第一篇：以人為本以章為范不斷增強班組凝聚力(演講)

以人為本

以章為范 不斷增強班組凝聚力

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、同志們： 你們好！

我叫王建會，是蘆嶺礦保運二區(qū)弱電隊隊長。今天，很榮幸能與大家在這里交流工作經(jīng)驗。我的發(fā)言是“以人為本，以章為范，不斷增強班組凝聚力”。下面，就把我擔(dān)任班組長以來的感受和做法與在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報如下。

一、當(dāng)好領(lǐng)頭羊，帶好一班人

班組長是連接職工和領(lǐng)導(dǎo)的橋梁，是班組管理的紐帶，是服務(wù)于職工和工作的信使。要搞好班組管理，既不能簡單從事，更不能粗暴的對待職工。我的做法就是抓思想找苗頭，查安全找隱患，要知道職工在想什么？怎么想?怎么做?有什么顧慮？什么難處？有方式地主動與職工接觸，與職工談心。我們隊曾有一位年輕職工正處戀愛期，情緒易波動好癡迷，這時是最需要幫助的時候。我找他談心，幫他樹立正確的人生觀和戀愛觀，告訴他怎樣處理好戀愛家庭和工作的關(guān)系，珍惜并把握好這美好的時光，使戀愛成為工作的動力，安安全全的上班，快快樂樂的談戀愛，使其很快從安全不放心人，變?yōu)榘踩行娜耍龅搅藨賽酃ぷ鲀刹徽`。職工在工作中出了差錯，違反了勞動紀(jì)律，出現(xiàn)違章作業(yè)，安全隱患，挖根源時首先要查的是管理，反省的是班組長，受教育的才是職工。通過與職工交心，進行人性化管理，我的工作贏得了大家的尊重和支持，班里的心氣順、人氣望，增進了班組團結(jié)，增強了班組凝聚力，促進了各項工作開展。

二、抓關(guān)鍵，班組建設(shè)的根本是搞好科學(xué)民主管理

嚴格的制度管理，是我們延續(xù)了多年的行之有效的規(guī)范化管理手段之一。班組的工作千頭萬緒，但歸根到底就是兩句話—-“活怎么干，錢怎么分”。只要這兩碗水端平了，人心也就齊了。為此，我們專門設(shè)立了班建工作檢查臺帳，把勞動考勤、獎金分配、職工信息、工資發(fā)放、各種考試成績、津貼逐一上墻，并制定了嚴格的勞動、工藝、綜合、安全等考核方案。如巡查時及時發(fā)現(xiàn)隱患、生產(chǎn)過程中嚴格把關(guān)、提出合理化建議等，每人次獎3分；不服從班長工作安排、不按時間上下班、出工不出力、勞保穿戴不齊、崗位行為不規(guī)范等現(xiàn)象，視情節(jié)輕重每人次扣罰5~15分不等。連班長與副班長也在考核范圍內(nèi)。制度的完善與建立，使組員們明白了“制度面前人人平等”的公正性，逐漸改變了以往違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生時，千方百計找借口的現(xiàn)象。為保證生產(chǎn)安全有序進行，在班前班后會上將組員生產(chǎn)實踐中出現(xiàn)的各種不安全的生產(chǎn)習(xí)慣一一指出，并制定了獎優(yōu)罰劣的考核制度,對屢教不改者給予相應(yīng)的處罰。一次，職工小李在檢修的巡查中，發(fā)現(xiàn)控制線出現(xiàn)磨損，立即將該情況反饋到組里。當(dāng)月分獎金時，小李就拿到了班組“巡查獎”，而職工小苗拿的卻是一張因早退影響檢修質(zhì)量的處罰單。獎罰分明的管理制度，使職工自覺主動地將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>

三、抓核心，班組取得成績的保證是營造團結(jié)和諧氛圍

和諧友愛的工作環(huán)境，不僅能讓職工感受到集體的溫暖，而且能讓大家齊心協(xié)力搞好生產(chǎn)。在我們隊，大家常說：“雖然干活很苦很累，但心情好，多干一點也無所謂?！贝_實，我們隊擔(dān)負著全礦主運系統(tǒng)的電控檢修維護工作，工作量很大。為完成各項生產(chǎn)任務(wù)，針對階段性的生產(chǎn)目標(biāo)和突發(fā)的問題，職工們常常進行交流和溝通。大家不僅在工作中團結(jié)互助，在生活上也互相關(guān)心。小苗的母親因病去世，全隊的同志都送去關(guān)心，小王的妻子生病開刀，大家一起前去探望，錢雖不多，但組員的關(guān)懷備至使他們深感溫暖，而組員們也以身處這樣的班組而感到自豪。凝聚力，戰(zhàn)斗力在潛移默化中增強。

四、抓合力，班組戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)是提升團隊學(xué)習(xí)動力

班組成員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)是確保生產(chǎn)指令正確執(zhí)行的關(guān)鍵。為確保組員檢修過程中的戰(zhàn)斗力，我們隊一面加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一面實行動態(tài)管理，做到提前到崗，對作業(yè)場所進行全面系統(tǒng)地排查；班中檢修時提高警惕；班后仔細查看運轉(zhuǎn)情況。為跟上科技發(fā)展的步伐，我們從注重氛圍向注重實效拓展，如利用班前、班后會等陣地，組織職工學(xué)習(xí)，并逐漸形成一條不成文的規(guī)定——每天學(xué)習(xí)半小時。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括各項安全法律法規(guī)教育、安全生產(chǎn)操作法和先進經(jīng)驗、事故案例教育和專業(yè)知識教育等方面的知識。學(xué)習(xí)過程中，職工們漸漸感受到學(xué)習(xí)的快樂，由被動的學(xué)習(xí)變成積極的自覺行為。

五、抓方向，增強班組活力的源泉是持續(xù)創(chuàng)新

作為個性集合體的班組，每位職工的個性不同，思考方式和行為方式存在著差異。為充分調(diào)動職工的工作積極性，我們從職工的個性上、技術(shù)掌握程度上、學(xué)習(xí)接受能力上入手，將性格互補、技術(shù)高與技術(shù)低、能力強與能力弱的組員“結(jié)對子”，發(fā)揮人員特長，和諧互動，提高工作效率，有力促進班組各項工作的開展。如開展修舊利廢活動，我們以“節(jié)約光榮、浪費可恥”的觀念為指導(dǎo)方向，召開“諸葛亮碰頭會”，尋求“降本鑰匙”。以技改為主、開源節(jié)流為輔，通過修舊利廢活動，促進全體員工人人更加關(guān)心節(jié)約，參與成本管理，從而促進成本的不斷降低。在安全制度的落實上，我們通過樹立“安全生產(chǎn)就是對自己最大幫助”的意識，確保每位組員做到互相提醒、互相督促。在落實設(shè)備巡回檢查制度上，我們嚴格要求每位組員自覺加強設(shè)備巡回檢查。在班組管理方面上，逐步完善班組學(xué)習(xí)園地內(nèi)容，考勤、獎金分配情況及生產(chǎn)計劃指標(biāo)、保運轉(zhuǎn)質(zhì)量、每月任務(wù)完成等情況及時更新，讓職工學(xué)有榜樣、看有數(shù)據(jù)、比有指標(biāo)。

班組管理工作，千頭萬緒，千變?nèi)f化，沒有最好，只有最合適的，只要我們心懷職工，立足工作，就一定能在班組這一方天地中，寫好那最濃墨重彩的一筆。

蘆嶺礦 王建會

第二篇：增強班組凝聚力 提高安全水平(范士慎)

