第一篇：省委常委、市委書記毛小兵在全市房地產(chǎn)開發(fā)座談會上的講話

在全市房地產(chǎn)開發(fā)座談會上的講話

（2012年2月21日）（根據(jù)錄音整理）

毛 小 兵

同志們：

市委、市政府將于近期召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，在會議召開之前召開這個座談會，是為會議做一個前期調(diào)研，剛才大家都結(jié)合自身實際作了發(fā)言，對各自的情況和存在的問題作了很好的介紹。應(yīng)該說，這次會議既是全市房地產(chǎn)開發(fā)座談會，更是西寧市促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，促進(jìn)西寧市房地產(chǎn)健康發(fā)展的會議。大家都講了一些真話、實話，予波同志也結(jié)合大家發(fā)言談了兩點感想，談的都很好，感謝大家敞開心扉講真話，說實話。

下面，我講五點意見。

第一，充分肯定地產(chǎn)業(yè)對西寧城市建設(shè)、城市發(fā)展、改善人民生活水平所做的貢獻(xiàn)。市委市政府確定了“繁榮靠產(chǎn)業(yè)、美麗靠管理，宜居靠建設(shè)”城市建設(shè)思路，—

1— 我市的房地產(chǎn)既是一個產(chǎn)業(yè)，也是一個建設(shè)者和一支建設(shè)力量，對打造城市新面貌做出了突出貢獻(xiàn)。借此，市委市政府是高度認(rèn)可的，感謝房地產(chǎn)企業(yè)家們做出的積極貢獻(xiàn)。

第二，對西寧市房地產(chǎn)業(yè)的總體評價。房地產(chǎn)業(yè)事關(guān)民生、事關(guān)全局。市委市政府對房地產(chǎn)業(yè)始終高度重視、高度關(guān)注，西寧地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上是健康、有序、可控的，表現(xiàn)為供需結(jié)構(gòu)平衡，價格基本穩(wěn)定，當(dāng)?shù)匦枨蠛徒Y(jié)構(gòu)性需求得到基本滿足，房地產(chǎn)業(yè)投資基本處于健康平穩(wěn)水平。西寧的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有出現(xiàn)大的泡沫，一個主要原因就是無大量熱錢投入，未發(fā)生炒房現(xiàn)象。市委市政府去年出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策時，全市產(chǎn)業(yè)泡沫水平和房屋價格均排在全國倒數(shù)幾位，房價漲幅水平排在全國36個重點監(jiān)控城市的第35位，得到溫家寶總理的親口表揚，說明西寧的房地產(chǎn)業(yè)市場是穩(wěn)定的。

第三，正確認(rèn)識，準(zhǔn)確理解，堅定不移的堅持國家房地產(chǎn)調(diào)控政策。這個話是一定要講的，這個事是一定要辦的。要正確認(rèn)識和把握國家穩(wěn)控政策，客觀分析和 —

2— 評價西寧房地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀，明確房地產(chǎn)與地產(chǎn)業(yè)的區(qū)別，特別是要正確認(rèn)識房地產(chǎn)特別是住房的屬性，住房既有商品屬性又有社會屬性，調(diào)控房地產(chǎn)市場應(yīng)當(dāng)更加重視的是社會屬性，抑制投資、投機性的需求，要把握好剛性需求，建立合理的需求導(dǎo)向，以滿足剛性需求為主，把住房市場培育成合理消費的市場，這應(yīng)該是保持地產(chǎn)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保持社會健康穩(wěn)定和諧的一個重要手段。住房主要的功能是用于居住，是重要的民生指標(biāo)，要特別注重基本需求和非基本需求，?；拘枨蟮呢?zé)任由政府承擔(dān)，非基本需求責(zé)任由市場來承擔(dān)。所以，要實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)住有所居目標(biāo)，必須堅持兩條腿走路，建立市場供給與政府保障相結(jié)合，以市場為主的住房供應(yīng)體系；必須考慮多數(shù)群眾，改善居住條件，保障性住房與商品房建設(shè)是不沖突的，以保障房建設(shè)為重點的房地產(chǎn)調(diào)控政策一定要堅決執(zhí)行。

第四，抓住機遇，加快轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，保持西寧房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。需求結(jié)構(gòu)的核心就是投資、消費，房地產(chǎn)業(yè)是極好的投資、消費共同驅(qū)動型的需求。要充分認(rèn)識西寧房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，近十年來我市居

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3— 民人均收入持續(xù)以兩位數(shù)增長，東部城市群建設(shè)今年進(jìn)入實施期，同城化建設(shè)于今年啟動實施，新一輪西部大開發(fā)等政策持續(xù)深入推進(jìn)，發(fā)展因素都到了一個該集聚產(chǎn)生效益的階段。同時，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、全省國土資源深入勘探開發(fā)已進(jìn)入了一個良性發(fā)展階段，大量的產(chǎn)業(yè)工人住房需求急劇上升，西寧的房地產(chǎn)市場目前呈現(xiàn)需求上升的特點。要重視研究西寧實際，抓住機遇，加快轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，滿足保障性需求，改善性需求，城市化進(jìn)程加快帶來的需求，做強西寧、服務(wù)全省的需求及旅游地產(chǎn)等的需求。因此，希望大家抓住機遇，在六個方面實現(xiàn)健康發(fā)展：一要在促進(jìn)保障性住房建設(shè)中健康發(fā)展，嘗試政府與企業(yè)聯(lián)手在高端住宅小區(qū)配建保障房，實現(xiàn)政府投資，企業(yè)管理，共同受益，提升人氣。二要在促進(jìn)改善性住房建設(shè)中發(fā)展，要堅持提升品質(zhì)，改善條件，打造精品。三要在促進(jìn)東部城市群建設(shè)，提升功能中健康發(fā)展，緊緊抓住周末休閑式住房需求，吸納周邊園區(qū)、州縣消費需求。四要在做強西寧、服務(wù)全省中健康發(fā)展，充分發(fā)揮西寧在全省首位度較高的優(yōu)勢，利用各州縣群眾有在 —

