第一篇：湘粵贛邊界護林聯(lián)防第七區(qū)第七片第44次會議

建立和健全“內防為主，積極聯(lián)防”的新機制，在財政困難的情況下，擠出經費作保障。三年來，投入森林防火的經費達11萬元，并專戶儲存，專項管理。該鎮(zhèn)森林火災較以往明顯減少，綠化率進一步提高。

二是護林為主，積極造林。過去一年，我片大力調整林區(qū)的產業(yè)結構，走造林護林與脫貧致富相結合的道路，改砍伐林業(yè)為造育林業(yè)，形成護林與致富相互促進的良性關系，即造林致富，護林致富；砍樹受罰，毀林致貧。建立和健全了鄉(xiāng)、村、組護林公約體系，全片七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的采取掛橫幅、辦宣傳窗；有的采取樹永久性標語，給林地辦“身份證”；有的采取刻石碑，立于林旁路邊，養(yǎng)成了依靠鄉(xiāng)規(guī)民約管林護林的良好傳統(tǒng)，把森林法的有關內容體現(xiàn)在鄉(xiāng)規(guī)民約中，并支持和協(xié)助群眾組織貫徹和落實，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有鄉(xiāng)規(guī)，村村有民約的群眾性管林護林體系，使群眾自覺樹立了愛林、管林、護林的意識。同時，積極組織造林，其中，龍伏鎮(zhèn)啟動了619畝退耕還林項目工程，規(guī)劃設計了500畝楠竹低改項目工程，并進入了實施階段；淳口鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)展壯大油茶產業(yè)基地，新造高標準油茶示范基地100畝，對全鎮(zhèn)2100畝松脂基地進行了取脂及更新造林。站內明確有專人負責退耕還林工程，做好了冬季補植計劃；三陽鄉(xiāng)、安定鎮(zhèn)、思村鄉(xiāng)等也啟動了經濟林建設工程。目前，我片通過組織群眾造林、大戶造林和實施退耕還林等多種措施，使昔日的荒山荒坡重新披上了綠裝。

三是育林為主，合理利用。過去一年，我片在維護生態(tài)治理的連續(xù)性和有效性的同時，加快推進速生豐產林基地建設，快速增加森林后備資源，加大林業(yè)綜合開發(fā)力度，加速林業(yè)產業(yè)的發(fā)展。進一步加強生態(tài)建設步伐，保護和培育森林資源，先后實施了退耕還林還草、“綠色通道”工程、種苗工程、森林公園建設等一批林業(yè)重點工程，并逐步成為林業(yè)經濟新的增長點，實現(xiàn)了林業(yè)的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益，全面發(fā)揮林業(yè)的綜合效益，促進了林業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，初步形成了以生態(tài)建設為主線、重點工程為載體、發(fā)展與保護相協(xié)調的林業(yè)發(fā)展局面。其中三陽鄉(xiāng)全面啟動速生豐產林建設工程、封山育林工程和低產殘次林改造培育工程，加速四旁植樹和村莊美化、綠化、亮化步伐，大力發(fā)展苗木花卉果品產業(yè)；社港鎮(zhèn)采取封山管護和營造結合的措施，在保護合理利用森林資源，增加森林植被的同時，帶動全鎮(zhèn)生態(tài)旅游等產業(yè)的發(fā)展，周洛自然保護區(qū)簽約與張家界旅游公司整體開發(fā)，石牛寨與石柱峰旅游景點開發(fā)，都產生了良好的經濟效益和社會效益，得到了群眾的衷心擁護；思村鄉(xiāng)以富民興鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)為目標，大力發(fā)展生態(tài)旅游，福壽山被確定為國家級森林公園；古港鎮(zhèn)黨委政府以“林業(yè)增效、林農增收”為原則，為林區(qū)的正常生態(tài)和生產秩序保駕護航，積極引進木竹加工企業(yè)，有效地增加了林農的收入，為林農致富奔小康夯實了基礎。

2、邊界護林聯(lián)防圍繞“封、管、造”的中心任務來展開，促進了自然與社會和諧發(fā)展。

邊界護林聯(lián)防的中心任務就是要嚴格實施封山育林，確保青山常山，充分利用和發(fā)揮森林資源的綜合效益。一年來，我片護林聯(lián)防著重從三個方面來圍繞“封、管、造”的中心任務展開。

