第一篇:《北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》實(shí)施辦法(2014年修訂)
北京市人民政府令
第255號
《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例實(shí)施辦法〉的決定》已經(jīng)2014年6月10日市人民政府第44次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年8月1日起施行。
市長 王安順
2014年6月19日
北京市人民政府
關(guān)于修改《〈北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和
保護(hù)條例〉實(shí)施辦法》的決定
市人民政府決定對《〈北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例〉實(shí)施辦法》作如下修改:
一、第六條第一款修改為:“申請確認(rèn)見義勇為的,應(yīng)當(dāng)向行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門提交以下材料:
“(一)書面申請或者情況說明,包括行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事實(shí)經(jīng)過等;
“(二)行為人、行為人的法定代理人、委托代理人的身份證明;
“(三)處理違法犯罪、搶險(xiǎn)救災(zāi)等相關(guān)部門提供的證明或者受益人和證人提供的證明;
“(四)其他可以證明事實(shí)的相關(guān)材料?!?/p>
增加一款作為第二款:“自然人、法人或者其他組織可以向民政部門提供見義勇為行為的線索?!?/p>
二、刪去第十一條第四項(xiàng)。
三、第十七條第一款修改為:“對見義勇為人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)辦法按照
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相關(guān)法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
四、第二十一條第一款、第二款修改為:“對見義勇為致殘人員,凡符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》落實(shí)相應(yīng)待遇;不符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的,按照《傷殘撫恤管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,由民政部門評定傷殘等級并落實(shí)相應(yīng)待遇?!?/p>
此外,根據(jù)本決定對部分條款的文字和條、款、項(xiàng)順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。
本決定自2014年8月1日起施行。2000年7月24日北京市人民政府第60號令發(fā)布的《〈北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例〉實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正后,重新公布。
《北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》實(shí)施辦法
(2000年7月24日北京市人民政府第60號令發(fā)布,根據(jù)2014年6月19日北京市人民政府令第255號修改)
第一章 總 則
第一條 為實(shí)施《北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條 市和區(qū)、縣民政部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
公安、財(cái)政、精神文明、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)權(quán)限,做好對見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作。
第三條 新聞宣傳部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀報(bào)道見義勇為事跡,大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣;對見義勇為人員及其家屬要求保密的情況,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二章 見義勇為的確認(rèn)
第四條 下列行為應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為:
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(一)同正在進(jìn)行的侵犯國家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭的;
(二)同正在進(jìn)行的危害國家安全、妨害公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭的;
(三)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,不顧個(gè)人安危,搶救國家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人生命財(cái)產(chǎn)的;
(四)其他為保護(hù)國家、集體利益或者他人生命財(cái)產(chǎn)安全免受正在遭受的侵害,不顧個(gè)人安危,挺身救助的行為。
第五條 見義勇為由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門確認(rèn);本市居民在本市行政區(qū)域外見義勇為的,由其戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門確認(rèn)。
對區(qū)、縣民政部門確認(rèn)有困難或者有爭議的,有確認(rèn)權(quán)的區(qū)、縣民政部門可以移交市民政部門確認(rèn)。
在確認(rèn)過程中,民政部門可以組織公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生等有關(guān)部門、專家進(jìn)行確認(rèn)或者邀請市民代表參加。
第六條 申請確認(rèn)見義勇為的,應(yīng)當(dāng)向行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門提交以下材料:
(一)書面申請或者情況說明,包括行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事實(shí)經(jīng)過等;
(二)行為人、行為人的法定代理人、委托代理人的身份證明;
(三)處理違法犯罪、搶險(xiǎn)救災(zāi)等相關(guān)部門提供的證明或者受益人和證人提供的證明;
(四)其他可以證明事實(shí)的相關(guān)材料。
自然人、法人或者其他組織可以向民政部門提供見義勇為行為的線索。
民政部門應(yīng)當(dāng)自接到反映或者申請之日起90個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí),并作出書面確認(rèn)結(jié)論;對需要以公安、司法等部門的處理結(jié)論為依據(jù)的,民政部門應(yīng)當(dāng)自公安、司法等部門作出處理結(jié)論之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面確認(rèn)結(jié)論。
第七條 確認(rèn)見義勇為應(yīng)當(dāng)做到行為事實(shí)清楚、證明材料充分。
下列材料經(jīng)民政部門調(diào)查核實(shí),可以作為確認(rèn)見義勇為的依據(jù):
(一)公安、司法等部門提供的證明;
(二)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)提供的證明;
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(三)受益人提供的證明;
(四)外省市縣級以上人民政府提供的證明;
(五)其他單位或者個(gè)人提供的證明。
第八條 確認(rèn)為見義勇為的,民政部門應(yīng)當(dāng)自作出確認(rèn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi),書面通知見義勇為人員所在單位、戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
第三章 見義勇為基金和基金會(huì)
第九條 市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立見義勇為基金(以下簡稱基金)。
基金是由政府撥款的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以保障,并列入財(cái)政預(yù)算。
第十條 市級基金的用途:
(一)市政府對見義勇為人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
