第一篇：在縣委、人大、政府、政協(xié)四套新班子成員會上的講話

在縣委、人大、政府、政協(xié)四套新班子成員會上的講話

在縣委、人大、政府、政協(xié)四套新班子成員會上的講話2007-02-08 09:25:56

同志們：

剛剛閉幕的縣十次黨代會、十五屆一次人代會、七屆一次政協(xié)會開得很成功，實現(xiàn)了組織意圖，完成了既定任務。縣四套班子已全部產生，上級組織對我們倍加關注、充滿信心，93萬××人民也對我們急切期盼、并寄予厚望。為此，我們新一屆班子成員必須在工作上有新的舉措，廉潔上有新的要求，發(fā)展上有新的業(yè)績，在群眾面前要展現(xiàn)出新的形象。現(xiàn)在，思路已經明確，目標已經敲定，藍圖已經繪就，擺在我們面前的首

要任務就是要狠抓落實，真抓實干。我曾在縣委十屆一次全委會上對新一屆縣委班子成員提出了“把準方向，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，實干為民”的要求，大家一定要認真領會，落到實處。這四句話，我認為根本是方向，關鍵是團結，出路是創(chuàng)新，總攬是實干。一切問題都要用實干來解決，少說多干、苦干實干，一級帶著一級干，一級干給一級看，才是解決鄰水一切問題的根本，才是我們鄰水發(fā)展的出路。今天，我想以一個“干”字來講講縣委或者我個人的一些意見，與四套班子成員共勉。

一、與時俱進地干

與時俱進，是黨堅持執(zhí)政為民的保證，是黨保持先進性的前提，是推動我們事業(yè)發(fā)展的根本要求。與時俱進，必須要在“闖”字上求突破。沒有積極向上的精神，與時俱進就無從談起。要有“逆水行舟，不進則退”的憂患意識，要有“敢為人先，敢爭第一”的進取精神，要有“攻堅克難，勇于拼搏”的頑強作風。增強“搶

抓機遇，只爭朝夕”的緊迫感，增強“有條件要積極干，沒有條件要創(chuàng)造干”的責任感，增強“實現(xiàn)既定目標，推進鄰水新跨越”的使命感。與時俱進，必須要在“破”字上做文章。要促進鄰水大發(fā)展，必須清除畏難情緒，始終保持無堅不摧的旺盛斗志和排除萬難的堅強決心，振奮精神，迎難而上。我們必須破除無所作為的思想，樹立搶抓機遇的意識；破除求穩(wěn)怕亂的思想，樹立追趕跨越的意識；破除封閉守舊的思想，樹立改革開放的意識；破除計劃經濟思想，樹立市場經濟意識；破除人治思想，樹立依法行政的意識；破除部門利益至上的思想，樹立大局意識；破除等靠要的思想，樹立爭中干、干中爭的意識；破除官本位的思想，樹立服務的意識。這幾破幾樹是解決我們工作難題或不解謎團的方法。與時俱進，必須要在“學”字上下功夫。光有昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣是不行的，我們還必須努力勤奮學習，善于思考，不斷增強各方面的能力。通過對

馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大報告和修改后的新黨章的系統(tǒng)學習，不斷增強理論修養(yǎng)，把準政治方向，提高駕馭復雜政治局面的能力。堅持理論聯(lián)系實際，把學習貫徹十六大精神同貫徹縣十次黨代會精神結合起來，與縣人代會、政協(xié)會提出的新要求結合起來，善于從實踐中認識問題，在調研中科學決策，增強科學判斷形勢的能力和總攬全局的能力。強化市場經濟知識、wto規(guī)則及法律法規(guī)的學習，提高駕馭市場經濟的能力和依法行政的能力?？傊?，加強學習很有必要，科技、知識日新月異，不學習就不能與時俱進。我們不少同志崗位發(fā)生了變化，到一個新的崗位，要盡快進入角色，必須加強學習。知識有長短，每一個同志都要謙虛謹慎，無論工作多忙，都要抽時間、擠時間學習，不斷吸取新鮮東西，不斷學習先進經驗，不斷了解新信息。

二、解放思想地干

敢不敢解放思想，能不能解放思

想，善不善于解放思想，是我們能否抓住機遇、加快發(fā)展的關鍵。鄰水作為一個典型的內陸農業(yè)縣，經濟基礎薄弱，觀念相對滯后。要把我們的區(qū)位、資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，墨守成規(guī)不行，死守傳統(tǒng)更不行，各級領導、各位領導都必須大膽解放思想。解放思想，就要在觀念上不斷有新突破。敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)，挑戰(zhàn)習俗。敢于突破思想上的禁區(qū)、誤區(qū)和盲區(qū)，主動消除觀念上的障礙和疑慮。敢于沖破妨礙發(fā)展的思想觀念，敢于改變束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，敢于革除影響發(fā)展的體制弊端。一句話，就是要用“三個一切”、“三個有利于”來解決我們認識方面和發(fā)展當中的問題。鄰水與發(fā)達地區(qū)的差距，表現(xiàn)在發(fā)展上，根子在思想觀念上。要有新舉措、新發(fā)展，必須要有新思想、新理念。要在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，在實踐中不斷總結新經驗，不斷開拓解放思想的新境界，更好地適應不斷變化的新形勢和新任務的需要。解放思想，就要在發(fā)展上不斷有新認識。鄰水要發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，必須以高起點、大手筆，謀求大發(fā)展、新跨越。如果不堅持高起點、大手筆，不從戰(zhàn)略高度和長遠發(fā)展角度來規(guī)劃布局，將會對本來就十分短缺的人力、物力、財力造成極大的浪費，不但不能縮小差距，反而會拉大差距。所以不要停留在發(fā)展目標高與低的爭論上，要把著力點放在如何加快發(fā)展上。要樹立敢于發(fā)展的信心，堅定快速發(fā)展的決心。如鄰水城鎮(zhèn)化程度低、市場化水平低，既是經濟不發(fā)達的重要原因，也是發(fā)展的潛力所在。如果以新的理念經營城市，大手筆建設城市，既能成為強大的經濟增長點，又能拉動一、二、三產業(yè)的發(fā)展。今年我們提出了“五個一百工程”來推動休閑消費基地建設，農業(yè)要在產業(yè)化上破題，在品牌建設等方面取得突破，工業(yè)要打翻身仗，努力建設重慶工業(yè)配套基地，要通過基本建成三大旅游景區(qū)，在培育旅游支柱經濟上邁出實質性步

伐。這些目標很高，要完成困難不少。我們有沒有氣魄、有沒有能力來實現(xiàn)，這是對新班子的考驗。只有想不到，沒有干不到，這在我們過去的工作實踐中已經得到了證實。只要我們統(tǒng)一了思想認識，變壓力為動力，就一定能夠實現(xiàn)目標。解放思想，就要在實踐上不斷有新創(chuàng)造。新的業(yè)績來源于新的“實踐”，要善謀良策，敢試新招，跳出鄰水看鄰水，跳出鄰水抓鄰水，結合實際創(chuàng)造性地開展工作。在城鎮(zhèn)建設上，有效經營城市資源，打好土地牌，精心包裝項目，招商開發(fā)，滾動發(fā)展；在農業(yè)上，要積極探索股份制、合作制、托管制等業(yè)主經營新機制，提高土地規(guī)模經營的數(shù)量和質量；在發(fā)展個私經濟上，要允許機關干部職工從事農業(yè)業(yè)主開發(fā)、興辦經濟實體；在干部人事制度上，試行黨政群機關編制總額控制、人員動態(tài)管理制，建立干部管理和使用的新機制；在管理體制上，對工業(yè)、農業(yè)、城建、旅游等項目實行市場化運作，推行業(yè)主負責制；