一是思想重視，狠抓森林防火。我片認真貫徹森林防火“預防為主，積極撲救”的方針，把火災消滅在萌芽狀態(tài)，做到防范于未然，主要做到了三到位：①宣傳到位。我片7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自己的實際出發(fā)，通過廣播、會議、口號、標語等多種形式開展了一系列的森林防火宣傳教育活動，經統(tǒng)計，全年共出動宣傳車200余架次，人員1000多人次，發(fā)放各類宣傳資料12萬余份，張貼各類宣傳標語2000多幅，出黑板報30期、墻報20期，制作固定標語70塊。其中，淳口鎮(zhèn)還在邊界山區(qū)聘有防火信息員，建立了天晴持續(xù)7天即鳴鑼禁火的制度；社港鎮(zhèn)通過簽訂目標責任狀，層層把關，堅持做到每戶一份禁火令，每月出動一次防火宣傳車，每個村民小組確定一名防火巡山員，村組每個星期鳴鑼一次；安定鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、三陽鄉(xiāng)、古港鎮(zhèn)、思村鄉(xiāng)等還利用電視新聞媒體宣傳護林防火常識，使聯(lián)防區(qū)內森林防火工作深入人心，家喻戶曉，林區(qū)群眾廣泛受到啟發(fā)和教育。②人員到位。森林撲火隊是撲救火災的主要力量，是實現(xiàn)森林火災“打早、打小、打了”的有力保障。目前，我片共有專業(yè)森林撲火隊7支，220人，半專業(yè)隊近100支，1000多人，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都狠抓森林防火隊伍建設，從器具、裝備、隊伍素質、撲救技術等都有了很大提高。其中，龍伏鎮(zhèn)今年新添柴刀、手鋸、手電筒、割灌機、風力滅火器、油鋸等撲火工具200余件，各村還相應成立了12個應急分隊，經常組織巡邏護林；社港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長熊文同志親自任森林防火指揮部指揮長，組成撲火應急分隊和義務撲火隊，安定、淳口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采取了有效措施加強隊伍建設，目前我片的專業(yè)森林撲火隊伍訓練有素、團結協(xié)作、遵守紀律，實踐證明，我片的撲火隊都是能夠打硬仗的，是經得起考驗的。③聯(lián)防到位。我片山水相連，兄弟情誼源遠流長，多年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府通過多種形式的往來，大家能夠相互了解學習，相互交流，真正起到“聯(lián)防、聯(lián)誼、聯(lián)心”的作用，聯(lián)防地區(qū)人民來往密切，互通信息，形成過共撲山火的局面。今年，我片雖然沒有發(fā)生延及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山火，但這正是我們開展聯(lián)防所取得的成績，也通過聯(lián)防，既增進了聯(lián)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)的友誼，更增進了邊界人民的團結，使聯(lián)防各鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈現(xiàn)出一派祥和安寧的新氣象，加深了解共謀發(fā)展的新風尚，為聯(lián)防區(qū)域社會經濟的騰飛創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

二是隊伍重抓，嚴格依法行政。為切實做好邊界護林聯(lián)防工作，我片著重加強對林政隊伍的建設，明確職責分工，加強培訓學習，大大提高了人員素質，增強了依法行政的理念和能力，為全面推進林業(yè)依法行政奠定了堅定的基礎。全片認真貫徹上級文件精神，加強林地征用和林木采伐管理，加大對林政案件的查處力度，將宣傳普法作為營造良好法治環(huán)境的關鍵，采取多形式、多渠道向社會廣泛宣傳普及林業(yè)法律法規(guī)知識，特別是通過典型案件的宣傳，提高了全民對林政管理工作重要性的認識，也為今后征占用林地和林木采伐管理工作規(guī)范有序，深入開展打下了基礎。本年度，我片共查處各類毀林案件80余起，依法處理60余人，罰款10多萬元，沒收林材40m3，為國家和集體挽回經濟損失120余萬元，查處野外用火及失火人員8人次，實現(xiàn)了無重大森林火災的發(fā)生。其中，淳口鎮(zhèn)成立了林政執(zhí)法小組，日夜值勤，三陽鄉(xiāng)、安定鎮(zhèn)、思村鄉(xiāng)、龍伏鎮(zhèn)、社港鎮(zhèn)、古港鎮(zhèn)等也都采取了規(guī)范辦證、嚴格審批程序，建立了木材管理臺帳，加強監(jiān)督檢查等有效措施，加大了執(zhí)法力度。一年來，各聯(lián)防單位聯(lián)防聯(lián)動，嚴管源頭，狠抓重點，剎住了破壞森林的歪風，扭轉了“管不死”的混亂局面，保障了林區(qū)秩序穩(wěn)定，確保了我片林業(yè)的順利快速發(fā)展。

