第一篇:周紀(jì)昌理事長(zhǎng)在2015年上半年公路工程科技創(chuàng)新成果評(píng)審會(huì)議上的講話
各位專(zhuān)家、同志們:
大家上午好!首先,非常感謝各位專(zhuān)家在百忙之中能夠參加協(xié)會(huì)組織的科技創(chuàng)新成果評(píng)審會(huì)議,也熱烈歡迎遠(yuǎn)道而來(lái)參加科技創(chuàng)新成果匯報(bào)的同志們。
“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”是今年克強(qiáng)總理在多個(gè)場(chǎng)合多次提及的,協(xié)會(huì)也將引導(dǎo)行業(yè)科技創(chuàng)新工作擺在了新高度,提出了新要求。一是進(jìn)一步做好行業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)審與技術(shù)咨詢服務(wù)工作,著實(shí)解決企業(yè)科技創(chuàng)新成果因難以列入政府主管部門(mén)重大科研項(xiàng)目而無(wú)法得到鑒定的困難;二是進(jìn)一步充實(shí)協(xié)會(huì)專(zhuān)家?guī)?,新增高校、業(yè)主、設(shè)計(jì)等單位資深專(zhuān)家入庫(kù),有效強(qiáng)化協(xié)會(huì)專(zhuān)委會(huì)智囊團(tuán)的作用;三是進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用效力,保證其在工法評(píng)審、國(guó)家級(jí)工法推薦、公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選及科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選等中直接應(yīng)用。
近年來(lái),協(xié)會(huì)連年有序地組織開(kāi)展了科技創(chuàng)新成果評(píng)審工作,受到了行業(yè)的高度認(rèn)可,企業(yè)也表現(xiàn)出較高的積極性,申報(bào)單位及課題數(shù)量不斷增多,質(zhì)量不斷提高。這次共收到45家單位申報(bào)的119項(xiàng)科技創(chuàng)新成果,我們繼續(xù)以《公路工程科技創(chuàng)新成果管理辦法》為指導(dǎo),本著客觀、公正、公平、科學(xué)合理的原則,擇優(yōu)邀請(qǐng)了21位專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高的評(píng)審專(zhuān)家,根據(jù)成果所屬專(zhuān)業(yè)分為3組開(kāi)展評(píng)審工作,保證評(píng)審質(zhì)量。在此,我希望各位專(zhuān)家充分認(rèn)識(shí)到本項(xiàng)工作對(duì)促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步、加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式的引導(dǎo)作用,充分認(rèn)識(shí)到對(duì)提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力、提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的指導(dǎo)作用,充分認(rèn)識(shí)到對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、工法管理工作的推進(jìn)作用,因此要求各位專(zhuān)家,按照評(píng)審相關(guān)要求,克服時(shí)間緊任務(wù)重等困難做好本次評(píng)審工作。
協(xié)會(huì)開(kāi)展科技創(chuàng)新成果評(píng)審工作雖已有3年,但3年之于一項(xiàng)評(píng)審工作時(shí)間不算長(zhǎng),難免有經(jīng)驗(yàn)不足的地方,請(qǐng)各位專(zhuān)家結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)本次評(píng)審工作提出寶貴意見(jiàn),也歡迎申報(bào)單位的同志們提出建議。同時(shí),希望各位專(zhuān)家、同志們會(huì)后做好宣傳推廣工作,共同推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新工作健康發(fā)展。協(xié)會(huì)工作人員要做好會(huì)務(wù)工作,盡最大努力為專(zhuān)家和申報(bào)單位的同志們提供良好的工作和生活環(huán)境。
最后,祝大家會(huì)議期間工作、生活愉快!預(yù)祝評(píng)審會(huì)議取得圓滿成功!
謝謝大家!
2015年7月23日
第二篇:在××科技與創(chuàng)新會(huì)議上的講話
×××同志在××××科技與創(chuàng)新會(huì)議上的講話
同志們:
在大河上下全面實(shí)踐維持黃河健康生命新理念,我局各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下,今天我們隆重召開(kāi)××××科技與創(chuàng)新會(huì)議,這充分體現(xiàn)了省局黨組對(duì)科技與創(chuàng)新工作的高度重視,再次表明了我局以創(chuàng)新的精神,堅(jiān)定不移地走科技治河之路,促進(jìn)治黃事業(yè)全面發(fā)展的勇氣和決心。這次會(huì)議的主題是,貫徹××科技會(huì)議精神,回顧總結(jié)我局近5年來(lái)的科技與創(chuàng)新工作,進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部職工強(qiáng)化科技觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),加快我局科技與創(chuàng)新工作步伐,全面提升科技治河水平,推動(dòng)××××治理開(kāi)發(fā)與管理持續(xù)快速健康發(fā)展。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、近年來(lái)我局科技與創(chuàng)新工作的簡(jiǎn)要回顧
近年來(lái),我局緊緊圍繞委黨組提出的治河新理念,以大力推進(jìn)“三條黃河”建設(shè)、抗洪搶險(xiǎn)新技術(shù)研究為重點(diǎn),積極開(kāi)展科技與創(chuàng)新活動(dòng),全局的科技與創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),科技創(chuàng)新的工作力度進(jìn)一步加大,取得了一大批優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。自2000年以來(lái),全局投入科研資金1134.1萬(wàn)元,開(kāi)展各類(lèi)研究項(xiàng)目158項(xiàng),獲得各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)成果91項(xiàng),其中有3項(xiàng)獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng),2項(xiàng)獲××省職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng),7項(xiàng)獲黃委科技進(jìn)步獎(jiǎng);取得科技火花獎(jiǎng)勵(lì)成果82項(xiàng),有75項(xiàng)成果通過(guò)黃委三新認(rèn)定,取得群眾性技術(shù)創(chuàng)新成果392項(xiàng),有5項(xiàng)成果獲得省局重大創(chuàng)新獎(jiǎng),38項(xiàng)獲得省局創(chuàng)新成果一、二、三等獎(jiǎng)。在科技人才培養(yǎng)方面,有兩位同志被評(píng)為××拔尖人才,兩位同志獲得黃委十大科技青年稱號(hào),×××同志被評(píng)為××勞動(dòng)模范,×××同志獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?,×××同志獲得××省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢痢?、×××同志被××列為“三條黃河”建設(shè)十大杰出青年15位候選人進(jìn)行考察,×××同志被中國(guó)海洋大學(xué)聘為兼職教授,×××等4位同志被河海大學(xué)聘任為碩士生導(dǎo)師,同時(shí)我局命名四位同志為首批拔尖人才。在今年××召開(kāi)的新世紀(jì)首次科技大會(huì)上,我局被評(píng)為全河科技工作先進(jìn)單位。
(一)大力實(shí)施科技治河,為原型黃河建設(shè)提供技術(shù)支持。
我局在機(jī)淤綜合技術(shù)、清水溝流路行水年限、南北展寬區(qū)研究等方面取得了一大批科研成果,在工作和生產(chǎn)中得到了廣泛的應(yīng)用,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一是我局自行研制開(kāi)發(fā)的ZDT-I型智能堤壩隱患探測(cè)儀,經(jīng)省級(jí)科技鑒定,居當(dāng)前國(guó)際領(lǐng)先水平,取得技術(shù)發(fā)明和實(shí)用新型兩項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利,先后獲得山東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國(guó)家技術(shù)發(fā)明三等獎(jiǎng),被水利部列為重點(diǎn)推廣項(xiàng)目在全國(guó)推廣應(yīng)用。
二是成功開(kāi)發(fā)的多種取沙匯集系統(tǒng),提高了機(jī)淤固堤施工效率。由××市局與有關(guān)大學(xué)、生產(chǎn)單位共同研究的“LQS型兩相流潛水泵疏浚系統(tǒng)”、××局研制的“挖塘機(jī)和匯流泥漿泵組合輸沙試驗(yàn)研究”、“××××淤背固堤綜合技術(shù)研究”,都通過(guò)了省級(jí)科技成果鑒定,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,獲得省和黃委的科技進(jìn)步獎(jiǎng)。目前,以上成果已在多個(gè)市局推廣應(yīng)用,其生產(chǎn)效率顯著提高,降低了生產(chǎn)成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益,在黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)機(jī)淤生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。
三是大力開(kāi)展河口相關(guān)問(wèn)題的研究,取得階段性成果。如延長(zhǎng)清水溝流路行水年限的研究,通過(guò)多方努力被列入國(guó)家重點(diǎn)八五科技攻關(guān)增列專(zhuān)題,2002年取得研究成果,獲得山東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)?!痢痢量偫碓谝暡禳S河工作時(shí),曾給予高度評(píng)價(jià)。該成果對(duì)于指導(dǎo)河口綜合治理,實(shí)現(xiàn)下游的長(zhǎng)治久安起到了積極的指導(dǎo)作用。南北展的研究也已經(jīng)取得初步成果。
四是防汛搶險(xiǎn)新機(jī)具的研制和推廣應(yīng)用,促進(jìn)了抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水平的提高。研究開(kāi)發(fā)的“工程搶險(xiǎn)應(yīng)急照明車(chē)”、“防汛搶險(xiǎn)鋼樁及快速旋樁設(shè)備”、“液壓自動(dòng)拋石機(jī)”等一大批防汛搶險(xiǎn)新機(jī)具,達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、獲得××省和××科技進(jìn)步獎(jiǎng),并得到了及時(shí)推廣應(yīng)用;由××機(jī)修廠研制的“工程搶險(xiǎn)應(yīng)急照明車(chē)”在國(guó)家防總招標(biāo)中一舉中標(biāo),并在全國(guó)推廣應(yīng)用。
五是積極推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù),增加了××工作的科技含量。結(jié)合工程建設(shè)與管理的實(shí)際需要,廣泛采用和推廣了混凝土截滲墻和垂直鋪塑截滲等多項(xiàng)堤防除險(xiǎn)加固新技術(shù),以及鉸鏈?zhǔn)侥4炷脸僚抛o(hù)底和土工格柵堆石筑壩技術(shù)等用于壩岸加固的新材料、新技術(shù)。在我局多處控導(dǎo)工程施工中,應(yīng)用鉸鏈?zhǔn)侥4炷脸僚抛o(hù)底,總面積達(dá)6.4萬(wàn)多平方米,基本達(dá)到了不搶險(xiǎn)或少搶險(xiǎn)的目的。
(二)“數(shù)字黃河”系統(tǒng)工程建設(shè),提高了我局治黃建設(shè)與管理的現(xiàn)代化水平。
我局先后籌集投入資金2000多萬(wàn)元,進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),在許多方面取得實(shí)質(zhì)性突破,建成并投入運(yùn)用了一系列信息操作系統(tǒng)。
一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了××××辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、××××網(wǎng)站、省局至市局的視頻會(huì)議系統(tǒng)等。實(shí)現(xiàn)了省局到市、縣(區(qū))局的2MB廣域連接和三級(jí)文件、資料、辦公信息的網(wǎng)上傳輸,同時(shí)也為遠(yuǎn)程會(huì)議、防汛會(huì)商、網(wǎng)上審查、水量調(diào)度、遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程會(huì)商提供了現(xiàn)代化技術(shù)手段。
二是開(kāi)發(fā)建設(shè)了××××防汛指揮調(diào)度決策支持系統(tǒng)、防汛信息系統(tǒng)、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),開(kāi)通了××××防汛網(wǎng)站。實(shí)現(xiàn)了防洪預(yù)案、搶險(xiǎn)方案、防洪工程、實(shí)時(shí)險(xiǎn)情、防汛料物、防守隊(duì)伍及災(zāi)情信息、凌情的信息化管理,建成了47處自動(dòng)遙測(cè)水位站,在全局完成了大規(guī)模信息集成與開(kāi)發(fā)的“××××水雨情管理系統(tǒng)”,為處理水雨情綜合信息提供了數(shù)字處理平臺(tái)。在~年的××秋汛和今年的調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)中發(fā)揮了重要作用。
三是開(kāi)發(fā)建設(shè)涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了39座引黃涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控,提高了黃河水資源統(tǒng)一調(diào)度與管理的自動(dòng)化水平。
