第一篇：袁純清在山西省十一屆人大五次會議閉幕會上的講話

袁純清在山西省十一屆人大五次會議閉幕會上的講話

日期：2011-01-24 來源：山西日報

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堅定信心 開拓奮進 為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗

——在山西省十一屆人大五次會議閉幕會上的講話

（2011年1月24日）

袁純清

各位代表、同志們：

經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，山西省第十一屆人民代表大會第五次會議圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。這次會議全面貫徹黨的十七屆五中全會精神和省委九屆十一次全會精神，總結(jié)過去一年和“十一五”時期工作，明確了今年以及今后五年的主要任務(wù)。會議充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，審議通過了政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要，審議通過了省人大常委會和省法院、省檢察院工作報告，批準了2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及預(yù)算，補選了副省長等人選。會議開得嚴肅活潑、風(fēng)清氣正，是一次團結(jié)民主、求真務(wù)實、催人奮進的大會。會議期間全體代表和列席 會議的同志，忠實履行職責(zé)，依法行使權(quán)利，積極建言獻策，展現(xiàn)出較高的政治素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌。在此，我代表大會主席團和省十一屆人大常委會，向大家表示衷心的感謝！

各位代表、同志們，剛剛過去的2010年是我省發(fā)展史上很不平凡的一年。面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，全省上下以良好精神狀態(tài)投入轉(zhuǎn)型跨越，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，推動各項事業(yè)取得新成就，圓滿完成“十一五”目標任務(wù)，邁出全面建設(shè)小康社會的新步伐。在保增長上，持續(xù)保持近年來少有的投資強度，上馬和建成了一批重點工程，有力帶動全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，主要指標達到或超過國際金融危機前的水平。在促轉(zhuǎn)型上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級加快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，資源深加工出現(xiàn)良好勢頭，煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組取得明顯成效，安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史最好水平，特別是我省被確立為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，標志著山西進入一個新的發(fā)展階段。在惠民生上，農(nóng)村“五個全覆蓋”圓滿完成，城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活得到改善，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。在增活力上，扎實推進各項改革事業(yè)，進一步激活發(fā)展?jié)摿Γ晒εe辦能博會等重大招商引資活動，民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)活力增強。在造氛圍上，推進解放思想、創(chuàng)新發(fā)展思路，倡導(dǎo)實干大干，轉(zhuǎn)型跨越成為全省工作的主旋律，形成了干事創(chuàng)業(yè)、爭上項目、競相發(fā)展的喜人局面。這些來之不易的成績，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān) 懷的結(jié)果，是省委、省政府加強領(lǐng)導(dǎo)，省四套班子團結(jié)奮斗的結(jié)果，是全省人民攜手共進、頑強拼搏的結(jié)果，是駐晉部隊和武警官兵支持參與的結(jié)果。各級人大及其常委會，圍繞中心、服務(wù)大局，認真履行職責(zé)，積極探索創(chuàng)新，工作水平有新提高，自身建設(shè)有新進展，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出了重要貢獻。

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全面推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，是國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的起步之年，也是省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆之年。放眼大局，世界經(jīng)濟繼續(xù)恢復(fù)增長，新興經(jīng)濟體繼續(xù)較快增長，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢不會改變，國內(nèi)外形勢總體上對我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有利。我省發(fā)展勢頭不斷積累，發(fā)展?jié)摿φ卺尫?，發(fā)展環(huán)境日益改善，發(fā)展信心明顯改善，只要全力以赴做好各項工作，就一定能確?！笆濉遍_好局、起好步。

第一，堅定目標不動搖，最大限度把全省人民的智慧和力量凝固到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來

這次會議審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要推出了再造一個山西的宏偉目標，展現(xiàn)了山西發(fā)展的藍圖。新山西“新”在哪里？概括起來說，“新”在把轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為山西的重大戰(zhàn)略和主旋律，“新”在工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市 域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的新的發(fā)展理念，“新”在主要經(jīng)濟指標總量翻一番的快速增長，“新”在把循環(huán)經(jīng)濟作為基本路徑，“新”在安全發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的新的發(fā)展方式，“新”在綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西的美好生活，“新”在提高群眾生活保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平的惠民舉措。“十二五”規(guī)劃綱要的通過使之成為全省人民的共同意志。要使全省人民都堅定這樣的信念，就是“十二五”規(guī)劃目標宏偉，積極可為。一是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。從世界和我國近年發(fā)展經(jīng)驗來看，增長周期通常為10年左右，上世紀80年代以來，我國基本上是這樣一個增長軌跡。盡管國際金融危機造成的經(jīng)濟復(fù)蘇之路充滿不確定性，但從2010年開始又步入新一輪增長周期，這是一個總的趨勢，必將增加能源原材料消費，拉動我省經(jīng)濟特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的增長。從省域經(jīng)濟來看，1萬億元是發(fā)展水平的重要拐點?；浱K魯浙豫等五省在經(jīng)濟總量突破1萬億后，經(jīng)濟進入起飛階段，到2萬億只用5年左右時間。到3萬億甚至只用3年時間。今年我省經(jīng)濟總量將突破1萬億元，標志著進入一個新的增長區(qū)間。我省“十二五”要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，既是經(jīng)濟規(guī)律使然，也是發(fā)展大勢所趨。二是符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，而發(fā)展不足是山西最大的省情。我們提出跨越發(fā)展，實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標翻番，就是致力于破解我省發(fā)展不夠 快的問題。山西最突出的省情是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)畸重，發(fā)展方式粗放，因而實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，根本上要選擇一條前面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展路子。“十二五”規(guī)劃綱要通篇貫穿加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，把轉(zhuǎn)型作為基本著力點，就是致力于破解我省發(fā)展不夠好的問題。因此說，轉(zhuǎn)型跨越的過程就是我省貫徹和實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程。三是符合全省人民意愿。我們所做的一切工作都是為了人民，我們推進發(fā)展的最終目的是為了增進人民福祉。我省群眾收入水平與全國平均水平，特別是發(fā)達地區(qū)還有較大差距，群眾對生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、健康水平的要求不斷提高。我省去年人均GDP預(yù)計會超過3870美元，這標志著群眾生活由滿足基本需求向更高水平、更高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。全面轉(zhuǎn)型、加快跨越順應(yīng)了人民群眾提高生活質(zhì)量、改善生產(chǎn)環(huán)境、建設(shè)美好家園的要求，是全省人民的共同心愿和最大期盼。正因為如此，我們提出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展后，全省上下精神振奮，廣大群眾倍受鼓舞，煥發(fā)出了極大的熱情和創(chuàng)造性，各地掀起了大干發(fā)展、爭先發(fā)展的良好局面。因此，綜合主客觀條件，我們完全有理由堅定“十二五”的目標不動搖，完全有把握實現(xiàn)山西由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，資源經(jīng)濟大省到經(jīng)濟強省的跨越。

第二，樹立信心不氣餒，始終保持攻堅克難、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)

山西是欠發(fā)達省份，但是我們認為信心比GDP更重要； 山西是資源大省，我們同樣認為信心比資源更重要。轉(zhuǎn)型跨越、再造一個新山西，任務(wù)十分艱巨、繁重、緊迫，但是我們充滿了信心。

為什么我們講信心？有了信心，才能有一種昂揚向上的精神狀態(tài)。信心是事業(yè)成功的基石，是發(fā)展的引擎，是在希望和信賴的前提下“奔赴偉大榮譽之路的感情”。發(fā)端于美國的這場國際金融危機，與其說是經(jīng)濟危機，不如說是信心危機。一些國家因為喪失了信心，民眾不敢消費，企業(yè)不敢投資，政府救市資金和措施難以奏效。反觀我國，中央強調(diào)“信心比黃金更重要”，千方百計提振國人信心，全力以赴采取性對措施，我國經(jīng)濟率先復(fù)蘇，成為拉動世界經(jīng)濟增長的重要力量?？梢姡判牟粌H關(guān)乎一個人的境界、狀態(tài)和潛能，而且關(guān)乎一個國家、一個民族、一個地區(qū)的發(fā)展格局和前途。我們既要不斷增強干部群眾的信心，又要切實把這種信心轉(zhuǎn)化成為昂揚向上的精神狀態(tài)，攻堅克難的信心杠桿，奮發(fā)進取的精神動力，進而轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)財富和發(fā)展成為。

