第一篇:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的18項(xiàng)清單 2223(定稿)
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的18項(xiàng)清單 主體責(zé)任 總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”;所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單如下:
一、具備安全生產(chǎn)條件
1、企業(yè)應(yīng)具備本表所列安全生產(chǎn)條件(主體責(zé)任);
2、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度
1、依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并將本單位安全生產(chǎn)責(zé)任管理范圍、內(nèi)容、要求分解到各部門(mén)、各崗位,明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn);
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
三、制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程
1、安全生產(chǎn)管理制度:(1)安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度;(2)安全生產(chǎn)檢查制度;(3)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;(4)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;(5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;(6)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度;(7)具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度(注:只要存在“具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施”,就應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的制度);(8)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;(9)危險(xiǎn)物品安全管理制度(注:如涉及有關(guān)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄物處置的,應(yīng)當(dāng)按照對(duì)應(yīng)的有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的制度);(10)隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度;(11)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度;(12)安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度;(13)作業(yè)場(chǎng)所職工安全衛(wèi)生健康管理制度;(14)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案;(15)其他保證安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2、根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn),分專(zhuān)業(yè)、分工藝制定各崗位安全操作規(guī)程。
四、保證安全生產(chǎn)資金有效投入
1、保證企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入;
2、有關(guān)企業(yè)按照國(guó)家財(cái)政、安監(jiān)部門(mén)的規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。
五、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員
1、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
2、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;
3、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén);
4、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作;
5、從業(yè)人員在100人及以上或年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的礦山、建筑、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等行業(yè),以及粉塵涉爆、涉氨制冷、船舶修造等領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)試行安全總監(jiān)制度;人數(shù)偏少、組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單但年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人安全總監(jiān)的職責(zé);
6、規(guī)模以上或從業(yè)人員100人以上的建筑、交通運(yùn)輸、?;贰⒔饘僖睙?、粉塵涉爆、涉氨制冷、煤氣作業(yè)、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、船舶修造以及涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工等十大行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)必須配備安全總監(jiān),作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,享受本企業(yè)副總或總工程師、總會(huì)計(jì)師待遇,可以由分管安全生產(chǎn)的副總兼任,也可以根據(jù)實(shí)際情況聘任,聘任的必須要到崗、在崗。
六、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須“三同時(shí)”
1、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算;
2、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
3、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查;
4、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé);
5、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
七、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
八、依法開(kāi)展安全隱患排查治理
1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患;
2、對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理;
3、在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生;
4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)于重大事故隱患,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
5、事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
九、落實(shí)對(duì)相關(guān)各方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1、兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào);
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人;
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
十、履行向從業(yè)人員告知和教育督促義務(wù)
1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
2、企業(yè)必須在醒目位置設(shè)置公告欄,在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置公告卡,分別標(biāo)明本企業(yè)、本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容;
3、企業(yè)必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點(diǎn)。
十一、落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)(活動(dòng))的安全管理措施
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí);
2、八大危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)(注:適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位)。
十二、組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育
1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;
2、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格;
3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以外的其他從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得安排上崗作業(yè);
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)將其納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)其進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育培訓(xùn);
5、企業(yè)接受中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品;
6、企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
7、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員每年組織再教育和培訓(xùn);
8、特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè);
9、?;飞a(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本從業(yè)條件:(1)能認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)工作職責(zé);無(wú)嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為;無(wú)因未履行法定安全生產(chǎn)工作職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,依法受到撤職處分或刑事處罰;(2)3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;(3)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷,其中至少有1人具有國(guó)民教育化工專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷,或者具有化工專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱;(4)接受安全生產(chǎn)法律法規(guī)和危化品安全管理知識(shí)的教育培訓(xùn),經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考核合格,取得危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū);