4— 西寧購房的意愿和需求，趁勢做大做強。五是在完善城市服務(wù)，促進(jìn)商業(yè)繁榮中健康發(fā)展，通過打造影視劇院、超市、商場、餐廳等服務(wù)業(yè)地產(chǎn)，不斷拓展房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。六是在促進(jìn)高原山水文化旅游名城建設(shè)中健康發(fā)展，結(jié)合全市旅游發(fā)展規(guī)劃和各類重大節(jié)慶活動，推動特色鮮明，形式多樣的旅游度假地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。房地產(chǎn)企業(yè)要圍繞這六大需求，有所建樹，有所發(fā)展，需求就是機會，提高城市品質(zhì)就是企業(yè)的發(fā)展機會，企業(yè)在建設(shè)中要提高水平，打造精品小區(qū)，走特色化道路，不能用低成本維持低房價。在規(guī)模上要走片區(qū)型綜合改造、提升的路子，處理好城與市的關(guān)系，在經(jīng)營模式上要從簡單的房地產(chǎn)開發(fā)向投資開發(fā)運營綜合轉(zhuǎn)變。

第五，政府各部門要加大服務(wù)力度，營造良好的房地產(chǎn)健康發(fā)展環(huán)境。不斷提升整體規(guī)劃水平，一定要貫徹精細(xì)化規(guī)劃理念，促進(jìn)精細(xì)化的建設(shè)，促進(jìn)精細(xì)化的管理，促進(jìn)精細(xì)化的服務(wù)，要樹立“規(guī)劃一座城市，就是設(shè)計一種生活”的理念，通過規(guī)劃城市，引領(lǐng)城市生活水平提高、改善。要提升依法行政水平，保持公平、公正、公開，要依規(guī)依據(jù)辦事，不回避問題，在法律法

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5— 規(guī)范疇內(nèi)，一事一議的解決。要建立政府企業(yè)間溝通渠道，解決問題，房產(chǎn)部門就是代表政府接待、處理房產(chǎn)企業(yè)問題和投訴的，房產(chǎn)部門解決不了的要及時向政府反映解決，不能拖，不能等，不能影響企業(yè)發(fā)展，對于效率不高，拖延不辦的，企業(yè)可向政府、黨委投訴，因此這個渠道應(yīng)該是公開、暢通的。要促進(jìn)物業(yè)管理水平不斷提升，這是在今年市人代會上首次提出的，也是今年重點要抓的工作，要以點帶線，以線帶面，全面提升。市房產(chǎn)局要對企業(yè)建議進(jìn)行分類，對于工作層面的及時梳理解決；建議層面的能在內(nèi)部解決的及時解決；需要在更高層面研究的及時向上級呼吁，既要保障企業(yè)健康發(fā)展，也要保證市民健康生活；涉及到國家層面的政策，要研究好如何更好的落實到位，對個人要政策到戶、實惠到人，對企業(yè)要政策到企、實惠到家。

今天的會議就是要講講西寧的特點，講講房地產(chǎn)業(yè)的西寧化，請大家在西寧化的基礎(chǔ)上提振信心，明確方向，同時也通過今天的交流，建立一個政府企業(yè)交流機制，希望大家對政府的工作多提寶貴意見，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，企業(yè)發(fā)展得越健康，城市一定會發(fā)展得更健康，—

— 企業(yè)發(fā)展得越穩(wěn)健，城市一定會發(fā)展得更安寧。

謝謝大家！

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第二篇：在全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)座談會上的講話

在全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)座談會上的講話

市住建局黨組成員 房產(chǎn)局局長 黃傳武

（2011年12月1日）

同志們：

近幾年來，在大家的共同努力下，桐城的房地產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，取得了很好的成績。特別是面對金融危機的沖擊，今年我市新建商品房、二手房交易、房地產(chǎn)稅收都實現(xiàn)了較快增長，確實很不容易。今天的座談會，主要目的是研析當(dāng)前形勢下我市房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展存在的問題，貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，積極應(yīng)對金融危機，構(gòu)建和諧社會，推動我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面根據(jù)會議安排，我講幾點意見：

一、進(jìn)一步深化對房地產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識

城市是建設(shè)來的，城市建得怎么樣，與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平密切相關(guān)。特別對桐城來說，必須進(jìn)一步深化對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識。一要充分認(rèn)識房地產(chǎn)業(yè)。一方面，隨著我市工業(yè)化、城市化、市場化水平的不斷提高，特別是城市規(guī)模的擴(kuò)張，群眾的住房需求將進(jìn)一步增加，為房地產(chǎn)業(yè)帶來了廣闊發(fā)展空間。另一方面，在目前國家房地產(chǎn)宏觀政策影響下，各地房地產(chǎn)市場將有一次較為明顯的波動，但房地產(chǎn)業(yè)利潤空間較大，投資回報較高，前景仍然可以看好，因此，1各企業(yè)一定要積極應(yīng)對。二要充分認(rèn)識房地產(chǎn)業(yè)是個帶動力很強的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，它一頭連著投資，一頭連著消費，橫跨生產(chǎn)、流通和消費三大領(lǐng)域，是綜合性的長鏈條產(chǎn)業(yè)，對金融、建筑、建材、裝飾、家電、家具、鋼鐵等若干行業(yè)有直接拉動作用，這是其他任何行業(yè)無法比擬的。抓住這個產(chǎn)業(yè)，就能全面促進(jìn)一、二、三產(chǎn)發(fā)展，為整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強大動力。三要充分認(rèn)識房地產(chǎn)業(yè)是一個安民強市的產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)不僅能有效改善人民群眾的居住條件，而且能夠提升城市品位、改善投資環(huán)境、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，同時還能增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)。像我們實施的龍眠河改造工程，就是一個很好的例證，通過政府先期投入，帶動周邊土地、房產(chǎn)升值，既改善了城市環(huán)境，又帶動了民間投資，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各開發(fā)企業(yè)一定要從發(fā)展全局的角度，充分認(rèn)識房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，促進(jìn)全市房地產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展。

