第一篇：山西省美麗宜居示范村三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)《山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，加快推進(jìn)美麗宜居示范村建設(shè)，省政府決定從2015年至2020年，在全省開展美麗宜居示范村省、市、縣三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。具體方案如下：

一、工作目標(biāo)

充分利用各地自然條件、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢，按照不同地區(qū)的發(fā)展水平，整合資源、資金，集中力量打造一批家園美、田園美、生態(tài)美、生活美，宜居宜業(yè)的美麗宜居示范村。通過以獎(jiǎng)促治，調(diào)動(dòng)基層干部和農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，形成比學(xué)趕超、奮勇爭先的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍，推動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)上臺(tái)階、上水平。

二、聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容

（一）編制創(chuàng)建規(guī)劃。每個(gè)創(chuàng)建村都要編制創(chuàng)建規(guī)劃。規(guī)劃要符合發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)發(fā)展趨勢，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境承載相適宜，生活改善與生態(tài)保護(hù)相統(tǒng)一，歷史文化傳承與現(xiàn)代文明相融合的要求，明確創(chuàng)建目標(biāo)、路徑、重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。要由精通當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、懂得農(nóng)民需求的專家和有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)、高水平的規(guī)劃編制單位共同編制。要尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持農(nóng)民參與，符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，確保規(guī)劃的可行性、科學(xué)性和實(shí)用性。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，建設(shè)完善創(chuàng)建村路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施連村公路、自來水入戶、農(nóng)村電氣化、清潔能源、村莊庭院綠化美化等工程建設(shè)。辦好學(xué)前教育、義務(wù)教育，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場所。健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。健全農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系。建立完善各類農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。

（三）改善農(nóng)民居住條件。保護(hù)和修復(fù)創(chuàng)建村自然景觀與田園景觀，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境協(xié)調(diào)。以村莊的危舊房改造為重點(diǎn)，加快建設(shè)“布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、便民利民”的農(nóng)民新居。保護(hù)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居。加強(qiáng)農(nóng)房及院落環(huán)境整治和綠化美化。農(nóng)民住房要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，尊重農(nóng)民居住傳統(tǒng)和生活習(xí)慣，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，做到安全、節(jié)能、舒適、美觀。

（四）加強(qiáng)村莊垃圾、污水治理。創(chuàng)建村屬縣城周圍的，生活垃圾要納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)集中清運(yùn)和處置；創(chuàng)建村離縣城遠(yuǎn)或不宜集中清運(yùn)的，生活垃圾要就地填埋或資源化處理。人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的創(chuàng)建村要推進(jìn)工程式、集中式污水治理，不適宜工程式污水治理的要實(shí)行生態(tài)式、分散式治污。加強(qiáng)農(nóng)村“四堆”（柴堆、煤堆、糞堆、料堆）整治、農(nóng)村面源污染防控和畜禽糞污治理，做好病死動(dòng)物無害化處理。

（五）積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境改善同步推進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)立村、以產(chǎn)業(yè)興村。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展“一村一品”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，建設(shè)高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)。

（六）大力倡導(dǎo)文明生活。結(jié)合10萬新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建立完善村規(guī)民約，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明知識(shí)普及教育，提高農(nóng)村社會(huì)的文明程度。開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。

三、聯(lián)創(chuàng)方式

按照分級創(chuàng)建、分類示范、分批實(shí)施的方式，有序開展美麗宜居示范村三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。

（一）分級創(chuàng)建。省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)，分級制定創(chuàng)建方案、完善推進(jìn)措施、建立激勵(lì)機(jī)制，形成相互銜接、相互促進(jìn)的工作格局。省里重點(diǎn)抓好一批省級美麗宜居示范村創(chuàng)建。市、縣在配合抓好省級示范村創(chuàng)建的同時(shí)，也要選擇具有不同地域特點(diǎn)、不同發(fā)展水平、特色鮮明、在當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘拇?，分級開展市、縣美麗宜居示范村創(chuàng)建活動(dòng)。2015年，省級抓好200個(gè)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。

（二）分類示范。按照總體部署，根據(jù)自然條件、資源稟賦、發(fā)展水平、區(qū)位環(huán)境，選擇不同類型、基礎(chǔ)條件較好的村，確定創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建重點(diǎn)，選樹典型，抓好示范，以示范引領(lǐng)創(chuàng)建工作。省級重點(diǎn)抓好文化旅游、生態(tài)休閑、鎮(zhèn)村一體、工礦一體、移民新區(qū)等五大示范類型，2015年，以文化旅游、生態(tài)休閑為重點(diǎn)，集中打造一批示范村。各地要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，尊重群眾創(chuàng)造,打造更多不同類型、不同特點(diǎn)、不同發(fā)展模式的示范村。

（三）分批實(shí)施。從2015年開始，省、市、縣三級每年確定一批創(chuàng)建村實(shí)施創(chuàng)建，完成一批，增補(bǔ)一批，連續(xù)滾動(dòng)實(shí)施。通過連續(xù)幾年推廣實(shí)施，使更多村莊成為美麗宜居示范村。

四、聯(lián)創(chuàng)目標(biāo)

通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，示范村要力爭達(dá)到“四美”總要求并培育一批各具特色的示范村。