(二)對影響較大的突發(fā)性的見義勇為人員表彰和慰問;
(三)市民政部門核定的其他開支。
第十一條 區(qū)、縣基金的用途:
(一)對見義勇為人員的評比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
(二)見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用;
(三)見義勇為人員及其家屬的生活困難補(bǔ)助;
(四)區(qū)、縣民政部門核定的其他開支。
第十二條 基金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,??顚S茫邮茇?cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十三條 本市依法設(shè)立見義勇為基金會(huì)(以下簡稱基金會(huì)),基金會(huì)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體法人。
第十四條 基金會(huì)可以依法向社會(huì)募集基金,用于對見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。
第十五條 基金會(huì)應(yīng)當(dāng)建立、健全基金的使用和管理的規(guī)章制度,并由理事會(huì)行使基金的使用權(quán)和管理權(quán)。
基金會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主管理,建立嚴(yán)格的資金籌集、管理、使用制度,定期公布賬目。
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第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)
第十六條 對見義勇為人員及其家屬的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù),由行為發(fā)生地和見義勇為人員及其家屬戶籍所在地的區(qū)、縣人民政府,按照本辦法分別負(fù)責(zé)。
第十七條 對見義勇為人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)辦法按照相關(guān)法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對見義勇為人員的獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。
第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對見義勇為負(fù)傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救,不得延誤救治;在治療過程中精心護(hù)理,提供良好服務(wù);醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免。
第十九條 見義勇為負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)用,有加害人或者責(zé)任人的,由加害人或者責(zé)任人依法承擔(dān);無加害人或者責(zé)任人以及加害人或者責(zé)任人不明的,按照以下辦法解決:
(一)參加社會(huì)保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付;不足部分由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付;
(二)無工作單位或者有工作單位未參加社會(huì)保險(xiǎn)的,由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付;
(三)非本市人員在本市見義勇為的,其醫(yī)療費(fèi)用由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付。
第二十條 無工作單位見義勇為負(fù)傷人員在醫(yī)療期間,由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予不低于本市當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
第二十一條 對見義勇為致殘人員,凡符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》落實(shí)相應(yīng)待遇;不符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的,按照《傷殘撫恤管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,由民政部門評定傷殘等級并落實(shí)相應(yīng)待遇。
在評殘過程中,衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)積極配合。
第二十二條 因見義勇為犧牲的,其撫恤按照國家有關(guān)因公(工)死亡規(guī)定辦理;國家沒有規(guī)定的,由戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予一次性撫恤金。
第二十三條 見義勇為人員受傷致殘后尚有一定勞動(dòng)能力而無工作單位的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和本市有關(guān)規(guī)定解決就
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業(yè);生活不能自理且家庭供養(yǎng)困難的,經(jīng)本人申請,所在區(qū)、縣民政部門批準(zhǔn),可以安置到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。
第二十四條 因見義勇為犧牲或者致殘喪失勞動(dòng)能力的人員,其家屬?zèng)]有生活來源的,由人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在同等條件下優(yōu)先推薦就業(yè);愿意從事個(gè)體經(jīng)營的,由工商、稅務(wù)等部門給予優(yōu)先辦理證照、減免有關(guān)稅費(fèi)等照顧。
第二十五條 見義勇為犧牲人員家屬、致殘人員及其家屬,在支付住房租金、醫(yī)療費(fèi)、子女上學(xué)費(fèi)等方面有實(shí)際困難的,經(jīng)區(qū)、縣民政部門調(diào)查核實(shí),由戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免費(fèi)用。
第二十六條 對獲得區(qū)、縣級以上人民政府見義勇為榮譽(yù)稱號的人員,由人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門優(yōu)先推薦就業(yè);由教育部門在普通、各類成人高等學(xué)校統(tǒng)一招生和研究生招生中的錄取分?jǐn)?shù)線等方面給予照顧,具體辦法由教育部門另行規(guī)定。
第二十七條 見義勇為人員及其家屬需要法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極給予幫助。
第二十八條 對獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員工作成績突出的單位,市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。
第五章 附 則
第二十九條 非本市人員在本市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為,或者本市居民在本市行政區(qū)域外見義勇為,《條例》中規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)由本市有關(guān)單位落實(shí)的,按照《條例》和本辦法執(zhí)行。
第三十條 本辦法自2000年8月1日起施行。
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第二篇:《北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》實(shí)施辦法
《北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》實(shí)施辦法
2000年7月24日北京市人民政府第60號令發(fā)布
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條市和區(qū)、縣民政部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
公安、財(cái)政、精神文明、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)權(quán)限,做好對見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作。