我們的信心來自哪里？信心來自現(xiàn)實的條件和機遇。山西的傳統(tǒng)有時正在轉(zhuǎn)型中逐步放大。以煤為基、多元發(fā)展，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項目已經(jīng)成為新的共識，循環(huán)經(jīng)濟正在成為經(jīng)濟發(fā)展的基本路徑，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善進入快車道。軟硬環(huán)境不斷改善，水利制 約得到緩解，土地潛力逐步釋放，立體交通體系加速形成。特別需要強調(diào)的是，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)是全國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的綜合配套改革試驗區(qū)。作為一個大品牌，我省發(fā)展將由資源生產(chǎn)地、能源供應(yīng)體向轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗區(qū)邁進，蘊含著巨大發(fā)展空間；作為一個大載體，在轉(zhuǎn)型試驗區(qū)總體框架內(nèi)，“十二五”規(guī)劃的基本思路、總體目標和主要任務(wù)，都可以得到又好又快地推進和落實。作為一個大平臺，過去想做而做不成的一些事情，現(xiàn)在可以做了，一切有利于資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成果都可以拿來為我所用。

我們要什么樣的信心？我們要的是敢于勝利、志在必勝的信心。信心的力量是無窮的。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)全省人民的利益，事關(guān)山西在全國發(fā)展格局中的地位。我們沒有理由不全力以赴，沒有理由不志在必得。這次會議確定今年經(jīng)濟增長12%左右，今后五年年均增長13%，全社會固定資產(chǎn)投資要達到5萬億元，而且這樣的速度要建立在質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。我們要敢于跳起來摘桃子，而且只有跳起來，才能摘到大桃子、好桃子，確保今年起好步、開好局，確?！笆濉币?guī)劃目標全面實現(xiàn)。

第三，鼓足干勁不放，以更大膽氣和魄力開創(chuàng)事業(yè)新局面 一個地方的發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)的力度和氛圍是決定性因素。大干大發(fā)展，小干小發(fā)展，不干不發(fā)展。我國一些發(fā)展 先行區(qū)的超常發(fā)展，沒有別的，都是干出來的，都是源于各級干部忘我的工作。要把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，除了實打?qū)嵉馗?，沒有捷徑可走。而且，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，這就需要我們付出比別人更多的努力。一要瞄準目標艱苦奮斗、真抓實干。山西人民有著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。勇于開拓、不斷進取的晉商精神，不畏艱險、敢于勝利的太行精神、呂梁精神，戰(zhàn)天斗地、堅韌不拔的紀蘭精神、右玉精神，都產(chǎn)生于這塊英雄的土地。這是我們的寶貴資源和精神動力，全省上下要大力弘揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，不管形勢如何變化，無論遇到多大困難，推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展不攜帶，實現(xiàn)主要目標翻番、再造一個新山西不動搖，在中部崛起乃至全國競相發(fā)展的格局中敢爭先，既要有拼勁，更要有韌勁，苦干、實干、拼命干、持續(xù)干。各地要明確發(fā)展定位，把握發(fā)展重點，使各項工作有目標、有抓手、有辦法。二要抓住機遇積極開拓、大干快干。在競爭日趨激烈的形勢下，機遇稍縱即逝。我們要緊緊抓住后國際金融危機時期新一輪發(fā)展機遇，抓住轉(zhuǎn)型跨越蘊含的重大機遇，抓住轉(zhuǎn)型試驗區(qū)的難得機遇牢固樹立硬道理和第一要務(wù)的觀念，摒棄安于現(xiàn)狀、裹足不前、小打小鬧、修修補補、四平八穩(wěn)、循規(guī)蹈矩的心態(tài)和做法，敢干而不蠻干，大干而不小干，實干而不虛干，真干而不假干，在“好”的基礎(chǔ)上，能發(fā)展多快，就發(fā)展多快，各項指標盡量實現(xiàn)得更好一些。三要著眼突破奮勇爭先、超常 規(guī)干。轉(zhuǎn)型是為了跨越，跨越才有未來。歲月無情，發(fā)展時不我待。要增強緊迫感，事事創(chuàng)一流，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的干勁，實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。堅持先行先試，大膽探索，在改革體制機制上，在創(chuàng)新政策措施上，在創(chuàng)新新的路徑模式上，在拓寬開放半徑和承接產(chǎn)業(yè)上，敢于嘗試、敢于突破，走出資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。現(xiàn)在各市已經(jīng)積極行動起來，不少黨員干部主動加班加點，體現(xiàn)的就是一種敢較勁、不服輸?shù)木駹顟B(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要直面艱苦、樂于吃苦、忍耐清苦、帶頭苦干，以實際行動凝聚起廣大干部群眾的智慧和力量。

第四，狠抓落實不懈怠，形成求真務(wù)實共謀發(fā)展的濃厚氛圍

“天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實”。落實是成事之基、事業(yè)之根。布臵工作如果不抓緊落實，再好的設(shè)想也是空中樓閣，再好的規(guī)劃也是紙上談兵?，F(xiàn)在的目標已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要把抓落實作為責(zé)任，把每一項工作都當成事業(yè)去做，對工作有激情，對事業(yè)有敬畏，對群眾有責(zé)任，乘勢而上，順勢而為，謀實事、出實招、求實效，在層層抓落實、層層解決問題上下功夫。要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上狠抓落實，以循環(huán)經(jīng)濟為基本模式和路徑，堅持全循環(huán)、抓高端、多聯(lián)產(chǎn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，整合資源優(yōu)勢，政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以大企業(yè)支撐大產(chǎn)業(yè)，加快綠色清潔、低碳發(fā)展。要在項目建設(shè)上狠抓落實，善于把政策、資源、規(guī)劃、措施變成具體的項目，以項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加大開放引進力度，加快整合和建設(shè)一批大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，走高端化、配套化、集群化發(fā)展道路。要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上狠抓落實，按照“一核一圈三群”的戰(zhàn)略推進城鎮(zhèn)化，把“一村一品”、“一縣一業(yè)”作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要切入點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展實力，要在改善民生上狠抓落實，以建設(shè)綠化、氣化、凈化、健康山西為抓手，建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展社會事業(yè)，讓人民群眾生活得更有質(zhì)量、更有保障，更有尊嚴。要在安全生產(chǎn)上狠抓落實，對山西而言，安全生產(chǎn)同樣是第一要務(wù)。過去安全生產(chǎn)事故血的教訓(xùn)切不可忘記，今天安全生產(chǎn)的明顯好轉(zhuǎn)一定要倍加珍視，今后安全生產(chǎn)要落實到每一個企業(yè)、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)安全、人民安康。特別要強調(diào)的是，轉(zhuǎn)型跨越是全省人民的共同事業(yè)，人人都肩負著一份責(zé)任，都要盡一份心力。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思和精力用在推動發(fā)展上，用在破解難題上，用在為群眾辦實事上，立說立行，只爭朝夕，今日事今日畢，定下來的就要扎扎實實去做，承諾了的就要想方設(shè)法完成，不要讓寶貴的機遇在按部就班中白白錯過，不要讓好不容易爭來的項目在推諉扯皮中白白丟掉。對利用職權(quán)吃拿卡要、不給好處不辦事的，要嚴肅處理。各個企業(yè)要把握國家和我省產(chǎn)業(yè)政策，做大做強核心主業(yè)，積極 進軍新興產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，培育特色品牌，加強企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)合和重組，形成國有民營共同發(fā)展、大中小企業(yè)互為支撐的生動局面。每個社會成員都要把個人事業(yè)與轉(zhuǎn)型跨越結(jié)合起來，確立奮斗目標、做好具體規(guī)劃，只要是有利于轉(zhuǎn)型跨越的事情，都要積極去做，努力做好。力爭每年有所收獲，有所作為，有所進步，建設(shè)美好家園，鑄造充實人生。干部要勤廉履職，工人要愛崗敬業(yè)，農(nóng)民要勤勞致富，科技人員要勇于攻關(guān)，個體戶和私營企業(yè)要大膽創(chuàng)業(yè)，真正做好人人都是軟環(huán)境，人人都是創(chuàng)業(yè)者。