（一）“四美”總要求

1.家園美：村莊規(guī)劃科學(xué)，生產(chǎn)生活區(qū)域布局合理，房屋安全，水、電、路等設(shè)施配套完善，使用清潔能源；建立保潔制度，村容村貌整潔美觀，垃圾、污水無害化處理。公共場所建設(shè)公廁，農(nóng)戶使用衛(wèi)生廁所。

2.田園美: 田園風(fēng)光秀美;畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)科學(xué)分離，有機(jī)垃圾、秸稈、畜禽糞污綜合利用或無害化處理;農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物得到有效處理;道路無晾曬、堆放物。

3.生態(tài)美：村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境協(xié)調(diào)；宜林荒山荒地綠化，村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化、村民活動(dòng)場所綠化，建有公共綠地或小游園；水土流失村得到治理；河道、溝渠、水塘清潔。

4.生活美：生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民充分就業(yè)，人均可支配收入高于縣域平均水平；醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)保障體系健全；鄉(xiāng)風(fēng)文明；村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)；農(nóng)民享受改革發(fā)展成果，對人居環(huán)境滿意，幸福感強(qiáng)。

（二）特色示范村要求。

1、文化旅游示范村。歷史文化傳承有序，農(nóng)耕文明、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)手工藝得到傳承，古村落、古民居保護(hù)較好，鄉(xiāng)土文化特色鮮明；有文化旅游設(shè)施，有一定數(shù)量的農(nóng)家樂，具備旅游接待條件；文化室（站）、農(nóng)民書屋等文化場所健全，按需定期開放；體育活動(dòng)場所設(shè)施齊全；群眾性文體活動(dòng)定期開展。

2、生態(tài)休閑示范村。在自然植被好、山清水秀、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)業(yè)景觀、田園風(fēng)光、村落民居、民俗風(fēng)情等旅游資源豐富的村莊，保護(hù)鄉(xiāng)村自然環(huán)境，挖掘鄉(xiāng)土文化，適度可持續(xù)開發(fā)，發(fā)展高質(zhì)量鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)家樂，吸引城鎮(zhèn)居民休閑度假。

3、鎮(zhèn)村一體示范村。以小城鎮(zhèn)駐地村為重點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，銀行網(wǎng)點(diǎn)、綜合超市等社會(huì)服務(wù)設(shè)施健全，教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享。城鎮(zhèn)人口承載、吸納、帶動(dòng)能力強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。

4、工礦一體示范村。在礦產(chǎn)資源優(yōu)勢明顯的村和新型工業(yè)園區(qū)周邊的村，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)科學(xué)分離，實(shí)現(xiàn)園區(qū)化管理。企業(yè)符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，清潔生產(chǎn)，廢水、廢氣及固體廢棄物排放達(dá)標(biāo)。農(nóng)民就近就業(yè)，人均可支配收入在當(dāng)?shù)靥幱谙冗M(jìn)水平。

5、移民新區(qū)示范村。結(jié)合采煤沉陷區(qū)治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、易地扶貧搬遷工程實(shí)施，完善移民新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，農(nóng)民安居樂業(yè)。

五、方法步驟

（一）確定創(chuàng)建村。省、市、縣分級制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建重點(diǎn)，抓好組織申報(bào)。創(chuàng)建村按照村情民情制定創(chuàng)建方案，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，由村委會(huì)提出創(chuàng)建申請。經(jīng)逐級審核評定，予以確認(rèn)。省、市、縣分別確定創(chuàng)建村名單。

（二）選樹好典型。省、市、縣各級改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)不同類型創(chuàng)建村的創(chuàng)建模式、路徑、經(jīng)驗(yàn)，選樹不同類型的創(chuàng)建典型，確保創(chuàng)建活動(dòng)學(xué)有樣板。要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，幫助解決創(chuàng)建中遇到的困難，糾正創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的問題。

（三）分類抓示范。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索不同區(qū)域、不同類型、不同條件的創(chuàng)建村的路徑和模式，分類型、分片區(qū)召開現(xiàn)場會(huì)，宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。對類型鮮明、成效顯著、可移植、可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)建典型，要制作宣傳片在全省推廣。

（四）表彰先進(jìn)村。對工作進(jìn)展明顯、成效顯著的創(chuàng)建村進(jìn)行分級表彰鼓勵(lì)，授予“美麗宜居示范創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)村”稱號，對創(chuàng)建工作成績突出的市、縣給予以表彰。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)民為主體。各級改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，統(tǒng)籌做好創(chuàng)建工作。省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各市創(chuàng)建任務(wù)安排、工作進(jìn)展綜合評價(jià)，統(tǒng)籌指導(dǎo)。市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)抓好規(guī)劃編制、整治重點(diǎn)、重大項(xiàng)目、年度任務(wù)等工作。

（二）尊重群眾意愿。強(qiáng)化鄉(xiāng)村在創(chuàng)建工作中的積極作用, 加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮“兩委”班子的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理長效機(jī)制。把農(nóng)民群眾利益放在首位,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的創(chuàng)造性和積極性,尊重其知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),尊重群眾創(chuàng)造。

