第一篇：在全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作

在全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作

推進會上的講話

（2017年8月5日，根據錄音整理）

同志們：

今天，我們召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作推進會，目的很明確，就是按照市上的部署要求，分析當前創(chuàng)建工作形勢，在國測之前對創(chuàng)城工作進行再安排、再部署，動員全區(qū)上下進一步振奮精神、鼓舞士氣，以飽滿的熱情、臨戰(zhàn)的狀態(tài)、扎實的作風，高標準做好創(chuàng)建迎檢各項工作，決戰(zhàn)決勝創(chuàng)城總評年。今天的會議，一方面是落實省委、市委的會議精神，另一方面也是尋找差距、不足短板、抓住機遇、查缺補漏的工作推進會，更是一次誓師會、鼓勁會，攻堅沖刺的部署會。市創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組城關工作推進組組長孫曉剛同志，副組長王宇和、王銀祥同志，在百忙之中也蒞臨指導工作，充分說明省、市對城關創(chuàng)城工作的高度重視和大力支持。

全區(qū)創(chuàng)建文明城市動員會以來，總體上，各級各部門和廣大黨員干部對待創(chuàng)建工作的態(tài)度是端正的，狀態(tài)是良好的，成效是顯著的。當前，全市創(chuàng)建工作已經進入最后的攻堅沖刺階段。希望我們在接下來的時間內，來一次徹底的“回頭看”，以飽滿的熱情、高昂的斗志，全身心的投入到工作中去，認真對照《蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作實地測評點位標準》，扎扎實實、逐條逐項做好整改完善。8月1日，市上又召開了全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進會，市委李榮燦書記明確要求“全市各級各部門要咬定創(chuàng)建目標，堅持思想不松、初心不改、目標不變，凝心聚力、眾志成城，橫下一條心、沖破萬重關，善作善成、決戰(zhàn)決勝全國文明城市?！睍h還通報了第三方專業(yè)評估機構第二次模擬測評結果，城關區(qū)排名第二，我代表區(qū)上作了表態(tài)發(fā)言。第三次模擬測評我們必須拿第一，拿不到第一，就說明我們的工作沒有做到位，必須嚴肅問責出了問題的單位和單位主要負責人，該免職的免職，該調整的調整，區(qū)委絕不姑息遷就。

剛才，大家觀看了測評短片，寇桂杰同志對第二次測評情況進行了分析，查擺了存在的問題，對下一步工作進行了安排部署，安排的很具體、很詳細，會后，大家一定要靜下心來，排除雜念，一心一意的抓好落實；草場街街道、城管執(zhí)法局、房管局、食藥局和城關交警大隊等單位的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言認識到位、重點突出、措施得力，有態(tài)度、有決心，講得都很客觀、很實在，我完全同意，希望立說立行，抓好落實。下面，我就進一步做好創(chuàng)建全國文明城市工作講幾點意見：

一、認清形勢，找準短板，對癥施策，以背水一戰(zhàn)的決心，堅持把創(chuàng)建工作進行到底 創(chuàng)建全國文明城市，是省委省政府交給蘭州市的政治任務，也是市委市政府向全市人民做出的鄭重承諾，更是讓市民群眾過上美好生活的重要載體和抓手。應該說，經過12年的奮斗，全市創(chuàng)建工作取得了階段性的實際成效。前不久，中央文明辦領導來甘調研時對蘭州的創(chuàng)建工作給予了充分肯定。同時，也反饋了全市創(chuàng)建工作中存在的一些問題，提出了整改要求。城關作為省會城市中心區(qū)，承擔著全市70%以上的創(chuàng)建任務，面對即將到來的“大考”，我們必須堅決貫徹落實市委市政府的決策部署，必須堅決抓緊抓實各項創(chuàng)建任務，必須堅決打好打贏創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，必須堅決圓滿完成市委、市政府賦予我們光榮而艱巨的使命。今年是文明創(chuàng)建工作三年見成效的關鍵之年，大家要清醒認識當前面臨的嚴峻形勢，既有外來的壓力，更有自身的問題，突出表現(xiàn)為“兩高、兩差”：

（一）向上看，指數(shù)測評要求高。近期，中央文明委、中央文明辦分別下發(fā)了2017年新版《全國文明城市(地級以上)測評體系》《全國文明城市(地級以上)操作手冊》。新的測評體系共有66處變化，其中增加48處，減少18處，標準更高、要求更嚴、范圍更廣，給我們創(chuàng)建帶來了新的挑戰(zhàn)，大家要認真研究，熟悉標準，突出重點，進一步提升工作水平，確保各項工作落細、落小、落實到位。網上申報部分，新增的有：一是“推進‘兩學一做’學習教育常態(tài)化制度化”；二是“落實國辦《關于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》，加大政府購買服務力度，支持戲曲傳承發(fā)展，推動戲曲進校園”；三是“科學制定城市發(fā)展規(guī)劃，加強對城市空間立體性、平面協(xié)調性、風貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控”；四是“做好軍隊轉業(yè)干部和退役士兵安置工作”；五是“落實中央文明委《關于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導意見》和全國創(chuàng)建文明城市工作經驗交流會精神，研究制定實施細則和工作方案”；六是“建成區(qū)綠地率”、“人均公園綠地面積”、“城市公共交通分擔率”等量化指標都有所提高。實地考察部分，增加的有：一是“以社區(qū)、公共文化設施、景區(qū)景點、窗口單位為重點，加強志愿服務站點建設”；二是“開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好公路、河道沿線和城市背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等重點部位的集中治理”；三是“環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾清運及時、分類處理，無臟亂差現(xiàn)象，公共廁所保潔及時、無明顯異味”。實地考察的范圍也有所擴大，城郊區(qū)縣不僅包括市級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），還包括“位于建成區(qū)之外，屬于市轄區(qū)范圍的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“建成區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路（河道）沿線”。對這些新內容、新變化，相關部門要認真研究，抓緊“補課”。

（二）向外看，各地競爭水平高。目前，除了蘭州，全國還有8個城市在爭創(chuàng)全國文明城市，競爭非常激烈。我們面臨的形勢是“前有標兵漸行漸遠，后有追兵漸行漸近”，各地明爭暗賽，競爭激烈。同時，省委省政府有要求、有重托。7月10日，省上召開省直機關和中央駐蘭單位支持參與蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會。省委林鐸書記批示“蘭州作為省會城市，創(chuàng)建全國文明城市對全省精神文明建設乃至經濟社會發(fā)展具有重要示范和引領意義”，要“抓重點、攻難點、出亮點，切實做好鞏固提升和查漏補缺工作，努力在優(yōu)勢指標上奪高分，在特色指標上爭加分，在硬性指標上不丟分”。省委副書記孫偉在會上要求省直機關和中央駐蘭單位要高度重視蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作，立即行動起來，進一步投入到創(chuàng)建工作中，以扎扎實實的舉措，實實在在的行動與蘭州市一道共同推行各項常規(guī)工作?？梢钥闯觯∩蠈μm州創(chuàng)建工作十分重視、大力支持，對此，我們要有清醒的認識，來不得半點馬虎。此外，全市群眾的夙愿不容我們懈怠。創(chuàng)建全國文明城市，市委市政府的目的很明確，就是要“創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民”，讓全市400萬群眾享受美好的生活、享受藍天碧水的生態(tài)環(huán)境、享受改革開放特別是城市創(chuàng)建的成果?？梢哉f，創(chuàng)建文明城市的過程，就是為老百姓謀福祉的過程。正如市委李榮燦書記所說，“今天我們所做的很多工作，是在處理以前的歷史遺留問題，是在完成以前沒有完成的任務，是“補課”，即使我們不創(chuàng)建全國文明城市，這些工作也是應該做的，是我們的本職工作”。今年以來，市委、市政府相關領導特別是主要領導，多次進行密集的調研，或者暗訪。昨天下午，市委李榮燦書記還到包抓的草場街街道調研指導創(chuàng)建工作，提出了具體要求，特別針對廟灘子區(qū)域背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治不徹底的問題，李書記要求要像過篩子一樣，把全區(qū)所有背街小巷認真過一遍，必須徹底改變背街小巷臟亂差等問題。大家可以看出市委、市政府的力度有多大、決心有多大。面對上級的要求、兄弟縣區(qū)你追我趕的形勢，容不得我們有半點懈怠，我們沒有別的二話可說，就是要擼起袖子干，干出實實在在的成效，不辜負省、市領導和廣大市民群眾的厚望。