各位代表、同志們，人民代表大會是代表人民行使國家和經(jīng)濟社會事務(wù)權(quán)利的最高權(quán)力機關(guān)。人大工作在新形勢下大有可為，在保證和促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中具有不可替代的作用。各級人大及其常委會要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，抓緊制定促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型試驗區(qū)建設(shè)的地方性法規(guī)；圍繞發(fā)展大局和事關(guān)人民群眾切實利益的突出問題，加強法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督，依法行使重大事項決定和重要人事任免權(quán)。要加強同代表的聯(lián)系，拓寬代表知政知情渠道，擴大代表對常委會活動的參與，做好代表議案和代表建議的辦理工作，為代表履行職責(zé)搞好服務(wù)。各級代表要積極支持人大及其常委會，依法履行職責(zé)，為人大及其常委會開展工作創(chuàng)造條件。各級各部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，積極配合并支持人大及其常委會 開展工作。人民代表來自人民，要進一步增強責(zé)任意識，堅持勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)技術(shù)力良好形象，把群眾的意愿表達好，落實好，把人民賦予的職責(zé)履行好。會后，各位代表要深入宣傳會議精神，帶頭落實各項任務(wù)，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再立新功。

各位代表、同志們，山西正站在一個新的起點上，轉(zhuǎn)型催人奮進，跨越時不我待。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，萬眾一心、開拓奮進，為勝利完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)，實現(xiàn)再造一個新山西的宏偉目標努力奮斗，譜寫經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民富裕的新篇章，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。（根據(jù)現(xiàn)場直播整理）

第二篇：袁純清在山西省十一屆人大五次會議閉幕會上的講話

堅定信心 開拓奮進 為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗

——袁純清在山西省十一屆人大五次會議閉幕會上的講話（2011年1月24日）

各位代表、同志們：

經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，山西省第十一屆人民代表大會第五次會議圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。這次會議全面貫徹黨的十七屆五中全會精神和省委九屆十一次全會精神，總結(jié)過去一年和“十一五”時期工作，明確了今年及今后五年的主要任務(wù)。會議充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，審議通過了政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要，審議通過了省人大常委會和省法院、省檢察院工作報告，批準了2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及預(yù)算，補選了副省長等人選。會議開得嚴肅活潑、風(fēng)清氣正，是一次團結(jié)民主、求真務(wù)實、催人奮進的大會。會議期間，全體代表和列席會議的同志，忠實履行職責(zé)，依法行使權(quán)利，積極建言獻策，展現(xiàn)出較高的政治素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌。在此，我代表大會主席團和省十一屆人大常委會，向大家表示衷心感謝！

各位代表、同志們，剛剛過去的2010年是我省發(fā)展史上很不平凡的一年。面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，全省上下以良好精神狀態(tài)投入轉(zhuǎn)型跨越，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，推動各項事業(yè)取得新成就，圓滿完成“十一五”目標任務(wù)，邁出全面建設(shè)小康社會的新步伐。在保增長上，持續(xù)保持近年來少有的投資強度，上馬和建成了一批重點工程，有力帶動全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，主要指標達到或超過國際金融危機前的水平。在促轉(zhuǎn)型上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級加快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，資源深加工出現(xiàn)良好勢頭，煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組取得明顯成效，安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史最好水平，特別是我省被確立為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，標志著山西進入一個新的發(fā)展階段。在惠民生上，農(nóng)村“五個全覆蓋”圓滿完成，城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活得到改善，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。在增活力上，扎實推進各項改革事業(yè)，進一步激活發(fā)展?jié)摿?，成功舉辦能博會等重大招商引資活動，民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)活力增強。在造氛圍上，推進思想解放，創(chuàng)新發(fā)展思路，倡導(dǎo)實干大干，轉(zhuǎn)型跨越成為全省工作的主旋律，形成了干事創(chuàng)業(yè)、爭上項目、競相發(fā)展的喜人局面。這些來之不易的成績，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委、省政府加強領(lǐng)導(dǎo)，省四套班子團結(jié)奮斗的結(jié)果，是全省人民攜手共進、頑強拼搏的結(jié)果，是駐晉部隊和武警官兵支持參與的結(jié)果。各級人大及其常委會，圍繞中心、服務(wù)大局，認真履行職責(zé)，積極探索創(chuàng)新，工作水平有新提高，自身建設(shè)有新進展，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出了重要貢獻。

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全面推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，是國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的起步之年，也是省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆之年。放眼大局，世界經(jīng)濟繼續(xù)恢復(fù)增長，新興經(jīng)濟體繼續(xù)較快增長，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢不會改變，國內(nèi)外形勢總體上對我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有利。我省發(fā)展勢能不斷積累，發(fā)展?jié)摿φ卺尫?，發(fā)展環(huán)境日益改善，發(fā)展信心明顯增強，只要全力以赴做好各項工作，就一定能確保 “十二五”開好局、起好步。

第一，堅定目標不動搖，最大限度把全省人民的智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來

這次會議審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要，突出了再造一個新山西的宏偉目標，展現(xiàn)了山西未來科學(xué)發(fā)展的藍圖。新山西“新”在哪里？概括起來說，“新”在把轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為山西的重大戰(zhàn)略和主旋律，“新”在工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的新的發(fā)展理念，“新”在主要經(jīng)濟指標總

量翻一番的快速增長，“新”在把循環(huán)經(jīng)濟作為基本路徑，“新”在安全發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的新的發(fā)展方式，“新”在綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西的美好生活，“新”在提高群眾社會保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平的惠民舉措。“十二五”規(guī)劃綱要的通過使之成為全省人民的共同意志。要使全省人民都堅定這樣的信念，就是“十二五”規(guī)劃目標宏偉，積極可為。一是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。從世界和我國近年發(fā)展經(jīng)驗來看，增長周期通常為10年左右。上世紀80年代以來，我國基本上是這樣一個增長軌跡。盡管國際金融危機造成的經(jīng)濟復(fù)蘇之路充滿不確定性，但從2010年開始又步入新一輪增長周期，這是一個總的趨勢，必將增加能源原材料消費，拉動我省經(jīng)濟特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的增長。從省域經(jīng)濟來看，1萬億元是發(fā)展水平的重要拐點?；浱K魯浙豫五省在經(jīng)濟總量突破1萬億后，經(jīng)濟進入起飛階段，到2萬億只用5年左右時間，到3萬億甚至只用3年時間。今年我省經(jīng)濟總量將突破1萬億元，標志著進入一個新的增長區(qū)間。我省“十二五”要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，既是經(jīng)濟規(guī)律使然，也是發(fā)展大勢所趨。二是符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，而發(fā)展不足是山西最大的省情。我們提出跨越發(fā)展，實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標翻番，就是致力于破解我省發(fā)展不夠“快”的問題。山西最突出的省情是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)畸重，發(fā)展方式粗放，因而實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，根本上要選擇一條全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展路子。

“十二五”規(guī)劃綱要通篇貫穿加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，把轉(zhuǎn)型作為基本著力點，就是致力于破解我省發(fā)展不夠“好”的問題。因此說，轉(zhuǎn)型跨越的過程就是我省貫徹和實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程。三是符合全省人民意愿。我們所做的一切工作都是為了人民，我們推進發(fā)展的最終目的是為了增進人民福祉。我省群眾收入水平與全國平均水平特別是發(fā)達地區(qū)還有較大差距，群眾對生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、健康水平的要求不斷提高。我省去年人均GDP預(yù)計會超過3870美元，這標志著群眾生活由滿足基本需求向更高水平、更高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。全面轉(zhuǎn)型、加快跨越順應(yīng)了人民群眾提高生活質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的要求，是全省人民的共同心愿和最大期盼。正因為如此，我們提出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展后，全省上下精神振奮，廣大群眾備受鼓舞，煥發(fā)出了極大的熱情和創(chuàng)造性，各地掀起了大干發(fā)展、爭先發(fā)展的良好局面。因此，綜合主客觀條件，我們完全有理由堅定“十二五”的目標不動搖，完全有把握實現(xiàn)山西由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，資源經(jīng)濟大省到經(jīng)濟強省的跨越。