四是“數(shù)字水政”、“數(shù)字人勞”、“數(shù)字建管”、“數(shù)字財(cái)務(wù)”、“數(shù)字計(jì)劃”正在開(kāi)發(fā)建設(shè),并已陸續(xù)投入管理運(yùn)用。
(三)積極籌備建設(shè)“河口模型”,加快河口治理研究步伐。
為做好“河口模型”建設(shè)的前期工作,組織人員到××水利科學(xué)院與上海長(zhǎng)江河口、錢(qián)塘江河口模型實(shí)驗(yàn)基地進(jìn)行了技術(shù)考察,派員參加了2002年中國(guó)水利學(xué)會(huì)在珠海召開(kāi)的“中國(guó)江河河口研究及治理、開(kāi)發(fā)問(wèn)題研討會(huì)”,協(xié)助××籌備召開(kāi)了高層次的“黃河河口治理與對(duì)策研討會(huì)”,有力的推動(dòng)了河口模型建設(shè)工作的開(kāi)展。目前××部已批準(zhǔn)“河口模型”建設(shè)規(guī)劃,××市政府無(wú)償劃撥了1000畝土地,勝利油田出資5000萬(wàn)元,該工程已于10月12日開(kāi)工奠基,××批準(zhǔn)成立的黃河水利委員會(huì)黃河口研究院正式揭牌成立。河口模型的開(kāi)工建設(shè)與研究院的成立,促進(jìn)了河口治理工作的開(kāi)展,推進(jìn)了模型××建設(shè)、××綜合治理規(guī)劃任務(wù)書(shū)的制訂。這樣大的科研項(xiàng)目落戶我局,這樣高規(guī)格的科研單位在我局成立,必將有力地推動(dòng)我局科研工作上臺(tái)階、上水平。11月30日,××部又頒布實(shí)施《黃河河口管理辦法》,這都將對(duì)河口的綜合治理開(kāi)發(fā)與管理起到巨大的推動(dòng)作用。
(四)大力開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
一是群眾性小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造成果突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),近3年全局共開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽291次;技術(shù)比武190次;提出合理化建議9581條;技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目623項(xiàng);取得小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造成果392項(xiàng)。獲得優(yōu)秀創(chuàng)新成果90項(xiàng)、優(yōu)秀合理化建議53條
二是引黃供水管理創(chuàng)新取得了重大突破?!痢辆峙c地方水務(wù)部門(mén)聯(lián)合,以合同方式規(guī)定政府提供優(yōu)惠,規(guī)范運(yùn)作的民營(yíng)供水韓店平原水庫(kù)已經(jīng)建成投入運(yùn)用,年供水量3600萬(wàn)噸,年投資回報(bào)率達(dá)10%以上,為我們進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用好××水資源走出了一條成功之路。
三是尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),跨河交通迅猛發(fā)展。探索了浮橋合作經(jīng)營(yíng)、控股經(jīng)營(yíng)和跨河交通聯(lián)合入股經(jīng)營(yíng)的新模式,找到了新的經(jīng)濟(jì)切入點(diǎn),為我局的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作注入了活力。
四是創(chuàng)新淤背區(qū)土地經(jīng)營(yíng)管理模式和運(yùn)作機(jī)制,收到了良好效果?!辍痢辆纸梃b溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),大膽嘗試淤背區(qū)生態(tài)林改革,對(duì)林權(quán)進(jìn)行確權(quán)拍賣(mài),取得了成功經(jīng)驗(yàn),在全局進(jìn)行了推廣。
五是界定工農(nóng)業(yè)用水,規(guī)范灘區(qū)引水,采取協(xié)議供水、加價(jià)收費(fèi)等措施,促進(jìn)了黃河水資源的統(tǒng)一管理,提高了水資源的利用率和經(jīng)濟(jì)效益。
(五)廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)研討活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外交流,為××××科技與創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。
一是結(jié)合××××實(shí)際,有針對(duì)性地組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討活動(dòng),深入進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,五年來(lái)全局交流學(xué)術(shù)論文350多篇,學(xué)術(shù)氣氛進(jìn)一步濃厚。
二是立足于××××的長(zhǎng)治久安,組織專(zhuān)家對(duì)我省黃河及黃河三角洲、大汶河、東平湖、北金堤和南北展寬區(qū)進(jìn)行考察,提出了許多好的建議和意見(jiàn)。
三是廣泛進(jìn)行合作交流,提高學(xué)術(shù)水平。我局先后派出5個(gè)考察團(tuán)組以及隨團(tuán)人員73人次出國(guó)學(xué)習(xí)考察,接待國(guó)外專(zhuān)家150多人次,拓寬了視野,開(kāi)闊了眼界。
回顧五年來(lái)我局的科技與創(chuàng)新工作,主要有以下三點(diǎn)體會(huì):
第一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是搞好科技與創(chuàng)新工作的關(guān)鍵。近年來(lái),科技是第一生產(chǎn)力的觀念逐步深入人心,創(chuàng)新的意識(shí)不斷增強(qiáng),加快創(chuàng)新步伐,依靠科技進(jìn)步推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí),重視支持科技與創(chuàng)新工作的力度進(jìn)一步加大。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,省局調(diào)整充實(shí)了科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組、數(shù)字黃河領(lǐng)導(dǎo)小組、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì),制定了一系列管理與科技創(chuàng)新的辦法和機(jī)制,促進(jìn)了科技與創(chuàng)新工作的開(kāi)展。
第二,加大資金投入是做好科技與創(chuàng)新工作的保障。近5年,省局及各市局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,多方籌集資金用于科技與創(chuàng)新工作,并且每年都有一定的增長(zhǎng),保障了重大科技項(xiàng)目的實(shí)施。
第三,我們的實(shí)踐也充分證明科技與創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力?!痢辆值目绾咏煌ā⒉┡d縣局的林權(quán)制度改革、鄒平的引黃供水創(chuàng)新、齊河北展堤的植樹(shù)、濱州局的企業(yè)整合和改制、利津的機(jī)淤匯漿系統(tǒng)的研制與推廣、梁山機(jī)修廠研制開(kāi)發(fā)的搶險(xiǎn)應(yīng)急照明燈、液壓自動(dòng)拋石機(jī)、工程管理多功能車(chē)、柳石枕捆拋機(jī)等科技創(chuàng)新成果充分表明了這一些。
二、治黃面臨的形勢(shì)和我局科技與創(chuàng)新工作存在的問(wèn)題
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)動(dòng)力。黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。目前,黨中央、xx高度重視科學(xué)技術(shù)工作,大力實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略,不斷加大科技投入,深化科技體制改革,推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),使我國(guó)科技工作進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期。黨的十六大提出,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。黨中央xx關(guān)于科技與創(chuàng)新的這些重要論斷,既是我們?nèi)嫱七M(jìn)科技與創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,又對(duì)我們做好新時(shí)期的黃河工作提出了新的任務(wù),新的要求。
當(dāng)前,全國(guó)、黃委系統(tǒng)上下都在全面落實(shí)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新理念,樹(shù)立人與自然和諧共處的新理念,樹(shù)立合理開(kāi)發(fā)、高效利用水資源,全面節(jié)約、有效保護(hù)水資源,以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新理念。黃委黨組高度重視科技與創(chuàng)新工作。今年年初,黃委黨組提出了“維持黃河健康生命”的新理念,并初步形成了“1493”的理論和實(shí)施框架。這是黃河治理開(kāi)發(fā)與管理長(zhǎng)期研究與實(shí)踐的結(jié)晶,是治黃史上具有里程碑意義的一件大事。就我們山東局來(lái)說(shuō),目前正在緊緊圍繞“維持黃河健康生命”的新理念、新思路,按照已經(jīng)批復(fù)的“三條黃河”建設(shè)規(guī)劃積極開(kāi)展工作。標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)和亞行貸款項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段,東平湖綜合治理和黃河灘區(qū)安全建設(shè)步伐進(jìn)一步加快;《黃河河口綜合治理規(guī)劃》編制工作將全面展開(kāi),有關(guān)治理項(xiàng)目也將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。我局“數(shù)字黃河”建設(shè),已經(jīng)取得了明顯成效,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,“數(shù)字防汛”、“數(shù)字水調(diào)”、電子政務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)的框架基本形成,并在治黃工作中發(fā)揮出愈來(lái)愈重要的作用。
經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與探索,我局在科技與創(chuàng)新方面取得了很大的成就,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),為今后的工作奠定了重要基礎(chǔ)。但是,目前我局的黃河治理開(kāi)發(fā)與管理工作也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,科技與創(chuàng)新還不適應(yīng)治黃現(xiàn)代化建設(shè)的需要。實(shí)施維持黃河健康生命新理念,推進(jìn)治黃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,迫切需要科技與創(chuàng)新做支撐、做動(dòng)力?!岸?jí)懸河”的成因及治理研究,東平湖治理綜合運(yùn)用研究,河口演變的內(nèi)在機(jī)理、河口淤積延伸對(duì)下游河道沖淤的影響、河口的整治方向等問(wèn)題,還需要進(jìn)行深入的研究和探討,還需要盡快
培訓(xùn)和參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技工作者為治黃事業(yè)服務(wù)。要增強(qiáng)對(duì)外科技合作與交流的主動(dòng)性,與大專(zhuān)院校、科研單位建立相關(guān)的業(yè)務(wù)合作聯(lián)系,全面提升科技合作與技術(shù)交流水平。
七是繼續(xù)深入開(kāi)展科技創(chuàng)新年活動(dòng)??萍紕?chuàng)新無(wú)事不在,無(wú)時(shí)不有。省局研究決定在今年開(kāi)展科技創(chuàng)新年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)扎實(shí)有效地開(kāi)展科技與創(chuàng)新活動(dòng),廣泛組織廣大職工開(kāi)展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新的三小活動(dòng),把創(chuàng)新貫穿到治河的各項(xiàng)工作中去,發(fā)動(dòng)廣大職工以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的態(tài)度全面推動(dòng)我局各項(xiàng)工作健康、快速發(fā)展。省局將下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展科技創(chuàng)新年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),希望各個(gè)單位和部門(mén)高度重視,認(rèn)真組織和開(kāi)展好科技創(chuàng)新活動(dòng)。
八是建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。省局將成立科技與創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì),負(fù)責(zé)各類(lèi)科技與創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)的審定,獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)、重大創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)和“三小”成果評(píng)審委員會(huì)。今后,凡獲得省部級(jí)、黃委、省局等科技進(jìn)步獎(jiǎng)、創(chuàng)新成果獎(jiǎng)的單位和部門(mén)在年終目標(biāo)管理考核中予以加分,對(duì)完不成科技創(chuàng)新任務(wù)的單位和個(gè)人要追究責(zé)任。省局將制定“科技創(chuàng)新管理辦法”,對(duì)取得重大科技創(chuàng)新成果和取得良好效益的單位和科技創(chuàng)新人員實(shí)行重獎(jiǎng)。