10、?;飞a(chǎn)企業(yè)專(zhuān)職安全管理人員的基本從業(yè)條件:(1)具有國(guó)民教育化工或相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以 上學(xué)歷;或者取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū);或者具有化工專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱;(2)3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;(3)接受安全生產(chǎn)法律法規(guī)和?;钒踩芾碇R(shí)的教育培訓(xùn),經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考核合格;
11、?;飞a(chǎn)企業(yè)主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員的基本從業(yè)條件:(1)具有國(guó)民教育化工專(zhuān)業(yè)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷;或者具有高中以上學(xué)歷,并具有5年以上直接從事危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作的從業(yè)經(jīng)歷;(2)依法接受?chē)?guó)家規(guī)定的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),參加本崗位有關(guān)工藝、設(shè)備、電氣、儀表等崗位操作知識(shí)和操作技能的培訓(xùn),通過(guò)考試,取得培訓(xùn)合格證。
十三、嚴(yán)格管理危險(xiǎn)物品
1、從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化工企業(yè)應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證;
2、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證;
3、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;
4、運(yùn)輸和處置危險(xiǎn)化學(xué)品也應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審批;
5、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置煙花爆竹、民用爆炸物品、燃?xì)?、放射性物品等危險(xiǎn)物品,也應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門(mén)審批;
6、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的,必須執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取可靠的安全措施;
7、存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。并應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案;
8、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
十四、設(shè)備、工藝符合安全規(guī)定
1、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字;
2、企業(yè)使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用;
3、企業(yè)不得使用國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備;
4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在役安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)、評(píng)估,對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更新;發(fā)現(xiàn)在役設(shè)備、現(xiàn)有工藝存在危及生產(chǎn)安全因素的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改進(jìn)或者更新;
5、企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)性能,采取有效的安全防護(hù)措施,保證采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備安全。
十五、相關(guān)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備上設(shè)置警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
十六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍設(shè)置符合要求的出口 工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口;安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。
十七、職業(yè)健康及勞動(dòng)防護(hù)用品配置
1、企業(yè)必須保證工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生要求,主動(dòng)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,設(shè)置職業(yè)危害公告欄,定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案;
2、企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
十八、做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作
1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并每年至少組織演練1次;
2、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼 職的應(yīng)急救援人員;
3、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
4、其他企業(yè)必須建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專(zhuān)職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議,配備必要的應(yīng)急裝備、物資; 8
第二篇:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單
1、建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。按照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第303號(hào))有關(guān)要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員。
2、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。主要包括七項(xiàng)內(nèi)容:建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,并層層簽訂責(zé)任書(shū)。
4、健全安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。健全安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險(xiǎn)作業(yè)管理、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、事故報(bào)告、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。針對(duì)所有操作崗位建立具體操作規(guī)程。
5、組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,建立教育和培訓(xùn)檔案,按照培訓(xùn)時(shí)間要求開(kāi)展入場(chǎng)“三級(jí)教育培訓(xùn)”和日常教育培訓(xùn),并如實(shí)記錄。
6、保障安全生產(chǎn)資金投入。按照規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)特殊(危險(xiǎn))作業(yè)管理。制定特殊作業(yè)審批制度,嚴(yán)格監(jiān)控動(dòng)火、受限空間、有毒有害、油氣管道等作業(yè)。
8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。編制與所在地縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援預(yù)案相銜接的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定備案。應(yīng)急預(yù)案一般每三年評(píng)估1次,按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第88號(hào)令)要求,及時(shí)修訂預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急救援演練。
9、開(kāi)展事故隱患自查自糾。建立健全安全隱患排查治理體系,定期組織安全檢查,建立具體臺(tái)賬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并整改。
10、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須“三同時(shí)”。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
11、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。改善安全生產(chǎn)條件,推
進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
12、相關(guān)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備上設(shè)置警示標(biāo)志。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
13、職業(yè)健康及勞動(dòng)防護(hù)用品配置。企業(yè)必須保證工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生要求,主動(dòng)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,設(shè)置職業(yè)危害公告欄,定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案。必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
14、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍設(shè)置符合要求的出口。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道;禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。
第三篇:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單
1、建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。按照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第303號(hào))有關(guān)要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員。
2、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。主要包括七項(xiàng)內(nèi)容:建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,并層層簽訂責(zé)任書(shū)。
4、健全安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。健全安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險(xiǎn)作業(yè)管理、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、事故報(bào)告、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。針對(duì)所有操作崗位建立具體操作規(guī)程。
