第一篇：在科協(xié)第一次會議上的講話

新任科協(xié)主席在第一次會議上的講話各位代表：你們好！今天我們在這里隆重召開竹鎮(zhèn)科協(xié)第一次代表大會，感謝大家對我的信任，我代表竹鎮(zhèn)科協(xié)第一屆委員會對各位的參會表示感謝，向竹鎮(zhèn)各行各業(yè)的科技工作者表示崇高的敬意！科協(xié)事業(yè)是一項崇高的事業(yè)、光榮的事業(yè)?？茀f(xié)不同于一般性的群團組織，科技工作者是黨的寶貴財富，是三個文明建設(shè)的精英，是貫徹科教興國、科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略中一支不可忽視的力量。在座的各位以及**的廣大科技工作者是非常重要的人才資源，在**各項事業(yè)又好又快發(fā)展的時候，非常需要我們的關(guān)心、支持和參與。竹鎮(zhèn)科協(xié)是組織網(wǎng)絡(luò)比較完善、工作體系比較成熟、管理體系比較規(guī)范的一種科技人員集中的社會團體。就這次大會的順利召開，我做三點保證：

一、積極為經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展建言獻策竹鎮(zhèn)科協(xié)每一個成員，要團結(jié)、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各行各業(yè)的科技工作者，為竹鎮(zhèn)的崛起振興、為竹鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)再上新的臺階貢獻經(jīng)驗、貢獻智慧、貢獻力量；要為竹鎮(zhèn)及各單位領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策、民主決策當參謀；為竹鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會事業(yè)各項工作創(chuàng)特色想辦法、切實為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展建言獻策。

二、積極為經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮余熱**各條戰(zhàn)線上的科技工作者成績突出，經(jīng)驗豐富，影響力強，是重要的人才資源，是寶貴的社會財富。

第二篇：在科協(xié)常委、秘書長會議上的講話

同志們：今天我們在四會互感器廠召開肇慶市科協(xié)常委、學(xué)會秘書長會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神。出席今天會議的有市科協(xié)常委、市直學(xué)會秘書長、市科協(xié)機關(guān)干部，四會市科協(xié)、四會互感器廠張樹華總經(jīng)理、廠長、四會市科協(xié)主席，以及其他同志一共50多人，對四會互感器廠、科協(xié)對這次會議的準備和提供一個很好的學(xué)習(xí)條件，我代表肇慶市科協(xié)表示衷心的感謝！

這次會議的內(nèi)容有四項：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四次會議精神；二是學(xué)習(xí)胡錦濤主席在慶祝中華人民共和國成立60周年的講話精神；三是由張樹華同志介紹如何提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)和在金融危機困境中逆勢崛起的經(jīng)驗；四是參觀互感器廠。

一、下面請肇慶市科協(xié)梁戈副主席學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神作發(fā)言。

二、下面請參加慶祝中華人民共和國成立60周年閱兵觀禮的廣寧八一生態(tài)農(nóng)場場長賈東亮介紹閱兵和群眾游行情況。

三、下面請四會互感器廠有限公司總經(jīng)理、廠長、主席張樹華同志介紹該廠如何提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，特別在金融危機中尋找先機的做法和經(jīng)驗。

剛才，張總介紹了互感器廠的經(jīng)驗：一是走產(chǎn)品創(chuàng)新之路，二是走市場開拓之路，三是走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，四是走人才強企之路，五是走現(xiàn)代管理之路，踐行了黨的十七大提出的提高自主 1

創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的精神，走出了一條適合于互感器廠科學(xué)發(fā)展，踐越發(fā)展的新路子，在今年5月25日中央政治局委員、省委書記對四會互感器廠有限公司作了批示、批示內(nèi)容：重視自主創(chuàng)新就有競爭力，這樣的典型要多發(fā)現(xiàn)，多宣傳。

同志們：剛才梁戈飛同志同大家一起學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會精神，賈東亮場長為我們介紹了國慶閱兵的情況，張總介紹了互感器廠在金融危機中尋找機遇的經(jīng)驗，下面，借此機會提幾點希望，與同志們一齊共勉。

一、要認真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，胡錦濤同志在慶祝中華人民共和國成立60周年大會上的講話精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，一是統(tǒng)一思想，深刻認識新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的極端重要性，特別是在新中國成立60周年之際，黨的十七屆四中全會隆重召開，專門就加強和改進黨的建設(shè)進行研究部署，并作出了《中共中央關(guān)于加強和改進新形下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》這對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機的沖擊，保持經(jīng)濟平持較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠的意義，我們要把思想統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會精神上來，深刻認識新形勢下加強黨的建設(shè)極端重要性和緊迫性，常懷憂黨之心。烙盡興黨之責(zé)，繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻，二是深入學(xué)習(xí)胡主席在新中國成立60周年大會上的講話精神，我們將堅定不移堅持中國特色社會主義道路，全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，基本經(jīng)驗，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，推進全面建設(shè)小康社會進程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面譜寫人民美好生活新篇章。

我們將堅定不移堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推動海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展，繼續(xù)為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一這一中華民族的共同心愿而奮斗。

我們將堅定不移堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在各平共處五項原則基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作，繼續(xù)同世界各國人民一道推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，推動建設(shè)持久和平，共同繁榮和和諧世界。

二、堅持科學(xué)發(fā)展，搶抓機遇，大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新能力，應(yīng)對金融危機，深刻認識學(xué)會在自主創(chuàng)新中的重要作用，黨的十七大提出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。是提高綜合國力的關(guān)鍵，科技團體，學(xué)會是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，科技團體，學(xué)會作為科技工作自愿組成的社會團體，是科學(xué)共同體的重要組織形式，孕育創(chuàng)新思想，激發(fā)創(chuàng)造活力的重要功能，承擔著促進學(xué)科發(fā)展和人才成長，推進自主創(chuàng)新，傳播科學(xué)文化規(guī)范學(xué)術(shù)行為，推動學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè)，提供服務(wù)和反映訴求的重要職責(zé)，在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，因此希望各學(xué)會要充分發(fā)揮好學(xué)會的職能，準確

