第一篇：福建省委副書記陳文清2012年5月14日在福建省深化“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)座談會(huì)上的講話

深化認(rèn)識(shí)

突出重點(diǎn) 改進(jìn)方法

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

——在福建省深化“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)

座談會(huì)上的講話 中共福建省委副書記 陳文清

（2012年5月14日）

深入基層、深入群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。深入開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)，是省委認(rèn)真貫徹中央決策部署和省第九次黨代會(huì)精神的重要舉措。省委對(duì)開展下基層活動(dòng)高度重視。4月16日，孫春蘭書記主持召開省委常委會(huì)，對(duì)活動(dòng)作了研究部署。4月28日，孫書記在省委九屆四次全會(huì)上就深化這項(xiàng)活動(dòng)又進(jìn)一步提出了明確要求?；顒?dòng)開展以來，各地各單位行動(dòng)迅速，聯(lián)系實(shí)際緊密，措施有力有效，做法各具特色，取得了初步成效。從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，今年1-4月全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了11%，高于全國(guó)平均水平，在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定來看，1-4月群眾到省里上訪下降了46%，群體性事件下降了29.1%，這是在過去兩年連續(xù)大幅下降的基礎(chǔ)上再次明顯下降。這些都是下基層活動(dòng)開展以來各級(jí)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的結(jié)果，是活動(dòng)取得實(shí)效的具體體現(xiàn)。全省各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展下基層活動(dòng)的重要意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中 央和省委的部署要求上來，進(jìn)一步將活動(dòng)引向深入，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

深化認(rèn)識(shí)。深化活動(dòng)，首先必須深化認(rèn)識(shí)，就是要搞清楚我們?yōu)槭裁匆_展這項(xiàng)活動(dòng)?；鶎邮俏覀凕h的執(zhí)政之基，群眾是我們一切工作的力量之源。深入開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)，是踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨具體化、規(guī)范化、制度化的實(shí)際舉措。必須充分認(rèn)識(shí)到，深化下基層活動(dòng)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展是當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)。打好“五大戰(zhàn)役”，許多主戰(zhàn)場(chǎng)在基層，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)關(guān)鍵要靠基層。深化下基層活動(dòng)，有利于動(dòng)員全省各級(jí)黨員干部深入基層一線，與基層干部群眾一道謀劃發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)工作落實(shí)。深化下基層活動(dòng)，是宣傳黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的迫切需要。組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾是做好新形勢(shì)下群眾工作的基本方法。深化下基層活動(dòng)，不僅有利于深入了解群眾意愿、訴求，掌握群眾生產(chǎn)生活狀況，幫助群眾解決實(shí)際困難，也有利于對(duì)基層干部群眾加強(qiáng)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)基層干部依法辦事，引導(dǎo)群眾自覺做到知法守法，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。深化下基層活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要。當(dāng)前干部隊(duì)伍的作風(fēng)總體是好的。但也要看到，干部作風(fēng)仍然存在一些突出問題，如有的干部在崗不在狀態(tài)、在位不謀公事，主動(dòng)服務(wù)不夠、辦事效率不高；有的職能部門服務(wù)發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)、不夠主動(dòng)，存在官僚主義、形式主義等問題。深化下基層活動(dòng)，有利于推 動(dòng)機(jī)關(guān)干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，增進(jìn)群眾感情，自覺與群眾面對(duì)面進(jìn)行交流，了解群眾所憂、所思、所盼，幫助群眾排憂解難，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系。深化下基層活動(dòng)，是廣大黨員干部增長(zhǎng)才干的迫切需要。基層是培養(yǎng)干部的大學(xué)校，是實(shí)踐鍛煉的大熔爐。干部奔赴一線、深入基層，在艱苦的地方與群眾同甘共苦，作決策的出發(fā)點(diǎn)、抓落實(shí)的力度就會(huì)不一樣。深化下基層活動(dòng)，有利于干部接地氣、長(zhǎng)見識(shí)、練本領(lǐng)、增才干，提高分析問題解決問題的能力，增強(qiáng)服務(wù)基層服務(wù)群眾的本領(lǐng)，達(dá)到既推動(dòng)工作又鍛煉干部的目的。

突出重點(diǎn)?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，涉及方方面面，必須分清輕重緩急、有所側(cè)重。要以幫助基層解決困難、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決群眾合理訴求、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，切實(shí)解決好下基層“干什么”的問題。突出抓項(xiàng)目促發(fā)展。緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，在推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”、水土流失治理和生態(tài)保護(hù)以及扶貧開發(fā)等工作上下功夫，深入細(xì)致地做好項(xiàng)目對(duì)接、落地及建設(shè)中的服務(wù)工作，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，主動(dòng)跟進(jìn)配套措施，努力打造適應(yīng)發(fā)展需要的軟硬環(huán)境。比如，針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)面臨出口難、融資難、用工難等問題，要加大中央和省里扶持政策的落實(shí)力度，采取“一企一策”、“一業(yè)一策”等辦法，切實(shí)幫助中小企業(yè)解決燃眉之急，走出困境，增產(chǎn)增效。突出察民情辦實(shí)事。深入群眾才能服務(wù)群眾。要通過民情懇談和調(diào)研活動(dòng)等多種形式，面對(duì)面體察最真實(shí)的民情，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，解決幾個(gè)難題。特別要針對(duì)群眾反映比 較集中的征地、拆遷、就業(yè)、收入、教育、社保、醫(yī)療、飲水、食品安全等問題，認(rèn)真研究解決，對(duì)癥下藥地把工作做到群眾“心坎”上，增強(qiáng)群眾的信任感和幸福感。深入開展大接訪活動(dòng)，針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)按路線圖規(guī)定程序都走完了，群眾仍不服的信訪問題，以及本轄區(qū)內(nèi)帶有普遍性的問題，加大工作力度，及時(shí)排查化解重點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛和信訪積案，理順群眾情緒，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。突出抓基層打基礎(chǔ)。下大力氣抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力實(shí)施“168”基層黨建工作機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村“五要”工程，推行“135”社區(qū)黨建工作模式，推進(jìn)基層黨務(wù)公開、村（居）務(wù)公開、廠務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，充分發(fā)揮基層單位在社會(huì)管理中的重要作用。認(rèn)真抓好結(jié)對(duì)共建幫扶活動(dòng)，通過制度共建、載體共創(chuàng)、資源共享、保障共促等方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)基層組織功能。結(jié)合村級(jí)組織換屆工作，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步提高村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。積極引導(dǎo)村委會(huì)把開展自治活動(dòng)與嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)有機(jī)統(tǒng)一起來。加大對(duì)后進(jìn)村的整頓力度，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織、提升一批一般黨組織、鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。

