第一篇：肥城創(chuàng)建省級園林城市技術(shù)報告

肥城創(chuàng)建省級園林城市技術(shù)報告

（一）城市概況

肥城市是資源豐富的魯中寶地，聞名中外的肥桃之鄉(xiāng)。東岳岱宗雄峙其左，陶牛二山環(huán)抱其右，古為齊魯之要塞，今為南北之通衢，它以其重要的地理位置、悠久的歷史、豐富的自然資源和古老燦爛的文化著稱于世。肥城全市城鄉(xiāng)總面積1277.3平方公里，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），總?cè)丝?6.5萬，是全國明星市、綜合實力百強縣（市）和山東省經(jīng)濟強縣（市）、精神文明建設(shè)先進市。2001年肥城市被山東省建設(shè)廳命名為“創(chuàng)建園林城市工作先進城市”。

地理概況

地理位置 肥城市位于山東省中部偏西，泰山西麓，汶河北岸，地理座標為北緯35°53′~36°19′，東經(jīng)116°28′~116°59′，東與泰安市郊區(qū)接壤，西與東平縣、濟南市平陰縣為鄰，南與寧陽縣、濟寧市汶上縣隔河相望，北與濟南市長清區(qū)以山為界，全境南北最長48公里，東西最寬37.5公里。

城區(qū)位于肥城市北部偏東，處濟（南）微（山），薛（家島）館（陶）兩公路交叉點，北有泰（安）肥（城）鐵路。

地質(zhì)地貌 市域內(nèi)地勢由東北向西南傾斜。最高點海撥600米，最低點海撥57.7米。中部隆起地帶是丘陵山地、北部是以盆地為特征的康匯平原，南部是以河道縱橫為特征的汶陽平原。全市山山相連，脈脈相連，溝壑縱橫，自然形成了山地、丘陵、平原等各種地形。其中平原面積為59394.5公頃，占全市總面積的的46.5%，山地面積為42917.3公頃，占全市全面積33.6%，丘陵面積25418.3公頃，占全市總面積的19.9%。

山脈河流 市域內(nèi)山脈屬泰山山脈西麓，山脈由東北向西南傾斜，較大的山頭96座，北部有富有勝景的牛山、陶山；中部以肥豬山、馬山、布山為主。夾子山海撥600米，為全市最高峰；城市建成區(qū)內(nèi)最高山為龍山，海撥128米。縱貫全市較大的河流有汶河、康王河、漕河、濁河、匯河、小惠河、金線河七條，總長196.3公里?？低鹾雍妄埳胶幼詵|向西流經(jīng)城區(qū)。

土壤 全市土壤共兩個土類，五個亞類，十二個土屬，八十三個土種，以褐土類為主，占全市土地可利用面積98.10%，分布全市各地的土壤都很適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其中汶河平原土壤最為著名，自古就有“齊魯必爭汶陽田”之說。

氣象及氣侯特征 肥城市地處黃河下流，屬暖溫帶半濕潤季風氣侯區(qū)，氣侯溫和，四季分明。春季多風少雨，氣侯干燥；夏季降雨集中，濕潤高溫；秋季雨量驟減，多為秋旱；冬季雨雪稀少。全年平均氣溫在12℃——24℃，極端最高氣溫39.6℃，極端最低氣溫-20℃，最熱月（七月份）平均氣溫26.5℃，最冷月（一月份）平均氣溫-2.7℃。全年無霜期平均在150—200天之間。全年降雨量平均在434—1083mm之間，一般集中在7—9月，此3個月的降水量約占全年降水量的50%以上。肥城市農(nóng)耕期為285天，平均日照時數(shù)2654小時。

肥城市主導風向為東南風和南風，春季多為東南風，夏季多偏南風，秋冬季多為北風、西北風。

植物及礦產(chǎn)資源 肥城市域內(nèi)植物包括農(nóng)作物、林木、野生、觀賞、藥用植物等大約104科450種，其中重要農(nóng)作物有：小麥、玉米、大豆、花生、地瓜、大麻、蔬菜、瓜果、花卉等；礦產(chǎn)資源豐富，規(guī)模較大，主要有煤炭，石膏、鹽、石灰石、河砂、紅粘土等。“肥城桃”、“潮泉牌蘋果”、“魯祥牌食鹽”、“肥城濟河堂有機蔬菜”等多種特產(chǎn)，已形成規(guī)模經(jīng)營，出口創(chuàng)匯能力逐年增強。

歷史文化

肥城歷史悠久 據(jù)北壇遺址出土的石鏟、石斧、紅陶鼎等文物考證，4500年前人類已在這里生存、繁衍。

本區(qū)西周時期稱“肥子國”，肥城因此而得名。西漢始置肥城縣，距今已2217年。縣境為郡、為縣、為鎮(zhèn)代有沿革。新中國成立后，肥城曾相繼歸屬泰安、聊城、濟南等地市。因老城地下煤待采，1980年1月將縣城由老城南遷至所，時稱新城即現(xiàn)城區(qū)。1992年9月，肥城縣撤縣建市，屬泰安市管轄。

“牛山巍巍，汶水湯湯；桃之夭夭，灼灼其華。” 4000多年的文明史，孕育了這片神奇土地上的歷史文化。肥城是冉子、有子、魯之君子左丘明故里，是社會名人輩出的地方。僅見諸經(jīng)傳的元、明、清時期古代文化人物就有著名詩人張志純、李廷貴，歷史學家王納諫，散文家安國真，篆刻藝人朱其鏡，書畫名士姜鴻、鹿星垣等，土著文化人物與客籍文化名人或在此交游，或定寓隱居，亦留下不少文物古跡與勝景。1982年普查古代文化遺存時，縣域內(nèi)發(fā)現(xiàn)甚多。僅后來列入省、縣級文物保護單位的就有110處。悠久的歷史，燦爛的文化，映射出一道道靚麗的風景線，綻放出一朵朵風景名勝的奇葩。左丘明文化旅游區(qū)、牛山森林公園、范蠡西施陶山風景區(qū)、劉家臺世界桃園風景區(qū)等自然、人文景觀使人流連忘返。

社會經(jīng)濟狀況

肥城市現(xiàn)轄12個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)、1個辦事處，有漢、蒙、回、壯等10余個民族。

近年來，勤勞智慧的桃鄉(xiāng)兒女，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，向改革開放要活力，勵精圖治，團結(jié)拼博，努力建設(shè)“富強、文明、生態(tài)、平安”肥城，使國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了令人矚目的成就。2004年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值152.2億元，工業(yè)銷售收入150.8億元，全社會固定資產(chǎn)投資81億元，同期增長47.3%，金融機構(gòu)存款余額93.3億元，地方財政收入實現(xiàn)58568萬元。

肥城工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，部分企業(yè)和產(chǎn)品在全省乃至全國有較大影響，機械、煤炭、化工、紡織服裝、建筑建材等支柱產(chǎn)業(yè)，聞名暇邇。目前，全市銷售收入過億元的企業(yè)達到24家，利稅過千萬元的企業(yè)有石橫特鋼、泰山輪胎、阿斯德化工有限公司、泰鵬集團等20家。建筑業(yè)發(fā)達，是省政府命名的全省兩個”建筑之鄉(xiāng)”之一。

肥城市積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，去年全市新發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地1.9萬畝，綠色食品基地11.2萬畝，有20余種農(nóng)產(chǎn)品通過無公害綠色食品認證，被農(nóng)業(yè)部列入全國有機蔬菜基地縣和全國糧食生產(chǎn)大縣。全市已經(jīng)建立了完善的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，并長期與泰安亞細亞、綠龍、綠源、北京匯源等大型龍頭企業(yè)保持良好的協(xié)作關(guān)系。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，旅游、商貿(mào)優(yōu)勢明顯。去年，肥城市實現(xiàn)社會消費品零售總額47.9億元，完成市場交易額36.5億元，各類市場發(fā)展到316處。圍繞打響“特色旅游”品牌，肥城市立足豐富的旅游資源，進一步修訂完善了旅游發(fā)展總體規(guī)劃，采取整合旅游資源、“借船出海”、整體推進等方式，使“大旅游”格局迅速形成。

投資桃鄉(xiāng)，富足安康。獨特的區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)越的環(huán)境，使肥城成為近年來投資興業(yè)的一方“熱土”。去年全市實際到位外資41億元。過億元的項目32個，有28個被列為泰安市重點建設(shè)項目。

政通人和，國泰民安。肥城的改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)正以蓬勃之勢向前發(fā)展，多項事業(yè)成績斐然。肥城市已連續(xù)三屆入選“全國綜合實力百強縣（市）”，是山東省30強縣之

一、全國“兩基工作先進縣（市）”、“山東省衛(wèi)生城市”、山東省“八五”城市綠化達標城市、“創(chuàng)建園林城市工作先進市”，并被列為“山東省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)市建設(shè)試點市”。

（二）城市綠化全貌

肥城市依據(jù)新一輪的園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃，以創(chuàng)建現(xiàn)代化園林城市為目標，堅持超前性、科學性的大環(huán)境綠化，營造“兩河并流碧玉樹，一環(huán)圍合桃花源”的意境，謀劃了“一綠環(huán)、二綠帶、三綠新點、四縱六橫道路網(wǎng)”的布局，通過點、線、面結(jié)合，讓“桃紅遍地，城在林中，森林圍城”，形成獨具特色的“顯山、露水、見城、透綠、賞花、品桃”城市綠化風貌。目前，城市北有國家牛山森林公園、康王河綠化隔離帶、南有被列入世界尼吉斯記錄的十萬畝桃園、劉家臺世界桃園國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)風景觀光區(qū)，西有白云山公園，東有龍山公園，中有龍山河帶狀公園，“顯山、露水、見城、透綠、賞花、品桃”城市綠化格局已初步顯現(xiàn)。

現(xiàn)在，肥城的城市園林綠化工作已達到全省先進水平。肥城市公共綠地面積已達到132萬平方米，園林綠地面積982.7萬平方米，綠化覆蓋率38.05%，人均占有公共綠地面積9.4平方米，城市中心區(qū)人均公共綠地面積7.2平方米，主次干道綠化面積占道路總用地面積的54%，城市廣場綠地率達到64%。

城市原有自然風貌得到妥善保護，特別是城區(qū)山體、植被、水系、綠地得到了有效保護和整治。市政府專門下發(fā)文件，提出對城區(qū)山體、植被、水系、綠地實行有效保護和整治。近年來，隨著文件精神貫徹落實，城區(qū)山體、植被、水系、綠地得到了妥善保護，綠化工作也有了較快發(fā)展。自然綠化與人文綠化相得益彰，城市既有山勢雄偉的國家森林公園——牛山公園，又有雍容華貴的龍山公園、小巧雅致的龍山河帶狀公園、白云山公園，更有儀態(tài)萬千的劉家臺世界桃園風景區(qū)，還有波光粼粼的安駕莊水庫溫泉度假區(qū)，她們猶如一顆顆璀璨的明珠，分別點綴在城市的東、南、西、北、中，使得肥城“山、水、城”相映成趣。

城市布局合理，建筑景觀和諧，環(huán)境容貌美觀。城市功能分區(qū)明顯，由東南往西北依次規(guī)劃建設(shè)。文化教育區(qū)、行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)、商業(yè)中心區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)梯次發(fā)展。主要街區(qū)和公共場所的公共設(shè)施完好，無亂貼亂畫，亂搭亂建，亂停亂放和亂設(shè)經(jīng)營攤點。戶外廣告管理規(guī)范，沿街店鋪招牌整潔美觀。城市出入口環(huán)境良好，無垃圾圍城和白色樹掛現(xiàn)象。

“綠”中見“花”，“花”中透“綠”，“顯山、露水、見城、透綠、賞花、品桃”的城市綠化格局，充分展現(xiàn)了肥城現(xiàn)代園林城市的獨特風貌。走進肥城，但見山清水綠、繁華似錦。林蔭大道上，公園、廣場里，山坡上到處涌動著綠，就連單位、居民庭院的樓頂上、房檐上、墻壁上也是披青掛綠。在城市中漫步，猶如在綠海中行舟，處處洋溢著“青春”的氣息。山水一色，城秀花美，人更美。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

交通設(shè)施建設(shè)

肥城古有東西、南北兩條官道交叉過境，曾為齊魯交通之要沖。境內(nèi)津浦鐵路泰（安）肥（城）支線與泰（安）肥（城）一級公路、濟微、薛館、肥梁、泰東五條省級干線公路和縣鄉(xiāng)公路縱橫交錯。1994年，全市實現(xiàn)村村通公路。1998年實現(xiàn)村村通班車。2001年規(guī)劃并實施潮汶、濟微、肥梁、牛孫、湖王“五縱”公路與泰臨、薛館、泰肥、王邊、孫汶“五橫”公路路網(wǎng)建設(shè)，成為山東省第一個完成路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的縣市。

城市道路建設(shè)步伐不斷加快，城市道路綠化面積日益擴大。目前，城區(qū)硬化道路面積已達190.45萬平方米，人均道路面積13.6平方米；道路綠化面積201萬平方米，道路綠地率達54%，達標率100%，城區(qū)重要道路養(yǎng)護良好，完好率達100%，道路機械化清掃率達21.45%以上，城區(qū)主干道實現(xiàn)了常年保潔。

城市公共交通建設(shè)

城市公共交通事業(yè)蓬勃發(fā)展，在城區(qū)開辟了11條城市公交客運線路，年客運量達10126萬人次。城市萬人擁有公共交通車達11標臺。新建了公共汽車肥城市客運站，建設(shè)了8處大型停車場和20余處小型停車場。城市公共客運交通運管體系日臻完善，提高了城市公共交通運營能力，大大方便了群眾的日常出行。