同志們,面對(duì)飛速發(fā)展的科技形勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢(shì)與困難同在,我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)踐維持黃河健康生命新理念,依靠全局廣大干部職工,加大科技工作力度,勇于創(chuàng)新,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,為推動(dòng)我局治黃事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。
第三篇:在××科技與創(chuàng)新會(huì)議上的講話
同志們:在大河上下全面實(shí)踐維持黃河健康生命新理念,我局各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下,今天我們隆重召開(kāi)××××科技與創(chuàng)新會(huì)議,這充分體現(xiàn)了省局黨組對(duì)科技與創(chuàng)新工作的高度重視,再次表明了我局以創(chuàng)新的精神,堅(jiān)定不移地走科技治河之路,促進(jìn)治黃事業(yè)全面發(fā)展的勇氣和決心。這次會(huì)議的主題是,貫徹××科技會(huì)議精神,回顧總結(jié)我局近5年來(lái)的科技與創(chuàng)新工作,進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部職工強(qiáng)化科技觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),加快我局科技與創(chuàng)新工作步伐,全面提升科技治河水平,推動(dòng)××××治理開(kāi)發(fā)與管理持續(xù)快速健康發(fā)展。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、近年來(lái)我局科技與創(chuàng)新工作的簡(jiǎn)要回顧近年來(lái),我局緊緊圍繞委黨組提出的治河新理念,以大力推進(jìn)“三條黃河”建設(shè)、抗洪搶險(xiǎn)新技術(shù)研究為重點(diǎn),積極開(kāi)展科技與創(chuàng)新活動(dòng),全局的科技與創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),科技創(chuàng)新的工作力度進(jìn)一步加大,取得了一大批優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。自2000年以來(lái),全局投入科研資金1134.1萬(wàn)元,開(kāi)展各類(lèi)研究項(xiàng)目158項(xiàng),獲得各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)成果91項(xiàng),其中有3項(xiàng)獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng),2項(xiàng)獲××省職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng),7項(xiàng)獲黃委科技進(jìn)步獎(jiǎng);取得科技火花獎(jiǎng)勵(lì)成果82項(xiàng),有75項(xiàng)成果通過(guò)黃委三新認(rèn)定,取得群眾性技術(shù)創(chuàng)新成果392項(xiàng),有5項(xiàng)成果獲得省局重大創(chuàng)新獎(jiǎng),38項(xiàng)獲得省局創(chuàng)新成果一、二、三等獎(jiǎng)。在科技人才培養(yǎng)方面,有兩位同志被評(píng)為××拔尖人才,兩位同志獲得黃委十大科技青年稱號(hào),×××同志被評(píng)為××勞動(dòng)模范,×××同志獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?,×××同志獲得××省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢痢?、×××同志被××列為“三條黃河”建設(shè)十大杰出青年15位候選人進(jìn)行考察,×××同志被中國(guó)海洋大學(xué)聘為兼職教授,×××等4位同志被河海大學(xué)聘任為碩士生導(dǎo)師,同時(shí)我局命名四位同志為首批拔尖人才。在今年××召開(kāi)的新世紀(jì)首次科技大會(huì)上,我局被評(píng)為全河科技工作先進(jìn)單位。
(一)大力實(shí)施科技治河,為原型黃河建設(shè)提供技術(shù)支持。我局在機(jī)淤綜合技術(shù)、清水溝流路行水年限、南北展寬區(qū)研究等方面取得了一大批科研成果,在工作和生產(chǎn)中得到了廣泛的應(yīng)用,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是我局自行研制開(kāi)發(fā)的ZDT-I型智能堤壩隱患探測(cè)儀,經(jīng)省級(jí)科技鑒定,居當(dāng)前國(guó)際領(lǐng)先水平,取得技術(shù)發(fā)明和實(shí)用新型兩項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利,先后獲得山東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國(guó)家技術(shù)發(fā)明三等獎(jiǎng),被水利部列為重點(diǎn)推廣項(xiàng)目在全國(guó)推廣應(yīng)用。二是成功開(kāi)發(fā)的多種取沙匯集系統(tǒng),提高了機(jī)淤固堤施工效率。由××市局與有關(guān)大學(xué)、生產(chǎn)單位共同研究的“LQS型兩相流潛水泵疏浚系統(tǒng)”、××局研制的“挖塘機(jī)和匯流泥漿泵組合輸沙試驗(yàn)研究”、“××××淤背固堤綜合技術(shù)研究”,都通過(guò)了省級(jí)科技成果鑒定,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,獲得省和黃委的科技進(jìn)步獎(jiǎng)。目前,以上成果已在多個(gè)市局推廣應(yīng)用,其生產(chǎn)效率顯著提高,降低了生產(chǎn)成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益,在黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)機(jī)淤生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。三是大力開(kāi)展河口相關(guān)問(wèn)題的研究,取得階段性成果。如延長(zhǎng)清水溝流路行水年限的研究,通過(guò)多方努力被列入國(guó)家重點(diǎn)八五科技攻關(guān)增列專(zhuān)題,2002年取得研究成果,獲得山東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)?!痢痢量偫碓谝暡禳S河工作時(shí),曾給予高度評(píng)價(jià)。該成果對(duì)于指導(dǎo)河口綜合治理,實(shí)現(xiàn)下游的長(zhǎng)治久安起到了積極的指導(dǎo)作用。南北展的研究也已經(jīng)取得初步成果。四是防汛搶險(xiǎn)新機(jī)具的研制和推廣應(yīng)用,促進(jìn)了抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水平的提高。研究開(kāi)發(fā)的“工程搶險(xiǎn)應(yīng)急照明車(chē)”、“防汛搶險(xiǎn)鋼樁及快速旋樁設(shè)備”、“液壓自動(dòng)拋石機(jī)”等一大批防汛搶險(xiǎn)新機(jī)具,達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、獲得××省和××科技進(jìn)步獎(jiǎng),并得到了及時(shí)推廣應(yīng)用;由××機(jī)修廠研制的“工程搶險(xiǎn)應(yīng)急照明車(chē)”在國(guó)家防總招標(biāo)中一舉中標(biāo),并在全國(guó)推廣應(yīng)用。五是積極推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù),增加了××工作的科技含量。結(jié)合工程建設(shè)與管理的實(shí)際需要,廣泛采用和推廣了混凝土截滲墻和垂直鋪塑截滲等多項(xiàng)堤防除險(xiǎn)加固新技術(shù),以及鉸鏈?zhǔn)侥4炷脸僚抛o(hù)底和土工格柵堆石筑壩技術(shù)等用于壩岸加固的新材料、新技術(shù)。在我局多處控導(dǎo)工程施工中,應(yīng)用鉸鏈?zhǔn)侥4炷脸僚抛o(hù)底,總面積達(dá)6.4萬(wàn)多平方米,基本達(dá)到了不搶險(xiǎn)或少搶險(xiǎn)的目的。
(二)“數(shù)字黃河”系統(tǒng)工程建設(shè),提高了我局治黃建設(shè)與管理的現(xiàn)代化水平。我局先后籌集投入資金2000多萬(wàn)元,進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),在許多方面取得實(shí)質(zhì)性突破,建成并投入運(yùn)用了一系列信息操作系統(tǒng)。一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了××××辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、××××網(wǎng)站、省局至市局的視頻會(huì)議系統(tǒng)等。實(shí)現(xiàn)了省局到市、縣(區(qū))局的2MB廣域連接和三級(jí)文件、資料、辦公信息的網(wǎng)上傳輸,同時(shí)也為遠(yuǎn)程會(huì)議、防汛會(huì)商、網(wǎng)上審查、水量調(diào)度、遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程會(huì)商提供了現(xiàn)代化技術(shù)手段。二是開(kāi)發(fā)建設(shè)了××××防汛指揮調(diào)度決策支持系統(tǒng)、防汛信息系統(tǒng)、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),開(kāi)通了××××防汛網(wǎng)站。實(shí)現(xiàn)了防洪預(yù)案、搶險(xiǎn)方案、防洪工程、實(shí)時(shí)險(xiǎn)情、防汛料物、防守隊(duì)伍及災(zāi)情信息、凌情的信息化管理,建成了47處自動(dòng)遙測(cè)水位站,在全局完成了大規(guī)模信息集成與開(kāi)發(fā)的“××××水雨情管理系統(tǒng)”,為處理水雨情綜合信息提供了數(shù)字處理平臺(tái)。在2003年的××秋汛和今年的調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)中發(fā)揮了重要作用。三是開(kāi)發(fā)建設(shè)涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了39座引黃涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控,提高了黃河水資源統(tǒng)一調(diào)度與管理的自動(dòng)化水平。四是“數(shù)字水政”、“數(shù)字人勞”、“數(shù)字建管”、“數(shù)字財(cái)務(wù)”、“數(shù)字計(jì)劃”正在開(kāi)發(fā)建設(shè),并已陸續(xù)投入管理運(yùn)用。
(三)積極籌備建設(shè)“河口模型”,加快河口治理研究步伐。為做好“河口模型”建設(shè)的前期工作,組織人員到××水利科學(xué)院與上海長(zhǎng)江河口、錢(qián)塘江河口模型實(shí)驗(yàn)基地進(jìn)行了技術(shù)考察,派員參加了2002年中國(guó)水利學(xué)會(huì)在珠海召開(kāi)的“中國(guó)江河河口研究及治理、開(kāi)發(fā)問(wèn)題研討會(huì)”,協(xié)助××籌備召開(kāi)了高層次的“黃河河口治理與對(duì)策研討會(huì)”,有力的推動(dòng)了河口模型建設(shè)工作的開(kāi)展。目前××部已批準(zhǔn)“河口模型”建設(shè)規(guī)劃,××市政府無(wú)償劃撥了1000畝土地,勝利油田出資5000萬(wàn)元,該工程已于10月12日開(kāi)工奠基,××批準(zhǔn)成立的黃河水利委員會(huì)黃河口研究院正式揭牌成立。河口模型的開(kāi)工建設(shè)與研究院的成立,促進(jìn)了河口治理工作的開(kāi)展,推進(jìn)了模型××建設(shè)、××綜合治理規(guī)劃任務(wù)書(shū)的制訂。這樣大的科研項(xiàng)目落戶我局,這樣高規(guī)格的科研單位在我局成立,必將有力地推動(dòng)我局科研工作上臺(tái)階、上水平。11月30日,××部又頒布實(shí)施《黃河河口管理辦法》,這都將對(duì)河口的綜合治理開(kāi)發(fā)與管理起到巨大的推動(dòng)作用。
(四)大力開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。一是群眾性小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造成果突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),近3年全局共開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽291次;技術(shù)比武190次;提出合理化建議9581條;技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目623項(xiàng);取得小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造成果392項(xiàng)。獲得優(yōu)秀創(chuàng)新成果90項(xiàng)、優(yōu)秀合理化建議53條二是引黃供水管理創(chuàng)新取得了重大突破?!痢辆峙c地方水務(wù)部門(mén)聯(lián)合,以合同方式規(guī)定政府提供優(yōu)惠,規(guī)范運(yùn)作的民營(yíng)供水韓店平原水庫(kù)已經(jīng)建成投入運(yùn)用,年供水量3600萬(wàn)噸,年投資回報(bào)率達(dá)10%以上,為我們進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用好××水資源走出了一條成功之路。三是尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),跨河交通迅猛發(fā)展。探索了浮橋合作經(jīng)營(yíng)、控股經(jīng)營(yíng)和跨河交通聯(lián)合入股經(jīng)營(yíng)的新模式,找到了新的經(jīng)濟(jì)切入點(diǎn),為我局的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作注入了活力。四是創(chuàng)新淤背區(qū)土地經(jīng)營(yíng)管理模式和運(yùn)作機(jī)制,收到了良好效果。2003年××局借鑒溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),大膽嘗試淤背區(qū)生態(tài)林改革,對(duì)林權(quán)進(jìn)行確權(quán)拍賣(mài),取得了成功經(jīng)驗(yàn),在全局進(jìn)行了推廣。五是界定工農(nóng)業(yè)用水,規(guī)范灘區(qū)引水,采取協(xié)議供水、加價(jià)收費(fèi)等措施,促進(jìn)了黃河水資源的統(tǒng)一管理,提高了水資源的利用率和經(jīng)濟(jì)效益。