改進(jìn)方法。從前一段的實(shí)踐情況看，下基層活動(dòng)，還存在統(tǒng)籌不夠、深入不夠等情況。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把省里的工作部署、部門的職責(zé)要求和群眾的期盼結(jié)合起來，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，講究方式方法，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。加強(qiáng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，把深化下基層活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)緊密結(jié)合起 來，與各地各單位的中心工作和日常工作緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接、有序推進(jìn)。加強(qiáng)省直單位之間、省市縣鄉(xiāng)各級(jí)之間橫向和縱向的協(xié)調(diào)溝通，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，合理確定下基層的時(shí)間、人員和方式，做到分期分批、有序錯(cuò)開，防止出現(xiàn)“一陣風(fēng)”、簡(jiǎn)單重復(fù)等問題，避免給基層和群眾造成負(fù)擔(dān)，做到親民不擾民。更加深入。多采取實(shí)地蹲點(diǎn)、駐村入戶、解剖“麻雀”、隨機(jī)調(diào)研等更加深入、更加具體、更加有效的辦法，沉下心來，深入田間地頭、農(nóng)戶家中、企業(yè)車間，直接與群眾面對(duì)面、心貼心、零距離地交談交往，努力做到身入心也入、體驗(yàn)也體察，避免出現(xiàn)走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水等現(xiàn)象。特別要到困難大、矛盾多、基礎(chǔ)差的地方去，查找問題，分析原因，拿出解決問題的措施和辦法。轉(zhuǎn)變作風(fēng)。下基層的目的是解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展，衡量成效的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，就是看群眾滿意不滿意，擁護(hù)不擁護(hù)。必須強(qiáng)化宗旨意識(shí)，創(chuàng)造干部群眾真情互動(dòng)的平臺(tái)，做到群眾有期盼、干部有回應(yīng)，基層有反映、干部有行動(dòng)。出實(shí)招、辦實(shí)事，對(duì)基層反映的問題，能辦的馬上辦，一時(shí)辦不了的帶回來研究，積極協(xié)調(diào)解決，努力做到事事有反饋、件件有著落，真正取信于民。輕車簡(jiǎn)從、厲行節(jié)約，不搞前呼后擁、層層陪同，不干擾基層群眾正常生產(chǎn)生活。把深入基層、深入群眾作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要途徑，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部向基層學(xué)習(xí)、拜群眾為師，組織年輕干部、沒有基層經(jīng)歷的干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，在實(shí)踐中提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)是進(jìn)一步深化下基層活動(dòng)的重要途 徑。堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)，邊改進(jìn)邊提升，持之以恒將活動(dòng)引向深入。抓好宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，深入細(xì)致地做好宣傳工作，努力營(yíng)造干部?jī)A心投入、群眾積極參與的濃厚氛圍。抓好典型示范。用典型推動(dòng)工作是我們黨的重要工作方法。要善于發(fā)現(xiàn)典型，深入總結(jié)各地各部門的好做法好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)捕捉基層工作中的“閃光點(diǎn)”，努力發(fā)掘一批信得過、學(xué)得了、推得開的先進(jìn)典型。加強(qiáng)典型的培育工作，形成不同類型、不同層次的先進(jìn)典型，為各地各部門樹立過硬的學(xué)習(xí)標(biāo)桿。充分發(fā)揮典型的輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作水平提升。抓好成果轉(zhuǎn)化。對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)以制度的形式固定下來，使之成為干部下基層、群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二篇：福建省開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表一

福建省開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表一

填報(bào)單位（蓋章）：2012年月日

福建省開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表二

第三篇：沙縣深化“四帶”促“四化”務(wù)實(shí)推進(jìn)“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)

“四帶”促“四化”

——沙縣深入推進(jìn)“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)

沙縣以開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，深化“四帶”活動(dòng)（帶著問題下訪基層、帶著笑臉面對(duì)群眾、帶著虛心學(xué)好本領(lǐng)、帶著親情為民服務(wù)），將“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的具體實(shí)踐，內(nèi)化群眾觀念、固化服務(wù)手段、優(yōu)化服務(wù)本領(lǐng)、強(qiáng)化為民宗旨，著力構(gòu)建常態(tài)、長(zhǎng)效機(jī)制，務(wù)實(shí)推進(jìn)下基層活動(dòng)深入開展。

帶著笑臉面對(duì)群眾，“內(nèi)化”服務(wù)觀念于心。沙縣把轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為內(nèi)化群眾觀念、增進(jìn)群眾感情的有利抓手，樹牢群眾觀念。一是轉(zhuǎn)變觀念求“新”。召開深化“四帶”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行再動(dòng)員，利用縣電視臺(tái)、縣黨建網(wǎng)等媒體對(duì)“四帶”活動(dòng)進(jìn)行再宣傳，改進(jìn)新形勢(shì)下以人為本、為民服務(wù)的新理念，增強(qiáng)廣大黨員干部的服務(wù)意識(shí)。二是轉(zhuǎn)變職能求“效”。從轉(zhuǎn)變政府職能出發(fā)，各職能部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)精簡(jiǎn)辦事流程、縮短辦事時(shí)限，提高工作效能。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建立“城市管理110”、“項(xiàng)目工作110”和“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)110”等3個(gè)聯(lián)動(dòng)中心，第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)處置群眾和項(xiàng)目業(yè)主反映的各種訴求、意見，發(fā)放便民服務(wù)告知卡1200多份，梳理解決項(xiàng)目業(yè)主意見建議87項(xiàng)。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)求“實(shí)”。以開展“服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展”黨 1

