第一篇:xx鎮(zhèn)xx村河長巡查制度
xx縣xx鎮(zhèn)xx村河長巡查制度
第一章 總則
第一條【目的依據】為有效落實河長履職責任,明確河長巡查河湖的工作要求,根據《xx縣全面推行河長制工作方案》(佛委辦〔2017〕78號),制定本制度。
第二條【適用范圍】本制度適用于村級總河長、村級河段長、村民小組河長的河湖巡查工作。
第三條【工作職責】河長是河湖巡查工作的第一責任人,對巡查過程中發(fā)現或投訴舉報問題的處理負總責。
第四條【巡查組織】河長巡查河湖由河長提出,明確巡查時間、巡查河段、巡查重點等。村級總河長、村級河段長、村民小組河長每人一本《河長日記》,將巡查發(fā)現情況、存在問題、處理措施意見詳細記錄。
第五條【巡查方式】河長巡查河湖采用現場巡查。
第二章 巡查頻次和內容
第六條【巡查頻次】村級總河長對責任河湖的巡查頻次一般一月一次,村級河段長對責任河湖的巡查頻次一般一月兩次,村民小組河長對責任河湖的巡查頻次一般一月四次。
第七條 【巡查內容】河長巡查責任河湖重點關注以下內容:(一)河湖水面、岸邊保潔情況;(二)河湖跨界斷面的水量水質監(jiān)測情況;(三)河湖水環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復情況;(四)河湖防洪減災等工程建設和維護情況;(五)縣、鎮(zhèn)、村河長制實施情況;
(六)此前巡查發(fā)現、投訴舉報或上報的重點難點問題解決情況;
(七)其他影響河湖健康的問題。
第三章 巡查結果與問題處理
第八條【問題交辦】對巡查中發(fā)現的問題,村級河長向責任單位或村民小組簽發(fā)《河長巡查情況處置交辦單》,由村河長辦跟蹤、監(jiān)督落實解決到位。
第九條【投訴舉報】村河長辦應在河長巡查期問通過公告欄等方式將投訴舉報電話向公眾進行公布,落實專人接聽受理,對各類投訴舉報問題要做好記錄工作并及時核實。對于舉報反映屬實的問題,河長應及時予以解決。
第四章 監(jiān)督整改
第十條【監(jiān)督整改】村河長辦對巡查發(fā)現問題的整改情況進行定期跟蹤督查。問題的監(jiān)督和整改情況,將納入河長、河段長工作考核的重要內容。
第二篇:河長制巡查制度 - zhujigovcn
河長制巡查制度
為進一步健全河長工作體系,督促河長定時監(jiān)管、記錄責任河渠治水工作進展情況,有效實現河長主動參與治水。特制定河長巡查機制:
1、鎮(zhèn)、村各級河長每人一本《河長日記》,鎮(zhèn)級河長要求一周一巡查,村級河長要求一日一巡查。巡查內容:河中漂浮廢棄物情況;河中違法障礙物、構筑物情況;河岸10米范圍內垃圾堆放情況;河岸10米范圍內新建違法建筑物、構筑物情況;河底污泥淤積情況;河道沿岸是否有污水直排等。
2、要求將責任河渠涉及的各類事項形成文字材料記錄在日記本上。
3、在日常巡查中,需要詳細記錄巡河時間、地點、發(fā)現的問題、建議處理意見等。根據巡查情況,鎮(zhèn)級“河長”需要將《河長巡查情況處置交辦單》第一時間發(fā)送至下級責任河長,下級責任河長須在3個工作日內將辦理結果反饋至上級河長。
4、鎮(zhèn)治水辦要對河長日記的記錄情況進行抽查,并在年底進行統(tǒng)一的檢查,工作日記記錄的完整度、詳實度將作為年終考核河長的重要依據。
5、《河長日記》,各級河長要妥善保管,鎮(zhèn)、村兩級河長日記于每年12月份統(tǒng)一上交鎮(zhèn)治水辦存檔。
第三篇:XX鎮(zhèn)河(湖)長巡查工作制度
XX鎮(zhèn)河(湖)長巡查工作制度
第一章總則