二、解放思想，放寬眼界，努力提升房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

一要著力提升行業(yè)發(fā)展水平。要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，千方百計提升我們的規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)水平。只要整個行業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)水平提升了，就能引導(dǎo)和促進(jìn)消費，進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。二要著

力提升企業(yè)發(fā)展水平。要鼓勵桐城本地的房地產(chǎn)企業(yè)加快做大做強。各房地產(chǎn)企業(yè)要切實增強開放意識，不但要在本市發(fā)展，更要跨出桐城、面向市場找定位，勇于到市外、省外去開辟發(fā)展空間，我們將全力以赴為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)時代，房地產(chǎn)消費依賴于國有投資，壓縮了投資就壓縮了需求，而今天則依賴于居民消費；過去的住房依賴于實物分配，而今天依賴于市場購買，壓縮投資并不能限制需求。是否能在控制與減少了供給同時壓縮需求呢？那要看壓縮什么樣的需求和如何壓縮需求。解決居民改善住房的需求不能壓縮，解決中低收入家庭的住房需求不能壓縮，而高收入家庭的購房需求無法靠行政與經(jīng)濟(jì)的手段壓縮。用同一調(diào)控政策無法同時滿足對不同需求的限制，反而有可能造成該壓的壓不住，不該壓的反而受到影響。因此，要貫徹落實好國家宏觀調(diào)控政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵是要用差別政策將房地產(chǎn)的多重目標(biāo)進(jìn)行分解，分別進(jìn)行引導(dǎo)或控制，根據(jù)目標(biāo)與矛盾有針對性地分別采取不同政策，即對產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展給予支持和保護(hù)，同時對有礙于市場正常和穩(wěn)定的因素積極化解，并以社會保障的方式將低收入家庭問題與市場剝離，建立長期穩(wěn)定的市場規(guī)劃與秩序。

四、保護(hù)合理的住房消費，遏制投機性購房

要繼續(xù)保護(hù)和鼓勵剛性和改善型住房消費。投資性購房可以增加出租房屋數(shù)量，對于培育房屋租賃市場，滿足外來人口的租房需求具有積極意義，也是商品房價格發(fā)現(xiàn)機制、級差地租形成機制的重要組成部分。只要對投資性購房進(jìn)行必要的引導(dǎo)，保證其所占的比例在一個安全的范圍內(nèi)和不在短期內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模的非理性投資置業(yè)，就沒有必要對此進(jìn)行過多的限制。對于當(dāng)前個別的投機性購房，通過限制期房轉(zhuǎn)讓、實行實名購房、嚴(yán)格稅收征管等措施加以限制。同時，進(jìn)一步完善住房信息系統(tǒng)建設(shè)，做好與金融機構(gòu)的無縫對接，盡快實現(xiàn)住房貸款信息聯(lián)網(wǎng)，完善風(fēng)險控制機制，制止利用銀行貸款投機購房行為，消除炒作對心理預(yù)期的不良影響。

五、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房和公共租賃住房，塑造公平的住房保障體系

完善住房保障體系解決中低收入家庭住房問題是建立和諧社會的重要保證，是各級政府的責(zé)任。因此，對經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房和公共租賃住房等保障型住房的建設(shè)，要采取與市場化商品房不同的管理手段與管理方式，制定相應(yīng)可行的管理辦法，不斷發(fā)展和完善廉租供房體系，促進(jìn)社會穩(wěn)定，深化住房制度改革，努力為老百姓謀福利，切實解決中低收入家庭和進(jìn)城務(wù)工人員的住房困難，使居者有其屋，構(gòu)建和諧社會。

六、開展專項整治工作，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管 嚴(yán)格按照上級要求，采取政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式開展專項整治工作，不斷強化市場監(jiān)管，重點查處房地產(chǎn)交易過程中的違規(guī)行為以及群眾投訴和媒體曝光的典型案例，使房地產(chǎn)違規(guī)銷售、利用虛假合同套取銀行貸款、偷逃稅款等違規(guī)行為得到有效遏制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場信用體系的完善，推動開發(fā)企業(yè)樹立品牌、誠信度和社會責(zé)任感，優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化規(guī)范誠信的房地產(chǎn)市場環(huán)境。同時還要加強政策法規(guī)研究，健全市場運作機制，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，注重對我市房地產(chǎn)行業(yè)的政策研究，尤其是國家經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展變化和趨勢對桐城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，妥善處理好桐城區(qū)域投資擴(kuò)大與國家調(diào)控壓縮投資規(guī)模的矛盾，在結(jié)合桐城實際的基礎(chǔ)上，加強房地產(chǎn)業(yè)的政策發(fā)展趨勢研究和政策法規(guī)體系建設(shè)，為市政府決策做好調(diào)研，當(dāng)好參謀。

總之，這些年來，我市房地產(chǎn)業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭，取得了很好的成績。在座的同志都做了很多工作，付出了很大努力，下一步，市住建局將一如既往地全力支持服務(wù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力為大家營造良好環(huán)境、創(chuàng)造有利條件。我相信，只要我們大家齊心協(xié)力，我們桐城的房地產(chǎn)業(yè)一定能夠更好更快地發(fā)展。

第三篇：市委書記在民營企業(yè)座談會上的講話

市委書記在民營企業(yè)座談會上的講話

今天，我們實地調(diào)研民營企業(yè)并召開座談會，主要是和民營企業(yè)家一起，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展重要講話精神，聽取大家的意見建議，共同推動XX民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會前，我們實地走訪了3家民營企業(yè)；剛才，9位同志作了發(fā)言，聽了以后很受啟發(fā)、很受鼓舞。大家暢談了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話的體會，表達(dá)了把民營企業(yè)做大做強做優(yōu)的信心和決心，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中實際困難，提出了一些好的意見建議。會后，市委、市政府“兩辦”要認(rèn)真梳理，有些要吸納到即將出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見中，有些要交辦有關(guān)地方和單位予以解決。