把握學(xué)會在自主創(chuàng)新中發(fā)揮作用的切入點，特別要充分發(fā)揮廣大會員科技工作者的作用，深入基層、深入企業(yè)、各個學(xué)會要動員組織廣大科技工作者深入基層企業(yè)開展服務(wù)，把服務(wù)基層和企業(yè)作為報效祖國服務(wù)社會的自覺行動，全力幫助和支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能，破解難題，增強核心競爭力。要針對企業(yè)的技術(shù)需要，開展研究攻關(guān)，幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新技術(shù)，改善管理，提高技術(shù)水平，提高企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力，以節(jié)能降耗，減排增效為重點，各學(xué)會廣大科技工作者要掀起服務(wù)基層，服務(wù)企業(yè)競爭活動，比創(chuàng)新思路，比現(xiàn)代化建設(shè)，比技術(shù)專利，比科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新實踐活動，真正成為做建設(shè)創(chuàng)新型肇慶的促進者，自主創(chuàng)新的先行者，推進科技強市的領(lǐng)航者。

第三篇：在人大常委會第一次會議上的講話

在大人常委會第一次會議上的講話

同志們：

今天我們利用一天的時間，召開新一屆人大常委會的第一次會議。在上午的議程中，我們通過了關(guān)于召開旗第十五屆人民代表大會第二次會議的有關(guān)議程和日程安排，通過了人大常委會工作報告，同時，常委們還認真學(xué)習(xí)了《常委會議事規(guī)則》和《工作守則》。下午，又依法任命了新一屆政府組成部門負責(zé)人。今天的會議開得非常圓滿、非常成功，這表明本屆人大常委會已經(jīng)開始履行職責(zé)，同時也表明，新一屆政府工作機構(gòu)的工作依法正式啟動。為此，我謹代表旗人大常委會向新任命的同志表示熱烈的祝賀！

借此機會，我想著重就人民代表大會制度、人大主要職權(quán)及其行使職權(quán)的基本原則、人大的監(jiān)督工作和人大常委會的自身建設(shè)講幾點意見。

一、首先講一講我國為什么要堅定不移地堅持人民代表大會制度

這個問題，我想從兩個方面來說：

（一）什么是人民代表大會制度？

人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是我國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循馬克思主義國家學(xué)說，總結(jié)我國新民 1 主主義革命時期根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗而創(chuàng)造出來，并且不斷得到完善的國家政權(quán)組織形式，是馬克思主義國家學(xué)說與中國革命和建設(shè)具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。人民代表大會制度的主要內(nèi)容概括起來包括六個方面：

1、它規(guī)定了人民是國家的主人?！稇椃ā返诙l第一款規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”這是人民代表大會制度中的核心問題，即國家權(quán)力的歸屬問題，也是國家其他權(quán)力如行政權(quán)、司法權(quán)的來源問題。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“我們的權(quán)力是從哪里來的？是人民給的?！?/p>

2、它規(guī)定了人民通過各級人民代表大會行使國家權(quán)力。憲法第二條第二款規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”這就是說，人民行使國家權(quán)力、管理國家和社會事務(wù)，不是直接的，而是通過選舉產(chǎn)生人大代表，由人大代表組成各級人民代表大會來行使的。

3、它明確了各級人民代表大會與人民的關(guān)系。憲法第三條第二款規(guī)定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督?！边@對于保證各級人民代表大會真正代表人民的利益、按照人民意志行使國家權(quán)力，保證人民在國家生活中的主人翁地位，具有重大、深遠的意義。

4、它明確了各級政府、法院、檢察院與各級人大的關(guān)系。憲法第三條第三款規(guī)定：“國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督。”由此可見，在我國，行政權(quán)和司法權(quán)都不是獨立的，它們都由作為國家權(quán)力機關(guān)的人民代表大會產(chǎn)生，并且要對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。我國的國家體制，是人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在這個前提下，對于國家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)和武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，也都有明確的劃分，使國家的權(quán)力機關(guān)和行政、審判、檢察機關(guān)等其他國家機關(guān)能夠協(xié)調(diào)一致地工作。這是我國同西方一些國家實行的“三權(quán)分立”的體制最根本的不同，也與列寧講過的“議行合一”的蘇維埃體制不同，是適合中國國情、有中國特色的國家體制。

5、它明確了中央與地方的關(guān)系。我國歷史上就是單一制的國家，我們不實行聯(lián)邦制，但我們要總結(jié)和吸取歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，注意發(fā)揮中央和地方兩個積極性，所以憲法第三條第四款規(guī)定：“中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)和劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則?！?/p>

6、它明確了少數(shù)民族管理國家事務(wù)的方式。憲法第四條第三款規(guī)定：“各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分?！边@是一條非常重要的規(guī)定，它規(guī)定了我國在少數(shù)民族聚居的地方實行的是民族區(qū)域自治制度，而不是民族自決制度。作這樣的規(guī)定也是從中國的歷史和國情出發(fā)的，是有中國特色的。它既保證了少數(shù)民族能夠充分享有和行使管理地方國家事務(wù)的權(quán)力，又維護了民族的團結(jié)和國家的統(tǒng)一。

（二）我們?yōu)槭裁匆獔远ú灰频貓猿秩嗣翊泶髸贫?？?者說有什么重要意義？

我國實行人民代表大會制度，是因為這種政治制度最符合中國國情，并能使國家權(quán)力最終掌握在人民手中。

我國實行人民代表大會制度有其深刻的歷史背井。由中國革命的艱巨性和復(fù)雜性決定，中國革命勝利后建立的政權(quán)，即不可能是資產(chǎn)階級的專政，也不可能是無產(chǎn)階級一個階級的專政，而只能是各革命階級的聯(lián)合專政，也就是現(xiàn)在說的“人民民主專政”與這種 政權(quán)性質(zhì)相適應(yīng)的政權(quán)組織形式，既不能采用舊民主主義的議會制，也不能照搬俄國十月革命后的蘇維埃制，而只能吸收革命統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)各革命階級、各方面代表人物共同參加的人民代表會議，最后形成人民代表大會制度。只有這樣的制度，才具有最廣泛的社會基礎(chǔ)，才能充分反映各方面的意志和要求，才會極大地?zé)òl(fā)各族人民的民主意識和革命熱情，也才能有力量去完成革命和建設(shè)的各項任務(wù)。