第一條為有效推動我鎮(zhèn)各級河(湖)長切實履行職責,解決河湖突出問題,有效改善河湖生態(tài)環(huán)境,根據《XX鎮(zhèn)全面實行河長制實施方案》和《XX鎮(zhèn)全面實行湖長制實施方案》有關要求,結合工作實際,制定本制度。
第二條本制度所稱河(湖)長,是指鎮(zhèn)、村級河(湖)長。
第三條本制度所稱巡查,是指河(湖)長作為相應河湖管理保護的第一責任人,通過對責任河湖巡回檢查,及時發(fā)現問題,在職責范圍內予以解決,或協(xié)調有關職能部門處理,或向上級河長報告請求協(xié)調解決。
第四條各級河(湖)長應當及時準確掌握所負責河湖的基本情況、管護目標、存在問題以及相應措施等有關信息,有針對性地開展巡查工作。
第二章巡查頻次和內容
第五條河(湖)長應當加大對責任河湖的巡查力度,原則上鎮(zhèn)級河(湖)長每旬巡河(湖)不少于一次,村級河(湖)長每周巡河不少于一次。對水質不達標、問題較多的河湖應當加密巡查頻次。鎮(zhèn)、村級河(湖)長開展河湖巡查簡化程序,注重巡查實效。
第六條鎮(zhèn)級、村級河(湖)長巡查重點查看以下內容:
(一)河道有無垃圾,是否存在傾倒垃圾、廢土棄渣、工業(yè)固廢等,河面、河岸保潔是否到位;
(二)河中有無障礙,河床是否存在明顯淤塞;
(三)河岸有無違章,是否存在涉水違法建筑物、違章搭蓋、擅自圍墾、填堵河道,以及其他侵占河道的行為;是否存在破壞涉水工程的行為,主要包括破壞、侵占、毀壞堤壩、護岸等,擅自在堤壩管護范圍內進行爆破、打井、采砂、挖石、修墳等;
(四)河水有無異常,水體是否有發(fā)黑、發(fā)黃、發(fā)白、發(fā)臭等現象;
(五)污水排放有無違規(guī),現有排污口是否存在異常情況;是否有違法新增入河排污口;
(六)水生態(tài)有無破壞,是否存在電魚、毒魚、炸魚,以及違法砍伐林木等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為;
(七)告示牌設置是否規(guī)范,河長公示牌、水源地保護區(qū)公示牌等是否存在傾斜、破損、老化以及信息更新不及時等問題;
(八)歷次巡查發(fā)現的問題是否解決到位;
(九)是否存在其他影響水安全、水生態(tài)、水環(huán)境的問題。
第三章巡查記錄
第七條要及時、準確記錄巡查日志,鎮(zhèn)、村兩級河(湖)長日志由河(湖)長負責記錄,每月初將上月日志統(tǒng)一交鎮(zhèn)級河長制工作機構存檔備查。
第八條河(湖)長巡查日志應當包括巡查起止時間、巡查人員、巡查路線、發(fā)現主要問題、處理措施、處理結果等基本內容。
河(湖)長巡查日志樣式由鎮(zhèn)河長辦統(tǒng)一制作。
第四章問題處理
第九條對巡查過程中發(fā)現的問題,能現場解決的當場處理;不能現場解決的,經河(湖)長同意后,由河長制辦公室制發(fā)問題交辦單,河(湖)長聯系單位負責跟蹤落實。
第十條責任單位接到問題交辦單后,應當按要求限期處理,并及時反饋河(湖)長聯系單位,同時報鎮(zhèn)河長制辦公室備案。
第十一條對群眾舉報投訴的問題,各級河(湖)長、河長制辦公室、河(湖)長聯系單位應當認真記錄、登記、核實,參照巡查發(fā)現問題的程序處理,并及時反饋舉報投訴人。
第五章考核獎懲
第十二條將河(湖)長巡查工作作為河長制工作考核的重要內容。重點考核巡查到位、問題發(fā)現及處理等情況。
第十三條鎮(zhèn)河長制辦公室加強對各聯系單位及村級河(湖)長巡查履職的督導檢查,對巡查履職不到位、發(fā)現問題整改不力的,由河長制辦公室下發(fā)整改意見,限期整改。