在工作機制上，要分組分線，推行項目工作法，按項目分任務，按項目抓工作，按項目搞考核。

三、團結奮進地干

事業(yè)需要團結，團結才能凝聚力量。要實現(xiàn)鄰水新跨越，必須扭成一股繩、勁往一處使，齊心協(xié)力抓發(fā)展。首先要講大局?？h四套班子要服從全縣的發(fā)展大局，圍繞縣委中心工作，自覺接受縣委的統(tǒng)一領導，認真貫徹縣委的重大決策，定期向縣委報告工作，重大事項及時向縣委請示。四套班子成員要帶頭講政治、講紀律，自覺服從并帶頭執(zhí)行縣委決定，維護縣委權威，確保政令暢通?？h委辦公室作為縣委的參謀機構，要圍繞縣委中心工作主動承擔起統(tǒng)籌協(xié)調的職責，人大辦、政府辦、政協(xié)辦要積極支持配合，對縣委辦公室安排的工作要保質保量，按時完成，不敷衍塞責。其次要講團結。團結才有力量，團結就是形象，團結才能出人才，團結才能奪取勝利?？h四套班子成員要做維護團結 的楷模，切實做到干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁。班子成員之間要互相學習，取長補短促進步；互相幫助，密切協(xié)作不拆臺；互相尊重，理解諒解講信任。做人要大氣，胸懷要坦蕩，大事講原則，小事講風格。但團結絕不是不講原則、不辨是非的一團和氣，絕不是當老好人，要講有原則的團結，講干工作的團結。第三要講合作。分工是為了更好地合作，只有合作才能實現(xiàn)工作的最大效能?？h四套班子職能職責不同，但目標一致?？h委主要是統(tǒng)攬全局謀大事、抓決策，縣政府主要是把縣委決策落到實處，縣人大主要是依法監(jiān)督“一府兩院”及各部門的工作，縣政協(xié)主要是加強民主監(jiān)督。這種分工目的只有一個，就是確保按照民主集中制原則作出的各種決策，不留余地得到落實。責任體現(xiàn)在分工上，結果體現(xiàn)在合作上。四套班子要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，并善于互相利用優(yōu)勢，盡可能減少工作成本，全面提高工作效率。縣四套班子成員要

在創(chuàng)造性地抓好各自工作上下功夫，要加強合作，在發(fā)展上講合作，注意互通信息，隨時溝通協(xié)調，為完成全縣工作目標而共同努力。

四、廉潔自律地干

廉潔是對領導干部的基本要求，做到廉潔自律，才能樹好形象；做到廉潔自律，才能凝聚力量；做到廉潔自律，才能不愧黨和人民的培養(yǎng)；做到廉潔自律，才能得到群眾的信任和支持。一是要把住小節(jié)塑形象。毀形象容易，塑好形象難，要堅持原則，嚴于律己，自覺抵制歪風邪氣。注重生活小節(jié)，嚴格要求自己，不搞大吃大喝，不搞相互攀比，要發(fā)揚艱苦樸素的作風，堅決制止鋪張浪費，要時時規(guī)范言行，做好表率。二是要慎用權力重防范。遵守《黨風廉政建設規(guī)定》，講黨性、講紀律、講原則，帶頭遵守各項規(guī)章制度，處理好權力與利益的關系。正確樹立世界觀、人生觀和價值觀，慎用手中的權力，為人民掌好權、用好權，不以權謀私，不收受財

物，過好名利關，做到一身正氣，一塵不染。三是要不計得失講奉獻。奉獻是一種美德，更是對四套新班子成員的基本要求。領導干部，是人民的公仆，應該講奉獻；鄰水基礎差，底子薄，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須講奉獻；要改變鄰水的落后面貌，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，加快全面建設小康社會的步伐，我們更要帶頭講奉獻。要做講奉獻的表率，把奉獻精神體現(xiàn)在本職工作中，體現(xiàn)在為群眾謀福利的具體行動上，帶動全縣廣大黨員和人民群眾都來講奉獻、比奉獻，齊心協(xié)力推進鄰水新跨越。

五、務實落實地干

空談誤國，實干興邦。要把宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須務實落實。務實落實，就要有好的干部作風。干部作風好壞，影響黨的形象，關系工作大局，關系人心向背，關系領導班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的形成。當前要集中解決五大問題：一是克服一個“散”字，集中力量辦大事?？朔刹烤ιⅲ蚜α磕?/p>

聚到發(fā)展這個第一要務上來；克服人心思想散，樹立顧全大局、共謀共渡、加快發(fā)展意識。二是解決一個“緊”字，以快爭先優(yōu)環(huán)境。破除政策環(huán)境中的“緊”，堅決沖破一切防礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端。治理工作作風上的“松”，形成雷厲風行、限時辦理、你追我趕、奮力爭先的風氣。三是治理一個“虛”字，一心一意抓發(fā)展。落實責任，分塊分線，按項目抓工作。注重實干，領導帶頭抓落實，樹立不達目的不罷休的精神。四是消除一個“軟”字，敢于碰硬動真格。形成攻堅克難、敢打硬仗的風氣，樹立敢同歪風邪氣作斗爭的正氣，增強對人對事公正不講情面的勇氣。五是突破一個“阻”字，規(guī)范程序講效率。加強制度建設，堅決打好人大政協(xié)監(jiān)督、督查督辦和組織紀律人事牌，層層建立高效運作協(xié)調一致的工作機制。務實落實，就要多為群眾辦實事。在座的各位在任何時候、任何情況下，都要心系群眾，自覺堅持和實踐“三個代表”重要思想。要深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，做到情為民系、權為民用、利為民謀。群眾擁護和贊成是我們工作成效的基本標志，也是我們最高的榮譽和最大的欣慰。我們要帶著真摯的感情為群眾服務，用心為群眾辦實事、辦好事，千方百計幫助群眾解決生產生活中的困難和問題，幫助群眾發(fā)展長期增收致富的項目，確?！案刹拷洺Ｊ芙逃?，群眾長期得實惠”。務實落實，就要撲下身子抓工作?？h四套班子的各位成員，雖然崗位不同，但責任相同，要圍繞“跨三步、翻三番，全面建設小康社會”的總目標，結合自身工作實際，確定今后五年需要抓好的幾件大事和每年必須完成的幾項工作。從縣委做起，從四套班子做起，下沉一級抓工作，講日不講月，講月不講年，部署工作要做到一次有效，不搞形式主義，不做表面文章，不搞虛報浮夸，一步一個腳印，一項一項抓落實，一年一年接

著干，確?？h十次黨代會提出的奮斗目標和各項任務圓滿實現(xiàn)。

六、善借外力地干

鄰水條件不差基礎差，有快捷便利、四通八達的交通優(yōu)勢，有緊鄰重慶的區(qū)位優(yōu)勢，有礦產、自然生態(tài)、旅游景觀、特色農林產品等資源優(yōu)勢。但經濟基礎薄弱，農業(yè)產業(yè)化水平低，工業(yè)缺乏支柱，第三產業(yè)比重小，財政增收缺乏亮點。鄰水要發(fā)展，必須借助外力。首先要全力做好重慶文章。組織精干力量，深層次研究重慶、分析重慶，盡快完成調研課題，拿出對策措施，使我們在思想觀念、經濟政策、產業(yè)鏈條、產品市場等方面真正實現(xiàn)與重慶全接軌。要堅決治理軟環(huán)境，努力改善硬環(huán)境，完善招商引資政策，確保優(yōu)于周邊縣市；堅決打擊破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，樹立親商、愛商、護商意識。要把自己熟悉的企業(yè)老總引到鄰水來投資，像對上爭取項目一樣重視招商引資工作，要像對上級領導一樣對待企業(yè)老總，要像關心

自己子女一樣關心企業(yè)的發(fā)展，確保在做好面向重慶文章方面取得實質性突破。其次要全身心對上爭取?？h四套班子領導成員都要積極做好對上爭取工作，主動研究項目、主動聯(lián)系項目、主動牽頭跑項目，并親自參與項目的實施工作。把準國家投資方向和產業(yè)發(fā)展政策，切實做好計劃項目工作，精心包裝項目，重點爭取中改、水保、長治、天保、以工代賑、退耕還林、生態(tài)環(huán)境補償基金、財政轉移支付等。今年務必要在對上爭取方面取得重大突破。三是要多方面爭取支持?？h四套班子領導成員要積極參加招商活動，加強與各屆人士的聯(lián)系，加強與鄰水籍在外人士的聯(lián)絡，通過舉辦鄉(xiāng)友、親友、戰(zhàn)友“三友會”，推介鄰水，調動一切可以調動的因素，爭取一切可以爭取的力量，廣泛尋求社會各方面對鄰水的支持。