50多年的實行人民代表大會制度的實踐，充分證明了人民代表大會制度具有強大的生命力和巨大優(yōu)越性的制度。

（1）堅持和完善人民代表大會制度，有利于人民當家作主。在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民。人民通過民主選舉，產(chǎn)生自己的代表，組成各級人民代表大會，由各級人民代表大會行使國家權(quán)力。這就能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國家政權(quán)之中，使人民成為國家的主人。這也是我國人民代表大會制度與西方議會制度的最本質(zhì)的區(qū)別。（2）堅持和完善人民代表大會制度，有利于動員全體人民以國家主人翁的地位制投身于社會主義建設(shè)。我國各級人民代表大會代表包括了各地區(qū)、各民族、各階層各方面人士，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和代表性。他們來自人民，反映人民的意愿和要求，代表人民決定國家和地方的大事，這能夠把不同地區(qū)、不同民族、不同階層的共同意見集中起來，又能夠反映和兼顧好各方面特殊的、具體的利益，從而達到把全國各族人民的力量凝聚起來，團結(jié)一心，朝著國家發(fā)展目標前進的目的。人民代表大會表現(xiàn)出動員、整合各個方面，集中力量辦大事的優(yōu)勢，是世界上任何國家的政治制度無法比擬的。

（3）堅持和完善人民代表大會制度，有利于保證國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效地運轉(zhuǎn)。在人民代表大會制度框架中，各國家機關(guān)合理分工，行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)是由人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。人大不代行國家行政機關(guān)的行政權(quán)，不代行國家司法機關(guān)的審判權(quán)和檢察權(quán)。這就保證了各國家機關(guān)協(xié)調(diào)一致的工作，保證國家統(tǒng)一有效地組織各項事業(yè)。這樣一種制度安排，與資本主義國家機關(guān)的“三權(quán)鼎立”、相互掣肘，從根本上講是完全不同的。

（4）堅持和完善人民代表大會制度，有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。人民代表大會制度一方面遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則，正確處理了中央和地方的關(guān)系；另一方面通過實行民族區(qū)域自治制度，維護了平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。這兩個方面，對于國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)，都至關(guān)重要。與此同時，通過人民代表大會把各地區(qū)、各階層、各民族、各方面代表人物吸納到政權(quán)中來，真正實現(xiàn)民主共和，以通過人民代表大會維護國家法制的統(tǒng)一，都反映了人民代表大會制度對國家政治穩(wěn)定和長治久安的巨大價值。

所以說人民代表大會制度的作用和意義是重大而深遠的，要求我們每一位同志都從自己的權(quán)力和職責(zé)出發(fā)，認真體會人民代表大會制度的重要性，高度重視所從事的工作，更加積極主動地尊重支持和配合人大工作，更好的履行人民賦予的權(quán)力。

二、人大主要職權(quán)及其行使職權(quán)的基本原則

憲法和法律賦予了人大十分重要的權(quán)職權(quán)歸納起來，就是“四權(quán)”，即立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（一）關(guān)于立法權(quán)。憲法規(guī)定，全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)。這就是說，在我國，立法權(quán)是單一的、統(tǒng)一的，即國家立法權(quán)屬于全國人大及其常委會。旗縣級人大及其常委會是沒有立法權(quán)的，但可以根據(jù)上級人大的要求進行立法調(diào)研，提出立法建議。

（二）關(guān)于決定權(quán)。決定權(quán)是人大及其常委會用來表達意志，并解決實質(zhì)問題的一種實體性權(quán)力。作出的決定具有法律約束力。

憲法和法律規(guī)定，地方人大及其常委會決定權(quán)的內(nèi)容是：縣以上各級人大有權(quán)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、民族工作的重大事項；有權(quán)討論、決 定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、民族工作的重大事項；根據(jù)本級人民政府的建議，決定本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的部分變更；決定授予地方性榮譽稱號。另外，人大常委會還可以決定檢察長提請的本級人民檢察院檢察委員會討論決定的重大事項。

（三）關(guān)于任免權(quán)。人事任免權(quán)是指各級人大及其常委會對國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其組成人員進行選舉、任命、罷免、免職、撤職等諸種權(quán)力。

根據(jù)地方組織法規(guī)定，縣以上地方各級人民代表大會任免的對象是：選舉或罷免本級人大常委會組成人員；選舉或罷免本級人民政府正副職；選舉或罷免本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。選舉或罷免檢察院檢察長時，須報上級人民檢察院提請該級人大常委會批準。縣級以上地方各級人大常委會任免的對象是：本級人大閉會期間，決定本級人民政府副職的個別任免；在本級人民政府、人民法院和人民檢察院正職領(lǐng)導(dǎo)人不能擔任職務(wù)時，從本級人民政府、人民法院和人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決定代理人選，決定代理檢察長，須報上一級人民檢察院和人大常委會備案；決定任免本級人民政府秘書長、局長、主任、科長；任免人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員；任免人員檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員。

人大及其常委會行使任免權(quán)的方式，在任職方面，有五種方式：（1）選舉。地方各級人大選舉權(quán)的范圍是本級人大常委會組成人員，本級人民政府正副職領(lǐng)導(dǎo)人，人民法院院長和人民檢察院檢察長。

（2）決定任命?？h級以上地方人大常委會在本級人大閉會期間決定本級政府副職領(lǐng)導(dǎo)人選；根據(jù)人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人提名，決定本級人民政府秘書長和各部門領(lǐng)導(dǎo)人選。

（3）任命?？h以上地方各級人大常委會任命的對象是：根據(jù)本級人民法院院長提請，任命法院其它組成人員的職務(wù)；根據(jù)本級人民檢察院檢察長的提請，任命檢察院其他組成人員的職務(wù)；

（4）批準任命。批準任命僅限于下一級人民檢察院檢察長。（5）決定代理人選。地方各級人大常委會在本級人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人和人民法院院長、人民檢察院檢察長因故不能擔任職務(wù)時，從本級人民政府、人民法院、人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人中決定代理人選。