三是工作重效，確保青山常在。我片山脈相連，山林面積廣，林木資源豐富，如何加強資源管理，保護生態(tài)平衡，做到青山常在，永續(xù)利用，是擺在我們各聯(lián)防單位面前的一道難題。一年來，我片各單位嚴把資源林政管理關，嚴格執(zhí)行伐前規(guī)劃、伐中檢查、伐后驗收制度，在限額采伐管理上做到了采伐限額銷售一本帳，嚴格執(zhí)行了采伐憑證，運輸憑證，經營加工憑證，在嚴格執(zhí)行“三憑證”的同時，對無證砍伐、無證運輸、無證經營加工進行嚴厲打擊，達到了生態(tài)、經濟和社會效益的同步發(fā)展。由于組織到位，措施得力，依法操作，圓滿完成了本年度的護林聯(lián)防任務。淳口鎮(zhèn)林業(yè)站站長沈輝興同志不顧環(huán)境之惡劣，工作之繁重，在復雜的形勢下帶領全站同志認真學習林業(yè)法律、法規(guī)，大大提高了林政執(zhí)法水平；社港鎮(zhèn)林政執(zhí)法員尋增華一心撲在本職工作上，吃苦耐勞，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，被群眾譽為森林的保護神。正是由于我片有一支高效的工作隊伍，如今，全片區(qū)內已變得森林茂密，山青水秀。

3、邊界護林聯(lián)防朝著“封、管、造”的總體目標來加強，促進了生態(tài)與經濟和諧發(fā)展。

回顧一年來的工作，我片邊界護林聯(lián)防正朝著“封、管、造”的總體目標來加強，取得較大的突破，主要體現(xiàn)在三個進一步提高。

一是森林覆蓋率進一步提高。進去一年，由于持續(xù)加大護林、造林力度，我片森林覆蓋率進一步提高，全片共完成造林 萬畝，其中，成片林280萬畝，速生經濟林70萬畝，四旁植樹22億株，同比2005年增長20%。

二是資源利用率進一步提高。過去一年，我們進一步鞏固了以退耕還林為主的林業(yè)項目建設成果，嘗試把各林業(yè)項目建設成為農民致富、產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設的項目，進一步抓好了資源保護，堅持一手抓造林綠化，一手抓保護利用，嚴禁亂砍亂伐和非法占用林地，嚴格保護野生動植物資源，切實加強森林防火和林業(yè)有害生物防治工作，森林資源的永續(xù)利用率進一步提高。

三是效益轉化率進一步提高。過去一年，我片重點實施了造紙林建設、林木種苗、竹業(yè)和生態(tài)旅游等重點林業(yè)產業(yè)工程，壯大龍頭企業(yè)，增強了輻射帶動能力，強化了精深加工和資源綜合利用，依托資源優(yōu)勢，按照區(qū)域化、規(guī)模化、集約化、產業(yè)化的思路，大力培育和開發(fā)優(yōu)勢產業(yè)，實現(xiàn)了生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展良性互動與協(xié)調，林業(yè)綜合效益進一步明顯。

一年來，我片邊界護林聯(lián)防工作雖然取得了一定的成績，但也存在著許多不足，邊界山林糾紛還有待我們協(xié)商解決，防火措施、硬件建設有待我們投入更多的資金和精力，護林隊伍素質還有待我們進一步提高，高效林業(yè)開發(fā)還有待我們探索新路子，林業(yè)與其他產業(yè)的協(xié)調發(fā)展還有待我們去開拓進取?？傊?，邊界護林聯(lián)防工作任重道遠，形勢還相當嚴峻，需要各兄弟單位互相配合支持，共同努力，并肩作戰(zhàn)，齊心協(xié)力完成邊界護林聯(lián)防工作的重任。