城市供排水設(shè)施建設(shè)

肥城市堅持開源、節(jié)流并重的方針，建成了三個城區(qū)供水源地。目前，城區(qū)日供水能力4.5萬噸，城市給水普及率達98.6%，水質(zhì)綜合合格率100%。

隨著城市規(guī)模的日益擴大，肥城市的防洪、排澇等排水設(shè)施建設(shè)及污水處理設(shè)施建設(shè)也進入了高速發(fā)展的時期。2004年，城區(qū)污水管道已達110000米，城區(qū)雨水管道已達71000米。

城市供熱和燃氣設(shè)施建設(shè)

城區(qū)建成了一處熱電廠和24個供熱站，泰山輪胎熱電聯(lián)供、阿斯德化工熱電廠也正在建設(shè)中。現(xiàn)在城區(qū)供熱總面積達到165萬平方米，城區(qū)熱化率達到70%。肥城市是實現(xiàn)煤氣化較早的城市之一?，F(xiàn)有焦化廠一座，日產(chǎn)煤氣30萬立方米，建有30萬立方米儲氣柜一座?，F(xiàn)在，阿斯德化工煤氣工程正在加緊施工中。投產(chǎn)后可新增日產(chǎn)煤氣40萬立方米。目前，市區(qū)居民燃氣氣化率已達90%以上。

城市公廁建設(shè)

肥城市將公廁建設(shè)改造作為改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，塑造城市文明形象的重要舉措，不斷加大建設(shè)和改造力度。2002年，將城區(qū)已有公廁全部改為水沖式。今年又對城區(qū)主干道14座公廁進行了高檔次的升級改造，大大增強了城市的綜合服務(wù)功能。目前，肥城城區(qū)每萬人擁有公廁數(shù)量已達到3座。城市路燈建設(shè)

肥城積極實施城市亮化工程，城市亮化效果取得明顯成效。現(xiàn)在，城市主次干道共有路燈8401盞，道路照明裝置率達98%以上，亮燈率達98%以上。

城市配套設(shè)施建設(shè)

肥城市政設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展較快，為市民的生活提供了優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù)。醫(yī)療保健條件先進。全市有衛(wèi)生機構(gòu)473所，其中市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位21個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14個，診所58個，總病床位達1524張，其中市醫(yī)院500張，中醫(yī)院300張。

全市擁有各類教育學校196處，在校生9.84萬人，在教職工9871人。

肥城市電力發(fā)展迅猛，電力供應充足。域內(nèi)國家電網(wǎng)、地方電網(wǎng)并行聯(lián)網(wǎng)運轉(zhuǎn)。僅2004年地方用電購電量就達7.32億千瓦時，其中城鄉(xiāng)居民生活用電就達7597萬千瓦時。

肥城通訊設(shè)施先進，對外通訊聯(lián)絡(luò)暢達。光纜通訊、數(shù)字、微波傳輸，程控電話、國際互聯(lián)網(wǎng)應用廣泛。移動電話、可視電話等通訊業(yè)務(wù)，特快專遞等現(xiàn)代郵政業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。目前，全市固定電話用戶達18.01萬戶，城區(qū)電話普及率達76.2部/百戶。移動電話用戶13.5萬戶，移動電話普及率達96.4%，實現(xiàn)了村村通有線電視。

（四）城市環(huán)境狀況

肥城市在大力抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，高度重視城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，明確提出了建設(shè)生態(tài)肥城、綠色肥城的奮斗目標，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實環(huán)境保護、大氣和水環(huán)境治理和城市綠化、美化、凈化工作，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和景觀面貌得到了明顯改善。

城市環(huán)境保護

實行了市長環(huán)保目標責任制，把環(huán)境保護工作與各單位負責人的政績考核掛鉤，保障了環(huán)保工作的落實。先后實施了大規(guī)模粉塵、煙塵和二氧化硫治理，同時，搬遷城區(qū)內(nèi)污染嚴重企業(yè)，降低污染物排放，改善空氣質(zhì)量。通過堅持不懈努力，全年大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)超過300天。2004年城區(qū)大氣總懸浮微粒年日平均值為0.12毫克/立方米，二氧化硫日平均值低于0.03毫克/立方米，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標準，工業(yè)煙塵排放達標率100%，環(huán)境噪聲平均值為53.4分貝，煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%，各項指標均達到了國家規(guī)定標準。

大環(huán)境綠化 綠化覆蓋率 通過全民動員，大力植樹造綠，綠化、美化城鄉(xiāng)環(huán)境，努力構(gòu)筑大環(huán)境綠化框架，全市初步形成了以山區(qū)綠化為主體，以平原綠化為先導，以路域、水系綠化為框架的城鄉(xiāng)一體的大環(huán)境綠化體系，有效地改善了城市生態(tài)環(huán)境狀況。

近幾年，重點實施了“綠色通道”大環(huán)境綠化工程，全市用于綠化的投資達3.2億元，城市園林綠地總面積982.7萬平方米，綠地率33%，綠化覆蓋率達到38%。

推進大綠地建設(shè)，改善城市景觀質(zhì)量 為解決城市中心嚴重缺少綠地的問題，市委、市政府把綠地建設(shè)作為改善環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的大事和實事來抓，城市中心區(qū)大綠地建設(shè)發(fā)展較快，成績顯著。2002年實現(xiàn)公共綠地面積78.82公頃，綠地率29.59%，綠化覆蓋率34.38%。至2004年建設(shè)公共綠地面積132公頃，綠地率33.02%，綠化覆蓋率38.05%。人均占有公共綠地面積9.4平方米，其中城市中心區(qū)公共綠地面積達82.29萬平方米。見縫插綠搞綠化，使城市中心缺青少綠的情況有所改善，同時也大大提高了城市景觀水平。

城市環(huán)境綜合治理

近年來，肥城市緊緊抓住群眾普遍關(guān)注的“臟、亂、差”問題，廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。在城區(qū)實施“改丑拆舊”工程，對有礙觀瞻的殘墻斷壁和破舊房屋分別予以拆除和改造裝飾；對在城市道路中及周圍亂停亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象進行綜合治理，有效提高了城市文明程度，提升了城市形象。結(jié)合村、鎮(zhèn)路域集中整治，對村、鎮(zhèn)“四邊”環(huán)境進行綜合整治，使鎮(zhèn)容村貌得到了明顯改善，推進了城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)進程。

城市污水、垃圾處理

先后投資2800多萬元，建成了糞便無害化處理場及垃圾填埋場一處、日處理污水4.5萬噸的污水處理廠一座。目前，城市污水處理率達到62%以上，城市工業(yè)廢水排放達標率100%；生活垃圾、特種垃圾及工業(yè)有毒有害廢棄物無害化處理率均達到98%，垃圾清運率和糞便清運率達100%。

（五）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃實施情況

城市園林綠化直接反映該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和精神文明面貌，關(guān)系著城市生態(tài)環(huán)境和城市生活質(zhì)量，而綠化規(guī)劃代表著一個城市的未來綠化發(fā)展的走勢。肥城市園林綠化建設(shè)在《肥城市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（1995）》指導下，大力實施城市綠化骨干工程，先后建設(shè)了人民廣場、濱河綠地廣場等一批檔次和質(zhì)量都較高的綠地和廣場，城市面貌有了巨大的改變?！毒G地規(guī)劃（1995）》批準實施十年來，建成區(qū)綠地率提高了6.4%，綠化覆蓋率提高了6.94%，人均公園綠地面積增加了2.67平方米。

近期，根據(jù)城市發(fā)展的需要，肥城市又對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃進行了新一輪修編，今年7月份，《2005—2010年肥城市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，通過了由清華、北大、青島園林規(guī)劃設(shè)計院等單位專家組成的評審組評審。這對調(diào)整園林發(fā)展方向，完善城市園林綠化格局，提高肥城市的綠化品位，將產(chǎn)生十分積極的影響。

公共綠地建設(shè)

公園綠地 肥城市通過政府投融資、社會化力量籌建等方式，按照市級公園2000米的“公園服務(wù)半徑”，進行合理布局建設(shè)，先后建成了龍山公園、龍山河帶狀公園、白云山公園3處綜合性公園，總面積101.27萬平方米，綠化面積達94.97萬平方米，綠化面積占用地總面積的93.7%。城西濕地公園正在建設(shè)中。通過對城區(qū)原有公園綠地改造，建設(shè)新公園，將使肥城城區(qū)的綠地面積大大擴張，城市的綠色氛圍更加濃厚，園林化面貌得到新的改觀。

廣場、游園綠地 提高城區(qū)景觀，建設(shè)城市綠色長廊，實現(xiàn)大環(huán)境綠化，是肥城市園林工作的著力點。以城市綠化、廣場建設(shè)為突破點，按照500米的“綠地服務(wù)半徑”要求，采取“拆墻見綠”等措施，先后建設(shè)了人民廣場、濱河綠地廣場、火車站廣場及車站游園、河西游園和泰肥—級路綠地、青龍橋頭綠地等30余處規(guī)模適宜、檔次較高的廣場、游園綠地。目前，城市的廣場綠地率已達64%。道路綠地建設(shè)

按照《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》的綠色通道計劃要求，對城市主干道按照規(guī)劃控制綠線范圍寬度，進行拆除院墻增綠。建設(shè)中，注重發(fā)掘文化資源，依路形地貌選樹配草造綠，使得道路綠化建設(shè)充實了更多的文化氣息。目前，已建成新城路西段、龍山路西段、金牛山大街和泰西大街、鳳山大街等12條綠色大道，綠化面積201萬平方米，道路綠地率達54%，達標率100%，主次干道的綠化覆蓋面積達58%以上，達標率100%。其中，其中人民廣場、金牛山大街、鳳山大街獲省優(yōu)良工程獎。城市園林優(yōu)良工程占所建園林工程的60%以上。

防護綠地建設(shè)

按照《肥城市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求，在城市鐵路、外環(huán)路、省道及城區(qū)外圍出入口以及城市高壓走廊用地、污水處理廠、垃圾填埋場等城市基礎(chǔ)設(shè)施用地周圍設(shè)置防護綠地，綠地建設(shè)寬度分別為30—50米、50—100米不等，提高城市的自然條件和衛(wèi)生條件。幾年來，肥城市先后建成了50米以上的防護綠地有老泰臨路、泰肥一級路防護林帶及南外環(huán)、東外環(huán)、鐵路防護林帶、康王河及其支流防護林帶、白云山防護林帶和衛(wèi)生防護林帶；建成100米寬的塌陷區(qū)、水源地涵養(yǎng)生態(tài)林帶等，有效地減緩了城市“熱島效應”。

風景林地建設(shè)

按照肥城市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，在有效保護自然地貌、優(yōu)良植被的基礎(chǔ)上，進一步擴大牛山國家森林公園及世界風景林區(qū)——劉家臺世界桃園及白云山公園的綠化范圍，加大投融資力度，廣泛種植樹木。目前，肥城市已先后開發(fā)建設(shè)了牛山森林公園、白云山公園、劉家臺世界桃園、岱陽觀、云蒙山（琵琶山）等多處風景林地。

濱河綠地建設(shè)

肥城市城區(qū)境內(nèi)有康王河、龍山河等多條河流，形成了肥城市縱橫交錯的水系。按照城市綠地規(guī)劃，沿城市水系兩岸，除因地形因素限制無法達到的地段以及無法改變現(xiàn)狀的地段外，在河流流域內(nèi)的城市建設(shè)用地，均設(shè)置50—100米寬的濱河綠化帶，以作為城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分。目前，已先后對流經(jīng)城區(qū)的龍山河、康王河兩側(cè)進行綠化建設(shè)，在河兩側(cè)因地制宜建成了人民廣場、龍山河帶狀公園、濱河綠地廣場、康王河帶狀公園等沿河公園。其中31.92萬平方米的龍山河帶狀公園以“山水相映、四季常青”最為著名。人民廣場被泰安市授予“十佳文明景點”、山東省“城市優(yōu)秀綠地”等榮譽稱號。

生產(chǎn)綠地建設(shè) 肥城市十分重視生產(chǎn)綠地建設(shè)，為綠化建設(shè)提供符合規(guī)劃質(zhì)量要求的種苗?，F(xiàn)有種苗基地已滿足城市綠化栽植工程發(fā)展的需要。主要苗圃有：肥桃培植園40畝，綠鑫苗圃198畝，儀陽陳莊102畝，湖莊苗輔210畝，汶陽胡莊180畝，塔房200畝，花卉培育基地20畝。

苗圃內(nèi)以鄉(xiāng)土樹種繁殖為主，主要種類有：肥桃、國槐、柿子、山楂、合歡、臭椿、毛白楊、銀杏、西府海棠、紫葉桃、櫻花、刺槐、三角楓、垂柳、旱柳、火炬等落葉樹種；常綠樹種有側(cè)柏、檜柏、龍柏、雪松等；灌木栽培種類繁多，如月季、紫荊、木槿、紫薇、榆葉梅、連翹、花石榴、紅瑞木、貼梗海棠、珍珠梅、迎春、丁香、薔薇、牡丹、六月雪、小葉女貞、大葉黃楊、瓜子黃楊、風尾蘭、紅葉小檗、灑金柏等。生產(chǎn)綠地面積為63.37萬平方米，占建成區(qū)面積2.13%，城市各項綠化美化工程的苗木自給率在80%以上。

單位庭院、居住區(qū)綠地建設(shè)