七、立即動手地干

未來5年的大政方針已定，目標和任務也已明確，當前的首要任務就是立

即動手，迅速見實效。一要力求實現(xiàn)五個突破，奪取開局勝利。今年是我縣實施“跨三步、翻三番，全面建設小康社會”戰(zhàn)略的開局之年，我們必須一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，圍繞目標抓重點，針對重點添舉措，力爭通過開工建設一批、技改擴能一批、重組壯大一批、加快發(fā)展一批、引進培育一批，在圍繞特色培育農業(yè)產業(yè)化、圍繞資源培育大工業(yè)、圍繞旅游培育支柱經濟、圍繞城建培育休閑消費基地、圍繞再就業(yè)培育民營經濟五個方面取得突破。二要迅速掀起五個高潮，確保實現(xiàn)“開門紅”。四套班子成員要對各自分管的工作作系統(tǒng)安排、抓緊抓好，做到迅速有新起色。以啟動新區(qū)建設和加快舊城改造為重點，掀起城市建設大會戰(zhàn)高潮；以大鬧春耕、推進農業(yè)產業(yè)結構調整為重點，掀起農業(yè)產業(yè)化的高潮；以啟動城南、解慍、高灘三大工業(yè)園區(qū)為重點，掀起大打工業(yè)翻身仗的高潮；以加快建設三大景區(qū)為重點，掀起培育旅游支柱經濟 的高潮；以加快關門石水庫大壩建設進度為重點，掀起重點工程建設的高潮。確保一季度經濟發(fā)展速度和效益有新提升，重點工程建設有新突破，各項工作有新局面。給群眾以希望，給干部以信心，樹立縣四套新一屆領導班子的新形象。三要切實抓好春節(jié)期間的各項工作，營造熱烈詳和的節(jié)日氛圍。開展社會治安專項整治，嚴厲打擊刑事犯罪，增強群眾的安全感，維護安定祥和的政治局面。加強對安全工作的領導，抓好以煤礦、水陸交通、公共場所消防安全為重點的專項整治，消除安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。心系群眾冷暖，關心群眾生活，切實做好“兩?！焙偷捅９ぷ鳎钊腴_展扶貧送溫暖及看望慰問活動。豐富群眾生活，舉辦好春節(jié)期間的各種文化活動，讓群眾過一個安定詳和而又喜慶熱烈的新春佳節(jié)。

同志們，歷史的重任已落在我們肩上，我們唯有義無反顧、勇往直前。讓我們以十六大精神為指針，高舉鄧小平

理論偉大旗幟，深入實踐“三個代表”重要思想，團結帶領全縣人民，解放思想、與時俱進，開拓創(chuàng)新、扎實苦干，立即動手、奮力爭先，為實現(xiàn)“跨三步、翻三番，全面建設小康社會”的宏偉目標而努力奮斗！

第二篇：在縣委、人大、政府、政協(xié)四套新班子成員會上的講話

同志們：

剛剛閉幕的縣十次黨代會、十五屆一次人代會、七屆一次政協(xié)會開得很成功，實現(xiàn)了組織意圖，完成了既定任務?？h四套班子已全部產生，上級組織對我們倍加關注、充滿信心，93萬××人民也對我們急切期盼、并寄予厚望。為此，我們新一屆班子成員必須在工作上有新的舉措，廉潔上有新的要求，發(fā)展上有新的業(yè)績，在群眾面前要展現(xiàn)

出新的形象。現(xiàn)在，思路已經明確，目標已經敲定，藍圖已經繪就，擺在我們面前的首要任務就是要狠抓落實，真抓實干。我曾在縣委十屆一次全委會上對新一屆縣委班子成員提出了“把準方向，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，實干為民”的要求，大家一定要認真領會，落到實處。這四句話，我認為根本是方向，關鍵是團結，出路是創(chuàng)新，總攬是實干。一切問題都要用實干來解決，少說多干、苦干實干，一級帶著一級干，一級干給一級看，才是解決鄰水一切問題的根本，才是我們鄰水發(fā)展的出路。今天，我想以一個“干”字來講講縣委或者我個人的一些意見，與四套班子成員共勉。

一、與時俱進地干

與時俱進，是黨堅持執(zhí)政為民的保證，是黨保持先進性的前提，是推動我們事業(yè)發(fā)展的根本要求。與時俱進，必須要在“闖”字上求突破。沒有積極向上的精神，與時俱進就無從談起。要有“逆水行舟，不進則退”的憂患意識，要有“敢為人先，敢爭第一”的進取精神，要有“攻堅克難，勇于拼搏”的頑強作風。增強“搶抓機遇，只爭朝夕”的緊迫感，增強“有條件要積極干，沒有條件要創(chuàng)造干”的責任感，增強“實現(xiàn)既定目標，推進鄰水新跨越”的使命感。與時俱進，必須要在“破”字上做文章。要促進鄰水大發(fā)展，必須清除畏難情緒，始終保持無堅不摧的旺盛斗志和排除萬難的堅強決心，振奮精神，迎難而上。我們必須破除無所作為的思想，樹立搶抓機遇的意識；破除求穩(wěn)怕亂的思想，樹立追趕跨越的意識；破除封閉守舊的思想，樹立改革開放的意識；破除計劃經濟思想，樹立市場經濟意識；破除人治思想，樹立依法行政的意識；破除部門利益至上的思想，樹立大局意識；破除等靠要的思想，樹立爭中干、干中爭的意識；破除官本位的思想，樹立服務的意識。這幾破幾樹是解決我們工作難題或不解謎團的方法。與時俱進，必須要在“學”字上下功夫。光有昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣是不行的，我們還必須努力勤奮學習，善于思考，不斷增強各方面的能力。通過對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大報告和修改后的新黨章的系統(tǒng)學習，不斷增強理論修養(yǎng)，把準政治方向，提高駕馭復雜政治局面的能力。堅持理論聯(lián)系實際，把學習貫徹十六大精神同貫徹縣十次黨代會精神結合起來，與縣人代會、政協(xié)會提出的新要求結合起來，善于從實踐中認識問題，在調研中科學決策，增強科學判斷形勢的能力和總攬全局的能力。強化市場經濟知識、wto規(guī)則及法律法規(guī)的學習，提高駕馭市場經濟的能力和依法行政的能力?？傊訌妼W習很有必要，科技、知識日新月異，不學習就不能與時俱進。我們不少同志崗位發(fā)生了變化，到一個新的崗位，要盡快進入角色，必須加強學習。知識有長短，每一個同志都要謙虛謹慎，無論工作多忙，都要抽時間、擠時間學習，不斷吸取新鮮東西，不斷學習先進經驗，不斷了解新信息。

二、解放思想地干

敢不敢解放思想，能不能解放思想，善不善于解放思想，是我們能否抓住機遇、加快發(fā)展的關鍵。鄰水作為一個典型的內陸農業(yè)縣，經濟基礎薄弱，觀念相對滯后。要把我們的區(qū)位、資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，墨守成規(guī)不行，死守傳統(tǒng)更不行，各級領導、各位領導都必須大膽解放思想。解放思想，就要在觀念上不斷有新突破。敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)，挑戰(zhàn)習俗。敢于突破思想上的禁區(qū)、誤區(qū)和盲區(qū)，主動消除觀念上的障礙和疑慮。敢于沖破妨礙發(fā)展的思想觀念，敢于改變束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，敢于革除影響發(fā)展的體制弊端。一句話，就是要用“三個一切”、“三個有利于”來解決我們認識方面和發(fā)展當中的問題。鄰水與發(fā)達地區(qū)的差距，表現(xiàn)在發(fā)展上，根子在思想觀念上。要有新舉措、新發(fā)展，必須要有新思想、新理念。要在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，在實踐中不斷總結新經驗，不斷開拓解放思想的新境界，更好地適應不斷變化的新形勢和新任務的需要。解放思想，就要在發(fā)展上不斷有新認識。鄰水要發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，必須以高起點、大手筆，謀求大發(fā)展、新跨越。如果不堅持高起點、大手筆，不從戰(zhàn)略高度和長遠發(fā)展角度來規(guī)劃布局，將會對本來就十分短缺的人力、物力、財力造成極大的浪費，不但不能縮小差距，反而會拉大差距。所以不要停留在發(fā)展目標高與低的爭論上，要把著力點放在如何加快發(fā)展上。要樹立敢于發(fā)展的信心，堅定快速發(fā)展的決心。如鄰水城鎮(zhèn)化程度低、市場化水平低，既是經濟不發(fā)達的重要原因，也是發(fā)展的潛力所在。如果以新的理念經營城市，大手筆建設城市，既能成為強大的經濟增長點，又能拉動一、二、三產業(yè)的發(fā)展。今年我們提出了“