第二，樹立信心不氣餒，始終保持攻堅克難、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)

山西是欠發(fā)達省份，但是我們認為信心比GDP更重要；山西是資源大省，我們同樣認為信心比資源更重要。轉(zhuǎn)型跨越、再造一個新山西，任務(wù)十分艱巨、繁重、緊迫，但是我們充滿了信心。

為什么我們講信心？有了信心才能有一種昂揚向上的精神狀態(tài)。信心是事業(yè)成功的基石，是發(fā)展的引擎，是在希望和信賴的前提下“奔赴偉大榮譽之路的感情”。發(fā)端于美國的這場國際金融危機，與其說是經(jīng)濟危機，不如說是信心危機。一些國家因為喪失了信心，民眾不敢消費，企業(yè)不敢投資，政府救市資金和措施難以奏效。反觀我國，中央強調(diào)“信心比黃金更重要”，千方百計提振國人信心，全力以赴采取應(yīng)對措施，我國經(jīng)濟率先復(fù)蘇，成為拉動世界經(jīng)濟增長的重要力量?？梢姡判牟粌H關(guān)乎一個人的境界、狀態(tài)和潛能，而且關(guān)乎一個國家、一個民族、一個地區(qū)的發(fā)展格局和前途。我們既要不斷增強干部群眾的信心，又要切實把這種信心轉(zhuǎn)化成為昂揚向上的精神狀態(tài)，攻堅克難的精神杠桿，奮發(fā)進取的精神動力，進而轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)財富和發(fā)展成果。

我們的信心來自哪里？信心來自現(xiàn)實的條件和機遇。山西的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)型中逐步放大。以煤為基、多元發(fā)展，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項目已經(jīng)成為新的共識，循環(huán)經(jīng)濟正在成為經(jīng)濟發(fā)展的基本路徑，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善進入快車道。軟硬環(huán)境不斷改善，水利制約得到緩解，土地

潛力逐步釋放，立體交通體系加速形成。特別需要強調(diào)的是，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)是全國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的綜合配套改革試驗區(qū)。作為一個大品牌，我省發(fā)展將由資源生產(chǎn)地、能源供應(yīng)體向轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗區(qū)邁進，蘊含著巨大發(fā)展空間；作為一個大載體，在轉(zhuǎn)型試驗區(qū)總體框架內(nèi)，“十二五”規(guī)劃的基本思路、總體目標和主要任務(wù)，都可以得到又好又快地推進和落實；作為一個大平臺，過去想做而做不成的一些事情，現(xiàn)在可以做了，一切有利于資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成果都可以拿來為我所用。我們要什么樣的信心？我們要的是敢于勝利、志在必勝的信心。信心的力量是無窮的。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)全省人民的利益，事關(guān)山西在全國發(fā)展格局中的地位。我們沒有理由不全力以赴，沒有理由不志在必得。這次會議確定今年經(jīng)濟增長12%左右，今后五年年均增長13%，全社會固定資產(chǎn)投資要達到5萬億元，而且這樣的速度要建立在質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。我們要敢于跳起來摘桃子，而且只有跳起來才能摘到大桃子、好桃子，確保今年起好步、開好局，確?！笆濉币?guī)劃目標全面實現(xiàn)。第三，鼓足干勁不放松，以更大膽氣和魄力開創(chuàng)事業(yè)新局面

一個地方的發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)的力度和氛圍是決定性因素。大干大發(fā)展，小干小發(fā)展，不干不發(fā)展。我國一些發(fā)展先行區(qū)的超常發(fā)展，沒有別的，都是干出來的，都是源于各級干部忘我的工作。要把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，除了實打?qū)嵉馗?，沒有捷徑可走。而且，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，這就需要我們付出比別人更多的努力。一要瞄準目標艱苦奮斗、真抓實干。山西人民有著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。勇于開拓、不斷進取的晉商精神，不畏艱險、敢于勝利的太行精神、呂梁精神，戰(zhàn)天斗地、堅忍不拔的紀蘭精神、右玉精神，都產(chǎn)生于這塊英雄的土地。這是我們的寶貴資源和精神動力。全省上下要大力弘揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，不管形勢如何變化，無論遇到多大困難，推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展不懈怠，實現(xiàn)主要指標翻番、再造一個新山西不動搖，在中部崛起乃至全國競相發(fā)展的格局中敢爭先，既要有拼勁，更要有韌勁，苦干、實干、拼命干、持續(xù)干。各地要明確發(fā)展定位，把握發(fā)展重點，使各項工作有目標、有抓手、有辦法。二要抓住機遇積極開拓、大干快干。在競爭日趨激烈、要素流動加快的形勢下，機遇稍縱即逝。我們要緊緊抓住后國際金融危機時期新一輪發(fā)展機遇，抓住轉(zhuǎn)型跨越蘊含的重大機遇，抓住轉(zhuǎn)型試驗區(qū)的難得機遇，牢固樹立硬道理和第一要務(wù)的觀念，摒棄安于現(xiàn)狀、裹足不前，小打小鬧、修修補補，四平八穩(wěn)、循規(guī)蹈矩的心態(tài)和做法，敢干而不蠻干，大干而不小干，實干而不虛干，真干而不假干，在“好”的基礎(chǔ)上，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，各項指標盡量實現(xiàn)得更好一些。三要著眼突破奮勇爭先、超常規(guī)干。轉(zhuǎn)型是為了跨越，跨越才有未來。歲月無情，發(fā)展時不我待。要增強緊迫感，事事創(chuàng)一流，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的干勁，實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。堅持先行先試，大膽探索，在改革體制機制上、在創(chuàng)新政策措施上、在創(chuàng)制新的路徑模式上、在拓寬開放半徑和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，敢于嘗試、敢于突破，走出資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。現(xiàn)在各市已經(jīng)積極行動起來，不少黨員干部主動加班加點，體現(xiàn)的就是一種敢較勁、不服輸?shù)木駹顟B(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要直面艱苦、樂于吃苦、忍耐清苦、帶頭苦干，以實際行動凝聚起廣大干部群眾的智慧和力量。

第四，狠抓落實不懈怠，形成求真務(wù)實共謀發(fā)展的濃厚氛圍

“天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實”。落實是成事之基、事業(yè)之根。布置工作如果不抓緊落實，再好的設(shè)想也只是空中樓閣，再好的規(guī)劃也只是紙上談兵?，F(xiàn)在目標已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要把抓落實作為責(zé)任和意志，把每一項工作都當成事業(yè)去做，對工作有激情，對事業(yè)有敬畏，對群眾有責(zé)任，乘勢而上、順勢而為，謀實事、出實招、求實效，在層層抓落實、層層解決問題上下功夫。要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上狠抓落實，以循環(huán)經(jīng)濟為基本模式和路徑，堅持全循環(huán)、抓高端、多聯(lián)產(chǎn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，整合資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以大企業(yè)支撐大產(chǎn)業(yè)，加快綠色、清潔、低碳發(fā)