按照綠地規(guī)劃要求，2002年組織力量對全市居住區(qū)及單位庭院綠化進行全面調(diào)查及核算綠地面積，并分別按照舊區(qū)改造綠化用地面積不得低于總用地面積的25%、新建居住小區(qū)綠化用地面積不得低于總用地面積的30%，進行了綠化改造建設(shè)。目前，已開發(fā)建設(shè)了河西、新城嘉園、豐園小區(qū)、新新家園等10個居住小區(qū)。其中，采取節(jié)能措施和節(jié)能材料的節(jié)能、綠色建筑占新建建筑的45%以上。10個小區(qū)的綠化養(yǎng)護質(zhì)量均達到省定一級標準，其中1個省級“花園式小區(qū)”，3個市級“花園式小區(qū)”，占總數(shù)的40%。

城市主干道沿街單位95%以上的實施了拆墻見綠，單位、居民個人庭院綠化效果明顯。其中，已獲省級“花園式單位”7個，綠化先進單位1個，市級“花園式單位”55個，占單位總數(shù)的32.3%以上。

（六）肥城市綠線管制實施情況

實施綠線管制，對進一步加強城市綠化管理，促進發(fā)展綠化，維護生態(tài)平衡和景觀保護，促進城市生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要意義。2002年市政府專門制訂文件，下發(fā)了綠線管制和綠色圖章制度的通知，有力地推動了城市綠化事業(yè)的健康發(fā)展。為順應時代發(fā)展，積極創(chuàng)建省級園林城市，并為創(chuàng)建國家園林城市奠定基礎(chǔ)，肥城市按照省建設(shè)廳、國家建設(shè)部的要求，結(jié)合本地實際，在綠線管制的制定與實施過程中不斷開拓創(chuàng)新，取得了良好成效。

綠線納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市綠化建設(shè)的基礎(chǔ)依據(jù)，涉及城市規(guī)劃、交通、景觀設(shè)計、文化等多方面。在制定城市總體規(guī)劃的過程中，肥城從城市建設(shè)實際出發(fā)，充分利用原有地形地貌、水體、植被等自然和人為條件，進行合理布局，明確界定城市綠線，使城市綠化與環(huán)境治理和文物古跡保護相結(jié)合。按照以人為本的原則，注重層次、色彩和景觀效果等，合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、單位庭院綠地、生產(chǎn)綠地及道路附屬綠地等。

嚴格實施城市綠線管制

肥城市按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及肥城市綠線管理辦法，對城市所有新建、改建城市綠地項目，嚴格按照綠線控制范圍，進行綠化建設(shè)。

1、對建設(shè)項目嚴格實行綠化規(guī)劃審批制。2002年，肥城市就對建設(shè)項目實施“綠色圖章”制度。把綠化工程規(guī)劃納入到建設(shè)項目審批程序，對建設(shè)項目實施綠化工程項目審批制度，進行嚴格審批。在綠化規(guī)劃圖上標注綠線，綠化指標達標者并加蓋“綠色圖章”予以認可。要求建設(shè)單位必須嚴格按照綠化規(guī)劃圖實施綠化建設(shè)。在綠化建設(shè)過程中，實行“四同步”制度，即綠化工程要與建設(shè)項目主體工程同步規(guī)劃、同步征地、同步施工、同步驗收。

2、明確城區(qū)道路綠線控制范圍。1995年開始，肥城市就對城市主干道實施景觀建設(shè)。2002年，對城市主干道劃定綠線控制范圍，對在綠線內(nèi)不符合規(guī)劃范圍內(nèi)的臨時建筑物、構(gòu)筑物以及其它設(shè)施逐步拆除或搬遷。隨之進行統(tǒng)一景觀設(shè)計，將單位庭院綠地與城市道路綠地融為一體，實現(xiàn)綠化資源與社會共享。肥城市政府下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)綠色通道的實施意見》，明確了道路兩側(cè)綠地建設(shè)的控制范圍。每條道路兩側(cè)，綠線寬度控制寬度為50米，統(tǒng)一進行景觀設(shè)計。肥城市按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃中道路控制要求，先后對泰西大街、金牛山大街、泰肥一級路進行了高標準綠化建設(shè)。

3、明確現(xiàn)有單位庭院、居住區(qū)綠線控制范圍。社會庭院綠化作為城市綠化建設(shè)的重要組成部分，其綠線控制相對較為復雜。肥城市對全市范圍內(nèi)所有單位庭院、居住區(qū)綠化進行調(diào)查，繪制出綠化規(guī)劃平面圖，核算實有綠地面積，并根據(jù)單位實際標注出綠線，嚴格控制綠化指標。

4、明確公共綠地綠線控制范圍。按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，肥城市對新建公共綠地嚴格其綠線控制范圍，以500米為服務(wù)半徑建設(shè)街頭綠地、游園。對現(xiàn)有公共綠地，肥城市按照綠線控制范圍，逐步進行改造，要求嚴格按照綠線控制范圍進行改造建設(shè)。

建立綠線公示制度

通過報刊、新聞媒體、廣播電臺等多種形式，向市民宣傳實施綠線管制的重要意義，讓廣大市民全面了解綠線的正確含義，充分認識綠線與紅線具有同等法律效力，是城市建設(shè)管理的高壓線，自覺維護與實施綠線管制。設(shè)立大型宣傳板，把城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃向全社會進行公布，接受公眾監(jiān)督，鼓勵單位和個人都積極的監(jiān)督保護城市綠地。設(shè)定舉報熱線，對違反城市綠線管理行為進行檢舉，以動員全社會的力量來保護綠線范圍內(nèi)的綠地。

加強綠線保護

按照肥城市城市綠線管理辦法，不斷加大查處力度，確保城市各類綠線不受侵占、破壞。對新建項目實施主體工程與綠化工程同步竣工驗收，確保建設(shè)單位不得擅自減少綠地面積，隨意變更綠線控制范圍。對于隨意侵占綠線范圍內(nèi)已建成的綠地或在規(guī)劃綠線范圍內(nèi)隨意更改其用途，責成其恢復，并按照《肥城市城市綠化管理暫行規(guī)定》依法處罰，以嚴格保護現(xiàn)有的綠地，積極拓展未來的綠化空間。

（七）肥城市園林綠化管理機構(gòu)設(shè)置及行業(yè)管理情況說明

機構(gòu)設(shè)置情況

肥城市園林綠化管理處負責肥城市城市綠化管理、建設(shè)和養(yǎng)護，該機構(gòu)為副科級全額撥款事業(yè)單位，隸屬于肥城市建設(shè)局，機構(gòu)內(nèi)設(shè)置辦公室、政工科、綠化科、財務(wù)科等10個科室，下設(shè)綠化養(yǎng)護公司、綠茵公司、園林監(jiān)理公司9個企業(yè)單位。

肥城市園林管理處主要職能：研究擬定園林行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、地方法規(guī)和規(guī)章；根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市園林綠化專業(yè)規(guī)劃和綠地系統(tǒng)詳細規(guī)劃，并組織實施；編制擬定城市園林發(fā)展規(guī)劃，制定年度綠化工作計劃，并組織實施和檢查；負責城市園林行業(yè)生物多樣性保護工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木保護和管理；負責城市大環(huán)境園林綠化、全民綠化行動的組織動員和城區(qū)全民義務(wù)植樹工作；負責制定城市園林綠化管理標準；負責制定園林綠化科技發(fā)展規(guī)劃，并組織重點科研項目研究及推廣工作；負責城市園林綠化施工企業(yè)資質(zhì)管理、申報工作；負責園林工程監(jiān)理、審計和招投標工作；負責城市綠化代植費的收繳和使用；負責城區(qū)綠地的管理和執(zhí)法工作。

行業(yè)管理情況

理順行業(yè)管理職能，推進園林行業(yè)改革。2000年以來，按照“事企分開、建管分離、細化職責、提高效能”的原則，推行機關(guān)、科室、公司三級目標責任管理體制，制定了《年度目標責任制》和《量化考評細則》，將目標任務(wù)層層分解，細化到每一個科室成員之中。實行建管分離制度，改革現(xiàn)有體制，對園林監(jiān)理公司和綠茵公司實行股份制改革和技術(shù)升級，在定期開展專業(yè)技術(shù)培訓的同時，積極引進高層次專業(yè)技術(shù)人才，采取競爭上崗方式，對現(xiàn)有干部職工進行優(yōu)化組合，使園林管理水平和施工技術(shù)得到大幅度提升。

建章立制，不斷提高園林執(zhí)法水平。在認真貫徹落實國務(wù)院《城市綠化條例》、山東《城市綠化管理辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合肥城的特點，相繼制定了《肥城市綠化管理暫行規(guī)定》和《肥城市園林處社會服務(wù)承諾》等相關(guān)規(guī)范性文件，定期在新聞媒體上進行園林綠化法律法規(guī)宣傳，提高了市民的城市園林保護意識。與此同時，肥城市還結(jié)合市區(qū)古樹名木、園林景觀相對較多這一特點加大對城市園林的保護力度，對古樹名木和園林重點部位進行統(tǒng)一編號，并實行全方位的管理監(jiān)控，有效防止了破壞案件的發(fā)生和毀綠、占綠行為。

嚴格綠化規(guī)劃管理標準，嚴格落實城市綠線管制和綠色圖章制度。1995年以來，相繼編制修訂完成了《肥城市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《肥城市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》、《肥城市園林城市遙感調(diào)查報告》，為嚴格綠化規(guī)劃建設(shè)管理提供了可行性依據(jù)。明確規(guī)定城市建設(shè)、開發(fā)、改造、項目中的綠化工程要與建設(shè)項目同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時竣工。對不經(jīng)園林主管部門批準而占用城市綠地和不按綠化規(guī)劃標準而開發(fā)建設(shè)，不按規(guī)定要求繳納綠化保證金的單位，不予以發(fā)放“兩證”；對未經(jīng)批準占用城市綠化用地的，責令限期歸還，恢復原狀，并給予相應的經(jīng)濟處罰。為保證留足、用好城市園林綠化空間提供了保障，確保了綠線管制、綠色圖章的嚴肅性。

堅持高標準高起點綠化規(guī)劃，不斷提升城市園林品位和檔次。在突出肥城文化特色的基礎(chǔ)上，對城市綠化規(guī)劃和城市園林建設(shè)進行科學論證和定位。2000年以來邀請了北京、上海、青島等國內(nèi)知名園林專家對城市園林綠化方案進行了高標準規(guī)劃、設(shè)計，并對城市園林綠化方案實施進行了專業(yè)指導。相繼完成了泰西大街、金牛山大街、泰肥一級路等工程，逐步形成了肥城城區(qū)周邊的生態(tài)路和景觀路。按照“顯山、露水、見城、透綠、賞花、品桃”的設(shè)計理念，將泰西大街、龍山路等分別建成了肥城市標志性的集物流、旅游于一體的觀光路、休閑路。同時，對牛山森林公園、陶山（湖屯）風景區(qū)的文化進行了開發(fā)；對龍山河帶狀公園進行了整體改造規(guī)劃和方案設(shè)計；對市區(qū)公共綠地、道路綠化建設(shè)、沿街綠化、單位庭院綠化進行了整體改造和補植完善。堅持以綠為主，突出植物和山水景觀，以園林小品為點綴，集藝術(shù)性、休閑性、欣賞性于一體，形成了肥城文化獨有的多層次、全方位園林綠化格局。

健全機制，確保園林綠化建設(shè)標準和質(zhì)量。2000年以來，相繼制定《肥城市園林綠化建設(shè)管理規(guī)定》和《肥城市園林綠化公開招投標實施細則》等規(guī)范性文件。工程施工中，建立了量化考評和獎懲機制，針對各標段工程施工進度和質(zhì)量，階段性進行等次考評。對于優(yōu)秀等次的施工單位，在進行獎勵的同時給予政策扶持；對不合格施工和拖延工期的單位除限期進行整改外還要進行經(jīng)濟處罰，保證了工程質(zhì)量和工期進度，使園林綠化水平、檔次和規(guī)模得到大幅度提升。

實施“一把手”工程，加強園林綠化工作的組織領(lǐng)導。近幾年，市委、市政府始終把城市園林綠化工作作為改善人民群眾生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化投資環(huán)境、擴大招商引資、推動經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作，要求全市上下各級各部門集中全力抓好落實。成立了由市長任組長，市直有關(guān)部門主要負責同志為成員的園林綠化工作領(lǐng)導小組，并根據(jù)省建設(shè)廳有關(guān)創(chuàng)建省級園林城市標準和建設(shè)部《創(chuàng)建國家園林城市實施方案》，結(jié)合本地實際，進一步修訂完善了《關(guān)于創(chuàng)建省級園林城市的實施意見》，將任務(wù)層層分解到各單位，由黨政主要領(lǐng)導直接掛帥，市領(lǐng)導分工包部門、包道路、包重點綠化建設(shè)項目。城區(qū)各街道辦事處、各部門和單位都把城市綠化建設(shè)作為“一把手”工程，嚴格落實責任制，一級抓一級，層層抓落實，促進了全民綠化意識和生態(tài)意識的提高。

（八）城市綠化建設(shè)情況詳細說明

城市公園建設(shè)