免除方面，有四種形式：即罷免、免職、撤職、接受辭職。罷免是各級人民代表大會的職權(quán)，其對象是各級人民代表大會選舉產(chǎn)生的國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。免職是各級人大常委會的職權(quán)，地方人大常委會根據(jù)本級政府正職領(lǐng)導(dǎo)人提名，可以免除本級政府部門領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)；根據(jù)法院、檢察院正職領(lǐng)導(dǎo)人提名，可以免除法院、檢察院其它組成人員職務(wù)。撤職是地方人大常委會的一項職權(quán)。其對象是本級政府個別副職、本級政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)人，法院和檢察院正職以外的其他組成人員。接受辭職是各級人 大及其常委會的職權(quán)，凡是由人大及其常委會選舉和任命的對象，均可向人大及其常委會提出辭職。由人民代表大會選舉的，在大會閉會期間，可以向同級人大常委會提出辭職。

（四）關(guān)于監(jiān)督權(quán)。人大的監(jiān)督權(quán)，是指各級人大及其常委會為保證國家法律的實施和維護人民的根本利益，防止行政、司法機關(guān)濫用權(quán)力，通過法定的方式和程序，對由它產(chǎn)生的國家機關(guān)實施的檢查、調(diào)查、督促、糾正、處理的強制性權(quán)力。

人大及其常委會行使職權(quán)的基本原則

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作的基本前提和根本保證。各級人大及其常委會要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。人大工作是黨和國家工作的有機組成部分，必須服從和服務(wù)于黨和國家的工作中心，緊圍繞改革發(fā)展中穩(wěn)定中的熱點難點問題，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的問題去開展工作，努力取得深入人心滿意的效果，保證黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方。人大及其常委會對于工作中的重大問題，人大的黨組織應(yīng)及時向上級黨組織請示匯報并提出決策建議；上級黨組織做出決定之后，人大的黨組織和黨員干部應(yīng)不折不扣地加以貫徹執(zhí)行。從法律上講“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)，但人大和“一府兩院”都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，目標是一致的，只有分工不同。人大對“一府兩院”既要依法監(jiān)督，又要對他們依法行政給予支持，不要去干預(yù)他們的工作。

（二）集體行使職權(quán)的原則。這是人大及其常委會行使職權(quán) 的基本原則。這就決定了在人大，個人無權(quán)，集體有權(quán)。個人不能代表人大，不能做出人大的任何決定，只有人大集體行使職權(quán)，經(jīng)過投票表決產(chǎn)生的結(jié)果，才有法律效力。所以人大的工作特點與政府不一樣，政府是行政首長負責(zé)制，人大是集體行使職權(quán)、集體決定問題。人大在工作中都要堅持發(fā)揚民主，反復(fù)醞釀討論，嚴格依法按程序辦事，集體行使職權(quán)、集體決定問題，并使之制度化、法制化和規(guī)范化。人大及其常委會廣泛聽取各地方、各部門和廣大人民群眾的意見，依照法定程序充分聽取人大代表和常委會組成人員的意見。只有這樣，才能保證通過的法律和做出的決議、決定符合客觀實際、切實可行、具有權(quán)威性。人大根據(jù)民主集中制原則，由集體做出的決定，任何機關(guān)、組織或者個人，不經(jīng)過人大的法定程序，都無權(quán)改變它。

（三）依法行使職權(quán)的原則。人大必須依法、依程序履行職責(zé)。人大工作的重要特點就是法律性、程序性很強。我國的國家機構(gòu)是個有機的整體。各級政府、法院檢察院都由同級人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。人大通過制定法律、作出決議和決定，統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在這個前提下，政府嚴格依法行政，法院、檢察院正確適用法律。這種國家機關(guān)的合理分工、各司其職、密切配合，是人民代表大會制度這一根本制度的重要特征。人大與“一府兩院”分工不同、職責(zé)不同，目標和任務(wù)是一致的，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共同建設(shè)中國特色社會主義。人大依照法律規(guī)定對“一府兩院”實行監(jiān)督，既是對“一府兩院”必要的制約，也 是對“一府兩院”的支持和促進。但是，人大及其常委會不能代行“一府兩院”的行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)。

三、講一講人大的監(jiān)督工作

監(jiān)督制度是我國人民代表大會制度的重要組成部分。人大的監(jiān)督是憲法和法律賦予人大及其常委會的神圣職責(zé)。人大監(jiān)督是指人大及其常委會為保證憲法和法律的實施和維護人民的根本利益，按照法定的程序和方式，對由它產(chǎn)生的機關(guān)及工作人員，實施監(jiān)督檢查、調(diào)查、督促等進行的工作。人大監(jiān)督的本質(zhì)上是人民當家作主參與國家事務(wù)管理權(quán)力的體現(xiàn)，是人民代表大會及其常務(wù)委員會受人民的委托行使國家權(quán)力，監(jiān)督由其產(chǎn)生的機關(guān)和工作人員的行為，以促使其遵守憲法和法律、依法辦事，從而保障公民權(quán)力的實現(xiàn)。人大的性質(zhì)和地位決定了人大監(jiān)督是我國最高層次的監(jiān)督。

人大監(jiān)督內(nèi)容一般是指人大及其常委會對監(jiān)督對象實施的一定行為，人大監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容包括兩個方面，即法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。所謂法律監(jiān)督，是指對憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的正確實施和遵守進行的監(jiān)督，對行政、審判與檢察機關(guān)等做出的規(guī)范性行為進行審查和處理。所謂工作監(jiān)督，是指對“一府兩院”工作是否符合憲法和法律，是否正確執(zhí)行黨和國家的方針、政策，是否符合人民的根本利益，以及“一府兩院”的組成人員是否盡職盡責(zé)的情況所進行的監(jiān)督。人大監(jiān)督的目的在于，確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正 確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護。人大監(jiān)督的重點是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注、群眾普遍關(guān)心的問題。人大監(jiān)督的特點是民主性、全局性、權(quán)威性。

