第一篇：淺析天橋鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展狀況(10社管班--陳德剛)

目 錄

摘要…………………………………………………………………………………1

一、天橋鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀………………………………………………1(一)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不完備……………………………………………1(二)農(nóng)民對建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)的認識欠缺………………………………………1(三)政府的支持和政策的投入微小………………………………………………2

二、天橋鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展問題分析……………………………………………2(一)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投入不足……………………………………………2(二)對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的宣傳和認識不到位…………………………………2(三)國家對未來新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展的重視度不鮮明………………………2

三、對天橋鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的建議……………………………………………3(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……………………………………………………………3(二)加強法制教育宣傳、提高農(nóng)民對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的認識………………3(三)政府加大對新農(nóng)村社區(qū)的支持和投入……………………………………4(四)加大對外聯(lián)絡(luò)和特產(chǎn)開發(fā)……………………………………………………4 參考文獻……………………………………………………………………………5 結(jié)語…………………………………………………………………………………5

淺析天橋鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)的現(xiàn)狀及措施

10社區(qū)服務(wù)與管理 陳德剛

【摘要】新農(nóng)村社區(qū)是指打破原有的村莊界限，把兩個或兩個以上的自然村或行政村、經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃、按照統(tǒng)一要求，在一定的期限搬遷合并，統(tǒng)一建設(shè)新的居民住房和服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，組建成新的農(nóng)民生產(chǎn)生活共同體。新農(nóng)村社區(qū)是隨著城市社區(qū)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的，它主要是適應(yīng)新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)而提出來的一個新概念。本文主要是講述了怎樣建設(shè)好新農(nóng)村社區(qū)的一些建議以及當前新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀。尤其是針對天橋鄉(xiāng)地區(qū)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目前狀況，政府的支持力度與人民參與力度的不平衡。天橋鄉(xiāng)是個經(jīng)濟發(fā)展比較落后的山區(qū)，由于當?shù)厝嗣竦乃枷胛幕铰浜?，先進的科學意識不強，從而導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展落后呈現(xiàn)出各種各種的形態(tài)。這里是個山區(qū)，交通十分不便，給當?shù)鼐用癯鲂卸紟砹撕艽蟮睦щy。隨著社會的不斷開發(fā)，近年來交通條件有了進一步的改善。政府也加強了對農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)的投入，讓鄉(xiāng)村居民們在原來的生活基礎(chǔ)上得到了一定的改善。新農(nóng)村社區(qū)是一個展現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展面貌的新興產(chǎn)業(yè)，是展現(xiàn)農(nóng)村特色的一大網(wǎng)絡(luò)平臺。更是實現(xiàn)人民安居樂業(yè)的一大有效途徑和方法?！娟P(guān)鍵詞】新農(nóng)村社區(qū) 天橋鄉(xiāng) 現(xiàn)狀

一、天橋鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀

天橋鄉(xiāng)位于遵義市鳳崗縣的西部，被稱為“鳳崗的西藏”。那里是個非常美麗的地方，但是也是一個非常落后的地區(qū)。地勢比較險要,交通條件非常落后。當?shù)氐霓r(nóng)民趕集都要走很長就段時間的路程.近幾年來在政府的大力支持下,交通有了很大的改變.同時,人們也漸漸認識到新農(nóng)村的發(fā)展是越來越重要.那里新農(nóng)村的發(fā)展相對其它地區(qū)比較緩慢，人們的思想也比較落后，特別是教育事業(yè)發(fā)展更加滯后。而新農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不完備

天橋鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展比較滯后，由于各方面的資源設(shè)施都比較欠缺。加之政府對這方面的投入也不是很大，但是隨著政策的不斷調(diào)整，也給天橋鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展帶來了機遇?；A(chǔ)設(shè)施不完備是因為各項工作都沒有落實到實處，雖然國家每年都有大量的政策來支持農(nóng)村的建設(shè)。在天橋鄉(xiāng)的新農(nóng)村社區(qū)目前倒是還沒有，但是不代表將來沒有。而我所說的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該是村落的規(guī)劃不合理，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的普及，居民居住顯得比較分散，不便于社區(qū)管理工作的實施。辦公設(shè)備沒有落實到位，辦公用品搞得太過于單調(diào)。不便于順利進行工作，給辦事人員帶來很大的困難，也不利于提高工作效益。