第三條新聞宣傳部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀報(bào)道見義勇為事跡,大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣;對見義勇為人員及其家屬要求保密的情況,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二章 見義勇為的確認(rèn)
第四條下列行為應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為:
(一)同正在進(jìn)行的侵犯國家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭的;
(二)同正在進(jìn)行的危害國家安全、妨害公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭的;
(三)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,不顧個(gè)人安危,搶救國家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人生命財(cái)產(chǎn)的;
(四)其他為保護(hù)國家、集體利益或者他人生命財(cái)產(chǎn)安全免受正在遭受的侵害,不顧個(gè)人安危,挺身救助的行為。
第五條見義勇為由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門確認(rèn);本市居民在本市行政區(qū)域外見義勇為的,由其戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門確認(rèn)。
對區(qū)、縣民政部門確認(rèn)有困難或者有爭議的,有確認(rèn)權(quán)的區(qū)、縣民政部門可以移交市民政部門確認(rèn)。在確認(rèn)過程中,民政部門可以組織公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生等有關(guān)部門、專家進(jìn)行確認(rèn)或者邀請市民代表參加。
第六條個(gè)人或者組織反映見義勇為情況或者申請確認(rèn)見義勇為,應(yīng)當(dāng)在行為發(fā)生之日起30個(gè)工作日內(nèi)向行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門提出;反映情況或者申請確認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)線索或者證明材料。
民政部門應(yīng)當(dāng)自接到反映或者申請之日起90個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí),并做出書面確認(rèn)結(jié)論;對需要以公安、司法等部門的處理結(jié)論為依據(jù)的,民政部門應(yīng)當(dāng)自公安、司法等部門作出處理結(jié)論之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面確認(rèn)結(jié)論。
第七條確認(rèn)見義勇為應(yīng)當(dāng)做到行為事實(shí)清楚、證明材料充分。
下列材料經(jīng)民政部門調(diào)查核實(shí),可以作為確認(rèn)見義 勇為的依據(jù):
(一)公安、司法等部門提供的證明;
(二)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居、村民委員會(huì)提供的證明;
(三)受益人提供的證明;
(四)外省市縣級以上人民政府提供的證明;
(五)其他單位或者個(gè)人提供的證明。
第八條確認(rèn)為見義勇為的,民政部門應(yīng)當(dāng)自作出確認(rèn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi),書面通知見義勇為人員所在單位、戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
第三章 見義勇為基金和基金會(huì)
第九條市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立見義勇為基金(以下簡稱基金)。
基金是由政府撥款的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以保障,并列入財(cái)政預(yù)算。
第十條市級基金的用途:
(一)市政府對見義勇為人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
(二)對影響較大的突發(fā)性的見義勇為人員的表彰和慰問;
(三)市民政部門核定的其他開支。
第十一條區(qū)、縣基金的用途:
(一)對見義勇為人員的評比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
(二)見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用;
(三)見義勇為人員及其家屬的生活困難補(bǔ)助;
(四)事業(yè)單位見義勇為人員的傷殘補(bǔ)助金;
(五)區(qū)、縣民政部門核定的其他開支。
第十二條基金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,??顚S?,接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十三條本市依法設(shè)立見義勇為基金會(huì)(以下簡稱基金會(huì)),基金會(huì)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體法人。第十四條基金會(huì)可以依法向社會(huì)募集基金,用于對見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。
第十五條基金會(huì)應(yīng)當(dāng)建立、健全基金的使用和管理的規(guī)章制度,并由理事會(huì)行使基金的使用權(quán)和管理權(quán)。
基金會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主管理,建立嚴(yán)格的資金籌集、管理、使用制度,定期公布帳目。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)
第十六條對見義勇為人員及其家屬的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù),由行為發(fā)生地和見義勇為人員及其家屬戶籍所在地的區(qū)、縣人民政府,按照本辦法分別負(fù)責(zé)。
第十七條市人民政府每年對上一事跡特別突出的見義勇為人員進(jìn)行表彰,授予“首都見義勇為好市民”稱號,頒發(fā)不低于1萬元的獎(jiǎng)金;區(qū)、縣人民政府每年對事跡突出的見義勇為人員及時(shí)進(jìn)行表彰,授予“見義勇為積極分子”稱號,頒發(fā)不低于5000元的獎(jiǎng)金。
對見義勇為人員的獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。
第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對見義勇為負(fù)傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救,不得延誤救治;在治療過程中精心護(hù)理,提供良好服務(wù);醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免。
第十九條見義勇為負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)用,有加害人或者責(zé)任人的,由加害人或者責(zé)任人依法承擔(dān);無加害人或者責(zé)任人以及加害人或者責(zé)任人不明的,按照以下辦法解決:
(一)參加社會(huì)保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付;不足部分由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付。
(二)無工作單位或者有工作單位未參加社會(huì)保險(xiǎn)的,由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付。
(三)非本市人員在本市見義勇為的,其醫(yī)療費(fèi)用由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付。第二十條無工作單位的見義勇為負(fù)傷人員在醫(yī)療期間,由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予不低于本市當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
第二十一條因見義勇為致殘的國家機(jī)關(guān)工作人員、軍人、企業(yè)職工、無工作單位人員,其傷殘等級由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定評定。
因見義勇為致殘的事業(yè)單位工作人員,其傷殘等級由市民政部門參照有關(guān)優(yōu)撫規(guī)定評定;傷殘待遇所需經(jīng)費(fèi),由戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付。