（三）實(shí)施以獎(jiǎng)促治。省、市、縣要制定“以獎(jiǎng)促治”政策，對創(chuàng)建村進(jìn)行綜合獎(jiǎng)補(bǔ)和專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)。創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)村給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)，不同類型的創(chuàng)建項(xiàng)目給予專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)。省級財(cái)政根據(jù)年度預(yù)算、年度創(chuàng)建任務(wù)和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)預(yù)算指標(biāo)和資金使用計(jì)劃。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。對創(chuàng)建村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高他們帶領(lǐng)群眾開展創(chuàng)建工作的能力和水平。建立美麗宜居示范村創(chuàng)建指導(dǎo)專家?guī)?，加?qiáng)對創(chuàng)建活動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)創(chuàng)建工作開展。

（五）形成創(chuàng)建合力。在創(chuàng)建推進(jìn)過程中,充分整合現(xiàn)有各類項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)資源,引導(dǎo)各方力量、多種資源積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。積極探索推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的新途徑、新機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人支持參與創(chuàng)建活動(dòng)。

第二篇：美麗宜居示范村推進(jìn)會(huì)會(huì)議方案

全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)

會(huì)議方案

為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作，擬召開全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)大會(huì)。

一、會(huì)議標(biāo)題

全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)大會(huì)

二、會(huì)議內(nèi)容

聽取美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作匯報(bào)，安排部署下一階段工作。

三、參會(huì)人員

（一）參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)（2人）：

市政府副市長

市政府副秘書長

（二）推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位主要負(fù)責(zé)人：（14人）

市委組織部、市委宣傳部、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃與自然資源局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市文化和旅游局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市扶貧辦、市疾控中心、市農(nóng)經(jīng)中心。

（三）各縣（市、區(qū)）：（26人）

各縣（市、區(qū)）政府分管副縣（市、區(qū)）長、住建局長。

（四）新聞媒體（3家）

日報(bào)社、電視臺(tái)、市政府網(wǎng)絡(luò)中心

四、時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間：9月4日上午（9:00-12:00）

地點(diǎn)：賓館

五、會(huì)議議程

會(huì)議主持人：市政府副秘書長

***。

1.各縣（市、區(qū)）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃與自然資源局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局依次匯報(bào)工作進(jìn)展情況。（每家不超過5分鐘）

2.市住建局

局長通報(bào)全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進(jìn)情況。

3.副市長講話。

第三篇：三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)方案

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)方案

仙游縣對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局支部

2010年11月26日

2008年以來，我局黨支部認(rèn)真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)目標(biāo)和縣委“依港興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神，服務(wù)發(fā)展大局，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)了 外經(jīng)貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。

一、完善機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)創(chuàng)體系

仙游縣外經(jīng)貿(mào)局黨支部現(xiàn)有黨員11名，以黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為突破口，整體推進(jìn)黨建工作水平。局黨支部成立了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨支部書記為第一責(zé)任人，積極圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)，認(rèn)真修訂完善了《“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《“三級聯(lián)創(chuàng)”工作規(guī)范》和《“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作制度》等制度。有了明確的制度，黨建工作就能全面而具體的部署安排，層層抓好落實(shí)，做到了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨政領(lǐng)導(dǎo)同步抓、一級抓一級、一級帶一級的齊抓共管的工作機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作：一是建立了黨務(wù)干部培訓(xùn)制度。堅(jiān)持每周一下午開展“周講壇”、“月講壇”活動(dòng)，學(xué)習(xí)、討論外經(jīng)貿(mào)新政策、新知識(shí)；合力解決在實(shí)際工作中所遇到的新情況、新問題；邀請市直部門領(lǐng)導(dǎo)及法律顧問對我局干部進(jìn)行政治理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召集全體黨員干部針對培訓(xùn)進(jìn)行反饋。二是建立推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)制度。組織廣大黨員干部積極撰寫黨建信息，積極投搞，對黨建工作典型經(jīng)驗(yàn)做法形成文字信息在外經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)上刊登。三

是建立有效督查指導(dǎo)制度?！叭壜?lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，對創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行分類指導(dǎo)，定期檢查，尋找差距，有針對性地提出改進(jìn)措施，尤其是對那些班子軟弱渙散、堡壘作用發(fā)揮不好、黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的黨組織，集中力量逐個(gè)抓好整改，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)遇到的有關(guān) 問題。

二、強(qiáng)化班子，發(fā)揮表率作用

局黨支部堅(jiān)持理論武裝，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為理論武裝、掌握新知識(shí)、指導(dǎo)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要措施來抓，年初制定和印發(fā)《局黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，局機(jī)關(guān)全體工作人員也制定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的《個(gè)人自學(xué)計(jì)劃》，營造了局黨支部學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)的理論學(xué)習(xí)的良好氛圍。局班子領(lǐng)導(dǎo)先作表率，如圍繞《企業(yè)要發(fā)展，服務(wù)緊跟上》這樣一個(gè)主題，通過自己的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，在局機(jī)關(guān)開展“月講壇”活動(dòng)，不但領(lǐng)導(dǎo)要先上講壇，所有干部都要輪流上講壇授課。這樣一來，局里所有的干部不得不通過學(xué)習(xí)，提高自身的講壇授課水平，并努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路、領(lǐng)導(dǎo)工作本領(lǐng)、促進(jìn)工作方法轉(zhuǎn)變的成果，全面推動(dòng)了外經(jīng)貿(mào)堅(jiān)持服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的工作局面。局領(lǐng)導(dǎo)班子把深入基層、深入企業(yè)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，每位班子成員按照工作分工，把全體干部組成調(diào)研工作小組，定期深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)研，發(fā)揮集體智慧，先后撰寫了10多篇專題調(diào)研報(bào)告，為縣委、縣政府及時(shí)提出各個(gè)時(shí)期的發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展。如《關(guān)于仙游發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的建議方案》、《關(guān)于建設(shè)仙游電鍍集控區(qū)的建議方案》、《關(guān)于依托仙游縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園設(shè)立臺(tái)商投資區(qū)的建議方案》、《匯率變動(dòng)對我縣外經(jīng)貿(mào)的影響》以及《關(guān)于有效利用人力資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)