員公開承諾和辦為民實(shí)事為抓手，各級(jí)黨組織將崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限等向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。南霞鄉(xiāng)黨委推行“村民事務(wù)代理制”，建立行政服務(wù)村民代辦點(diǎn)，打造基層“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供“村民動(dòng)嘴，干部跑腿”的貼心服務(wù)。

帶著問題下訪基層，“固化”服務(wù)手段于制。以開展下基層活動(dòng)為契機(jī)，把下訪、接訪、走訪形式固化成為制度規(guī)范，推進(jìn)活動(dòng)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。一是主動(dòng)下訪問計(jì)求智。制定縣委領(lǐng)導(dǎo)定期下訪制度，明確縣黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪日程安排，領(lǐng)導(dǎo)干部定期主動(dòng)走到群眾中去，帶著問題走進(jìn)田間地頭，走進(jìn)社區(qū)入戶，收集訴求、求教問策?；顒?dòng)開展以來，共收集訴求420個(gè)，為群眾解決涉及水、電、路等難題330多個(gè)。二是開門接訪廣開言路。建立健全來訪接待制度。下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的實(shí)施意見》，每周安排至少1名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪等形式，接待來訪群眾，有訪必接、有接必果。今年來，共健全完善開門接訪、服務(wù)群眾的規(guī)章制度70余項(xiàng)、服務(wù)措施180余項(xiàng)，共開門接訪169次，協(xié)調(diào)涉及征地拆遷等矛盾糾紛110余起。三是上門走訪聽取民意。建立直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。以“入戶懇談”、“社區(qū)夜談”為主要方式，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入聯(lián)系戶、聯(lián)系對(duì)象家中，及時(shí)掌握群眾所想、所盼、所需，做到訪民百戶、交友百人、日記百篇，為切實(shí)解決問題、推動(dòng)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)?；顒?dòng) 2

開展以來，全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先后走訪群眾7195余戶，共撰寫民情日記23376篇，收集全縣發(fā)展的各類建議2717條。

帶著虛心學(xué)好本領(lǐng)，“優(yōu)化”服務(wù)能力于學(xué)。把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提升服務(wù)水平的基礎(chǔ)，以促學(xué)、導(dǎo)學(xué)、互學(xué)等形式，提高黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展能力。一是健全制度促學(xué)。完善《黨組織中心組學(xué)習(xí)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核制度》和每周一晚“四帶”活動(dòng)學(xué)習(xí)制度，縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基層講黨課、帶頭剖析典型、帶頭開展研討，提高領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)各方、處理突發(fā)事件等能力。二是豐富載體導(dǎo)學(xué)。將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)“干部能力提升工程”，開設(shè)“虬城大講壇”，定期舉辦報(bào)告會(huì)和專題講座，在全縣干部中形成講學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)的氛圍。采取送書導(dǎo)學(xué)，推薦并購買一批政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面書籍，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部愛讀書、讀好書。截至目前，共開設(shè)“虬城大講壇”13期，各類報(bào)告會(huì)、專題講座67場(chǎng)。三是雙向交流互學(xué)。采取“請(qǐng)進(jìn)來”和走“走出去”的方式，邀請(qǐng)縣委黨校、專業(yè)技術(shù)人才舉辦講座、專題報(bào)告等，提升思維層次；選派業(yè)務(wù)骨干外出深造學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平，提高理論和實(shí)踐能力?；顒?dòng)開展以來，共組織集體學(xué)習(xí)12次，分別邀請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、閩江學(xué)院等7位專家學(xué)者到沙縣講課，共選派35名業(yè)務(wù)骨干參與培訓(xùn)。

帶著親情為民服務(wù)，“強(qiáng)化”服務(wù)宗旨于行。把辦實(shí)事好事作為下基層活動(dòng)的核心，在結(jié)對(duì)幫扶、辦實(shí)事好事和推動(dòng)創(chuàng) 3

業(yè)就業(yè)上下功夫，將為民宗旨外化于行。一是開展結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)流動(dòng)黨員多、留守孩多的實(shí)際，開展幫扶生活困難群眾、生活困難黨員和薄弱基層黨組織的“三幫扶”活動(dòng)，各縣直部門和企業(yè)共掛鉤農(nóng)村171個(gè)，重點(diǎn)確定12個(gè)機(jī)關(guān)黨組織幫扶12個(gè)后進(jìn)薄弱村，共有756名黨員干部以“一對(duì)一”、“多對(duì)一”的形式與農(nóng)村黨員群眾結(jié)對(duì)子，目前已有6個(gè)村實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。二是辦好實(shí)事好事。著眼于解決農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、管理的經(jīng)費(fèi)問題，縣委制定16條扶持政策，建立縣、鄉(xiāng)、村共同投入的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，由縣財(cái)政補(bǔ)助35萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)，每年下?lián)?萬元專項(xiàng)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套1.5萬元，掛點(diǎn)部門幫扶3萬元，同時(shí)縣財(cái)政發(fā)放社區(qū)主要干部固定補(bǔ)貼9600元/年，支持農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)；確定23個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)場(chǎng)所為新建、改造項(xiàng)目，將新建項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提升至8萬元/所。三是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以實(shí)施“十百千萬”工程為契機(jī)，加大2個(gè)省級(jí)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)和黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地等硬軟件設(shè)施建設(shè)；發(fā)揮縣委黨校、縣委“流動(dòng)黨?！钡葯C(jī)構(gòu)職能作用，采取“合作辦班”的形式，截至5月中旬，我縣先后舉辦黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)黨員、群眾360多人次，210名黨員群眾實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