5、組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,建立教育和培訓(xùn)檔案,按照培訓(xùn)時(shí)間要求開(kāi)展入場(chǎng)“三級(jí)教育培訓(xùn)”和日常教育培訓(xùn),并如實(shí)記錄。
6、保障安全生產(chǎn)資金投入。按照規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)特殊(危險(xiǎn))
作業(yè)管理。制定特殊作業(yè)審批制度,嚴(yán)格監(jiān)控動(dòng)火、受限空間、有毒有害、油氣管道等作業(yè)。
8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。編制與所在地縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援預(yù)案相銜接的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定備案。應(yīng)急預(yù)案一般每三年評(píng)估1次,按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第88號(hào)令)要求,及時(shí)修訂預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急救援演練。
9、開(kāi)展事故隱患自查自糾。建立健全安全隱患排查治理體系,定期組織安全檢查,建立具體臺(tái)賬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并整改。
10、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須“三同時(shí)”。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
11、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
12、相關(guān)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備上設(shè)置警示標(biāo)志。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
13、職業(yè)健康及勞動(dòng)防護(hù)用品配置。企業(yè)必須保證工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生要求,主動(dòng)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,設(shè)置職業(yè)危害公告欄,定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案。必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
14、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍設(shè)置符合要求的出口。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道;禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。
第四篇:企業(yè)的十八項(xiàng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
企業(yè)的十八項(xiàng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1安全條件,合法合規(guī)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件,既包括新安法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,也包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。新安法第十七條規(guī)定,不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有關(guān)條款對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為,設(shè)定了行政處罰或現(xiàn)場(chǎng)處置措施,并規(guī)定經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉。
2日常管理,建章立制
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,建章立制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照新安法第十八條、第十九條、第二十二條等法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3資金投入,滿足要求
新安法第二十條要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,同時(shí),增加了按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定。
4機(jī)構(gòu)人員,按標(biāo)配備
安全生產(chǎn)的良好局面不會(huì)自然出現(xiàn),必須有人具體管,有人具體負(fù)責(zé)。新安法第二十一條規(guī)定了各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員的不同要求。
5教育培訓(xùn),全員合格
不少事故的發(fā)生與受害者和責(zé)任者無(wú)知無(wú)畏有直接關(guān)系,有的受害者到新的工作崗位僅僅工作幾天甚至一兩天就受到傷害。新安法用第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條等四條,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)作了明確,并特別增加了對(duì)被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的教育培訓(xùn)的規(guī)定。
6安全設(shè)施,同時(shí)到位
安全設(shè)施是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。為防止建設(shè)項(xiàng)目在建成之初就存在先天性設(shè)計(jì)性安全隱患,新安法第二十八條設(shè)立了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,即:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第二十九條、第三十條、第三十一條對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”作了特別規(guī)定。
7較大危險(xiǎn),標(biāo)志明顯
實(shí)踐中,安全警示標(biāo)志對(duì)于提示危險(xiǎn)、提高安全意識(shí)、防止和減少事故有著不可或缺的作用。新安法第三十二條專(zhuān)門(mén)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
8工藝設(shè)備,合法可靠
新安法有三條關(guān)于工藝設(shè)備合法可靠的規(guī)定:一是第三十三條規(guī)定了安全設(shè)備合法可靠要求,所謂安全設(shè)備,可理解為前述安全設(shè)施中的設(shè)備部分;二是第三十四條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備的合法可靠要求,新安法刪除了其它特種設(shè)備部分,主要考慮《特種設(shè)備監(jiān)察法》已經(jīng)作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定;三是第三十五條規(guī)定了國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
9危險(xiǎn)物品,嚴(yán)格管理
新安法第三十六條、第三十七條、第三十九條第一款對(duì)危險(xiǎn)物品的管理作了嚴(yán)格規(guī)定。一是規(guī)定了對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,均需要有關(guān)主管部門(mén)審批并實(shí)施監(jiān)督管理;二是規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)危險(xiǎn)物品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案;三是規(guī)定了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍之間的安全要求。
10事故隱患,及時(shí)消除
作為新安法新建立的十二個(gè)制度措施之一,第三十八條明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行的四個(gè)方面的隱患排查治理義務(wù):一是應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;二是應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患;三是應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況;四是應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。并為此配套了最為嚴(yán)厲的責(zé)任追究措施。
11疏散出口,保持暢通
充分吸取多起重特大事故教訓(xùn),新安法第三十九條第二款強(qiáng)調(diào),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
12危險(xiǎn)作業(yè),專(zhuān)人管理
為遏制危險(xiǎn)作業(yè)事故多發(fā)勢(shì)頭,新安法第四十條不僅保留了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí);同時(shí),授權(quán)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確其他危險(xiǎn)作業(yè),也必須專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)管理。
13危險(xiǎn)防范,如實(shí)告知
為提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和防范事故能力,新安法第四十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
14勞防用品,配備使用
勞動(dòng)防護(hù)用品是預(yù)防事故和減少與消除事故影響的最后一道屏障。新安法第四十二條從三個(gè)層面設(shè)定了勞動(dòng)防護(hù)用品方面的要求:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品;二是提供的勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;三是必須監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
15相關(guān)各方,協(xié)調(diào)管理
實(shí)踐中,同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)管理上各自為政、互不相干,發(fā)包、出租一包了之、不聞不問(wèn),導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,甚至發(fā)生重特大事故。為此《安全生產(chǎn)法》第四十五條、第四十六條規(guī)定了兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,應(yīng)當(dāng)簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)并進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理。
16制定預(yù)案,定期演練
近年來(lái),許多事故應(yīng)急救援案例表明,制定科學(xué)可行的事故應(yīng)急預(yù)案,并組織演練,能有效控制事故擴(kuò)大、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。新安法在第十八條要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案基礎(chǔ)上,增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練的規(guī)定(第七十八條)。
17發(fā)生事故,立即搶救
新安法第四十七條規(guī)定,只要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