改革開放以來，我市民營經(jīng)濟(jì)從無到有、不斷壯大，如今民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重、稅收占全部稅收比重、民間投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重均超過半壁江山，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最具活力的方面軍和穩(wěn)定器，已經(jīng)成為推動XX高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。廣大民營企業(yè)家作出了巨大貢獻(xiàn)，在辛酸與輝煌交織中書寫了創(chuàng)業(yè)奮斗史。

近年來，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到市場、融資、轉(zhuǎn)型等方面的困難和問題。對此，我們要理性看待。首先，這是國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果。保護(hù)主義、單邊主義明顯抬頭，必然會對經(jīng)濟(jì)和市場預(yù)期帶來諸多不利影響。其二，這是我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的結(jié)果。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換，必然給企業(yè)帶來轉(zhuǎn)型升級的壓力。其三，這是政策落實不到位的結(jié)果。雖然從中央到地方都出臺了不少支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施，但落實效果不夠好，實際工作中有棚架，企業(yè)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)。其四，這是企業(yè)自身經(jīng)營比較粗放的結(jié)果。過去一部分民營企業(yè)發(fā)展比較粗放、經(jīng)營不夠規(guī)范，在新形勢下必然會面臨很大壓力。總的來看，這是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱。只要我們黨委政府和企業(yè)家一起攜起手來，一定能在發(fā)展中加以解決。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，吃下“定心丸”，安心謀發(fā)展，再作新貢獻(xiàn)。

第一，要堅定民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。中央支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，絕不是一時的權(quán)宜之計。黨的十八大以來，圍繞民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，習(xí)近平總書記作出一系列重要論述，多次重申“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，特別是在民營企業(yè)座談會上強調(diào)“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”“我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”，提出了大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的6個方面政策舉措。這6個方面的政策舉措，從減輕企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，到營造公平競爭環(huán)境，從完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，到如何保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，針對性、操作性都很強，充分體現(xiàn)了總書記對企業(yè)家、民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)的關(guān)心和關(guān)愛。前不久召開的全省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會指出，要推動非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展，并作出了全面安排部署。市里正在研究出臺支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的具體意見?？梢哉f，當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加清晰、前景更加廣闊、環(huán)境更加優(yōu)化、基礎(chǔ)更加堅定，正處于一個大有可為的時代。希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話的精神實質(zhì)，真正吃下“定心丸”，進(jìn)一步堅定發(fā)展的信心決心，努力適應(yīng)新的形勢、取得新的突破，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

第二，要把準(zhǔn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向和路徑。堅持新發(fā)展理念引領(lǐng)，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。

一要以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基、市場制勝之道在于創(chuàng)新。今天走訪的3家企業(yè)都是靠科技創(chuàng)新來支撐發(fā)展的。要加快技術(shù)創(chuàng)新。著眼于創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場鏈的融合銜接，加大研發(fā)投入，加快創(chuàng)新資源集聚和自主核心技術(shù)研發(fā)，爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展生力軍。要加快產(chǎn)品創(chuàng)新。著力推動科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、技術(shù)智能綠色“三大改造”、產(chǎn)品品牌化，增加產(chǎn)品對市場需求的適應(yīng)性、靈活性。品牌決定價值，地企雙方都必須高度重視、積極行動，通過多打造一些自主品牌，擴(kuò)大市場占有率，增強話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。要加快模式創(chuàng)新。積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷完善供應(yīng)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，培育新的增長點。只要我們用互聯(lián)網(wǎng)思維審視每個產(chǎn)業(yè)，都有發(fā)展新空間。比如，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、裝備制造業(yè)的智能化改造和以機代人等，都能催生出新業(yè)態(tài)新模式。

二要以改革激活力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是民營企業(yè)實現(xiàn)基業(yè)長青的必由之路。要優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。改善企業(yè)資本的構(gòu)成，提高企業(yè)資本的配置效率。河南寶研既有投資商入股，又有技術(shù)入股、法人入股，下一步還有員工持股，這個股權(quán)結(jié)構(gòu)就很好。要健全市場化經(jīng)營機制。引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，建立以公司制為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu)。要加強內(nèi)部管理。加快人事、勞動、分配三項制度改革，以規(guī)范化管理優(yōu)化運營流程、降低企業(yè)成本。推動企業(yè)上市，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的最有效途徑。我們必須予以大力扶植和支持，論證一批、培育一批、推出一批、鞏固一批，堅持不懈地抓下去。

三要以開放創(chuàng)優(yōu)勢。開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國的鮮明特征，我們要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須在更加開放的條件下進(jìn)行。當(dāng)前，XX積極推進(jìn)“兩區(qū)同建”“三區(qū)融合”，開放平臺很多，關(guān)鍵是要用好。一方面，要加大引技引智力度，提升招商引資的技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)，匯聚推動民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強大力量。另一方面，要鼓勵企業(yè)通過平臺積極穩(wěn)妥“走出去”，加快融入“一帶一路”建設(shè)，整合優(yōu)勢資源，拓展多元化市場，在全球化浪潮中實現(xiàn)“由魚向龍”的嬗變。

四要以綠色求持續(xù)。綠色發(fā)展代表著當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向，必須牢牢守住環(huán)保底線。要堅持綠色生產(chǎn)。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，讓民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高顏值。要深化綠色改造。以高耗能高排放環(huán)節(jié)為突破口，在節(jié)能減排增效上持續(xù)發(fā)力。要強化綠色轉(zhuǎn)型。積極進(jìn)軍節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)從“綠色制造”到“制造綠色”轉(zhuǎn)變。

第三，要為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。民營經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展，黨委政府必須真重視、真行動，落實好全國民營企業(yè)座談會、全省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會的部署要求，秉持親商、安商、富商的理念，營造良好氛圍，真正讓民營企業(yè)安心謀發(fā)展。