展步伐。要在項目建設(shè)上狠抓落實，善于把政策、資源、規(guī)劃、措施變成具體的項目，以項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加大開放引進力度，加快整合和建設(shè)一批大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，走高端化、配套化、集群化發(fā)展道路。要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上狠抓落實，按照“一核一圈三群”的戰(zhàn)略推進城鎮(zhèn)化，把“一村一品”“一縣一業(yè)”作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要切入點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展實力。要在改善民生上狠抓落實，以建設(shè)綠化、氣化、凈化、健康山西為抓手，建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展社會事業(yè)，讓人民群眾生活得更有質(zhì)量、更有保障、更有尊嚴。要在安全生產(chǎn)上狠抓落實，對山西而言，安全生產(chǎn)同樣是第一要務(wù)。過去安全生產(chǎn)事故血的教訓(xùn)切不可忘記，今天安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)一定要倍加珍視，今后安全生產(chǎn)的要求要落實到每一個企業(yè)、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)安全、人民安康。特別要強調(diào)的是，轉(zhuǎn)型跨越是全省人民的共同事業(yè)，人人都肩負著一份責(zé)任，都要盡一份心力。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思和精力用在推動發(fā)展上、用在破解難題上、用在為群眾辦實事上，立說立行，只爭朝夕，今日事今日畢，定下來的就要扎扎實實去做，承諾了的就要想方設(shè)法完成，不要讓寶貴的機遇在按部就班中白白錯過，不要讓好不容易爭來的項目在推諉扯皮中白白丟掉。對利用職權(quán)吃拿卡要、不給好處不辦事的，要嚴肅處理。各個企業(yè)要把握國家和我省產(chǎn)業(yè)政策，做大做強核心主業(yè)，積極進軍新興產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，培育特色品牌，加強企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)合和重組，形成國有民營共同發(fā)展、大中小企業(yè)互為支撐的生動局面。每個社會成員都要把個人事業(yè)與轉(zhuǎn)型跨越結(jié)合起來，確立奮斗目標、做好具體規(guī)劃，只要是有利于轉(zhuǎn)型跨越的事情，都要積極去做，努力做好，力爭每年有所收獲、有所作為、有所進步，建設(shè)美好家園，鑄造充實人生。干部要勤廉履職，工人要愛崗敬業(yè)，農(nóng)民要勤勞致富，科技人員要勇于攻關(guān)，個體戶和私營企業(yè)要大膽創(chuàng)業(yè)，真正做到人人都是軟環(huán)境，人人都是創(chuàng)業(yè)者。

各位代表、同志們，人民代表大會是代表人民行使管理國家和經(jīng)濟社會事務(wù)權(quán)利的最高權(quán)力機關(guān)。人大工作在新形勢下大有可為，在保證和促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中具有不可替代的作用。各級人大及其常委會要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，抓緊制定促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型試驗區(qū)建設(shè)的地方性法規(guī)；圍繞發(fā)展大局和事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題，加強法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督，依法行使重大事項決定和重要人事任免權(quán)。要加強同代表的聯(lián)系，拓寬代表知政知情渠道，擴大代表對常委會活動的參與，做好代表議案和代表建議的辦理工作，為代表履行職責(zé)搞好服務(wù)。各級黨委要積極支持人大及其常委會依法履行職責(zé)，為人大及其常委會開展工作創(chuàng)造條件。各級各部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，積極配合并支持人大及其常委會開展工作。人民代表來自人民，要進一步增強責(zé)任意識，堅持勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，樹立良好形象，把群眾的意愿表達好、落實好，把人民賦予的職責(zé)履行好。會后，各位代表要深入宣傳會議精神，帶頭落實各項任務(wù)，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再立新功。

各位代表、同志們，山西正站在一個新的起點上，轉(zhuǎn)型催人奮進，跨越時不我待。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，萬眾一心、開拓奮進，為勝利完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)，實現(xiàn)再造一個新山西的宏偉目標努力奮斗，譜寫經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民富裕的新篇章，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！

第三篇：袁純清在山西省十一屆人大五次會議閉幕會的講話

袁純清在山西省十一屆人大五次會議閉幕會的講話

堅定信心 開拓奮進 為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗

--袁純清在山西省十一屆人大五次會議閉幕會上的講話

各位代表、同志們：

經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，山西省第十一屆人民代表大會第五次會議圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。這次會議全面貫徹黨的十七屆五中全會精神和省委九屆十一次全會精神，總結(jié)過去一年和“十一五”時期工作，明確了今年及今后五年的主要任務(wù)。會議充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，審議通過了政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要，審議通過了省人大常委會和省法院、省檢察院工作報告，批準了2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及預(yù)算，補選了副省長等人選。會議開得嚴肅活潑、風(fēng)清氣正，是一次團結(jié)民主、求真務(wù)實、催人奮進的大會。會議期間，全體代表和列席會議的同志，忠實履行職責(zé)，依法行使權(quán)利，積極建言獻策，展現(xiàn)出較高的政治素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌。在此，我代表大會主席團和省十一屆人大常委會，向大家表示衷心感謝！

各位代表、同志們，剛剛過去的2010年是山西省發(fā)展史上很不平凡的一年。面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，全省上下以良好精神狀態(tài)投入轉(zhuǎn)型跨越，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，推動各項事業(yè)取得新成就，圓滿完成“十一五”目標任務(wù)，邁出全面建設(shè)小康社會的新步伐。在保增長上，持續(xù)保持近年來少有的投資強度，上馬和建成了一批重點工程，有力帶動全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，主要指標達到或超過國際金融危機前的水平。在促轉(zhuǎn)型上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級加快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，資源深加工出現(xiàn)良好勢頭，煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組取得明顯成效，安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史最好水平，特別是山西省被確立為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，標志著山西進入一個新的發(fā)展階段。在惠民生上，農(nóng)村“五個全覆蓋”圓滿完成，城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活得到改善，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。在增活力上，扎實推進各項改革事業(yè)，進一步激活發(fā)展?jié)摿?，成功舉辦能博會等重大招商引資活動，民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)活力增強。在造氛圍上，推進思想解放，創(chuàng)新發(fā)展思路，倡導(dǎo)實干大干，轉(zhuǎn)型跨越成為全省工作的主旋律，形成了干事創(chuàng)業(yè)、爭上項目、競相發(fā)展的喜人局面。這些來之不易的成績，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委、省政府加強領(lǐng)導(dǎo)，省四套班子團結(jié)奮斗的結(jié)果，是全省人民攜手共進、頑強拼搏的結(jié)果，是駐晉部隊和武警官兵支持參與的結(jié)果。各級人大及其常委會，圍繞中心、服務(wù)大局，認真履行職責(zé)，積極探索創(chuàng)新，工作水平有新提高，自身建設(shè)有新進展，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出了重要貢獻。

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全面推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，是國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的起步之年，也是省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆之年。放眼大局，世界經(jīng)濟繼續(xù)恢復(fù)增長，新興經(jīng)濟體繼續(xù)較快增長，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢不會改變，國內(nèi)外形勢總體上對山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有利。山西省發(fā)展勢能不斷積累，發(fā)展?jié)摿φ卺尫?，發(fā)展環(huán)境日益改善，發(fā)展信心明顯增強，只要全力以赴做好各項工作，就一定能確保 “十二五”開好局、起好步。

第一，堅定目標不動搖，最大限度把全省人民的智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來

這次會議審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要，突出了再造一個新山西的宏偉目標，展現(xiàn)了山西未來科學(xué)發(fā)展的藍圖。新山西“新”在哪里？概括起來說，“新”在把轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為山西的重大戰(zhàn)略和主旋律，“新”在工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的新的發(fā)展理念，“新”在主要經(jīng)濟指標總量翻一番的快速增長，“新”在把循環(huán)經(jīng)濟作為基本路徑，“新”在安全發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的新的發(fā)展方式，“新”在綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西的美好生活，“新”在提高群眾社會保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平的惠民舉措。“十二五”規(guī)劃綱要的通過使之成為全省人民的共同意志。要使全省人民都堅定這樣的信念，就是“十二五”規(guī)劃目標宏偉，積極可為。一是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。從世界和我國近年發(fā)展經(jīng)驗來看，增長周期通常為10年左右。上世紀80年代以來，我國基本上是這樣一個增長軌跡。盡管國際金融危機造成的經(jīng)濟復(fù)蘇之路充滿不確定性，但從2010年開始又步入新一輪增長周期，這是一個總的趨勢，必將增加能源原材料消費，拉動山西省經(jīng)濟特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的增長。從省域經(jīng)濟來看，1萬億元是發(fā)展水平的重要拐點?；浱K魯浙豫五省在經(jīng)濟總量突破1萬億后，經(jīng)濟進入起飛階段，到2萬億只用5年左右時間，到3萬億甚至只用3年時間。今年山西省經(jīng)濟總量將突破1萬億元，標志著進入一個新的增長區(qū)間。山西省“十二五”要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，既是經(jīng)濟規(guī)律使然，也是發(fā)展大勢所趨。二是符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，而發(fā)展不足是山西最大的省情。我們提出跨越發(fā)展，實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標翻番，就是致力于破解山西省發(fā)展不夠“快”的問題。山西最突出的省情是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)畸重，發(fā)展方式粗放，因而實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，根本上要選擇一條全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展路子。