18工傷保險(xiǎn),依法繳納
新安法第四十八條明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
第五篇:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
企業(yè)安生生產(chǎn)主體責(zé)任
一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)必須明確各崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員和責(zé)任范圍。
企業(yè)必須制定各類(lèi)安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
企業(yè)必須確保安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五個(gè)全覆蓋”,即企業(yè)董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理必須對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;企業(yè)所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,做到一崗雙責(zé);企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任;企業(yè)內(nèi)部必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員;企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告,并向社會(huì)公示。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)七項(xiàng)職責(zé)必須履行到位。
二、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備管理人員
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
其它企業(yè)從業(yè)人員超過(guò)一百人的,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,必須配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須由管理的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、存儲(chǔ)單位以及礦山、金屬冶煉單位必須有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員必須依法履行職責(zé)。
企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,必須聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。
企業(yè)不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,必須告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
三、具備基本的安全生產(chǎn)條件
礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng),必須取得安全生產(chǎn)許可證。
企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同事設(shè)計(jì)、同是施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià);其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查,施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工;竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。
企業(yè)安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)使用危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,必須由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。
企業(yè)不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
四、安全投入到位
企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人必須保證企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。
從事非煤礦山開(kāi)采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造等企業(yè),必須提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件。
企業(yè)必須安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。
企業(yè)必須保證事故隱患排查治理所需的資金。
企業(yè)必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。按照相關(guān)規(guī)定,投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
五、安全培訓(xùn)到位
企業(yè)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利的義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
企業(yè)必須將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一進(jìn)行管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位必須對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
企業(yè)必須對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
企業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
六、安全基礎(chǔ)管理到位
企業(yè)必須在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
企業(yè)必須對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施。
企業(yè)必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝以及其他危險(xiǎn)作業(yè),必須安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等高危險(xiǎn)性作業(yè),全部實(shí)施作業(yè)票管理。
企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措施。
兩個(gè)以上企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,必須簽訂安全管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并制定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,企業(yè)必須與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)督促整改安全問(wèn)題。
七、建立健全隱患排查治理制度
企業(yè)必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
企業(yè)必須定期組織排查本單位的事故隱患,對(duì)排查出得事故隱患進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對(duì)于一般的事故隱患,立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。
企業(yè)必須每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)于重大事故隱患,企業(yè)必須及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后必須進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),企業(yè)必須如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報(bào)。
企業(yè)必須建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。
八、安全應(yīng)急救援到位
企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員,建立應(yīng)急管理工作制度。
企業(yè)必須建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專(zhuān)職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議,配備必要的應(yīng)急裝備、物資,危險(xiǎn)作業(yè)必須有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
企業(yè)必須在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)相銜接的應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練。
企業(yè)必須開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急至少教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生計(jì)能培訓(xùn),并定期組織考核。
企業(yè)必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),并確保逃生通道暢通。
企業(yè)必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè),或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所的權(quán)利。
企業(yè)必須在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后的第一時(shí)間做好先期處置,及時(shí)采取隔離和疏散措施,并按規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。
企業(yè)必須每年對(duì)應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
九、依法保障從業(yè)人員作業(yè)安全與職業(yè)健康
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍必須設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
企業(yè)必須教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
企業(yè)必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制,嚴(yán)禁責(zé)任不落實(shí)違法違規(guī)生產(chǎn);必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),嚴(yán)禁弄虛作假或少檢漏檢。
企業(yè)必須保證工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生要求,嚴(yán)禁在職業(yè)病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè);必須為勞動(dòng)者配備符合要求的防護(hù)用品,嚴(yán)禁配發(fā)假冒偽劣防護(hù)用品。
企業(yè)必須設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施并保證有效運(yùn)行,嚴(yán)禁不設(shè)置不使用;必須在工作場(chǎng)所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和告知卡,嚴(yán)禁隱瞞職業(yè)病危害。
企業(yè)必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗;必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案,嚴(yán)禁不體檢不建檔。