增強班組凝聚力 提高安全水平

趙樓煤礦煤質(zhì)發(fā)運科 范士慎

煤質(zhì)發(fā)運科工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，在安全、管理、作業(yè)現(xiàn)場等方面復(fù)雜、多變。由于受工作性質(zhì)及環(huán)境等諸多因素的限制，不僅給現(xiàn)場工作人員帶了諸多不便，同時給單位管理帶來了更高的要求和考驗，尤其是對班組建設(shè)也提出了新的要求。為確保完成礦黨政交給的各項工作任務(wù)，煤質(zhì)發(fā)運科不斷提高全體成員的政治覺悟、理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使全體員工自覺主動地投身工作中，立足崗位，實現(xiàn)自身價值。不斷增強職工隊伍整體素質(zhì)，營造安全、高效、穩(wěn)定的和諧工作局面。就如何增強班組凝聚力，提高安全水平，談幾點認識。

一、愛崗敬業(yè)，營造班組安全文化氛圍

班組是完成生產(chǎn)任務(wù)的前沿陣地，也是事故易發(fā)地，要搞好一個科室、區(qū)隊整體安全工作，抓好班組管理極為重要。作為一個生產(chǎn)班組，首先班組中每個成員都要認識到自己肩上的責(zé)任，要認識到自己工作的重要性。工作中牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的方針，不能因為作業(yè)過程的單調(diào)、重復(fù)性，自己工作時就不專心，甚至滿不在乎，要認識到或許自己的一個小的失誤，就會在安全工作中釀下不小的隱患，就會給單位，給礦井造成重大損失。班組要通過開展政治理論學(xué)習(xí)、各類安全知識學(xué)習(xí)及礦有關(guān)安全文件指示精神，并用其指引個人安全思想境界，從而在思想上端正工作態(tài)度，明白自己的工作是為采掘一線服務(wù)，是為區(qū)隊、礦井發(fā)展的事業(yè)做貢獻，愛好自己的崗位，上班時精心操作，認真排查工作中常出現(xiàn)或即將、可能出現(xiàn)的安全隱患，每個班組成員都做好自己份內(nèi)工作，只有這樣才能有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，工作才能做好。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。做每件事都要按規(guī)章制度，都按措施施工，通過安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使大家熟悉各項操作規(guī)程及各類規(guī)章制度，同時對礦井安全辦公會的通報內(nèi)容做到及時的傳達和學(xué)習(xí)。總結(jié)別人的經(jīng)驗和教訓(xùn)，不斷應(yīng)用到實際的工作中，并結(jié)合實際工作提高大家處理事故時的應(yīng)變和預(yù)防能力。工作中大家互相監(jiān)督，提高警惕，對于工作中違反制度的及時提出批評和建議。個人安全了，礦井的安全生產(chǎn)才能得保證，才能取得好的經(jīng)濟效益。企業(yè)有了效益，職工才能有好的工資待遇。在班組還應(yīng)開展批評與自我批評活動，使班組中的每名成員真正形成“我要安全”的自覺行為。通過學(xué)習(xí)型班組營造一個好的安全文化氛圍，班組的安全水平才能得到提高。

二、加強學(xué)習(xí)，提高班組成員綜合業(yè)務(wù)水平

有責(zé)任心是不夠的，掌握一手過硬的技能是完成各項任務(wù)的前提。只有不斷的學(xué)習(xí)新技術(shù)、新技能及各種理論知識，這樣工作起來才能得心應(yīng)手，遇到事故才能處理有方。首先從我自己做起，技術(shù)上努力學(xué)習(xí)新知識，不斷掌握專業(yè)技術(shù)，給班組的成員帶好頭。同時積極引班組內(nèi)的同事進行小改小革，開展班組內(nèi)部技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)研究活動，特別是對新分來的成員，有老的師傅進行“傳、幫、帶”，對他們進行技術(shù)交底，使他們能早日上崗。工作中還對他們進行現(xiàn)場培訓(xùn)，對照設(shè)備進行技術(shù)學(xué)習(xí)，不明白的大家一起討論學(xué)習(xí)，不僅提供一個相互交流的平臺，又增加了一個相互取長補短的機會。只有大家的綜合業(yè)務(wù)水平都提高了，班組的安全水平才能有一個可靠的保證。

三、增強凝聚力，創(chuàng)建朝氣蓬勃、積極向上的班組 一個人的能力是有限的，如何確保班組在安全生產(chǎn)工作中朝氣蓬勃、蒸蒸日上，就需要一支素質(zhì)高、技術(shù)硬的隊伍。平時充分發(fā)揮班組每個成員的智慧和能力，將班組的任務(wù)和目標(biāo)分配到個人，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，激勵個人的工作熱情和創(chuàng)造精神。

通過學(xué)習(xí)各項規(guī)程制度，做到自己身邊不發(fā)生違章、違紀(jì)的事件，同時做到班組內(nèi)部互相關(guān)心，互相照顧，增加班組成員之間的感情交流，從而增加友誼和團結(jié)。

總之，只有通過班組內(nèi)成員大家的共同努力，班組的工作才能蒸蒸日上；只有大家工作熱情飽滿，各項工作能順利有效的完成，安全才能得以保障。相信只要大家齊心協(xié)力、群策群力，班組建設(shè)的工作才會更上一個新臺階。

煤質(zhì)發(fā)運科 2011年6月20日

第三篇：以人為本以章為范確實做好安全管理確保安全生產(chǎn)(安全經(jīng)驗交流材料)

以人為本，以章為范

切實抓好安全管理確保安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是企業(yè)的要害和關(guān)鍵，也是廠領(lǐng)導(dǎo)長期以來重視和關(guān)注的焦點；安全生產(chǎn)來自哪里，來自設(shè)備的更新和完善，來自技術(shù)的精良和可靠，但更重要的，是靠規(guī)范的管理和過硬的員工素質(zhì)。多年來，工區(qū)始終認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、綜合治理”的安全工作方針，突出“操作、檢修、培訓(xùn)”三項安全重點，強化一個責(zé)任，提升兩個水平，筑牢三條防線，狠抓六項管理，推行個人控制違章，班組控制未遂和異常，工區(qū)控制輕傷和障礙，廠部控制重傷和事故的四級安全控制體系。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，層層制定并落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化全員培訓(xùn)，突出現(xiàn)場管理，保障安全投入等手段，使安全生產(chǎn)管理水平得到大幅度提升。多年來我們始終堅持 “以人為本”的管理理念，圍繞安全生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)績工作中心，從嚴要求，過細管理，以全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為突破口，堅持制度、責(zé)任、紀(jì)律三重保障，采取多種有效方式，錘煉了一支能打硬戰(zhàn)、團結(jié)奮進的員工隊伍，繼續(xù)保持著安全工作平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)勢。

一、營造安全氛圍，用理念引導(dǎo)安全生產(chǎn)