五個一百工程”來推動休閑消費基地建設，農業(yè)要在產業(yè)化上破題，在品牌建設等方面取得突破，工業(yè)要打翻身仗，努力建設重慶工業(yè)配套基地，要通過基本建成三大旅游景區(qū)，在培育旅游支柱經濟上邁出實質性步伐。這些目標很高，要完成困難不少。我們有沒有氣魄、有沒有能力來實現(xiàn)，這是對新班子的考驗。只有想不到，沒有干不到，這在我們過去的工作實踐中已經得到

了證實。只要我們統(tǒng)一了思想認識，變壓力為動力，就一定能夠實現(xiàn)目標。解放思想，就要在實踐上不斷有新創(chuàng)造。新的業(yè)績來源于新的“實踐”，要善謀良策，敢試新招，跳出鄰水看鄰水，跳出鄰水抓鄰水，結合實際創(chuàng)造性地開展工作。在城鎮(zhèn)建設上，有效經營城市資源，打好土地牌，精心包裝項目，招商開發(fā)，滾動發(fā)展；在農業(yè)上，要積極探索股份制、合作制、托管制等業(yè)主經營新機制，提高土地規(guī)模經營的數(shù)量和質量；在發(fā)展個私經濟上，要允許機關干部職工從事農業(yè)業(yè)主開發(fā)、興辦經濟實體；在干部人事制度上，試行黨政群機關編制總額控制、人員動態(tài)管理制，建立干部管理和使用的新機制；在管理體制上，對工業(yè)、農業(yè)、城建、旅游等項目實行市場化運作，推行業(yè)主負責制；在工作機制上，要分組分線，推行項目工作法，按項目分任務，按項目抓工作，按項目搞考核。

三、團結奮進地干

事業(yè)需要團結，團結才能凝聚力量。要實現(xiàn)鄰水新跨越，必須扭成一股繩、勁往一處使，齊心協(xié)力抓發(fā)展。首先要講大局?？h四套班子要服從全縣的發(fā)展大局，圍繞縣委中心工作，自覺接受縣委的統(tǒng)一領導，認真貫徹縣委的重大決策，定期向縣委報告工作，重大事項及時向縣委請示。四套班子成員要帶頭講政治、講紀律，自覺服從并帶頭執(zhí)行縣委決定，維護縣委權威，確保政令暢通?？h委辦公室作為縣委的參謀機構，要圍繞縣委中心工作主動承擔起統(tǒng)籌協(xié)調的職責，人大辦、政府辦、政協(xié)辦要積極支持配合，對縣委辦公室安排的工作要保質保量，按時完成，不敷衍塞責。其次要講團結。團結才有力量，團結就是形象，團結才能出人才，團結才能奪取勝利?？h四套班子成員要做維護團結的楷模，切實做到干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁。班子成員之間要互相學習，取長補短促進步；互相幫助，密切協(xié)作不拆臺；互相尊重，理解諒解講信任。做人要大氣，胸懷要坦蕩，大事講原則，小事講風格。但團結絕不是不講原則、不辨是非的一團和氣，絕不是當老好人，要講有原則的團結，講干工作的團結。第三要講合作。分工是為了更好地合作，只有合作才能實現(xiàn)工作的最大效能?？h四套班子職能職責不同，但目標一致?？h委主要是統(tǒng)攬全局謀大事、抓決策，縣政府主要是把縣委決策落到實處，縣人大主要是依法監(jiān)督“一府兩院”及各部門的工作，縣政協(xié)主要是加強民主監(jiān)督。這種分工目的只有一個，就是確保按照民主集中制原則作出的各種決策，不留余地得到落實。責任體現(xiàn)在分工上，結果體現(xiàn)在合作上。四套班子要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，并善于互相利用優(yōu)勢，盡可能減少工作成本，全面提高工作效率?？h四套班子成員要在創(chuàng)造性地抓好各自工作上下功夫，要加強合作，在發(fā)展上講合作，注意互通信息，隨時溝通協(xié)調，為完成全縣工作目標而共同努力。

四、廉潔自律地干

廉潔是對領導干部的基本要求，做到廉潔自律，才能樹好形象；做到廉潔自律，才能凝聚力量；做到廉潔自律，才能不愧黨和人民的培養(yǎng)；做到廉潔自律，才能得到群眾的信任和支持。一是要把住小節(jié)塑形象。毀形象容易，塑好形象難，要堅持原則，嚴于律己，自覺抵制歪風邪氣。注重生活小節(jié)，嚴格要求自己，不搞大吃大喝，不搞相互攀比，要發(fā)揚艱苦樸素的作風，堅決制止鋪張浪費，要時時規(guī)范言行，做好表率。二是要慎用權力重防范。遵守《黨風廉政建設規(guī)定》，講黨性、講紀律、講原則，帶頭遵守各項規(guī)章制度，處理好權力與利益的關系。正確樹立世界觀、人生觀和價值觀，慎用手中的權力，為人民掌好權、用好權，不以權謀私，不收受財物，過好名利關，做到一身正氣，一塵不染。三是要不計得失講奉獻。奉獻是一種美德，更是對四套新班子成員的基本要求。領導干部，是人民的公仆，應該講奉獻；鄰水基礎差，底子薄，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須講奉獻；要改變鄰水的落后面貌，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，加快全面建設小康社會的步伐，我們更要帶頭講奉獻。要做講奉獻的表率，把奉獻精神體現(xiàn)在本職工作中，體現(xiàn)在為群眾謀福利的具體行動上，帶動全縣廣大黨員和人民群眾都來講奉獻、比奉獻，齊心協(xié)力推進鄰水新跨越。

五、務實落實地干

空談誤國，實干興邦。要把宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須務實落實。務實落實，就要有好的干部作風。干部作風好壞，影響黨的形象，關系工作大局，關系人心向背，關系領導班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的形成。當前要集中解決五大問題：一是克服一個“散”字，集中力量辦大事?？朔刹烤ι?，把力量凝聚到發(fā)展這個第一要務上來；克服人心思想散，樹立顧全大局、共謀共渡、加快發(fā)展意識。二是解決一個“緊”字，以快爭先優(yōu)環(huán)境。破除政策環(huán)境中的“緊”，堅決沖破一切防礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端。治理工作作風上的“松”，形成雷厲風行、限時辦理、你追我趕、奮力爭先的風氣。三是治理一個“虛”字，一心一意抓發(fā)展。落實責任，分塊分線，按項目抓工作。注重實干，領導帶頭抓落實，樹立不達目的不罷休的精神。四是消除一個“軟”字，敢于碰硬動真格。形成攻堅克難、敢打硬仗的風氣，樹立敢同歪風邪氣作斗爭的正氣，增強對人對事公正不講情面的勇氣。五是突破一個“阻”字，規(guī)范程序講效率。加強制度建設，堅決打好人大政協(xié)監(jiān)督、督查督辦和組織紀律人事牌，層層建立高效運作協(xié)調一致的工作機制。務實落實，就要多為群眾辦實事。在座的各位在任何時候、任何情況下，都要心系群眾，自覺堅持和實踐“三個代表”重要思想。要深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，做到情為民系、權為民用、利為民謀。群眾擁護和贊成是我們工作成效的基本標志，也是我們最高的榮譽和最大的欣慰。我們要帶著真摯的感情為群眾服務，用心為群眾辦實事、辦好事，千方百計幫助群眾解決生產生活中的困難和問題，幫助群眾發(fā)展長期增收致富的項目，確?！案刹拷洺Ｊ芙逃?，群眾長期得實惠”。務實落實，就要撲下身子抓工作。縣四套班子的各位成員，雖然崗位不同，但責任相同，要圍繞“跨三步、翻三番，全面建設小康社會”的總目標，結合自身工作實際，確定今后五年需要抓好的幾件大事和每年必須完成的幾項工作。從縣委做起，從四套班子做起，下沉一級抓工作，講日不講月，講月不講年，部署工作要做到一次有效，不搞形式主義，不做表面文章，不搞虛報浮夸，一步一個腳印，一項一項抓落實，一年一年接著干，確?？h十次黨代會提出的奮斗目標和各項任務圓滿實現(xiàn)。