二、對邊界護林聯(lián)防工作的幾點建議。

一是堅持深化改革、擴大開放。這是林業(yè)工作順利進行的根本動力。要把分類經營思想貫穿于林業(yè)各項改革的始終，把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展新的突破口，一方面，要靠加大改革力度，逐步建立適應社會主義市場經濟發(fā)展的林業(yè)經營體制、林政管理制度和財稅政策措施，促進各種所有制積極參與林業(yè)建設，增強林業(yè)發(fā)展活力。另一方面，要靠擴大開放，積極面對經濟全球化、貿易自由化以及區(qū)域集約化帶來的機遇與挑戰(zhàn)，加大招商引資力度，以先進技術改造我們的傳統(tǒng)林業(yè)，引進外來的資本發(fā)展林業(yè)產業(yè)和建設生態(tài)林業(yè)。

二是堅持依法治林、科技興林。這是林業(yè)工作順利進行的關鍵措施。進一步加快林業(yè)法制化步伐，不斷完善林業(yè)產業(yè)的制度體系，加大普法、執(zhí)法以及監(jiān)督力度，切實做好法律法規(guī)的服務工作。建立適應社會主義市場經濟體制和林業(yè)科技自身發(fā)展規(guī)律的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，通過采用當代科技的新成果，引入先進的管理理念，實現(xiàn)林業(yè)生產方式的與時俱進，大幅度提高林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)建設的質量和效益，建設高效、集約、持續(xù)的現(xiàn)代林業(yè)。

三是堅持抓住重點、突出特色。這是林業(yè)工作順利進行的有效途徑。一個時期、一個地方的工作要有突破，就必須突出重點，抓住要害，結合實際全力抓好幾件關系全局而且具有地方特色的大事。近年來，我片抓重點、抓關鍵，抓基地、抓示范，林業(yè)工作成效顯著。今后要更加緊緊圍繞中央、省、市、縣的中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，為全面推進林業(yè)現(xiàn)代化建設不懈努力。

四是堅持廣籌資金、多方投入。這是林業(yè)工作順利進行的必要基礎。建立穩(wěn)定的林業(yè)投入體系，積極運用市場機制，引導各類資本介入林業(yè)行業(yè)。我們要積極爭取上級部門和各級財政的支持，想方設法增加林業(yè)投入；采取更加放開、搞活的政策措施，營造更加開放、寬松的環(huán)境，真正從利益機制上形成國有林、集體林和私有林共同發(fā)展的新格局；通過實施森林資源資產化管理，盤活林木、林地資產存量，解決林業(yè)發(fā)展資金不足的問題。

五是堅持轉變作風、改善服務。這是林業(yè)工作順利進行的重要保證。要切實轉變林業(yè)行政管理職能，使林業(yè)行政管理制度化、法制化、程序化。要切實轉變作風，提高干部依法行政和解決實際問題的能力，要騰出更多的時間、精力抓大事，提高工作效率；要切實增強群眾觀念和服務意識，深入實際、深入基層、深入群眾，變管理為服務，寓管理于服務，真心實意地為基層和群眾解決困難和問題。

六是堅持聯(lián)防聯(lián)動、鞏固成果。這是林業(yè)工作順利進行的有效途徑，今后我們要更加發(fā)揚林業(yè)聯(lián)防的優(yōu)良優(yōu)統(tǒng)，以實際行動來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，進一步加大工作力度，真正做到思想上聯(lián)心，信息上聯(lián)絡，組織上聯(lián)防，措施上聯(lián)保，確保聯(lián)防區(qū)內不發(fā)生問題，確保聯(lián)防工作取得更大的成績。

同志們，護林防火工作關系到國家和集體財產的安全，關系到社會和諧，關系到人民群眾生活安康，關系到祖國山河的秀麗，我們同在一條山脈，同是一出水源，山相連，水相依，人相親，四十多年來，邊界護林聯(lián)防為保護森林資源振興林區(qū)經濟起了巨大作用，讓我們繼續(xù)發(fā)揚并肩作戰(zhàn)、毗鄰友好、共同協(xié)作的好傳統(tǒng)好作風，齊心協(xié)力為建設和諧新農村貢獻一份力量。