人大的監(jiān)督權(quán)是一個綜合性的權(quán)力，它由三個方面的具體權(quán)力構(gòu)成：

第一，了解權(quán)。了解權(quán)包括三個方面，一是聽取工作報告。即人民代表大會聽取“一府兩院”的工作報告，常委會聽取法律規(guī)定的計劃、預(yù)算報告以及常委會認為有必要聽取的專題工作報告。專題工作報告是否通過，也可以進行表決，如表決未獲通過，報告部門必須在規(guī)定的期限內(nèi)整改，并重新報告，若報告仍不能通過，有關(guān)國家機關(guān)負責(zé)人應(yīng)提出辭職。二是質(zhì)詢和詢問。法律規(guī)定，地方各級人民代表大會會議期間，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。在地方各級人大常委會會議期間，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名，縣（區(qū)）人大常委會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常委會書面提出對本級人民政府、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。三是視察。視察通常分為常委會組織代表集中視察和代表持證分散視察兩種形式。視察內(nèi)容由常委會或者代表決定。

第二，處臵權(quán)。處臵權(quán)包括三個方面：一是做出決定決議。二是組織調(diào)查委員會。組織特定問題調(diào)查委員會，是人大監(jiān)督的 重要手段，它具有了解情況的性質(zhì)，也具有處理問題的性質(zhì)。各級人民代表大會及其常委會，根據(jù)需要和有關(guān)法定程序，均可以組成特定問題調(diào)查委員會。特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查時，一切有關(guān)國家機關(guān)、社會團體和公民都有義務(wù)如實向它提供必要的材料。特定問題調(diào)查委員會調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)向人大及其常委會提出調(diào)查報告，人大及其常委會根據(jù)調(diào)查報告，可以要求有關(guān)人員辭職或做出糾正某問題的決議，或提出罷免案、撤職案，這正是組織調(diào)查委員會法律強制性監(jiān)督的實質(zhì)所在。三是提出批評和受理申訴。

第三，制裁權(quán)。制裁權(quán)是人大對監(jiān)督對象的違法或失職行為的一種最后處理權(quán)。這是人大監(jiān)督權(quán)最嚴厲的手段，是人大監(jiān)督權(quán)具有強制力的表現(xiàn)，也是人大監(jiān)督權(quán)得以落實的保障。人大監(jiān)督的制裁手段主要罷免、撤職、免職、接受辭職。罷免是人民代表大會的職權(quán)。根據(jù)全國人大常委會的法律解答，罷免案不需要有必須違法的理由，有時甚至代表對其選舉的對象工作不滿意都可以提出罷免。撤職是人大常委會的職權(quán)，《監(jiān)督法》對撤職的法律程序都作了具體規(guī)定?？傊舜蠹捌涑Ｎ瘯鶕?jù)監(jiān)督對象違法、失職和不當行為的性質(zhì)、種類和程序，可以采取不同的監(jiān)督手段，從而保證監(jiān)督目的實現(xiàn)。

人大的監(jiān)督工作除應(yīng)遵循人大行使職權(quán)的三條基本原則之外還應(yīng)遵循一條原則就是：不包辦代替。憲法對國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)與檢察機關(guān)各處的職責(zé)都做出了明確的規(guī)定，并要求其各處依法獨立行使職權(quán)，權(quán)力機關(guān)進行依法監(jiān)督，也不能直接干涉或者代替其它機關(guān)的職權(quán)。人民代表大會及其常務(wù)委員會對“一府兩院”的工作既要監(jiān)督，又要支持，不代行“一府兩院”的行政權(quán)、審判權(quán)和檢查權(quán)。

今天，我在這里之所以要講人民代表大會制度和人大監(jiān)督工作，就是因為新一屆人大常委會正式開始履職、新一屆政府機構(gòu)正式依法啟動，目的是為了使大家履職之前更好地了解人民代表大會制度，更好了解自己的權(quán)力和責(zé)任，更好地理解、支持、配合人大工作，共同當好人民的公仆，共同推進民主政治建設(shè)，共同建設(shè)富裕和諧喀喇沁。為此，我想向一府兩院的各位同志提幾點要求。

一是一定要積極主動、嚴肅認真地向人大常委會報告工作，積極配合人大的監(jiān)督工作。聽取和審議一府兩院的專項工作報告，是法律賦予人大最主要的監(jiān)督形式，也是人民群眾檢驗“一府兩院”工作的最直接的形式，你工作做得好與壞、工作稱不稱職、你行政的能力如何，是不是體現(xiàn)了人民的意愿，是通過人大監(jiān)督來檢驗，來衡量的。人大每確定的工作監(jiān)督也好，法律監(jiān)督也好，都是經(jīng)過周密的研究決定的，是圍繞著全旗發(fā)展大局和群眾利益確定的，不但是對一方面的工作進行檢查，更重要的是通過監(jiān)督更好地促使工作中存在的有些困難和問題得到有效解決，更好地展示工作的實效和成果，更好地總結(jié)和推動工作，贏得人民和社會的理解和支持。所以“一府兩院”要認真配合人大的工作，不 要把人大監(jiān)督片面地理解為找毛病、挑刺，消極應(yīng)付，那不是負責(zé)任的態(tài)度?！耙桓畠稍骸钡念I(lǐng)導(dǎo)人員和政府各部門的負責(zé)同志一定要明確兩點：第一，人大的職責(zé)是監(jiān)督。所以，報告工作或配合檢查要把重點放在分析和解決問題上。第二，人大監(jiān)督的功能在于督促和支持一府兩院解決問題，人大在監(jiān)督者的地位，這是法律地位，并不意味著人大一定要提出解決問題的好方案，也不意味著人大有出主意想辦法的責(zé)任。也就是說，人大監(jiān)督是一個過程，是一個督促一府兩院重視并弄清某項工作存在的問題，采取措施研究解決問題，從而改進工作的過程。所以，要如實地向人大反映情況，實事求是地反映困難和問題，認真研究解決問題的思路和措施，切實解決問題，向人民有個滿意的交代。