(五)廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)研討活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外交流,為××××科技與創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。一是結(jié)合××××實(shí)際,有針對(duì)性地組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討活動(dòng),深入進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,五年來(lái)全局交流學(xué)術(shù)論文350多篇,學(xué)術(shù)氣氛進(jìn)一步濃厚。二是立足于××××的長(zhǎng)治久安,組織專(zhuān)家對(duì)我省黃河及黃河三角洲、大汶河、東平湖、北金堤和南北展寬區(qū)進(jìn)行考察,提出了許多好的建議和意見(jiàn)。三是廣泛進(jìn)行合作交流,提高學(xué)術(shù)水平。我局先后派出5個(gè)考察團(tuán)組以及隨團(tuán)人員73人次出國(guó)學(xué)習(xí)考察,接待國(guó)外專(zhuān)家150多人次,拓寬了視野,開(kāi)闊了眼界?;仡櫸迥陙?lái)我局的科技與創(chuàng)新工作,主要有以下三點(diǎn)體會(huì):第一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是搞好科技與創(chuàng)新工作的關(guān)鍵。近年來(lái),科技是第一生產(chǎn)力的觀念逐步深入人心,創(chuàng)新的意識(shí)不斷增強(qiáng),加快創(chuàng)新步伐,依靠科技進(jìn)步推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí),重視支持科技與創(chuàng)新工作的力度進(jìn)一步加大。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,省局調(diào)整充實(shí)了科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組、數(shù)字黃河領(lǐng)導(dǎo)小組、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì),制定了一系列管理與科技創(chuàng)新的辦法和機(jī)制,促進(jìn)了科技與創(chuàng)新工作的開(kāi)展。第二,加大資金投入是做好科技與創(chuàng)新工作的保障。近5年,省局及各市局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,多方籌集資金用于科技與創(chuàng)新工作,并且每年都有一定的增長(zhǎng),保障了重大科技項(xiàng)目的實(shí)施。第三,我們的實(shí)踐也充分證明科技與創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力?!痢辆值目绾咏煌ā⒉┡d縣局的林權(quán)制度改革、鄒平的引黃供水創(chuàng)新、齊河北展堤的植樹(shù)、濱州局的企業(yè)整合和改制、利津的機(jī)淤匯漿系統(tǒng)的研制與推廣、梁山機(jī)修廠研制開(kāi)發(fā)的搶險(xiǎn)應(yīng)急照明燈、液壓自動(dòng)拋石機(jī)、工程管理多功能車(chē)、柳石枕捆拋機(jī)等科技創(chuàng)新成果充分表明了這一些。
二、治黃面臨的形勢(shì)和我局科技與創(chuàng)新工作存在的問(wèn)題科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)動(dòng)力。黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。目前,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視科學(xué)技術(shù)工作,大力實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略,不斷加大科技投入,深化科技體制改革,推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),使我國(guó)科技工作進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期。黨的十六大提出,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于科技與創(chuàng)新的這些重要論斷,既是我們?nèi)嫱七M(jìn)科技與創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,又對(duì)我們做好新時(shí)期的黃河工作提出了新的任務(wù),新的要求。當(dāng)前,全國(guó)、黃委系統(tǒng)上下都在全面落實(shí)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新理念,樹(shù)立人與自然和諧共處的新理念,樹(shù)立合理開(kāi)發(fā)、高效利用水資源,全面節(jié)約、有效保護(hù)水資源,以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新理念。黃委黨組高度重視科技與創(chuàng)新工作。今年年初,黃委黨組提出了“維持黃河健康生命”的新理念,并初步形成了“1493”的理論和實(shí)施框架。這是黃河治理開(kāi)發(fā)與管理長(zhǎng)期研究與實(shí)踐的結(jié)晶,是治黃史上具有里程碑意義的一件大事。就我們山東局來(lái)說(shuō),目前正在緊緊圍繞“維持黃河健康生命”的新理念、新思路,按照已經(jīng)批復(fù)的“三條黃河”建設(shè)規(guī)劃積極開(kāi)展工作。標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)和亞行貸款項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段,東平湖綜合治理和黃河灘區(qū)安全建設(shè)步伐進(jìn)一步加快;《黃河河口綜合治理規(guī)劃》編制工作將全面展開(kāi),有關(guān)治理項(xiàng)目也將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。我局“數(shù)字黃河”建設(shè),已經(jīng)取得了明顯成效,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,“數(shù)字防汛”、“數(shù)字水調(diào)”、電子政務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)的框架基本形成,并在治黃工作中發(fā)揮出愈來(lái)愈重要的作用。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與探索,我局在科技與創(chuàng)新方面取得了很大的成就,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),為今后的工作奠定了重要基礎(chǔ)。但是,目前我局的黃河治理開(kāi)發(fā)與管理工作也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,科技與創(chuàng)新還不適應(yīng)治黃現(xiàn)代化建設(shè)的需要。實(shí)施維持黃河健康生命新理念,推進(jìn)治黃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,迫切需要科技與創(chuàng)新做支撐、做動(dòng)力。“二級(jí)懸河”的成因及治理研究,東平湖治理綜合運(yùn)用研究,河口演變的內(nèi)在機(jī)理、河口淤積延伸對(duì)下游河道沖淤的影響、河口的整治方向等問(wèn)題,還需要進(jìn)行深入的研究和探討,還需要盡快拿出具有較強(qiáng)指導(dǎo)性的研究成果。另外,還需要增強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和現(xiàn)代科技手段,研究治黃新思路,探索治河新方法的能力。需要深化科研管理體制改革,完善科研運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)自主開(kāi)展科技研究和創(chuàng)新活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。所以,我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)和認(rèn)識(shí)分析形勢(shì)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的科技與創(chuàng)新工作還存在著一些問(wèn)題和不足,這主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)與重視程度不夠,科技與創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大家通過(guò)看會(huì)議資料和會(huì)場(chǎng)外的展板就可以知道,有些單位科技創(chuàng)新成果很多,有些單位幾乎沒(méi)有什么成果。凡是領(lǐng)導(dǎo)重視的單位,科研成果就多,領(lǐng)導(dǎo)重視程度的高低,直接決定著科技與創(chuàng)新工作的好壞。最近幾年,省局一直鼓勵(lì)和支持技術(shù)人員到系統(tǒng)外以及國(guó)外進(jìn)行技術(shù)交流,但有的單位對(duì)于學(xué)術(shù)交流不夠積極,沒(méi)有給技術(shù)人員提供一個(gè)比較好的條件,缺乏戰(zhàn)略的、發(fā)展的高度來(lái)看待重視這個(gè)問(wèn)題。二是科技與創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng),觀念淡薄,動(dòng)力不足。科技是第一生產(chǎn)力的觀念和意識(shí)沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái),科技與創(chuàng)新的管理體制和激勵(lì)機(jī)制尚未健全和完善,政策落實(shí)不夠,搞科技與創(chuàng)新的積極性不高,多數(shù)人員晉升職稱后,沒(méi)有了動(dòng)力,文章不寫(xiě)了,科研也不搞了。三是經(jīng)費(fèi)投入仍然制約著科技與創(chuàng)新工作的開(kāi)展。經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)制與體制不健全,沒(méi)有形成多渠道的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。市局和局直單位科技投入力度不夠,缺乏主動(dòng)性,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的創(chuàng)新成果總結(jié)不及時(shí)、已經(jīng)完成的項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行后續(xù)工作,如科技鑒定、報(bào)獎(jiǎng)、推廣、應(yīng)用等。四是科技人才缺乏,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。缺少學(xué)科帶頭人和高、精、尖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,人才后備力量嚴(yán)重不足??萍既瞬欧植疾痪鶎訂挝粚?zhuān)業(yè)技術(shù)人才十分缺乏。人才結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)等方面的人才比較少,尤其缺乏懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的中、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。五是科研項(xiàng)目的前期工作調(diào)研不夠。科研基礎(chǔ)性工作不扎實(shí),不深入,缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性的研究,提出的有針對(duì)性的課題少、項(xiàng)目少,缺乏對(duì)上與對(duì)下、對(duì)內(nèi)對(duì)外各個(gè)層面上的交流。特別是在河口、東平湖一些重大問(wèn)題的研究上我們還不夠深入。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須認(rèn)真解決存在的問(wèn)題,清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中的不足和不適應(yīng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,明確目標(biāo)任務(wù),采取多種有效措施,加快我局科技與創(chuàng)新工作的步伐。
三、近期工作打算和措施面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和機(jī)遇,我局近期科技與創(chuàng)新工作的總體思路是:以黨的十六大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)踐維持黃河健康生命的新理念,廣泛開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究,大力開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng),積極推廣轉(zhuǎn)化科技成果,全面提升科技治河水平,推動(dòng)××××治理開(kāi)發(fā)與管理的可持續(xù)發(fā)展。具體說(shuō)來(lái),主要是做好以下幾方面的工作。