（二）農(nóng)民對建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)的認識欠缺

由于教育的落后狀況導(dǎo)致了人們的思想觀念比較落后，所以對外界的發(fā)展根本就不了解，他們都只看重眼前的短促利益，太過于滿足現(xiàn)實。自私心理都比較嚴重。隨著社會的不斷發(fā)展，人們覺得越來越需要適應(yīng)社會需求，所以都鼓勵自己的孩子讀書，做一個有知識有文化的人。當然，隨著人們對外界的認識越來越多，也了解到要真正的富裕是需要大家的共同努力才能夠做得到的。那么就需要達成良好的思想意識形態(tài)。才會形成良好的奮斗目標。因此，加強孩子的文化培養(yǎng)是成就未來新農(nóng)村社區(qū)的重要資源。政府也應(yīng)該做好這方面的宣傳工作，讓人們對社區(qū)的認識有一定的了解。為完善新農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于農(nóng)村地區(qū)不集中，很難宣傳工作。農(nóng)村的日常工作也比較繁忙，所以要在農(nóng)村地區(qū)展開社區(qū)工作是件很不容易的事情。這就需要加大社區(qū)的建設(shè)項目，讓農(nóng)村的居民也感受到新型和諧社區(qū)的安寧生活。因為未來社區(qū)的發(fā)展是非常迅速的，國家也非常重視社區(qū)的普及。加強人們對社區(qū)的認識是建立社區(qū)的必備前提。

（三）政府的支持和政策的投入微小

在我國都是這樣，國家的政策是非常好的。但是在具體實施的過程中就會出現(xiàn)很大的偏差。尤其是在邊遠地區(qū)，本來國家每年給予的支持力度是非常大的。但是到了縣里、鄉(xiāng)里就基本上很少了。所以政府里拿不出資金來支持建設(shè)。特別是像在天橋鄉(xiāng)這樣一些比較落后的地區(qū)，發(fā)展的潛力是非常大的，就是因為資金的扶持力度根不上而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展總是根不上。我們知道任何項目的實施都需要資金做為后盾才可行。沒有資金的支持是永遠也不可行的，而國家的支持力度畢竟是有限的，那么我們要想到其它的集資途徑來積累資金。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，是有很多地方?jīng)]有被開發(fā)出來的，只要把交通條件改善好了，那么資金問題也就隨之解決。政府可以引進企業(yè)

投資建設(shè)項目。隨著國家對社區(qū)的不斷重視，社區(qū)的發(fā)展也會在農(nóng)村蔓延。特別是今年國家下發(fā)的國發(fā)二號文件，對貴州的發(fā)展帶來了前所未有的機遇。資金的扶持肯定會有，就要看怎么去計劃發(fā)展的問題。如果政府的扶持力度可以加大，那么建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)就會指日可待了。為此，新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)真的離不開政府的扶持和人民的擁護。

二、天橋鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展問題分析

針對天橋鄉(xiāng)目前的狀況，社農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展主要原因表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投入不足

國發(fā)［2］號文件指出:“ 加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展支撐能力.堅持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，按照統(tǒng)籌兼顧、合理布局、適度超前的原則，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，打破交通瓶頸制約?！本吞鞓虼宓膸讉€村民小組而言，村與村之間的聯(lián)絡(luò)不便。從而導(dǎo)致社區(qū)工作人員的工作就無法正常運行，給當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展也促成重大的困難。政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持不夠,私心重重,利欲難滿.從而對社區(qū)建設(shè)的發(fā)展帶來很大的困難.（二）對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的宣傳和認識到位

由于人們的思想比較落后，所以就更應(yīng)該發(fā)動當?shù)攸h員的積極性，讓他們做好人民群眾的思想工作，給他們宣傳新農(nóng)村社區(qū)的好處，讓他們在思想上有一定的認識和覺悟。持別要重視一部分持殊的群體。有條件的地方還可以給農(nóng)民們看下相關(guān)新農(nóng)村社區(qū)改善的紀錄片。讓他們看到希望所在。

（三）國家對未來新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展的重視度不鮮明

國家目前還沒有對新農(nóng)村社區(qū)做出肯定性的決定，而是在一些發(fā)達的地區(qū)進行試點性的開發(fā)，而全國性的社區(qū)工作還沒有展開。所以導(dǎo)致人們對社區(qū)的認識不夠也是在所難勉的。但是不管怎么變化,以后的新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展是必然存在的,國家也必須加強這方面的宣傳工作,讓人們對它都有所認識和了解。隨著社區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家會越來越重視新農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展。