龍山公園 位于肥城市新城區(qū)中部偏東南，占地33.76萬平方米，山勢蜿蜒起伏，狀如游龍，故名龍山。該公園常年綠樹蔥郁，河水潺潺；山中臥石或狀如奔羊或臥牛，形態(tài)可掬，十分生動有趣，游人至此往往流連忘返。1986年辟為公園，并分期進行了建設(shè)。1991年至1993年，先后投資400萬元，建成了龍山塔、泰西起義紀念碑，完善了公園內(nèi)部的部分設(shè)施。龍山塔塔名及公園出入口三座牌坊分別由我國當代著名書法家歐陽中石、武中奇題寫；公園南門外廣場的“泰西抗日武裝起義紀念碑”由原泰西地委書記、中顧委副主任段君毅題寫，具有較高的文化觀賞性及文物遺存價值。園內(nèi)東側(cè)置有十二生肖雕塑群；南側(cè)有花卉、根雕展室；西南側(cè)有移建的玉都觀，觀內(nèi)有前殿、后殿等三大建設(shè)。其中前殿為呂祖殿，殿基石上刻著14對真、草、隸、篆等書體楹聯(lián)，后殿刻有3對楹聯(lián)，柱礎(chǔ)、門框、臺基上雕有民間故事、神話等內(nèi)容的圖案浮雕，殿內(nèi)分別繪有呂洞賓、八仙、儒、道、佛人物故事壁畫，文物價值較高；西北側(cè)建有月季、牡丹、勺藥、連翹等120余種植物的植物園。2004年，又投入百萬元資金，建設(shè)了環(huán)山公路，擴植了草坪，清理溝溪數(shù)條。

龍山河帶狀公園 位于城區(qū)中部偏南，東西走向，全長5.6公里。1993年開始建設(shè)，對溝堤進行了砌石加固牢化、美化，沿河栽植了各類常青樹和灌木。近年來，又先后投資數(shù)千萬元，對河岸堤上的人行道進行了鋪裝硬化，分別在河中建設(shè)了二座橡皮壩、五座滾水壩，修建了玉帶橋，沿河安裝了輪廓燈和彩色噴泉，增添了水上游樂項目。2004年，新擴植柳樹1200株，2005年，栽植觀賞桃樹300株?！傲嗨蹋蓍L鷺飛，游船擊水，百靈啼唱，彩虹貫日，笑聲朗朗”是對該公園的真實寫照。

牛山森林公園 位于城區(qū)北部，總面積19平方公里，公園內(nèi)木本植物有46科87屬192種，草本植物有400余種。主要林木種類有松類、柏類、櫟類、刺槐、黑楊類，森林覆蓋率達93%以上。1993年被省政府批準為省級森林公園，2002年底，被正式批準為國家級森林公園。該公園，山清水秀，林深葉茂，峰巒疊障，景色迷人。北宋時，宋真宗巡臨此地，曾賜名“郁蔥山”，據(jù)《肥城縣志》（舊）記載，牛山為肥邑第一名勝，最具盛名的是牛山八景，其中尤以“牛山疊翠”、“龍沼春霖”最得文人雅士喜愛。牛山主峰西南為穆柯寨，相傳為北宋名將穆桂英帶兵習武的地方，占地380多畝，現(xiàn)仍存有寨墻數(shù)千米。山下牛山寺，始建于唐代，寺內(nèi)供有觀音、王母等塑像。寺中主殿石柱上配有各種龍、鳳、鳥、人物浮雕及多種書體楹聯(lián)；梁棟上有龍、麒麟、人物、金雞富貴等彩繪；東西照壁上繪有山水壁畫，具有很高的文物和欣賞價值。另有同川書院、文昌閣、“圭山”石刻、資圣院 等景點。寺中古樹參天，枝繁葉茂。近幾年來，本著“修舊如舊”的原則，肥城市又對牛山森林公園的部分景點進行了整修，并在整修中新植了部分觀賞性樹種，使牛山更加蔥郁、疊翠?，F(xiàn)在，牛山森林公園已成為肥城市內(nèi)外頗負影響的一大旅游度假風景區(qū)，常年游人不斷。

其他公園 先后建成開放的劉家臺世界桃園、云蒙山公園、車站游園、河西游園、白云山公園等中大型公園，總面積達203公頃。

道路綠化

全市道路綠化已形成林蔭路系統(tǒng)，成為城市特有的綠化風光帶，街道綠化普及率達100%，達標率100%。

城市建成區(qū)主要道路有新城路、龍山路、泰臨路、文化路、肥桃路、龍山中路、長山街、向陽街、桃園街、泰西大街、豐園大街、金牛山大街、鳳山大街、吉山街等道路，總長度96.48公里，建成分車帶31.63萬平方米，沿街綠帶167.1萬平方米，栽植喬木30萬株，灌木20萬株，綠籬18萬平方米，草坪40萬平方米。

綠地建設(shè)與養(yǎng)護管理

按照肥城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，進一步加快了城市區(qū)域內(nèi)點、線、面相結(jié)合的城市公共綠地建設(shè)和道路、廣場、小區(qū)綠化及單位庭院綠化，形成了完善的城市綠地系統(tǒng)。

肥城市綠地從1981年開始建設(shè)。起初多為楔形綠地，規(guī)模較小，發(fā)展緩慢。自1995年實行城市綠地建設(shè)規(guī)劃以來，肥城市公共綠地建設(shè)發(fā)展很快，現(xiàn)已達132萬平方米。防護綠地主要有老泰臨路綠林帶、肥梁公路防護林帶、泰肥一級路防護林帶、南外環(huán)防護林帶、東外環(huán)防護林帶、鐵路沿線防護林帶、康王河及其支流防護林帶、龍山河防護林帶、白云山防護林帶、塌陷區(qū)防護林帶、水源地涵養(yǎng)林帶、衛(wèi)生防護林帶、防風林帶。綠化綠地主要有：龍山公園、龍山河帶狀公園、白云山公園、車站游園、河西游園、雞山橋頭綠地、康王河橋綠地、人民廣場綠地、濱河廣場綠地、火車站廣場綠地、紀念碑廣場綠地、雕塑廣場綠地等。

加強城市綠地的管護管理。成立了綠化養(yǎng)護公司，配備了節(jié)水型灌溉設(shè)施及管理人員。分片落實到人對城市公共綠地定時澆水、修剪、噴藥、施肥、清理環(huán)境衛(wèi)生，進一步提高了綠地的管理水平。龍山公園、人民廣場等城區(qū)內(nèi)綠地都裝備了自動噴水機等節(jié)水型灌溉設(shè)施，節(jié)水灌溉設(shè)施綠地面積占總綠地面積的60%以上。城區(qū)各單位綠地由本單位專人養(yǎng)護管理。

大環(huán)境綠化

肥城城區(qū)位于市域中北部，平原與山區(qū)交界處，北有牛山（森林公園）、陶山（風景區(qū)），南有云蒙山，西有白云山，東有龍山，四面環(huán)山，自然環(huán)境良好，按照經(jīng)濟、社會、生活效益相統(tǒng)一，點、線、面、區(qū)、片、帶相結(jié)合，“顯山、露水、見城、透綠、賞花、品桃”的原則，積極進行風格化大環(huán)境綠化，形成了比較完善的大環(huán)境綠化體系。

山區(qū)綠化體系 根據(jù)牛山、陶山、白云山、云蒙山的地形地貌特點，山頂與山腳立地條件差異性，分地段栽植了不同的樹種。在山頂部分，選擇了耐干旱、耐惡劣條件的樹種，栽植了側(cè)柏、黃櫨、火炬等。在山丘中下部土層厚、坡度緩、立地條件好的地方，結(jié)合立地條件種植了經(jīng)濟林，如肥桃、密桃、柿子、山楂、核桃等，既提高了經(jīng)濟效益，又避免了水土流失。2000年建立了植物園，種植了物種多樣的喬、灌木近300多種。

平原綠化體系平原綠化的主要內(nèi)容是農(nóng)田防護林的建設(shè)及用材林建設(shè)。農(nóng)田林網(wǎng)主要通過防護林帶的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，達到保持水土、防御風沙，抗御自然災害的目的。以經(jīng)濟林和速生林木結(jié)合配置，喬木與灌木結(jié)合配置，使經(jīng)濟效益與防護效益結(jié)合起來。

城鎮(zhèn)綠化體系 結(jié)合城鎮(zhèn)人多地少，建筑密集，環(huán)境污染多，可綠化用地少的特點，城鎮(zhèn)綠化體系的建設(shè)采取了以城鎮(zhèn)與自然統(tǒng)一規(guī)劃為前提，綜合分析城鎮(zhèn)與周圍環(huán)境的關(guān)系，充分利用各種地形、地物，在城鎮(zhèn)四周結(jié)合城市布局結(jié)構(gòu)，設(shè)立了大片楔形綠地；在郊區(qū)設(shè)置大片森林綠化帶；在城鎮(zhèn)內(nèi)部一方面盡量增加綠化面積，增加常綠樹比例，注重防護綠化建設(shè)；另一方面加強了垂直綠化建設(shè)，用綠色包圍山墻、擋土墻、圍墻、屋頂平臺、陽臺等，形成垂直綠化，使城鎮(zhèn)內(nèi)外運用各種線、帶狀綠化隨機連接成網(wǎng)，形成了城內(nèi)、外一體，點、線、面、片、帶交融的城鎮(zhèn)綠化體系。

河溝、渠、路防護綠化體系 在交通路兩側(cè)種植防護綠帶，有效地減低了噪音污染、煙塵污染，改善了城市生態(tài)環(huán)境，營造了良好的交通小氣侯；對于河流、溝渠，在其兩側(cè)種植水土保持林帶，保持水土、防風固沙、調(diào)節(jié)氣侯，形成良好的綠化景觀。將河溝、渠、路防護綠化體系建設(shè)，有機地聯(lián)在一起，形成了一個具有良好環(huán)境的綠化網(wǎng)絡(luò)。

城市全民義務(wù)植樹情況

圍繞城市全民義務(wù)植樹，主要抓了“三個落實”。一是組織落實。市里成立由市長任組長，市級五大班子有關(guān)領(lǐng)導為副組長，市直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要負責同志為成員的全民義務(wù)植樹領(lǐng)導小組，在市建設(shè)局下設(shè)辦公室，全面負責組織全民義務(wù)植樹工作。各部門各單位也成立了相應的領(lǐng)導小組，下大力氣，具體抓好全民義務(wù)植樹工作。年底市委、市政府對綠化任務(wù)完成好的單位進行表彰獎勵。二是責任落實。根據(jù)綠化任務(wù)要求。市里按照規(guī)劃內(nèi)容與有關(guān)單位簽訂全民義務(wù)植樹責任書，做到按時按量保栽?；睢３鞘芯G化實行“一把手”責任制、層層簽定責任書，對植樹情況進行登記、建卡、立檔，分清責任，明確任務(wù)，責任到人。對部分綠化工程不能完成的單位，按照工程量收繳相應的代植費，由園林部門代植。三是制度落實。市政府以《肥城市全民義務(wù)植樹盡責率考核辦法》，對全民義務(wù)植樹作出明確規(guī)定，每個公民必須自覺地完成應盡的義務(wù)。全民義務(wù)植樹，當年植樹成活率和保存率均在95%以上，盡責率在98%以上。

古樹名木保護管理

通過對古樹名木的調(diào)查建檔登記造冊，查明市內(nèi)現(xiàn)有古樹名木109株。我們對古樹名木進行現(xiàn)場分析發(fā)現(xiàn)，影響古樹名木正常生長的原因主要是自然災害、病蟲害、人為侵害等。為加強現(xiàn)有古樹名木保護、復壯管理，我們將古樹名木保護列入園林建設(shè)的重要議事日程，并采取了切實可行的保護管理與復壯措施。

1、加強保護管理，對一級保護的古樹名木安裝了石護欄，對群落性古樹群進行了整體圍護，如牛山森林公園、岱陽觀、云蒙山公園等。

2、重點對古樹名木進行了加固、補洞、防腐，有效地控制了樹體腐爛。如牛山公園的唐柏、左丘明墓的銀杏樹。

3、注意觀察、分析、研究古樹名木的生長規(guī)律，以及造成衰弱乃至死亡的主要原因，針對性地采取一些措施，以求繼續(xù)延長它的生命力，并在不同程度上達到復壯的目的，在樹冠下更換土壤埋腐植土，解決土壤板結(jié)。并根據(jù)樹勢進行環(huán)狀施肥，定期澆水，栽植草坪，排除污水，取得明顯效果。

4、針對病蟲害是造成古樹名木衰老和死亡的重要原因的實際，加強了病蟲害預防與除治等措施，加大對古樹名木的保護。

5、給古樹名木生長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

6、對城區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木，層層落實責任制，國有單位和集體的由本單位管理，個人的古樹名木由自己進行維護管理，并定期向園林主管部門匯報管理和出現(xiàn)的情況。

通過對古樹名木的調(diào)查分析、拍照、掛牌、建檔，使古樹名木保護管理工作正式納入正規(guī)劃化管理的軌道。今后，肥城市將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，進一步加強對古樹名木的管理，定期進行檢查和指導工作，使肥城古樹名木保護管理的更好。

法制建設(shè)和行業(yè)管理情況

為加強城市綠化的保護和管理，肥城市政府印發(fā)了《肥城市城市綠化管理暫行規(guī)定》，市園林處成立了園林巡查隊，強化城市綠化管理。嚴格執(zhí)法，執(zhí)法管理落實。在成立行政執(zhí)法局之后，行政執(zhí)法進一步得到加強，綠化行業(yè)管理無非法侵占綠地、破壞綠化的嚴重事件。管理法規(guī)制度健全、配套。認真按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，及時向上級業(yè)務(wù)主管部門請示匯報各項業(yè)務(wù)情況，行業(yè)管理到位。