第四篇：在開展全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

在開展全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天我們組織召開“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，這是我們以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)縣“兩會(huì)”精神的具體舉措?？h委對(duì)這次活動(dòng)高度重視，專門召開常委會(huì)進(jìn)行了研究部署，縣委X書記對(duì)活動(dòng)作了重要指示。剛才，X部長(zhǎng)宣讀了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組文件，X主任宣讀了活動(dòng)《方案》，XX同志分別作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言有目標(biāo)、有措施、有信心。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)的精神和X書記的指示，對(duì)開展好這項(xiàng)活動(dòng)講四點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來

基層是我們黨的執(zhí)政之基，群眾是我們一切工作的力量之源。要著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。按照市委的部署和要求，縣委組織和動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”活動(dòng)，并把這次活動(dòng)作為“千名干部進(jìn)農(nóng)村，百對(duì)支部結(jié)聯(lián)姻”活動(dòng)的實(shí)踐和升華。目的就是要進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，錘煉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基本功，加強(qiáng)基層組織，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化，把踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨具體化、規(guī)范化、制度化。通過組織動(dòng)員全縣各黨組織和廣大黨員干部深入基層一線，積極主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難題，進(jìn)一步凝聚各方力量，激發(fā)廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁，為推動(dòng)我縣“轉(zhuǎn)型跨越，崛起再造”提供堅(jiān)強(qiáng)的保障和不竭的動(dòng)力。

二、把握活動(dòng)方式，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)參與

開展“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”是全縣各基層黨組織和科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加、全面參與的一項(xiàng)重要活動(dòng)，我們必須把握好活動(dòng)的方式方法，才能保證活動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

一要深入基層走訪調(diào)研?；顒?dòng)《方案》中明確提出以開展“五深入，在一線”活動(dòng)為載體，就是深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入項(xiàng)目一線、深入基層群眾。主動(dòng)找問題，在“一線”掌握情況；深入查原因，在“一線”剖析問題；認(rèn)真尋對(duì)策，在“一線”形成方案；明確定責(zé)任，在“一線”落實(shí)任務(wù)；積極看成效，在“一線”體現(xiàn)成果。這就要求我們廣大黨員干部必須真正沉下心來、俯下身子、動(dòng)起腦子、甩開膀子，直接與廣大群眾面對(duì)面、心貼心、零距離地交談、交往、交心。多想民之所需、多解民之所憂，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，準(zhǔn)確掌握群眾的真實(shí)情況真實(shí)想法，針對(duì)性地為基層和群眾辦實(shí)事、解難題。

二要立足本職制定方案。這次活動(dòng)涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等各個(gè)領(lǐng)域，各級(jí)各部門一定要緊密結(jié)合本職工作開展活動(dòng)。一方面要深入到本單位的“結(jié)對(duì)支部”和領(lǐng)導(dǎo)干部包村包企業(yè)的幫扶點(diǎn)；另一方面，要深入到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的村組，本單位工作職能范圍所涉及的領(lǐng)域。立足各自工作的職能和所了解掌握的村情民意，研究制定活動(dòng)方案，確定“解民憂、辦實(shí)事”的具體內(nèi)容、主要措施、完成時(shí)限、責(zé)任分工等，并以一定形式公示公開，接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

三要典型引領(lǐng)示范帶動(dòng)。典型引領(lǐng)，示范帶動(dòng)，是我們黨的重要工作方法。我們要在活動(dòng)的開始階段，就要注重培養(yǎng)和發(fā)掘一批可信、可學(xué)、可推的先進(jìn)典型。通過大力、廣泛、深入的宣傳，樹立身邊更多的“解民憂、辦實(shí)事”先進(jìn)典型，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍，充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范、引路、輻射作用。

四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相互銜接。這項(xiàng)活動(dòng)涉及面廣，僅靠某一個(gè)部門是無法完成的，必須把各方的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，形成上下協(xié)調(diào)、左右互動(dòng)的工作合力?？h委專門組建了“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。各級(jí)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互支持、相互配合、步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)一心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)活動(dòng)的有序開展。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性

1、履職盡責(zé)辦實(shí)事。各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照盡力而為、量力而行的原則，切實(shí)為基層單位、群眾解決幾個(gè)實(shí)際困難，興辦幾件民生實(shí)事。一是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。主動(dòng)深入項(xiàng)目建設(shè)一線，深入細(xì)致地做好項(xiàng)目對(duì)接、落地及建設(shè)中的服務(wù)工作，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。二是圍繞加強(qiáng)基層組織辦實(shí)事。要把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為活動(dòng)的重要任務(wù)，督促農(nóng)村落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開”工作法和社區(qū)“三有一化”，幫助軟弱渙散黨支部實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，幫助農(nóng)村發(fā)展“一村一品”、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效推動(dòng)農(nóng)民增收。三是圍繞打造民生工程辦實(shí)事。要針對(duì)群眾反映比較集中的征地、就業(yè)、收入、教育、社保、醫(yī)療、飲水、用電、供熱、食品衛(wèi)生等問題，認(rèn)真研究解決，對(duì)癥下藥地辦一批實(shí)事好事，把工作做到群眾“心坎”上，增強(qiáng)群眾的信任感和幸福感。

2、不計(jì)大小解難事。群眾利益無小事，凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。對(duì)基層和群眾反映的問題，凡職能范圍內(nèi)應(yīng)該解決的，要盡全力立即解決，一時(shí)解決不了的，要制定方案，定出時(shí)限，公開承諾；涉及多部門的事項(xiàng)，要上報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，確定牽頭單位，聯(lián)合辦理，確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。