（三）向下看，思想認識有偏差。分析當前迎檢形勢，有兩個偏差可能會影響干部狀態(tài)和迎檢成敗，需要在此給大家敲敲警鐘。一是對文明城市認識有偏差。文明城市的指標體系涵蓋了廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境以及有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境等方面，是體現(xiàn)科學發(fā)展“五位一體”的全面文明。但從反饋情況看，我們有些單位和一些領導干部至今對文明城市的理解還不夠透徹，還僅僅停留在“搞搞衛(wèi)生、整整秩序”的初級層面，沒有站在“五位一體”的高度來認識文明城市的內涵，也就很難形成更高水平參與文明城市建設的行動自覺。二是對創(chuàng)建工作認識有偏差。當前，文明創(chuàng)建的過程性、持續(xù)性特點日益突出，中央文明委對各地文明城市創(chuàng)建的考量，除了指數(shù)測評外，很大部分是通過登陸中國文明網各地聯(lián)盟網站，來查閱相關信息，了解相關情況，并要求每天點擊網站、更新內容。但我們不少單位還是習慣于用“突擊取勝”的思維模式被動應對文明創(chuàng)建，平時不注重軟件資料收集、創(chuàng)建信息報送、文明感言留言等等，基礎工作比較薄弱。

（四）向內看，部分指標有缺差。一是從城市環(huán)境看，由于過去規(guī)劃滯后，城市基礎設施配套不夠完善，需要花時間逐步改造提升；背街小巷環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平還不夠高，城中村、城鄉(xiāng)結合部等薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生比較差；集貿市場外溢問題沒有有效解決，店面占道經營、商販沿路擺攤等現(xiàn)象時有發(fā)生；住宅小區(qū)物業(yè)服務水平亟待提升；城區(qū)“牛皮癬”治理鞏固難度大，公益性廣告比重有下降趨勢，等等。二是從人文環(huán)境看，機動車、非機動車隨意變道、違規(guī)停車以及行人亂闖紅燈等違章時有發(fā)生，市民自覺遵守交通法規(guī)的意識還需進一步增強；部分窗口行業(yè)監(jiān)督電話接聽不及時，工作人員公共禮儀不夠規(guī)范；志愿服務活動參與面不夠廣泛，還沒有形成獨具城關特色的服務品牌，等等。三是從加分環(huán)節(jié)看，目前測評體系加分項總分為6分，每獲得一項全國性榮譽可加1分。從以往創(chuàng)建經驗看，凡是被評為全國文明城市的，加分項都是滿分，沒有拿到滿分就很難在競爭中勝出，因此，大家要進一步挖掘一些可加分的全國性榮譽。

二、緊盯體系，對照任務，精準發(fā)力，以鍥而不舍的耐性，堅持把創(chuàng)建工作落實落細 下一步，大家要緊扣新版測評體系的任務要求，強化措施，落實整改，以良好的工作狀態(tài)迎接全國文明城市測評。

一是要在攻克創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。各單位要認真對市上兩次模擬測評中扣分的項目、存在的薄弱環(huán)節(jié)，例如，集貿市場經營秩序不好、市民問卷調查參與度不高，以及城市環(huán)境、衛(wèi)生死角、小區(qū)物業(yè)管理不到位，行人闖紅燈、亂穿馬路及車輛亂停放等問題，迅速制定措施，大力推進整改。特別對群眾反映強烈和督查組發(fā)現(xiàn)的問題，要舉一反

三、迅速整改，確保同類問題不重復出現(xiàn)。

二是要在提升城市功能品位上下功夫。要繼續(xù)以“三大整治攻堅戰(zhàn)”為抓手，以背街小巷、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部、青白石高速公路和沿黃區(qū)域為重點，深度治理垃圾亂倒、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建、污水亂排、工地亂象等城市頑疾，著力解決流浪狗管理、生活垃圾無害化處理等難點問題，形成常態(tài)整治機制。同時，全力推進人行道、停車場、健身器械、公廁、垃圾箱等基礎設施建設，深入實施“破墻通路”交通微循環(huán)工程和背街小巷“破墻透綠”“見縫插綠”等小區(qū)域綠化工程，不斷優(yōu)化交通秩序和生態(tài)環(huán)境。

三是要在提高市民文明素質上下功夫。要結合測評體系標準，以建設社會主義核心價值體系為根本，以公民思想道德建設為重點，組織開展社會主義核心價值觀“進社區(qū)、進學校、進家庭、進機關”、“身邊好人”評選和“我們的節(jié)日”等活動，組織實施文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明上網等行動，大力整治不文明的人和事，唱響主旋律，弘揚正能量，用典型的力量激勵和帶動全社會做好人、揚正氣、促和諧。

四是要在提升群眾滿意度上下功夫。各級干部要把群眾滿意作為文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點，切實按照“治轉提”專項行動要求，努力在轉變工作作風、提高辦事效率等方面下功夫、出實招，真心真意為群眾辦實事、辦好事，從小事做起，從細節(jié)做起，努力提高市民滿意度，使創(chuàng)建工作成為“民心工程”“惠民工程”。特別是銀行、郵政、電信、移動、聯(lián)通營業(yè)廳、辦證大廳、營業(yè)網點等窗口單位，要繼續(xù)推行優(yōu)質規(guī)范化服務承諾制度，樹立行業(yè)新風，展示文明形象，為創(chuàng)建工作加油助力、增光添彩。

五是要在維護和諧穩(wěn)定上下功夫。深化創(chuàng)建必須始終把維護和諧穩(wěn)定放在第一位，切實落實好維護穩(wěn)定和安全生產責任制，確保不發(fā)生重大安全事故。要加強基層基礎工作，創(chuàng)新工作機制，傾聽民眾訴求，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化、小事變大，讓市民生活更安居、社會更安全、環(huán)境更安寧。要重點聚焦住房、教育、醫(yī)療、交通等群眾反映強烈的熱點、難點問題，進一步研究和完善工作機制，加大投入力度，確保盡快取得實效。

六是要在加強輿論宣傳上下功夫。充分利用報刊、電視、廣播、微信、網絡等載體，開展全方位、多角度、立體化的宣傳動員，持續(xù)加強對創(chuàng)建先進人物、典型事跡的專題報道，靈活采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，加大機關、小區(qū)、樓宇等區(qū)域公益宣傳，特別是要充分發(fā)揮學校涉及面廣、人員集中的優(yōu)勢，深入開展“小手拉大手”主題活動，以學生帶動家庭，以家庭影響社會，努力營造人人知曉、人人支持、人人參與的創(chuàng)建濃厚氛圍。

三、加強領導，強化責任，決戰(zhàn)決勝，以誓不罷休的精神，確保測評取得優(yōu)異成績 文明城市創(chuàng)建工作時不我待、分秒必爭，各級各部門要馬上行動起來，把迎檢工作作為當前工作的重中之重，集中力量，全力以赴，切實抓好落實。

一是領導要帶頭示范。區(qū)四大家縣級領導要以身作則、率先垂范，認真研究吃準、吃透測評體系，按照包街責任，靠前指揮，繼續(xù)深入包抓街道，研究解決焦點、難點問題，切實做到認識到位、指導到位、安排到位、發(fā)力到位，示范帶動全區(qū)干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。各街道、各部門主要負責同志要沉下身子，到一線、到現(xiàn)場，蹲在點上、抓在手上，親力親為，通過巡查發(fā)現(xiàn)問題，不能當“甩手掌柜”。同時，全區(qū)政治、經濟、社會、文化、黨的建設等工作都是文明城市的組成部分，不能把創(chuàng)建文明城市與日常工作割裂開來，要切實做到統(tǒng)籌謀劃、齊抓共進。區(qū)委區(qū)政府督查室要會同9個創(chuàng)建督導組進一步加大督查力度，發(fā)現(xiàn)問題要立即通知相關單位和責任人第一時間到場，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決。對工作不力、推諉扯皮，影響迎檢成績的，區(qū)紀委要嚴肅問責。

二是要壓實各項責任。迎檢責任要清晰，“誰家的孩子誰來抱”，要切實做到守土有責，發(fā)揮主體作用，管好各自的“一畝三分地”。各街道要全面做好各個點位的迎檢備查準備，社區(qū)要加大宣傳力度，充分調動居民的積極性；城管、城建、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、食藥等相關部門要根據各自工作職能，加大執(zhí)法力度，督促整改突出問題，民政部門要抓好對流浪乞討人員的管理，執(zhí)法部門要加大對流浪狗的收容，交警部門要加大對亂停亂放車輛的整治。各街道、各部門要相互配合、相互補位，齊心協(xié)力管理好、維護好城市環(huán)境衛(wèi)生秩序，形成全區(qū)一盤棋、上下一條心的工作格局。在此，我強調一點，創(chuàng)建中一些涉及多個部門的問題或是“無人管”的地段，不管過去是誰的責任、不管過去有沒有人管，都要按照這次創(chuàng)建任務分工和統(tǒng)一安排，不折不扣地承擔起來、落實下去。