“十二五”規(guī)劃綱要通篇貫穿加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，把轉(zhuǎn)型作為基本著力點，就是致力于破解山西省發(fā)展不夠“好”的問題。因此說，轉(zhuǎn)型跨越的過程就是山西省貫徹和實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程。三是符合全省人民意愿。我們所做的一切工作都是為了人民，我們推進發(fā)展的最終目的是為了增進人民福祉。山西省群眾收入水平與全國平均水平特別是發(fā)達地區(qū)還

有較大差距，群眾對生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、健康水平的要求不斷提高。山西省去年人均GDP預(yù)計會超過3870美元，這標志著群眾生活由滿足基本需求向更高水平、更高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。全面轉(zhuǎn)型、加快跨越順應(yīng)了人民群眾提高生活質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的要求，是全省人民的共同心愿和最大期盼。正因為如此，我們提出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展后，全省上下精神振奮，廣大群眾備受鼓舞，煥發(fā)出了極大的熱情和創(chuàng)造性，各地掀起了大干發(fā)展、爭先發(fā)展的良好局面。因此，綜合主客觀條件，我們完全有理由堅定“十二五”的目標不動搖，完全有把握實現(xiàn)山西由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，資源經(jīng)濟大省到經(jīng)濟強省的跨越。第二，樹立信心不氣餒，始終保持攻堅克難、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)

山西是欠發(fā)達省份，但是我們認為信心比GDP更重要；山西是資源大省，我們同樣認為信心比資源更重要。轉(zhuǎn)型跨越、再造一個新山西，任務(wù)十分艱巨、繁重、緊迫，但是我們充滿了信心。

為什么我們講信心？有了信心才能有一種昂揚向上的精神狀態(tài)。信心是事業(yè)成功的基石，是發(fā)展的引擎，是在希望和信賴的前提下“奔赴偉大榮譽之路的感情”。發(fā)端于美國的這場國際金融危機，與其說是經(jīng)濟危機，不如說是信心危機。一些國家因為喪失了信心，民眾不敢消費，企業(yè)不敢投資，政府救市資金和措施難以奏效。反觀我國，中央強調(diào)“信心比黃金更重要”，千方百計提振國人信心，全力以赴采取應(yīng)對措施，我國經(jīng)濟率先復(fù)蘇，成為拉動世界經(jīng)濟增長的重要力量?？梢姡判牟粌H關(guān)乎一個人的境界、狀態(tài)和潛能，而且關(guān)乎一個國家、一個民族、一個地區(qū)的發(fā)展格局和前途。我們既要不斷增強干部群眾的信心，又要切實把這種信心轉(zhuǎn)化成為昂揚向上的精神狀態(tài)，攻堅克難的精神杠桿，奮發(fā)進取的精神動力，進而轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)財富和發(fā)展成果。

我們的信心來自哪里？信心來自現(xiàn)實的條件和機遇。山西的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)型中逐步放大。以煤為基、多元發(fā)展，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項目已經(jīng)成為新的共識，循環(huán)經(jīng)濟正在成為經(jīng)濟發(fā)展的基本路徑，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善進入快車道。軟硬環(huán)境不斷改善，水利制約得到緩解，土地潛力逐步釋放，立體交通體系加速形成。特別需要強調(diào)的是，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)是全國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的綜合配套改革試驗區(qū)。作為一個大品牌，山西省發(fā)展將由資源生產(chǎn)地、能源供應(yīng)體向轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗區(qū)邁進，蘊含著巨大發(fā)展空間；作為一個大載體，在轉(zhuǎn)型試驗區(qū)總體框架內(nèi)，“十二五”規(guī)劃的基本思路、總體目標和主要任務(wù)，都可以得到又好又快地推進和落實；作為一個大平臺，過去想做而做不成的一些事情，現(xiàn)在可以做了，一切有利于資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成果都可以拿來為我所用。

我們要什么樣的信心？我們要的是敢于勝利、志在必勝的信心。信心的力量是無窮的。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)全省人民的利益，事關(guān)山西在全國發(fā)展格局中的地位。我們沒有理由不全力以赴，沒有理由不志在必得。這次會議確定今年經(jīng)濟增長12%左右，今后五年年均增長13%，全社會固定資產(chǎn)投資要達到5萬億元，而且這樣的速度要建立在質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。我們要敢于跳起來摘桃子，而且只有跳起來才能摘到大桃子、好桃子，確保今年起好步、開好局，確?！笆濉币?guī)劃目標全面實現(xiàn)。

第三，鼓足干勁不放松，以更大膽氣和魄力開創(chuàng)事業(yè)新局面

一個地方的發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)的力度和氛圍是決定性因素。大干大發(fā)展，小干小發(fā)展，不干不發(fā)展。我國一些發(fā)展先行區(qū)的超常發(fā)展，沒有別的，都是干出來的，都是源于各級干部忘我的工作。要把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，除了實打?qū)嵉馗?，沒有捷徑可走。而且，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，這就需要我們付出比別人更多的努力。一要瞄準目標艱苦奮斗、真抓實干。山西人民有著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。勇于開拓、不斷進取的晉商精神，不畏艱險、敢于勝利的太行精神、呂梁精神，戰(zhàn)天斗地、堅忍不拔的紀蘭精神、右玉精神，都產(chǎn)生于這塊英雄的土地。這是我們的寶貴資源和精神動力。全省上下要大力弘揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，不管形勢如何變化，無論遇到多大困難，推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展不懈怠，實現(xiàn)主要指標翻番、再造一個新山西不動搖，在中部崛起乃至全國競相發(fā)展的格局中敢爭先，既要有拼勁，更要有韌勁，苦干、實干、拼命干、持續(xù)干。各地要明確發(fā)展定位，把握發(fā)展重點，使各項工作有目標、有抓手、有辦法。二要抓住機遇積極開拓、大干快干。在競爭日趨激烈、要素流動加快的形勢下，機遇稍縱即逝。我們要緊緊抓住后國際金融危機時期新一輪發(fā)展機遇，抓住轉(zhuǎn)型跨越蘊含的重大機遇，抓住轉(zhuǎn)型試驗區(qū)的難得機遇，牢固樹立硬道理和第一要務(wù)的觀念，摒棄安于現(xiàn)狀、裹足不前，小打小鬧、修修補補，四平八穩(wěn)、循規(guī)蹈矩的心態(tài)和做法，敢干而不蠻干，大干而不小干，實干而不虛干，真干而不假干，在“好”的基礎(chǔ)上，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，各項指標盡量實現(xiàn)得更好一些。三要著眼突破奮勇爭先、超常規(guī)干。轉(zhuǎn)型是為了跨越，跨越才有未來。歲月無情，發(fā)展時不我待。要增強緊迫感，事事創(chuàng)一流，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的干勁，實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。堅持先行先試，大膽探索，在改革體制機制上、在創(chuàng)新政策措施上、在創(chuàng)制新的路徑模式上、在拓寬開放半徑和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，敢于嘗試、敢于突破，走出資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子?，F(xiàn)在各市已經(jīng)積極行動起來，不少黨員干部主動加班加點，體現(xiàn)的就是一種敢較勁、不服輸?shù)木駹顟B(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要直面艱苦、樂于吃苦、忍耐清苦、帶頭苦干，以實際行動凝聚起廣大干部群眾的智慧和力量。