理念引導(dǎo)行為，行為決定安全。工區(qū)十分注重以員工理念引導(dǎo)安全生產(chǎn)，在實踐中大力培育營造良好的安全氛圍。首先，堅持“安全為本”的指導(dǎo)思想，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與發(fā)展的關(guān)系，始終把安全放在一切工作的首位，做到“寧可不生產(chǎn)，堅決保安全”，在工區(qū)上下形成了“安全是工區(qū)最大的政治，安全是員工最大的幸福，安全是企業(yè)最大的效益”的安全理念。其次，從領(lǐng)導(dǎo)班子自身抓起，積極創(chuàng)新安全管理模式，重點抓好隱患排查治理和安全事故的預(yù)防，并通過簽訂《水電廠2012業(yè)績合同》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》及《員工崗位風(fēng)險辨識》，促進主體責(zé)任的落實，增強“安全責(zé)任意識”和“自主保安意識”，逐步形成了“在其位、負起責(zé)”和“上安全崗、干安全活”的良好氛圍，提升了干部員工“我要安全，我會安全，我保安全，我管安全”的意識。第三，加強目視化建設(shè)，營造安全文化氛圍，構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境，充分利用板報、標(biāo)示牌等多種宣傳形式，普及安全政策法規(guī)、文化常識等安全知識，在重要工作場所設(shè)置安全畫、指示牌、警示欄等標(biāo)示，倡導(dǎo)和宣傳安全文化理念。在此基礎(chǔ)上，工區(qū)通過以“安全生產(chǎn)月”、“安全知識競賽”、“千相操作無差錯”、“強三基、反三違、除隱患”等安全活動為載體，大力開展安全知識競賽和以安全為主題的安全文化活動，引導(dǎo)員工“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”，使無處不在的安全文化影響員工的安全理念。同時，通過定期安全檢查、班前安全會等活動，不斷鞏固和提高安全文化建設(shè)的成果，使安全文化通過多種形式、多種渠道感染人，教育人，在潛移默化中引導(dǎo)員工安全管理和安全作業(yè)。

二、筑牢安全防線，用制度保障安全生產(chǎn)

俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓，制度建設(shè)在安全管理中具有舉足輕重的作用。工區(qū)近年來在加強制度建設(shè)，完善制度體系，加大制度的執(zhí)行檢查力度方面，做了大量的工作。一是完善了工區(qū)各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)生產(chǎn)實際，及時編寫完善了各崗位操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)卡，對運行人員的交接班、巡查維護、操作、檢修驗收各個工作環(huán)節(jié)制訂了嚴格的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)制作作業(yè)指導(dǎo)卡。二是強化安全主體責(zé)任，在全面執(zhí)行全員安全產(chǎn)責(zé)任考核制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，并實行安全一票否決，把安全與員工的切身利益直接掛鉤。三是堅持安全檢查制度，堅持做好每周和節(jié)日前后的定期安全檢查，特種設(shè)備等專項安全檢查工作，排查安全隱患，查處違章，對檢查中發(fā)現(xiàn)的喝酒上班現(xiàn)象，當(dāng)即進行嚴厲批評，并分別給予處罰。對存在的安全隱患及時下發(fā)整改通知書，按“三定四不推”的原則整改到位，一時難以整改的，制定有效的安全防范措施實行專項監(jiān)控。各班組結(jié)合現(xiàn)場管理，修訂完善并堅持“點巡檢”制度，堅持工區(qū)月檢、班組日檢、崗位值檢，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改。

四是積極推進操作標(biāo)準(zhǔn)化，嚴格“兩票三制”的流程，遵守各項安全生產(chǎn)制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位作業(yè)指導(dǎo)書，推進安全操作標(biāo)準(zhǔn)化。五是以流程梳理推進安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，修訂和完善各項安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，認真落實各項作業(yè)安全審批確認制度，切實保證安全責(zé)任到人，安全預(yù)案制訂到位、技術(shù)措施實施到位、安全監(jiān)護監(jiān)督到位。實現(xiàn)安全工作管理標(biāo)準(zhǔn)化。

三、鑄造安全之魂，用高素質(zhì)隊伍提升安全生產(chǎn)

工區(qū)始終把職工教育培訓(xùn)作為提升全員素質(zhì)和強化安全管理的基礎(chǔ)，全面開展職工安全知識培訓(xùn)。我們將繼續(xù)做好全員安全培訓(xùn)、新職工的安全教育培訓(xùn)、特殊工種持證再教育培訓(xùn)、抓住特種作業(yè)換證的時機，開展特種設(shè)備的安全使用、起重工安全知識的培訓(xùn)、利用閑置設(shè)備，建成完善了培訓(xùn)室，加強員工實際動手操作能力，使職工學(xué)習(xí)技術(shù)、反事故演練更加切近實際，極大的提高職工的安全技能。

五、凝聚安全之勢，用紀(jì)律強化安全生產(chǎn)

2012年，由于設(shè)備技術(shù)改造及生產(chǎn)并存、新老系統(tǒng)交替、運行方式調(diào)整，為確保安全目標(biāo)實現(xiàn)，以“三鐵”抓安全，進一步強化安全監(jiān)管和對“三違”的查處力度，堅決做到以“三鐵”（鐵手碗、鐵心腸、鐵面孔）治“三違”，形成齊抓共管的高壓態(tài)勢。對其中情節(jié)嚴重的，一律按“四不放過

原則”從嚴從重從快處理，絕不姑息遷就，真正做到了嚴紀(jì)律，保安全，形成“誰不遵守紀(jì)律，就處罰誰；誰不講安全，就讓誰不安全”的濃厚氛圍；強化安全責(zé)任的落實，在建立和完善各項安全規(guī)章制度的同時，嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，狠抓安全責(zé)任落實，明確各領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，從強化紀(jì)律，嚴格規(guī)程，規(guī)范操作入手，完善安全生產(chǎn)問責(zé)制。通過狠抓安全責(zé)任落實，有效促進了安全管理工作的開展。

第四篇：以服務(wù)為永恒主題以發(fā)展為永久題目不斷增強個私企業(yè)協(xié)會的凝聚力

以服務(wù)為永恒主題以發(fā)展為永久題目不斷增強個私企業(yè)協(xié)會的凝聚力

以服務(wù)為永恒主題以發(fā)展為永久題目

不斷增強個私企業(yè)協(xié)會的凝聚力

**市個私企業(yè)協(xié)會

我市個私企業(yè)協(xié)會共設(shè)有25個基層協(xié)會，擁有會員26500人。近年來，在貫徹落實“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”“三自”方針的實踐中，我們把開展全方位、多領(lǐng)域的服務(wù)活動作為立會之本，堅持以服務(wù)蘊含教育，以服務(wù)促進管理，促使廣大會員的精神境界不斷有新提高，生產(chǎn)經(jīng)營不斷有新發(fā)展，社會貢獻不斷有新成績，協(xié)會的凝聚力、向心力不斷增強。自1984年以來，連續(xù)20年被省和**市協(xié)會評為先進單位，1995年，被中個協(xié)評為全國個協(xié)系統(tǒng)先進單位。在工作中，我們的做法是：

一、針對特點，多措并舉，堅持把服務(wù)發(fā)展作為立會之本

針對個體私營經(jīng)濟經(jīng)營分散，領(lǐng)域廣泛；行業(yè)眾多，規(guī)模不等；成份復(fù)雜，素質(zhì)不一；行業(yè)無主管，產(chǎn)銷靠自主，對協(xié)會具有較強的認同感和歸屬感等特點，因此，我們緊緊地立足職能，從會員生產(chǎn)經(jīng)營普遍需要和急需解決的問題入手，集中開展了“五抓五促”：