六、善借外力地干

鄰水條件不差基礎差，有快捷便利、四通八達的交通優(yōu)勢，有緊鄰重慶的區(qū)位優(yōu)勢，有礦產、自然生態(tài)、旅游景觀、特色農林產品等資源優(yōu)勢。但經濟基礎薄弱，農業(yè)產業(yè)化水平低，工業(yè)缺乏支柱，第三產業(yè)比重小，財政增收缺乏亮點。鄰水要發(fā)展，必須借助外力。首先要全力做好重慶文章。組織精干力量，深層次研究重慶、分析重慶，盡快完成調研課題，拿出對策措施，使我們在思想觀念、經濟政策、產業(yè)鏈條、產品市場等方面真正實現(xiàn)與重慶全接軌。要堅決治理軟環(huán)境，努力改善硬環(huán)境，完善招商引資政策，確保優(yōu)于周邊縣市；堅決打擊破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，樹立親商、愛商、護商意識。要把自己熟悉的企業(yè)老總引到鄰水來投資，像對上爭取項目一樣重視招商引資工作，要像對上級領導一樣對待企業(yè)老總，要像關心自己子女一樣關心企業(yè)的發(fā)展，確保在做好面向重慶文章方面取得實質性突破。其次要全身心對上爭取?？h四套班子領導成員都要積極做好對上爭取工作，主動研究項目、主動聯(lián)系項目、主動牽頭跑項目，并親自參與項目的實施工作。把準國家投資方向和產業(yè)發(fā)展政策，切實做好計劃項目工作，精心包裝項目，重點爭取中改、水保、長治、天保、以工代賑、退耕還林、生態(tài)環(huán)境補償基金、財政轉移支付等。今年務必要在對上爭取方面取得重大突破。三是要多方面爭取支持?？h四套班子領導成員要積極參加招商活動，加強與各屆人士的聯(lián)系，加強與鄰水籍在外人士的聯(lián)絡，通過舉辦鄉(xiāng)友、親友、戰(zhàn)友“三友會”，推介鄰水，調動一切可以調動的因素，爭取一切可以爭取的力量，廣泛尋求社會各方面對鄰水的支持。

七、立即動手地干

未來5年的大政方針已定，目標和任務也已明確，當前的首要任務就是立即動手，迅速見實效。一要力求實現(xiàn)五個突破，奪取開局勝利。今年是我縣實施“跨三步、翻三番，全面建設小康社會”戰(zhàn)略的開局之年，我們必須一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，圍繞目標抓重點，針對重點添舉措，力爭通過開工建設一批、技改擴能一批、重組壯大一批、加快發(fā)展一批、引進培育一批，在圍繞特色培育農業(yè)產業(yè)化、圍繞資源培育大工業(yè)、圍繞旅游培育支柱經濟、圍繞城建培育休閑消費基地、圍繞再就業(yè)培育民營經濟五個方面取得突破。二要迅速掀起五個高潮，確保實現(xiàn)“開門紅”。四套班子成員要對各自分管的工作作系統(tǒng)安排、抓緊抓好，做到迅速有新起色。以啟動新區(qū)建設和加快舊城改造為重點，掀起城市建設大會戰(zhàn)高潮；以大鬧春耕、推進農業(yè)產業(yè)結構調整為重點，掀起農業(yè)產業(yè)化的高潮；以啟動城南、解慍、高灘三大工業(yè)園區(qū)為重點，掀起大打工業(yè)翻身仗的高潮；以加快建設三大景區(qū)為重點，掀起培育旅游支柱經濟的高潮；以加快關門石水庫大壩建設進度為重點，掀起重點工程建設的高潮。確保一季度經濟發(fā)展速度和效益有新提升，重點工程建設有新突破，各項工作有新局面。給群眾以希望，給干部以信心，樹立縣四套新一屆領導班子的新形象。三要切實抓好春節(jié)期間的各項工作，營造熱烈詳和的節(jié)日氛圍。開展社會治安專項整治，嚴厲打擊刑事犯罪，增強群眾的安全感，維護安定祥和的政治局面。加強對安全工作的領導，抓好以煤礦、水陸交通、公共場所消防安全為重點的專項整治，消除安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。心系群眾冷暖，關心群眾生活，切實做好“兩?！焙偷捅９ぷ?，深入開展扶貧送溫暖及看望慰問活動。豐富群眾生活，舉辦好春節(jié)期間的各種文化活動，讓群眾過一個安定詳和而又喜慶熱烈的新春佳節(jié)。

同志們，歷史的重任已落在我們肩上，我們唯有義無反顧、勇往直前。讓我們以十六大精神為指針，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實踐“三個代表”重要思想，團結帶領全縣人民，解放思想、與時俱進，開拓創(chuàng)新、扎實苦干，立即動手、奮力爭先，為實現(xiàn)“跨三步、翻三番，全面建設小康社會”的宏偉目標而努力奮斗！

第三篇：在縣委政府人大政協(xié)歡送會上的講話

在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)歡

送座談會上的講話

（2009年5月25日）

樊得智

同志們：

今天，縣委、人大、政府、政協(xié)舉行歡送會，歡送我到新的崗位上去工作，我感到很高興、很感謝、也很留戀。剛才，任縣長和幾位同志的發(fā)言，讓我很感動，這是對我的激勵和鞭策。最近，省委決定，安排我到慶陽市委工作，這既是組織長期培養(yǎng)、關懷的結果，也是在座的各位和全縣各級干部群眾多年來關心支持、幫助的結果。不僅是組織對我本人工作的肯定，更是對華亭領導班子、華亭主要工作的肯定。體現(xiàn)了省、市委對華亭的高度重視、大力支持和關心厚愛。我將按照省委的要求，在新的工作崗位上繼續(xù)努力做好工作。

我是2005年12月到華亭工作的，轉眼已和同志們朝夕相處了三年多時間。回想這些年來，我與大家一起工作的情景，感到既共嘗了奮斗的艱辛，又分享了成功的喜悅。我特別難忘省委和市委、市政府領導對華亭工作的正確指示、親切關懷和有力鞭策，我特別難忘同班子成員、老同志和在座的同志們以及廣大基層干部群眾結下的深厚情誼。我要衷心感謝省、市委對我的信任和培養(yǎng)，感謝全縣各級干部和廣大群眾對我的信賴和支持，感謝縣委、人大、政府、政協(xié)班子成員對我的信賴和支持，感謝所有關心、支持華亭發(fā)展的同志們、朋友們！對同志們給予我的支持和幫助，我將永難忘懷。

伴隨著離別日子的一天天臨近，我的心情也越來越難抑平靜。連日來，華亭的山山水水，華亭的父老鄉(xiāng)親，華亭的廣大干部和一起奮斗的事業(yè)，時刻縈繞在我心頭、浮現(xiàn)在我眼前，是那么地難忘，那么地令我眷戀。此時此刻，再多的語言也難以表達我這種特殊而復雜的心情。這里，我說三層意思。

首先，我感到，華亭正在成為一個新的品牌。華亭歷史悠久，底蘊深厚，曾是秦皇祭天第一壇，也是全國十三個產煤基地和西北三大礦區(qū)之一。經過多年的快速發(fā)展，全縣綜合實力顯著增強，對外知名度顯著提高，有許多工作在全市、全省甚至全國創(chuàng)造了經驗，創(chuàng)出了品牌?？h域經濟基本競爭力躍居全省69個縣（市）第五位，特別是全國23個學習實踐活動試點單位、全國文明縣城、全國中小城市綜合實力百強、全國十佳和諧可持續(xù)發(fā)展城市等品牌，在省內和周邊都很有影響。能夠在這樣一個神奇的地方、一個資源富集的地方，一個能干事業(yè)、能干成事業(yè)的地方工作，盡管比較辛苦、比較累，但我感到心情很愉快、很充實，也很驕傲。這三年里，無論去北京、蘭州開會，還是赴外地招商引資、會見客商，我都以自己是一個華亭人而感到自豪，因為我們擁有許多廣為人知的品牌。這些品牌不僅代表著華亭的工作水平，也體現(xiàn)了全縣人民的精神風貌，集中詮釋了華亭人開放、包容、創(chuàng)新、爭先的性格。這些品牌富有創(chuàng)造力、凝聚力和生命力，必將激勵著華亭人創(chuàng)造出更多科學發(fā)展的新品牌，也必將激勵我在人生的道路上不斷開拓進取。今后，無論走到哪里，我都要自豪地說，我是從華亭走出來的。

