | You have to believe, there is a way.The ancients said:“ the kingdom of heaven is trying to enter”.Only when the reluctant step by step to go to it 's time, must be managed to get one step down, only have struggled to achieve it.--Guo Ge Tech

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)

× ×市人民政府市長(zhǎng) × × ×

（×年×月×日）

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四個(gè)問(wèn)題。（開(kāi)篇點(diǎn)明召開(kāi)此次會(huì)議的主旨，即：學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入，言簡(jiǎn)意賅，令人一目了然。）

一、***年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)的一年

一年來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”總要求，圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略，做了大量扎實(shí)有效的工作，全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，蓄勢(shì)后發(fā)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。（簡(jiǎn)要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況，指明了取得的成績(jī)。）

一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力得到增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2007年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成× × ×億元，比上年增長(zhǎng)4%；全部財(cái)政收入× ×億元，增長(zhǎng)8%，地方一般預(yù)算收入× ×億元，增長(zhǎng)16%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)× ×億元，增長(zhǎng)2%；地稅收入增長(zhǎng)18%；城市居民人均可支配收入×

× × × ×元，農(nóng)民人均純收入× × × ×元，分別增長(zhǎng)11%和1%。

二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)× ×億斤，我市被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市；強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)× ×個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)奶?！?×萬(wàn)頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%；積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項(xiàng)目順利落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到47%，提高了3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯，新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目× × ×個(gè)，總投資× × ×億元。

三是實(shí)實(shí)在在地運(yùn)作了一批興市立市的大項(xiàng)目，發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，著力推進(jìn)“三個(gè)一百”工程，全市億元以上在建項(xiàng)目× ×個(gè)，完成投資× ×億元；千萬(wàn)元以上項(xiàng)目× ×個(gè)，× ×個(gè)開(kāi)工建設(shè)。

四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展的活力有所增加。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市× × ×家國(guó)有集體企業(yè)，完成改制× × ×家，新改制× ×家。深化行政審批制度改革，取消審批事項(xiàng)× ×項(xiàng)，× ×個(gè)部門(mén)× × ×項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。對(duì)外開(kāi)放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資× × × ×萬(wàn)美元，完成出口總額× ×億美元。

五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，市民生活環(huán)境有所改善。著力實(shí)施了總投資× ×億元的× ×項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理，實(shí)施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)等影響交通的問(wèn)題得到初步緩解。

六是堅(jiān)持以人為本，加大解決民生問(wèn)題的工作力度，發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財(cái)力非常緊張的情況下，市本級(jí)剛性支出增加×億

元用于民生問(wèn)題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，并且市財(cái)政投入× × ×萬(wàn)元，用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全市政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

二、在跨越發(fā)展的征程中，我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

縱觀當(dāng)前形勢(shì)，國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒(méi)有發(fā)生變化，為我們跨越發(fā)展提供了良好的時(shí)代背景。十七大勝利召開(kāi)，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動(dòng)的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚，為我市吸引國(guó)內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來(lái)，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全市上下力量已經(jīng)聚起來(lái)、干勁已經(jīng)鼓起來(lái)，你爭(zhēng)我搶上項(xiàng)目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時(shí)，我們也具備較多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如：區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來(lái)，就是“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字。所謂“急”，就是面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握顯得十分急迫?？吹綑C(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。對(duì)于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)遇不是任何時(shí)候都有的，更不會(huì)是一成不變的，如果我們抓不

牢、用不好，貽誤了發(fā)展，那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問(wèn)題，發(fā)展的道路并不平坦。主要是：農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差，缺乏增收新渠道，農(nóng)民增收難度大；建市晚，社會(huì)事業(yè)欠賬較多，民生問(wèn)題難度大；既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要保持較快增長(zhǎng)，如同彎道加速，調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險(xiǎn)”，就是面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，隨時(shí)有被邊緣化的危險(xiǎn)。所謂“重”，就是面對(duì)今年較多不確定因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)很重。一是投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)加重。二是財(cái)政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。

總之，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個(gè)大有作為的時(shí)代，只要我們牢牢抓住機(jī)遇，利用好有利條件，× ×的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。

三、提速攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

***年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見(jiàn)效之年。做好今年的工作，對(duì)于完成“十一五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新× ×，意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：（略）。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：（略）。具體要求就是六個(gè)字：攻堅(jiān)、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握好以下四個(gè)原則：一是堅(jiān)持“好”與“快”并重。二是堅(jiān)持改革與開(kāi)放并重。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重。

（明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，工作思路清晰，目標(biāo)明確。）

***年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，要統(tǒng)籌安排，精心組織，力

爭(zhēng)在以下六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。從全國(guó)全省看，以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)強(qiáng)勢(shì)展開(kāi)。誰(shuí)調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快，誰(shuí)就能贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。就我市而言，必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合，加快調(diào)整升級(jí)步伐，關(guān)鍵要在三個(gè)方面快速推進(jìn)。

再提速，工業(yè)發(fā)展要有大提升。（略）

再升溫，服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。（略）

再加力，重大項(xiàng)目要有大突破。（略）

（提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的三方面措施，用三個(gè)排比句提綱挈領(lǐng)式開(kāi)頭，不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏明快，而且語(yǔ)言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動(dòng)性。）

第二，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措，加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識(shí)培育新型農(nóng)民。

（指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項(xiàng)具體措施。）

第三，加快改革開(kāi)放步伐，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌：一是外引，就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激，就是激活市場(chǎng)主體。三是合作，就是加強(qiáng)區(qū)域合作。

（簡(jiǎn)單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個(gè)字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法，比用大量的語(yǔ)言講道理效果要好得多。）

第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

第五，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。

第六，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。

四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供保證

一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹(shù)立和強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和跨越發(fā)展的意識(shí)、克服畏難思想和悲觀情緒，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、以快趕強(qiáng)的意識(shí)；強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的意識(shí)；強(qiáng)化整體意識(shí)和全局意識(shí)，努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有× ×特色的強(qiáng)市之路。

二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)基層和社會(huì)的水平。

三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢(shì)下的群眾工作，必須注意把握好三點(diǎn)：一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事。三是關(guān)注弱勢(shì)群體的基本保障。

四要著力提高真抓實(shí)干、拒腐防變的本領(lǐng)。

（增本領(lǐng)才能更好地干好工作，此講話(huà)中提出的四種本領(lǐng)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)工作適用，而且對(duì)做好其他工作也非常適用，站位高，指導(dǎo)性強(qiáng)，意義深遠(yuǎn)。）

同志們，× ×正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重任在肩，時(shí)不我待。我們一定要以黨的***大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，用實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章！

（最后以號(hào)召式語(yǔ)句結(jié)尾，非常具有號(hào)召性，起到了統(tǒng)一思想、鼓舞斗志的作用。）

教育是心靈與心靈的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對(duì)話(huà)。教師應(yīng)該成為傳道、授業(yè)、解惑者，成為具有教育智慧的學(xué)者，成為人格修養(yǎng)的楷模。如果說(shuō)教師是太陽(yáng)下最光輝的職業(yè)，其光輝之處就在于教師可以照亮一代又一代新人，從而提高全民族的素質(zhì)和推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。