研報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告，都得到縣委縣政府的肯定和采納。為探討仙游縣“十二五”期間發(fā)展前景，探討仙游縣外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景，做好“9.8”投洽談會(huì)工作，邀請縣委黨校的專家、教授與仙游縣重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理進(jìn)行專題研討；為全面了解和掌握有意向在仙游投資興業(yè)客商的需求，解除他們在仙游投資的后顧之憂，每年定期召開客商專題座談會(huì)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)組織活力

針對三資企業(yè)普遍存在的組織找黨員、黨員找組織的“兩難”問題，按照縣里的統(tǒng)一布置，局黨支部從實(shí)際出發(fā)，精心挑選推薦了一批責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、熱愛黨務(wù)工作的三資企業(yè)的管理人員作為黨組織負(fù)責(zé)人，積極宣傳引導(dǎo)三資企業(yè)設(shè)立黨支部，抓好企業(yè)基層黨組織建設(shè)。目前已有范氏至尊、康輝食品、東亞機(jī)械、萬鑫金屬等17家三資企業(yè)已成立黨支部。“七一”期間，三資企業(yè)黨支部普遍以多種形式開展了紀(jì)念、競賽活動(dòng)，如范氏至尊電子開展了黨組織互動(dòng)活動(dòng)，邀請我局黨支部參加互動(dòng)；康輝食品有限公司黨支部被縣委評為“先進(jìn)黨支部”，局黨支部以及“三資企業(yè)”黨支部認(rèn)真落實(shí)保持黨的先進(jìn)性的四個(gè)長效機(jī)制，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。扎實(shí)開展干部教育培訓(xùn)工作，注重在發(fā)展中培養(yǎng)、鍛煉干部，鍛造了一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展“十六字”方針，積極做好入黨積極分子培養(yǎng)考察和黨員發(fā)展工作，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。2008年以來我局已發(fā)展入黨積極分子2人，三資企業(yè)已發(fā)展入黨積極分子30人,預(yù)備黨員12人。在夯實(shí)企業(yè)黨建基礎(chǔ)的同時(shí)，我局以人為本，抓好“扶貧濟(jì)困”活動(dòng)。一是堅(jiān)持“四個(gè)必訪”。局領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)黨員、干部、職工做到“四個(gè)必訪”，即有病必訪、生日必訪、家庭有困難必訪、思想有包袱必訪。每年春節(jié)，對本單位有困難的黨員、職工進(jìn)行慰問，先后慰問8名干部職工，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和干部職工的團(tuán)隊(duì)精神。二是開展“扶貧濟(jì)困”。我局掛鉤園莊鎮(zhèn)的3個(gè)村，解決了幫扶資金4萬元和價(jià)值5000多元的物資；與園莊六戶村結(jié)對幫扶，幫助該村15名孩子就近讀書；為塔兜村捐贈(zèng)科技文化書籍600多冊，并贈(zèng)送乒乓球桌一臺(tái)；幫助大濟(jì)鎮(zhèn)北山村2戶困難戶，為其解決5000多元的幫扶資金，并送去棉被等生活用品；為第三華僑中學(xué)捐贈(zèng)一部價(jià)值5000元的臺(tái)式電腦。每年舉行“一日助”等愛心捐助和文化扶貧公益活動(dòng)活動(dòng)，倡導(dǎo)全局干部職工捐出自己一天工資給紅十字會(huì)。值得一提的是 2008年開展為四川地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng)，不但全局干部職工共捐款8000多元，而且積極發(fā)動(dòng)企業(yè)捐款、捐物，山中集團(tuán)賑災(zāi)捐款50萬元，云敦服飾、金威世家分別捐贈(zèng)物資50多萬元。三是創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。我局廣泛開展“知榮辱、講正氣、促和諧”為主題的道德實(shí)踐和外經(jīng)貿(mào)行業(yè)精神的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。今年，我局被 市委、市政府評為2007-2009精神文明先進(jìn)單位。

四、改進(jìn)作風(fēng)，樹立良好形象

今年6月，我縣遭受大范圍強(qiáng)降雨襲擊，外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨員干部根據(jù)省、市有關(guān)抗災(zāi)求災(zāi)文件的指示精神，迅速行動(dòng)起來，全力以赴，積極投身抗災(zāi)救災(zāi)工作，我局黨員干部深入受災(zāi)一線，詳實(shí)摸清本地區(qū)外貿(mào)、外資企業(yè)的受災(zāi)情況，積極組織指導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)自救活動(dòng)，對受災(zāi)企業(yè)反映的當(dāng)前生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的問題和困難，我局能夠解決的事項(xiàng)都及時(shí)給予解決，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制，明確值班責(zé)任，堅(jiān)持每天24小時(shí)有人值班，改進(jìn)作風(fēng)，樹立良好形象。一是開展主題活動(dòng)。我局開展以“如何為三資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的行評活動(dòng)，“助企發(fā)展，為企解憂”。圍繞活