其次，我認為，華亭縣是一所好學校。華亭縣雖然地處西部欠發(fā)達地區(qū)，但是，這里無論是對外開放的程度、市場化水平，還是干部群眾思想解放的程度，都比較高，在許多方面都是全市的試驗區(qū)，是一個很能鍛煉人、成就人的地方。可以說，我在華亭學到了許多在書本上學不到的東西，學到了許多在其它地方學不到的東西，學到了許多在以往的經歷中學不到的東西。華亭的干部，特別是縣委、人大、政府、政協(xié)的領導同志，有著坦蕩包容的人格魅力、駕馭全局的膽識

能力、和善友愛的處事態(tài)度、勤于思考的學習習慣、嚴謹認真的工作作風，這些都深深地影響著我，使自己從中吸取不少，受益匪淺。華亭的廣大群眾，善良厚道，勤勞淳樸，不僅以自己的汗水澆灌著這塊土地，還在需要的時候舍小家、顧大家，凝聚成萬眾一心的合力，這些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。是他們，賦予了我科學決策的智慧；是他們，給了我工作的激情和創(chuàng)新的動力。我深深地感到，縣一級是干部成長的最好學校，特別是華亭縣更能錘煉人、豐富人、成就人，可以給人豐厚的人生履歷、社會閱歷和政治經歷。我將倍加珍視并永遠銘記在華亭工作的這段美好時光，倍加珍視并永遠銘記華亭人民給我的教育和幫助，倍加珍視并永遠銘記與同志們建立的深情厚誼！

第三，我堅信，華亭人民的生活將會更加幸福美好。經過多年的艱苦奮斗，華亭已經進入了由工業(yè)強縣向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展轉變的新階段，進入了著力破解城鄉(xiāng)二元結構、加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局的新階段，進入了由總體小康向全面小康邁進的新階段。全縣廣大干部群眾在不斷解放思想中眼界更廣、觀念更新、操作能力更強，并且走出了一條順應時代要求、符合華亭縣情的轉型發(fā)展、科學發(fā)展的新路子。華亭的干部隊伍有很高的政治覺悟和政策水平，是一支講政治、顧大局、能干事、會干事、干成事的好隊伍。我們正站在一個新的歷史起點上，我們正在邁向一個新的發(fā)展高峰期，全縣的發(fā)展基礎已經具備，發(fā)展機遇非常難得，發(fā)展前景十分廣闊！我堅信，有科學發(fā)展觀的正確指引，有市委、市政府的堅強領導，有礦區(qū)18萬干部群眾的共同努力、不懈奮斗，華亭就一定能夠實現(xiàn)建設科學發(fā)展示范縣的宏偉目標，就一定能夠建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)，就一定能夠建成生態(tài)文化山城、綠色能源之都，就一定能夠建成甘肅第一縣，進入西部百強和全國五百強行列，全縣經濟一定會更加繁榮、社會會更加和諧、生態(tài)會更加優(yōu)美、人民生活會更加幸福。

在這三年里，由于自己工作能力、認識水平和各方面條件的限制，對大家在工作上要求得多，在生活上關心得少，對大家一些合理的要求兼顧得不夠。在這里，向大家表示深深的歉意。

最近，市委決定由任增祿同志主持縣委工作。任增祿同志為人坦誠，經驗豐富，勤奮敬業(yè)。我相信，他一定會比我做得更好，一定能夠繼往開來，不斷譜寫華亭新的篇章，再創(chuàng)華亭新的輝煌。我也真誠希望大家和任增祿同志一起，團結一致，凝心聚力，為華亭科學發(fā)展和轉型發(fā)展而共同努力奮斗。

最后，讓我再由衷地說上三句話：

我衷心地感謝華亭人民！

我深深地眷戀華亭這塊熱土！

我真誠地祝愿華亭的明天更美好！

第四篇：在全縣人大、政協(xié)工作會上的講話

在全縣人大、政協(xié)工作會上的講話

同舟共濟積極進取

努力開創(chuàng)我縣人大、政協(xié)工作新局面

＿＿在全縣人大、政協(xié)工作會議上的講話

中共天城縣委常委、常務副縣長××

（××年月日）

各位領導，同志們：

這次全縣人大、政協(xié)工作會議很重要。剛才，陳書記的重要講話，充分肯定和高度評價了全縣人大、政協(xié)工作，并就加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領導，進一步發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，提出了新的更高要求。大家要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、要深刻認識人大、政協(xié)的重要地位和作用

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主的最高表現(xiàn)形式，體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，是社會主義民主政治建設的重要體現(xiàn)。深刻認識人大、政協(xié)的重要地位和作用，認真做好人大、政協(xié)工作，對于推動我縣社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設，鞏固和加強黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。

（一）深刻認識做好人大、政協(xié)工作，是人民當家作主的必然要求

我國憲法明確規(guī)定，國家的一切權力屬于人民，人民通過人民代表大會行使管理國家和社會事務、管理經濟和文化的權力。各級人民代表大會是各級國家權力機關，依法享有重大事項決定權、監(jiān)督權和人事任免權，有的還享有立法權。政府作為行政機關，由同級人民代表大會選舉產生，對其負責，依法執(zhí)行其決議、決定，依法接受同級人民代表大會及其常委會的監(jiān)督。人民政協(xié)是參政議政機關，通過充分發(fā)揮人才庫和智囊團的優(yōu)勢，及時對政府工作提出建議；充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，及時向黨和政府反映人民群眾和社會各界的呼聲；通過依法加強民主監(jiān)督，促進政府改進和加強各項工作。

堅持和完善人民代表大會制度、政治協(xié)商制度，做好人大、政協(xié)工作，是實現(xiàn)人民當家作主，推進社會主義民主和法制建設的重要途徑，也是全面建設小康社會，加快推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)的重要保證。現(xiàn)在，人民群眾的政治素質有了較大提高，民主法制意識不斷增強，當家作主的熱情很高，對發(fā)展社會主義民主政治和落實依法治國基本方略提出了新的要求。我們要適應新的形勢，在黨的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮人大、政協(xié)代表性強、群眾基礎好的優(yōu)勢，創(chuàng)造和利用各種有利條件，多途徑、多渠道實現(xiàn)人民當家作主的權利，把全縣人民當家作主的積極性充分地保護好、引導好、發(fā)揮好。

（二）深刻認識做好人大、政協(xié)工作，是維護、實現(xiàn)和發(fā)展廣大人民群眾根本利益的有效途徑

長期以來，人大、政協(xié)工作在全縣政治、經濟、社會生活中發(fā)揮了至關重要的作用。人大充分發(fā)揮國家權力機關的作用，從維護最廣大人民群眾根本利益出發(fā)，認真履行憲法和法律賦予的職責，與時俱進，務實創(chuàng)新，積極推進社會主義民主法制建設，密切關注全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，聽取和審議政府工作報告，審議各種重大經濟社會發(fā)展規(guī)劃，審議和通過地方性法規(guī)，大力開展執(zhí)法檢查，以及對政府組成人員進行述職評議，依法加強對政府工作的有效監(jiān)督，積極提出議案和建議等，為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。全縣各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，牢牢把握團結和民主兩大主題，堅持突出中心，服務大局，認真履行各項職能，積極反映社情民意，協(xié)助黨和政府協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒，針對農業(yè)產業(yè)結構調整、縣域經濟、招商引資等事關全縣長遠發(fā)展的重大問題，深入開展調查研究，積極參政議政，建言獻策，為政府工作的有效開展提出了許多富有建設性的意見，有力地促進了全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設。實踐證明，人大、政協(xié)始終站在全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，既實現(xiàn)了人民群眾當前利益，又切實維護了人民群眾的長遠利益。

（三）深刻認識做好人大、政協(xié)工作，是提高執(zhí)政能力的內在需要

政協(xié)工作；提高依法決策、科學決策、民主決策的能力和水平。文秘114版權所有

二、要自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督

在新的歷史時期，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實科學發(fā)展觀，努力做到科學執(zhí)政、依法執(zhí)政，切實加強行政能力建設特別是提高構建和諧社會的能力，必須在縣委的領導下，認真落實好人大的決議、決定，自覺地接受人大的法律監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，全面提高依法行政的能力和水平。