各位領導、同志位、朋友們，一年的值班時間轉眼即將結束，在這新老值班交接之際，我鄉(xiāng)作為值班單位，得到了各級黨政領導和各兄弟單位的大力支持，在此，再次表示感謝。過去一年，我們做得很不夠，對各方面情況了解不夠全面，許多先進事跡和寶貴經驗未能及時總結推廣，許多先進個人和先進事跡的學習未能全面展開，對此，我們深有歉意，請各位諒解并批評指正。

最后，祝大會圓滿成功，祝各位身體健康、工作勝利，愿我們的聯(lián)防友誼長存。

謝謝大家。

第二篇：湘粵贛閩第八聯(lián)防區(qū)第49屆邊界護林聯(lián)防工作報告

湘粵贛閩第八聯(lián)防區(qū)第49屆邊界護林聯(lián)防工作報告

詔安縣人民政府副縣長 沈義東

（2013年11月8日）

各位領導、各位代表、同志們：

詔安是湘粵贛閩第八聯(lián)防區(qū)第49屆邊界護林聯(lián)防工作的值班縣。首先，我謹代表詔安縣人民政府和本屆聯(lián)防辦公室向蒞臨詔安參加本次大會的各位領導、各位代表、同志們表示熱烈的歡迎！向辛勤工作在兩省四市六縣的廣大林業(yè)基層干部職工表示誠摯的問候！并對關心和支持邊界護林聯(lián)防工作的各位領導、各界人士表示衷心的感謝！下面，我代表第49屆邊界護林聯(lián)防辦公室向大會報告2013年以來的護林聯(lián)防工作，請予以審議。

一、2013年護林聯(lián)防工作的回顧

2013年，聯(lián)防區(qū)各縣在聯(lián)防委員會的指導下，在上級業(yè)務部門的正確領導下，在各級黨委、政府的高度重視下，認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《森林法》和《森林防火條例》等法律法規(guī)，緊緊圍繞十八大提出建設“美麗中國”生態(tài)文明建設新目標，本著“自防為主，積極聯(lián)防，團結互助，保護森林”的原則，積極開展邊界護林聯(lián)防工作，在深化林業(yè)改革、加強森林防火、維護林區(qū)穩(wěn)定等方面，做了大量卓有成效的工作，有效地促進了邊界地區(qū)的和諧發(fā)展。

（一）強化組織領導，森林防火責任落實到位。

一年來，聯(lián)防區(qū)各縣嚴格貫徹落實森林防火行政首長負責制，層層簽訂責任狀，使森林防火責任落實到最基層，形成層層有人抓，級級有人管的工作格局，有效遏制了森林火災的發(fā)生，最大限度地降低了森林火災損失。2013年，聯(lián)防區(qū)各縣共發(fā)生森林火災6宗，受害森林面積33.9公頃,詔安、饒平和平和三縣全年未發(fā)生森林火災。

1、大力宣傳，不斷提高全民防火意識 聯(lián)防區(qū)各縣注重宣傳教育工作實效，充分利用各種有效宣傳形式。一是通過逐級召開森林防火工作會議，下發(fā)森林防火文件，對本地區(qū)的森林防火工作進行宣傳動員、部署安排。二是采用群發(fā)短信、掛橫幅等形式宣傳森林防火工作，使用廣播、電視等媒體開辦森林防火專題欄目，在交通要道、防火重點地區(qū)和部位、林農交錯地區(qū)、人員流動大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊制作醒目的警示牌和標語牌，全面營造護林防火氛圍，不斷提高廣大干部職工和群眾的防火意識。三是創(chuàng)新宣傳模式。大埔縣用“黃、橙、紅”三種顏色區(qū)別不同等級森林火險,利用手機彩鈴、購置MP3宣傳喇叭等形式進行宣傳；饒平縣堅持用宣傳車或摩托車等宣傳小分隊深入山區(qū)自然村宣傳；詔安縣在清明節(jié)期間專題播放“文明祭掃，平安清明”公益廣告，結合“三下鄉(xiāng)活動”開展宣傳；梅縣采用生動語言在重點路段、景區(qū)景點豎立宣傳牌；平和縣結合“蜜柚節(jié)”進行宣傳。據統(tǒng)計，2013年，聯(lián)防區(qū)各縣共制作宣傳牌(碑)1100多塊，出動宣傳車輛900多輛次，張貼、刷寫標語38萬余條，聯(lián)防區(qū)干部群眾受教育率達到95%以上。

