第一篇：安徽省民委兼職委員單位對(duì)口扶持民族鄉(xiāng)村方案(皖政辦秘〔2009〕30號(hào))

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號(hào)】皖政辦秘〔2009〕30號(hào) 【發(fā)布日期】2009-03-17 【生效日期】2009-03-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】安徽省

安徽省民委兼職委員單位對(duì)口扶持民族鄉(xiāng)村方案

(皖政辦秘〔2009〕30號(hào))

各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省民委、省發(fā)展改革委制定的《省民委兼職委員單位對(duì)口扶持民族鄉(xiāng)村方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳

二○○九年三月十七日

省民委兼職委員單位對(duì)口扶持民族鄉(xiāng)村方案

為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于民族工作重要批示和全國(guó)民族工作座談會(huì)精神，進(jìn)一步加大對(duì)少數(shù)民族聚居地區(qū)扶持力度，促進(jìn)我省少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)省民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨省民委委員會(huì)議研究，決定開(kāi)展省民委兼職委員單位對(duì)口扶持民族鄉(xiāng)村工作。

一、扶持目標(biāo)

牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，緊緊圍繞“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步”的民族工作根本任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的民族政策，通過(guò)開(kāi)展對(duì)口扶持，促進(jìn)全省少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)省“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的“到2010年使絕大多數(shù)少數(shù)民族鄉(xiāng)村趕上或超過(guò)全省平均發(fā)展水平”的目標(biāo)，加速推進(jìn)我省各民族共同富裕和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

二、扶持分工

根據(jù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀和省民委兼職委員單位的職能，將對(duì)口扶持分為兩類(lèi)：一是確定9個(gè)省民委兼職委員單位一對(duì)一幫扶9個(gè)民族鄉(xiāng)；二是其他15個(gè)省民委兼職委員單位各幫扶一個(gè)含有民族村的縣、區(qū)，重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平目前仍低于全省平均水平的民族村。具體安排如下：

（一）9個(gè)兼職委員單位各扶持1個(gè)民族鄉(xiāng)（同時(shí)含民族鄉(xiāng)所轄民族村）。

1．省發(fā)改委：潁上縣賽澗回族鄉(xiāng)

2．省經(jīng)委：定遠(yuǎn)縣二龍回族鄉(xiāng)

3．省教育廳：五河縣臨北回族鄉(xiāng)

4．省財(cái)政廳：壽縣陶店回族鄉(xiāng)

5．省勞動(dòng)保障廳：淮南市潘集區(qū)古溝回族鄉(xiāng)

6．省建設(shè)廳：淮南市謝家集區(qū)孤堆回族鄉(xiāng)

7．省農(nóng)委：肥東縣牌坊回族滿(mǎn)族鄉(xiāng)

8．省水利廳：鳳臺(tái)縣李沖回族鄉(xiāng)

9．省環(huán)保局：寧國(guó)市云梯畬族鄉(xiāng)

（二）15個(gè)兼職委員單位各扶持1個(gè)轄有民族村的縣、區(qū)。

1．省科技廳：壽縣（7個(gè)民族村）

2．省廣電局：定遠(yuǎn)縣（7個(gè)民族村）

3．省交通廳：亳州市譙城區(qū)（6個(gè)民族村）

4．省新聞出版局：潁上縣（6個(gè)民族村）

5．省地稅局：阜南縣（5個(gè)民族村）

6．省民政廳：臨泉縣（4個(gè)民族村）

7．省體育局：五河縣（4個(gè)民族村）

8．省扶貧辦：霍邱縣（4個(gè)民族村）

9．省林業(yè)廳：東至縣（3個(gè)民族村）

10．省衛(wèi)生廳：太和縣（3個(gè)民族村）

11．省外辦：渦陽(yáng)縣（3個(gè)民族村）

12．省農(nóng)業(yè)銀行：肥東縣（3個(gè)民族村）

13．省文化廳：安慶市大觀區(qū)（2個(gè)民族村）

14．省人事廳：和縣（2個(gè)民族村）

15．省工商局：全椒縣（2個(gè)民族村）

三、扶持方式和要求

（一）扶持重點(diǎn)。

1．理清發(fā)展思路。圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，幫助民族鄉(xiāng)、村進(jìn)一步明確發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．培育特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。幫助民族鄉(xiāng)、村調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施科技入戶(hù)工程，推廣良種良法，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。著力培育龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，提高生活水平。

3．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快民族鄉(xiāng)、村交通建設(shè)步伐，抓好“村村通”延伸工程。加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、溝渠整治、當(dāng)家塘建設(shè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水改造項(xiàng)目，優(yōu)先安排安全飲水工程建設(shè)，盡快解決少數(shù)民族群眾飲水安全問(wèn)題。做好土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工作，實(shí)施山、水、田、林、路、村綜合整治，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和中低產(chǎn)田改造，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村通訊基礎(chǔ)設(shè)施和綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

4．推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)，改變村容鄉(xiāng)貌。按照科學(xué)規(guī)劃、量力而行、尊重民意、突出特色的原則，搞好民居建設(shè)，重點(diǎn)推廣生態(tài)型、節(jié)能型和風(fēng)俗型住宅。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。

5．發(fā)展公共事業(yè)，落實(shí)民生工程。充分利用各類(lèi)教育資源，改善民族學(xué)校辦學(xué)條件，提高教學(xué)和管理水平。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，建立醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生和計(jì)劃生育設(shè)施建設(shè)，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化和體育設(shè)施建設(shè)，建設(shè)鄉(xiāng)綜合文化站、文化信息資源共享工程和村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，建設(shè)“農(nóng)民科技書(shū)屋”、“科技櫥窗”，擴(kuò)大“綠色證書(shū)”、“陽(yáng)光工程”和新型農(nóng)民培訓(xùn)范圍，提高農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)能力。

（二）扶持要求。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各兼職委員單位要把對(duì)口扶持工作擺上應(yīng)有位置，切實(shí)提高做好對(duì)口扶持工作重要性的認(rèn)識(shí)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，兼職委員要具體負(fù)責(zé)，懷著對(duì)少數(shù)民族群眾的深厚感情，創(chuàng)造性地做好對(duì)口扶持工作。

2．開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)。要深入對(duì)口扶持鄉(xiāng)、村開(kāi)展調(diào)查研究，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況，幫助理清發(fā)展思路，指導(dǎo)扶持民族鄉(xiāng)、村加快發(fā)展，盡快趕上或超過(guò)全省平均水平。

3．協(xié)調(diào)服務(wù)，多辦實(shí)事。主動(dòng)協(xié)調(diào)民族鄉(xiāng)、村所在的市、縣，按照“屬地管理”的原則，增加少數(shù)民族發(fā)展資金，加大資金投入和項(xiàng)目支持的力度。督促民族鄉(xiāng)、村管好用好省、市、縣支持的少數(shù)民族發(fā)展資金和扶貧資金，抓好項(xiàng)目實(shí)施；發(fā)揮本單位本系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，每年為對(duì)口扶持的民族鄉(xiāng)、村辦幾件讓群眾滿(mǎn)意的實(shí)事。

4．互通信息，交流情況。各兼職委員單位要將對(duì)口扶持工作情況，及時(shí)報(bào)省民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省民委），以便交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作，也便于省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)掌握情況，推廣典型。

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