（一）自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督

人大及其常委會是國家權力機關，依法加強對政府工作的有效監(jiān)督，是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證，也是對政府工作的寶貴支持。在新的形勢下，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更加自覺地擺正自己的位置，自覺依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，把政府工作置于人大及其常委會的有效監(jiān)督之下。

一是要及時向人大報告工作，堅決執(zhí)行人大決議和決定。凡是法律和法規(guī)規(guī)定要向人大及其常委會報告的政府工作，特別是對我縣具有全局性、長遠性、根本性的重大事項，關系到人民群眾切身利益的重大問題，如國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、財政預算執(zhí)行情況等事項，都要依法提交人大及其常委會審議和決定。對人民群眾普遍關心和社會反映強烈的問題，要向人大常委會作專題報告，聽取意見，接受監(jiān)督。人大及其常委會依法作出的決議和決定，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真執(zhí)行，根據(jù)決議、決定的要求，制定貫徹意見，落實配套措施，抓好督促檢查，保證人大決議、決定落到實處，并將執(zhí)行結果及時向人大報告。

二是要認真辦理代表議案、建議、批評和意見。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著對人民高度負責的精神，明確分管領導，制定方案和措施，指定專人負責，做到有布置、有督促、有檢查、抓落實。對事關全縣經濟社會發(fā)展重大問題的議案、建議、批評和意見，要進行專題研究。需由政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理的議案、建議、批評和意見，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時辦理。對涉及到的相關問題，具備條件、能解決的要盡快解決；一時不具備條件解決的，要創(chuàng)造條件爭取解決；確屬解決不了的，要作出認真負責的解釋，并在規(guī)定時間內將辦理結果及時回復。

三是要積極配合做好人大執(zhí)法檢查、代表視察和述職評議工作。人大開展執(zhí)法檢查、代表視察和述職評議工作，是依法對政府及其工作人員進行監(jiān)督的重要形式。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動、實事求是匯報工作情況，虛心接受檢查、視察和評議，對存在的問題，要及時認真搞好自查自糾。對檢查、視察和評議中提出的意見，要按要求認真整改，落實到位。

四是要全面推進依法行政、依法辦事。推進政府依法行政、依法辦事，是人大開展法律監(jiān)督的根本目的。各部門要忠實履行憲法和法律賦予的職責，轉變政府職能和行政方式，改變單靠行政命令開展工作的做法，學會運用法律手段、市場手段管理經濟和社會事務。要全面落實《行政許可法》，積極改進政府規(guī)范性文件的制定工作，對一些重大的、復雜的事項，通過召開聽證會、咨詢會、專家論證會等多種形式，廣泛聽取專家、學者和各方面人士的意見。進一步深化行政體制和行政審批制度改革，著力解決審批項目過多、辦事程序繁瑣、收費過多過濫的問題，著力解決政府職能錯位、越位和缺位的問題。要嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，建立健全有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機制，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為。

（二）要主動接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督

政協(xié)民主監(jiān)督層次高、影響大，具有廣泛的代表性和鮮明的黨派性，是人民監(jiān)督的重要組成部分。

一是堅持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商。堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同各民主黨派的合作共事，高度重視和支持人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，充分發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢，形成決策之前進行政治協(xié)商、決策實施之中開展民主監(jiān)督，圍繞中心工作參政議政的政協(xié)工作機制；充分發(fā)揮政協(xié)“智囊團”、“人才庫”的作用。切實把加強與政協(xié)協(xié)商納入政府決策程序；進一步完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制，推進政府重大事項決策的民主化、科學化。每年的政府工作報告、財政預決算報告、國民經濟和社會發(fā)展的規(guī)劃、重大項目建設，以及人民群眾普遍關心的重大問題等，都要主動與政協(xié)進行協(xié)商，做到政府與政協(xié)的聯(lián)系更加密切、配合更加默契。文秘114版權所有

二是要加強和改善接受政協(xié)的民主監(jiān)督工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強民主意識，牢固樹立“監(jiān)督既是制約，更是支持”的思想觀念，做到歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、主動接受監(jiān)督。根據(jù)我縣經濟建設和社會發(fā)展的需要，積極采取民主評議、檢查督促、反映社情民意等有影響力的監(jiān)督方式和方法，增強民主監(jiān)督的實效，擴大民主監(jiān)督的影響。堅持和完善提案辦理責任制，對政協(xié)的重點議案、提案，要認真辦理，加強督查督辦，不斷提高辦理的質量和效率。

三是要積極支持政協(xié)參政議政。參政議政是政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。要進一步完善接待和協(xié)助政協(xié)進行調研、視察的工作程序，積極支持廣大政協(xié)委員察情、議政、出力，政協(xié)提出的意見和建議，要認真組織研究，積極采納和運用。

三、積極為人大、政協(xié)工作創(chuàng)造條件、提供支持

人大、政協(xié)工作事關全縣大局，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把支持人大、政協(xié)開展工作當作一項重要工作來抓。

要進一步發(fā)揮人大作為國家權力機關的職能作用。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要尊重人大及其常委會依法行使憲法和法律賦予的各項權力，堅持政府對人大負責的各項工作制度。要主動加強同人大的工作聯(lián)系，政府召開決定重要事項的常務會議、全體會議，及其涉及經濟建設和社會發(fā)展全局的重要會議，要邀請人大的有關領導列席。要積極支持人大將縣委的主張、意圖依照法定程序上升為人民的意志，成為全社會的行為規(guī)范，更好地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者有機統(tǒng)一起來。采取切實有效的措施，支持和配合人大開展法制宣傳教育工作，進一步增強全社會的法制觀念，為建設法治社會多作貢獻。

要繼續(xù)堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。要暢通政府與政協(xié)聯(lián)系渠道，堅持和完善政協(xié)領導參加重要會議的制度，在政府主要領導與政協(xié)主要領導、政府分管領導與政協(xié)分管領導、政府各部門與政協(xié)各專門委員會三個層面上建立和完善聯(lián)系協(xié)商機制。政府召開決定重要事項的常務會議、全體會議以及其它重要會議，要邀請政協(xié)有關領導列席，認真聽取意見。要主動適時向政協(xié)及其專門委員會通報經濟形勢、重要工作部署和有關工作。要支持人民政協(xié)發(fā)揮團結和民主的職能作用，切實加強對社會各階層人士的思想教育和政治引導，最大限度地形成合力，最大限度地把各方面力量和智慧凝聚起來，不斷提高參政議政的實效性。

要為人大、政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。要把人民代表大會、人大常委會和政治協(xié)商會議、政協(xié)常委會的各項法定開支，以及其它必要的工作經費，列入本級財政預算，確保足額到位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為改善人大代表、政協(xié)委員的工作和生活創(chuàng)造條件，特別是要關心在基層的人大代表、政協(xié)委員，切實為他們排憂解難，為他們開展工作提供支持。

同志們，鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，必須進一步加強人大和政協(xié)工作。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，在州委、州政府和縣委的正確領導下，同舟共濟，積極進取，努力開創(chuàng)我縣人大、政協(xié)工作的新局面。

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第五篇：在區(qū)政協(xié)委組工作交流會上的講話人大政協(xié)

今天是六屆政協(xié)成立以來召開的第一次委組長工作交流會，會議具有承前啟后的意義與作用。所謂承前，是指我們六屆政協(xié)委組成立已有一年多，本次會議是對各委組一年多來的工作情況的一次總結與交流，剛才大家都作了發(fā)言，大多數(shù)委組工作開展正常，有些委組的活動還很有特色、很見成效，一些好的經驗和做法值得推廣。所謂啟后，就是通過今天的總結與交流，大家互相學習，互相借鑒，互相啟發(fā)，必將對今后的委組工作產生積極的推動作用。剛才陸主席對去年以來的委組工作作了一個較為全面的總結，對今后委組工作提出了具體要求，我都贊成。

下面，我再談三點想法：

一、怎樣正確看待政協(xié)委組的地位與作用

政協(xié)委員由方方面面的代表人士組成，根據(jù)不同屆別、不同轄區(qū)以及開展活動的要求，我們在政協(xié)各專委會分設了專業(yè)組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了活動組?；顒咏M雖然不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作委員會那樣有正式的機構和編制，但基本職能和作用是相同的，對于政協(xié)委組的地位和作用，我們要有這樣的認識：