三是全民要廣泛參與。創(chuàng)建文明城市，沒有特殊單位和個人，都要樹立市民意識，爭當文明單位、文明市民。各街道要主動聯(lián)系中央駐蘭單位、省直黨政機關、駐區(qū)部隊，督促這些單位積極參與進來，共建共創(chuàng)。區(qū)文明辦要結合省市區(qū)級文明單位評選推薦，把創(chuàng)建和迎檢工作列入精神文明建設的考核內容，作為文明單位復查的前置條件，發(fā)動全區(qū)各級文明單位在迎檢中發(fā)揮示范帶頭作用，對工作不力而影響測評成績的部門和單位，要取消文明單位的榮譽稱號或申報文明單位的資格。團區(qū)委要組織青年志愿者走上街頭、走入廣場，積極開展文明引導。各類公共場所、窗口單位的主管部門，必須指導基層設立公共引導的志愿服務點和人員，各交警隊要協(xié)調志愿者做好主要交通路口文明勸導工作。各包街單位除完成聯(lián)系點的任務外，還要帶頭勸導制止不文明行為，深入街頭、社區(qū)開展志愿服務活動，實現(xiàn)廣場、公園、道路、社區(qū)、窗口行業(yè)全覆蓋。

同志們，當前，創(chuàng)建全國文明城市工作已經全面進入沖刺階段和決戰(zhàn)時刻，全區(qū)上下要以時不我待、只爭朝夕的干勁，一以貫之、一抓到底地貫徹落實好市委、市政府的決策部署，以背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的決心，以敢于擔當、攻堅克難的精神，以善始善終、善作善成的韌勁，全力以赴、撲下身子抓好落實，圓滿完成各項創(chuàng)建任務，向省委、市委和廣大市民交出一份滿意的答卷！

第二篇：創(chuàng)建全國文明城市工作匯報提綱

創(chuàng)建全國文明城市工作匯報提綱

一、全省文明城市創(chuàng)建工作推進會會議精神

6月29日下午，省文明委召開全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班。會議分兩個階段進行，第一個階段有三項議程。一是省委宣傳部常務副部長xx宣讀了中央文明辦20xx年測評成績及相關問題通報；二是觀看了駐馬店、許昌、濟源、西峽、鄭州5個城市創(chuàng)建工作經驗視頻、專題片；播放了省文明辦對22個全國提名城市暗訪發(fā)現(xiàn)的部分問題短片；三是省委常委、宣傳部長xx做了重要講話。第二個階段就文明城市測評工作的重點問題進行了培訓。會上明確了幾項主要工作：

1.今年的測評時間。（一）按照中央文明辦的安排，今年9月份左右，對在屆全國文明城市和提名城市進行第三次測評。（二）在九月份中央文明辦測評前，省文明辦要對15個縣級提名城市采取明察或者暗訪的形式再進行一次評估，根據排名成績擇優(yōu)推薦到中央文明辦。這個時間節(jié)點應該在7月中旬至8月中旬，具體時間未定。

2.關于測評成績的應用。對地級城市來說，這次測評成績占60％，前兩年的測評成績分別占15％和25％。對縣級城市來說，過去兩年的測評成績只作為省文明辦向中央文明辦推薦的依據，能不能成為全國文明城市就看這次測評。

3.全國文明城市參選的數(shù)量。在創(chuàng)建周期，中央文明辦確定了392個提名城市（其中省會城市4個，地級市113個，直轄市24個，縣級市和縣有251個）。我省縣級城市19個，其中4個已經成為文明城市，15個提名城市。

4.推薦名額的問題。中央文明辦暫時還沒有明確。

5.xx部長的講話精神。按照xx部長的要求，要充分利用中央文明辦測評前的這一個半月的窗口期，一是要做好三件事，二是要把握好四個關鍵點。

第一件事，就是要把突出問題集中解決到位。首先是把前段時間測評中、暗訪中、自查中發(fā)現(xiàn)的問題解決到位。文明城市創(chuàng)建不主張搞集中突擊，搞人海戰(zhàn)術，做表面文章。但是對已經有一定基礎的城市來講，利用文明城市創(chuàng)建這個機制，利用關鍵節(jié)點，集中精力、集中人力、集中資源，把突出問題集中解決到位是非常有效的。其次是把群眾發(fā)動起來，讓群眾進一步發(fā)現(xiàn)問題，反映問題，再把這些問題集中起來，解決到位，測評結果就會完全不一樣。

第二件事，就是進一步的營造氛圍。中央文明辦組織來測評的大部分是從高校組織的大學生，還有部分參與文明城市創(chuàng)建的同志。對他們來說，初到一個地方，讓他們一下子感覺到濃厚的創(chuàng)建氛圍非常重要。很大程度來說，測評人員從一個地方的創(chuàng)建氛圍就能對當?shù)氐膭?chuàng)建工作、文明程度作出一個大致判斷。所以，這個階段要利用各種傳統(tǒng)媒體、新媒體、街頭公益廣告宣傳等宣傳方式加大宣傳，同時還要精心組織一些更能體現(xiàn)本地創(chuàng)建氛圍的特色活動。如鄭州的街頭藝術表演，能夠讓市民、外來游客一下子感受到鄭州文明的氣息、開放的氣息、現(xiàn)代時尚的氣息等。

第三件事，就是要精心的做好迎檢的準備。下一階段的工作不是讓亮點更突出，而是要把短板補上。中央測評組到一個地方的基本程序是：聽匯報、聽情況介紹、看一些我們準備好的點位，然后才是隨機暗訪，實地考察。xx部長特別強調，要精心做好迎檢工作，各迎檢城市要做好一個別開生面的創(chuàng)文專題片，要把迎檢工作做的更有特色。

第一個關鍵點是思想道德建設。文明城市的創(chuàng)建核心是人，城市創(chuàng)建既要建“物”，更要建“人”。能夠成為全國文明城市的提名城市，在硬件水平上盡管有差異，但是按照測評體系套下去差異不大。（比如說你建一個體育館，建的比人家好，人家也有一個體育館，館內設施也符合點位要求）。你那個體育館建得更漂亮，得分是一樣的，再漂亮也不會給你再加分。所以硬件拉不開距離，主要是這個軟件，而軟件很大程度體現(xiàn)在人的思想道德素質的建設，人的文明素質的提升。怎么把思想道建設好？首先要找準著力點。每個城市的素質，思想道德水平都不一樣，要以問題為導向，認真的找出自己所在地方思想道德方面的問題在哪里？其二要體現(xiàn)時代性，其三要注重針對性。

第二個關鍵點是社區(qū)創(chuàng)建。社區(qū)創(chuàng)建是文明城市創(chuàng)建的一個關鍵也是測評的重點。社區(qū)創(chuàng)建要讓市民參與，要讓老百姓有直接的獲得感。因為他們生活在社區(qū)，社區(qū)有什么創(chuàng)建的成效，有什么變化，他點點滴滴看在眼里，他有實際感受。如果是問卷調查問到他獲得感怎么樣？滿意度怎么樣？參與度怎么樣？那都有了。那怎么開展社區(qū)的文明創(chuàng)建呢？一是要培養(yǎng)社區(qū)居民的家園意識。二是要把社區(qū)的志愿服務開展起來。三是要在社區(qū)治理上下功夫。突破傳統(tǒng)的“社區(qū)居委會＋物業(yè)管理公司”的模式，更多的研究怎么樣讓群眾自我管理、自我服務。

第三個關鍵點是以城帶鄉(xiāng)。新版的測評體系測評范圍擴大了，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都納入了測評范圍內，目前城鄉(xiāng)人口雙向流動。很多人外出打工以后在城里買了住宅，城鄉(xiāng)兩面走的現(xiàn)象是很普遍的。如果說只抓城市的創(chuàng)建，不抓農村的提升，那就很難保證城市的文明程度。同時也是避免城鄉(xiāng)過度二元化，城市越來越好，農村越來越差。

第四個關鍵點就是測評體系。測評體系即是工作的評價體系，也是工作的指導體系。xx部長講話中指出，我們很多同志對體系研究的還不夠，因為研究的不深不透，所以工作就很難做到位。xx部長說，他通過研讀測評體系認為新的測評體系有三個特點。首先，新的測評體系更加注重常態(tài)性的創(chuàng)建，特別是怎么把群眾發(fā)動起來，參與進來，共同參與創(chuàng)建。第二個，新的測評體系更加注重新發(fā)展理念。城市的建設發(fā)展，看起來是件工作，背后卻是執(zhí)政理念的體現(xiàn)，如：登封，最近把所有的單位的圍墻打掉，家屬院圍墻全部打掉，全部形成城市的共享空間，整個城市像脫胎換骨一樣。第三個就是更加注重群眾的獲得感。文明城市創(chuàng)建一定要從群眾角度出發(fā)。從群眾的視角看問題，要更加注重群眾的切身感受，特別是要從群眾的吃住行入手去解決問題，去研究工作，去安排項目。比如說目前群眾最普遍的反映的停車難問題等，把群眾的操心事、煩心事、揪心事辦好了，文明城市創(chuàng)建的水平就提高了。