科研成果

塔菊嫁接技術(shù) ————市科技進步一等獎

名貴花卉組培技術(shù)——市科技進步一等獎

麗格海棠繁育——市科技進步二等獎

比利時杜鵑組培——市科技進步二等獎

《觀賞樹木的反季節(jié)移植》(農(nóng)業(yè)知識.2005.9)投融資情況 為給城市綠化提供充足的資金，加快園林城市建設(shè)步伐，肥城在政府投資的基礎(chǔ)上，制定了一系列獎懲政策，采用民辦公助或公辦民助，誰受益誰投資和門前五包等形式，廣籌綠化建設(shè)資金，建成了龍山公園、龍山河帶狀公園、牛山森林公園等景區(qū)、中心綠地廣場工程16處。城市園林綠化固定資產(chǎn)投資占到城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的10%以上，綠化、養(yǎng)護支出占到城市建設(shè)維護資金總額的18%。同時，積極組織開展義務(wù)植樹活動，落實年度義務(wù)植樹任務(wù)，對不能參加義務(wù)植樹的每人每年收繳10—30元的代植費，由市園林部門代植。

居住區(qū)綠化

城區(qū)所有單位庭院和居民區(qū)，按照綠地面積不少于其用地總面積的30%，由單位搞好綠化規(guī)劃、設(shè)計、施工和管理。已建成交付使用的居民小區(qū)，由園林主管部門會同小區(qū)管理單位組織綠化驗收。綠化行政主管部門，對城區(qū)120個單位、40個街巷、11個行政村，進行了詳細調(diào)查并制定了詳細規(guī)劃。并實行規(guī)劃一張圖，責任一張表，年初下任務(wù)，年底驗收評比的綠化責任制。市直各系統(tǒng)必須完成所屬單位的廠區(qū)庭院綠化任務(wù)和新建園林式單位驗收的準備工作。新建居住區(qū)綠化面積高于35%以上，改造舊居住區(qū)綠化面積高于25%以上。在小區(qū)開發(fā)建設(shè)中，綠化投資占總投資的3%，并足額用于小區(qū)的綠化和綠地建設(shè)?，F(xiàn)已開發(fā)建設(shè)了河西、龍山、蘋果園、桃花園、新城嘉園、豐園、陽光舜花園、明桂花園、盛園建設(shè)10個居民小區(qū)，綠地面積達到23.46公頃，占小區(qū)總用地面積的31%，人均綠化面積7.1平方米，組團綠地達到0.63公頃。目前，10個小區(qū)的綠化養(yǎng)護質(zhì)量均達到省定一級標準。已獲命名的省級花園式小區(qū)1個（河西小區(qū)），綠化先進小區(qū)1個，市級花園式小區(qū)2個，占總數(shù)的40%以上。已獲省級花園小區(qū)稱號的河西小區(qū)還獲得“全國居民物業(yè)管理示范小區(qū)”、“山東省綠色社區(qū)”稱號。

創(chuàng)建園林式單位等群眾性綠化活動開展情況及有關(guān)創(chuàng)城指標說明

肥城市園林綠化建設(shè)突出表現(xiàn)在城市文化，充分發(fā)展園林這一綜合藝術(shù)，運用地形、植物、建筑、美術(shù)、裝璜等多中手段、不同形式，精巧布置園林景點，使傳統(tǒng)與現(xiàn)代、藝術(shù)與科學有機統(tǒng)一。保護歷史文化，發(fā)展歷史文化，突出文化與自然景觀的結(jié)合，效果明顯。文物古跡、古樹名木及其所處的環(huán)境得到了保護和維護管理。園林布局合理，建筑和諧，突出地方特點，容貌古樸美觀。城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地、道路綠化布局合理，功能健全，形成有機完整的系統(tǒng)。城市園林綠化工作成果達到全省先進水平，各項園林綠化指標逐年增長。全市形成城市特有的綠化風光帶。

城區(qū)各單位重視庭院綠化美化，創(chuàng)建園林式單位標準科學合理，制度嚴格，成效顯著。各單位和居民開展庭院綠化，陽臺、屋頂、墻面等綠化活動，取得良好效果。生產(chǎn)綠地，園林植物引種，育種效果顯著，培育出一批適應當?shù)貤l件的優(yōu)良品種。全民義務(wù)植樹成活率和保存率均達到95%以上，盡責率達到98%；生態(tài)建設(shè)扎實開展，效果明顯。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河、渠進行了綜合治理。昔日污水橫流、垃圾遍溝、臭氣熏天的龍山河，變成了假山飛瀑、小橋流水、碧草青青、綠竹蔥蘢的城市公共綠地。城市園林建設(shè)精品多，設(shè)施齊全，維護良好。積極推廣立體綠化。城市廣場建設(shè)，突出植物配植，植物造景，喬、灌、草結(jié)合。城市雕塑，突出文化意境和時代特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，充分展示了肥城市歷史文化風貌。經(jīng)過二十多年的不懈努力，使肥城市已經(jīng)建設(shè)成為一個既有地方特色，又有現(xiàn)代風貌的園林城市。肥城市先后獲“八五”城市綠化先進市、“創(chuàng)建園林城市工作先進城市”等榮譽稱號。

第二篇：創(chuàng)建省級園林城市

創(chuàng)建省級園林城市

提升園林綠化管理水平

濱州市城市管理行政執(zhí)法局

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省建設(shè)廳的關(guān)心支持下，我市認真落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建省級園林城市為抓手，以完善城市生態(tài)功能，豐富城市文化內(nèi)涵，彰顯城市生機活力，增強城市競爭力為突破口，高起點規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效能管理，精心打造生態(tài)城市品牌。目前，我市建成區(qū)綠地率達31.14%，綠化覆蓋率36.99%，人均公共綠地面積12.9平方米，為創(chuàng)建園林城市奠定了基礎(chǔ)。

一、確定目標，規(guī)劃先行，全面推進園林城市創(chuàng)建工作 濱州市委、市政府高度重視城市園林綠化工作，始終把建設(shè)生態(tài)城市，作為優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建人與自然、環(huán)境與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，于2006年提出創(chuàng)建省級園林城市目標。全市上下緊緊圍繞創(chuàng)建省級園林城市這一主題，堅持創(chuàng)建高標準、工作高效率、建設(shè)高質(zhì)量，通過開展全民綠化活動，大幅度增加綠量，全面打造精品，狠抓了各項創(chuàng)城措施的落實。

（一）科學規(guī)劃，促進城市綠化可持續(xù)發(fā)展。2002年，我市聘請上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計院專家高起點、高標準編制了濱州市“四環(huán)五?！背鞘幸?guī)劃。2007年，又聘請專家精心編制了《濱州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，并經(jīng)市政府批準納

入城市總體規(guī)劃。該規(guī)劃以“一帶、三園、四河、四環(huán)五海、七十二湖”為中心城區(qū)綠地系統(tǒng)主骨架，構(gòu)筑最體現(xiàn)濱州特點的人居環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，根據(jù)《濱州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，我們認真組織實施“綠線”和綠色圖章管理制度，并將“綠線”和綠色圖章審批工作納入到城市建設(shè)項目聯(lián)審程序，使規(guī)劃綠地得以實施，確保了城市綠地增長率隨著城市規(guī)模的擴大穩(wěn)步提高。

（二）構(gòu)筑精品，提升城市綠化水平。充分利用濱州特有的生態(tài)條件，采取多種措施，高質(zhì)量、高品位地建設(shè)了一批富有特色的景觀項目。一是抓重點，建精品。結(jié)合城市功能布局，逐步建設(shè)和改造了一批新舊公園。對蒲湖公園、頤園等綜合性公園按照地域文化元素進園的理念進行全面升級改造，并新建了新濱公園、彩虹湖公園、體育公園等綜合性公園，新增公園綠地面積達378公頃。特別是在老城區(qū)重點建設(shè)了白鷺湖公園和知春園，實施了蒲湖風景區(qū)改造規(guī)劃。這些景點的建成，有效彌補了老城區(qū)綠量偏少的局面，縮小了新老城區(qū)綠化水平的差距。二是抓基礎(chǔ)，上檔次。近幾年，濱州的城市道路綠化堅持路修到哪里，樹就栽到哪里，綠與路同時延伸。在樹種選擇、色彩搭配上錯落有致，著力打造一街一品，一路一風格，構(gòu)成了濱州市區(qū)綠化的骨架。自2007年以來，完成了新老城區(qū)30多條（段）道路配套綠化以及城區(qū)所有道路綠化補植任務(wù)，形成了一道道流動的綠色線條。三是抓難點，搞突破。我市采取拆墻透綠、見縫插

綠、規(guī)劃定綠等多元化建綠措施，在市區(qū)大規(guī)模開展增綠擴綠活動。僅2008年一年，就新建改建街頭游園綠地17處，綠化改造停車場14處，同時對城區(qū)11座加油站周邊進行了綠化配套建設(shè)，新增綠化面積5.5萬平方米。市區(qū)各單位、小區(qū)庭院綠化也得到扎實推進，獲省、市兩級命名的“花園式單位”和“花園式小區(qū)”已達41%和38%。四是抓關(guān)鍵，樹形象。近年來，我市加快河道治污改造力度，對新立河、秦臺河、張肖堂干渠等城區(qū)河道進行了全方位的整治。投資10多億元建成了集城市防洪、城建配套、環(huán)保、文化、休閑五大功能為一體的新立河沿河風光帶。在長達8.5公里的河道沿岸，建有紅葉川、春華秋實園和充滿現(xiàn)代氣息的園林小品及園路等，綠化面積48萬平方米。新立河風光帶已成為貫穿我市新城區(qū)南北的景觀靚點。

二、科學管理，強化養(yǎng)護，推行園林綠化“精細化”管理

隨著省級園林城市創(chuàng)建工作的全面開展，市區(qū)園林綠化總量成倍增長，對園林綠化景觀的標準要求也愈來愈高，這就給城市綠化管理工作提出了新的更高的要求。為鞏固創(chuàng)建成果，近年來，我們徹底改變以往“重建設(shè)，輕管理”思想，以“十分種、十分管”理念推行“精細化”管理。在具體工作中我們采取如下做法：

第一，為行道樹辦理身份證，把管理精細到每一棵樹。為使行道樹得到更好的管理和保護，去年我們率先對市區(qū)內(nèi)

新建或改建成型的22條道路，直徑在8厘米以上的行道樹進行了統(tǒng)一掛牌，樹牌上標明樹木的名稱、所屬地段、管理責任人編號等信息。主要目的是在日常管理中，加強對園林病蟲害的防治與施救、加大園林監(jiān)督管理和查處力度，使之更便捷、更具針對性，全面提升了行道樹的管理效能。

第二，對樹穴進行美化處理，提高綠化景觀效果。我們從大處著手，小處著眼，著重在樹穴的美化下功夫，主要采取播撒草籽、種植鮮花、鋪裝鵝卵石、鋪設(shè)草皮磚等手段，進行綠化美化，不但提升了綠地整體景觀面貌，而且還最大限度地消除了黃土露天現(xiàn)象。此外，利用綠地內(nèi)死亡的高大喬木培植“生態(tài)樹花”，在樹穴內(nèi)種植攀援植物—凌霄，使之依托樹干形成獨特的樹景，不拘一格打造特色園林，景觀效果已初步顯現(xiàn)。

第三，精雕細刻，展現(xiàn)修剪藝術(shù)，打造活力園林。在科學管養(yǎng)的基礎(chǔ)上，園林部門突出了對園林植物的修剪造型藝術(shù)。選擇在重要景觀節(jié)點，利用植物的形態(tài)特點，進行創(chuàng)新修剪。僅文化廣場一處，就有修剪成圓臺型的龍柏，修剪為各種立體形態(tài)的蜀檜等，在視覺上給人一種新鮮感受。大塊平面模紋經(jīng)過精心修剪，變得輪廓清晰，線條流暢。經(jīng)過修剪的低矮灌木，形狀更加規(guī)整，大大提升了植物的觀賞性。

第四，注重鮮花應用，精心裝扮城市。自去年始，我市園林工作者打破以往單一的節(jié)日花卉擺放形式，在城區(qū)主要景觀節(jié)點，設(shè)置多個大型立體花柱。今年“五一”期間的鮮

花擺放更加突出品種數(shù)量和擺放形式。主要品種既有一年生草本花卉矮牽牛、萬壽菊等，又有多年生宿根花卉佛家草、酢漿草等，計10多個種類40多萬株。擺放形式有地栽、盆栽等多種形式。同時在市區(qū)主要地段擺放了造型別致的新型花箱和歐式花盆等，取代了往年單一呆板的擺放形式。

第五，精打細算，走生態(tài)化、節(jié)約化可持續(xù)發(fā)展之路。針對養(yǎng)護費用不足這一困擾我們園林部門的難題。我們從實際出發(fā)，因地制宜，選用耐旱、易管理或者是鄉(xiāng)土植物品種，加強科研開發(fā)與創(chuàng)新，盡量做到少花錢、多辦事。同時對面積較大的綠地草坪合理配置喬灌花木和地被植物，并大力推廣立體綠化，既有效節(jié)約了城市資源，降低養(yǎng)護成本，又提高了資金使用率和養(yǎng)護質(zhì)量。