(一)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地走科技治河之路黃委黨組提出的維持黃河健康生命的新思路符合我國(guó)國(guó)情、水情,貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的精神。我們必須把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)踐治河新思路緊密結(jié)合起來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)和把握其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì),并落實(shí)到全面推進(jìn)××××可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。在黃委召開(kāi)的科技大會(huì)上李國(guó)英主任提出了堅(jiān)定不移地走科技治河之路的要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹到實(shí)際工作中去,積極實(shí)踐維持黃河健康生命的新理念,通過(guò)強(qiáng)有力的工作和措施,全面推動(dòng)山東治黃事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)加大科技與創(chuàng)新力度,解決治黃事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題科學(xué)的本質(zhì)在于創(chuàng)新,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。我們要大力倡導(dǎo)科學(xué)探索和勇于創(chuàng)新的精神,加大科技與創(chuàng)新工作的力度,解決治黃事業(yè)發(fā)展中遇到的各種關(guān)鍵問(wèn)題。一是要強(qiáng)化思想觀念的創(chuàng)新。近幾年,水利部提出了堅(jiān)持人與自然和諧相處,從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,以水資源可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的治水新思路。黃委也提出了維持黃河健康生命的治河新理念,新的治河思路是科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)執(zhí)政思想在治黃工作中的具體體現(xiàn)。我們的科技與創(chuàng)新工作,要密切跟蹤當(dāng)代水利科技前沿,科學(xué)判斷科技發(fā)展的新趨勢(shì)、新動(dòng)向,不斷探索新理念、新思路,對(duì)重大戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題要超前研究,大膽創(chuàng)新。特別要加強(qiáng)人與自然和諧相處、洪水管理、水資源優(yōu)化配置、河口生態(tài)自然規(guī)律等觀念的探索與創(chuàng)新。二是要強(qiáng)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。目前科技管理體制與運(yùn)行機(jī)制不順,依然是影響治河科技發(fā)展的重要制約因素。我們必須加大改革力度,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,逐步建立既符合我局治河科技特點(diǎn)和科技發(fā)展規(guī)律,又與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的,包括科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技推廣與技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的新型治河科技與創(chuàng)新體系。三是要強(qiáng)化管理方法和管理手段的創(chuàng)新。要不斷改進(jìn)科技創(chuàng)新管理方法和手段,健全管理制度,促進(jìn)管理的制度化、規(guī)范化。在科技項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中,要建立科學(xué)、客觀、公開(kāi)、公平、公正的機(jī)制,建立、健全我局科技計(jì)劃信用管理制度,改進(jìn)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法。加強(qiáng)科技創(chuàng)新的全過(guò)程管理,充分利用現(xiàn)代科技手段,進(jìn)一步提高管理效率和管理水平。四是要不斷拓寬科技領(lǐng)域,進(jìn)行組織方式的創(chuàng)新??萍贾魏硬粌H涉及水利工程技術(shù)范疇,而且涉及到自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等范疇,所以科技與創(chuàng)新工作要充分考慮水的多元化屬性,改變脫離社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境的研究方法,把水問(wèn)題放到大自然中去考察、去研究。要不斷拓寬科技創(chuàng)新的領(lǐng)域,特別要注意水資源優(yōu)化配置理論、生態(tài)黃河、數(shù)字黃河等新領(lǐng)域的拓展。在組織方式上,要實(shí)行跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的聯(lián)合攻關(guān)研究,不斷促進(jìn)學(xué)科的交叉、綜合和滲透。
(三)科技與創(chuàng)新要認(rèn)真做好四個(gè)方面的結(jié)合一是做好基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的結(jié)合?;A(chǔ)研究是應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的源泉。突破性的科技與創(chuàng)新要從基礎(chǔ)研究抓起,不斷形成新思想、新理論、新方法、新工藝,為應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)提供新的方向。科技工作不僅要重視應(yīng)用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),也要加強(qiáng)前瞻性的重大基礎(chǔ)性問(wèn)題的研究。要重視基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究,使二者做到有機(jī)結(jié)合??蒲腥藛T要跟蹤水利行業(yè)發(fā)展的前沿,圍繞××××發(fā)展的中心工作,有選擇性地開(kāi)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)研究。各級(jí)科技人員要緊密結(jié)合本單位、本部門(mén)的實(shí)際需要,積極開(kāi)展具有本單位、本部門(mén)特色的應(yīng)用技術(shù)研究與推廣轉(zhuǎn)化工作,共同促進(jìn)全局科技與創(chuàng)新工作的深入開(kāi)展。二是做好引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新的結(jié)合。在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)治黃技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外水資源管理和大江大河開(kāi)發(fā)治理的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)、新設(shè)備。今年,我們通過(guò)國(guó)家“948”計(jì)劃引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)實(shí)用的“安快壩”技術(shù),拓寬了我局對(duì)外技術(shù)交流的渠道。同時(shí),我們要加大自主創(chuàng)新的力度,不斷提高引進(jìn)技術(shù)的層次,降低引進(jìn)技術(shù)的成本。要注重引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,盡快實(shí)現(xiàn)引進(jìn)技術(shù)的本土化,要把自主創(chuàng)新與引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)有機(jī)結(jié)合,注重技術(shù)集成,形成更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。三是做好科學(xué)研究與生產(chǎn)轉(zhuǎn)化推廣的結(jié)合??萍寂c創(chuàng)新不能簡(jiǎn)單地理解為獲取科研成果的科研過(guò)程,而是應(yīng)包括科研、轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用的全過(guò)程。因此,我們不能僅僅關(guān)心科技創(chuàng)新成果的技術(shù)創(chuàng)造性和水平,還應(yīng)關(guān)注其在治黃實(shí)際中所發(fā)揮的作用,應(yīng)用效果是判斷科技創(chuàng)新成功與否的最終標(biāo)準(zhǔn)。在注重加強(qiáng)科技研究的同時(shí),一定要高度重視科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣,不斷完善科技推廣體系,健全推廣機(jī)制,促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。對(duì)實(shí)用性強(qiáng)的創(chuàng)新成果,要采取各種有效措施及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好工程建設(shè)與管理中“三新”推廣、防汛搶險(xiǎn)新技術(shù)推廣、淤背區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣和企業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、改進(jìn)推廣等。四是做好科技與創(chuàng)新同人才培養(yǎng)的結(jié)合。造就一批德才兼?zhèn)涞目萍紕?chuàng)新帶頭人,建設(shè)一支高素質(zhì)的科技創(chuàng)新隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)我局科技跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。高質(zhì)量的科研工作、高層次的對(duì)外合作交流和良好的科研條件,是培養(yǎng)和凝聚高質(zhì)量創(chuàng)新人才的必要條件。我們要在創(chuàng)新實(shí)踐中培育人才,在公平競(jìng)爭(zhēng)中識(shí)別人才,在事業(yè)發(fā)展中凝聚人才,在工作生活中關(guān)愛(ài)人才,使全局形成多層次、全方位、系統(tǒng)化的人才開(kāi)發(fā)格局。
(四)強(qiáng)化八項(xiàng)措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識(shí),把科技創(chuàng)新工作放在重要位置。各個(gè)單位的一把手要親自抓科技與創(chuàng)新工作,要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)科技與創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性。要把科技工作列入重要議事日程,制定規(guī)劃,組織實(shí)施,督促檢查,狠抓落實(shí),形成長(zhǎng)效有序的工作機(jī)制。做到認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,機(jī)構(gòu)到位,人員到位,措施到位。我局機(jī)構(gòu)改革時(shí)各市局都沒(méi)有單設(shè)科技管理部門(mén),今后我們要指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)和專(zhuān)人承擔(dān)起科技管理的職能。每年要對(duì)在科技與創(chuàng)新工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立多層次多渠道的資金投入體制,進(jìn)一步加大科技投入??萍纪度胧强萍紕?chuàng)新和科技進(jìn)步的必要條件。2000年以來(lái),我局加大了科技工作的投入力度,科研與開(kāi)發(fā)、引進(jìn)與推廣的經(jīng)費(fèi)逐年增加。今后要繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)科技計(jì)劃的支持。同時(shí),省局也將進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新工作的資金支持,每年拿出100萬(wàn)元以上的經(jīng)費(fèi)用于科技創(chuàng)新工作,各個(gè)單位要采取各種切實(shí)有效的措施,多方開(kāi)辟經(jīng)費(fèi)渠道,如利用項(xiàng)目前期科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究費(fèi)、招標(biāo)節(jié)余、預(yù)備費(fèi)、銀行利息等,來(lái)加大對(duì)科技與創(chuàng)新工作的資金支持力度,當(dāng)然這些資金的利用要符合國(guó)家的有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。同時(shí),要積極引導(dǎo)企業(yè)和各種社會(huì)力量加大對(duì)科技的投入。堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法,逐步建立省局以獎(jiǎng)代補(bǔ)、企業(yè)和社會(huì)力量共同投入的多元化機(jī)制,形成多層次、多元化、多渠道的科技創(chuàng)新投入體系。三是強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)科技與創(chuàng)新工作的規(guī)范化運(yùn)作。要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)管理,促進(jìn)我局科技與創(chuàng)新工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。省局科技處除了機(jī)構(gòu)改革時(shí)賦予的職能外,明確為綜合部門(mén),具有協(xié)調(diào)和綜合的職能,主管科技與創(chuàng)新工作,要會(huì)同有關(guān)處室,站在宏觀、全局、戰(zhàn)略的高度,協(xié)調(diào)好全局的科技與創(chuàng)新工作,保障科技投入持續(xù)增長(zhǎng),構(gòu)建政策與制度規(guī)范,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步。科技管理部門(mén)要按職責(zé)加強(qiáng)科技項(xiàng)目立項(xiàng)和科技成果的統(tǒng)一歸口管理工作,今后凡是各個(gè)單位和部門(mén)安排的科技項(xiàng)目都要通過(guò)省局和市局的科學(xué)技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行相關(guān)的前期工作,要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、管理、教育等各方面的科技人員投入到治黃實(shí)際工作中來(lái),進(jìn)行創(chuàng)造性的工作。各個(gè)單位和部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本單位、本部門(mén)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的研究,提高科技進(jìn)步對(duì)治黃事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐力度。四是加快“數(shù)字黃河”建設(shè)步伐,繼續(xù)在系統(tǒng)內(nèi)保持先進(jìn)水平。認(rèn)真貫徹黃委“數(shù)字黃河”工程建設(shè)工作會(huì)議精神,按照“四統(tǒng)一”的要求,在黃委“數(shù)字黃河”建設(shè)總體規(guī)劃框架下,堅(jiān)持“管理、應(yīng)用、共享”的六字方針,抓好“數(shù)字黃河”建設(shè),以信息化促進(jìn)黃河治理開(kāi)發(fā)與管理的現(xiàn)代化。各個(gè)單位要積極開(kāi)展前期工作,增加投入,培養(yǎng)人才,加強(qiáng)硬件設(shè)施和軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用的力度,力爭(zhēng)在“數(shù)字黃河”開(kāi)發(fā)建設(shè)上取得新突破。五是盡快完成河口模型建設(shè),促進(jìn)河口治理研究。