三、對天橋鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的建議

（一）改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

改善基礎(chǔ)設(shè)施最先應(yīng)該考慮的是交通條件,保證每一個村都要通路,正 3

如游戲有些標語所說”要致富,先修路”就強調(diào)了這點。在天橋鄉(xiāng)這個地區(qū),最主要的就是地勢比較崎嶇,農(nóng)民安居就比較分散。然而有很多地方是可以通過人為來改善的,但由于當?shù)氐娜藗兌脊葱亩方?沒有一個共同的團隊意識,從而就會長期的落后下去。改善基礎(chǔ)設(shè)施首先要從老百姓的思想工作抓起。改善基礎(chǔ)設(shè)施不僅僅是要從修路做起,還要從各個方面做起.村落規(guī)劃、房屋改造等。才能展現(xiàn)新農(nóng)村的面貌.在農(nóng)村地區(qū)爭水是一個比較持別敏感的社會問題。每當遇到干旱的時節(jié),農(nóng)民吃水都是個重要的問題。為此,改善基礎(chǔ)設(shè)施就是要改善很多不方便的所有設(shè)施.要把農(nóng)村改善成為一個很全面很舒適的新農(nóng)村社區(qū),讓農(nóng)民們享受到真正的美好生活。電力改善現(xiàn)在已經(jīng)在農(nóng)村開始進行起來,所以電力的設(shè)施就不用操多大心。接下來就是水源問題的解決還需要大量的時間來等待。當然在農(nóng)村也實行了天然氣的推廣,也有不少農(nóng)戶已經(jīng)建造開始使用,這同時也可也減少人們對森林的大量采伐,為保護環(huán)境也是個非常有益的方式.所以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也是實現(xiàn)農(nóng)村低碳生活的有利途徑。

（二）加大宣傳、提高農(nóng)民對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的認識

加大宣傳也必須會付出很大的人力和物力。其實說到這里,使我想到在每個大學里每到暑假都要組織大學生三下鄉(xiāng)活動,我們的政府就可以聯(lián)系各大學里的團委,讓他們派遣學生來做宣傳,一方面可以讓學生得到一定的鍛煉,另一方面又加大了農(nóng)村居民對新農(nóng)村社區(qū)以及法律知識的進一步認識。而真正實行工作的時候,我覺得主要應(yīng)該從以下幾個方面著手解決: 1.統(tǒng)一思想，進一步認識農(nóng)村法制宣傳教育的重要性和必要性。

加強農(nóng)村法制宣傳教育，是廣大農(nóng)民群眾自身發(fā)展的需要。廣大農(nóng)民群眾渴望法律的保護;加強農(nóng)村法制宣傳教育，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要;加強農(nóng)村法制宣傳教育，是農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的需要。

2.明確目標，進一步發(fā)揮農(nóng)村法制宣傳教育的功能與作用

要圍繞黨委政府中心工作;要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè);要圍繞“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作;要圍繞社會治安綜合治理。

3.突出重點，進一步把握農(nóng)村法制宣傳教育的對象與內(nèi)容

(1)要突出重點對象。

首先著重抓好農(nóng)村兩委班子成員和治保調(diào)解主任的學法用法。其次要擴大教育面，加大對農(nóng)村黨員、村民小組長、婦女主任、村民代表的普法力度。

(2)要突出重點內(nèi)容。

重點組織學習宣傳與農(nóng)村工作、農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要讓農(nóng)民能夠知法懂法,懂得維護自己的合法權(quán)益。

4.創(chuàng)新理念，進一步增強農(nóng)村法制宣傳教育的針對性

(1)創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育工作理念。

首先是堅持服務(wù)大局的工作理念。要從全面的觀點去看待事情,有集體主義感。其次是堅持以人為本的工作理念。堅持以人為本就是以人的根本利益為重,尊重人的權(quán)利。最后是堅持“三貼近”的工作理念。越貼近中心越有價值，越貼近基層越有生機，越貼近對象越有活力”的三點工作啟示。

(2)突出農(nóng)村宣傳教育的重點法律法規(guī)。

首先是大力宣傳以憲法為核心的選舉法、婦女權(quán)益保障法、人口與計劃生育法、未成年人保護法等公民基本權(quán)利和義務(wù)方面的法律法規(guī)，進一步增強農(nóng)村廣大干部群眾的權(quán)利義務(wù)意識；然后是大力宣傳以憲法為核心的選舉法、婦女權(quán)益保障法、人口與計劃生育法、未成年人保護法等公民基本權(quán)利和義務(wù)方面的法律法規(guī)，進一步增強農(nóng)村廣大干部群眾的權(quán)利義務(wù)意識；其次是大力宣傳治安管理處罰法、信訪條例、預(yù)防未成年人犯罪法等維護農(nóng)村社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾依法行使權(quán)利，依法履行義務(wù)；最后是大力宣傳道路交通安全法、安全生產(chǎn)法等安全方面的法律法規(guī)，提高農(nóng)村群眾的安全防范意識和能力。