3、化解矛盾促和諧。要把化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定作為解民憂、辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位要進(jìn)一步排查，建立矛盾糾紛和信訪問題專門臺(tái)帳，對(duì)信訪突出問題要建立包案責(zé)任機(jī)制，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，尤其要集中化解一批多年重復(fù)上訪、越級(jí)上訪案件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、創(chuàng)新機(jī)制求長(zhǎng)效。要通過組織黨員干部“五深入，在一線”活動(dòng)，認(rèn)真征求基層和廣大群眾的意見，把基層的需求和實(shí)際與自身所承擔(dān)的職能緊密結(jié)合起來，對(duì)各部門、各行業(yè)現(xiàn)有的工作制度和機(jī)制進(jìn)行一次自我審視、自我檢討。對(duì)那些已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、基層干部群眾反映強(qiáng)烈的、繁雜守舊的制度和做法，該廢止的廢止、該修改的修改、該創(chuàng)新的創(chuàng)新。要在廣泛吸收各方意見的基礎(chǔ)上，積極建立一批有利于服務(wù)發(fā)展、有利于服務(wù)基層、有利于服務(wù)群眾的好制度，如建立完善承諾、踐諾、評(píng)諾制度，領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶制度，為民服務(wù)代理制度等。要注重抓好活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化，對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)以制度的形式固定下來，使之成為解民憂、辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)扎實(shí)深入開展

這次活動(dòng)，任務(wù)重、要求高，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于是否加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要高度重視，把開展好這項(xiàng)活動(dòng)放在重要位置，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、具體抓。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭深入一線、深入基層，搞好調(diào)查研究、解決實(shí)際問題，以身作則，當(dāng)好表率。今天動(dòng)員會(huì)之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，迅速把活動(dòng)任務(wù)部署下去，確?；顒?dòng)迅速啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)?？h委專門成立了“解民憂，辦實(shí)事”活動(dòng)督查組，建立了督查通報(bào)和考核考評(píng)制度，將把各級(jí)各部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展活動(dòng)情況，作為綜合考核和干部考評(píng)的重要內(nèi)容。

同志們，開展“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”活動(dòng)，是加快發(fā)展之策，是構(gòu)建和諧之需，也是順應(yīng)民心之舉，對(duì)全縣廣大黨員干部來講是責(zé)任、是使命，我們一定要以“解民憂、辦實(shí)事”的實(shí)際行動(dòng)為我縣“加快老區(qū)崛起、再造兩個(gè)XX”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第五篇：在市住建局黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

在市住建局黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)市委、市政府部署安排，經(jīng)局黨組研究決定，今天召開市住建局黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省、市推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化、走好新時(shí)代黨的群眾路線決策部署，嚴(yán)格落實(shí)全省、全市黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員市住建局黨員干部，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，深入基層一線傾聽群眾呼聲，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、促進(jìn)發(fā)展，持續(xù)維護(hù)平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高站位、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)入腦入心

5月20日，省委召開全省黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，向全省黨員干部發(fā)出了響亮號(hào)召；5月26日，全市黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)召開，提出了明確要求。開展這次實(shí)踐活動(dòng)，是省委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動(dòng)，是xx踐行黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化的生動(dòng)實(shí)踐，市住建系統(tǒng)要準(zhǔn)確理解和把握省委開展此次實(shí)踐活動(dòng)的戰(zhàn)略考量，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省、市決策部署上來。

（一）開展實(shí)踐行動(dòng)是深化黨史學(xué)習(xí)教育的務(wù)實(shí)之舉。

今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見》，明確提出“六個(gè)著眼、六個(gè)堅(jiān)持不懈”的要求，即著眼堅(jiān)定歷史自信，堅(jiān)持不懈把黨史作為必修課、常修課；著眼增強(qiáng)理論自覺，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦；著眼提高政治能力，堅(jiān)持不懈領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義、堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺；著眼強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事辦好事；著眼激發(fā)昂揚(yáng)斗志，堅(jiān)持不懈弘揚(yáng)偉大建黨精神；著眼永葆初心使命，堅(jiān)持不懈推進(jìn)自我革命。推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)。省委號(hào)召全體黨員干部開展實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育的繼承和深化，全市住建系統(tǒng)黨員干部要從強(qiáng)化宗旨意識(shí)、踐行初心使命、筑牢黨的執(zhí)政根基的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)此次實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，不斷增強(qiáng)開展實(shí)踐活動(dòng)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

（二）開展實(shí)踐活動(dòng)是順應(yīng)人民群眾期盼的現(xiàn)實(shí)之需。

人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)，開展此次實(shí)踐活動(dòng)，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要，是走好新時(shí)代黨的群眾路線、依靠人民群眾力量不折不扣落實(shí)黨中央和省市決策部署的根本要求。去年以來，全市住建系統(tǒng)通過“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，解決了一批群眾急難愁盼的實(shí)際問題，贏得群眾好評(píng)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。對(duì)照保障和改善民生的新任務(wù)、人民群眾對(duì)美好生活的新期待，我們的工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)。尤其是今年以來，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重沖擊，房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力持續(xù)加大，1－4月，全市商品房銷售同比下降22.91％、商品住房

庫存面積去化周期達(dá)18個(gè)月，房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)信訪明顯增多；老舊小區(qū)改造任務(wù)艱巨，很多都是90年代以前的老房子，改造難度大；物業(yè)矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提高；城市交通瓶頸還未完全打通，存在市民出行難、行路難現(xiàn)象；房屋安全隱患排查整治仍需加強(qiáng)，居民自建房屋尤其是經(jīng)營(yíng)性自建房屋排查整治力度有待進(jìn)一步加大；受房地產(chǎn)下行影響，建筑業(yè)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力明顯不足，建筑業(yè)產(chǎn)值增速逐步放緩。圍繞這些群眾期盼、企業(yè)關(guān)切的問題，住建系統(tǒng)黨員干部要始終堅(jiān)持人民至上、心系群眾，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，幫助市場(chǎng)主體和群眾排憂解難、共克時(shí)艱，以自身工作的確定性、主動(dòng)性，應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性、挑戰(zhàn)性。

（三）開展實(shí)踐活動(dòng)是營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”的必要之策。