加大河口模型建設(shè)的前期工作力度,在水利部批準(zhǔn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)、安排資金,加快河口模型的建設(shè)進(jìn)度,使其盡快發(fā)揮作用。盡快制訂黃河口研究院的發(fā)展規(guī)劃,與黃科院密切配合,積極向上級(jí)爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi),廣泛開(kāi)展河口相關(guān)問(wèn)題的技術(shù)研究,為加快河口的綜合治理步伐提供強(qiáng)力技術(shù)支持。六是加強(qiáng)國(guó)際科技合作與技術(shù)交流,實(shí)施人才戰(zhàn)略,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。要加大力度,拓寬交流渠道,擴(kuò)大科技合作與技術(shù)交流的范圍,積極吸收引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、科技成果和資金。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,加強(qiáng)科技交流與合作,拓寬視野,開(kāi)闊思路,促進(jìn)科技發(fā)展。要針對(duì)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,重點(diǎn)加強(qiáng)黃河經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高新技術(shù)領(lǐng)域的科技合作。優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,建立健全人才激勵(lì)機(jī)制,加快治黃科技拔尖人才培養(yǎng)與選拔。著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,當(dāng)前重點(diǎn)要在提高創(chuàng)新能力上下功夫。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,集中人才進(jìn)行攻關(guān),鼓勵(lì)各市局技術(shù)負(fù)責(zé)人或單位技術(shù)骨干擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,為培養(yǎng)和造就科技帶頭人創(chuàng)造良好的環(huán)境。要為科技人員,特別是中青年科技骨干出國(guó)進(jìn)修、短期培訓(xùn)和參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技工作者為治黃事業(yè)服務(wù)。要增強(qiáng)對(duì)外科技合作與交流的主動(dòng)性,與大專(zhuān)院校、科研單位建立相關(guān)的業(yè)務(wù)合作聯(lián)系,全面提升科技合作與技術(shù)交流水平。七是繼續(xù)深入開(kāi)展科技創(chuàng)新年活動(dòng)??萍紕?chuàng)新無(wú)事不在,無(wú)時(shí)不有。省局研究決定在今年開(kāi)展科技創(chuàng)新年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)扎實(shí)有效地開(kāi)展科技與創(chuàng)新活動(dòng),廣泛組織廣大職工開(kāi)展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新的三小活動(dòng),把創(chuàng)新貫穿到治河的各項(xiàng)工作中去,發(fā)動(dòng)廣大職工以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的態(tài)度全面推動(dòng)我局各項(xiàng)工作健康、快速發(fā)展。省局將下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展科技創(chuàng)新年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),希望各個(gè)單位和部門(mén)高度重視,認(rèn)真組織和開(kāi)展好科技創(chuàng)新活動(dòng)。八是建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。省局將成立科技與創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì),負(fù)責(zé)各類(lèi)科技與創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)的審定,獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)、重大創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)和“三小”成果評(píng)審委員會(huì)。今后,凡獲得省部級(jí)、黃委、省局等科技進(jìn)步獎(jiǎng)、創(chuàng)新成果獎(jiǎng)的單位和部門(mén)在年終目標(biāo)管理考核中予以加分,對(duì)完不成科技創(chuàng)新任務(wù)的單位和個(gè)人要追究責(zé)任。省局將制定“科技創(chuàng)新管理辦法”,對(duì)取得重大科技創(chuàng)新成果和取得良好效益的單位和科技創(chuàng)新人員實(shí)行重獎(jiǎng)。同志們,面對(duì)飛速發(fā)展的科技形勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢(shì)與困難同在,我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)踐維持黃河健康生命新理念,依靠全局廣大干部職工,加大科技工作力度,勇于創(chuàng)新,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,為推動(dòng)我局治黃事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。
第四篇:在科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式暨x市首屆科技創(chuàng)新成果展總結(jié)會(huì)議上的講話
在科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式暨x市首屆科技創(chuàng)新成果展總結(jié)會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們召開(kāi)2020年xx省科技活動(dòng)周(xx)啟動(dòng)儀式暨xx市首屆科技創(chuàng)新成果展總結(jié)會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步凝聚共識(shí)、振奮精神、鼓足干勁,努力讓本次活動(dòng)的成功舉辦成為促進(jìn)科技發(fā)展的重要契機(jī)。剛才,各工作組結(jié)合本組職責(zé)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),談了經(jīng)驗(yàn)啟示,找了不足差距,比較全面到位,也很客觀實(shí)在,我完全同意。下面,我談幾點(diǎn)看法和體會(huì)。
一、關(guān)于本次科技活動(dòng)周的總體評(píng)價(jià)
經(jīng)過(guò)積極匯報(bào)、多方爭(zhēng)取,省科技廳同意在我市舉辦2020年xx省科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式,通過(guò)兩個(gè)多月的精心籌備,啟動(dòng)儀式及各項(xiàng)系列活動(dòng)順利開(kāi)展,取得了良好的社會(huì)反響和成效。具體可以用”八個(gè)空前”來(lái)概括?;顒?dòng)內(nèi)容之豐富是空前的。本次活動(dòng)共涉及xx個(gè)大項(xiàng)、xx多個(gè)小項(xiàng)活動(dòng),活動(dòng)覆蓋面廣、內(nèi)涵豐富、主題突出、形式多樣,在全市乃至全省范圍內(nèi)都是空前的?;顒?dòng)規(guī)格層次之高端是空前的。省、市、縣(市、區(qū))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)的同時(shí),清華大學(xué)、xx大學(xué)、xx化工大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、華為等知名高等院校和高科技公司的權(quán)威專(zhuān)家學(xué)者應(yīng)邀參加了相關(guān)活動(dòng)?;顒?dòng)參與面之廣泛是空前的。參與這次活動(dòng)周的既有市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、科技工作者代表,也有學(xué)生、科技志愿者、群眾及社會(huì)各界人士,參與人數(shù)達(dá)x萬(wàn)人次。省科技廳之重視是空前的。省科技廳高度重視本次科技活動(dòng)周,活動(dòng)前期專(zhuān)程赴xx實(shí)地指導(dǎo),在方案制定、內(nèi)容設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)組織等方面給予了大力支持?;顒?dòng)期間,省科技廳主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志數(shù)xx人親臨xx參加啟動(dòng)儀式和相關(guān)重要活動(dòng)。各方之助勁是空前的。大部分市州分管領(lǐng)導(dǎo)、科技局長(zhǎng),省、市有關(guān)部門(mén),各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科技局長(zhǎng),省、市高等院校、科研院所積極參與并進(jìn)行布展。宣傳之強(qiáng)勢(shì)是空前的。中、省、市、縣四級(jí)媒體齊上陣,新聞媒體、自媒體和社會(huì)宣傳齊發(fā)力,xx多家中央、省、市媒體累計(jì)報(bào)道xxx余次,陣容強(qiáng)大、報(bào)道密集,輿論氛圍濃厚,宣傳效果良好。社會(huì)反響之熱烈是空前的?;顒?dòng)持續(xù)一周多時(shí)間,圍繞科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的論壇、講座和科技創(chuàng)新成果集中展示,得到了社會(huì)各界和廣大群眾的一致好評(píng),反響熱烈,印象良好,普遍認(rèn)為本次活動(dòng)周主題突出、貼近生活,內(nèi)容豐富、形式多樣。活動(dòng)整體之圓滿是空前的。從xx乃至全省來(lái)看,活動(dòng)規(guī)模規(guī)格、形式內(nèi)容、理念模式等方面都有很大突破與創(chuàng)新,活動(dòng)非常成功圓滿。
二、收獲成效
一是鍛煉了干部。
全體干部職工任勞任怨、夜以繼日、齊心協(xié)力打了一場(chǎng)勝仗硬仗,圓滿完成了工作任務(wù)。對(duì)于參與這次活動(dòng)的干部來(lái)說(shuō),這是一次十分難得的工作經(jīng)歷,進(jìn)一步磨練了意志,錘煉了作風(fēng)。二是提升了形象。
通過(guò)成功舉辦這次科技活動(dòng)周,不僅展示了科技系統(tǒng)干部職工的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌,也展示了xx乃至xx科技事業(yè)的發(fā)展成就和工作風(fēng)采,起到了很好的宣傳推介作用。三是鼓舞了斗志。
活動(dòng)的成功舉辦,必將激發(fā)廣大干部職工的干事激情,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心、克服困難的勇氣、迎難而上的銳氣和不達(dá)目的不罷休的韌勁。四是喚醒了意識(shí)。
這次活動(dòng)規(guī)模大、規(guī)格高,覆蓋面廣,影響深遠(yuǎn)??梢哉f(shuō),喚醒了各級(jí)組織重視科技的意識(shí),激發(fā)了社會(huì)民眾的科技創(chuàng)新熱情。五是激發(fā)了熱情。
社會(huì)各界廣泛參與活動(dòng),親身體驗(yàn)科學(xué)魅力,有效激發(fā)了社會(huì)公眾的科技創(chuàng)新熱情,真正體會(huì)到了科技就在每個(gè)人身邊,滲透在我們每天的生活中。六是推動(dòng)了發(fā)展。
這次活動(dòng)也是各級(jí)對(duì)我市科技工作的一次檢閱,將有效擴(kuò)大xx科技創(chuàng)新的影響力,深化各級(jí)各部門(mén)對(duì)科技創(chuàng)新工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)集聚各類(lèi)創(chuàng)新資源的能力,從而推動(dòng)全市科技創(chuàng)新水平提升。三、存在問(wèn)題
1.執(zhí)行力還有欠缺。有些同志在活動(dòng)期間執(zhí)行決策部署不夠堅(jiān)決有力,有選擇性執(zhí)行、慢執(zhí)行的情況,導(dǎo)致有些工作不能高效推進(jìn)落實(shí)。
2.協(xié)同性還有欠缺。單位各工作組之間、工作組與相關(guān)部門(mén)、第三方之間,銜接溝通不夠及時(shí),配合協(xié)調(diào)不夠順暢,在一些方面存在單打獨(dú)斗、推諉扯皮等問(wèn)題。
3.預(yù)見(jiàn)性不夠強(qiáng)。對(duì)活動(dòng)方案研究思考得不夠透徹,加上缺乏承辦大型活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)有些細(xì)節(jié)研判不夠深入,應(yīng)急措施不夠完善。
4.主動(dòng)性不夠強(qiáng)。部分同志建言獻(xiàn)策不積極,不主動(dòng)謀劃思考,習(xí)慣于按照領(lǐng)導(dǎo)的安排機(jī)械執(zhí)行,不推不動(dòng)、一推才動(dòng)。
5.激勵(lì)手段還有欠缺。這次活動(dòng)大家都出了力、鼓了勁,但是由于受各方面制度規(guī)定的約束,對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人沒(méi)有進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),難免會(huì)影響工作熱情。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
1.高點(diǎn)謀劃設(shè)計(jì)是成功的前提?;顒?dòng)之初,我們就堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,先后派出考察組赴武威學(xué)習(xí)取經(jīng),學(xué)習(xí)借鑒歷屆活動(dòng)周做法經(jīng)驗(yàn),多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)議研究審定總體方案,精心設(shè)計(jì)每一項(xiàng)活動(dòng),既突出活動(dòng)層次,又重視活動(dòng)實(shí)效。
2.爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視是成功的保證。市委、市政府高度重視此次活動(dòng),市委書(shū)記郭承錄、市長(zhǎng)王奮彥作出指示,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟進(jìn),先后三次帶隊(duì)赴科技部、省科技廳匯報(bào)銜接,省科技廳積極給予大力指導(dǎo),確保了各項(xiàng)工作高質(zhì)量開(kāi)展。