在評殘過程中,衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)積極配合。
第二十二條因見義勇為犧牲的,其撫恤按照國家有關(guān)因公(工)死亡規(guī)定辦理;國家沒有規(guī)定的,由戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予一次性撫恤金。
第二十三條見義勇為人員受傷致殘后尚有一定勞動(dòng)能力而無工作單位的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和本市有關(guān)規(guī)定解決就業(yè);生活不能自理且家庭供養(yǎng)困難的,經(jīng)本人申請,所在區(qū)、縣民政部門批準(zhǔn),可以安置到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。
第二十四條 因見義勇為犧牲或者致殘喪失勞動(dòng)能力的人員,其家屬?zèng)]有生活來源的,由人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在同等條件下優(yōu)先推薦就業(yè);愿意從事個(gè)體經(jīng)營的,由工商、稅務(wù)等部門給予優(yōu)先辦理證照、減免有關(guān)稅費(fèi)等照顧。
第二十五條見義勇為犧牲人員家屬、致殘人員及其家屬,在支付住房租金、醫(yī)療費(fèi)、子女上學(xué)費(fèi)等方面有實(shí)際困難的,經(jīng)區(qū)、縣民政部門調(diào)查核實(shí),由戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予經(jīng)濟(jì)
補(bǔ)助,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免費(fèi)用。
第二十六條對獲得區(qū)、縣級以上人民政府見義勇為榮譽(yù)稱號的人員,由人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門優(yōu)先推薦就業(yè);由教育部門在普通、各類成人高等學(xué)校統(tǒng)一招生和研究生招生中的錄取分?jǐn)?shù)線等方面給予照顧,具體辦法由教育部門另行規(guī)定。
第二十七條見義勇為人員及其家屬需要法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極給予幫助。
第二十八條對獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員工作成績突出的單位,市和區(qū)、縣人民政府
應(yīng)當(dāng)給予表彰。
第五章 附則
第二十九條非本市人員在本市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為,或者本市居民在本市行政區(qū)域外見義勇為,《條例》中規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)由本市有關(guān)單位落實(shí)的,按照《條例》和本辦法執(zhí)行。
第三十條本辦法自2000年8月1日起施行。
第三篇:北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例
北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例
(2000年4月21日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)
第一章 總則
第一條 為了獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱見義勇為,是指為保護(hù)國家、集體利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危,與正在發(fā)生的違法犯罪作斗爭或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)本市公民見義勇為行為的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。
非本市人員在本市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為,或者本市公民在本市行政區(qū)域外見義勇為,參照本條例予以獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。
第四條 本市獎(jiǎng)勵(lì)公民見義勇為人員,保護(hù)其合法權(quán)益。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持見義勇為人員。
第五條 新聞宣傳部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣傳見義勇為事跡,報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員的活動(dòng)。
第六條 獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員的工作由市和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé),日常工作由民政部門辦理,其他有關(guān)部門密切配合。
第七條 市和區(qū)、縣依法設(shè)立見義勇為基金會(huì)或者見義勇為基金(基金會(huì)的基金和見義勇為基金以下統(tǒng)稱見義勇為基金)。
見義勇為基金用于對見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和見義勇為傷殘人員的資助以及其他費(fèi)用?;鸬氖褂煤凸芾硪婪ń邮苡嘘P(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督。
本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人向見義勇為基金會(huì)捐贈(zèng)
第八條 區(qū)、縣民政部門接到組織或者個(gè)人關(guān)于見義勇為情況的反映或者申請,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核實(shí)、確認(rèn)。了解情況的組織和公民應(yīng)當(dāng)積極配合核實(shí)和確認(rèn)工作。見義勇為的受益人有責(zé)任為見義勇為的確認(rèn)提供證明。
第九條 各級人民政府和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,對見義勇為人員應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。
第十條 對事跡突出的見義勇為人員,由區(qū)、縣人民政府決定授予“見義勇為積極分子”稱號;對事跡特別突出的,經(jīng)區(qū)、縣人民政府推薦,由市人民政府決定授予“首都見義勇為好市民”稱號。對被授予榮譽(yù)稱號的見義勇為人員,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 公民對見義勇為要給予支持和幫助,對見義勇為負(fù)傷人員要及時(shí)送往醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治。
第十二條 救治見義勇為負(fù)傷人員的費(fèi)用,有工作單位的,由所在工作單位暫付;工作單位無力暫付或者無工作單位的,從見義勇為基金中暫付;緊急情況下,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付。
第十三條 見義勇為負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)用分別不同情況采取下列辦法解決:
(一)由加害人依法承擔(dān);
(二)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付;
(三)由所在工作單位提供的資助。依照前款各項(xiàng)規(guī)定解決的不足部分或者均不能負(fù)擔(dān)時(shí),從見義勇為基金中支付。
第十四條 見義勇為負(fù)傷人員醫(yī)療期間,屬于機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位職工的,應(yīng)當(dāng)視為正常出勤,所在工作單位不得因此扣減其工資、獎(jiǎng)金和降低其福利待遇;屬于企業(yè)職工的,依照本市有關(guān)企業(yè)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)的規(guī)定享受工傷津貼;無工作單位的,從區(qū)、縣見義勇為基金中給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
第十五條 因見義勇為致殘的,其傷殘等級由有關(guān)部門依法評定,傷殘待遇依照國家有關(guān)因公(工)負(fù)傷人員的規(guī)定辦理。
第十六條 因見義勇為犧牲的,其撫恤按照國家有關(guān)因公(工)死亡規(guī)定辦理;按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)為革命烈士的,其家屬享受烈屬待遇。