第十四條河(湖)長巡查工作中,對未嚴格執(zhí)行巡查制度,造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定進行問責追責。
第十五條充分挖掘河(湖)長巡查履職典型,對履職積極,措施得力,河湖管護成效顯著的,以黨委、政府名義予以表彰。
第六章附則
第十六條各級總河長對轄區(qū)所有河湖管理保護和河(湖)長制工作負總責,各級河(湖)長是相應河湖管理保護和河(湖)長制工作的第一責任人,各河(湖)長應強化責任意識,積極履職。
第四篇:基層河長巡查工作細則
基層河長巡查工作細則
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范基層河長的巡查工作,有效落實基層河長履職責任,實現對河道問題的“早發(fā)現、早處理、早解決”,嚴防垃圾河、黑河、臭河反彈,根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步落實“河長制”完善“清三河”長效機制的若干意見》(浙委辦發(fā)〔2015〕36號),制定本細則。
第二條
本細則所稱的基層河長,是指鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)級河長(以下簡稱鎮(zhèn)級河長)和村(社區(qū))級河長(以下簡稱村級河長)。
第三條
本細則所稱的巡查,是指基層河長通過對責任河道巡回檢查,及時發(fā)現問題,并予以解決或提交有關職能部門處理或向當地治水辦(河長辦)、上級河長報告,要求協(xié)調解決。
第二章
職責分工
第四條
基層河長是責任河道巡查工作的第一責任人。
河道保潔員、網格化監(jiān)管員要結合保潔、監(jiān)管等日常工作,積極協(xié)助基層河長開展巡查,發(fā)現河道水質異常、入河排污(水)口排放異常等問題應第一時間報告河長。
鼓勵組織、聘請社會團體相關人員、志愿者開展河道巡查協(xié)查工作。
第五條
各地治水辦(河長辦)及有關部門應當積極支持基層河長履職,及時將河道入河排污(水)口分布圖、污染源清單、河道治理項目等信息予以公開,并由治水辦(河長辦)統(tǒng)一通報給基層河長,為其開展巡查工作創(chuàng)造條件。
基層河長應及時、準確掌握上述信息。
第六條
各地治水辦(河長辦)應當制定基層河長培訓計劃并組織開展培訓,提高基層河長巡查履職能力。原則上,新任河長應及時接受培訓,基層河長兩年內需輪訓一次。
第七條
各地要因地制宜,積極推進河長制信息化管理系統(tǒng)建設,突出以基層河長日常巡查履職為重點,實現及時、方便、高效巡查。
各地要推廣使用河長制APP或微信公眾平臺,公開河長信息、河道一河一策治理方案、水質狀況等內容。積極引導公眾使用河長制APP或微信公眾平臺參與治水監(jiān)督。
鎮(zhèn)級以上(含鎮(zhèn)級)河道河長應建立河長微信或QQ聯絡群,及時溝通信息、聯絡工作。
第三章
巡查頻次和內容
第八條 基層河長應加大對責任河道的巡查力度,鎮(zhèn)級河長不少于每旬一次,村級河長不少于每周一次,對水質不達標、問題較多的河道應加密巡查頻次?;鶎雍娱L因故不能開展巡查的,應委托相關人員代為開展巡查,巡查情況及時報告基層河長。
各地應組織河道保潔員、巡河員、網格化監(jiān)管員等相關人員對河道每天開展巡查,發(fā)現問題及時報告河長。
第九條
基層河長巡查原則上應對責任河道進行全面巡查,并覆蓋所有入河排污(水)口、主要污染源及河長公示牌。
第十條
基層河長巡查應重點查看以下內容:
(一)河面、河岸保潔是否到位;
(二)河底有無明顯污泥或垃圾淤積;