（一）抓專業(yè)培訓(xùn)，促技能提高。緊緊依托培訓(xùn)中心這個基地，采取“四結(jié)合、四為主”的方法，即理論教育與實際操作相結(jié)合，以實際操作為主；常設(shè)學(xué)校與短期培訓(xùn)相結(jié)合，以短期培訓(xùn)為主；典型引導(dǎo)與組織交流相結(jié)合，以組織交流為主；委托教育與聘請師資相結(jié)合，以聘請師資為主，持之以恒地開展了各類專業(yè)技能的培訓(xùn)工作班。10年來，先后舉辦美容美發(fā)、家電、鐘表維修、烹飪、縫紉、電氣焊、攝影等各種類型的技能普及培訓(xùn)達120余期，參訓(xùn)人數(shù)15000余人，其中2300余人獲得勞動部門頒發(fā)的技術(shù)登記證書。為適應(yīng)從業(yè)人員不斷增多、行業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬、專業(yè)水平日趨提高的經(jīng)營需要，近年來，我們還積極組織社會力量，創(chuàng)辦了“**市個體私營技術(shù)培訓(xùn)學(xué)?！?，培訓(xùn)內(nèi)容由實物維修、裁剪、工藝等一般的簡單操作向適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)營需要的廣告策劃、營銷謀略、談判要領(lǐng)和基礎(chǔ)英語等深層次延伸。目前，已培訓(xùn)中、高級學(xué)員8000余人。

（二）抓法制教育，促素質(zhì)提升。為規(guī)范各種生產(chǎn)和經(jīng)營行為，結(jié)合“

四、五”普法教育活動的開展，先后選擇了一些與個體私營發(fā)展關(guān)系密切的法律法規(guī)，如《反不正當(dāng)競爭法》、《公司法》、《稅法》、《消費者權(quán)益保護法》等，編印成冊，利用夜校、會議、培訓(xùn)等形式組織專題學(xué)習(xí)。通過教育，有效地提高了個體從業(yè)人員誠信經(jīng)營的道德水平和守法經(jīng)營的法制觀念。

（三）抓愛心教育，促形象樹立。在會員中大力提倡和積極開展致富回報社會的活動，引導(dǎo)廣大會員飲水思源，濟困扶危，培養(yǎng)公益奉獻的意識，樹立光彩事業(yè)的形象，不斷提高回報社會、奉獻人民的自覺性。據(jù)統(tǒng)計，全市個體私營業(yè)者每年的社會捐贈都在500萬元以上。荊河基層協(xié)會的20名女會員，常年堅持資助失學(xué)兒童，2000年以來，她們主動擔(dān)當(dāng)起**鎮(zhèn)**村3名孤兒的“代理媽媽”，從生活上關(guān)心，經(jīng)濟上幫助，七年如一日，在當(dāng)?shù)厥艿綇V泛贊譽。

（四）抓經(jīng)營引導(dǎo)，促規(guī)模擴展。一是更新觀念。每年初，從高等院?；蛴嘘P(guān)部門聘請專家學(xué)者分期授課，為大家確立新的思維觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尋找最佳切入點。2004年4月，原省委黨校副校長***教授關(guān)于個體私營經(jīng)濟如何搶抓機遇、做大做強的授課，在會員中引起強烈反響；二是牽線搭橋。與市科委一道，每年精心篩選國內(nèi)外高新科技項目600-800項，供會員參考，并積極組織私企參加國內(nèi)大型高科技產(chǎn)品展示會、高新技術(shù)洽談會等。去年以來，我們已組織了3次，計58家私企參加。目前，我市科技型私營企業(yè)已達300余家；三是組織聯(lián)合。緊緊抓住我市培育建設(shè)十大工業(yè)園區(qū)的有利時機，鼓勵和引導(dǎo)部分會員走出家門、沖出攤位，打破一家一店、一戶一攤的經(jīng)營局面，以股份合作的方式，實行跨所有制體制、跨行業(yè)范圍、跨地區(qū)經(jīng)營的橫向聯(lián)合，建立規(guī)模大、檔次高的經(jīng)濟實體。2003年以來，已有34家進行了組合，25家達成了意向，另有一部分也正在積極運籌之中。

（五）抓建家活動，促人心凝聚。個私協(xié)會的凝聚力主要取決于會員對協(xié)會這個家的感受。建設(shè)一個好的會員之家，始終是我們工作的出發(fā)點和落腳點。為此，我們堅持抓了以下幾件事：一是組織幫困活動。對會員中的困難戶、受災(zāi)戶及時伸出援助之手。僅去年以來，我們就利用多種形式，為43名遭受各種災(zāi)害的會員提供了力所能及的幫助，使他們順利地度過了難關(guān)。我們倡導(dǎo)設(shè)立的“會員災(zāi)難援助基金會”，得到了會員的廣泛贊同。二是關(guān)心會員生活。會員生病住院，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)必定前往探視；會員有喜慶之事，便登門祝賀。個體會員張文山，2001年兩個孩子同時考上大學(xué)，協(xié)會人員前往祝賀時，他激動地燃放鞭炮迎接。三是堅持節(jié)日走訪。每逢傳統(tǒng)佳節(jié)，協(xié)會人員分頭走訪會員。2002年春節(jié)時，協(xié)會邀請了市政府和局領(lǐng)導(dǎo)，共同前往在我市經(jīng)營的浙江一客商家中，一起包餃子，吃團圓飯，共度良宵。這個充滿親情和愛心的夜晚，為這位南方客人留下了難忘的印象，逢人便講，遇人便說。四是創(chuàng)辦保險代辦處。為避免經(jīng)營業(yè)戶因意外傷害或自然災(zāi)害導(dǎo)致停產(chǎn)停業(yè)的現(xiàn)象，我們與市保險公司聯(lián)合設(shè)立了“個體私營業(yè)保險代辦處”。幾年來，我們不斷完善服務(wù)機制，實行辦理投保報案、查勘定損、確定賠償?shù)榷ㄈ硕ㄘ?zé)的一

體化服務(wù)。目前，投保人數(shù)已達16000余人，保險金額達3.58億元，涉及意外傷害、養(yǎng)老、財產(chǎn)等12個險種。五是興辦社會福利事業(yè)，解除會員后顧之憂。全市共興辦會員診所11處，會員幼兒園7處，會員報刊投遞站等服務(wù)網(wǎng)點118個，會員娛樂室69個，會員圖書室50個。我們充分利用這些陣地，積極開展各類文體活動，每年組織開展戲曲演唱會、讀書演講會、美術(shù)、書法、攝影展等活動達20多場次，有50多件作品在參加省市演出或展覽中獲獎。