二是要認真落實人大的監(jiān)督意見。人大在聽取審議“一府兩院”專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、組織視察之后，都要以審議意見等形式提出監(jiān)督意見。人大提出監(jiān)督意見，一般都要經(jīng)過與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)的過程，監(jiān)督意見的內(nèi)容一般是針對問題而提出的，有的是目標要求，有的是思路措施，既然是在溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上形成的共識，一府兩院就要不折不扣地落實，落實監(jiān)督意見，實際上就是要面對矛盾，克服困難，排除阻力，要進行利益協(xié)調(diào)有的甚至要在體制、機制、制度上進行改革創(chuàng)新。因此，要認真落實人大的監(jiān)督意見，要有責(zé)任感、使命感，經(jīng)得起檢驗。今年常委會也提出了要加強對監(jiān)督意見落實工作的督查，對于效果不好的，要適當運用質(zhì)詢等形式促進意見落實。三是要認真辦理人民代表的建議、批評和意見。代表提的意見建設(shè)，絕大部分不是針對個人的，而是針對“一府兩院”某一方面的工作，有些可能是些具體的問題，要認真辦理，敢于負責(zé)，不要將工作的不作為轉(zhuǎn)化為人民群眾對你個人的怨恨。能解決了的，要積極想辦法進行解決，盡快答復(fù)；一時解決不了的，要說明情況，創(chuàng)造條件進行解決，要通過積極行政解疑釋惑，要關(guān)注社會的弱勢群體，關(guān)注全旗的發(fā)展、關(guān)注民生。

三、講一講人大常委會自身建設(shè)

這次換屆后，人大常委會共由27人組成，常委會新委員較多，共有8位同志是新當選的，占了全體組成人員的三分之一。從總體來看，這一屆常委會的知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，年齡結(jié)構(gòu)更趨年輕，是一個富有生機和活力的班子。但是，新委員來自各條戰(zhàn)線，有黨務(wù)部門的、有行政部門的、有基層單位的、還有企業(yè)私營業(yè)主。有的對人大工作缺乏認識和了解，有的可能還沒有接觸過人大工作，新時期對人大工作的要求越來越高，有許多新情況新問題需要我們這個集體在發(fā)展中研究思考，我們肩負的責(zé)任很重。我希望新當選的委員要盡快轉(zhuǎn)換角色，在新的崗位發(fā)揮新的作用，做出新的貢獻。同時也希望再次當選的委員要不懈努力，爭當表率，繼續(xù)為推進我旗人大及其常委會的各項工作再創(chuàng)佳績。在此我也提出幾點要求：

一是要牢記履行職責(zé)的三項原則。

第一，堅持正確的政治方向。做好人大工作，必須始終以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持社會主義政治方向。堅定不移地走建設(shè)有中國特色社會主義政治發(fā)展道路。這是加強人民代表大會制度建設(shè)、做好人大工作的基本前提和根本保證。人大及其常委會要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過法定程序，使黨的主張成為國家意志，使黨組織推薦的人選成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人并對他們進行監(jiān)督。

第二，堅持民主集中制原則。人大及其常委會主要是通過會議形式，嚴格依法按程序辦事，集體決定問題集體行使職權(quán)。在決定事項的時候，嚴格法定程序進行表決，實行一人一票，按照多數(shù)人意見做出決定。只有嚴格按民主集中制原則辦事，才能保證人大制定的法律、做出的決定符合最廣大人民的根本利益，并具有極大的權(quán)威。

第三，堅持走群眾路線。人民代表大會制度的先進性和生命力。在于它深深植根于人民群眾之中。這一制度的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾，最大危險是脫離人民群眾。因此，必須把人民群眾的根本利益和共同意志，作為人大一切工作的出發(fā)點和歸宿。只有走群眾路線，堅持以人為本，切實做到權(quán)為民所用，情為民 所系，利為民所謀，使人大工作順應(yīng)民心，反映民意，集中民智，貼近民生，才能使人民代表大會制度永遠保持旺盛的生命力。

二是要加強學(xué)習(xí)。法律賦予人大常委會的職責(zé)能否得到認真履行，主要取決于人大常委會的整體素質(zhì)。而人大常委會的整體素質(zhì)又是通過每位常委會組成人員的能力和水平體現(xiàn)出來的。因此，要求在座的各位一定要加強學(xué)習(xí)，嚴格要求自己，要珍惜和重視自己的職務(wù)，把學(xué)習(xí)作為提高能力和水平的重要途徑，要學(xué)好黨方針政策、有關(guān)法律法規(guī)，特別是有關(guān)人民代表大會制度和人大工作方面的法律法規(guī)，提高自身的履職能力。三是要求大家要積極認真地參加人大常委會會議，人大常委會委員是一項職務(wù)，是一種責(zé)任，不是虛差，要求各位要按照人大常委會組成人員守則的要求，正確處理好本職工作與人大常委會工作的關(guān)系。民主集中制在人大是一項原則，更是一條法律，常委會行使監(jiān)督、討論決定重大事項、任免等各項職權(quán)，都是通過會議，按照全體組成人員過半數(shù)的規(guī)定表決通過。這就相應(yīng)的產(chǎn)生兩個問題，既要按要求出席會議，又要在會上要充分表達你自己的意見，要求常委會組成人員在平時的工作中關(guān)注全旗經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)注群眾關(guān)心的熱點問題，勤于思考，提高自己的議政能力。保證按時出席會議。如果我們連續(xù)兩次會議缺席，或者一年內(nèi)有兩次以上缺席，在一定程度上就是失職，將會產(chǎn)生一些不好的影響，這種情況，缺席委員要向主任會議說明情況，經(jīng)常 不能參加會議應(yīng)主動辭去委員職務(wù)。因此，今后要嚴肅會議紀律，嚴格會議程序，各位要認真服從常委會的調(diào)遣，認真積極主動地 18 完成常委會交辦的各項任務(wù)。在常委會會議召開之前要安排好本職工作，做到人大常委會工作和本職工作兩不誤。

四是要求大家要積極參加常委會組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查等活動，要珍惜參政議政的機會，切實發(fā)揮作用。人大常委會整體作用的發(fā)揮，依賴于人大常委會組成人員個體作用的發(fā)揮。也就是說，只有每位人大常委會組成人員都發(fā)揮了作用，人大常委會的整體作用才能充分發(fā)揮出來。所以，要有責(zé)任感，真正深入了解政情、實情，進而推動和改進“一府兩院”工作，確保法律法規(guī)和人代會決議的貫徹落實。