2、疏堵結合，嚴防野外火源

聯(lián)防區(qū)各縣堅持“預防為先，嚴防嚴守”的原則，采取疏、導、堵相結合的措施，強化野外火源管理工作，從源頭上消除火災隱患。一是嚴格落實《森林防火應急預案》和防火目標責任考核制度，實行防火值班火情報告制度，劃分責任區(qū)，把防火責任落實到了山頭、地塊、人頭。二是加強對墳墓集中的山頭地段、風景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)等火情多發(fā)重點部位和清明、中秋、國慶等易發(fā)火災的重點時段的隱患排查，采取行之有效的辦法實行重點監(jiān)護，嚴格管理，及時消除火災隱患。其中大埔縣規(guī)定：“林業(yè)系統(tǒng)內因三代內掃墓祭祖引發(fā)山火的，林業(yè)局干部職工扣發(fā)當年福利2000元，林業(yè)站干部職工扣發(fā)當年福利1000元”。三是加強野外火源管理，及時發(fā)布“禁火令”，從嚴處理野外違規(guī)用火。其中，永定縣查處野外違章用火131起；饒平縣查處違規(guī)煉山2宗（刑事處罰一宗，行政處罰一宗，罰款3000元）。

3、加大投入，強化基礎和隊伍建設

一年來，聯(lián)防區(qū)各縣克服日常防火管理任務重、防火經費相對緊張等困難，千方百計加大防火投入，因地制宜加快防火基礎設施建設和消防隊伍建設。一是重視物資儲備和基礎升級改造。大埔縣投入180多萬元，用于瞭望臺、信息化設備、指揮中心設備、地理信息系統(tǒng)、撲火裝備、物資儲備庫等基礎設施的升級改造和購置工作；永定縣建成林火信息指揮中心，建立縣鄉(xiāng)兩級撲火儲備庫33個，購置撲火機具3120臺（把）；梅縣投入50萬元、饒平縣投入58萬元，用于購置了撲火機具；平和、詔安也撥出專項資金添置物資。二是強化構筑防火屏障。詔安、平和、永定三縣共投入415萬元，新開設生物防火林帶180.5公里，共4475畝，撫育林帶300公里，完成2013-2020年生物防火林帶建設總體規(guī)劃編制任務；梅縣投入15萬元，完成生物火防火工程撫育750畝。三是狠抓隊伍建設和技能培訓。根據森林防火實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標要求，聯(lián)防區(qū)各縣強化應急隊伍實戰(zhàn)演練，經費保障，物資裝備，共有護林防火機構86個，義務撲火隊員13690人，專業(yè)撲火隊員1986人以及專業(yè)護林員2109人和兼職護林員3197人。各縣共投入850多萬元，用于各級護林員、應急隊員工資和防火期補助；永定縣建立軍地協(xié)作撲火機制，舉辦培訓班33期。