通過上述活動，廣大會員深切地感受到了協(xié)會這個大家庭的溫暖，她們有話愿找協(xié)會講，有困難愿找協(xié)會幫，協(xié)會真正成了他們的家。

二、突出重點，探索創(chuàng)新，努力使黨建工作成為企業(yè)所需

近年來，我們把個體私企的黨建工作放在突出位置，個體私營發(fā)展到哪里，就把黨建工作延伸到哪里。按照成熟一個，組建一個的原則，采用單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、屬地組建等多種形式，先后在335家個體私營企業(yè)建立了黨的組織，并建立健全了黨的“三會一課”、民主生活會、參與重大問題決策等一系列制度。同時，我們積極引導(dǎo)各基層黨組織從實際、實用、實效出發(fā)，開展黨員先鋒崗、黨員奉獻月、我為企業(yè)出謀獻策等多種活動，以充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、先鋒優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和導(dǎo)向優(yōu)勢，在提升員工素質(zhì)、科技產(chǎn)品創(chuàng)新、豐富企業(yè)文化生活等方面起到了強大的推動作用。據(jù)統(tǒng)計，在全市非公企業(yè)黨員中，有70以上的人擔(dān)任了企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為企業(yè)帶來了勃勃生機。***市場黨支部，充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，積極引導(dǎo)廣大黨員業(yè)戶參加爭創(chuàng)“光彩之星”、爭創(chuàng)“青年文明號”和“重操守、講誠信、創(chuàng)光彩業(yè)績”活動。她們在支部書記***的倡導(dǎo)下，自發(fā)組織了裝卸隊和夜間治安巡邏隊，有效地解決了市場中強裝強卸、野蠻裝卸等一系列問題。夜間治安巡邏隊不計報酬，義務(wù)服務(wù)，先后抓獲各類盜賊13人，及時扭送到公安機關(guān)。除此以外，他們還積極參加社會公益事業(yè)，開展多種形式的為社會奉獻愛心活動。在黨員經(jīng)營業(yè)戶的影響帶動下，***市場廣大經(jīng)營業(yè)戶助教助殘，慷慨解囊；筑路架橋，主動奉獻；扶困濟貧，奔走在先；政府號召，踴躍響應(yīng)。近幾年來，累計為社會奉獻達100余萬元，成為***市社會貢獻最大、影響最好的一處市場。

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，個私老板們看在眼里，敬在心里，市**線纜有限公司經(jīng)理***深有感觸地說：“黨的理想信念和根本宗旨就是引人上進、催人向上的強大動力，無論在哪里，共產(chǎn)黨員都是‘三個代表’的實踐者。我們廠的事實證明：一個黨員就是一面旗幟，一個黨支部就是一座戰(zhàn)斗堡壘”。把生產(chǎn)和技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)管理骨干的黨建理念，已被廣大個私業(yè)主普遍接受，要求組建支部、發(fā)展黨員已成為許多個私老板的迫切要求。今年以來，**集團、**副食品市場等業(yè)主主動來協(xié)會商談企業(yè)中的黨建問題。

三、圍繞焦點，發(fā)揮優(yōu)勢，積極為個私會員解除發(fā)展之憂

為了加快我市個體私營經(jīng)濟的發(fā)展步伐，我們緊緊圍繞“三亂”這個焦點，以維護個私業(yè)主的合法權(quán)益為己任，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極主動地協(xié)助和協(xié)調(diào)地方政府及有關(guān)部門，不斷加大了對個私業(yè)主的保護力度。一是針對“三亂”等侵權(quán)現(xiàn)象，建議市政府全面推行和堅持實施了《個體私營業(yè)繳費卡》制度，明確地列出稅費種類，為個體私營業(yè)者抵制“三亂”提供了“護身符”。為鞏固《繳費卡》制度的成果，我們還建議人大、政協(xié)等監(jiān)督機關(guān)，每年定期視察，同時協(xié)助有關(guān)部門，進一步加大了對“三亂”行為的查處力度；二是積極打造優(yōu)惠寬松的發(fā)展環(huán)境。針對下崗職工從事個體經(jīng)營增多的現(xiàn)狀，建議市工商局采取了“準(zhǔn)個體戶制度”，在一定時間、范圍內(nèi)免收管理費；三是協(xié)助有關(guān)部門，在市、鄉(xiāng)兩級普遍建立了主要領(lǐng)導(dǎo)與個體私營大戶的聯(lián)系點制度，為經(jīng)營業(yè)戶排憂解難，使市場上的強裝強卸、市霸地痞、部門扯皮等經(jīng)營發(fā)展中的阻礙和制約因素得到及時的解決；四是以法律法規(guī)為武器，保護合法權(quán)益。前兩年，我市接連發(fā)生了兩起有關(guān)部門的執(zhí)法人員打傷會員的惡性事件。事發(fā)后，我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，依法護權(quán)，終于使問題得到了妥善解決。十多年來，我們共處理各類侵害會員合法權(quán)益事件達100余起，為會員挽回損失27.5萬元；五是健全法制機構(gòu)。為把維護合法權(quán)益的工作納入日常工作軌道，2003年，個私協(xié)會專門成立了個體私營企業(yè)投訴服務(wù)中心，并在基層協(xié)會設(shè)立投訴服務(wù)站25個，對侵犯個體私營企業(yè)合法權(quán)益的人和事，堅決予以查處。在城區(qū)，設(shè)立法律夜校4處，由司法聯(lián)絡(luò)員定期為會員講授法律知識，以提高會員依法進行自我保護的能力；在個私業(yè)主中實行了“法制服務(wù)卡”制度，免費為持卡的會員提供法律咨詢，并為其代理訴訟各類案件，標(biāo)的額1萬元以下的免費代理，1萬元以上的優(yōu)惠代理。兩年來，免費代理訴訟64起，參與調(diào)解28起，有效地發(fā)揮了保駕護航的作用。

近年來，由于我們堅持不斷地深化服務(wù)力度，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進服務(wù)質(zhì)量，不僅進一步增強了個協(xié)組織的向心力和凝聚力，而且為個體私營經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造了一個良好的發(fā)展環(huán)境，推動和促進了個體私營經(jīng)濟快速健康發(fā)展，全市個體私營經(jīng)濟的各項經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)均以每年30以上的速度遞增，個體私營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟發(fā)展中最為亮麗的增長點。

年月日

第五篇：以增強凝聚力為核心加強團的建設(shè)的研究

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

以增強凝聚力為核心加強團的建設(shè)的研究

內(nèi)容摘要

一個社會的根本評價標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，一個組織最重要的評價標(biāo)準(zhǔn)是凝聚力標(biāo)準(zhǔn)。共青團要做好新形勢下的青年群眾工作，發(fā)揮在黨的青年工作中的核心和主導(dǎo)作用，關(guān)鍵在于以增強凝聚力為核心加強團的建設(shè)。本課題通過青年抽樣問卷調(diào)查與基層團員座談訪談等形式，在對凝聚力的內(nèi)涵、增強共青團組織凝聚力的意義進行具體闡述的基礎(chǔ)上，著重研究當(dāng)前共青團凝聚力建設(shè)的現(xiàn)狀及影響凝聚力建設(shè)的主要變化，最后形成對增強共青團凝聚力建設(shè)的相關(guān)對策與建議。

關(guān)鍵詞

凝聚力　共青團建設(shè)　核心問題

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和社會分配形式日益多樣化，廣大青年的社會分布和社會流動復(fù)雜而多變，青年群體的思想觀念也日趨多元。在這種形勢下，團組織與青年的聯(lián)系出現(xiàn)了許多“縫隙”，特別是在一些新型經(jīng)濟社會組織中，團組織服務(wù)青年、凝聚青年的能力明顯弱化，青年對團組織的認同感、歸屬感淡漠等。針對這些新的情況，嘉定區(qū)團委立足嘉定實際，開展了此項課題研究。在調(diào)研過程中，面向區(qū)域內(nèi)35周歲以下新型經(jīng)濟社會組織中的園區(qū)團員青年發(fā)放了600份問卷，回收有效問卷956份。