第十七條 對因見義勇為犧牲或者致殘喪失勞動(dòng)能力的人員,其家屬?zèng)]有生活來源的,所在區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取幫助其家庭成員就業(yè)等增加收入的措施解決。
第十八條 見義勇為犧牲人員的家屬、致殘人員及其家屬,在支付住房租金、醫(yī)療費(fèi)、子女上學(xué)費(fèi)用等方面有實(shí)際困難的,由所在區(qū)、縣人民政府給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
第十九條 獲得區(qū)、縣級以上人民政府見義勇為榮譽(yù)稱號的人員,在同等條件下,事有就業(yè)、入學(xué)、入伍等優(yōu)先待遇。
第二十條 見義勇為人員及其家屬因見義勇為受到打擊報(bào)復(fù),人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)。打擊報(bào)復(fù)見義勇為人員的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第二十一條 負(fù)有獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員職責(zé)的部門及其工作人員在工作中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由主管部門對責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 為履行法定職責(zé)或者義務(wù)實(shí)施了本條例第二條規(guī)定的行為的,按照其他有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。
第二十三條 本條例所稱家屬是指見義勇為人員的配偶、子女、父母,以及依靠見義勇為人員生活的十八周歲以下的弟妹、見義勇為人員自幼曾依靠其撫養(yǎng)長大現(xiàn)在又必須依靠見義勇為人員生活的其他親屬。
第二十四條 本條例實(shí)施辦法由市人民政府制定。
第二十五條 本條例自2000年8月1日起施行。
第四篇:溫州市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法
溫州市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為弘揚(yáng)社會(huì)正氣,促進(jìn)精神文明建設(shè),鼓勵(lì)公民見義勇為并保護(hù)其合法權(quán)益,根據(jù)《浙江省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為行為的確認(rèn)及對見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、保障,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱見義勇為行為,是指公民在法定職責(zé)之外,為保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的生命財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危,同違法犯罪行為作斗爭或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。
第四條 見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則:
(一)政府主導(dǎo)、部門協(xié)作與社會(huì)參與相結(jié)合;
(二)精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障相結(jié)合;
(三)公開、公平、公正與及時(shí)保障相結(jié)合。第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的組織實(shí)施。
社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、保障工作。
公安、民政、房管、勞動(dòng)保障、人事、衛(wèi)生、教育、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)密切配合,做好有關(guān)見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、保障工作。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位應(yīng)當(dāng)大力宣傳見義勇為人員的先進(jìn)事跡。
見義勇為基金會(huì)根據(jù)其章程,做好有關(guān)見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、保障工作。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排見義勇為的獎(jiǎng)勵(lì)、保障經(jīng)費(fèi)。
第七條 關(guān)愛見義勇為人員,為見義勇為人員排憂解難是全社會(huì)的共同責(zé)任。
鼓勵(lì)有關(guān)單位對見義勇為人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企事業(yè)單位、公民為見義勇為人員提供捐助和為見義勇為基金提供捐贈(zèng)。
第二章 見義勇為基金
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立見義勇為基金。見義勇為基金應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,由本級財(cái)政予以保障。
見義勇為基金獎(jiǎng)勵(lì)、保障列支部分,由本級財(cái)政在下全額補(bǔ)足。
第九條 市見義勇為基金的用途:
(一)市區(qū)(鹿城區(qū)、甌海區(qū)、龍灣區(qū))見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用;
(二)市政府對見義勇為人員的評比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì);(三)對影響較大的突發(fā)性的見義勇為人員的表彰和慰問;
(四)市綜治部門核定的其他開支。
第十條 縣(市、區(qū))見義勇為基金的用途:(一)見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用;
(二)對見義勇為人員的評比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì);(三)見義勇為人員及其家屬的生活困難補(bǔ)助;(四)縣(市、區(qū))綜治部門核定的其他開支。第十一條 見義勇為基金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,??顚S茫邮茇?cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
《見義勇為基金管理辦法》由財(cái)政部門會(huì)同綜治、公安、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門另行制定。
第十二條 本市依法設(shè)立見義勇為基金會(huì)。有條件的縣(市、區(qū))可以依法設(shè)立見義勇為基金會(huì)。見義勇為基金會(huì)可以依法向社會(huì)募集基金,用于對見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障。
見義勇為基金會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《見義勇為基金會(huì)章程》籌集、使用和管理基金,定期公布賬目。
第三章 確 認(rèn)
第十三條 見義勇為行為的確認(rèn),由行為發(fā)生地的縣級以上公安部門負(fù)責(zé)。公安部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立見義勇為熱線,并向社會(huì)公布。
任何單位和公民應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門調(diào)查取證,提供有關(guān)線索或者證明材料。
第十四條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為:
(一)同侵犯國家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人的生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭的;
(二)同危害國家安全、危害公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭的;
(三)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,不顧個(gè)人安危,保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人生命財(cái)產(chǎn)的;