一要著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。習(xí)近平總書記指出，各級黨委和政府要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實處，把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要任務(wù)，花更多時間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)成長，不能成為掛在嘴邊的口號。要正確認(rèn)識政商關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在守住底線的前提下與企業(yè)家真心實意地打交道，特別是在企業(yè)遇到困難問題的時候，要積極作為、靠前服務(wù)、幫助解決。

要創(chuàng)新政商互動機制。在定期溝通聯(lián)系機制、常態(tài)化訴求受理反饋機制、企業(yè)家參與涉企政策制定制度等方面作出具體的、操作性強的制度規(guī)定，鼓勵黨政領(lǐng)導(dǎo)干部坦蕩真誠與企業(yè)家接觸交往。要堅守政商關(guān)系底線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不越法、不逾紀(jì)、不謀私，各位企業(yè)家也要做到聚精會神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營，共同促進(jìn)政商雙方親清交往。領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)服務(wù)是應(yīng)盡的職責(zé)，企業(yè)家向領(lǐng)導(dǎo)干部反映問題是正當(dāng)?shù)臋?quán)利，讓我們攜起手來構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

二要著力打造一流營商環(huán)境。把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快發(fā)展的命門之穴，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的政務(wù)、市場、法制、信用環(huán)境，著力降低企業(yè)發(fā)展的制度性交易成本。要推動公平競爭。確保非公經(jīng)濟(jì)享受平等的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策，平等使用生產(chǎn)要素，消除隱性壁壘。要抓好要素保障。著力完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制，加大對民營企業(yè)發(fā)展所需資金、人才、土地、能源等要素的保障力度，加強政策引導(dǎo)，提高資源配置效率。要落實政策優(yōu)惠。把各項減稅降費政策落到實處，實質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，真正讓企業(yè)輕裝上陣。要提升服務(wù)意識。深入推進(jìn)“放管服”改革，深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”改革，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。要維護(hù)合法權(quán)益。依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和正常經(jīng)營活動，進(jìn)一步堅定企業(yè)家信心。

三要著力加強企業(yè)黨建工作。民營企業(yè)是黨的工作和群眾工作的重要陣地。要一如既往地高度重視民營企業(yè)黨建工作，抓好“兩個覆蓋”，實現(xiàn)民營企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。要充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用，利用政治優(yōu)勢，做好企業(yè)服務(wù)，推動企業(yè)發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)樹立“抓好黨建促發(fā)展”的理念，確保黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作“兩手抓”。哈他科技把黨的建設(shè)與公司治理結(jié)合起來，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用有機制保障，黨建工作開展有資金保障，實現(xiàn)了公司黨建與企業(yè)發(fā)展融合共進(jìn)，為非公領(lǐng)域黨建作出了示范。

四要著力保護(hù)好企業(yè)家資源。習(xí)近平總書記指出，市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。希望大家能主動求變，超越自我，實現(xiàn)新的發(fā)展。具體來講，有四點希望：一是繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實業(yè)、做精主業(yè)的精神，把企業(yè)做強做優(yōu)；二是樹立高標(biāo)準(zhǔn)、高目標(biāo)，堅持綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的有機統(tǒng)一；三是講正氣、走正道，練好企業(yè)內(nèi)功，遵紀(jì)守法搞經(jīng)營，在合規(guī)合法中提高企業(yè)競爭力；四是常存家國情懷，積極投身公益事業(yè)，在承擔(dān)社會責(zé)任中體現(xiàn)自身的價值。

第四篇：市委書記在教師座談會上的講話

過去的一年，全市教育系統(tǒng)在教育局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，工作取得了很大的成績。幾項活動開展得扎實有效，所看的幾所學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善，校園管理比較有序，特別是各學(xué)校在抓教育質(zhì)量提高的同時，注重提高文化品位。今年，我市教育工作總的要求，就是要認(rèn)真貫徹市委八屆六次全會精神，努力適應(yīng)實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)南昌快速崛起對教育工作提出的新要求，突出“一個宗旨、三項任務(wù)”，基礎(chǔ)教育再上新臺階，職業(yè)教育不斷開創(chuàng)新局面?！耙粋€宗旨”，就是教育工作要努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，辦好為人民服務(wù)的教育；“三項任務(wù)”，就是要構(gòu)建完善的國民教育體系和終身教育體系、培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的勞動者、向高校輸送優(yōu)秀生源，以不斷跟進(jìn)南昌快速發(fā)展對人才提出的新要求，不斷跟進(jìn)南昌要做強做大，教育也要做強做大的新要求。

一是要大力推進(jìn)素質(zhì)教育。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊抓住學(xué)校的德育教育、社會實踐、課改實驗、考試評價制度改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)造新型教學(xué)模式，大力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，以跟進(jìn)南昌不斷走向全國、走向世界的要求。推進(jìn)素質(zhì)教育，在學(xué)校，首先要提高教師的素質(zhì)，突出教師的表率作用，因為教師對學(xué)生的影響是巨大的。推進(jìn)素質(zhì)教育，在當(dāng)前來說，有一項十分重要的任務(wù)，就是要從小學(xué)一、二級開始，以一種非常有針對性、非常貼切而又生動活潑的形式，培養(yǎng)我們的孩子作為一個南昌人的自豪感，教育他們從小熱愛南昌、熱愛江西。教育系統(tǒng)要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把這項工作抓緊抓好。

二是要大力發(fā)展農(nóng)村教育。發(fā)展農(nóng)村教育，突出的一點是要進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，按照市委、市政府去年提出的用兩年時間完成全市8萬平方米d類學(xué)校危房改造的要求，各縣區(qū)要加大力度，市教育局要加強檢查和監(jiān)督，始終盯住不放，確保如期完成任務(wù)。當(dāng)前，我們已經(jīng)成功地走出了一條“吃飯靠財政、建設(shè)找市?/span>”的路子，各級財政籌集資金的能力比以前有了很大的提高，關(guān)鍵是認(rèn)識要到位。這項工作要加大透明度，要象抓土地執(zhí)法一樣，接受群眾監(jiān)督、歡迎群眾舉報。要普及農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育，推進(jìn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，為把農(nóng)村豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為雄厚的人才資源作出努力。