二、目前我市創(chuàng)建工作存在的主要問題

（一）部分單位重視不夠的問題。

突出表現(xiàn)在資料上報工作。6月2日之后，下發(fā)的第一批問題清單1395條，目前已整改完成1247條，完成率達到89％。但在資料上報方面，大部分單位資料員不固定，主要領導親自安排，親自部署較少，上報資料速度慢，質量差。

（二）部分單位負責人對體系研究不夠的問題。

不能主動開展工作，不能對表對標、查漏補缺，僅靠市督導組去交辦問題推動工作。

（三）按照6月29日全省創(chuàng)建文明城市推進會要求，我市工作還存在一些空白點。

1.主次干道。前期我們集中整治了17個條道路，目前還有33條道路尚未整治，在公益廣告宣傳、道路基礎設施完善等方面急需提升。

2.公園、游園。目前城區(qū)已建成開放的公園、游園46個，正在建設7個，高標準打造完成三個（人民公園、駙馬溝公園、植物園），其它游園在公益廣告設置上有部分缺失，其中14個完全沒有。

3.公共衛(wèi)生間。按照城區(qū)面積側標，目前還缺44個公廁。借鑒外地經驗，臨街部分單位的衛(wèi)生間需要對社會開放。（具體名單附后）

4.街道辦和鎮(zhèn)、村。街道辦背街小巷、居民小區(qū)“路不平，燈不亮、墻不凈、線亂掛、臟亂差”等現(xiàn)象依然嚴重；鎮(zhèn)、村星級文明戶評選、鄉(xiāng)村光榮榜等評選活動開展不經常，移風易俗、倡樹新風工作相對薄弱。

5.群眾滿意度和知曉度。7月10日（星期五），我們組識專門人員進行了一次問卷調查。通過對100份調查問卷的調查分析，群眾對創(chuàng)建工作的支持率是100％，對社區(qū)創(chuàng)建和志愿服務非常期待，對打擊電信詐騙，行政執(zhí)法監(jiān)管部門的工作、窗口單位的服務質量、市民文明素質等6個方面的滿意率較低。

三、下步工作建議

（一）由點及面，全面提升創(chuàng)建工作

前期，我市主要圍繞省文明辦暗訪通報問題舉一反三進行整改，對各上報點位進行整改、完善和提升。下步工作重點，一是淡化點位意識，由點及面，全面提升；二是圍繞工作短板，開展專項行動，破解創(chuàng)建難題；三是做好迎檢準備，打造特色亮點，營造濃厚氛圍。

（二）完善督導機制，全天候推進工作

從即日開始，創(chuàng)文工作采取日通報、周排名。工作督導由毛磊秘書長總牽頭，崔衛(wèi)華部長和徐興東書記配合，分三步進行：一是由宣傳部負責，對照測評體系，采取多重渠道全面排查問題，形成問題清單，下發(fā)問題交辦通知單；二是由市委、政府兩辦督查室負責督導各單位問題整改，逐項銷號；三對創(chuàng)建工作不力，遲緩拖延的落后單位，市紀委監(jiān)委進行督導問責。

（三）召開創(chuàng)文工作第二次推進大會，明確任務，強力推進

處級領導干部，市直單位一把手，鎮(zhèn)和街道辦黨委書記參加會議。會議議程有三項：一是觀看專題片：①許昌市文明城市創(chuàng)建專題片；②省文明辦通報問題專題片；③我市文明城市創(chuàng)建工作動態(tài)專題片。二是傳達6月29日全省文明城市創(chuàng)建推進會會議精神，安排部署迎檢工作。三是市領導講話。

第三篇：關于創(chuàng)建全國文明城市工作情況匯報

關于創(chuàng)建全國文明城市工作情況匯報

按照《創(chuàng)建全國文明城市測評體系》要求，XX區(qū)城管局積極組織全局干部職工全員參與創(chuàng)建工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，找差距，添措施，現(xiàn)將前階段創(chuàng)建工作開展情況報告如下：

一、健全組織機構。

按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，結合區(qū)委提出的“確保全國文明城市創(chuàng)建工作順利通過”工作目標，經過局黨組認真研究，區(qū)城管局成立了由局黨組書記XXX同志任組長、黨委書記XXX同志任副組長、其他黨組成員任成員的“XX區(qū)城市管理局創(chuàng)建全國文明城市領導小組”，創(chuàng)建全國文明城市領導小組下設宣傳聯(lián)絡、督查督辦、綜合協(xié)調、現(xiàn)場處置4個辦公室。領導小組統(tǒng)籌協(xié)調全局創(chuàng)建工作。

二、強化目標管理。

對創(chuàng)建工作目標任務及重點、難點指標進行分解，落實到科室和責任人，同時，與各科室簽訂《創(chuàng)建全國文明城市責任書》，按照網格管理劃分，落實分管領導、片區(qū)責任人、日常巡查責任人、監(jiān)督員責任人，主要承擔市政、市容、環(huán)境、園林、廣告、水域等日常巡查管理，厘清管理責任，發(fā)現(xiàn)問題，對標整改。

三、創(chuàng)新工作機制。

按照城市管理工作實際，建立了問題抄告制度，制定了《城市管理督辦通知書》、《城市管理整治移交通知書》、《“揚塵”污染督辦通知書》、《“揚塵”污染整治移交通知書》，對存在問題的部門及街道“一對一”進行抄告，提出限期整改時限要求，近期，先后發(fā)出“揚塵”整治督辦通知書23份。

四、強化創(chuàng)建宣傳。

制作《XX區(qū)城市管理手冊》、《XX區(qū)“揚塵”治理手冊》等宣傳品，散發(fā)到廣大市民和工地業(yè)主手中，增強他們自覺參與創(chuàng)建工作的主動性和積極性。在XX街道辦事處水景廣場舉辦“創(chuàng)全國文明城市，城市法規(guī)進社區(qū)”主題宣傳活動，現(xiàn)場接受廣大市民的咨詢和投訴，主動拉近城管與市民之間的距離。

五、實施專項整治。

一是組織人員對全區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設施、園林綠化等方面進行摸底調查(據統(tǒng)計，全區(qū)有破損垃圾桶115個、果屑箱263個、破損盲道6853.5平方米，約6.9公里、需粉飾的建筑立面83890平方米、未設置無障礙設施16處、需補栽樹木1248株、補植綠地115804.4㎡等)。全面排查存在的問題，并已向區(qū)文明辦、區(qū)財政局報送整改方案，待區(qū)政府批準后，賡即組織實施。二是整合市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面管理力量，加強對出攤占道和流動攤販的清理整治，聯(lián)合公安集中開展對占道經營燒烤行為進行整治，共出動城管執(zhí)法人員60余人次，執(zhí)法車輛20臺次，整治流動攤販、占道經營等違法違章行為50件次。三是強化“揚塵”治理，每晚安排執(zhí)法人員及成員單位，對全區(qū)所有在建、待建、拆遷工地進行查處，對沿途灑漏、冒裝運渣車輛實施暫扣，并每天安排6臺灑水車，對全區(qū)范圍實施灑水降塵。四是強化綠帶管理，督促清掃保潔人員對綠化帶垃圾進行清撿，安排園林綠化所對行道樹、小游園缺株斷帶進行補植。

六、厘清管理職責。

按照市、區(qū)政府相關文件規(guī)定，區(qū)城管局對創(chuàng)建工作中涉及的指標進行了細化，明確了責任主體和實施主體，使工作標準和技術措施得到進一步明細，管理職責得到進一步厘清。

(一)基礎衛(wèi)生工作。

街道辦事處是清掃工作的責任主體，各清掃保潔公司和社區(qū)是實施主體。區(qū)城管局是垃圾運輸、壓縮、掩埋的責任主體，區(qū)環(huán)衛(wèi)清運中心是實施主體。