(四)其他為保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益或者他人生命財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危,挺身救助的行為。第十五條 見義勇為人員可以向公安部門申請確認(rèn)其見義勇為行為。有關(guān)單位或者個(gè)人也可以向公安部門舉薦見義勇為人員。
見義勇為人員未提出申請也未被舉薦的,公安部門根據(jù)調(diào)查,認(rèn)為符合規(guī)定條件的,可以直接予以確認(rèn)。
第十六條 確認(rèn)見義勇為應(yīng)當(dāng)做到行為事實(shí)清楚、證明材料充分。
下列材料經(jīng)公安部門調(diào)查核實(shí),可以作為確認(rèn)見義勇為的依據(jù):
(一)公安、民政、司法等部門提供的證明;
(二)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居、村民委員會(huì)提供的證明;
(三)受益人提供的證明;
(四)其他單位或者個(gè)人提供的證明。
第十七條 縣級公安部門應(yīng)當(dāng)自接到申請或者舉薦之日起5個(gè)工作日內(nèi)(特殊情況可以適當(dāng)延長)調(diào)查核實(shí),并作出書面確認(rèn)結(jié)論:
(一)符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn),書面告知申請人或者舉薦人;
(二)不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)不予確認(rèn),書面告知申請人或者舉薦人,并說明不予確認(rèn)的理由。
在確認(rèn)過程中,公安部門可以組織綜治、民政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等有關(guān)部門、專家以及市民代表進(jìn)行評議。
第十八條 確認(rèn)為見義勇為的,公安部門應(yīng)當(dāng)自作出確認(rèn)結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi),書面通知見義勇為行為人員所在單位、戶籍所在地民政部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并報(bào)同級綜治、民政部門備案。
第十九條 當(dāng)事人對公安部門的見義勇為確認(rèn)不服的,可在接到確認(rèn)決定書之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第二十條 見義勇為人員有下列情形之一的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)同違法犯罪行為作斗爭,事跡突出的;
(二)主動(dòng)協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)追捕犯罪嫌疑人或者脫逃犯,事跡突出的;
(三)在排除治安災(zāi)害事故中,事跡突出的;
(四)在與突發(fā)性自然災(zāi)害作斗爭中,事跡突出的;
(五)有其他見義勇為行為,事跡突出的。
第二十一條 見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì),按照下列程序?qū)徟?/p>
(一)嘉獎(jiǎng)、記三等功,應(yīng)填寫《xx縣(市、區(qū))見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,隨同見義勇為事跡調(diào)查報(bào)告和傷殘等級鑒定書等調(diào)查材料,由公安部門報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn);
(二)記二等功,由縣(市、區(qū))人民政府報(bào)溫州市人民政府批準(zhǔn);
(三)記一等功、授予榮譽(yù)稱號,由溫州市人民政府報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)的見義勇為人員及時(shí)予以表彰、頒發(fā)證書,并根據(jù)見義勇為人員的事跡和貢獻(xiàn)予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)的具體方案,由見義勇為基金會(huì)或者見義勇為基金管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十三條 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為人員應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行,新聞單位應(yīng)當(dāng)宣傳見義勇為人員的先進(jìn)事跡,受表彰、獎(jiǎng)勵(lì)人員要求保密或者有關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)為其保密的除外。
第二十四條 有關(guān)單位可以對見義勇為人員頒發(fā)獎(jiǎng)金和給予其他獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 對為見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作作出突出貢獻(xiàn)的單位,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。
第五章 保 障
第二十六條 發(fā)現(xiàn)見義勇為受傷人員,任何單位或者公民應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療機(jī)關(guān)救治,并及時(shí)告知當(dāng)?shù)毓膊块T。
第二十七條 全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為見義勇為受傷人員開辟“綠色通道”,及時(shí)組織搶救,不得以任何借口推諉、拒絕、拖延。
接到見義勇為受傷人員時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)行為發(fā)生地公安部門。經(jīng)確認(rèn)為見義勇為行為的,其相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用按照第二十八條規(guī)定辦理。
第二十八條 見義勇為受傷人員的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)及喪葬費(fèi)等費(fèi)用,按照下列途徑解決:
(一)有加害人的,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))公安部門監(jiān)督加害人或者其監(jiān)護(hù)人及時(shí)支付。
(二)無加害人、加害人或者其監(jiān)護(hù)人確實(shí)無力支付的,按照以下途徑解決:
1.參加基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付;社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付后仍不足以支付的,不足部分由所在單位負(fù)責(zé);所在單位無力支付的,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))見義勇為基金解決。
2.無工作單位或者工作單位未參加社會(huì)保險(xiǎn)的,由受益人負(fù)責(zé);受益人無力支付或者按照規(guī)定支付后仍不足支付的,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))見義勇為基金解決。
第二十九條 見義勇為人員為國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位職工的,因見義勇為誤工、醫(yī)療期間,其工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。
見義勇為人員無工作單位的,因見義勇為誤工、醫(yī)療期間,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))見義勇為基金給予不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助。
第三十條 見義勇為受傷致殘或者犧牲人員,本人或者遺屬的待遇,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工,按照有關(guān)工(公)傷規(guī)定辦理;
(二)其他人員,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))民政部門參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。
見義勇為犧牲人員符合烈士條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 見義勇為受傷致殘喪失勞動(dòng)能力或者犧牲人員的配偶、子女,享受就業(yè)、入學(xué)等方面的優(yōu)先待遇。
第三十二條 見義勇為受傷致殘人員,尚有勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國殘疾人保障法》和本市有關(guān)規(guī)定優(yōu)先推薦就業(yè)。