三是要大力發(fā)展職業(yè)教育。南昌現(xiàn)在正在成為現(xiàn)代制造業(yè)重要基地，一大批企業(yè)紛紛入駐南昌。這些進(jìn)來的企業(yè)需要大量技術(shù)嫻熟、手藝高超的一線操作人員，需要大量的管理人才，但當(dāng)前這類人才在我市很缺乏，很多企業(yè)很難招到合乎條件的工人和管理人員，如果這類人員不能有效供應(yīng)，滿足企業(yè)的需求，企業(yè)就很難留在南昌扎根發(fā)展，這將直接影響到我市建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地目標(biāo)的實現(xiàn)。南昌發(fā)展的形勢，已經(jīng)現(xiàn)實地把發(fā)展職業(yè)教育的任務(wù)非常緊迫地擺在了我們面前。相比較而言，我市的教育成本比較低，大中專生的培養(yǎng)成本相當(dāng)于沿海的60%，再加上南昌是一個交通發(fā)達(dá)的樞紐性城市，這些都說明在我市發(fā)展職業(yè)教育不僅形勢緊

迫，而且有著巨大的市場和潛力。因此，今年我們要下最大的決心，力爭在職業(yè)教育上有突破。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范管理，面向市場，整合資源，完善措施，形成合力”的思路，加強對全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。市職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極工作，發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用；教育部門要成為振興職業(yè)教育的主力軍和典范。當(dāng)然，這項工作光靠教育系統(tǒng)去抓還不夠，要形成合力，省里也會支持我們。職業(yè)教育面向的是市場，當(dāng)前一方面企業(yè)所需要的人才供應(yīng)不足，而另一方面很多職業(yè)教育學(xué)校生源又不夠，其根本原因是體制上有障礙。這就要求我們，必須用改革的思路、改革的辦法來進(jìn)行機制體制的轉(zhuǎn)換，用搞義務(wù)教育的方式來發(fā)展職業(yè)教育是不可能有前途、不可能有活力的，必須有效運用市場機制來促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。希望教育系統(tǒng)的同志們按照省、市有關(guān)會議的要求，進(jìn)一步拓寬思路，深化改革，把握難得的機遇，為加快我市職業(yè)教育的發(fā)展，形成“學(xué)在南昌”、形成每年40萬在校大中專學(xué)生的規(guī)模、形成南昌職業(yè)教育的優(yōu)勢作出貢獻(xiàn)。

四是要深化教育人事制度改革。深化教育人事制度改革是適應(yīng)當(dāng)前教育發(fā)展形勢，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教師隊伍素質(zhì)，從根本上改革學(xué)校用人制度，建立起能上能下、能進(jìn)能出、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人制度的需要。市教育系統(tǒng)要在認(rèn)真貫徹落實市委八屆六次全會精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化教育人事制度改革，在改革中尋求教育新的突破，在改革中使教育充滿新的生機和活力。要通過改革，疏通教師隊伍的“進(jìn)口”和“出口”，充分調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性。人總是有惰性的

第五篇：市委書記在七一座談會上的講話

同志們：

在偉大的中國共產(chǎn)黨成立84周年的喜慶節(jié)日到來之際，我們懷著喜悅的心情共同回顧黨的光輝歷程，憧憬美好的未來，慶祝黨的生日。在此，我代表中共XX市委向參加座談會的同志們，并通過你們向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線上的廣大共產(chǎn)黨員表示節(jié)日的問候和衷心的感謝！

剛才，幾位同志作了很好的發(fā)言。他們的事跡集中體現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨員的高尚品質(zhì)和精神風(fēng)貌。全市各級黨組織和共產(chǎn)黨員都應(yīng)該以他們?yōu)榘駱?，學(xué)習(xí)他們堅定信念、顧全大局的思想；學(xué)習(xí)他們勇于創(chuàng)新、執(zhí)著追求的工作精神；學(xué)習(xí)他們淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的高尚情操；學(xué)習(xí)他們腳踏實地、埋頭苦干的樸實作風(fēng)。下面，我談幾點意見。

一、以學(xué)習(xí)《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》為契機，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮

認(rèn)真學(xué)習(xí)《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮，是牢固樹立“三個代表”重要思想指導(dǎo)地位的根本要求，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的重要舉措，是一項關(guān)系黨的事業(yè)繼往開來、與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略任務(wù)，是加快XX發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的根本保證，意義極為重大。全市各級黨組織要按照黨中央和省、市委的安排部署，把深入學(xué)習(xí)貫徹《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》作為首要政治任務(wù)，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，把我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

“三個代表”重要思想內(nèi)涵豐富，博大精深，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域，學(xué)習(xí)中要突出重點，融會貫通，深入領(lǐng)會其基本精神。要重點深化“五個認(rèn)識”，即：對“三個代表”重要思想歷史地位和指導(dǎo)意義的認(rèn)識，自覺地以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局、指導(dǎo)工作；深化對始終堅持黨的思想路線的認(rèn)識，深刻領(lǐng)導(dǎo)和認(rèn)真貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗，更好地推進(jìn)黨和國家事業(yè)的發(fā)展；深化對堅定不移地抓好發(fā)展這個第一要務(wù)的認(rèn)識，不斷開創(chuàng)各項工作新局面；深化對加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，不斷提高執(zhí)政能力，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民；深化對促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識，不斷推進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。要通過學(xué)習(xí)、實踐和思考，使廣大黨員和干部對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識達(dá)到新的高度，在認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想、始終踐行“三個代表”上取得新的成效。要堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想同推進(jìn)本地區(qū)、本部門的各項工作結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神、實現(xiàn)市第二次黨代會確定的奮斗目標(biāo)結(jié)合起來，在指導(dǎo)實踐、學(xué)以致用、解決問題上下功夫，做到學(xué)懂理論，找準(zhǔn)差距，推動發(fā)展。