五是要求大家在人大常委會會議上要積極發(fā)言。常委會組成人員在常委會會議上的發(fā)言不受法律追究，但應(yīng)始終站在全旗發(fā)展的高度，站在維護人民利益的立場上說話。所以，要經(jīng)常與代表和選民保持聯(lián)系，了解他們所想所求，反映他們的意見、建議和呼聲；要圍繞旗人大常委會確定的議題，提前做好調(diào)查研究，為在人大常委會會議上審議發(fā)言作好準備，提高議事質(zhì)量；要發(fā)揮委員的專業(yè)特長，在審議“一府兩院”工作報告時，對口專業(yè)的委員要主動帶頭發(fā)言。既要做到暢所欲言，不瞻前顧后，不隱瞞自己的觀點，又做到會后要嚴守紀律，認真執(zhí)行旗人大常委會的各項決議。大家要明確責(zé)任，不要做客人。

同志們：我旗的發(fā)展現(xiàn)在已進入一個新的階段，無論是人大還是“一府兩院”的工作，目標是一致的，讓我們在旗委的正確 19 領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，各盡其職，為實現(xiàn)全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！

第四篇：在縣委財經(jīng)委員會第一次會議上的講話

在縣委財經(jīng)委員會第一次會議上的講話

同志們：

剛才，會議傳達學(xué)習(xí)了中央和省、市委財經(jīng)委員會有關(guān)會議精神，審議通過了有關(guān)文件，為做好當前和今后一個時期全縣財經(jīng)工作指明了方向，大家要圍繞《工作要點》，進一步明確責(zé)任、細化舉措、狠抓落實，確保各項工作任務(wù)落到實處。下面，結(jié)合當前工作，我再強調(diào)幾點意見。

一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會加強財經(jīng)工作的重要意義

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對財經(jīng)工作高度重視，2019年3月，為加強對涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨中央根據(jù)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，設(shè)立了中央財經(jīng)委員會。隨著機構(gòu)改革的深入推進，省、市也相繼成立了省、市委財經(jīng)委員會。截至目前，中央和省、市委財經(jīng)委員會已分別召開會議x次、x次和x次。今年x月，根據(jù)機構(gòu)改革有關(guān)要求，我區(qū)成立了縣委財經(jīng)委員會，并作為縣委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)全縣經(jīng)濟領(lǐng)域重大工作的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。設(shè)立縣委財經(jīng)委員會，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想、深入落實黨和國家機構(gòu)改革有關(guān)決策部署的重要舉措，是完善縣委對重大工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制的重要制度安排，對于加強縣委對全縣經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等重大領(lǐng)域決策的科學(xué)性、前瞻性、有效性，具有十分重要的意義。財經(jīng)委成員單位要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于財經(jīng)工作的重要講話精神，進一步統(tǒng)一思想、提高政治站位，正確認識成立財經(jīng)委員會的重大意義和積極作用，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，不斷提高黨委駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，切實把黨中央和省、市委的重大決策部署落到實處。

二、強化責(zé)任落實，充分發(fā)揮財經(jīng)委員會的重要作用

經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，必須牢牢抓在手上。要咬定目標、勇于擔當，確保各項工作落到實處。縣委財經(jīng)委員會及其辦公室要圍繞縣委中心工作，進一步提高政治站位、強化責(zé)任擔當，切實發(fā)揮職能作用。要狠抓貫徹落實，要抓好上情與下情的結(jié)合，圍繞推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)綠色崛起，加快建設(shè)美麗中國先行區(qū)的奮斗目標，分析經(jīng)濟形勢，搶抓發(fā)展機遇，研究制定貫徹落實意見，確保上級決策部署在我區(qū)落地生根、取得實效。

縣委辦公室作為縣委的“窗口”，作為全縣的“一號”部門，擔負著縣委參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)保障四大職能，作風(fēng)轉(zhuǎn)變的程度直接關(guān)系到縣委工作的落實成效，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)、部門對辦公室的滿意程度。辦公室轉(zhuǎn)變作風(fēng)要從四個方面著手，建一流隊伍，創(chuàng)一流服務(wù)，樹立第一品牌機關(guān)新形象。

一是做好“三事”，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，樹“能干”形象?？h委辦公室作為作為縣委的綜合辦事機構(gòu)和參謀服務(wù)機構(gòu)，是縣委溝通上下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外的樞紐。參謀決策是其第一要務(wù)，思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，直接關(guān)系到縣委工作決策的做出和工作部署的落實。想事要全面，想的寬而細。辦公室無小事，每一件事情都牽掛大局，縣委辦公室工作的好壞，直接影響著全縣全局工作，影響著各個系統(tǒng)、各個部門的工作。因此，縣委辦公室每一位同志必須增強全局意識，事事做到“圍繞全局、謀劃全局、服務(wù)全局”

;事事處處必須從領(lǐng)導(dǎo)工作的需要出發(fā);事事處處都要自覺維護黨和政府的權(quán)威，維護領(lǐng)導(dǎo)同志的威信;事事處處維護黨和人民的利益、維護大局、維護黨委的形象。謀事要超前，謀的深而遠?？h委辦公室作為縣委的智囊團、參謀部、服務(wù)部，要緊緊圍繞縣委重大舉措、重要活動、重點工作，搞好超前服務(wù)，做好參謀助手。要圍繞今年全縣的工作主題(“搶抓新機遇，打造新優(yōu)勢，推出新舉措，實現(xiàn)新突破”)，深入基層，開展綜合調(diào)研出典型;圍繞“作風(fēng)建設(shè)年活動”，開展個案調(diào)研析原因;圍繞“三年大變樣”，開展超前調(diào)研供信息，為推進**縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。干事要用心，干的快而精?？h委辦處于溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作要雷厲風(fēng)行，高效辦事、優(yōu)質(zhì)辦會、精品辦文。因此，辦公室文稿起草要做到領(lǐng)會意圖快、擬定提綱快、起草文稿快;督促檢查要做到掌握分析情況快、撰寫呈送報告快、督促落實反饋快;籌辦會議要做到通知聯(lián)絡(luò)快、布置會場快、會后清理快;保證值班工作不錯、不漏、不遲;車輛管理安全、迅捷、準時;機要保密收全、管好、用活;信訪處理規(guī)范、快捷、高效等等。要通過各個環(huán)節(jié)提速度、抓質(zhì)量為辦公室工作爭效率、出精品。