（二）造林管護并重，生態(tài)建設邁出堅實步伐

一年來，聯(lián)防區(qū)各縣緊緊圍繞“美麗中國”建設目標，大力開展全民義務植樹活動，加快推進生態(tài)環(huán)境建設。

1、加快推進生態(tài)建設。一是大力開展植樹造林、封山育林，努力提高森林覆蓋率。梅縣、大埔、饒平三縣共投入7360萬元完成山上造林27萬畝、封山育林4.46萬畝;詔安、平和、永定三縣超額完成20萬畝造林任務。二是認真實施“四綠”工程建設和綠道建設等標志性工程。梅縣、大埔深入開展“綠滿梅州”行動，積極開展以城市林蔭大道、美麗鄉(xiāng)村和景觀林帶建設，不斷提升城鄉(xiāng)綠化品味；詔安縣根據省市實施“點線面”工程和建設富美鄉(xiāng)村的工作要求，成立了以縣委書記為組長的整治領導小組，突出治理國道324線（詔安段）兩側邊緣預留區(qū)22米內、省道詔平線兩側路邊緣15米內的違章建筑，并實施主干道兩側空閑地的綠化，保護沿線兩側的自然環(huán)境景觀。三是落實采伐限額制度。聯(lián)防區(qū)各縣堅持采伐審批“一支筆”，木材生產“一本帳”，加強對木材生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效地保護森林資源。大埔縣投入80多萬元在全縣9個木材流通重要路段安裝和升級改造18個遠程監(jiān)控錄像；詔安縣開展木材加工廠檢查清理專項行動，依法關閉2家無證經營工廠。四加強森林病蟲害防治。聯(lián)防區(qū)各縣堅持“預防為主，防治結合”的原則，按照“治早、治小、治了”的防治要求，不斷完善各級測報網絡，提高監(jiān)測應急能力及除害處理水平。梅縣設立268個森林病蟲害觀察點；平和縣認真落實“誰經營、誰防治”的責任；詔安縣組織清理病蟲害專業(yè)隊。據統(tǒng)計，2013年聯(lián)防區(qū)各縣森林病蟲害發(fā)生面積1300公頃，防治面積1297公頃，防治率達99.8%。

2、堅持依法治林。一年來，聯(lián)防區(qū)各縣認真貫徹落實《森林法》、《野生動物保護法》等林業(yè)法律法規(guī)，加大對涉林違法犯罪的打擊力度。大埔縣查處各類林業(yè)案件26宗，其中刑事案件8宗，行政案件18宗，判刑6人，收繳木材492立方，挽回林業(yè)經濟損失146萬元；詔安縣查處15起毀林案件和2起破壞野生動植物案件，刑事處分2人，罰款10多萬元；永定縣查破林業(yè)三類案件926起，其中刑事案件26起，逮捕108人，查處林政案件895起，收繳木材1436立方，挽回經濟損失328萬元；平和縣查處各類毀林案件143起，刑事處分8人，行政處分136人，罰款45萬元；饒平縣查處違法經營野生動物2家；梅縣查處林業(yè)案件47起，刑事拘留1人，收繳木材37.32立方,罰款8.73萬元。

3、穩(wěn)妥調處山林糾紛。聯(lián)防區(qū)各縣以大局為重，從團結出發(fā)，本著尊重事實、尊重歷史、互讓互諒、增進友誼的原則，積極配合，協(xié)調處理邊界山林糾紛，使一些跨省、跨市、跨縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史糾紛得到妥善解決，有效維護了聯(lián)防區(qū)和諧穩(wěn)定。據統(tǒng)計，2013年聯(lián)防區(qū)各縣共調處山林權屬糾紛23起，面積1637公頃，一批省際間、市縣間的歷史糾紛得到徹底解決，化解了矛盾，促進了林區(qū)社會穩(wěn)定。

同志們，2013年，聯(lián)防區(qū)各縣認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持以人為本的指導思想，堅持“預防為主，積極消滅”的工作方針，克服困難，齊抓共管，廣泛動員，相互協(xié)作，取得了顯著成績。但是，在實際工作中，還存在不少困難和問題值得大家繼續(xù)探討和逐步解決。一是各聯(lián)防區(qū)單位聯(lián)系較少；二是護林防火工作整體發(fā)展不平衡；三是歷史遺留的跨縣、跨省山林糾紛積案依然存在；四是一些地方濫伐、盜伐、非法占用林地、亂捕濫獵野生動物現(xiàn)象還時有發(fā)生等。

二、下一步護林聯(lián)防工作建議

黨的十八大對林業(yè)工作作出了全面部署，并把生態(tài)文明建設作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局之一寫入黨章。這給我們林業(yè)的發(fā)展提供了新的契機。為此，對下一步的護林聯(lián)防工作，我們建議：

（一）要進一步提高護林聯(lián)防工作認識。邊界地區(qū)的村情、林情相對復雜，森林防火、林區(qū)治安、林政管理、林業(yè)有害生物防治等工作都有其特殊性，森林防火工作不斷出現(xiàn)的新情況和新問題，聯(lián)防區(qū)各縣要經常保持聯(lián)系，溝通信息，通報各自的防火動態(tài)，交流經驗，積極主動參與聯(lián)防活動，努力提高護林聯(lián)防工作的成效。