今年是政治大年，黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)將要召開，持續(xù)保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境是當(dāng)前工作的重中之重。近期，黨中央、國(guó)務(wù)院和省市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作格外重視、密集行動(dòng)，大家要時(shí)刻保持高度的政治敏銳性，切實(shí)提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力。房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)稅收、拉動(dòng)GDP、帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有著不可替代的作用。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、保持建筑業(yè)產(chǎn)值合理增長(zhǎng)，對(duì)穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤意義重大、作用明顯。近期，國(guó)內(nèi)安全事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。要深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決扛起保安全護(hù)穩(wěn)定政治責(zé)任，切實(shí)抓好建筑工程安全生產(chǎn)和居民自建房屋安全隱患排查整治，全力維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定，做到“促一方發(fā)展、保一方平安”。住建系統(tǒng)信訪糾紛占全市總量的三分之一左右，任務(wù)繁重而艱巨，要聚焦重復(fù)信訪事項(xiàng)和信訪積案，建立健全滾動(dòng)排查、及時(shí)梳理、持續(xù)化解、定期研判的常態(tài)機(jī)制，最大限度控增量、減存量、防變量，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

此次實(shí)踐活動(dòng)，市住建系統(tǒng)黨員干部要切實(shí)做到提站位、強(qiáng)能力，下基層、辦實(shí)事，解民憂、暖民心，保穩(wěn)定、促發(fā)展，確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧，以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

二、對(duì)標(biāo)對(duì)表、靶向施策，切實(shí)推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)見行見效

住建系統(tǒng)實(shí)踐活動(dòng)方案已印發(fā)，大家要認(rèn)真研讀、深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)此次實(shí)踐活動(dòng)部署要求，強(qiáng)化公仆意識(shí)和為民情懷，用住建干部“辛苦指數(shù)”換取人民群眾“幸福指數(shù)”。

（一）堅(jiān)持“身入心到”，帶著使命下基層。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，是我們黨聯(lián)系服務(wù)群眾的一項(xiàng)制度性安排。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭發(fā)揮示范作用，切實(shí)踐行“一線工作法”，結(jié)合聯(lián)系重點(diǎn)工作、基層聯(lián)系點(diǎn)等工作機(jī)制，結(jié)合上級(jí)要求、自身實(shí)際、當(dāng)前工作，帶領(lǐng)住建系統(tǒng)黨員干部積極下基層，確保應(yīng)下盡下、能下盡下，實(shí)現(xiàn)黨員干部下基層全覆蓋和基層單位、服務(wù)對(duì)象全覆蓋。一是下行業(yè)企業(yè)。局黨組班子成員要結(jié)合職能分工，把建筑業(yè)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等“四上”企業(yè)和“四上”后備庫企業(yè)納入服務(wù)對(duì)象，每人聯(lián)系包保1－3家企業(yè)，著力解決1－2件群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。局分管領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室、局屬單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)市直對(duì)口業(yè)務(wù)企業(yè)做到走訪“全覆蓋”。二是下社區(qū)村灣。住建系統(tǒng)黨員干部要按照“雙報(bào)到雙報(bào)告”、駐村幫扶等要求，結(jié)合工作實(shí)際統(tǒng)籌安排，自覺深入村（社區(qū)），進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)村灣、進(jìn)樓棟、進(jìn)農(nóng)戶，積極參與基層黨建、疫情防控、社會(huì)治理、“五城同創(chuàng)”、鄉(xiāng)村振興等工作，既避免一窩蜂，又避免掛空檔。三是下建筑工地。常態(tài)化深入建筑工地一線，督促指導(dǎo)建設(shè)單位和施工單位落實(shí)防疫、安全生產(chǎn)等主體責(zé)任，加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵監(jiān)管，確保建筑工地施工做到“六個(gè)百分百”。同時(shí)，要了解項(xiàng)目管理人員的期盼，傾聽項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)住建部門的意見。四是下基層單位。局黨組班子成員每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)縣（市、區(qū)），加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）住建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，健全完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)化解工作難題；要結(jié)合職責(zé)分工，集中開展蹲點(diǎn)式、沉浸式調(diào)研，重點(diǎn)掌握黨中央決策部署和省、市工作安排在住建領(lǐng)域落實(shí)情況。局機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人要通過走訪、座談、問卷等方式，充分聽取和征求基層意見和建議；其他黨員干部要多與群眾溝通交流，及時(shí)向單位黨組或科室、部門報(bào)告有關(guān)情況。

（二）堅(jiān)持“全面精準(zhǔn)”，帶著問題察民情。

要主動(dòng)深入群眾、深入一線，撲下身子聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題，切實(shí)做到“四察”。一是察中央決策部署和省委、市委工作安排落實(shí)情況。全面梳理中央決策部署和省委、市委工作安排在住建領(lǐng)域落實(shí)情況，找準(zhǔn)工作中存在的短板，及時(shí)糾正偏差，完善工作措施。對(duì)照全市六大行業(yè)領(lǐng)域共337條政策服務(wù)清單和《關(guān)于建設(shè)建筑業(yè)強(qiáng)市的若干意見的通知》（孝感政發(fā)〔2021〕6號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)孝感中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（孝建發(fā)〔2022〕4號(hào)），重點(diǎn)察住建領(lǐng)域惠企政策落實(shí)情況，及時(shí)掌握企業(yè)對(duì)惠企政策的知曉率、滿意度，推動(dòng)住建領(lǐng)域行業(yè)企業(yè)對(duì)惠企政策“應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享”。二是察人民群眾急難愁盼。要深入群眾，傾聽民聲，努力掌握群眾到底怎么想的、群眾真正需要什么，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)把群眾所思所憂所盼轉(zhuǎn)化為問題清單、任務(wù)清單、效果清單“三個(gè)清單”。局黨組每月要專題研究一次察民情收到的情況，梳理形成群眾反映的問題清單，研究確定服務(wù)群眾的任務(wù)清單，跟蹤形成任務(wù)落實(shí)的效果清單。同時(shí)，要通過網(wǎng)站、報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體，公布公示問題清單、任務(wù)清單、效果清單“三個(gè)清單”，接受社會(huì)監(jiān)督。三是察安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是生命線，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)乎黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定的十五條硬措施和“三個(gè)必須”“兩個(gè)清單”監(jiān)督管理責(zé)任，按照“隱患排查見底清零，隱患整改標(biāo)本兼治”原則，全面開展住建行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，高質(zhì)量完成國(guó)安委巡查反饋問題整改，切實(shí)守好住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)底線。落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收暫行規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范消防審驗(yàn)和市場(chǎng)行為。扎實(shí)抓好居民自建房屋安全隱患排查整治，確保今年7月底前，基本完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評(píng)估鑒定、抽查核驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)性居民自建房安全隱患整治工作；9月底前，徹底消除城鄉(xiāng)居民自建房屋安全隱患，堅(jiān)決遏制房屋安全事故，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，讓群眾住上“安心房”。四是察市場(chǎng)主體訴求建議。完善住建系統(tǒng)“房屋質(zhì)量”和“物業(yè)服務(wù)”熱線接聽、受理、辦理、反饋機(jī)制，優(yōu)化“店小二”專線服務(wù)，動(dòng)態(tài)掌握市場(chǎng)主體訴求。建立主動(dòng)對(duì)接、現(xiàn)場(chǎng)辦公機(jī)制，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通交流，了解企業(yè)訴求，梳理企業(yè)反映的問題清單，不遺余力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