一、增強共青團凝聚力建設(shè)的意義

（一）關(guān)于“凝聚力”的內(nèi)涵

一個缺乏凝聚力的團組織，在聯(lián)系青年時就缺乏吸引力，在面向社會時就缺乏影響力，在服務(wù)大局中就缺乏戰(zhàn)斗力。關(guān)于凝聚力的內(nèi)涵，現(xiàn)在對其有一個普遍的共識，就是個體通過交互活動和學(xué)習(xí)發(fā)展而逐漸融入組織的行為方式，最終成為組織內(nèi)部一員的過程，是從“社會人”到“組織人”的變化過程。我們這里所講的“凝聚力”就是指共青團和青少年工作對青年、青年組織、社會的有效覆蓋和廣泛凝聚。概括來說，就是“聯(lián)系青年、覆蓋組織、服務(wù)社會”；具體來講，就是充分認識團組織與青年、青年組織、社會相互依存、相互聯(lián)系的關(guān)系，根據(jù)青年、青年組織、社會三者的發(fā)展現(xiàn)狀來給團工作定位，做到活動、建設(shè)、服務(wù)三位一體，實現(xiàn)組織、隊伍、資源三管齊下，最為廣泛的聯(lián)系青年，最大限度的覆蓋組織，最大程度的服務(wù)社會。

（二）增強團的凝聚力，是鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的必然要求

在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團十五大部分代表座談時，胡錦濤同志指出，“要增強團組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好黨聯(lián)系廣大青年的橋梁和紐帶作用”，對團的凝聚力建設(shè)提出了明確要求。因此，衡量共青團工作是否有成效的最終標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是看共青團的凝聚力是否在持續(xù)增強，共青團作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用是否得到充分發(fā)揮，黨在青年中的執(zhí)政基礎(chǔ)是否在不斷鞏固和擴大。

（三）增強團的凝聚力，是共青團組織推動自身發(fā)展的現(xiàn)實需求

首先，共青團是一個先進青年的群眾組織，按照政治學(xué)的觀點，在政治體系的架構(gòu)中屬于政治社團。因此，它具有政治社團的同類相聚性、互益性、組織化程度等理論特性。其互益性表現(xiàn)為表達和維護組織內(nèi)成員的利益，即表達和維護青年個體和群體的利益。其次，共青團是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的一個群眾組織，共青團代表青年群體的利益。共青團組織的凝聚力如何，關(guān)系到共青團未來的命運和自身的發(fā)展。這就要求共青團組織教育青年樹立正確的價值觀，引導(dǎo)青年正確處理局部與全局利益的關(guān)系，正確處理青年個體利益與青年群體利益的關(guān)系。在不斷增強團組織的凝聚力的基礎(chǔ)上，提高協(xié)調(diào)各成員個體利益的能力，維護青年的整體利益。

（四）增強團的凝聚力，是新形勢新任務(wù)對共青團組織的根本要求

1、當(dāng)代青年的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生的巨大變化，亟須團組織擴大覆蓋面

青年由于其天然具有的可塑性強、易于接受新事物、新觀念等特點，比其他年齡的社會成員更快、更明顯地分化為不同的群體。隨著新的利益團體、新的職業(yè)群體的逐漸形成，青年類別由相對簡單逐步趨于多樣化和復(fù)雜化。在這種情況下，要擴大團組織對青年的覆蓋面，就必須進一步提高團組織的凝聚力，有效地吸引、凝聚青年中的新興群體甚至一些社會邊緣群體進入共青團組織體系并將其引導(dǎo)到社會主流生活之中。

2、青年價值觀和發(fā)展需求的變化，對團組織的活動形式和內(nèi)容提出了更高的要求

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于團組織開展的活動，青年首先要認為“有益處或有意義”才選擇參加。具體到活動內(nèi)容，有35%的青年選擇“學(xué)習(xí)和培訓(xùn)類”，有21%的青年選擇“生活和交友類”，有15%的青年選擇“職業(yè)生涯設(shè)計類”，有12%的青年選擇“維護權(quán)益類”。由此可見，價值取向是青年成長發(fā)展中的一個關(guān)鍵問題，它決定著青年的政治選擇、人生追求、道德評價和生活方式，以及相關(guān)的社會行為和社會需求。價值取向由一元趨于多元，使青年更加關(guān)注與自身的生存和發(fā)展密切相關(guān)的問題，如學(xué)習(xí)、就業(yè)、發(fā)展、權(quán)利維護等。所以，由于價值觀的多元化和青年主體意識的增強，青年對于參加什么樣的活動、參加誰組織的活動、以何種投入方式來參與，表現(xiàn)出自主選擇的要求，以上都是對團組織如何增強凝聚力提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

二、共青團凝聚力建設(shè)的現(xiàn)狀和背景分析

（一）青年對共青團組織的認同度、參與度

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)問及“通過團組織生活，哪句話最符合現(xiàn)在多數(shù)團員青年的思想實際”時，47%的青年選擇“在不損害自己利益的情況下，愿意幫助別人”，25%的青年選擇“如果別人幫助了我，我也可以幫助別人”，10%的青年選擇“只管自己的事，不管別人的事”，只有極少一部分的青年選擇“為了他人利益愿意犧牲自己的利益”，從中我們可以看出，青年與青年之間的交往行為程度較淺，在團組織中與其他青年的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)較松散。同時根據(jù)調(diào)查，青年對共青團開展的活動參與程度較低，平均次數(shù)少，但參與過的人數(shù)多，參與面廣；青年參加的團活動的形式較單一，內(nèi)容不夠豐富，吸引青年主動參與的活動和組織較少；青年參與團活動的意愿強烈，愿意作為團組織成員參與團工作開展、增進團組織的共同利益，但他們自發(fā)組織起來開展團活動的意識較淡薄。此外，我們也欣喜地看到，更多的青年認為共青團應(yīng)該發(fā)揮示范作用，扮演倡議、發(fā)動和鼓勵的角色，整合社會資源，發(fā)動廣大青年，開展青年人自己的活動。事實上，對青年而言，最重要的是誰能夠體現(xiàn)他們的愿望，滿足他們的需求，誰就能夠最大限度地吸引青年、凝聚青年。

（二）共青團組織對青年的凝聚力、控制力

隨著社會多元意識形態(tài)環(huán)境的日趨突出，青年的需求層次不斷擴展，團組織的宗旨、信念對青年的實際影響呈遞減的態(tài)勢，團組織內(nèi)部成員的凝聚力，特別是組織意識方面的聚合力也逐漸遞減。調(diào)查顯示，目前團組織的發(fā)展存在的主要問題為：團的工作脫離青年需求、團的活動形式不新穎、青年對團活動興趣減退等，只有一半左右的青年表示對參與團活動的熱情很高，由此可見，現(xiàn)有組織的活動形式、內(nèi)容已不能滿足青年多元化的需求，部分青年則根據(jù)興趣愛好、群體利益自發(fā)構(gòu)建新的組織，以上情況都加大了團組織對個體成員的教育管理的難度，甚至出現(xiàn)管理上的空白，導(dǎo)致組織對青年的控制力減弱、青年的組織意識淡化、一部分青年從原有的組織逐步分離。

三、影響共青團凝聚力建設(shè)的五個變化

（一）組織控制系統(tǒng)發(fā)生新變化

在傳統(tǒng)體制下，團員青年是一個相對靜態(tài)的群體，大部分團員青年都按其工作、學(xué)習(xí)、生活關(guān)系被固定在某個基層團組織單位，形成一種封閉的組織控制系統(tǒng)；如今，團員青年成為一個動態(tài)的群體，在一些新型領(lǐng)域，由于團員青年流失導(dǎo)致部分基層團組織渙散，而在一些團員青年流入的領(lǐng)域又難于建立新的團組織，原來封閉的組織控制系統(tǒng)被打開了缺口，組織聯(lián)系方式雖然繼續(xù)有效，但已不能覆蓋全體團員青年，那些游離于團組織之外的團員青年怎樣繼續(xù)保持與團組織的聯(lián)系呢？當(dāng)前團內(nèi)普遍的做法是不斷地建立新的基層組織，以此作為組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點。