第三十三條 見義勇為受傷致殘人員,以及見義勇為受傷致殘喪失勞動(dòng)能力或者犧牲人員的配偶、子女,申請從事個(gè)體經(jīng)營的,工商、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理證照,并在場地、信貸、稅費(fèi)等方面給予照顧。
第三十四條 見義勇為人員及其家屬需要法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極給予幫助。
公安、司法機(jī)關(guān)對需要保護(hù)的見義勇為人員及其家屬,應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 有下列行為之一的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國人民警察法》、《浙江省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》等法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)推諉、拒絕或者拖延救治見義勇為受傷人員的;
(二)對有關(guān)人員未予保密或者保護(hù),造成嚴(yán)重后果的;
(三)在確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、保障見義勇為人員工作中,推諉、拖延造成惡劣影響或者弄虛作假、徇私舞弊的;
(四)打擊、報(bào)復(fù)、誣害見義勇為人員的。
第三十六條 負(fù)有維護(hù)社會(huì)治安和搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)的人員坐視國家利益、社會(huì)公共利益和公民的生命財(cái)產(chǎn)權(quán)利遭受重大損害威脅,不予救援的,按照《浙江省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十七條 本市公民在本市行政區(qū)域外見義勇為的,可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自公布之日起施行。
第五篇:汕頭見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法
汕頭市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為弘揚(yáng)社會(huì)正氣,鼓勵(lì)見義勇為并保障見義勇為人員的合法權(quán)益,根據(jù)《廣東省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作。
第三條 本辦法所稱見義勇為,是指不負(fù)有法定職責(zé)、法定義務(wù)的人員,為保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的人身財(cái)產(chǎn)安全,制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者實(shí)施救人、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等行為。
公民救助有贍養(yǎng)和撫養(yǎng)義務(wù)的直系親屬的行為、有監(jiān)護(hù)職責(zé)的公民救助被監(jiān)護(hù)人的行為,應(yīng)視為履行法定義務(wù),不認(rèn)定為見義勇為行為。
第四條 本辦法由本市各級人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,日常工作由同級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),民政、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)、司法行政等有關(guān)部門各司其職,共同做好見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障相關(guān)工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作。
第二章 確認(rèn)
第五條 市人民政府和各區(qū)、縣級市人民政府成立見義勇為評定委員會(huì),負(fù)責(zé)見義勇為的確認(rèn)。
見義勇為評定委員會(huì)由公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、司法行政等有關(guān)部門人員組成,委員會(huì)下設(shè)辦公室,日常工作由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。第六條 具有本辦法第三條第一款規(guī)定行為的人員及其近親屬,可以向行為發(fā)生地所在的區(qū)、縣級市見義勇為評定委員會(huì)申請確認(rèn)見義勇為行為。有關(guān)單位和個(gè)人也可以舉薦見義勇為人員。
申請、舉薦確認(rèn)見義勇為的,應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起6個(gè)月內(nèi)提出。
沒有申請人、舉薦人的,見義勇為評定委員會(huì)可以依照職權(quán)予以確認(rèn)。
第七條 向見義勇為評定委員會(huì)申請確認(rèn)見義勇為行為的,應(yīng)當(dāng)提交以下證明材料:
(一)行為人的身份等有關(guān)基本情況;
(二)行為人傷殘或死亡的,提交傷殘鑒定或者死亡證明;
(三)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過材料或者公安機(jī)關(guān)的詢(訊)問材料。
(四)提供有關(guān)單位、人員的見證材料。
第八條 見義勇為評定委員會(huì)受理見義勇為書面確認(rèn)申請或者舉薦后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),于受理之日起 30日內(nèi)組織進(jìn)行評定并作出書面決定;情況復(fù)雜需要延期的,經(jīng)評定委員會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并告知申請人或者舉薦人。對未確認(rèn)為見義勇為的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人或者舉薦人并說明理由。
第九條 見義勇為申請確認(rèn)的日常工作由公安機(jī)關(guān)組織開展;遇有重大、疑難問題的,見義勇為評定委員會(huì)辦公室組織召開全體成員會(huì)議,由全體成員進(jìn)行投票表決,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第十條 對擬確認(rèn)為見義勇為的人員,除《廣東省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》第二十六條第一款規(guī)定的情形外,見義勇為評定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其事跡予以公示,征求公眾意見。公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日;公示時(shí)間不計(jì)入確認(rèn)工作時(shí)間。
被確認(rèn)為見義勇為的人員名單和事跡,除《廣東省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》第二十六條第一款規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第十一條 市人民政府和各區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)在每年的財(cái)政預(yù)算中安排見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于見義勇為人員及其家屬的救治、撫恤、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、生活困難資助、康復(fù)治療補(bǔ)助以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,并制定?jīng)費(fèi)的使用和管理辦法。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)和保障
第十二條 對見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障相結(jié)合的原則。市見義勇為評定委員會(huì)對確認(rèn)的見義勇為人員可以給予下列表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)通報(bào)嘉獎(jiǎng);
(二)頒發(fā)獎(jiǎng)金;
(三)授予見義勇為榮譽(yù)稱號。
第十三條 見義勇為人員除享受國家和省有關(guān)撫恤補(bǔ)助規(guī)定的相應(yīng)待遇外,經(jīng)市見義勇為評定委員會(huì)確認(rèn),由市人民政府頒發(fā)一次性撫恤獎(jiǎng)金:
(一)犧牲的,頒發(fā)50萬元撫恤獎(jiǎng)金;
(二)喪失勞動(dòng)能力的,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省見義勇為評定委員會(huì)關(guān)于見義勇為的確認(rèn)辦法〉(試行)的通知》(粵見義勇為〔2013〕7號)第八條規(guī)定的傷殘等級,頒發(fā)20萬元至40萬元撫恤獎(jiǎng)金:
1.完全喪失勞動(dòng)能力的,頒發(fā)40萬元撫恤獎(jiǎng)金;
2.大部分喪失勞動(dòng)能力的,頒發(fā)30萬元撫恤獎(jiǎng)金;
3.部分喪失勞動(dòng)能力的,頒發(fā)20萬元撫恤獎(jiǎng)金。
第十四條 對確認(rèn)為見義勇為的人員,市見義勇為評定委員會(huì)應(yīng)及時(shí)通報(bào)市見義勇為基金會(huì),市見義勇為基金會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和基金會(huì)章程做好見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)保障和家屬慰問等工作,并協(xié)助市見義勇為評定委員會(huì)做好見義勇為宣傳的相關(guān)工作。
市見義勇為基金會(huì)的基金來源包括財(cái)政撥款、募集收入、捐贈(zèng)收入以及其他合法收入。鼓勵(lì)社會(huì)力量向見義勇為基金會(huì)捐贈(zèng)。
第十五條 見義勇為人員的傷情、傷殘鑒定,應(yīng)由申請人或舉薦人在提出書面申請前,經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)作出鑒定。
第十六條 本市任何單位和個(gè)人對因見義勇為負(fù)傷的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),并采取協(xié)助救治、援助等措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治,不得拒絕、推諉。
第十七條 因見義勇為而遭受人身損害的,在救治期間的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等合理的治療費(fèi)用,由公安機(jī)關(guān)通知見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理部門先行墊付。造成殘疾的,并墊付殘疾生活輔助器具費(fèi)。造成死亡的,并墊付喪葬費(fèi)。因見義勇為而遭受人身損害并有侵權(quán)人的,侵權(quán)人或者侵權(quán)人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依照前款規(guī)定先行墊付相關(guān)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)向侵權(quán)人或者侵權(quán)人的監(jiān)護(hù)人追償。
因見義勇為而遭受人身損害并有受益人的,有關(guān)費(fèi)用可以由受益人或者受益人的監(jiān)護(hù)人適當(dāng)承擔(dān)。
第十八條
參加工傷保險(xiǎn)的見義勇為人員,被認(rèn)定為工傷或者視同工傷的,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
第十九條 因見義勇為誤工的人員,所在工作單位應(yīng)當(dāng)視同出勤,不得降低其福利待遇或者違法解除其勞動(dòng)合同。第二十條 因見義勇為致部分喪失勞動(dòng)能力的,由所在單位安排力所能及的工作。
參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),因見義勇為而完全喪失勞動(dòng)能力的,符合提前退休條件的,依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
見義勇為人員不能享受本條第一款、第二款待遇,部分喪失勞動(dòng)能力的,由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)。對就業(yè)困難的見義勇為人員,本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入就業(yè)援助,優(yōu)先安排到公益性崗位。
第二十一條 符合城鄉(xiāng)低保條件的見義勇為人員及其家庭,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定納入低保范圍,符合相關(guān)條件申請專項(xiàng)救助和臨時(shí)救助的,本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先救助。
第二十二條 本市各級人民政府住房保障部門應(yīng)當(dāng)將符合住房保障條件的城市見義勇為人員家庭優(yōu)先納入住房保障,優(yōu)先配租、配售保障性住房或者發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。對符合農(nóng)村危房改造條件的見義勇為人員家庭應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。
第二十三條 事跡突出的見義勇為人員或者其配偶、子女在見義勇為行為發(fā)生地申請常住戶口的,見義勇為行為發(fā)生地人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。
第二十四條 因見義勇為人員犧牲而致孤的家庭成員屬于我市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)范圍或者符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的,本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。
本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將我市因見義勇為人員犧牲而致孤的未成年子女納入孤兒保障體系,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)。
本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將因見義勇為人員犧牲而致孤的符合相關(guān)條件人員納入醫(yī)療救助等制度保障范圍。
第二十五條 對不宜公開的見義勇為人員的個(gè)人資料和相關(guān)事跡等情況,各級見義勇為評定委員會(huì)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保密。
因見義勇為致使本人或者其近親屬受到威脅的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù);對見義勇為人員及其家屬進(jìn) 行打擊報(bào)復(fù)的,公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和依法處理。
第二十六條 因?qū)嵤┮娏x勇為行為而造成他人財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的,由行為發(fā)生地的區(qū)、縣級市見義勇為評定委員會(huì)在見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
見義勇為人員及其近親屬因見義勇為行為產(chǎn)生民事權(quán)益糾紛請求法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免予經(jīng)濟(jì)困難審查,及時(shí)提供援助。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條 本市各級人民政府、有關(guān)主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)貪污、挪用、截留、私分見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的;
(二)不按規(guī)定發(fā)放見義勇為人員獎(jiǎng)金、撫恤金或者落實(shí)待遇的;
(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)務(wù)人員違反本條例第十八條規(guī)定,拒絕、推諉或者拖延救治負(fù)傷的見義勇為人員的,依法追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員責(zé)任。
第二十九條 虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相騙取見義勇為榮譽(yù)或者獎(jiǎng)勵(lì)的,由原確認(rèn)機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號,追回所獲獎(jiǎng)金、撫恤金和其他補(bǔ)助費(fèi),取消相關(guān)待遇;當(dāng)事人屬于國家工作人員的,由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害見義勇為人員及其近親屬的,由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡、責(zé)令悔過,由其所在單位或者主管部門依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
第五章 附 則
第三十一條 本辦法自2017年9月1日起施行。