1、按照《XX區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作標準》要求，各街道辦事處督促保潔公司做好合同段面清掃、灑水降塵、綠化帶廢棄物清撿工作。(1)實施路沿石清洗1次∕周，人行道清洗1次∕15日，車行道灑水降塵2次/日。(2)城區(qū)商家店鋪門口油漬的清洗堅持“誰受益，誰清洗”的原則，每日清洗，水篦子表面油漬清洗由制污商家或單位清洗，水篦子下的垃圾清理和清掏由保潔公司實施。(3)對未納入保潔公司清掃的小型街道或公共通道區(qū)域，按“門前五包”的要求，由街道辦事處督促社區(qū)工作者協(xié)調落實。(4)城郊結合部的散居戶垃圾全部袋裝化，相對集中居住的實施集中收集，垃圾桶由各街道辦事處、社區(qū)按需求足額購置。(5)督促作業(yè)公司強化垃圾桶、果屑箱內垃圾的收集轉運力度，避免垃圾滿溢，加強對果屑箱和垃圾桶內的藥物消殺，減少蚊、蠅密度。(6)督促保潔公司、社區(qū)單位、居民院落清理街頭游園、綠化帶、院落綠地內的各種垃圾。(7)督促社區(qū)對具有物業(yè)管理的院落嚴格標準，認真做好基礎衛(wèi)生工作。(8)領導社區(qū)對沒有物業(yè)管理的居民院落進行基礎衛(wèi)生的清理，引導院落門衛(wèi)按規(guī)范標準實施清掃、適度清洗及雜物、小廣告的清除工作，探索長效管理的辦法。

2、區(qū)城管局合理安排好收運機具和作業(yè)時間，做好生活垃圾清運工作，確保垃圾收集點垃圾隨產隨清、日產日清。

3、區(qū)城管局負責對各街道辦事處和清掃保潔公司清掃保潔質量進行全面考核檢查，對不認真履約，清掃質量不合格的企業(yè)予以公開曝光、公開淘汰。對因垃圾收運不及時、群眾反映大、媒體曝光多的問題，區(qū)城管局承擔具體責任。

(二)市容秩序工作。

街道辦事處是責任主體，各城管科和城管執(zhí)法中隊、社區(qū)管委會是實施主體。區(qū)城管局是監(jiān)管主體。

1、動態(tài)秩序。對露天燒烤、出攤占道、越門經營(含大型商場越門促銷)、牽繩掛物等違章行為，由區(qū)城管執(zhí)法局印發(fā)《關于禁止違法違章占用城市道路擺攤設點的通告》，區(qū)、街兩級城管執(zhí)法部門組織聯(lián)合整治，整治后交由街道辦事處負責管理。

2、靜態(tài)秩序。(1)“牛皮癬”：報亭、崗亭、電話亭、電線桿、信號燈桿、分車隔離桿(隔離樁、隔離墩)、人行斑馬線、街沿石、路沿石上“牛皮癬”清除問題，按照屬地化管理原則，由街道辦事處與保潔公司協(xié)商，由保潔公司清除，對未納入招標范圍的區(qū)域由屬地社區(qū)組織清除。(2)大型賣場，個體商家店鋪的立式店招和促銷廣告：由各街道辦事處牽頭，按“門前五包”要求組織力量對一樓小廣告和二樓以上條扁式店招進行清除覆蓋。覆蓋顏料的色澤要盡可能與立面主色調保持一致。(3)戶外廣告：已納入全市總體規(guī)劃的廣告在確保安全前提下予以保留，其余應全部清除。(4)區(qū)城管局對生活垃圾運輸車、保潔公司對人力三輪車進行全面檢修，噴漆翻新，達到密閉運輸，每天進行1次沖洗，不符合垃圾轉運要求、非全市統(tǒng)一的垃圾收運車、轉運車全部取締。(5)對果屑箱、垃圾桶進行一次全面的修補和噴漆，保持功能完好，不能使用的由各街道辦事處提前預定，按原標準全部更換。

(三)市政公用設施管理工作。

1、車行道路及配套設施：依據《關于研究城市管理工作有關問題的會議紀要》予以落實責任。區(qū)城管局負責對區(qū)管市政道路、橋梁、排水及設施的維護和管理，對破損的區(qū)管盲道進行修復，協(xié)調市級部門對市管道路進行日常管護;區(qū)交通局負責區(qū)管公路邊溝(陰、陽溝)的清理和公路設施的完善工作;各街道辦事處負責督促建設單位對尚未移交的道路、橋梁、排水及設施進行日常管護。

2、人行道的整治：由區(qū)城市管理局負責，⑴對人行道破損嚴重的進行改造，提高人行道承載力標準，避免機動車在人行道上停放而造成人行道磚松動、沉陷、碎裂。⑵對部分人行道因機動車停放損壞的，在交叉口、進出口的人行道上設置路障，禁止機動車上人行道。⑶對于部分人行盲道等無障礙設施殘缺、設置不恰當?shù)?，進行整治和完善。⑷對于設置在人行道上的機動車和非機動車的欄桿、座椅等公用設施，按照“誰設置，誰管理”原則，由屬地街道辦事處督促落實日常的清洗保潔和維護工作，保證欄桿完好和整潔。

3、公廁：由街道辦事處對轄區(qū)固定公廁的所有設施進行一次全面維修，確保功能設施完好，并對墻面進行粉刷，同時加強藥物消殺和周邊環(huán)境整治工作，對未設置無障礙設施公廁和設施達不到二類以上的公廁進行全面改造。對移動公廁由區(qū)城市管理局按標準實施維護與檢修，由各街辦按需求進行設置。

4、其它設施：設置單位是責任主體，屬地街辦是監(jiān)管主體。窨井蓋、水篦子、護欄、照明設施、指引(示)牌、各種銘牌、信號燈等，依據設置主體應承擔的責任，由屬地街辦實施監(jiān)管。

(四)園林綠化工作。

依據《XX市園林綠化管理條例》，已建成游園、中小街道行道樹、出入城通道兩側綠化帶，區(qū)城管局是責任主體，區(qū)園林綠化所和管護公司是實施主體，街道辦事處是監(jiān)管主體。由區(qū)城管局負責，對全區(qū)區(qū)管道路綠化，街頭綠地、小游園、小廣場坐椅、雕塑進行修補完善，對綠化缺株斷帶進行補栽補植，完成區(qū)管綠化帶樹池浮土高于路沿石提檔或綠化帶浮土降土工作。對市管綠化存在的問題，及時做好與市級部門銜接，由市級管理單位按要求整治。對整理出的土地和已征待建工地，由各街道辦事處協(xié)調區(qū)國土分局督促土地業(yè)主或項目業(yè)主，按規(guī)定進行植綠或覆蓋，在規(guī)定時間未進行的，由各街道辦事處實施，經費由業(yè)主單位支付。游園內破損健身器材由區(qū)體育局實施修復或更換，駐區(qū)單位和居民院落內的綠化管護，由街道辦事處按屬地進行監(jiān)管，有物管小區(qū)的綠化由物業(yè)管理公司派人員進行日常管護，沒有物業(yè)管理的小區(qū)由街道辦事處督促社區(qū)委派人員進行日常管護。

(五)河渠日常管護工作。

按照區(qū)政府《關于印發(fā)XX市XX區(qū)實施河道日常維護長效管理方案的通知》要求，由區(qū)城管局負責，對沿河渠兩岸定點收集的生活垃圾進行清運，組織力量開展城市管理行政執(zhí)法工作，拆除沿河違章搭建和直排式廁所，組織對各街道辦事處日常管理進行檢查和考核;由區(qū)環(huán)保局負責，加大對沿河企業(yè)的監(jiān)管力度，實現(xiàn)達標排放;由區(qū)建設局負責，對新建項目排污口按規(guī)定進行管理;由各街道辦事處負責，對所轄區(qū)域內河道實施日常管理，組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司對河堤保護區(qū)兩側進行清掃保潔，對河渠漂浮物實施打撈。

(六)“揚塵污染”整治工作。

“揚塵”整治是大氣環(huán)境整治工作的重點，按照XX市“揚塵”整治工作指揮部《關于進一步加強揚塵治理工作的實施意見》的要求，區(qū)級相關部門按照工作職能對監(jiān)管對象負監(jiān)管責任，街道辦事處對轄區(qū)揚塵治理負具體責任。區(qū)“揚塵”辦已將全區(qū)揚塵污染源整改治理進行了目標分解，街道辦事處和相關部門要抓緊落實全區(qū)65個重點污染源整改治理。

七、嚴格獎懲逗硬。

開展效能督查，嚴格考核，對城市管理監(jiān)督員在巡查過程中，對應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的問題，被媒體曝光和上級機關發(fā)現(xiàn)的點位或部件事項，第一次扣獎金10元，第二次扣獎金20元，并作不良記錄，累計三次有不良記錄的，予以除名處理。對城市管理局工作人員在網格內有履職不到位，對應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，限時整改而未整改或整改不到位的，被媒體曝光或市、區(qū)創(chuàng)建辦通報批評，影響工作開展的，第一次扣獎金50元，第二次扣獎金100元，作告誡處理，第三次扣獎金200元，作不良記錄，年終考核為不稱職等次。