各級黨組織要精心組織、周密部署、加強領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)合實際，制定實施方案，層層動員，廣泛發(fā)動，突出重點，分層次狠抓落實，確保學(xué)習(xí)貫徹活動取得實效。

通過學(xué)習(xí)，要把全市廣大黨員干部的思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市第二次黨代會精神上來，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

二、牢記“兩個務(wù)必”，回顧歷史，我們?yōu)槲覀凕h的成長、壯大感到無比自豪，但我們決不能因此而忘乎所以；展望未來，全面建設(shè)小康社會，我們要走的路還很長，艱負(fù)的任務(wù)還很艱巨，我們倍感責(zé)任重大，絲毫不能放松對自己的要求。1949年3月，毛澤東同志在黨的七屆二中全會上，向全黨提出，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。去年12月6日，胡錦濤同志在西柏坡學(xué)習(xí)考察時發(fā)表了《堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)》的重要講話。胡錦濤同志立足現(xiàn)實、思考?xì)v史、把握未來，重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會上的重要講話，重溫鄧小平、江澤民同志關(guān)于要艱苦奮斗的一系列論述，再次鄭重地把堅持“兩個務(wù)必”的問題提到全黨面前，可謂寄情殷切、托意深遠(yuǎn)。這也是以胡錦濤同志為總書記的黨中央深入貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的重要舉措。

近年來，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全市改革開放和建設(shè)有中國特色社會主義的進(jìn)程中起到了堅強的領(lǐng)導(dǎo)作用，得到了廣大人民群眾的好評和擁護(hù)。但是，也應(yīng)該要清醒地看到，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部也還存在著一些急需解決的問題。主要表現(xiàn)在：立黨為公、執(zhí)政為民的觀念淡漠，存在著精神不振、無所作為、當(dāng)太平官、混日子的現(xiàn)象；存在著思想不解放，觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新能力，改革和發(fā)展的思路不清；存在著官僚主義、形式主義、以權(quán)謀私的現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部只有認(rèn)真解決這些存在問題，才能帶領(lǐng)全市各族人民實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步，全面建設(shè)小康社會。

正是居于這樣的原因，我們在學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的過程中，決定在全市開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動。開展好“立黨為公，執(zhí)政為民”教育活動，一是要統(tǒng)一思想，提高對開展教育活動重要性和緊迫性的認(rèn)識；二是要把教育活動與加強理論學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識有機結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率有機結(jié)合起來，與狠抓當(dāng)前各項工作的落實結(jié)合起來，與為群眾排憂解難解決實際問題結(jié)合起來，與抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來；三是通過教育活動，增強大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和公仆意識，進(jìn)一步推動全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)黨群、干群關(guān)系有新的明顯改善，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在為民服務(wù)、勤政廉政、謀求發(fā)展等方面有新的突破。

“立黨為公，執(zhí)政為民”教育活動要和目前在全市開展的學(xué)習(xí)鄭培民先進(jìn)事跡活動結(jié)合起來。學(xué)習(xí)他身居領(lǐng)導(dǎo)崗位，心系人民群眾，始終把“做官先做人，萬事民為先”作為自己的行動準(zhǔn)則，廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責(zé)，鞠躬盡瘁，真心誠意地為人民謀利益，以自己的模范行為和崇高品德，贏得了廣大群眾的衷心贊譽。我們?nèi)械母骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員要深入學(xué)習(xí)鄭培民同志的先進(jìn)事跡，并結(jié)合思想實際和工作實際，深入討論，查找差距，提高認(rèn)識，改正不足，不斷增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和十六大精神的自覺性和堅定性。從而使我們的“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動，取得實實在在的效果。

“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動，要抓住“執(zhí)政為民”這個本質(zhì)。始終堅持黨的群眾路線，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾完成各項工作任務(wù)。廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要把全面貫徹落實黨的十六大會議精神同牢記“兩個務(wù)必”和開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動，統(tǒng)一在黨的建設(shè)的各個方面，統(tǒng)一在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作當(dāng)中，統(tǒng)一在兩個文明建設(shè)的全過程。

“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動，一定要聯(lián)系思想實際，要進(jìn)一步解放思想，開闊眼界，研究新情況，思考新問題，謀劃新對策，努力使我們的思想認(rèn)識適應(yīng)跨越式發(fā)展這一新形勢的要求。要聯(lián)系工作實際，帶領(lǐng)廣大干部和群眾開拓進(jìn)取，爭創(chuàng)一流，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)新突破，促進(jìn)我市改革開放和各項事業(yè)的快速發(fā)展。要聯(lián)系思想作風(fēng)，工作作風(fēng)，使廣大黨員干部進(jìn)一步增強服務(wù)意識和群眾意識，努力在全社會樹立新形象，營造新氣象，進(jìn)一步增強黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

三、認(rèn)真落實市第二次黨代會精神，推動XX經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

市第二次黨代會是XX市處在跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次具有重要意義的會議。市二次黨代會按照黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的總體要求和省第七次黨代會的總體部署，結(jié)合XX實際，制定了到2020年XX全面建設(shè)小康社會分三步走、翻2.6番的奮斗目標(biāo)，確定了今后5年“1446發(fā)展戰(zhàn)略”思路和“10項工作”新舉措。即：圍繞建設(shè)工業(yè)強市目標(biāo)，實施可持續(xù)發(fā)展、科教興市、城鎮(zhèn)化和全方位開放四大戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民營經(jīng)濟(jì)四項重點工作進(jìn)程，全力抓好煙草、能源、化工、礦冶、機械汽車、生物資源開發(fā)創(chuàng)新六大支柱產(chǎn)業(yè)。概括起來就是“兩高、一率先、一接近、一同步”的目標(biāo)任務(wù)。