第六，堅持機制創(chuàng)新，為精細化管理提供有效保障。為保證城市綠化管理工作的順利實施，我們制定了一套有效保障措施：一是職責分工明晰化，管理規(guī)范化。在每處綠地、每個路段設(shè)置了責任牌，標明了管理責任人，公布了監(jiān)督舉報電話。推行統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識，目的是便于管理，有利于社會監(jiān)督。二是綠地管理合同化，監(jiān)督考核制度化。除文化廣場、新濱公園、渤海十八路三處標準較高的綠地由園林部門實行統(tǒng)一管理外，其余公共綠地均制定了詳細的標準，科學測算養(yǎng)護金額，面向社會公開招標，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位，以合同契約方式明確雙方的責、權(quán)、利。同時，園林部門成立了檢查考核小組，每月三次檢查并公布結(jié)果，與承

包費發(fā)放掛鉤，逐步建立起了責權(quán)利統(tǒng)一、獎懲分明的綠化養(yǎng)護管理考核機制，把精細化管理落到了實處。

第三篇：新樂省級園林城市創(chuàng)建

新樂創(chuàng)建省級園林城市技術(shù)申報

綠水靈都妝毓秀 羲皇圣里凌云煙

這里是中華始祖伏羲開天明道之地，自古有“羲皇圣里”之稱；

這里有“國家級文物保護單位”——伏羲臺，以“四最 ”、“四奇”享譽全國；

這里是歷史名人輩出的文化之邸，遺跡，見證他歲月的洗禮；

這里就是上古冀州之城——新樂市。

穿越5000年時間長河，一度作為河北省重要的經(jīng)濟、文化、政治市之一的新樂，緊跟時代前進的步伐，激越跳動在發(fā)展變化的潮端。

新樂市位于河北石家莊北部，總面積525平方公里，總?cè)丝?0.3萬；城市建成區(qū)面積13平方公里，市區(qū)人口14萬。2009年被列為省財政直管市。是石家莊市“十二五”規(guī)劃的空港城市、中等城市、省會北部次中心城市。

如今的新樂，經(jīng)濟與社會建設(shè)比翼齊飛，百姓富裕與環(huán)境保護建設(shè)共同推進。

一座綠色的園林化生態(tài)之城正在燕趙大地嶄新崛起。

新樂市委、市政府以“背水一戰(zhàn)”的決心和勇氣，將創(chuàng)建省級園林城市作為改善生態(tài)環(huán)境，提升城市形象的重要抓手。真正將綠色打造成城市主打色。新樂市綠地率達到31.6%，綠化覆蓋率達到36.6%，人均公共綠地面積達到9平方米。目前，已栽植各種喬灌木10.7萬株，各項創(chuàng)建工作全面鋪開并穩(wěn)步推進。

高位推進 全員發(fā)動

市委、市政府高度重視園林城市創(chuàng)建工作，始終把創(chuàng)建省級園林城市作為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略工程，做到高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效益經(jīng)營、高水平管理，著力打造生態(tài)型、休閑型、現(xiàn)代化的園林新城。并研究、制定了《創(chuàng)建省級園林城市實施方案》，聘請河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成了《新樂市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，成立了市委書記親自掛帥的創(chuàng)建指揮部，各單位、部門 根據(jù)分工，各負其責，合力推進創(chuàng)建工作。劃定了市區(qū)綠線、藍線，通過規(guī)劃局網(wǎng)站和規(guī)劃展館面向社會公布，同時建立健全了市區(qū)綠線管理、藍線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護管理、綠化公示、古樹名木保護、防止外來物種入侵、“綠色圖章”等園林綠化管理制度，推動了園林綠化的規(guī)范化管理。建立了園林綠化信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了園林綠化建設(shè)和管理的動態(tài)化監(jiān)管，近三年以來未發(fā)生破壞園林綠化事件。編制完成《歷史文化名城保護規(guī)劃》，劃定城市紫線，并嚴格實施。為提高創(chuàng)園工作的影響力和群眾參與的積極性，充分利用標語、電視臺、政府網(wǎng)站等媒介進行宣傳，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。積極開展市樹、市花評選、“發(fā)現(xiàn)新樂之美”為主題的攝影大賽、義務(wù)植樹等活動。

科學規(guī)劃 統(tǒng)籌建設(shè)

建設(shè)的關(guān)鍵在規(guī)劃。為確保創(chuàng)建的規(guī)范與科學性，市委、市政府做到統(tǒng)籌全盤、兼顧長遠、超前考慮開展規(guī)劃。

依托南水北調(diào)、京廣鐵路、京港澳高速等建設(shè)3條防護帶；圍繞城區(qū)道路建設(shè)三縱兩橫景觀廊道；均勻分布、精心建設(shè)8個規(guī)模公園、游園，達到“500米見園、300米見綠“的要求。公園建設(shè)中注重品位，功能與景觀 并重，歷史與現(xiàn)代并存。打造集歷史文化、休閑娛樂、景觀觀賞等功能為一體的綜合性伏羲公園；體現(xiàn)”產(chǎn)業(yè)、旅游、生態(tài)“疊加效應的700畝動漫公園；為凸顯城市綠肺功能，新樂市還著手建造了高架橋森林公園和西環(huán)公園。公園中喬灌木種類繁多，花、草、喬、木有機配合，平面綠化與立體綠化相得益彰；合理規(guī)劃園區(qū)減災避險場所，達到國家制定標準。致力于把新樂打造成為綠色氧吧，生態(tài)之都。年空氣污染小于100的天數(shù)為≥310天。

精心打造 共同呵護

在綠化建設(shè)中，全市立足山水相依，城鄉(xiāng)結(jié)合的自然風貌，采取開墻透綠、見縫插綠、破硬植綠、大樹進城，加快公共綠地建設(shè)和單位庭院綠化結(jié)合、基地綠化與廣場公園綠化相結(jié)合等靈活多樣形式，恰當運用現(xiàn)代造園手法，積極打造示范園林景觀。城市防護綠地實施率≥70%，生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率≥2%。

編制完成了《綠廊綠道規(guī)劃》，無繁路綠廊綠道全長5公里，兩側(cè)平均寬度30米，工程投資約1850萬元。工程嚴格按照《河北省城鎮(zhèn)綠廊綠道規(guī)劃設(shè)計指引》的設(shè)計規(guī)范，高標準進行設(shè)計、建設(shè)。

為形成全員發(fā)動、全員參與、全員貢獻深厚氛圍，在城區(qū)各機關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)開展創(chuàng)建綠化達標活動，實現(xiàn)市級以上園林式單位占城區(qū)單位總數(shù)的40%以上，省級園林式單位所占比例≥10%。

結(jié)合文明創(chuàng)建活動，教育引導廣大群眾開展群眾性植綠、管綠、護綠，鼓勵居民在家庭陽臺、室內(nèi)外養(yǎng)花，不斷擴大綠化空間和范圍，使居住區(qū)綠地率達到30%，市級以上園林式居住區(qū)比例≥40%，其中省級園林式居住區(qū)所占比例≥10%。新建居住區(qū)綠地率≥30％。

配套跟進 確保實效

為鞏固創(chuàng)建效果，縣委縣政府不斷加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，完善城市功能，提高園林品位。

擴大城區(qū)道路建設(shè)。城市道路完好率≥90%。按照市區(qū)總體規(guī)劃，建成2條省級園林街道，拓展了市區(qū)發(fā)展空間，道路綠化普及率為≥95%，綠化達標率≥80%。林蔭路推廣率≥50%；林蔭停車場推廣率≥50%；主干道沿街單位90%以上實施拆墻透綠。

積極實施市區(qū)亮化美化工程。全縣更換安裝各類各式路燈 800多盞，主次干道亮燈率≥95%，建成照明集中控制系統(tǒng)，縣城功能照明和政府投資的公益性景觀照明集中控制覆蓋率≥85%。編制并且實施《城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》，保證了城市環(huán)境的整潔、美觀，臟、亂、差現(xiàn)象得到了有力的整治。廣告位的停放與標識整齊規(guī)范，杜絕小廣告張貼，從源頭切斷了“城市牛皮癬”的滋生。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配置合理，運營良好。實行環(huán)衛(wèi)保潔“三掃全保制”，主干道垃圾落地時間不超過30分鐘，保持城市整、潔、美。城市生活垃圾進行無害化和分類處理，無害化處理率為？%。

加快污水處理等公共事業(yè)建設(shè)。投資？萬元建成污水處理廠，城區(qū)污水集中處理率達到70.9%。處理水質(zhì)達到A級標準，污水處理費收繳率≥90%。燃氣普及率≥95%。完成了政府規(guī)定的供熱計量改造及收費目標？。

加大了城區(qū)網(wǎng)絡(luò)供水建設(shè)工程強度，完成了水污染處理工程，城區(qū)自來水普及率達到100%，水質(zhì)綜合合格率達到100%。城市雨水排澇系統(tǒng)進行提升改造，合理疏排，綜合利用。實施雨污水配套管網(wǎng)建設(shè)，新建、改建道路全部實施雨污分流。地表水水質(zhì)達到IV類以上。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建成并投入運行，案件按時結(jié)案率≥80%。

城區(qū)現(xiàn)有灑水車3輛，鏟車1輛，垃圾拉運車5輛，清運車3輛，造型垃圾桶600個，萬人擁有公廁？個。

“林間新綠一重重，小蕾深藏數(shù)點紅”，省級園林城市創(chuàng)建活動，提高了新樂市的品位，改善了生態(tài)環(huán)境，人文環(huán)境，和經(jīng)濟投資環(huán)境，使文化底蘊深厚的古城新樂，煥發(fā)出勃勃生機，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。

留戀于今天的新樂市區(qū)，你會發(fā)現(xiàn)，這里三季有花，四季常綠；這里城在林中，道在綠中，房在園中，人在畫中的現(xiàn)代化園林城市的新格局逐漸形成。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，勤勞質(zhì)樸的新樂人民沿著科學發(fā)展的道路，眾志成城，正以百倍的信心建設(shè)自己美好的家園，昂首闊步走向更加美好的明天。

第四篇：創(chuàng)建省級園林城市實施方案

榆林市創(chuàng)建省級園林城市

——榆林實驗小學創(chuàng)建市級園林單位實施方案 根據(jù)榆林市創(chuàng)建省級園林城市實施方案，結(jié)合我校實際情況，制定我校創(chuàng)建綠色校園實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，利用多種形式大力宣傳“創(chuàng)園”的意義。倡導“以人為本”、“天人合一”的綠色校園建設(shè)理念，優(yōu)化育人環(huán)境，弘揚綠色文化，不斷提高學生綜合素質(zhì)，促進我校良性持續(xù)發(fā)展。通過“創(chuàng)園”活動，將我校打造成一所環(huán)境清潔優(yōu)美，教學規(guī)范化，富有特色的實驗學校。

二、組織領(lǐng)導

建立以校長為組長，分管校長為副組長，德育處、教務(wù)處、辦公室、安保室、大隊部、總務(wù)處負責人為成員的學校創(chuàng)建綠色校園領(lǐng)導小組。形成多角度、多側(cè)面的創(chuàng)園氛圍。

三、工作重點

1、宣傳“創(chuàng)園”的目的意義，普及“創(chuàng)園”知識。

2、教育學生愛護園林，美化環(huán)境，嚴禁學生的破壞行為。3制定長期護園管理制度。

4、動員師生利用多種形式打造綠色校園，為我市創(chuàng)建省級園林城市做貢獻。

四、工作措施

1、利用板報、櫥窗、升旗儀式、主題班隊會、家長會、校報、張貼橫幅等多種形式宣傳創(chuàng)園的目的意義、普及創(chuàng)園知識，提高師生的綠化環(huán)保意識。

2、根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定各班班級衛(wèi)生管理辦法，小學生在家、在校、在社會文明行為43條，人人從身邊做起，養(yǎng)成不亂丟亂扔垃圾的好習慣。通過填寫德育通知單，注重學生的過程管理，加大監(jiān)督考核力度，使環(huán)境教育各項措施得到落實。

3、劃分環(huán)境清潔保護區(qū)，做到班班有綠化場地，有責任區(qū)域。責任到班，責任到人。

4、建立紅領(lǐng)巾環(huán)境監(jiān)督崗，設(shè)立班級愛綠護綠環(huán)“保小衛(wèi)士”組織，總務(wù)處負責安排“環(huán)保小衛(wèi)士”輪流值勤，定期地對全校環(huán)境進行監(jiān)督，值周領(lǐng)導周周檢查的制度，并將檢查結(jié)果納入到班級每周流動紅旗的評比。

5、利用綜合課，將環(huán)境教育滲透在教學中。

6、引導學生從身邊小事做起，讓綠色理念滲入孩子心田。開展“彎彎腰行動”和文明班級的評比活動，激發(fā)學生自覺保護環(huán)境的責任感，同時要通過把綠色帶入教室，開展栽上一盆花，增添一點綠的活動，引導學生投身“創(chuàng)園”實際活動中，做自己力所能及的事，每班至少要擺放8盆花草;教師辦公室擺放花草不少于10盆。

7、廣泛開展家庭互動活動，引導學生不但自己要做“創(chuàng)園”環(huán)保小標兵，還要帶動家庭開展環(huán)保活動，充分發(fā)揮家長學校，班級家長委員會的優(yōu)勢，小手拉大手，讓環(huán)保意識真正深入家庭，深入人心。

五、改善辦學條件，拓展綠色人文空間

2008年暑假，我們將走廊樓梯全部粉刷。2009年在資金緊缺的情況下，投資8萬多元，將校園陳舊的墻壁標牌換掉，布置了新內(nèi)容，現(xiàn)在我們的校園是每個墻面會說話，起到了潛移默化的教育作用。2010年利用暑假翻修、硬化了破損的校園，地面讓我們的校園煥然一新。2011年暑假我們還將水泥操場返修，改為塑膠操場，將校舍內(nèi)外全部粉刷，改善辦學環(huán)境。2012年根據(jù)創(chuàng)園辦的精神指示：確保清理整治后的校園空地上植樹建綠，做到無寸土裸露，不能種花種草的死角硬化地上要擺放花草盆景。力爭達到校園綠地率30%以上。