第四篇：創(chuàng)建全國文明城市工作情況匯報

***街創(chuàng)城工作情況匯報

（2011年6月22日）

***街面積4平方公里，人口1.8萬戶、4.7萬人；下設10個社區(qū)居委會，***街辦事處和**、**苑、**3個社區(qū)被列為創(chuàng)城迎檢備選點。根據區(qū)委、政府關于創(chuàng)建全國文明城市工作的總體安排部署，***街把創(chuàng)城作為近期中心任務來抓，分解任務，落實責任，多策并舉，狠抓落實，做了大量卓有成效的工作，創(chuàng)城工作取得了新的實質性進展。

一、再動員再部署，全力以赴開展創(chuàng)城工作

***街黨工委、辦事處高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，制定了《***街2011年創(chuàng)建文明城市工作安排》對創(chuàng)建工作進行了詳細的安排，下發(fā)街道各業(yè)務口和社區(qū)貫徹執(zhí)行。4月份，根據《**區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復審工作實施方案》（**黨辦發(fā)[2011]40號），我們又制定了《***街創(chuàng)建文明城市及迎接國家衛(wèi)生城市復審工作方案》，對組織領導、任務指標、軟件資料等重新進行了安排。制定了《***街創(chuàng)建文明城市工作責任分工表》和《***街國家衛(wèi)生城市復審責任分工表》，明確了街道班子成員、街道包委干部和社區(qū)責任，實行責任追究制。5月下旬以來，辦事處每周召開一次創(chuàng)城例會，聽取創(chuàng)城進展情況，研究解決創(chuàng)城問題；班子成員和包委干部下社區(qū)開展創(chuàng)城工作，街道、社區(qū)連續(xù)3個雙休日放棄休息，整治環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范資料整理，夯實了創(chuàng)城基礎。

二、注重宣傳效果，營造良好的創(chuàng)城氛圍

加大宣傳力度，豐富宣傳形式，創(chuàng)新宣傳載體，千方百計調動

1社區(qū)居民、轄區(qū)單位參與全國文明城創(chuàng)建的積極性、主動性，促進創(chuàng)城工作的順利開展。一是提高社區(qū)居民的創(chuàng)城意識。街道新制作宣傳橫幅30條，分發(fā)10個社區(qū)懸掛；組織街道社區(qū)工作人員上門入戶，下發(fā)提升市民素質倡議書、“做文明市民，創(chuàng)文明城市”百條文明行為守則6000余份，以提高居民的知曉率；在社區(qū)創(chuàng)辦宣傳欄、黑板報，大力宣傳創(chuàng)城意義，教育引導居民提升文明素質，參與、支持創(chuàng)城工作。二是提高轄區(qū)單位的創(chuàng)城意識。向轄區(qū)80余家單位下發(fā)了《關于積極參與“創(chuàng)建全國文明城市和迎接國家衛(wèi)生城市復審”工作的函》（**黨發(fā)【2011】23 號），督促轄區(qū)各單位在開展宣傳、志愿服務、整治衛(wèi)生等方面配合做好創(chuàng)城工作；動員轄區(qū)單位懸掛“雙創(chuàng)”橫幅及電子屏幕滾動播放宣傳口號43條；向轄區(qū)單位整改通知47份，責成整治環(huán)境衛(wèi)生死角。三是提高沿街店鋪的創(chuàng)城意識。印制并向沿街店鋪下發(fā)《致轄區(qū)單位、個體工商戶一封信》5000份，要求他們在“雙創(chuàng)”工作中認真落實“門前五包”，為創(chuàng)建全國文明城市貢獻自己的一份力量。通過以上措施，營造了良好的創(chuàng)城氛圍，形成全民參與創(chuàng)建的良好局面。

三、加大整治力度，解決環(huán)境衛(wèi)生難點問題

突出整治環(huán)境衛(wèi)生焦點、難點問題，堅決防止衛(wèi)生滑坡反彈，對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行了3次拉網式排查，做到底數(shù)清、情況明。在此基礎上，集中人力、財力，克堅攻難，開展了11次環(huán)境衛(wèi)生大型整治活動。截止目前，10個社區(qū)共整治棟樓486棟、1944個單元，共清理垃圾165車，亂堆亂放307處，亂貼亂畫1500余處10000余張，參加人員5800人（次），清理綠地13800平方米；下發(fā)限期

整改函47份，解決了**街19號、眾一料場、恒諾公司后院、中房物業(yè)后院、**化工研究院、衛(wèi)生廳后院等衛(wèi)生難點問題12處；協(xié)調宜佳物業(yè)給**小區(qū)、**二村配備垃圾箱160個，更新垃圾箱91個；制作健康教育宣傳欄86塊；解決居民投訴下水堵塞等問題12件，辦結率達100%；購買清理亂貼工具60把，調色漆30瓶；撰寫并上報各類信息31篇，在各類報紙刊登27篇；對轄區(qū)內25個小區(qū)進行大規(guī)模的藥物消殺，投放高效氯氫菊脂4箱15公斤、鼠藥27公斤、飚威殺蟑膠餌35支、風云殺蟑餌劑120袋，通過消殺，確保“四害”密度控制在標準以內。

四、整合志愿者力量，積極開展文明督導活動

為了進一步發(fā)揮興慶區(qū)志愿者協(xié)會作用，整合志愿者隊伍，動員和發(fā)動轄區(qū)內的各種力量，以“文明興慶，我在行動”為主題，圍繞“文明交通”、“清潔環(huán)境”、“扶貧幫困”、“文明服務”等內容廣泛開展志愿服務活動。制作志愿者袖標300個，帽子200頂，配發(fā)志愿者開展創(chuàng)城督導活動。在各社區(qū)成立了以文明勸導、網吧義務監(jiān)督、交通督導，校園安全巡邏、居家養(yǎng)老服務等35個志愿服務隊。到目前為止，共開展各類志愿活動162次，其中轄區(qū)參與衛(wèi)生整治的志愿者單位27個。街道開展“文明交通”志愿服務活動，街道、社區(qū)共83名黨員參與了文明督導活動。充分了發(fā)揮黨員、團員和公職人員帶頭示范、引領作用，動員社會各界人士加入志愿者行列，帶頭講文明，數(shù)新風，爭做文明市民，制止不良陋習，形成全社會參與文明創(chuàng)建的良好局面。

五、引導服務并舉，加強未成年人思想道德教育

認真對照《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》要求，嚴格落實《**市未成年人思想道德建設工作任務分工責任書》，全面加強未成年人思想道德建設工作。一是進一步完善以學校為核心、以家庭為基礎、以社區(qū)為平臺“三位一體”、各負其責、密切配合的未成年人思想道德建設機制。二是充分調動社會資源力量，尤其注意發(fā)揮“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）的優(yōu)勢，經常組織青少年開展形式多樣、內容鮮明的思想道德教育。利用重大節(jié)日、寒暑假和雙休日，開展唱紅歌、演講等主題教育，開展未成年人思想道德工作，增強青少年愛國情感，樹立正確的理想信念。三是加強對未成年人的服務工作，在水產等4個社區(qū)建立了學生課外活動場地，社區(qū)安排老黨員、志愿者加強對活動秩序和公共器材設備的維護；在**社區(qū)、**社區(qū)開展了四點半驛站服務，解決了學生放學后家長的后顧之憂。四是開展校園安全保障活動。街道綜治辦會同社區(qū)民警、教育專干對轄區(qū)學校進行了逐一排查，在校園周邊尤其是上、下學期間負責在校園門前秩序維護；安排5名城管人員進行責任及區(qū)域分工，定期在學校周邊清理流動攤販。五是是給10個社區(qū)制作了有關未成年人思想道德的宣傳橫幅，并給三個社區(qū)制作了四塊宣傳展板。通過這些活動的開展陶冶了青少年情操，進一步促進了青少年兒童健康成長。

六、規(guī)范軟件資料，確保創(chuàng)城工作有據可查

為了使創(chuàng)城軟件資料更加規(guī)范，辦事處出資3000元統(tǒng)一給社區(qū)統(tǒng)一配發(fā)了整理創(chuàng)建文明城市和未成年人思想道德建設工作軟件資料盒及相關用品。街道和社區(qū)嚴格按照創(chuàng)城細則，查漏補缺，完