動(dòng)的目標(biāo)要求，召開了黨政班子專題民主生活會(huì)。局班子成員和全體干部，每人都掛點(diǎn)聯(lián)系5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持定期與不定期走訪調(diào)研、幫助解決問題，全方位地做好服務(wù)工作。二是解決實(shí)際問題。我局定期召開企業(yè)專題座談會(huì)，協(xié)調(diào)解決好企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的“瓶頸”問題。如幫助阿斯頓汽車貿(mào)易有限公司工商注冊提供一條龍免費(fèi)服務(wù)，幫助該公司協(xié)調(diào)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額、通關(guān)手續(xù)，為該公司與英國公司汽車供應(yīng)商的汽車準(zhǔn)入案件提供援助等；幫助華騰鞋業(yè)有限公司進(jìn)行海關(guān)備案登記；幫助成聯(lián)包裝、洪強(qiáng)電子等企業(yè)工商注冊登記；幫助企業(yè)受理群眾來信5件，接待群眾來訪30多人次，做到件件有落實(shí)、事事有回音,實(shí)現(xiàn)了無集體上訪事件和越級上訪事件、無重大安全事故、無民轉(zhuǎn)刑案件、無違法犯罪被查處案件。三是政務(wù)財(cái)務(wù)公開。我局以學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，每年下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見和《關(guān)于開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施方案》，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；局黨支部每半年一次向各三資企業(yè)征求意見、建議并反饋整改情況，聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)立了督查舉報(bào)投訴電話，予以監(jiān)督；推行黨務(wù)、政務(wù)“八公開”制度。局班子成員簽定了廉潔自律、拒收紅包承諾書，由局紀(jì)檢組長組織開展了“四提醒”活動(dòng)，即：紅白喜事提醒、重大節(jié)日提醒、子女升學(xué)提醒、升遷調(diào)動(dòng)提醒。完善和落實(shí)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)財(cái)務(wù)紀(jì)律和監(jiān)管制度，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的 經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

五、圍繞中心，爭創(chuàng)一流業(yè)績

局黨支部以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大黨員干部積極投身于和諧外經(jīng)貿(mào)的建設(shè)，取得了良好的成效：2008-2009，全縣共

引進(jìn)外資項(xiàng)目20個(gè)，合同外資額(按歷史可比口徑)6001美元；實(shí)際利用外資額(按歷史可比口徑)9562萬美元。2009年外貿(mào)出口23096萬美元,比增24.1%，外貿(mào)出口完成進(jìn)度和增幅均居全市各縣區(qū)前列。今年1-10月份，全縣共引進(jìn)外資項(xiàng)目6個(gè)，合同外資額(按歷史可比口徑)2115美元，比增90.37%，實(shí)際利用外資額(按歷史可比口徑)2004萬美元,外貿(mào)出口22067萬美元,比增14.33%。今年“9〃8”投洽會(huì)上共簽約項(xiàng)目17個(gè)，總投資額

4.89億美元，利用外資4.6億美元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來，我局的調(diào)研文章和宣傳報(bào)道稿件分別被省級采用的有《仙游古典家具企業(yè)赴臺(tái)參加海峽兩岸居家生活時(shí)尚展》《莆田市仙游縣擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)自營出口的措施》、《仙游外經(jīng)貿(mào)局開展慰問臺(tái)資企業(yè)活動(dòng)》等9篇、地市級《仙游：服務(wù)項(xiàng)目簡化審批手續(xù)》、《仙游設(shè)立企業(yè)投訴中心》、《仙游集中力量年底攻堅(jiān)以推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展》、《仙游古典工藝家具邁向國際市場》、《仙游在“9〃8”投洽會(huì)招商成果豐碩》、《突出對臺(tái)優(yōu)勢仙游可望簽約項(xiàng)目13個(gè)臺(tái)資項(xiàng)目9個(gè)》等34篇。

六、存在不足與下步工作思路

我局黨支部“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)雖取得明顯成效，但也存在一些問題，在圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高干部素質(zhì)、打造服務(wù)型政府部門等方面，還缺乏更有效的載體和更有力的抓手，聯(lián)動(dòng)不夠、創(chuàng)新不足問題依然存在，如何深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，增強(qiáng)感召力、凝聚力、創(chuàng)造力有待進(jìn)一步探討 與實(shí)踐。

今后，我們要著重抓好以下幾方面工作：一是分級爭創(chuàng)、夯實(shí)基礎(chǔ)。各聯(lián)創(chuàng)單位要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，不斷拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強(qiáng)實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)持續(xù)開展下去。二是結(jié)合實(shí)際、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。局黨政班子要主動(dòng)與莆田市外經(jīng)貿(mào)局對接，積極爭取莆田市外經(jīng)貿(mào)局的指導(dǎo)。局機(jī)關(guān)要帶頭創(chuàng)、有效帶，聯(lián)創(chuàng)單位要積極呼應(yīng)，承接聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)匯報(bào)工作，努力形成上級帶下級、下級促上級、上下互動(dòng)、一體運(yùn)作共同推動(dòng)的良好局面。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重實(shí)效。局黨支部要加強(qiáng)檢 查指導(dǎo)，推動(dòng)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