（三）堅(jiān)持“務(wù)求實(shí)效”，帶著責(zé)任解民憂。

住建工作處處落腳民生，件件關(guān)乎百姓生活。要進(jìn)一步學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)本領(lǐng)、提能力，聚焦群眾最期盼、企業(yè)最急需、發(fā)展最迫切的問題，持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，千方百計(jì)出實(shí)招、辦實(shí)事、解民憂。一是解企業(yè)發(fā)展之憂。扎實(shí)開展“聯(lián)企業(yè)、送政策、解難題、穩(wěn)主體”幫扶活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)住建領(lǐng)域48條惠企政策，幫助行業(yè)企業(yè)挺過去、活下來、發(fā)展好。實(shí)施“四上”企業(yè)培育行動(dòng)，發(fā)揮市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保28家建筑業(yè)企業(yè)示范作用，推動(dòng)全市有資質(zhì)、符合納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，力爭(zhēng)全年新增建筑業(yè)納統(tǒng)企業(yè)20家以上。實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍拓展行動(dòng)，支持骨干企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，拓展專業(yè)資質(zhì)類別，對(duì)申報(bào)市政公用、公路、水利、機(jī)電、消防等專業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，開設(shè)綠色通道，力爭(zhēng)全年晉升市政公用施工總承包一級(jí)資質(zhì)1家、其他專業(yè)總承包一級(jí)資質(zhì)6家以上。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持洲天公司、xx遠(yuǎn)大、揚(yáng)子江公司申報(bào)特級(jí)資質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)我市特級(jí)企業(yè)“0”的突破。深入開展“銀企對(duì)接”“校企對(duì)接”，協(xié)助企業(yè)做好融資、用工等生產(chǎn)要素保障，及時(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難和問題。深化工程項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批“金點(diǎn)子”行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化用水用氣服務(wù)，落實(shí)工商用戶建筑區(qū)劃紅線外用水用氣工程安裝“零投資”。二是解市民出行之憂。強(qiáng)力推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施“增密、互通、提質(zhì)”，打通“瓶頸路”，暢通“民心路”，破解群眾出行難題。深入推進(jìn)住建系統(tǒng)牽頭實(shí)施的總投資60.31億元共21個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)，確保今年12月底前，順利完成澴川路改造、董永北路立交橋、寶成南路橋、滾子河一橋等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。三是解居住環(huán)境之憂。持續(xù)改善人民群眾居住條件，切實(shí)讓市民住有所居、住有宜居。推進(jìn)城市公租房建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范公租房申請(qǐng)程序。加大保障性租賃住房供給力度，建設(shè)保障性租賃住房1055套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼2010戶，筑牢困難群眾安居夢(mèng)。做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施，力爭(zhēng)開工各類棚戶區(qū)改造320套，基本建成5638套。加快總投資11.57億元的240個(gè)老舊小區(qū)改造，爭(zhēng)取9月底基本完工，推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)舊貌換新顏。聚焦“小切口”“高頻事”，復(fù)制推廣水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝、老舊社區(qū)加裝電梯等“一事聯(lián)辦”主題事項(xiàng)。四是解城市安全之憂。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)國(guó)家級(jí)示范城市，重點(diǎn)抓好示范樣板項(xiàng)目建設(shè)，全力打造會(huì)呼吸的水鄉(xiāng)園林城市。按照《孝感市城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案》要求，“一點(diǎn)一策”加快治理中心城區(qū)69處易澇積水點(diǎn)，確保能應(yīng)對(duì)30年一遇特大暴雨，告別城市“看?！爆F(xiàn)象。深化城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年補(bǔ)短板攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)完工項(xiàng)目37個(gè)、完成投資38.73億元。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)橋片區(qū)、熊咀片區(qū)、月湖片區(qū)、長(zhǎng)征南路片區(qū)城市“雙修”，加快董湖公園、航空公園、長(zhǎng)征玉泉王家灣片區(qū)雨污分流改造。加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)漏損控制，綜合漏損率控制在8％左右，持續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。