團組織只有不斷創(chuàng)新，積極開展形式多樣的活動，才能更好地達到有效凝聚、全面覆蓋的效果。樣本中，青年希望開展“志愿服務(wù)活動”的占31%，“參觀或旅游活動”的占22%，“業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)”的占20%，由此看出，青年要求團組織切實改變傳統(tǒng)封閉的組織控制方式，重新適應(yīng)新的生存環(huán)境。傳統(tǒng)封閉的組織控制系統(tǒng)主要是組織聯(lián)系，那么開放的組織控制系統(tǒng)則是活動聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)系雙管齊下，組織聯(lián)系貫穿其中。

（二）聯(lián)系青年方式發(fā)生新變化

組織聯(lián)系是以往共青團聯(lián)系青年的主要方式，例如要搞一項活動，就先發(fā)一個文件，通過組織一級一級傳遞布置下去，這樣，所有組織中的青年基本上可以一網(wǎng)打盡。但對于“社會人”（例如“兩新”組織青年、弱勢青少年群體等），則要更多地借助活動聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)系的手段。組織聯(lián)系、活動聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)系各有特點：組織聯(lián)系主要工作的對象是“組織人”，活動聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)系主要工作的對象是“社會人”，組織聯(lián)系偏重行政手段，適合青年群體的靜態(tài)分布；而活動聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)系則偏重社會手段，更能適應(yīng)青年分布的動態(tài)性和價值多元化特點。目前，在社會上團組織影響大的幾項活動，如青年志愿者、希望工程、保護母親河、社區(qū)青少年援助工作等，都是三種聯(lián)系青年方式同時使用的成功例子。

（三）資源獲取途徑發(fā)生新變化

以往，共青團資源獲取途徑主要來自政府?，F(xiàn)在，社會資源的分布格局由政府絕對控制向政府、社會民間共同控制轉(zhuǎn)變，共青團不斷向社會、向民間拓展生存空間。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，越是經(jīng)濟社會發(fā)達的地區(qū)，團工作越好開展，越容易出成績，團的凝聚力也越強。究其原因，就是因為發(fā)達地區(qū)的社會資源比欠發(fā)達地區(qū)豐富，工作的創(chuàng)造空間大的緣故，多方支持創(chuàng)造了多方共贏。

（四）開展工作方式發(fā)生新變化

以往對青年的思想政治教育被擺在共青團工作內(nèi)容的重中之重?，F(xiàn)在，根據(jù)經(jīng)濟利益分配、社會組織形式的不斷轉(zhuǎn)變，團組織在開展思想政治教育的同時，更要突出青年的人性化需求，根據(jù)青年的發(fā)展需求開展社會公益服務(wù)、維權(quán)保障工作。

（五）評價促進機制發(fā)生新變化

共青團事業(yè)要能不斷發(fā)展，就意味著團的各項工作不僅要領(lǐng)導(dǎo)滿意，也要青年滿意，更要社會滿意。領(lǐng)導(dǎo)滿意決定共青團的政治地位，青年滿意決定共青團的內(nèi)在向心力，社會滿意決定共青團的外在影響力，特別是得到青年的歡迎、社會的認可才是共青團事業(yè)發(fā)展的力量之源。

四、增強共青團凝聚力建設(shè)的對策與建議

（一）從團工作的實踐出發(fā)，共青團凝聚力建設(shè)應(yīng)把握五條原則

1、黨建帶團建的原則

要堅持“黨建帶團建、團建抓創(chuàng)新”的工作理念，主動把團建納入黨建的大格局，實現(xiàn)團建與黨建的協(xié)調(diào)發(fā)展。已經(jīng)有黨組織的地方要主動在黨的指導(dǎo)下開展團的工作；還沒有黨組織的地方，可先通過活動先行、組織漸進等方式，建立團的組織，為黨的建設(shè)打好群眾基礎(chǔ)，努力做到團建服務(wù)黨建。

2、服務(wù)青少年的原則

服務(wù)青少年是共青團全部工作的出發(fā)點和落腳點，是共青團凝聚力建設(shè)的核心內(nèi)容。要深入基層、深入青年，充分掌握青少年在成長、成才和發(fā)展中的各類需求，積極探索服務(wù)青少年的形式和內(nèi)容，使團組織對青少年的服務(wù)更直接、更到位、更溫暖。充分挖掘各種服務(wù)資源，強化共青團的服務(wù)功能，構(gòu)建起開放互動的服務(wù)體系，以服務(wù)吸引青少年、凝聚青少年。

3、項目化運作的原則

實行項目化運作是共青團工作與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的有益探索。項目化運作目標(biāo)性強，管理有形，有較強的可操作性，經(jīng)過實踐證明，是開展共青團活動的有效形式。團的各項活動都可按照項目化的要求設(shè)計成自我運行、持續(xù)發(fā)展的項目，用項目化管理的辦法來開展。探索運用社會化的手段推動工作發(fā)展，整合社會資源，為共青團工作提供必要的物質(zhì)支持。

4、事業(yè)化發(fā)展的原則

事業(yè)化是實現(xiàn)共青團工作可持續(xù)發(fā)展的重要前提和必要保證。要把團的各項工作都作為一項事業(yè)來實施，要形成科學(xué)的運行機制，建立健全相應(yīng)的制度保障，不斷促進團的工作規(guī)范化發(fā)展，避免因共青團崗位流動較快而造成工作不能有序銜接的弊端。

5、多方共贏的原則

共青團的工作要為社會認可、青年接受，就要從組織行為向社會行為轉(zhuǎn)變，努力建立社會、組織、青年多方共贏的工作格局，這也是社會主義市場經(jīng)濟條件下，增強共青團工作凝聚力的一條十分重要的原則。在實際工作中，充分調(diào)動社會、組織、青年等多方面的積極性，使每項工作都能做到讓社會各界主動地、自發(fā)地支持和參與，廣大青年踴躍地參加。

（二）增強共青團凝聚力建設(shè)的途徑與方式

根據(jù)青年問卷調(diào)查和基層座談訪談，要切實增強共青團凝聚力建設(shè)，實現(xiàn)的途徑與方式可簡單歸納為四個方面：思想凝聚、組織凝聚、服務(wù)凝聚、活動凝聚，其中思想是核心，組織是基礎(chǔ)，服務(wù)是根本，活動是保障。

1、以思想凝聚青年，不斷強化團組織“教育引導(dǎo)”的政治職能

思想凝聚關(guān)鍵是實現(xiàn)有效影響。通過團組織的教育和引導(dǎo)，使廣大青年從內(nèi)心深處感受到共青團的先進性，從思想上向往團組織，樹立永遠跟黨走的堅定信念。強化團員意識教育，使廣大團員青年牢固樹立“我是團員我光榮”的思想觀念，自覺履行團章規(guī)定的各項義務(wù)，充分發(fā)揮團員的模范帶頭作用；進一步扎實開展“戴團徽、唱團歌、舉團旗”系列活動，使團員意識教育得到持續(xù)有效開展；積極探索富有鮮明時代特色的青年思想政治工作的方式方法，引導(dǎo)廣大團員青年積極向黨組織靠攏，自覺擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實提高團員思想教育工作的針對性和實效性。