第四，狠抓落實不懈怠，形成求真務(wù)實共謀發(fā)展的濃厚氛圍

“天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實”。落實是成事之基、事業(yè)之根。布置工作如果不抓緊落實，再好的設(shè)想也只是空中樓閣，再好的規(guī)劃也只是紙上談兵?，F(xiàn)在目標已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要把抓落實作為責(zé)任和意志，把每一項工作都當成事業(yè)去做，對工作有激情，對事業(yè)有敬畏，對群眾有責(zé)任，乘勢而上、順勢而為，謀實事、出實招、求實效，在層層抓落實、層層解決問題上下功夫。要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上狠抓落實，以循環(huán)經(jīng)濟為基本模式和路徑，堅持全循環(huán)、抓高端、多聯(lián)產(chǎn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，整合資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以大企業(yè)支撐大產(chǎn)業(yè)，加快綠色、清潔、低碳發(fā)展步伐。要在項目建設(shè)上狠抓落實，善于把政策、資源、規(guī)劃、措施變成具體的項目，以項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加大開放引進力度，加快整合和建設(shè)一批大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，走高端化、配套化、集群化發(fā)展道路。要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上狠抓落實，按照“一核一圈三群”的戰(zhàn)略推進城鎮(zhèn)化，把“一村一品”“一縣一業(yè)”作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要切入點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展實力。要在改善民生上狠抓落實，以建設(shè)綠化、氣化、凈化、健康山西為抓手，建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展社會事業(yè)，讓人民群眾生活得更有質(zhì)量、更有保障、更有尊嚴。要在安全生產(chǎn)上狠抓落實，對山西而言，安全生產(chǎn)同樣是第一要務(wù)。過去安全生產(chǎn)事故血的教訓(xùn)切不可忘記，今天安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)一定要倍加珍視，今后安全生產(chǎn)的要求要落實到每一個企業(yè)、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)安全、人民安康。特別要強調(diào)的是，轉(zhuǎn)型跨越是全省人民的共同事業(yè)，人人都肩負著一份責(zé)任，都要盡一份心力。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思和精力用在推動發(fā)展上、用在破解難題上、用在為群眾辦實事上，立說立行，只爭朝夕，今日事今日畢，定下來的就要扎扎實實去做，承諾了的就要想方設(shè)法完成，不要讓寶貴的機遇在按部就班中白白錯過，不要讓好不容易爭來的項目在推諉扯皮中白白丟掉。對利用職權(quán)吃拿卡要、不給好處不辦事的，要嚴肅處理。各個企業(yè)要把握國家和山西省產(chǎn)業(yè)政策，做大做強核心主業(yè)，積極進軍新興產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，培育特色品牌，加強企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)合和重組，形成國有民營共同發(fā)展、大中小企業(yè)互為支撐的生動局面。每個社會成員都要把個人事業(yè)與轉(zhuǎn)型跨越結(jié)合起來，確立奮斗目標、做好具體規(guī)劃，只要是有利于轉(zhuǎn)型跨越的事情，都要積極去做，努力做好，力爭每年有所收獲、有所作為、有所進步，建設(shè)美好家園，鑄造充實人生。干部要勤廉履職，工人要愛崗敬業(yè)，農(nóng)民要勤勞致富，科技人員要勇于攻關(guān)，個體戶和私營企業(yè)要大膽創(chuàng)業(yè)，真正做到人人都是軟環(huán)境，人人都是創(chuàng)業(yè)者。

各位代表、同志們，人民代表大會是代表人民行使管理國家和經(jīng)濟社會事務(wù)權(quán)利的最高權(quán)力機關(guān)。人大工作在新形勢下大有可為，在保證和促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中具有不可替代的作用。各級人大及其常委會要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，抓緊制定促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型試驗區(qū)建設(shè)的地方性法規(guī)；圍繞發(fā)展大局和事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題，加強法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督，依法行使重大事項決定和重要人事任免權(quán)。要加強同代表的聯(lián)系，拓寬代表知政知情渠道，擴大代表對常委會活動的參與，做好代表議案和代表建議的辦理工作，為代表履行職責(zé)搞好服務(wù)。各級黨委要積極支持人大及其常委會依法履行職責(zé)，為人大及其常委會開展工作創(chuàng)造條件。各級各部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，積極配合并支持人大及其常委會開展工作。人民代表來自人民，要進一步增強責(zé)任意識，堅持勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，樹立良好形象，把群眾的意愿表達好、落實好，把人民賦予的職責(zé)履行好。會后，各位代表要深入宣傳會議精神，帶頭落實各項任務(wù)，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再立新功。

各位代表、同志們，山西正站在一個新的起點上，轉(zhuǎn)型催人奮進，跨越時不我待。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，萬眾一心、開拓奮進，為勝利完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)，實現(xiàn)再造一個新山西的宏偉目標努力奮斗，譜寫經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民富裕的新篇章，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！

第四篇：在省十一屆人大五次會議閉幕會上的講話(張慶黎)

在省十一屆人大五次會議閉幕會上的講話

（2012年1月10日）

張慶黎

各位代表、同志們：

河北省第十一屆人民代表大會第五次會議，在中央的親切關(guān)懷和中組部的有力指導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項任務(wù)，今天就要勝利閉幕了。

會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責(zé)的精神，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分行使民主權(quán)利，集思廣益，群策群力，對關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的重要問題進行了深入討論，審議通過了《政府工作報告》、《人大常委會工作報告》和其他報告，圓滿完成了各項選舉任務(wù)。這次大會開得隆重?zé)崃?、圓滿成功，是一次團結(jié)的大會、民主的大會、務(wù)實的大會、奮進的大會。

在過去的幾年里，省人大常委會在張云川同志的帶領(lǐng)下，各項工作都取得了顯著成績，為河北的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。由于工作需要，云川同志辭去了省人大常委會主任職務(wù)，擔(dān)任全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員。讓我們以熱烈的掌聲對云川同志表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

這次大會選舉我擔(dān)任省人大常委會主任，我對各位代表和全省人民的信任，表示衷心的感謝！我深知，省人大常委會主任的崗位十分重要，使命光榮，責(zé)任重大。我一定不辜負黨中央和全省人民的重托，緊緊依靠省人大常委會一班人和全體代表，忠誠履行憲法和法律賦予的職責(zé)，始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，牢記宗旨、不辱使命，恪盡職守、忘我工作，不斷把河北的各項事業(yè)推向前進。

今年是全面落實省第八次黨代會精神的第一年，是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，我們黨將召開十八大。以一個好的精神狀態(tài)、好的工作作風(fēng)、好的工作業(yè)績，努力實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的良好開局，向黨的十八大獻禮，是擺在全省人民面前的重大任務(wù)。我們一定要把發(fā)展作為第一要務(wù)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北為目標，把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，努力實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展。我們一定要把民生作為第一追求，多做一些能夠促進社會事業(yè)發(fā)展的事情，多搞一些能夠直接改善群眾生產(chǎn)生活條件的項目，多解決一些群眾迫切需要解決的問題，真正讓改革發(fā)展的成果惠及千家萬戶。我們一定要把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，以實施“護城河”工程為抓手，以創(chuàng)新社會管理為動力，以加強群眾工作為基礎(chǔ)，以完善體制機制為保障，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，進一步鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面。

各位代表，新的形勢和新的任務(wù)，對人大工作提出了新的更高要求。我們必須牢牢把握人大工作的正確方向，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系，堅持中國特色社會主義制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，保證社會主義民主的不斷發(fā)展，保證社會主義法制的貫徹實施。要圍繞建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的中心任務(wù)，全面提高人大工作水平。一要立足全省工作大局，加強和改進地方立法工作，為推動河北發(fā)展進步提供法律保障和法律支持。二要依法加強監(jiān)督工作，著眼于推動重大決策部署的貫徹落實和解決人民群眾關(guān)注的重點難點問題，健全監(jiān)督機制，改進監(jiān)督方法，增強監(jiān)督實效。三要認真做好代表工作，進一步拓寬聯(lián)系渠道，探索有效方式，使人大代表更好地發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的作用，更好地代表人民的意志。四要加強各級人大及其常委會的自身建設(shè)，解放思想、更新觀念、求真務(wù)實，進一步開創(chuàng)人大工作的新局面。