（四）堅(jiān)持“主動(dòng)及時(shí)”，帶著真情暖民心。

全面開展“四大行動(dòng)”，幫助基層群眾共建美好家園，讓城市更安全、更高效、更和諧，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。一是開展美好環(huán)境和幸福生活共同締造行動(dòng)。堅(jiān)持用“繡花”功夫提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)，有序引導(dǎo)全市城市社區(qū)積極參與綠色社區(qū)創(chuàng)建，加快實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。深化“功能鎮(zhèn)區(qū)”建設(shè)，按照“七補(bǔ)齊”要求，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“功能鎮(zhèn)區(qū)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)、省級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類示范村35個(gè)。落實(shí)《孝感市推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展實(shí)施方案》，加快形成低消耗、低排放、高效益、高質(zhì)量的城鄉(xiāng)建設(shè)方式，力爭(zhēng)新增建筑節(jié)能能力4.8萬噸標(biāo)煤、創(chuàng)星級(jí)綠色建筑1萬平方米、既有建筑節(jié)能綠色化改造18萬平方米以上。二是開展結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。充分發(fā)揮市住建局鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)作用，駐村干部要做好經(jīng)常性走訪和政策宣傳工作，協(xié)助幫扶干部定期走訪結(jié)對(duì)戶。住建系統(tǒng)黨員干部要聚焦易返貧致貧監(jiān)測(cè)戶、獨(dú)居老人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、特困人員、身體殘疾、精神障礙等特殊困難群體，廣泛開展“結(jié)窮親、送溫暖、獻(xiàn)愛心”、點(diǎn)亮“微心愿”、“童伴媽媽”等結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)、公益慈善活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)彰顯住建溫度。三是開展物業(yè)管理規(guī)范提升行動(dòng)。要堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)提升物業(yè)管理水平，推進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范化、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。完善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，定期開展物業(yè)企業(yè)“好差”評(píng)，加快形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。扎實(shí)開展物業(yè)“手牽手”等行動(dòng)，促進(jìn)共建共治共享。深化老澴河沿線黨建引領(lǐng)社區(qū)治理示范帶建設(shè)，打造“紅色物業(yè)”示范小區(qū)12個(gè)。全面開展“三類”物業(yè)小區(qū)典型示范創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)美麗家園示范小區(qū)。四是開展信訪矛盾糾紛化解行動(dòng)。信訪工作是“送上門的群眾工作”，要按照《信訪工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范信訪處置程序，推動(dòng)接訪、處置、答復(fù)、維穩(wěn)等信訪工作全流程制度化，促進(jìn)信訪矛盾“減存量、控增量”。圍繞住建領(lǐng)域信訪問題比較突出的物業(yè)管理、房地產(chǎn)開發(fā)等方面，定期開展矛盾糾紛排查化解工作，重點(diǎn)關(guān)注老信訪戶，及時(shí)把各類矛盾糾紛問題解決在萌芽階段。第一時(shí)間做好xx省陽光信訪平臺(tái)信訪、“12345”公共服務(wù)熱線、市長(zhǎng)信箱和網(wǎng)絡(luò)信訪的初信、初訪答復(fù)辦理工作，堅(jiān)決控制越級(jí)上訪情況。充分發(fā)揮物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)作用，依法、及時(shí)、有效化解物業(yè)矛盾糾紛，力爭(zhēng)物業(yè)信訪投訴再下降20％以上。推動(dòng)落實(shí)《孝感市住建局房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案》，對(duì)全市排查出的10個(gè)涉穩(wěn)隱患項(xiàng)目，要采取閉環(huán)監(jiān)管，全時(shí)段監(jiān)控發(fā)展態(tài)勢(shì)，針對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)成立化解處置專班，建立信息透明互動(dòng)機(jī)制，定期主動(dòng)向群眾通報(bào)項(xiàng)目問題整改工作進(jìn)展情況，切實(shí)消除上訪群眾抵觸情緒，增強(qiáng)群眾心理預(yù)期。

三、凝心聚力、務(wù)實(shí)重干，切實(shí)推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)

基層一線，是黨員干部了解社情民意、向廣大群眾學(xué)習(xí)的好課堂，也是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)、提升群眾工作能力水平的大考場(chǎng)。要精心組織、務(wù)求實(shí)效，迅速動(dòng)員住建系統(tǒng)黨員干部積極投身實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，壓實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)督實(shí)查，切實(shí)推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，確保經(jīng)得起群眾和實(shí)踐檢驗(yàn)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照市委、市政府部署要求，局黨組決定此次實(shí)踐活動(dòng)由市住建局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，局黨組成員、副局長(zhǎng)周文波兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、考核監(jiān)督組、活動(dòng)保障組和宣傳簡(jiǎn)報(bào)工作組，抽調(diào)精干力量集中辦公。此次實(shí)踐活動(dòng)從今年5月中旬至12月底，共有四個(gè)階段（5月下旬動(dòng)員部署、6月底前全面開展、10月底前持續(xù)深化、12月底前鞏固提升）。實(shí)踐活動(dòng)開展情況將納入局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核、述職內(nèi)容，與職務(wù)職級(jí)晉升相掛鉤。局黨組班子成員要帶頭下基層、辦實(shí)事、解難題，示范帶動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)開展。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，確保實(shí)效。要注重統(tǒng)籌兼顧，做到抓好活動(dòng)開展與做好本職工作“兩融合、兩促進(jìn)”。

（二）強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。

市住建局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，及時(shí)掌握上級(jí)最新工作提示、工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)住建系統(tǒng)迅速反應(yīng)行動(dòng)，督促局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)?？己吮O(jiān)督組要強(qiáng)化跟蹤督辦，把群眾滿意度作為衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，開展效果評(píng)估，加大正反典型公開通報(bào)力度，抓好情況通報(bào)，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，倒逼責(zé)任壓實(shí)、目標(biāo)落實(shí)。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

要圍繞迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)精神，采取多種形式深入宣講黨的創(chuàng)新理論和惠民惠企政策，進(jìn)一步增信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐活動(dòng)的特色亮點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳實(shí)踐活動(dòng)的成效、經(jīng)驗(yàn)、做法，傳遞住建聲音，講好住建故事，打造實(shí)踐活動(dòng)“住建樣板”。

同志們，做好黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)意義重大，責(zé)任重大。市住建系統(tǒng)黨員干部要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，積極行動(dòng)起來，讓實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效、結(jié)出碩果，讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠，以實(shí)際行動(dòng)“穩(wěn)信心、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)、推改革”，為全市“打造副中心、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”作出住建貢獻(xiàn)！