(三)河道水體有無異味,顏色是否異常(如發(fā)黑、發(fā)黃、發(fā)白等);
(四)是否有新增入河排污口;入河排污口排放廢水的顏色、氣味是否異常,雨水排放口晴天有無污水排放;匯入入河排污(水)口的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、污水處理設施、服務行業(yè)企業(yè)等是否存在明顯異常排放情況;
(五)是否存在涉水違建(構)筑物,是否存在傾倒廢土棄渣、工業(yè)固廢和危廢,是否存在其他侵占河道的問題;
(六)是否存在非法電魚、網魚、藥魚等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為;
(七)河長公示牌等涉水告示牌設置是否規(guī)范,是否存在傾斜、破損、變形、變色、老化等影響使用的問題;
(八)以前巡查發(fā)現的問題是否解決到位;
(九)是否存在其他影響河道水質的問題。
第四章
巡查記錄
第十一條
基層河長巡查過程中或巡查任務結束當天,應當及時、準確記錄河長巡查日志,以紙質或信息化電子記錄等形式存檔備查。
第十二條
河長巡查日志格式文本由各縣(市、區(qū))治水辦(河長辦)統(tǒng)一制作,并及時提供給基層河長。
河長巡查日志應當包括巡查起止時間、巡查人員、巡查路線、發(fā)現主要問題(包括問題現狀、責任主體、地點、照片等)、處理情況(包括當場制止措施、制止效果,提交有關職能部門或向上級河長、當地治水辦、河長辦報告情況以及向上反映問題的解決情況)等基本內容。
第五章
問題發(fā)現和處理
第十三條
基層河長在巡查過程中,發(fā)現問題的,應當妥善處理并跟蹤解決到位。
鎮(zhèn)級河長巡查發(fā)現問題應及時安排解決,在其職責范圍內暫無法解決的,應當在一個工作日內將問題書面或通過河長微信(QQ)工作聯絡群等方式提交有關職能部門解決,并報告當地治水辦(河長辦)。
村級河長巡查發(fā)現問題應及時安排解決,在其職責范圍內暫無法解決的,要通過河長微信(QQ)工作聯絡群等方式立即報告鎮(zhèn)級河長(無鎮(zhèn)級河長的報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道),由鎮(zhèn)級河長(鎮(zhèn)級治水辦)協(xié)調解決或由其提交有關職能部門解決。
所提交問題涉及多個部門或難以確定責任部門的,基層河長(鎮(zhèn)級治水辦)可提請上級河長或當地縣(市、區(qū))治水辦(河長辦)予以協(xié)調,落實責任部門。
第十四條
相關職能部門接到基層河長提交的有關問題,應當在五個工作日內處理并書面或通過河長微信(QQ)工作聯絡群答復河長。
基層河長要對職能部門處理問題的過程、結果進行跟蹤監(jiān)督,確保解決到位。
第十五條
基層河長接到群眾的舉報投訴,應當認真記錄、登記,并在一個工作日內赴現場進行初步核實。
舉報反映屬實的問題,應當予以解決,并跟蹤落實到位。對暫不能解決的問題,參照巡查發(fā)現問題的處理程序,提交有關職能部門處理。
基層河長應在七個工作日內,將投訴舉報問題處理情況反饋給舉報投訴人。
第六章 考核獎懲
第十六條
各縣(市、區(qū))應當將基層河長巡查工作作為基層河長履職考核的主要內容,納入干部實績考核。
基層河長巡查工作考核,應當結合本巡查工作的檢查、抽查情況,重點考核巡查到位情況和問題及時發(fā)現、處理、提交、報告、跟蹤解決到位情況及巡查日志記錄情況。配發(fā)河長制管理信息終端的縣(市、區(qū)),應將河長制管理信息終端使用情況納入河長巡查工作考核內容。
第十七條