3.凝聚各方合力是成功的關(guān)鍵。積極爭(zhēng)取省科技廳等部門(mén)支持,及時(shí)向市委、市政府請(qǐng)示匯報(bào),凝聚各方力量形成強(qiáng)大工作合力。衛(wèi)健、教育、科協(xié)、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、水務(wù)等部門(mén)和社會(huì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)積極參與布展,公安、消防、電力、衛(wèi)健等部門(mén)大力提供安全和疫情防控等服務(wù),有力保障了活動(dòng)的順利開(kāi)展。
4.注重細(xì)節(jié)落實(shí)是成功的基礎(chǔ)。在認(rèn)真制定活動(dòng)總體方案的基礎(chǔ)上,圍繞每一項(xiàng)活動(dòng)分別制定了子方案,逐環(huán)節(jié)、逐節(jié)點(diǎn)研究落實(shí),做到任務(wù)清楚、措施務(wù)實(shí)、責(zé)任明晰、時(shí)限具體,確保了各項(xiàng)活動(dòng)有序推進(jìn)。
5.著眼務(wù)實(shí)實(shí)效是成功的根本。在活動(dòng)的設(shè)計(jì)上,堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效、貼近生活的原則,集中展示了我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育等領(lǐng)域的科技成果,觀眾現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)感受科技魅力,增強(qiáng)全社會(huì)重視科技的意識(shí)。
6.重視氛圍宣傳是成功的先導(dǎo)。按照活動(dòng)前期、中期、后期制定宣傳報(bào)道工作方案,采取線上線下相結(jié)合,綜合運(yùn)用文字、圖片、短視頻、H5、海報(bào)、圖解、動(dòng)漫等全媒體手段,前期宣傳有聲有效,中期宣傳成效明顯,后期宣傳擴(kuò)大效應(yīng),中、省、市60多家媒體共報(bào)道發(fā)稿350余篇,形成了強(qiáng)大宣傳攻勢(shì),擴(kuò)大了活動(dòng)的影響力。
五、幾點(diǎn)希望
1.建強(qiáng)隊(duì)伍,提高素質(zhì),為科技創(chuàng)新發(fā)展提供組織推動(dòng)保障。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以開(kāi)展”五型”機(jī)關(guān)、市級(jí)文明單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建為契機(jī),持續(xù)鞏固”不忘初心、牢記使命”主題教育和全市科技系統(tǒng)”干部作風(fēng)大整頓、工作效能大提升”行動(dòng)成果,努力做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、貼心服務(wù)、高效服務(wù),發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神、吃苦精神、進(jìn)取精神、主人翁精神和斗爭(zhēng)精神”五種精神”,過(guò)好政策關(guān)、材料關(guān)、組織協(xié)調(diào)關(guān)、指導(dǎo)服務(wù)關(guān)”四關(guān)”,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
2.講好科技故事,傳遞科技聲音,為科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要重視先進(jìn)典型的宣傳,深入挖掘和廣泛宣傳一批”板凳甘坐十年冷、勇攀科學(xué)最高峰
”的學(xué)術(shù)典型和科研人才,大力倡導(dǎo)科學(xué)民主、淡泊名利、追求卓越之風(fēng)。要加大科技成果的宣傳推介,多方促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要加快構(gòu)建鼓勵(lì)探索、寬容失敗和尊重人才、尊重創(chuàng)造的制度體系,使創(chuàng)新成為一種價(jià)值導(dǎo)向,在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍。
3.加強(qiáng)交流協(xié)作,注重開(kāi)放合作,為科技創(chuàng)新凝聚強(qiáng)大合力。積極引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等院校,共同建設(shè)技術(shù)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu),共同承擔(dān)重大科技項(xiàng)目,探索”人才+平臺(tái)+項(xiàng)目”的互促引才模式,推動(dòng)人才資源同產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、智力資源同創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)接,努力吸引更多高端要素在xx落地生根、開(kāi)花結(jié)果。積極開(kāi)展對(duì)外科技人才交流、科技合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等,持續(xù)加強(qiáng)同省內(nèi)外高等院校、科研院所的技術(shù)合作,形成適合我市”引進(jìn)-消化-吸收-創(chuàng)新”的科技創(chuàng)新模式。
4.鼓足干勁,增強(qiáng)信心,為科技創(chuàng)新奠定堅(jiān)強(qiáng)的工作基礎(chǔ)。全體干部職工要以這次科技活動(dòng)周的成功舉辦為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技創(chuàng)新工作的信心和決心,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),既要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),又要干在當(dāng)下,一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,積小勝為大勝,力爭(zhēng)用三年時(shí)間使全市科技創(chuàng)新、科技投入和科技貢獻(xiàn)率達(dá)到全省中上水平。
第五篇:周紀(jì)昌在中交集團(tuán)暨中交股份2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
在中交集團(tuán)暨中交股份2012年紀(jì)檢監(jiān)察
工作會(huì)議上的講話
周紀(jì)昌
(2012年2月28日)
尊敬的忠仁副書(shū)記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們召開(kāi)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議部署,更好地把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到中央紀(jì)委和國(guó)資委紀(jì)委新的要求上來(lái)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委對(duì)我們這次會(huì)議非常重視,忠仁副書(shū)記專(zhuān)程蒞臨會(huì)議并作重要講話,對(duì)我們的工作給予了充分肯定,對(duì)今年和今后幾年的工作提出了要求,寄予了厚望,使我們進(jìn)一步明確了方向,進(jìn)一步堅(jiān)定了搞好中交紀(jì)檢監(jiān)察工作的信心和決心。湘東同志代表公司紀(jì)委作了紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告,非常符合實(shí)際,我完全贊同。希望同志們回去以后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),力爭(zhēng)把今年的工作做的更加扎實(shí)、更加富有成效。
下面,我就公司的反腐倡廉建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、冷靜分析判斷,準(zhǔn)確把握公司反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù)
2011年,是中交發(fā)展史上非比尋常的一年。面對(duì)復(fù)雜多
變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,公司黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工,積極應(yīng)對(duì)危機(jī),沉著面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,針對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落、資金極度緊張給我們帶來(lái)的許多不利因素,強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),推進(jìn)管理創(chuàng)新,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)人才強(qiáng)企,實(shí)施科技興企,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成績(jī)。全年新簽合同額4838億元,完成營(yíng)業(yè)額2891億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額136.7億元,三大經(jīng)營(yíng)指標(biāo)再次刷新了歷史記錄,連續(xù)6年獲取國(guó)資委考核A類(lèi)企業(yè)的殊榮,名列世界500強(qiáng)第211位,排名較上年提升13位,在打造世界一流企業(yè)進(jìn)程中又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,離不開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察干部的無(wú)私奉獻(xiàn)。一年來(lái),廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞中心,服務(wù)大局,融入管理,積極作為,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。在此,我代表公司黨委向各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!并向今天會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目表示熱烈的祝賀!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到,在中交加快建設(shè)世界一流企業(yè)的進(jìn)程中,反腐倡廉建設(shè)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的期望相比還有不少差距。比如說(shuō),少數(shù)單位和部門(mén)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠,懲防腐敗制度體系還不夠健全,在制度執(zhí)行上還存在落實(shí)不到位和監(jiān)督不力的
情況;有些領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員廉潔從業(yè)規(guī)定遵守不嚴(yán),尤其是在工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、選人用人等方面有令不行、有禁不止的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;個(gè)別單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)還不健全,人員配備不足,難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,等等。這些問(wèn)題的存在再次告訴我們,公司反腐倡廉建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但還存在著不少的差距,我們?nèi)皂毨^續(xù)努力。尤其是全面推動(dòng)實(shí)施“?;A(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,公司發(fā)展速度明顯加快,業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,資產(chǎn)規(guī)模迅速增長(zhǎng),管控難度持續(xù)增大,深層次矛盾逐步顯現(xiàn),重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)更加突出,黨員干部遭受腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性不斷增加,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)增多,維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的工作更加繁重,為企業(yè)保駕護(hù)航的任務(wù)更加艱巨。
在剛剛結(jié)束的公司工作會(huì)議上,公司設(shè)定了2012年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的兩大目標(biāo),一是預(yù)算目標(biāo):新簽合同額4600億元,營(yíng)業(yè)額3100億元,利潤(rùn)總額135億元。二是挑戰(zhàn)目標(biāo):新簽合同額5000億元,營(yíng)業(yè)額3300億元,利潤(rùn)總額150億元。我們要以挑戰(zhàn)目標(biāo)為起點(diǎn),爭(zhēng)取再次刷新歷史記錄。這些目標(biāo)是我們?cè)谏钊肟陀^地分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和蘊(yùn)涵著的重要機(jī)遇,結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際、經(jīng)過(guò)研究論證制定的。要實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)目標(biāo),除了做好經(jīng)營(yíng)、管理工作之外,還必須有堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律作為保障、支撐,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命艱巨、責(zé)任重大。為此,我們一定要增強(qiáng)使命感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,在積極推進(jìn)各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)的同時(shí),毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)公司反腐倡廉建設(shè),為公司的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),切實(shí)推動(dòng)各級(jí)企業(yè)落實(shí)黨的純潔性的政治要求