2、以組織凝聚青年，不斷強化團組織“橋梁紐帶”的組織職能

組織凝聚關(guān)鍵是擴大有效覆蓋。分類、有序、積極地推進對青年的有效覆蓋，通過活動、建設(shè)、服務(wù)使“社會人”成為組織影響的人，通過社團、團組織的骨干等使“社會人”成為組織聯(lián)系的人，最終通過建立團組織使“社會人”真正成為“組織人”。根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，努力鞏固和健全團的基層組織，不斷擴大團組織的覆蓋面，努力做到哪里有青年，哪里就要發(fā)展團員，哪里有團員青年，哪里就有團組織。積極推動團建創(chuàng)新，努力消除團建“空白點”和“空白帶”，實現(xiàn)團組織的有效覆蓋；切實抓好“松、散、癱、軟”基層團組織的整建工作，使其重新煥發(fā)活力；重點探索實施青年中心建設(shè)，探索試行“居民區(qū)團支部直選”、“基層團支部海選”等做法，積極開辟“公寓建團”、“行業(yè)建團”、“協(xié)會建團”、依托產(chǎn)業(yè)鏈建團等途徑，努力加強基層組織建設(shè)。

3、以服務(wù)凝聚青年，不斷強化團組織“以人為本”的工作職能

服務(wù)凝聚關(guān)鍵是提供有效幫助。從著力構(gòu)建“和諧社會”的高度出發(fā)，牢固樹立“青年利益無小事”的理念，把服務(wù)青年貫穿于共青團工作的始終。要爭取黨政資源、協(xié)同社會資源、整合團內(nèi)資源，理順青年事務(wù)管理體制，把青年事務(wù)管理納入政府管理社會公共事務(wù)的職能范疇，用公共財政、社會政策等執(zhí)政資源滿足青年生存發(fā)展的基本需求。建設(shè)面向青少年、開放互動的服務(wù)體系，以個性化的服務(wù)滿足青少年多樣化的需求，促進青年與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。共青團只有通過各級團組織和團的骨干，貼近廣大青年，充分了解各階層青年的不同需求，傾聽他們的呼聲，收集他們的意見，并通過各種途徑向黨委政府反應(yīng)，以真正維護青年群體利益，才能不斷提高共青團的影響力，從而增強共青團的凝聚力。

4、以活動凝聚青年，不斷強化團組織“建功育人”的社會職能

活動凝聚關(guān)鍵是促進有效聯(lián)系?；顒咏ㄔO(shè)要按照社會化的工作思路，實現(xiàn)活動內(nèi)容社會化、活動對象社會化、活動機制社會化、活動資源社會化。

活動內(nèi)容社會化，即密切關(guān)注社會和青年需求的發(fā)展變化，以需求為導(dǎo)向來規(guī)劃、確定、實施和調(diào)節(jié)團的活動，最大限度地滿足社會和青年的多樣化需求。

活動對象社會化，即把共青團當(dāng)作社會大系統(tǒng)中的一個有機組成部分來考慮，不僅要把團員作為主要活動對象，還要把接觸和影響到的青年群體都納入到活動對象之中，向多層次、多領(lǐng)域方向發(fā)展，最廣泛地團結(jié)青年、服務(wù)青年、活躍青年。

活動機制社會化，即將團的活動的運作與整個社會大系統(tǒng)的運作銜接，并借助社會大系統(tǒng)的運作來推進、加快團工作的運轉(zhuǎn)。簡單來說就是24個字：需求引導(dǎo)、主題先行、依托陣地、系統(tǒng)運作、目標(biāo)驅(qū)動、循序推進；具體來說，就是根據(jù)青年需求和社會發(fā)展來確定活動主題和活動內(nèi)容，然后將確定的活動主題和內(nèi)容通過社會化的有形載體來實施和運作，并形成相應(yīng)的活動體系，把既定活動目標(biāo)按體系分解落實到位，分層次、分階段，有步驟地推進。

活動資源社會化，即利用一切可以利用的資源，包括人力、財力、陣地等資源都要實現(xiàn)社會化，團組織不僅要善于“借臺”，也要善于“搭臺”，應(yīng)采取多種合作與協(xié)作形式，充分調(diào)動社會各界力量，為團工作的推進和發(fā)展服務(wù)。

（三）增強共青團凝聚力建設(shè)的保障機制

要實現(xiàn)“思想、組織、服務(wù)、活動”四重凝聚的工作目標(biāo)，還需要準(zhǔn)確把握當(dāng)代青年的特點和需求規(guī)律，為黨和政府當(dāng)好助手和參謀；需要建立起青年與團組織之間經(jīng)常的、便利的聯(lián)系，發(fā)揮共青團作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。這就要求我們在工作中，大膽探索、扎實實踐，積極構(gòu)建三個體系，切實增強共青團凝聚力建設(shè)。

1、青年動態(tài)的反饋體系

努力構(gòu)建一個多維的、立體的“青年動態(tài)反饋網(wǎng)”，通過經(jīng)常性、集中性的調(diào)研活動，分析和認識青年，把握當(dāng)代不同青年群體的需求規(guī)律；通過設(shè)立青年動態(tài)監(jiān)測點、開通青年咨詢熱線、培養(yǎng)青年狀況調(diào)查員等形式，努力構(gòu)建青年動態(tài)的反饋體系。

2、縱橫交錯、多方鏈接的基層組織體系

通過依托行業(yè)協(xié)會、各類外圍組織、興趣愛好組織、居民小區(qū)、專業(yè)學(xué)會等載體，建立團組織、青聯(lián)組織、青企協(xié)、青年中心、青年社團等形式不同的橫向聯(lián)絡(luò)組織，從而形成縱橫交錯、多方鏈接的組織網(wǎng)絡(luò)體系。

實現(xiàn)基層組織的縱橫交錯、多方鏈接，一是重點建設(shè)一部分在一定區(qū)域或一類行業(yè)中具有輻射、示范和帶動作用的骨干型團組織，二是形成快捷有效的信息傳遞途徑，確保全團的工作要求及時傳達到基層組織中。共青團除了實現(xiàn)自身的“縱橫交錯、多方鏈接”以外，還必須加強以各類協(xié)會、社團為主要組織形式的團的外圍組織建設(shè)，把共青團工作的觸角擴展到更廣闊的社會空間和更廣泛的青年之中。通過組織“縱橫交錯、多方鏈接”，努力實現(xiàn)將青年聚集場所建設(shè)成宣傳共青團工作，實施教育、影響、服務(wù)青年的活躍“窗口”，增加青年工作的觸角；將各級各類青年社團、青年協(xié)會、興趣小組建設(shè)成為青年工作的靈活“樞紐”，不斷延伸共青團的工作手臂；將團的基層組織建設(shè)成團結(jié)教育青年的堅強“堡壘”，提高共青團組織的影響力和戰(zhàn)斗力。

3、開放互動的服務(wù)體系

適應(yīng)青年日益增長的服務(wù)需求，努力構(gòu)建面向青年、具有共青團特點、開放互動的服務(wù)體系。要豐富服務(wù)項目，在繼續(xù)深化已有項目的基礎(chǔ)上，不斷推出針對不同層次青年的個性化服務(wù)項目，努力打造一批青年歡迎、政府支持、社會認可的服務(wù)品牌。

來源蓮

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