各縣(市、區(qū))治水辦(河長辦)對定期考核、日常抽查、社會監(jiān)督中發(fā)現基層河長巡查履職存在問題或隱患、苗頭的,應約談警示。對巡查履職不到位、整改不力等行為,在約談警示的基礎上,還應進行督辦抄告,視情啟動問責程序。
第十八條
基層河長巡查工作中,有下列行為之一,造成“三河”嚴重反彈、被省級以上媒體曝光或發(fā)生重大涉水事件等嚴重后果的,按照有關規(guī)定追究責任,其中涉及領導干部的,移交紀檢監(jiān)察機關按照《黨政領導干部問責暫行規(guī)定》予以問責:
(一)未按規(guī)定進行巡查的;
(二)巡查中對有關問題視而不見的;
(三)發(fā)現問題不處理的,或未及時提交有關職能部門處理的;
(四)巡查日志記錄弄虛作假的。
第十九條
各地治水辦(河長辦)要積極發(fā)現基層河長履職工作的典型,大力宣傳先進事跡,每年開展優(yōu)秀基層河長評選活動,對履職優(yōu)秀的基層河長予以表彰。
第七章
附
則
第二十條
本細則自印發(fā)之日起實施。
第五篇:xx村河長制督查制度
XX村河長制工作督察制度
為全面落實《臨江新區(qū)關于印發(fā)〈臨江新區(qū)全面推行河長制工作方案〉的通知》,保障河長制工作有效開展,按照市河長辦要求,結合我村實際,制定本制度。
第一條 本制度所稱督察,是按照村級總河長全面推行河長制工作的決策部署,對片區(qū)推進落實情況的檢查督察等。
第二條 村河長制辦公室負責村級河長制工作督察的具體組織協(xié)調工作。
第三條
督察主體和對象 村級河長督察各片區(qū)負責人。第四條 督察范圍和內容
(一)國家、省、市、縣重大政策、意見等落實情況。
(二)上級總河長會議的決策部署、鎮(zhèn)級總河長的重要指示、批示及其他交辦事項貫徹落實情況。
(三)村級河長專題會議決定的河長制工作重點和河流管理保護專項整治工作貫徹落實情況。
(四)人大建議、政協(xié)提案有關河長制的貫徹落實情況。
(五)投訴、舉報問題處理情況。
(六)社會和媒體反映的熱點輿情處理情況。
第五條 督察組織形式
(一)督察采取定期督察與不定期督察、全面督察與專項督察、獨立督察與聯合督察相結合的方式進行。
(二)根據村級總河長的安排部署,以村河長制辦公室及成員單位為主體,可獨立或聯合開展督察。
第六條 督察程序
(一)擬定方案。村河長制辦公室按照輕重緩急的原則對河長制工作進行梳理,對涉及全村范圍的全面督察由村河長制辦公室適時擬定督察方案,對涉及全村范圍內的專項督察由安排部署此項工作的單位負責擬定專項督察方案,明確督察方式、時間、內容、形式、標準、要求等,經會議通過后,報村級總河長批準。
(二)自查自評。被督察片區(qū)進行自查自評,總結情況和經驗,梳理矛盾和問題,提出意見和建議,形成自查自評報告。
(三)組織督察。包括聽取匯報、座談交流、個別訪談、實地察看、評價指導等形式。
(四)形成報告。督察工作結束后,應及時形成有情況、有問題、有分析、有整改措施的督察報告。
(五)報告報備。各片區(qū)開展的河長制專項督察方案以及相關督察報告報鎮(zhèn)河長制辦公室備案。
第七條 督察提醒。通過提示和約談,督促責任河長有針對性地查缺補漏進行整改。
(一)提示。針對河長制重大整治任務的進度安排,按時間節(jié)點,通過提前預告提醒。
(二)約談。針對思想上不重視、作為上不主動、效果上不明顯的單位,約談相關片區(qū)負責人,指出問題,提出要求,督促整改。
第八條 督察整改。督察報告經村級總河長審定后,在一定范圍內通報。督察通報中的問題,由村河長制辦公室列出清單,限定時間、掛賬整改,并適時組織回頭看。
第九條 督察結果應用。督察結果直接作為各片區(qū)績效考核評價的重要依據。