綠化校園，美化環(huán)境，營造環(huán)保、和諧的育人環(huán)境，是市委市政府的一項惠民工程，是我們每一位市民義不容辭的責任。我們將緊緊抓住市“創(chuàng)園”契機，力爭創(chuàng)建一流的育人環(huán)境，為市“創(chuàng)園”做貢獻。

榆林實驗小學創(chuàng)園辦

2012年5月15日

第五篇：創(chuàng)建省級園林城市工作情況

2009年，是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各級、各部門的大力支持和配合下，在各責任單位共同努力下，我市園林城市創(chuàng)建工作取得了明顯成績。據(jù)統(tǒng)計，截至目前市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率從2007年底的27.44％增加到36.13％，建成區(qū)綠地率從24.16％增加到33.3％，人均公共綠地面積從7.05平方米增加到11.36平方米。建成區(qū)燃氣普及率達99.22％，市區(qū)萬人擁有公交車輛12.62臺，市區(qū)公交出行比率達到21.2％，城市道路照明裝置率和城市道路亮燈率均達到99％，人均道路面積達到15.29平方米，用水普及率達98.75％，水質(zhì)綜合合格率100％，道路機掃率達到22.37％，萬人擁有公廁6.3座，城區(qū)生活垃圾處置率達到了92％，污水處理率達到了89.62％?，F(xiàn)將創(chuàng)建省級園林城市工作情況通報如下：

一、園林綠化建設(shè)實現(xiàn)預定目標

全市創(chuàng)建省級園林城市工作按照市委、市政府的總體安排部署，緊緊圍繞工作目標任務(wù)，加大投入力度，精心組織實施，取得了預定的成效。

（一）公園建設(shè)方面。近幾年，我市嚴格按照《公園設(shè)計規(guī)范》要求，因地制宜，加快了公園建設(shè)步伐，圍繞園林文化和植物造景兩大重點，相繼建成了南方植物園、鳳鳴公園、江湖公園、古運公園、太清湖公園、翠竹谷、陶然百草園、文化長廊、科技生態(tài)綠地9處精品園林，總面積近300萬平方米，成為文化建園與藝術(shù)造景的典范，帶動了園林工程建設(shè)水平的提高，促進了粗放綠化向園林創(chuàng)作觀念的轉(zhuǎn)變。

在建設(shè)中堅持以植物造景為主，喬、灌、地被、花、草合理搭配，突出生態(tài)優(yōu)先原則，綠化面積占陸地總面積70％以上。通過邀請知名專家進行指導，招標選擇綠化施工企業(yè)，公園建設(shè)維護管理達到較高水平。

（二）綠化工程及公共綠地建設(shè)方面。自2005年以來，年均增加公共綠地150萬平方米以上，僅2006年就增加公共綠地面積370萬平方米。截至目前，我市建成區(qū)公共綠地面積達到705萬平方米，人均公共綠地面積11.36平方米，共建成游園45個，廣場16個，街頭綠地106處，總面積達360萬平方米。今年以來，臺兒莊區(qū)完成綠化投資2000余萬元，實施“六路六景”工程，新增綠地37.43萬平方米；山亭區(qū)突出做好“繪、透、布、鋪、增、造”六字“筑綠”文章，全方位推進城市綠化建設(shè)；市中區(qū)東湖公園完成綠化投資4000余萬元，栽植喬木1.2萬棵，花灌木50余萬株；市建委投資1600余萬元對東城區(qū)光明路、文化路及五岔路口等道路接點和城區(qū)出入口綠化環(huán)境進行高標準完善提升；薛城區(qū)投入600余萬完成道路綠化改造，沿河公園大幅增加綠量，栽植大型樹木5000余棵，花灌木20余萬株；高新區(qū)重點抓好科技生態(tài)綠地建設(shè)；嶧城區(qū)仙壇苑廣場北擴、承水河公園延伸綠化、中興大道綠化等工程可增加綠化面積40余萬平方米。

（三）道路綠化建設(shè)方面。近年來，我們堅持“建路必植綠”的原則，道路與綠化同步規(guī)劃、同步施工，道路修到哪里，行道樹就栽到哪里，綠化帶就建到哪里。同時，實施了“綠色通道”和“園林綠化景觀”建設(shè)，拆除城區(qū)間連接道路兩側(cè)的建筑物以及城區(qū)道路兩側(cè)的圍墻，建設(shè)高標準綠地，拓展了城市綠化空間，顯著改善了城市環(huán)境。截至目前，市區(qū)主干道綠化覆蓋面積301萬平方米，道路綠化覆蓋面積占道路總用地面積的41.24％。

同時，按照“綠色通道”規(guī)劃要求，對城區(qū)主干道按照規(guī)劃控制綠線范圍寬度，拆除院墻，使城市道路每側(cè)綠化帶寬度建設(shè)為15-50米，逐步將城市道路綠地與單位庭院綠地融為一體，形成開敞式的園林景觀大道。目前，全市城區(qū)主要道路90余條，長度643公里，道路面積1272萬平方米，綠地面積372萬平方米。城市道路綠化符合規(guī)范，綠地率和達標率分別達到29.3％和81.9％，市區(qū)主干道綠地面積達301萬平方米，形成了以光明大道、解放路、府前路、金光路、永興路為代表的林蔭路系統(tǒng)。通透、開放的道路景觀，不但增加了道路綠地，而且通過增加園林小品和亭榭、完善各種休息休憩設(shè)施，拓展了居民休閑空間，為居民提供更多休閑場所。

（四）花園式單位（小區(qū)）創(chuàng)建及拆墻透綠方面。近幾年我市積極開展“花園式單位（小區(qū)）”評選活動，每年對綠化建設(shè)效果好的小區(qū)進行命名表彰。目前新建居住區(qū)綠化面積占總用地面積的30％以上，舊居住區(qū)改造綠化面積占總用地面積的25％以上。已建成花園式小區(qū)57個（其中省級花園式小區(qū)9個），市級以上綠色社區(qū)28個，花園式小區(qū)及綠色社區(qū)占居住區(qū)總數(shù)的50.8％。市區(qū)543個單位中獲得省、市級“花園式單位”和“綠化先進單位”的有214個（其中省級31個），占單位總數(shù)的39.4％。市區(qū)主干道沿街單位在新建、改建、擴建中，90％以上實施了拆墻透綠、拆墻見綠，將單位庭院綠化與道路綠化融為一體，極大擴展了城市綠化空間。目前，山亭府前路等主干道9 3％以上的單位已拆墻見綠，新城各單位不設(shè)圍墻或拆除圍墻后，將庭院綠化與道路綠化融為一體，極大的擴展了城市綠化空間。

（五）生產(chǎn)綠地建設(shè)方面。隨著城市園林綠化建設(shè)的發(fā)展，綠化苗木的需求量越來越大。近幾年，市區(qū)園林生產(chǎn)綠地發(fā)展迅速，為保證我市園林綠化用苗，先后建設(shè)了濤滔花木基地、棗莊第一苗圃、匯泉苗圃、榴園花木城、市園林處苗圃等一批較大規(guī)模苗圃，并形成生產(chǎn)綠地苗木培育主要以鄉(xiāng)土樹種和引種馴化基地的有機結(jié)合。目前，市區(qū)已建設(shè)生產(chǎn)綠地2.87平方公里，生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積的2.7％，苗木自給率達80.1％以上。

二、創(chuàng)建工作的主要特點

（一）多渠道增加綠化資金投入。在創(chuàng)建工作過程中，各區(qū)從實際出發(fā)，采取合作共贏、企業(yè)墊資、市場化運作等方式緩解綠化資金壓力，努力推進城市綠化建設(shè)。2006-2008年市區(qū)兩級共投入綠化資金12.05億元。特別今年以來，加大投資力度，經(jīng)過多渠道籌集資金，市區(qū)共投入綠化資金3.43億元，其中，市中區(qū)6600萬元，薛城區(qū)5500萬元，臺兒莊1930萬元，高新區(qū)4100萬元，山亭區(qū)2343萬元，嶧城區(qū)8063萬元，市建委5800萬元，為各項綠化建設(shè)項目的順利實施提供了有力保障。其中臺兒莊區(qū)今年依靠市場化運作，籌集資金700余萬元，完成園區(qū)中心路基礎(chǔ)綠化建設(shè)；山亭區(qū)府前東路、薛城沿河公園、市中區(qū)長江路等綠化工程采取同樣措施，順利完成了綠化建設(shè)。

（二）認真履行單位創(chuàng)建責任。各責任單位按照市委、市政府部署和要求，認真組織、制定方案、落實任務(wù)、明確責任，積極投身到創(chuàng)園工作中，并根據(jù)各單位的職能做好各自的工作，取得了明顯效果。市委宣傳部一直對創(chuàng)園工作給予支持，棗莊電視臺專門開設(shè)了專題，棗莊日報開辟了創(chuàng)園宣傳專欄，棗莊廣播電臺及時播放有關(guān)創(chuàng)園工作內(nèi)容，大型督導三家媒體記者全程跟蹤報道。市交通局在市中區(qū)434輛出租車上安裝電子屏幕，24小時不間歇地播放創(chuàng)園宣傳口號。市林業(yè)局完成了新城大環(huán)境綠化和各區(qū)大環(huán)境綠化，新城基本消滅荒山，完成造林1250畝。同時注重濱湖濕地、運河濕地、蟠龍河濕地等生態(tài)濕地保護和森林公園建設(shè)，建成森林公園6處。市城市管理行政執(zhí)法局將城市綠化管理列入城市管理上水平競賽活動檢查的一項重要內(nèi)容，嚴把戶外廣告的審批關(guān)，抓好“門前五包”，集中清理“兩占”，整治“四亂”，提升管理水平。

（三）注重部門協(xié)作，確保創(chuàng)園工作協(xié)調(diào)發(fā)展。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項工作落到實處。建設(shè)部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)定的綠地指標進行審批、把關(guān)，切實加強監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強城管綜合執(zhí)法，會同園林監(jiān)察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務(wù)部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側(cè)綠化工程；林業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市工作。

（四）加大創(chuàng)園工作宣傳力度。我們利用多種有效形式，組織開展了一系列豐富多彩、扎實有效的宣傳活動。一是在報紙、電臺、電視欄目上開設(shè)專欄，做到了報紙上有文、電臺里有聲、電視上有影，叫響了“創(chuàng)建省級園林城市、共建美好家園”的口號。二是編印《創(chuàng)園簡報》寄送省建設(shè)廳有關(guān)領(lǐng)導，分送市五大班子領(lǐng)導，市直各部門，各區(qū)（市）政府負責人，讓各級領(lǐng)導更多的了解我市城市綠化工作情況，支持我市創(chuàng)建省級園林城市工作，積極反饋創(chuàng)城信息，促進各區(qū)、各單位的交流。三是在重要地段設(shè)置廣告牌，在主要交通線路公交車、出租車上播放創(chuàng)園宣傳片、宣傳口號，利用廣場大屏幕、銀行等公共營業(yè)場所電子屏幕滾動播放創(chuàng)園宣傳口號，使宣傳活動立起來、動起來。通過一系列的宣傳，全市上下統(tǒng)一了思想，提高了認識，紛紛加入到創(chuàng)建園林城市活動中來。

（五）開展活動，為創(chuàng)園提供良好文化氛圍。僅今年我們就先后組織開展了 “綠染城市，綠進社區(qū)”春季綠化集中活動、“創(chuàng)園杯”攝影征文大賽、單位（小區(qū)）庭院綠化達標、綠化景觀道路評選等活動，進一步提高市民的愛綠意識。編輯出版了《山東園林》（棗莊?？ⅰ稐椙f風景園林》、《棗莊古樹名木》等融研究成果和檔案資料于一體的著作。這些活動的開展和書籍的出版，深化了園林綠化的內(nèi)涵，為創(chuàng)建省級園林城市提供了良好的文化氛圍。

三、存在的主要問題

我市的創(chuàng)建工作雖然取得了較好的成效，但仍存在一定的差距。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是對創(chuàng)園工作認識有待進一步提高。創(chuàng)建省級園林城市是市委、市政府的決策部署，是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門的能力合作。目前我市創(chuàng)園社會各級各部門參與度不高，有些部門認為是一個或幾個部門的責任，在認識上存在誤區(qū)，導致創(chuàng)園工作進展不平衡。

二是有的項目建設(shè)質(zhì)量不高,精品和亮點少。雖然我市三大綠化指標達到省級園林城市要求，但是整體水平不高，特別是精品工程少，給人眼前一亮的東西少。還有一些工程項目建設(shè)進展緩慢，特別是迎檢路線綜合環(huán)境很差，沒有達到預期要求。

三是園林綠化養(yǎng)護管理不到位。存在嚴重的重建輕管現(xiàn)象，管理水平較低，精放式管理方式仍然沒有改變，精細化管理水平不高，整體綠化效果差。

四是全民創(chuàng)園的氛圍不濃。宣傳力度不大，沒有充分發(fā)揮各種宣傳手段的重要作用，社會知曉率不高，沒有形成全民參與、支持創(chuàng)園的良好氛圍。