(3)突出農(nóng)村重點對象的法制宣傳教育

首先是加強廣大農(nóng)村黨員干部的法制教育。其次是加強農(nóng)民工的法制宣傳教育。

5.創(chuàng)新形式，進一步提高農(nóng)村法制宣傳教育的實效性

(1)創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育的形式。

(2)堅持以“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動為載體。6.夯實基礎(chǔ)，進一步推進農(nóng)村法制宣傳教育的規(guī)范化(1)進一步加強隊伍建設(shè)，著力推進隊伍的規(guī)范化、制度化；(2)進一步加強陣地建設(shè)，著力推進農(nóng)村普法的經(jīng)?；⒍鄻踊?。

(三)政府加大對新農(nóng)村社區(qū)的支持和投入

附著社會的不斷進步,國家對新農(nóng)村的發(fā)展也越來越重視.持別是今年,國家政策的大力支持,國發(fā)2號文件的下發(fā),給貴州的發(fā)展帶來了前所未有的機遇.同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn).政府加大對新農(nóng)村社區(qū)的支持主要是體現(xiàn)在資金、人員管理安排和對外聯(lián)系等.所說的加大對新農(nóng)村社區(qū)的投入則是體現(xiàn)在政府人員對服務(wù)新農(nóng)村社區(qū)基層人員的安排上.必須保證每個社區(qū)都有一個比較有專業(yè)性的服務(wù)人員,以便更好地服務(wù)好人民群眾.(四)加大對外聯(lián)絡(luò)和特產(chǎn)開發(fā)

國發(fā)［2］號文件指出:“壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力.按照市場需求導(dǎo)向、發(fā)揮資源優(yōu)勢、優(yōu)化空間布局、促進轉(zhuǎn)型升級的要求，堅定

不移地走新型工業(yè)化道路，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！奔哟髮ν饴?lián)絡(luò)和持產(chǎn)開發(fā)是實現(xiàn)新農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要保證.加大對外聯(lián)絡(luò)主要是由社區(qū)服務(wù)的人員以及政府的部份工作人員來做,主要是聯(lián)絡(luò)一些商家和企業(yè),讓農(nóng)民種植的莊稼具有市場導(dǎo)向性.讓農(nóng)民得到真正的實惠.有了商家和企業(yè)就有了希望,與此同時就可發(fā)開發(fā)當?shù)氐某之a(chǎn),讓當?shù)氐某之a(chǎn)能夠得到有效的開發(fā),實現(xiàn)持產(chǎn)的經(jīng)濟價值.帶動新農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟的飛越式發(fā)展。

特產(chǎn)是指一個地方所具有的比較獨特的東西，它具有地域的差異性，種類的獨有性，產(chǎn)品的稀有性。特產(chǎn)的分類一般有兩種，一種是稀有特產(chǎn)，而另一類是庸俗特產(chǎn)。稀有特產(chǎn)是指一個地方獨有的，罕見的一種比較珍奇的東西。它在地域上的依賴性非常強。庸俗特產(chǎn)是指一個地方比較多的東西，但是在其他地方也有分布。只不過分布不均而已。特產(chǎn)開發(fā)其實可以叫做特產(chǎn)的資本化或者是特產(chǎn)的科學規(guī)劃。所謂特產(chǎn)開發(fā)就是要把一個地區(qū)的特產(chǎn)給開發(fā)出來，帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。提高人民的生活水平。特產(chǎn)開發(fā)的研究主要包括以下幾個方面：特產(chǎn)的種植研究；特產(chǎn)的科學開發(fā)與利用；特產(chǎn)的價值利用以及給人民帶來的生活影響。

特產(chǎn)的開發(fā)有利于帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，提高當?shù)厝嗣竦纳钏?；特產(chǎn)的開發(fā)有利于人們對農(nóng)業(yè)專業(yè)化的認知和思想觀念的轉(zhuǎn)變；特產(chǎn)的開發(fā)更有利于當?shù)厝俗叱霆M隘的世界，從另一個角度來講，有利于旅游業(yè)的發(fā)展；特產(chǎn)開發(fā)還有利于帶動一部分經(jīng)濟落后的人，為國家添加就業(yè)，減少失業(yè)的危險；特產(chǎn)開發(fā)同時也體現(xiàn)了人們素質(zhì)的普遍提高，因為他們認識到特產(chǎn)也可以帶來很大的一筆財富。一定程度上帶動了一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展繁榮。更大程度上來說讓一個地區(qū)的居民生活水平得到了很大的提高。

四、結(jié)語

【參考文獻】

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