會議期間，大會秘書處工作人員、新聞工作者、安保人員、賓館服務(wù)人員等，為大會的順利進行和圓滿成功做了大量工作，付出了艱辛努力。我代表大會主席團和全體代表向他們表示衷心感謝！

各位代表，新的目標催人奮進，新的使命艱巨光榮。我們要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省第八次黨代表大會精神，萬眾一心，團結(jié)奮進，艱苦創(chuàng)業(yè)，為實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的宏偉目標而不懈奮斗！

第五篇：蘇榮在省十一屆人大五次會議閉幕會上的講話

各位代表，同志們：

江西省第十一屆人民代表大會第五次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成各項議程，就要閉幕了。

這次會議是貫徹省第十三次黨代會精神、具體部署新一年發(fā)展的一次重要會議。會議充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，審議通過了省政府工作報告、省人大常委會工作報告和省法院、省檢察院工作報告，批準了我省2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及省級預(yù)算，通過了各項決議，體現(xiàn)了全省人民的共同意愿和根本利益。會議期間，全體代表肩負全省人民的重托，以高度的責(zé)任感，忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，依法行使民主權(quán)利，共商科學(xué)發(fā)展大計,共謀富民興贛良策，共圖綠色崛起大業(yè)。大會始終洋溢著民主、團結(jié)、務(wù)實的氣氛，是一次群策群力謀發(fā)展的大會，是一次團結(jié)奮進促崛起的大會。

會議經(jīng)過充分醞釀，依法補選鹿心社同志為省人民政府省長、胡幼桃同志為省人民政府副省長，并補選10位同志為省人大常委會委員，通過了省人大專門委員會兩名主任委員人選。讓我們向他們表示熱烈的祝賀！

由于年齡原因，孫剛同志、熊盛文同志不再擔(dān)任省政府副省長職務(wù)，還有7位同志因年齡或工作變動不再擔(dān)任省人大常委會委員。這些同志在各自的工作崗位上，忠于職守，勤勉敬業(yè)，為做好政府和人大工作，推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮了積極作用，作出了重要貢獻。讓我們向他們表示衷心的感謝并致以崇

高的敬意！

各位代表、同志們！剛剛過去的2011年，是江西發(fā)展史上可圈可點的一年。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省廣大干部群眾深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對極為復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了“十二五”良好開局，以生產(chǎn)總值突破1萬億元為標志，全省進入一個新的發(fā)展階段。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17495元，增長13.0%，農(nóng)民人均純收入達到6892元，增長19.1%，百姓腰包鼓起來的速度加快。同時，我們圓滿完成了省委和市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作，成功召開了省第十三次黨代會，明確了

未來五年發(fā)展的任務(wù)和路徑，開啟了建設(shè)富裕和諧秀美江西的新征程。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是迎接黨的十八大勝利召開的喜慶之年。做好今年的各項工作，意義十分重大。全省上下要緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西的總目標，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為龍頭，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，奮力開拓，扎實工作，全面落實穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、促和諧的各項要求，全面完成本次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務(wù)，邁出科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的新步伐，以優(yōu)異成績迎接黨的十八

大勝利召開。

各位代表、同志們！人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是發(fā)展社會主義民主政治的重要制度載體。進一步做好人大工作，對于凝聚全省人民的智慧和力量，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)，加快建設(shè)富裕和諧秀美江西，具有不可替代的重要作用。全省各級人大及其常委會要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，進一步做好人大各項工作，為建設(shè)富裕和諧秀美江

西作出新的更大的貢獻。

要扎實推進社會主義民主法制建設(shè)，進一步加快依法治省進程。加強社會主義民主法制建設(shè)，認真貫徹依法治國基本方略，全面推進依法治省進程，是推動又好又快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證。要充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。要大力推進依法行政，繼續(xù)深化行政體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府。要全面提升司法工作水平，充分發(fā)揮司法制度和司法機關(guān)維護社會公平正義的作用，保障社會生活的正常秩序。要在全社會大力弘揚社會主義法治精神，國家機關(guān)工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守憲法和法律，善于運用法律解決現(xiàn)實生活中的實際問題，全面提高依法決策、依法辦事的自覺性和能力。要認真實施“六五”普法規(guī)劃，加強法制宣傳教育，增強全社會的法律意識和法治觀念，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、理性表達利益訴求。要加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威，進一步提高全省經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各個領(lǐng)域的法治化水平，大力營造

良好的法制環(huán)境。

要認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。圍繞中心、服務(wù)大局，是做好人大工作必須堅持的基本原則。要深刻領(lǐng)會、準確把握省第十三次黨代會和本次大會精神，認真履行各項法定職能，更好地服務(wù)全省大局。要認真研究中國特色社會主義法律體系形成后，地方立法工作面臨的新形勢、新任務(wù)，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展實際，堅持立、改、廢并重，堅持經(jīng)濟領(lǐng)域立法與社會領(lǐng)域立法并重，由數(shù)量型立法向質(zhì)量型立法轉(zhuǎn)變，使地方立法工作更加適應(yīng)科學(xué)發(fā)展需要，更好地體現(xiàn)公平正義，充分發(fā)揮立法對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、推動、規(guī)范、保障作用。要正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，改進監(jiān)督方法，創(chuàng)新監(jiān)督手段，增強監(jiān)督實效，推動經(jīng)濟社會發(fā)展難點和人民群眾反映的熱點問題的解決。緊貼全省中心工作，抓住全局性、根本性和長遠性的重大問題，及時聽取和審議專項工作報告，作出相關(guān)決議、決定，大力推進中央和省委重大決策部署的貫徹落實，著力推動“十二五”規(guī)劃的順利實施。要堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，認真行使好人事任免權(quán)，努力為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供堅強的組織保證。

要堅持人民當家作主，充分發(fā)揮各級人大代表的重要作用。人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式，是人民當家作主的具體體現(xiàn)和制度載體。人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的職權(quán)，參與行使國家權(quán)力。要堅持把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的準則，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點，堅持走群眾路線，真實體察民情，充分反映民意，廣泛集中民智，高度重視民生，自覺接受人民群眾監(jiān)督，不斷擴大公民對人大工作的參與，使人大的各項決策牢固建立在民主科學(xué)的基礎(chǔ)上。我省現(xiàn)有各級人大代表10萬多人，分布在社會的各個階層。他們既是同級國家權(quán)力機關(guān)組成人員，又是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁與紐帶。要充分尊重代表主體地位，切實保障代表權(quán)利，認真辦理代表議案和建議，充分發(fā)揮代表在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中的重要作用，更好地調(diào)動和發(fā)揮各方面群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)社會活力，形成建設(shè)富裕和諧秀美江

西的強大力量。

各位代表、同志們！本次會議是省十一屆人大的最后一次大會。四年來，全體代表牢記使命，盡職盡力，為江西科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起傾注了大量的心血和汗水，作出了重要貢獻。在此，我代表省

委和省人大常委會，向大家表示衷心感謝和崇高敬意！希望各位代表在本屆任期的最后一年里，不負黨和人民的重托，不負人大代表神圣使命，進一步加強與人民群眾聯(lián)系，認真履行代表職責(zé)，深入宣傳會議精神，帶頭落實各項任務(wù)，以自身的實際行動和表率作用，引領(lǐng)全省人民把思想和行動統(tǒng)一到本次會議的精

神上來，把智慧和力量凝聚到建設(shè)富裕和諧秀美江西上來，共同開創(chuàng)江西更加燦爛美好的明天！各位代表、同志們！江西的發(fā)展正站在一個新的歷史起點上，趕超時不我待，崛起更需努力。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實

科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為建設(shè)富裕和諧秀美江西而不懈奮斗！