完成上述任務(wù)，實現(xiàn)XX全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在。我們必須以實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)總攬全局，把加快XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù)，以在全省率先實現(xiàn)工業(yè)化作為關(guān)鍵，以提高人民生活水平作為出發(fā)點和落腳點，按照在思想觀念上有新突破，培育六大支柱產(chǎn)業(yè)上有新成效，建設(shè)珠江源大城市上有新面貌，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)上有新進(jìn)展，擴(kuò)大開放上有新步伐，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上有新措施，固定資產(chǎn)投資上有新突破，黨的建設(shè)上有新力度，精神文明建設(shè)上有新高度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上有新實效的要求。采取更加有效的措施和辦法，搶抓機遇、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。

通過努力，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資增幅高于全省平均水平，在全省率先基本實現(xiàn)工業(yè)化和進(jìn)入大城市行列；力爭國內(nèi)生產(chǎn)總值在2000年基礎(chǔ)上，到2007年（即建市10年）翻一番，到2017年（即建市20年）翻2.2番，到2020年翻2.6番,基本接近全國平均水平;全市經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。在這個基礎(chǔ)上，再經(jīng)過幾十年的奮斗，到本世紀(jì)中葉與全國、全省同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)

全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切其它階級政黨的根本區(qū)別。我們黨的最大的政治優(yōu)勢是善于組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾。這是我們黨80多年奮斗歷程得出的基本經(jīng)驗，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識。我們在任何時候任何情況下，都要把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓廣大人民群眾切實得到更多的實惠。

回顧XX這些年的工作，我們之所以能夠克服許多當(dāng)時看來難以克服的困難，之所以能夠辦成許多過去不敢想象的大事，最重要的一條就是我們始終堅持把人民群眾的利益放在首位，始終堅持把人民群眾的愿望和需要作為想問題、定政策、辦事情的著眼點和出發(fā)點，因此，我們贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，有了群眾的擁護(hù)和支持，當(dāng)前，在深化改革、加快發(fā)展的過程中，一部分企業(yè)遇到了一些暫時的困難，一些職工下崗待業(yè)，少數(shù)群眾生活困難，有的家庭生活水平還比較低，面臨著各種實際問題。這些問題都是在發(fā)展中面臨的問題，這些困難也都是在前進(jìn)中遇到的困難。我們要向群眾講清楚，深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是為了加快發(fā)展，繁榮經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平，是符合人民群眾整體利益、根本利益和長遠(yuǎn)利益的。我們遇到的困難是暫時的、局部的，是能夠最終克服的。我們講為人民服務(wù)，首先要抓住加快發(fā)展這個根本，要為經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展這個大局服務(wù)。因為發(fā)展代表了人民群眾的整體利益、根本利益，只有加快發(fā)展，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力，人民的物質(zhì)文化生活水平才能提高，人民的根本利益才能最終得以實現(xiàn)。每個共產(chǎn)黨員都要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強全心全意為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的使命感，不斷增強盡心盡力為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)的責(zé)任感，要用自己的實際行動和成績在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中實踐黨的宗旨。要妥善處理好先富與后富、改革力度與群眾承受程度、效率與公平、解困與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前，尤其要抓好下崗職工再就業(yè)工作，要特別關(guān)心生活有困難的群體。我們一定要始終牢記黨的宗旨，時時處處為群眾著想，深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，解決好群眾的生產(chǎn)、生活問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

五、堅持與時俱進(jìn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用

與時俱進(jìn)是馬克思主義永葆生命力的內(nèi)在品格，是保持黨的先進(jìn)性的法寶。每個共產(chǎn)黨員都要適應(yīng)時代發(fā)展的要求，切實增強歷史使命感和責(zé)任感，以自己的實際行動為群眾做出表率。

一是要堅持正確的政治方向，爭做執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范。共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持講政治，堅持正確的政治立場、政治方向和政治觀點，嚴(yán)守政治紀(jì)律，增強政治敏銳性和政治鑒別力。要同黨中央在思想上、政治上保持高度一致。要自覺堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，認(rèn)真貫徹黨中央、省委和市委的一系列重大決策，在路線方針政策問題上始終保持政治上的清醒和堅定，切實做到令行禁止，政令暢通，使我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項工作更好地沿著正確的方向發(fā)展。

二是要堅持解放思想，實事求是，爭做積極投身現(xiàn)代化建設(shè)實踐、勇于開拓創(chuàng)新的模范。發(fā)展才是硬道理。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中力量把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，是我們面臨的最大的政治任務(wù)。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，希望在創(chuàng)新，關(guān)鍵在創(chuàng)新。廣大黨員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要積極參加創(chuàng)新實踐，走在創(chuàng)新的前列，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

三是要堅持黨的宗旨，爭做全心全意為人民服務(wù)的模范。廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢牢記住并努力實踐自己的入黨誓詞，帶頭把全心全意為人民服務(wù)的要求落實到各項工作中去。要始終同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取群眾的意見和呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，盡心竭力地為群眾辦實事、解難題，努力爭做人民群眾的好公仆。

四是要堅持維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，爭做遵紀(jì)守法的模范。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，齊心協(xié)力推動XX經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。全市各級黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，廣大共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束，帶頭執(zhí)行國家的法律法規(guī)，遵章守紀(jì)，依法行政、依法做事，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

同志們，中國共產(chǎn)黨82年的光輝歷史，給我們留下了寶貴的精神財富和物質(zhì)財富。新的形勢和任務(wù)對我們提出了更高的要求，全市人民對我們寄予厚望。我們一定要按照“三個代表”的要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、良好的工作作風(fēng)，率先垂范，真正做到權(quán)為民所有、情為民所系、利為民所謀，真正當(dāng)好推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人，當(dāng)好為民造福、為民解難的貼心人，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民與時俱進(jìn)，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步而努力奮斗。