善資料，整理歸檔。街道分管領導和專干多次也到社區(qū)指導軟件資料的整理歸檔工作。

七、集中財力物力，保障創(chuàng)城工作順利推進

1、為10個社區(qū)一次性撥付創(chuàng)城經費10000元。

2、統(tǒng)一配發(fā)創(chuàng)城軟件資料盒230個及相關用品共計3000元。

3、制作創(chuàng)城宣傳橫幅30條、展板4塊共計3000元。

4、支付**等社區(qū)垃圾清運費6500元。

5、印制創(chuàng)城一封信及行為守則15000粉共計2000元。

6、制作志愿者袖標300個帽子200頂共計4500元。

7、購買掃帚、清理亂貼工具、調色漆共計1000元。

8、補助**、**、**、**社區(qū)垃圾清運費5000元。

以上為6月份以來的創(chuàng)城支出，共計35000元。

創(chuàng)城迎檢戰(zhàn)線長，時間緊，任務重，責任大，***街將按照區(qū)委、政府的安排部署，克服困難，連續(xù)作戰(zhàn)，認認真真、扎扎實實做好創(chuàng)城迎檢工作，確保創(chuàng)城迎檢順利過關。

第五篇：桂林市創(chuàng)建全國文明城市工作

桂林市創(chuàng)建全國文明城市工作

領導小組文件

市創(chuàng)城〔2016〕1 號

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關于做好我市2016年創(chuàng)建 全國文明城市宣傳工作的通知

市直各單位、各城區(qū)和靈川縣,中央和自治區(qū)駐桂各單位、(含部隊、科研院所)，市區(qū)各街道、社區(qū)及各基層單位、窗口單位：

今年是第五輪全國文明城市創(chuàng)建的關鍵之年，為推動我市的創(chuàng)建工作，按照市委、市政府的要求，對照《全國城市文明程度指標測評體系》（2015年版）和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》（2015年版），市創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組決定，從10月上旬至12月底，在六城區(qū)和靈川范圍內，開展“齊抓共管、克難攻堅，爭創(chuàng)全國文明城市”系列宣傳教育活動，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、宣傳重點

1、圍繞《全國城市文明程度指標測評體系》（2015年版）和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》（2015年版），普及文明知識，報道創(chuàng)建動態(tài)，曝光存在問題，宣傳先進典型，展示創(chuàng)建成效，1

營造濃厚氛圍。

2、多渠道、全覆蓋宣傳踐行社會主義核心價值觀。

二、宣傳形式

（一）抓好新聞媒體宣傳

1、開辟欄目

市屬各媒體（包括報紙、廣播電視、互聯(lián)網）要從10月15日起統(tǒng)一開辟“萬眾一心，爭創(chuàng)全國文明城市”專欄，并結合自身工作實際，對照宣傳重點，開辟分欄目，從不同角度，多層次、全方位地開展宣傳教育活動。同時，結合創(chuàng)城標語，設計發(fā)布一定的創(chuàng)文明城公益廣告。

2、落實人員

每個媒體要確定一名領導負責，確定有一定經驗的采編人員專（兼）職抓這項工作。

3、抓好策劃，有序推進

（二）抓好各單位內部宣傳

1、市內各社區(qū)要充分利用宣傳欄、永久性標語等形式宣傳社會主義核心價值觀的基本內容。根據社區(qū)大小，每個社區(qū)宣傳標語不少于8-10條。

2、市內各單位（含機關、事業(yè)、企業(yè)、學校、服務窗口、車站、碼頭、街道辦事處、社區(qū)、小區(qū)等）要充分利用板報、電子顯示屏幕、宣傳欄、宣傳資料、文體活動、競賽競技、各種會議等形式開展宣傳社會主義核心價值內容和創(chuàng)建文明城市知識。要在10月25日前制作、懸掛或滾動播放標語，并出版一期有關創(chuàng)文明城內容的板報或墻報。

3、各城區(qū)、各單位要在10月25日前，設計制作宣傳創(chuàng)建全國 2

文明城市的溫馨提示牌，張掛到所管轄的辦公場所、公共場所和宿舍區(qū)的每一個單元樓道口；充分利用街道、社區(qū)、小區(qū)、庭院內的空白圍墻，設計張掛精美的創(chuàng)建全國文明城市的公益宣傳漫畫和標語。

4、各廣告公司要按免費征用要求，調整出部分點位支持創(chuàng)文明城市工作，同時充分利用點位招租空檔，設計張掛創(chuàng)建全國文明城市和社會主義核心價值內容的公益宣傳標語。

（三）抓好重點窗口單位的宣傳

1、市交通局、市城管委、國資委、市運管處要在10月30日前組織各汽車客運站、公交公司、出租車公司、客運班車要在車身和車內張貼社會主義核心價值內容和“創(chuàng)全國文明城市”工作有關宣傳標語和溫馨提示。市區(qū)公交車、公交站點公益廣告要占總廣告宣傳的30%以上。

2、機場、車站、碼頭、旅游景區(qū)、商廈（場）、市場、醫(yī)院、學校等要在10月25日前開辟宣傳欄，制作懸掛固定宣傳標語，張貼“創(chuàng)全國文明城市”有關的溫馨提示和社會主義核心價值觀宣傳。

3、市公安交警部門要在10月25日前在重要路口的紅綠燈處做好文明交通的標語宣傳。

4、各建筑工地要文明施工，在10月25日前利用圍墻圍欄張掛創(chuàng)建全國文明城市的公益宣傳標語，達到總廣告宣傳的30%以上。

（四）要充分發(fā)揮好現(xiàn)代通信網絡的作用

電信、移動、聯(lián)通桂林分公司和氣象服務部門，要充分利用手機短信和公共話亭的平臺，從10月25日起開始發(fā)布創(chuàng)城宣傳信息。

（五）靈川縣要抓好縣城干部職工、居民和與市區(qū)交界處（城 3

鄉(xiāng)結合部）的宣傳教育

靈川縣要抓好靈川縣城和桂黃路的宣傳，特別是八里街城鄉(xiāng)結合部沿線，征用一定數(shù)量、大型固定公益廣告牌，廣泛開展“創(chuàng)全國文明城市”標語宣傳。

（六）抓好宣傳品的制作和發(fā)放

市、城區(qū)創(chuàng)城辦要設計制作一批宣傳品，發(fā)送到街道、社區(qū)、廠礦、學校、醫(yī)院、賓館、商場和公交車、出租車，進行廣泛宣傳。

（七）要突出抓好實地測評重點地段和單位的宣傳工作。（詳情見附件）

三、幾點要求

開展“齊抓共管、克難攻堅，爭創(chuàng)全國文明城市”系列宣傳教育活動，是創(chuàng)建全國文明城市工作的重要內容，也是踐行“兩學一做”，提升桂林城市綜合實力的重要措施。市區(qū)內各級各單位務必高度重視，切實按照要求認真抓落實。

1、要加強領導，精心組織。各級各單位特別是各城區(qū)、各行業(yè)主管單位、各有關牽頭主辦單位，要切實加強對這次系列宣傳教育活動的領導，精心謀劃，一級管一級，一級抓一級。認真制定詳細的活動方案，做好部署和安排，并將活動方案在10月25日下班前報市創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組辦公室（設在文昌橋頭原企業(yè)局4樓，聯(lián)系電話：2885733、2869271）備案。

2、要講究實效，著眼長遠。在宣傳活動中，活動要主題明確，宣傳品要實用有效。制作懸掛宣傳標語要美觀、大方，順序要正確，排版用字要規(guī)范，在用材上要以長效和固定為主，嚴禁張掛過街橫幅標語，不能拉在綠化樹和電線桿上。

3、市內各新聞媒體要認真策劃，制訂具體方案，落實專人，加 4

大宣傳力度。

4、各級文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明風景旅游區(qū)示范點等單位要充分發(fā)揮模范帶頭作用。

5、市創(chuàng)城領導小組將在11月上旬分別對各城區(qū)、各單位宣傳進行督查。

（創(chuàng)城相關文件資料可點擊“桂林文明網”中的“資料中心”查閱）

附件：1.實地測評重點地段和單位宣傳工作具體要求 2.宣傳標語口號

桂林市創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組

2016年10月10日

附件1

實地測評重點地段和單位宣傳工作具體要求

為進一歩做好創(chuàng)建全國文明城市和社會主義核心價值觀宣傳,就參照去年已上報作為實地測評點重點地段和單位，就2016年的具體要求通知如下：

1、社區(qū)：從大門往內100米內四周必須能看到以下內容：創(chuàng)城板報2塊，社會主義核心價值觀公益宣傳牌4塊(永久性)，創(chuàng)建全國文明城市宣傳牌和溫馨提示牌8塊，“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”，在顯著位置展示市民公約。(由城區(qū)創(chuàng)城辦負責抓落實)

2、市區(qū)各銀行(包括各網點)，保險公司各網點:從業(yè)人員使用文明用語，每個樓層要有社會主義核心價值觀公益廣告牌2-3塊、創(chuàng)城標語和文明用語2-5條。(主管單位：市金融辦)