（二）要增強森林火災協(xié)同處置能力。要共同防御，協(xié)同作戰(zhàn)，真正做到連心、連情、連防、連打。堅持火情通報制度，主動承擔撲火義務，做到無火同防、有火同撲。聯(lián)防區(qū)內一旦出現(xiàn)火情，無論發(fā)生在誰的界區(qū)內，都要本著誰距離近，誰先出兵的原則，并及時通知起火單位。同時，在本單位自救困難的情況下，相鄰聯(lián)防單位應積極組織人力物力相助，共同完成滅火任務。

（三）要做好今冬明春防火工作。目前，已進入秋冬季節(jié)，聯(lián)防區(qū)各縣要嚴陣以待，及時調整、充實森林防火機構，強化動員宣傳，健全各項規(guī)章制度，嚴格控制火源，力爭今冬明春不發(fā)生大的火災，把損失降到最低程度，使聯(lián)防區(qū)的護林防火工作再上一個新臺階。

各位代表、同志們，做好護林聯(lián)防工作，維護聯(lián)防區(qū)各縣邊界地區(qū)的和諧穩(wěn)定，是兩省四市六縣人民的共同職責。我們要繼續(xù)發(fā)揚邊界護林聯(lián)防的優(yōu)良傳統(tǒng)，以實際行動來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，進一步加大工作力度，真正做到思想上聯(lián)心，信息上聯(lián)絡，組織上聯(lián)防，措施上聯(lián)保，確保聯(lián)防區(qū)內不發(fā)生問題，實現(xiàn)“連心、聯(lián)防、聯(lián)動”的局面。

最后，恭祝各位領導、各位代表工作順利，全家幸福，身體健康，萬事如意！以上報告，不妥之處，懇請指正。

謝謝大家！

第三篇：贛鄂皖護林聯(lián)防44次會議接班單位講話

贛鄂皖護林聯(lián)防委員會第一聯(lián)防區(qū)

第四分會第四十四次會議 接 班 單 位 講 話

（二0一三年十二月十日）

各位領導、同志們：

贛鄂皖護林聯(lián)防委員會第一聯(lián)防區(qū)第四分會第四十四次護林聯(lián)防會議在當班單位侯家崗鄉(xiāng)的精心組織下，在兄弟單位的大力支持下，今天如期召開，參加今天會議的還有石門街鎮(zhèn)、蓮花山鄉(xiāng)、謝家灘鎮(zhèn)的領導和鄱陽縣林業(yè)局領導同志，以及2013在護林聯(lián)防工作中作出突出貢獻業(yè)績的先進集體和先進個人代表。

建設生態(tài)文明社會，是十八大提出的戰(zhàn)略目標。全面建設中國特色小康社會，必須走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的科學發(fā)展道路，實現(xiàn)經濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是一項重要的基礎產業(yè)，是山區(qū)經濟的重要組成部分，是維護生態(tài)環(huán)境防止水土流失、減輕洪澇和地質災害的重要屏障。保護森林資源，是促進經濟發(fā)展的重要手段，是社會文明的一個重要標志，也是生態(tài)文明社會建設的必然要求。

本次護林聯(lián)防會議的宗旨是相互交流，增進友誼，協(xié)同作戰(zhàn)，進一步保護森林資源促進毗鄰地區(qū)林業(yè)經濟的快速發(fā)展，加快毗連地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設，為我們的共同發(fā)展做出應出貢獻。

我鎮(zhèn)在兄弟單位的大力支持下，2013積極開展“自防為主，積極聯(lián)防，團結互助，保護森林”的護林聯(lián)防方針，妥善調處山林權利糾紛，協(xié)同撲救森林火災，密切配合打擊各類破壞森林資源的違法活動，有效地維護了社會穩(wěn)定，增進了省際鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的團結協(xié)作。這次會議在侯家崗鄉(xiāng)隆重召開，也是我鎮(zhèn)參會人員向兄弟單位同仁學習、增進感情、密切友誼的大好機會，希望大家將營林生產、林政資源管理、森林防火工作中好的經驗、方法傳授給我們，有利于我們在今后工作中得到進一步提高，明年由龍泉鎮(zhèn)當班，希望兄弟單位一如既往地支持值班單位工作，我在此真誠歡迎各位明年蒞臨龍泉鎮(zhèn)做客并指導工作。

最后，預祝在與會同志的共同努力下，本次大會取得圓滿成功！謝謝大家！