存在上述問題的原因主要是個別單位認識不高，一些責任單位對任務(wù)等靠要，信心不足，措施不力，實施不到位。

四、下步工作要求

現(xiàn)在全省17市中，只有德州、濱州、棗莊和荷澤4個市不是省級園林城市，其他13市全部為省級或國家級園林城市。今年這4個市同時申報省級園林城市，省里只能通過1-2個城市。就目前的形勢看，我市各項指標雖然達到了省級園林城市標準，也有自己的特點，但與其他3市相比、對照省級園林城市標準來看，我們的差距仍然很大，形勢相當嚴峻，現(xiàn)在只有不到10天的時間，已經(jīng)到了最后沖刺階段。創(chuàng)園工作時間緊迫，任務(wù)繁重，會后我們必須集中精力，集中時間，在下步工作中突出抓好以下工作，確保實現(xiàn)創(chuàng)建省級園林目標，為明年啟動創(chuàng)建國家園林城市奠定堅實基礎(chǔ)。

1、進一步提高認識，迅速落實責任。各級各部門要將思想認識統(tǒng)一到市委、市政府創(chuàng)建省級園林城市和城市環(huán)境綜合整治的統(tǒng)一部署上來，樹立大局觀念和全市一盤棋思想，不斷加大創(chuàng)建園林城市工作的組織領(lǐng)導力度，加強宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，根據(jù)這次任務(wù)分工，結(jié)合實際進一步細化目標任務(wù)，嚴格責任追究，迅速掀起奮力沖刺的新高潮。要將創(chuàng)建園林城市與城市環(huán)境綜合整治有機結(jié)合起來，特別是迎檢路線，這是我市形象的集中展示，要對路線實施全方位的綜合整治，不僅搞好綠化，還要對硬化、凈化、美化等同時整治，做到整治一片、鞏固一片，提升一片，使城市整體形象有一個新的改觀。

2、加強綠化養(yǎng)護管理。加大綠化后期養(yǎng)護管理力度，全面落實精細化管理標準，重點加強苗木肥水的管理，確保苗木成活率和長勢良好。認真做好病蟲害防治、綠地雜草雜物清除、環(huán)境衛(wèi)生保潔、苗木修剪等常規(guī)養(yǎng)護管理工作，在確保綠量的基礎(chǔ)上，提高養(yǎng)護管理的質(zhì)量和水平，達到更好的觀賞效果。

3、營造良好宣傳氛圍。要動員一切可能利用的力量，利用新聞媒體、公益廣告、宣傳橫幅、公交車、出租車體廣告以及宣傳欄、宣傳海報等手段，集中搞好宣傳，達到家喻戶曉、人人盡知的要求，切實提高創(chuàng)園工作社會知曉率。

4、認真做好創(chuàng)園補充資料收集整理工作。按照創(chuàng)建標準，進一步充實完善創(chuàng)園資料。抓緊完成創(chuàng)建補充資料匯編、宣傳畫冊、電視宣傳片制作等工作。

現(xiàn)在任務(wù)已經(jīng)明確，要利用最后的沖刺階段，抓好各項任務(wù)的落實。要以必勝的信念、創(chuàng)新的舉措、過硬的作風，確保實現(xiàn)創(chuàng)建省級園林城市目標。

關(guān)于2008創(chuàng)建省級園林城市工作情況的通報

永定、武陵源區(qū)人民政府，市直及駐張有關(guān)單位：

2008年，各級各部門各單位圍繞打造世界旅游精品的總目標，強化措施，加強督導，狠抓落實，扎實開展創(chuàng)建省級園林城市工作，取得了階段性成效，城市綠量大幅提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善。2008年12月中旬，市創(chuàng)建省級園林城市考核組對2008創(chuàng)建省級園林城市目標責任單位進行了考核。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、創(chuàng)建目標任務(wù)完成情況

2008年，市城區(qū)綠量增長迅速。全年園林綠化總投資達6480萬元，新增各類綠地25.3萬㎡，完成目標任務(wù)的115%，城市綠地總量達676.4萬㎡，綠地率達32.9%，綠化覆蓋率達38%，人均公共綠地達7.4㎡。

(一)城市重點工程綠化基本完成。市城區(qū)共完成公共綠地建設(shè)項目9個，新建公共綠地9.1萬㎡，完成目標任務(wù)的151%，人均增長公共綠地0.2㎡。其中，市中心城區(qū)“四路”沿線烈士陵園門前小游園7000㎡、東門橋周邊小游園16753㎡、市一中對面小游園3667㎡、市人大常委會西側(cè)小游園5183㎡、常張高速下線出口小游園4027㎡，大庸西路小游園1200 ㎡，南莊坪小游園150 ㎡，黃龍洞生態(tài)廣場50000 ㎡，寶峰橋小游園3000㎡。城市綠地服務(wù)功能進一步增強。

(二)道路綠化體系進一步完善。按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，積極組織道路綠化配套建設(shè)，做到綠隨路建。大庸中路、解放路、教場路完成改擴建工程，提質(zhì)改造道路綠地1.5萬㎡；黃龍洞公路實施道路綠化建設(shè)，新增綠地0.3萬㎡；八達路、貿(mào)易路、濱河路三條在建道路已完成綠化方案設(shè)計。到目前，市城區(qū)35條城市道路擁有綠地面積45.2萬㎡，道路綠化狀況有了較大改觀。同時，全年新增永定城區(qū)“四路”、大庸橋公園兩處綠地養(yǎng)護面積27.5萬㎡。迄今，市城區(qū)綠地養(yǎng)護總面積達47.75萬㎡，實現(xiàn)了城市公共部位綠地養(yǎng)護的全面接管。

(三)“園林式單位”和“園林式居住小區(qū)”創(chuàng)建成效明顯。市城區(qū)新增庭院附屬綠地面積4.8萬㎡，其中單位庭院附屬綠地2.6萬㎡，居住區(qū)綠地2.2萬㎡。創(chuàng)建達標“園林式單位”7家，其中專家村賓館、武陵源國際度假酒店、市征稽處、市人民銀行、市地稅局創(chuàng)建達標省級“園林式單位”，永定區(qū)西溪坪街道辦事處、武陵源銀源山莊創(chuàng)建達標市級“園林式單位”。創(chuàng)建達標“園林式居住小區(qū)”1家，即永定區(qū)財政局宿舍。目前，市城區(qū)“園林式單位”總計136家，占有獨立庭院單位比例的52%，超省標7個百分點；“園林式居住小區(qū)”總計30家，占居住小區(qū)總量的76%，超省標31個百分點。庭院綠化環(huán)境和城市人居質(zhì)量得到進一步改善。(四)城市大園林建設(shè)步伐加快。一是實施環(huán)城林帶建設(shè)。通過開展“城市綠化周”、“保護母親河”活動，在城市近郊辟建小灣、一線天、子午臺、雙峽四個義務(wù)植樹基地，綠化造林585畝；城市第一道山脊線可視范圍內(nèi)裸露山體基本消除，實現(xiàn)了城市周邊林帶景觀的閉合。管養(yǎng)城市段鐵路沿線防護綠地22.6公里，新建綠地3000㎡。二是加強溪河庫綠化治理。市中心城區(qū)澧水河防洪堤工程大庸橋、永定、南莊坪三個片區(qū)已完成綠化配建任務(wù)，新建綠地8萬㎡；黃沙泉水庫加強水域環(huán)境和周邊環(huán)境綜合治理，完成護坡綠化7100㎡。

(五)創(chuàng)建省級園林城市配套工作進一步加強。三望坡生活垃圾處理場配套設(shè)備投入運營，日處理能力達300噸，城市生活垃圾無害化處理率達100%，超省標40%；加強監(jiān)管，控制揚塵，禁止渣土、垃圾露天堆放，城市大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達330天，超省標110天。高標準完成大庸中路、大庸西路、張家界火車站廣場、子午路一期、張清公路城區(qū)段的路燈改造任務(wù)，城市主干道路燈裝置率、照明率達100%，超省標2個百分點；新裝巷道路燈75盞，架設(shè)線路3650m，城區(qū)巷道亮燈率達96%。維修市政道路50811 ㎡，人均擁有道路面積10.97㎡，超省標近3㎡。改造升級城市交通工具，完成280臺出租車更新?lián)Q代，每萬人擁有公交車輛9.75標臺，超省標0.75標臺。提高機械清掃工具出勤率，城市道路機械清掃面積達51.3萬㎡，機械清掃率達40%。城市排污處理能力逐步增強，楊家溪污水處理廠已動工建設(shè)，索溪峪污水處理廠(二期)、野貓峪生活垃圾處理場建設(shè)工程已完成勘測設(shè)計，預計2009年底可完工。

(六)地方園林文化日益濃厚。加強對市中心城區(qū)蘇維埃紀念館、普光寺、老院子、秀華山館、崇文塔、土家風情園等文物單位的保護，實施原址周邊環(huán)境的保護和治理。積極打造民族文化產(chǎn)品，舉辦民族文化節(jié)慶活動，建成了民族文化演藝中心。市博物館等文化設(shè)施已納入城市建設(shè)規(guī)劃。運用民族建筑符號，全面實施市中心城區(qū)“四路”沿線臨街建筑“穿衣戴帽”工程，目前市民政局、市交通局等單位已完成“穿衣戴帽”工程，城市民族風貌正在形成。推動城市“一街一景，一路一貌”建設(shè)進程，地方鄉(xiāng)土綠化樹種馴化栽培試驗取得了一定成果。經(jīng)馴化培育和科研試驗，小花木荷、冬青、鉤粟、鹿角杜鵑、七葉樹、紅豆樹等六種鄉(xiāng)土植物分別適合城市街道、公園、庭院等種植環(huán)境，并啟動了成果應用推廣工作，為打造地方特色園林提供了基礎(chǔ)和條件。

二、創(chuàng)建責任單位履職盡責情況

武陵源區(qū)以城市廣場和道路綠化建設(shè)為突破口，結(jié)合旅游區(qū)實際狠抓建綠增綠工作，高質(zhì)量打造黃龍洞生態(tài)廣場等園林景觀，新增城市綠地5.56萬㎡，完成目標任務(wù)的139%。永定區(qū)開展了以官黎坪為重點的城市環(huán)境整治工作，拆除雜亂廣告牌、棚戶點89處，攤位168個，規(guī)范洗車場18處。市建設(shè)部門精心組織市中心城區(qū)“六路四橋”等城市重點工程建設(shè)；加強對創(chuàng)建園林城市工作的督查和指導；嚴格實施項目綠化方案評審制度，嚴格竣工驗收程序，嚴把項目驗收關(guān)。市規(guī)劃部門切實加大控違拆違力度，拆除各類違法違章建筑5萬㎡；嚴格依法依規(guī)審批建設(shè)用地項目50個，從源頭把住項目綠化用地關(guān)口。張家界電業(yè)局千方百計籌措資金，大力實施電網(wǎng)建設(shè)，保障城市照明；拆除機關(guān)庭院圍墻，組織拆圍建（透）綠，新建綠地3000

㎡。市人民銀行、市地稅局克服資金困難，打造庭院景觀，創(chuàng)建達標省級“園林式單位”。市房管、旅游、教育、衛(wèi)生等行業(yè)管理部門積極發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，有效開展行業(yè)創(chuàng)建活動，整體推進創(chuàng)建工作。張家界日報社、張家界電視臺及時報道創(chuàng)建工作動態(tài)，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。

總的來看，我市創(chuàng)建省級園林城市工作取得了明顯成效。但是，仍存在一些不容忽視的問題：一是創(chuàng)建工作開展不平衡。永定區(qū)創(chuàng)建辦督查督導力度不夠，回龍觀公園游道、亭閣等設(shè)施未配套，無事溪北面坡地未綠化，“園林式單位”、“園林式居住小區(qū)”創(chuàng)建只完成2家。市園林維護管理部門對城市公共綠地養(yǎng)護有待進一步加強，已建成的助農(nóng)路、崗東路綠地毀損嚴重，無事溪公共綠地被菜地侵占現(xiàn)象時有發(fā)生，已建成的游園設(shè)施不同程度地遭到毀損。二是綠化資金投入不足。由于受資金制約，2008年初明確的寶塔崗公園等城市綠化重點項目未能開工建設(shè)。三是極少數(shù)單位對創(chuàng)建工作消極應付。市廣電局作為窗口單位，沒有很好落實創(chuàng)建責任，庭院綠化沒有與項目主體工程同步建成。市銀監(jiān)分局未將創(chuàng)建工作納入重要議事日程，未制定實施方案，對銀行業(yè)創(chuàng)建責任單位督導不力，沒有完成創(chuàng)建任務(wù)。對于這些問題，在今后創(chuàng)建工作中必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

三、對27家創(chuàng)建責任單位的考核結(jié)果

(一)優(yōu)秀單位(4家)：武陵源區(qū)政府、張家界電業(yè)局、市建設(shè)局、市人民銀行。

(二)合格單位(21家)：永定區(qū)政府、市經(jīng)投集團公司、市水利局、市規(guī)劃局、市林業(yè)局、市教育局、市房管局、市旅游局、市環(huán)保局、市文化局、市土地儲備中心、市地稅局、廣鐵集團張家界工務(wù)段、市民政局、市衛(wèi)生局、市科技局、市城管行政執(zhí)法局、吉大張家界校區(qū)、市政府金融證券辦、張家界日報社、張家界電視臺。

(三)不合格單位(2家)：市廣電局、市銀監(jiān)分局。

按照市委辦公室、市政府辦公室張辦〔2008〕26號文件規(guī)定，對武陵源區(qū)政府等4家優(yōu)秀單位予以通報表揚；對市廣電局等2家不合格單位予以通報批評，由組織、人事和監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。