第四篇：和諧宜居示范村建設(shè)方案

ww鎮(zhèn)和諧宜居示范村建設(shè)方案

為推進(jìn)我鎮(zhèn)“和諧宜居示范村建設(shè)”工作，根據(jù)《郁南縣“美好環(huán)境與和諧社會(huì)共同締造”實(shí)施方案》（郁辦發(fā)?2010?7號）、郁南縣推進(jìn)和諧宜居試點(diǎn)村（社區(qū)）工作會(huì)議的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)《郁南縣“美好環(huán)境與和諧社會(huì)共同締造”實(shí)施方案》的要求，以郁南縣推進(jìn)和諧宜居試點(diǎn)村（社區(qū)）工作會(huì)議精神為指引，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，層層推進(jìn)，分階段實(shí)施，在我鎮(zhèn)營造健康、生態(tài)、幸福的美好環(huán)境，將我鎮(zhèn)打造成為具有嶺南特色的宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念，探索以人為本的發(fā)展方式，通過“和諧宜居示范村建設(shè)”工作，建設(shè)“健康、生態(tài)、幸福、宜居”的新ww。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，走生態(tài)文明發(fā)展路子，引導(dǎo)幸福健康的生活方式，營造和諧的社會(huì)環(huán)境，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、群眾安居，將ww建設(shè)成為具有嶺南特色的宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）具體目標(biāo)：

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，打造沙糖桔種植，綠色蔬菜種植，生豬養(yǎng)殖三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地。不斷加大對特色農(nóng)業(yè)的支持與投入力度，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2.農(nóng)村社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。全面實(shí)行農(nóng)村九年免費(fèi)義務(wù)教育，大力推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育和高中教育蓬勃發(fā)展；推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋，改善農(nóng)村衛(wèi)生院條件；文體設(shè)施建設(shè)配套；農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)機(jī)制和最低生活保障制度健全；農(nóng)村人口增長得人口出生性別比偏高的現(xiàn)象得到有效控制。

3.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善。全面完成農(nóng)村危房改造，“臟、亂、差”得到治理，生活污水、生活垃圾得到有效處理，環(huán)境美化綠化。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、鄉(xiāng)村改廁、鄉(xiāng)村公廁等農(nóng)村基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

4.農(nóng)民綜合素質(zhì)全面提高。使ww農(nóng)民文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能全面提高，法制觀念、道德觀念、誠信意識(shí)不斷增強(qiáng)，早就一代“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民。

5.農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)，依法管理水平不斷提高。村級黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立健全充滿活力的村民自治機(jī)制，農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性不斷提高，村干部勤政廉潔，農(nóng)民群眾滿意。6．農(nóng)民收入持續(xù)增長、集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。建立起農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制，農(nóng)民購買力不斷增強(qiáng)，生活質(zhì)量明顯提高，部分農(nóng)民生活達(dá)到富裕安康。村級集體經(jīng)濟(jì)逐年增長，具有推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)、管理和持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

三、基本原則

1．堅(jiān)持以人為本的原則。以“以人為本”為理念，以改善人民群眾的生活質(zhì)量和提高人民群眾滿意度為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

2．堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的原則。以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的生態(tài)理念，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展第一要義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。以推廣高標(biāo)準(zhǔn)種植無核黃皮、沙糖桔“兩大名果”技術(shù)為手段提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價(jià)值，以標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植基地、科學(xué)化生豬養(yǎng)殖基地來優(yōu)化、提升ww農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；

3．堅(jiān)持公共服務(wù)的原則。著力優(yōu)化政府公共服務(wù)，推進(jìn)學(xué)校和衛(wèi)生院改造提升，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、鄉(xiāng)村改廁等農(nóng)村基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革發(fā)展綜合試點(diǎn)工作。

4．堅(jiān)持全民參與的原則。以“宜居鄉(xiāng)村村民建，村民管好宜居村”的理念，激發(fā)群眾對公共事務(wù)的參與熱情，引導(dǎo)有序自治，增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力；通過發(fā)動(dòng)群眾 積極參與，更好地凝聚民智，樹立ww人新風(fēng)貌；以推進(jìn)和諧宜居示范村（社區(qū)）為著力點(diǎn)，不斷提升群眾的綜合素質(zhì)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我鎮(zhèn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利實(shí)施，ww鎮(zhèn)成立ww鎮(zhèn)和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），成員如下：

組 長： X XX（鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委書記）副組長：X XX（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

X XX（鎮(zhèn)黨委副書記）

成 員：X XX（鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)紀(jì)委書記）

X XX（鎮(zhèn)黨委委員）X XX（鎮(zhèn)農(nóng)辦）

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村的實(shí)施方案，聯(lián)系市、縣有關(guān)部門給予指導(dǎo)支持，溝通協(xié)調(diào)有鎮(zhèn)關(guān)部門，指導(dǎo)督促ww全面開展好宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作，解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題，向上級匯報(bào)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況等。