3、市區(qū)各醫(yī)院:每個樓層要有社會主義核心價值觀公益廣告牌2-4塊、創(chuàng)城標語和文明用語2-5條。(主管單位：市衛(wèi)計委)

4、市區(qū)各商場(大型超市、煙草專賣店、地下商場):每層樓有“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”宣傳，樓道口、電梯口、收銀臺要有社會主義核心價值觀宣傳牌，創(chuàng)城標語和文明用語2-5條。(主管單位：市商務局、煙草局、人防辦)

5、市區(qū)各市場:每層樓要有社會主義核心價值觀公益廣告牌2-4塊，創(chuàng)城標語、文明用語和誠信經營標語4-6條。(主管單位： 6

市場開發(fā)服務中心)

6、市區(qū)各藥房藥店:要有社會主義核心價值觀公益廣告牌1-2塊、創(chuàng)城標語和文明用語2-4條。(主管單位：市食品藥品督管理局)

7、市區(qū)各三星級（含）以上賓館、飯店:大院內要有社會主義核心價值觀公益廣告牌1-2塊，大堂內有社會主義核心價值觀和創(chuàng)城標語3條以上，文明用語各2條。有餐廳的要有文明用餐標語，多種形式進行“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”溫馨提示。(主管單位：市旅管委)

8、市區(qū)各中小學校:學校門口有社會主義核心價值觀宣傳，在校內中心區(qū)域顯著位置展示學生守則，有社會主義核心價值觀和創(chuàng)城文明標語各3處以上，每間教室內有核心價值觀內容宣傳。(主管單位：市教育局)

9、市區(qū)各公安分局，各支隊，派出所:要有社會主義核心價值觀公益廣告牌1塊，創(chuàng)城標語和文明用語2-4條。(主管單位：市公安局)

10、市內各旅游景區(qū)、景點、公園:從大門往內100米內四周必須設置公益廣告，并運用多種形式開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸，有“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”宣傳；每個景區(qū)景點有社會主義核心價值觀公益廣告牌3-5塊，創(chuàng)城標語和文明用語6-8條，文明旅游宣傳牌3-5塊，從大門往內200米范圍內能看到“兩個公約”內容的宣傳，大門售票處有文明旅游溫馨提示。(主管單位：市旅管委、市園林局)

11、市內各汽車站:有“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們 7 的價值觀”宣傳，運用多種形式宣傳展示文明旅游，每條街道每個站要有社會主義核心價值觀公益廣告牌3-5塊、創(chuàng)城標語和文明用語6-8條。(主管單位：市交通局)

12、市內公交車、公交站臺:每個站點有3幅以上“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”；車內每層要有社會主義核心價值觀公益廣告牌和溫馨提示2-4塊，電子顯示屏滾動播放創(chuàng)城標語，每個車身有圖說社會主義核心價值觀1-2幅。(主管單位：市交通局、市國資委)

13、漓江游船、兩江四湖游船內:運用多種形式宣傳展示文明旅游，刊播“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”宣傳，碼頭、售票廳、候船廳要有社會主義核心價值觀公益廣告牌2塊，創(chuàng)城標語和文明用語2-5條。(主管單位：市交通局、市旅管委)

14、市區(qū)各建設工地圍擋:電子顯示屏要刊播“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”，工地圍擋用于公益廣告宣傳版面達30%以上。(主管單位：市住建局、各城區(qū))

15、市內各圖書館、影劇院、美術館、群藝館、新華書店、博物館、藝術館、城市規(guī)劃館、紀念館、少年宮、體育中心、游戲廳、歌舞廳、網吧:每層樓要有社會主義核心價值觀公益廣告牌1-2塊，創(chuàng)城標語和文明用語2-5條。(主管單位：市文新廣局、市體育局)

16、社區(qū)文化站（室）、愛國主義教育基地：從門口入內200米范圍內，有社會主義核心價值觀和未成年人思想道德宣傳各3處，同時電子顯示屏滾動播放創(chuàng)城標語和社會主義核心價值觀宣傳口號。

17、市內各國稅、地稅分局與辦稅大廳:要有社會主義核心價值 8

觀公益廣告牌1-2塊，創(chuàng)城標語和文明用語2-5條。(主管單位：市國稅局、地稅局)

18、市內郵政、電信、移動營業(yè)廳:要有社會主義核心價值觀公益廣告牌2-3塊，創(chuàng)城標語和文明用語2-5條。(主管單位：市郵政局、電信桂林分公司、中國移動通訊)

19、桂林火車站、始發(fā)站:運用多種形式宣傳展示文明旅游，每個候車室要有社會主義核心價值觀公益廣告牌2塊，創(chuàng)城標語和文明用語2-5條。(主管單位、南寧鐵路局桂林火車站)20、桂林兩江國際機場:售票廳、候機廳要有社會主義核心價值觀公益廣告牌2塊、創(chuàng)城標語和文明用語2-5條。(主管單位：桂林兩江國際機場)

21、市委、市政務大廳、市政府直屬辦公大院、宿舍區(qū):要有社會主義核心價值觀公益廣告牌2塊、創(chuàng)城標語和文明用語2-5條。(由市機關事務管理局落實)

22、市區(qū)主要街道，廣場:每步行300米范圍內都能看到核心價值觀宣傳展示不少于5處；必須在醒目位置刊播“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”，500米范圍內有1處未成年人公益廣告牌；主干道交通路口有“禮讓斑馬線”的宣傳(由城區(qū)負責)

23、商業(yè)街：每300米范圍內不少于5幅社會主義核心價值觀宣傳，4-6條誠信宣傳，2-4條文明創(chuàng)城標語。（由所在城區(qū)負責）

24、市直單位、自治區(qū)和中央駐桂單位(含二層機構):都要在門口、大堂、樓道、會議室等顯著位置懸掛有社會主義核心價值觀公益廣告牌、創(chuàng)城標語和文明用語、市民公約。

25、旅行社、出入境辦證大廳：運用多種形式進行文明出境游宣傳，要有“兩個公約”和社會主義核心價值觀公益廣告牌各1-2塊，創(chuàng)城標語和文明用語2-5條。（由市公安局、市旅管委負責）

26、其余各辦亊窗口、辦證窗口和營業(yè)窗口:都要在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范，運用多種形式開展誠信宣傳教育，有社會主義核心價值觀公益廣告牌不少于2塊、創(chuàng)城標語和文明用語不少于2條。(由各主管局抓落實)

27、省級文明鎮(zhèn)（村）：在鎮(zhèn)、村辦公樓前后左右200米范圍內，有社會主義核心價值觀宣傳5處以上，創(chuàng)文明城或文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶標語4-6條。（各城區(qū)創(chuàng)城辦負責）

以上請各單位務必于2016年10月25日前完成。

附件2

桂林市2016年創(chuàng)建全國文明城市

宣傳參考標語口號

1、社會主義核心價值觀——富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、誠信、敬業(yè)、友善

2、共創(chuàng)全國文明城市

3、創(chuàng)全國文明城，做文明桂林人

4、說文明話，辦文明事

做文明人，創(chuàng)文明城

5、講文明樹新風，爭當文明使者

6、學習雷鋒、奉獻他人、提升自已

7、志愿服務精神：奉獻、友愛、互助、進步

8、做志愿者，積極行善

9、守交通規(guī)則，禮讓斑馬線

10、呵護未成年人，少年強則國強

11、全社會都要關心未成年人健康成長

12、全城動員、全民參與、共創(chuàng)全國文明城市

13、有時間做志愿者，有困難找志愿者

14、遵德守禮，舉止文明

15、建文明單位，做文明職工

16、建文明窗口，樹行業(yè)新風

17、建文明社區(qū)，做文明市民

18、建文明校園，做文明表率

19、建文明市場，做誠信使者

20、誠實守信光榮，假冒偽劣可恥

21、誠實守信，禮貌待人

22、共筑誠信，同創(chuàng)文明

23、誠信是美德，信用是生命

24、溫馨提示：

①桂林創(chuàng)全國文明城，需要您的支持！請文明乘車 ②桂林創(chuàng)全國文明城，需要您的支持！請講究公共衛(wèi)生 ③桂林創(chuàng)全國文明城，需要您的支持！請遵守公共秩序 ④桂林創(chuàng)全國文明城，需要您的支持！請誠信經營、文明購物 ⑤桂林創(chuàng)全國文明城，需要您的支持！請不講粗鄙話、不亂扔垃圾、不亂吐痰

⑥桂林創(chuàng)全國文明城，需要您的支持！請不要向車外扔東西、亂吐痰

⑦桂林創(chuàng)全國文明城市，需要您的支持！請不要闖紅燈