第一，它是政協(xié)履行職能的創(chuàng)新。根據(jù)《政協(xié)章程》有關規(guī)定，政協(xié)組織只設置到縣和市轄區(qū)。但從政協(xié)履行職能的實踐來看，特別是從區(qū)一級政協(xié)的實際情況來看，履行職能既要宏觀，但也不能太宏觀；既要微觀，但也不能太具體。因此，迫切需要建立一個組織委員開展經常性活動、承擔政協(xié)調研視察任務的基層組織，基于這樣的考慮，我們建立了專業(yè)組和活動組，應該說這是一個創(chuàng)新。

第二，它是政協(xié)工作手臂的延伸。就區(qū)政協(xié)而言，我們的工作分兩個層面，一個層面是主席、常委，主要是通過主席會、常委會進行高層議政，制訂政協(xié)總體工作思路、目標與工作措施等。而落實這些目標，體現(xiàn)這些思路，貫徹這些措施，主體是廣大政協(xié)委員，載體是各政協(xié)委組。所以政協(xié)工作的另一個重要層面就是政協(xié)委員和委組。如果我們每一個委組的工作都干得有聲有色，每一個委員的作用都得到淋漓盡致的發(fā)揮，那么我們的工作就能得到很大的推動，我們的目標就能得到很好的落實，我們的價值就能得到充分的體現(xiàn)，我們六屆政協(xié)的形象就能得到更大的展示。

第三，它是政協(xié)活動陣地的拓展。區(qū)政協(xié)組織開展的活動一般涉及面較廣，影響面較大，帶有全局性、全區(qū)性，而各委組則可以根據(jù)各自不同的特點與優(yōu)勢，獨立地組織開展形式活潑、特色鮮明的小型活動，經常協(xié)商、持續(xù)監(jiān)督、不斷議政。目前我們有十幾個委組，每個委組每季度開展一次活動，全年就是幾十次，而區(qū)政協(xié)的大型活動一年也就十來次，可見委組活動是政協(xié)活動的重要組成和有益補充，也是政協(xié)活動多樣性、靈活性的充分體現(xiàn)，不可缺少。

由此可見，政協(xié)委組是區(qū)政協(xié)重要的組成部分、重要的活動平臺、重要的橋梁紐帶。

二、怎樣準確定位政協(xié)委組的職責與任務

關于委組工作的職責和任務，《政協(xié)委組工作制度》中已有明確的闡釋與規(guī)范，從委組所處的地位和作用看，這些任務和職責可以概括為三項：

一是發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能。我們政協(xié)各個委組，每個組都有區(qū)別于其他組的特點和優(yōu)勢，認真分析、研究和把握這些特點和優(yōu)勢，對發(fā)揮委組作用至關重要。比如經濟組的同志接觸經濟活動頻繁，許多同志直接工作在經濟一線，對經濟方面比較了解；城鄉(xiāng)組的同志參與城建重點工程較多，對全區(qū)的城鄉(xiāng)建設比較熟悉；海外聯(lián)絡組開展招商引資得天獨厚；文體衛(wèi)組的同志多才多藝；學習組的同志“筆桿子”不少，等等。恰當?shù)剡\用這些優(yōu)勢，發(fā)揮這些優(yōu)勢，我們的委組工作完全可以“出彩”。如何評價各委組的工作？我認為評價的標準是：對活動組，主要看聯(lián)絡委員是否緊密，委員的參政議政積極性是否充分調動，每次活動的參與率怎么樣，本組一年共提出了多少提案，活動組的工作在轄區(qū)內是否有影響等方面；對專委和各專業(yè)組，主要看調查研究搞了幾次，調研報告質量如何，建言立論黨委、政府采納了多少。

二是聯(lián)系委員，開展活動。政協(xié)組織相對比較松散，政協(xié)委員都是兼職，平時大家都有一塊自己的工作，所以說委組活動能不能開展起來，開展得怎么樣，關鍵看各位委組長們，關鍵在大家對這項工作有沒有一份熱心，有沒有一份責任心，是不是真正動了腦筋，是不是完全投入進去了。去年以來，我們的法制組、教育組、文體衛(wèi)組、海外聯(lián)絡組、城鄉(xiāng)組等委組活動有聲有色、工作很有特色，委組長們確實動了許多腦筋、想了許多辦法。各委組只有把委員組織起來，把活動開展起來，讓工作保持連續(xù)性，并形成慣例，委組才有凝聚力、影響力、號召力，委組工作就會越來越好開展，越開展越好。

三是聯(lián)系群眾，反映民意。政協(xié)委組作為政協(xié)重要的橋梁和紐帶，一頭連著區(qū)政協(xié)和各級黨委、政府，一頭連著政協(xié)委員與廣大人民群眾。一方面，要把黨委、政府的政策主張、決策部署、思想意圖快速傳遞到委員、傳送到基層、傳達到群眾；另一方面，也要以大局和群眾利益為重，把基層的情況、群眾的智慧和廣大政協(xié)委員的心聲真實地表達出來、收集起來、反映上來。

三、怎樣有效開展政協(xié)委組的各項工作

一是以社情民意為突破，引導委員建言獻策。了解和反映社情民意是人民政協(xié)的一項重要職責。委組工作中大家要注意多形式引導委員針對黨委、政府的中心工作，針對群眾普遍關心的熱點、難點問題，深入調查研究，廣泛聽取意見，通過開展活動，把收集到的信息進行篩選，以社情民意、提案等形式通過政協(xié)渠道向上反映，充分發(fā)揮政協(xié)委員的整體功能。

二是以活動為載體，促進委員發(fā)揮優(yōu)勢。政協(xié)委組開展活動，首先要立足于調動委員們的參與積極性，在活動的選題與設計上，既要注意與黨委、政府的中心工作相結合，與政協(xié)自身特點相結合，與委員本職工作相結合，又要充分體現(xiàn)特色性、靈活性與創(chuàng)新性；活動組織安排要早計劃、早通知、早聯(lián)系，活動結束要有記錄、有總結、有成果。今年區(qū)政協(xié)將開展爭創(chuàng)先進委組活動，各委組活動開展的如何，是評比先進的重要標準之一，希望各委組長盡快進入角色，盡快熟悉本委組委員和開展委員活動的方法，盡快制訂工作計劃與活動安排，每個委組確保一季度能夠開展xxxx活動。

三是以基層為依托，帶領委員共促發(fā)展。委組開展活動也好，組織調研也好，反映社情民意也好，最根本的目的，是要促進基層乃至全區(qū)的發(fā)展。所以委組工作必須始終貼近基層，始終貼緊發(fā)展。活動組要充分調動轄區(qū)委員，圍繞地方中心工作，主動貼上去、靠上去，主動向黨委、政府匯報工作，努力做幾件領導重視、干部肯定、群眾歡迎的事，贏得轄區(qū)黨（工）委、政府（辦事處）的信賴與支持，贏得干部群眾的關注與贊賞。專業(yè)組要發(fā)揮專業(yè)人員集中的優(yōu)勢，精心選題，深入調研，定期完成一些有質量、有內涵、有價值的精品力作，為全區(qū)改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供借鑒與參考。專委會要在圍繞政協(xié)工作全局的前提下，成為自定目標、自成體系、自行活動、講究實效的工作機構，一方面加強對各專業(yè)組的工作指導與協(xié)作，共同組織好重大課題的調研，提高參政議政水平；另一方面加強與政府部門的對口協(xié)商，保持經常性的聯(lián)系，通過專委會這個平臺使政協(xié)工作與黨政工作融會貫通。

為進一步加強政協(xié)委組工作，我們將在明確組長、副組長的基礎上，再明確一名副主席分管，明確一名聯(lián)絡員，負責跟蹤聯(lián)系和掌握委組工作，并收集匯總、整理上報有關情況，保證委組工作有人管、有人牽、有人聯(lián)。同時，加強對委組工作的業(yè)務指導和輿論引導，培育宣傳一批工作典型，總結表彰一批先進委組，努力為大家開展工作營造更好的外部條件和環(huán)境，提高政協(xié)整體工作水平，提升六屆政協(xié)在全區(qū)的影響與形象。