大家知道,黨風(fēng)是通過(guò)黨員的作風(fēng)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)表現(xiàn)出來(lái)的,群眾往往會(huì)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的先進(jìn)性、純潔性和執(zhí)政興企的能力作出評(píng)估和判斷,直接影響和決定著企業(yè)員工的人心向背。從近年來(lái)國(guó)資委披露的個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗犯罪的墜落軌跡和一些企業(yè)嚴(yán)重虧損的典型案例來(lái)看,一些干部開(kāi)始走上違法犯罪的道路,無(wú)一不是從作風(fēng)上打開(kāi)缺口的。在前不久召開(kāi)的十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上,胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了重要講話,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局高度,明確提出了在新的形勢(shì)下保持黨的純潔性的戰(zhàn)略要求,突出強(qiáng)調(diào)了要把作風(fēng)建設(shè)放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出位置來(lái)抓。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)我們中交來(lái)說(shuō),無(wú)疑是反腐倡廉建設(shè)一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
作風(fēng)正則干部廉,干部廉則企業(yè)興??傮w上看,公司近年來(lái)心齊勁足,風(fēng)清氣正,良好風(fēng)氣在黨員干部中蔚然成風(fēng),為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保障和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我們也要看到在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還確實(shí)存在一些突出的作風(fēng)問(wèn)題。比如,一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)工作上分心走神,少數(shù)干部工作“不在狀態(tài)”,有些干部自身要求不嚴(yán),當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō),會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)的自由主義傾向還比較嚴(yán)重,等等。所有這些作風(fēng)雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但如果不抓緊治理或解決不好,繼續(xù)下去是比較危險(xiǎn)的。所以,我們始終認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題對(duì)中交發(fā)展至關(guān)重要,不僅會(huì)影響黨在群眾心目中的形象和地位,而且也關(guān)系到企業(yè)的生死存亡和興衰成敗。今年和今后幾年,對(duì)我們來(lái)說(shuō),機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時(shí)并存,希望與困難同時(shí)存在,中交要做優(yōu)做強(qiáng),就要堅(jiān)持持續(xù)健康發(fā)展,必須刻不容緩地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委書(shū)記王勇同志在中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上也再次強(qiáng)調(diào),“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),自覺(jué)維護(hù)中央企業(yè)的良好形象”。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用良好的道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己,用嚴(yán)格的規(guī)章制度約束自己,用黨的純潔性要求檢視自己,始終保持黨員干部應(yīng)有的精神情操和政治本色。同時(shí),結(jié)合“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)良好作風(fēng),既要嚴(yán)格要求自己,成為保持純潔性的表率,又 要嚴(yán)格要求班子成員,抓好本單位、本部門(mén)的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
三、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
關(guān)于2012年的反腐倡廉工作,湘東書(shū)記在報(bào)告中已經(jīng)作了全面部署,國(guó)務(wù)院國(guó)資委夏書(shū)記也提出了殷切希望。這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
第一,要落實(shí)責(zé)任,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在公司健康快速發(fā)展過(guò)程中,發(fā)揮了重要的政治保障作用。今年是落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的最后一年,時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、要求嚴(yán),各單位黨委要以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重要抓手,緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),健全完善和推動(dòng)落實(shí)全面覆蓋、層層傳遞的責(zé)任體系,圍繞加快構(gòu)建具有中交特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo),不斷創(chuàng)新方式方法和工作手段,促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍,高度重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。其他班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門(mén)及其人員的廉潔從業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行組 織協(xié)調(diào)職責(zé),積極協(xié)助黨委細(xì)化工作責(zé)任和檢查考核,保證懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
第二,要完善制度,堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。制度建設(shè)是反腐倡廉的治本之策。近年來(lái),公司結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,全面推進(jìn)制度建設(shè),先后出臺(tái)了一系列制度、規(guī)定、辦法,基本形成了用制度規(guī)范行為,靠制度管人,按制度辦事的機(jī)制,在企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。從近幾年一些國(guó)有企業(yè)發(fā)生的重大投資損失和重大案件上看,大多與違反“三重一大”決策制度有關(guān)。所以,今年我們要在整體推進(jìn)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)和深化“三重一大”決策制度,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。各單位要按照公司下發(fā)的貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法要求,列出本企業(yè)重大決策事項(xiàng)范圍,量化重大項(xiàng)目和大額度資金標(biāo)準(zhǔn),明確重大事項(xiàng)的決策主體、議事規(guī)則和決策程序,理清各決策主體之間的權(quán)責(zé)及邊界,完善各種途徑相結(jié)合的決策機(jī)制。不斷加大制度執(zhí)行力度,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),對(duì)違反制度的,堅(jiān)決予以糾正,對(duì)造成損失或嚴(yán)重影響的,堅(jiān)決追究責(zé)任,切實(shí)防止制度失靈、決策失誤。
第三,要融入管理,進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察工作。從公司這幾年紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)上看,效能監(jiān)察工作在推進(jìn)企業(yè)提高管理水平、提升經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮了愈來(lái)愈加明顯
的保障作用。所以,我們感到,只要抓準(zhǔn)了、做實(shí)了、搞好了是可以大有作為的。今年,我們要根據(jù)公司快速發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍的不斷擴(kuò)大,積極拓展效能監(jiān)察的范圍和領(lǐng)域,進(jìn)一步提升效能監(jiān)察工作成效,使效能監(jiān)察工作逐步覆蓋可能造成國(guó)有資產(chǎn)流失的各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)行為,更好地為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)作為“一把手”工程,納入工作目標(biāo),擺上議事日程,親自過(guò)問(wèn)、親自組織,從認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)搞好效能監(jiān)察工作。
第四,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),不斷加大查辦案件工作的力度。腐敗是阻礙和制約企業(yè)發(fā)展的毒瘤,不僅會(huì)給企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上造成重大損失,而且會(huì)腐蝕干部隊(duì)伍,嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象。這幾年來(lái),由于公司高度重視預(yù)防和懲治腐敗工作,案件查辦工作取得明顯成效。尤其是去年,公司紀(jì)委通過(guò)查辦國(guó)資委交辦的案件挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.89億元,國(guó)資委紀(jì)委書(shū)記、黨委委員強(qiáng)衛(wèi)東在中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上給予充分肯定。今年,我們還要始終保持懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心,切實(shí)加大案件查辦的力度。各級(jí)黨委要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)靠前指揮,重大案件親自協(xié)調(diào),做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,要在企業(yè)形成一種輿論導(dǎo)向和高壓態(tài)勢(shì),為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
第五,要率先垂范,切實(shí)樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,在反腐倡廉建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé),是公司實(shí)現(xiàn)健康快速、可持續(xù)發(fā)展的重要保障力量。2012年,面臨公司發(fā)展的新形勢(shì)、新情況,與之相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)提出了新挑戰(zhàn)、新要求。各單位黨委要更多地從政治上、工作上、生活上關(guān)心、支持和愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,為他們盡職履責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。同時(shí),隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入和紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)域的擴(kuò)展,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣面臨著日益嚴(yán)峻的腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn),紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)自己必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),培養(yǎng)健康情趣,大力弘揚(yáng)奮發(fā)有為的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng),牢固樹(shù)立政治更堅(jiān)定、紀(jì)律更嚴(yán)明、作風(fēng)更優(yōu)良、業(yè)務(wù)更精通的良好形象,力爭(zhēng)工作上有新突破,監(jiān)督上有新成效,不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新水平。
同志們,2012年反腐倡廉的任務(wù)艱巨,保駕護(hù)航的責(zé)任重大。我們一定要把思想統(tǒng)一到中紀(jì)委七次全會(huì)精神和中央企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議精神上來(lái),把力量凝聚到完成公司確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)上來(lái),振奮精神,堅(jiān)定信念,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面,以反腐倡廉建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!