五、實(shí)施辦法

（一）做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

大力宣傳和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，宣傳和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)可以給群眾帶來的實(shí)際好處和實(shí)惠，從而使和諧宜居示鄉(xiāng)村建設(shè)變成群眾的自覺行動(dòng)，充分發(fā)揮廣大人民群眾在建設(shè)和諧宜居鄉(xiāng)村中的主體作用。主要通過大小會(huì)議、電 視廣播、橫幅標(biāo)語等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，向廣大群眾大力宣傳和諧宜居鄉(xiāng)村的建設(shè)的工作思路，宣傳“共謀、共建、共管、共享”的理念，提高廣大群眾的參與積極性。在和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中，注意培育和總結(jié)如何通過和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)化解歷史矛盾糾紛，構(gòu)建新型的鄰里、干群關(guān)系，共創(chuàng)和諧新生活的典型，以榜樣的示范作用推動(dòng)和諧宜居鄉(xiāng)村的建設(shè)。

（二）突出群眾主體作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。在整個(gè)和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出群眾的主體作用，按照共謀、共建、共管、共享的原則，充分調(diào)動(dòng)村、組兩級干部的積極性，廣泛發(fā)動(dòng)和組織轄區(qū)的干部群眾支持、參與建設(shè)，使群眾成為建設(shè)的主體。發(fā)揮群眾的主體作用，就是要發(fā)揮群眾的“共謀、共建、共管、共享”作用。在規(guī)劃時(shí)，鎮(zhèn)村干部召開征詢意見會(huì)、發(fā)放征詢意見表，集思廣益，聽取群眾的意見，尊重群眾的意愿。在建設(shè)過程中，根據(jù)群眾的意見建議進(jìn)行調(diào)整、完善，充分調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

（三）美化亮化村莊，大搞清潔衛(wèi)生工作。

大抓植樹種花美化村莊、大搞清潔衛(wèi)生凈化環(huán)境，營造潔凈村莊、綠色生態(tài)家園，打牢宜居村的基礎(chǔ)。和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件是環(huán)境干凈、整潔。各村要采取切實(shí)有效措施，組織群眾開展村莊環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng)，為和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)提供潔凈的衛(wèi)生環(huán)境。要引導(dǎo)群眾在屋前、屋后和 山上、山下搞好綠化，體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（四）加大資金投入力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成農(nóng)村危房改造，大力加強(qiáng)對農(nóng)村“臟、亂、差”的治理，使農(nóng)村地區(qū)生活污水、生活垃圾得到有效處理，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境美化綠化工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、鄉(xiāng)村改廁、鄉(xiāng)村公廁等農(nóng)村基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)，新建農(nóng)村文化舞臺(tái)、鄉(xiāng)村休閑涼亭、籃球場、乒乓球臺(tái)、健身娛樂設(shè)施使農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到完善。

（五）打造三大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打造沙糖桔種植，綠色蔬菜種植，生豬養(yǎng)殖三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不斷加大對特色農(nóng)業(yè)的支持與投入力度，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以三大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ)做大做強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)，確保村級集體經(jīng)濟(jì)不斷增長，使和諧宜居鄉(xiāng)村具有推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)、管理和持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（六）發(fā)展觀光旅游，打造縣城休閑后院。

重點(diǎn)以上坦村為建設(shè)主體，將上坦建設(shè)成為縣城休閑后院。在上坦村建設(shè)成宜居鄉(xiāng)村的過程中主要通過搞好“八個(gè)一”建設(shè)：建設(shè)一條環(huán)村信用綠道，建設(shè)一個(gè)信用活動(dòng)廣場，修建一個(gè)大型休閑信用湖，湖中建設(shè)一個(gè)信用觀景亭，建設(shè)一個(gè)信用蜜味館，建設(shè)一個(gè)信用農(nóng)家書屋，新建一個(gè)土豬養(yǎng) 殖基地，開發(fā)一片綠色蔬菜種植基地等一系列的具體措施最終把上坦建設(shè)成為全國社會(huì)主義典型新農(nóng)村。并以上坦作為ww和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板村，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)ww和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作，全面提升ww作為郁南休閑娛樂后院的地位。

六、時(shí)間安排

ww上坦建設(shè)和諧宜居鄉(xiāng)村分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段（2010年8月20日—9月17日）

①黨委書記盧海文多次走到村干、群眾中大力宣傳和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，宣傳和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)可以給群眾帶來的實(shí)際好處和實(shí)惠，充分發(fā)揮廣大人民群眾在建設(shè)和諧宜居鄉(xiāng)村中的主體作用。②科學(xué)做好上坦和諧宜居鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，邀請省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家到上坦進(jìn)行實(shí)地考察，對上坦進(jìn)行和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)提出寶貴意見，聘請專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)做好上坦宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，科學(xué)指導(dǎo)上坦進(jìn)行和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

第二階段：協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、籌措建設(shè)資金階段（2010年9月17日—10月27日）

①積極聯(lián)系溝通縣財(cái)政局、縣宜居辦、縣發(fā)展改革與城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等有關(guān)單位，大力指導(dǎo)、支持我鎮(zhèn)上坦宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作。②積極聯(lián)系溝通上坦村外出相親支持家鄉(xiāng)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，由鎮(zhèn)黨委書記親自 帶隊(duì)赴珠三角上坦外出相親家中，詳細(xì)介紹有關(guān)上坦和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)系情況，尋求外出相親的支持。③激發(fā)當(dāng)?shù)厝罕娊ㄔO(shè)和諧宜居鄉(xiāng)村的熱情，讓群眾共建、共管宜居鄉(xiāng)村，積極參與到和諧宜居鄉(xiāng)村的建設(shè)中去，有錢出錢、有物出物、有力出力，在建設(shè)中充分展現(xiàn)村民的大局觀。

第三階段：全面建設(shè)實(shí)施階段（2010年10月1日—2011年1月27日）

重點(diǎn)建設(shè)好上坦八大工程：①建設(shè)一條環(huán)村信用綠道。②建設(shè)一個(gè)信用活動(dòng)廣場。③修建一個(gè)大型休閑信用湖。④湖中建設(shè)一個(gè)信用觀景亭。⑤建設(shè)一個(gè)信用蜜味館。⑥建設(shè)一個(gè)信用農(nóng)家書屋。⑦新建一個(gè)土豬養(yǎng)殖基地。⑧開發(fā)一片綠色蔬菜種植基地。

第四階段：檢查驗(yàn)收、總結(jié)表彰階段（2011年2月1日—2011年2月25日）

①ww鎮(zhèn)和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)專家、人員對上坦和諧宜居鄉(xiāng)村進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。②通過驗(yàn)收達(dá)到宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)后領(lǐng)導(dǎo)小組將對在和諧宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中表現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡、突出個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

ww鎮(zhèn)人民政府 2010年8月8日

第五篇：農(nóng)村基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)方案

農(nóng)村基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神和《中共中央關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“五個(gè)好”街道黨委為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，強(qiáng)化和落實(shí)各級黨組織特別是街道黨委抓基層組織建設(shè)的責(zé)任，建立健全常抓不懈的工作機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村黨建工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，切實(shí)把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

（二）基本原則

緊扣中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和農(nóng)村工作大局開展創(chuàng)建活動(dòng)，以推。

鋒模范作用，干部能發(fā)揮示范帶頭作用，共青團(tuán)員能夠發(fā)揮助手和后備軍作用；選準(zhǔn)一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)民收入和村集體收入穩(wěn)定增長；完善一個(gè)好的經(jīng)營機(jī)制，把農(nóng)戶承包經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營結(jié)合起來，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?，后勁足；建立一套好的民主管理制度，健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民自治運(yùn)行機(jī)制，村（居）各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

（二）目標(biāo)規(guī)劃

根據(jù)上級有關(guān)部門文件要求。辦事處研究決定，2004年，全辦事處力爭70％以上的村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)，街道黨委達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)，通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，廣大干部，特別是黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有較快發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加，基層民主政治建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)，人民群眾安居樂業(yè)的局面進(jìn)一步得到鞏固。

三、創(chuàng)建措施和考核辦法

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。街道黨委要組織黨員干部，各村兩委認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市委文件精神，統(tǒng)一思想，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的要求、標(biāo)準(zhǔn)條件，激發(fā)廣大黨員干部投身活動(dòng)的熱情，形成人人參與、個(gè)個(gè)爭先的良好氛圍。尤其是各級黨組織主要負(fù)責(zé)人，要帶頭做貫徹落實(shí)。要與鞏固農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果緊密結(jié)合起來，做到相互促進(jìn)，相互推動(dòng)，把“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

（二）摸底排隊(duì)，制定規(guī)劃。在學(xué)習(xí)文件、吃透精神的基礎(chǔ)上，街道黨委和村黨支部要對照標(biāo)準(zhǔn)，摸清班子目前的現(xiàn)狀，看一看哪些標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到，哪些基本達(dá)到，哪些未達(dá)到。既要注意一些質(zhì)的要求，又要注意一些量的細(xì)化，不能降格以求或潦草從事。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，要建立健全創(chuàng)建檔案。按照創(chuàng)建總體規(guī)劃的目標(biāo)要求，街道黨委制定2004年創(chuàng)建規(guī)劃、計(jì)劃和創(chuàng)建措施，并逐一落實(shí)到村黨支部。

（三）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)指導(dǎo)。要進(jìn)一步明確責(zé)任，采取有力措施，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把目標(biāo)分解到村及廣大黨員干部。街道黨委書記和各村支部書記是“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的直接責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓。街道黨委書記帶頭包的村，其他黨政班子成員也要定期駐村蹲點(diǎn)，幫助基層解決問題。要加大檢查督查力度，街道黨委每季度要開展一次自查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的各種問題。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，基礎(chǔ)較好的村要加快步伐，力爭盡快達(dá)標(biāo)；中間狀態(tài)的村，要找出差距，制定措施，力爭邁上新臺(tái)階；對基礎(chǔ)薄弱的村要盡快轉(zhuǎn)化升級。

（四）突出抓好后進(jìn)村整頓工作。把后進(jìn)村整頓工作作為“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。整頓后進(jìn)村要堅(jiān)持一村一策、因村施治的原則。對村領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散的，要認(rèn)真做好村干部的思想政治工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對財(cái)務(wù)管理混亂、群眾意見比較大的村，要嚴(yán)格進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果要向群眾公開。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于實(shí)行村級規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》切實(shí)解決好村級領(lǐng)導(dǎo)班子的報(bào)酬待遇問題，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。

（五）培養(yǎng)典型，示范帶動(dòng)。辦事處要培養(yǎng)樹立不同層次和類型的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。利用各種新聞媒體，大力宣傳先進(jìn)典型，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)不斷引向深入。

（六）嚴(yán)格考核，命名表彰。評選實(shí)行逐級考核推薦、上級復(fù)核審定的辦法。