二是抓好“三實”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹“實干”形象?？h委辦公室作為縣委的服務(wù)部門，肩負著為縣委服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的重要職能職責(zé)，要以領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、基層滿意不滿意、群眾滿意不滿意為標準，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。務(wù)實肯干。縣委辦公室作為上傳下達的樞紐，要察實情、說實話、辦實事。隨著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，新情況、新問題層出不窮，辦公室要在完成日常事務(wù)的前提下，充分運用辦公室上下貫通的信息報送網(wǎng)絡(luò)體系，切實掌握全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中各種新情況、新問題。對于實際情況要實事求是的快速上傳，以利于縣委領(lǐng)導(dǎo)在第一時間掌握情報，及時應(yīng)對各種突發(fā)事件。求實創(chuàng)新。創(chuàng)新在于大處，更在于小處。辦公室工作的創(chuàng)新，更多的體現(xiàn)在于工作細節(jié)處追求高標準。面對新的形勢和繁重的任務(wù)，在加快科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的進程中，縣委辦公室的每一位同志都必須進一步解放思想，充分發(fā)揮主觀能動性，謀新策，出新招，創(chuàng)新意，把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去。落實高效。辦公室作為縣委的直接服務(wù)部門，要堅持立說立辦、常事快辦、急事急辦、特事特辦的原則，確保各項工作高質(zhì)量、高標準完成。明確工作職責(zé)，嚴格定崗、定人、定責(zé)管理，規(guī)范辦文、辦會、辦事等工作程序，嚴把政策關(guān)、文字關(guān)、裝訂關(guān)，多出精品公文

;搞好會前調(diào)研、會中服務(wù)、會后總結(jié)，多辦精品會議。處處留心，時時細心，力求各項工作零失誤，讓領(lǐng)導(dǎo)、部門、群眾“三滿意”。

三是做到“三帶”，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，樹“真干”形象。辦公室的作風(fēng)好不好、硬不硬，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)就是表率、就是導(dǎo)向。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭垂范、帶頭協(xié)作、帶頭負責(zé)。帶頭垂范、身體力行。特別是在查擺問題階段，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺帶頭查找差距不足，帶頭開展自我批評，制定整改措施，改進自身存在的不足。注重在思想上、作風(fēng)上和紀律上嚴格要求，從主觀上檢查糾正領(lǐng)導(dǎo)思想上的本位主義和個人主義，樹立全局意識和宗旨觀念。帶頭協(xié)作、追求實效。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子既要按照集體分工，恪盡職守、各司其職，努力抓好本職工作，又要胸懷全局、協(xié)調(diào)配合，關(guān)心和支持其他成員的分管工作

;努力形成分工負責(zé)、團結(jié)協(xié)作的良好局面。帶頭負責(zé)、堅持原則。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動分擔責(zé)任，大膽管理，不怕得罪人。要發(fā)揚辦公室講團結(jié)、講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)，坦誠相見、彼此關(guān)愛，相互信任、相互監(jiān)督，不搞隨聲附和，不當“和事佬”，不做“老好人”，不搞無原則的一團和氣，加強溝通協(xié)調(diào)，促進班子和諧相處，切實維護班子團結(jié)，不斷增進辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是嚴守“三紀”，轉(zhuǎn)變紀律作風(fēng)，樹“苦干”形象?！扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?。縣委辦公室作風(fēng)的優(yōu)劣，關(guān)鍵在于紀律作風(fēng)。遵守政治紀律。黨委辦公室工作的最大特點就是政治性強。提高政治敏銳性、政治鑒別力，對縣委辦公室當好參謀助手，發(fā)揮樞紐作用至關(guān)重要。要以思想政治建設(shè)為重點，切實提高辦公室整體的思想認識水平，進一步做好工作夯實思想基礎(chǔ)。一要堅定立場，保證任何時刻頭腦清醒，防止在上級政策調(diào)整時，反映遲鈍，延誤時機;防止在形勢嚴峻，困難突出時，畏懼困難，失去信心。二要時刻與縣委保持高度一致，堅持執(zhí)行黨委的決策和部署，保證縣委意圖落到實處。三是加強教育，認真開展解放思想大討論活動，加強辦公室政治學(xué)習(xí)，強化理論武裝，筑牢思想堡壘。遵守工作紀律。一個團隊必須有鐵的紀律作保障，沒有紀律，就是一盤散沙。辦公室是縣委工作的“中樞”，有著詳盡完善的各項規(guī)章制度，要把這些制度切實落到實處。特別是全體人員都要按程序辦事，不擅自主張。凡是定下的事，都要無條件地執(zhí)行

;凡是定下的制度，都要不折不扣的遵守。堅持做到不遲到不早退、不越位不缺位、不拖延不誤事。

遵守生活紀律。作為縣委的窗口單位，辦公室人員要保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，時時、處處、事事嚴于律已，在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界，生活上多縱向比較，耐得住清苦，守得住小節(jié)，受得了寂寞，真正做到“一身正氣，兩袖清風(fēng)”。堅決防止把市場經(jīng)濟的等價交換原則引入辦公室工作中來，杜絕一切利用工作之便拉關(guān)系、謀私利的行為。在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中要潔身自好，干凈干事，抗得住各種誘惑，經(jīng)得起各種考驗，正正派派做人，踏踏實實做事。慎獨、慎微、慎始、慎終，自重、自省、自警、自勵，特別是在日常生活中，在八小時之外，要謹言行、慎交友，不參加或少參加與工作無關(guān)、不必要的應(yīng)酬活動，把時間、精力放在加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上。

三、加強鍛煉,注重培養(yǎng),打造一支精干高效的辦公室干部隊伍

毛澤東同志說過：在政治路線決定之后，人是決定的因素。鄧小平同志在領(lǐng)導(dǎo)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，反復(fù)強調(diào)做好中國的事情“關(guān)鍵在黨”，“關(guān)鍵在人”，胡也多次強調(diào)“努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍”。因此，我們要切實加強辦公室干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支與任務(wù)要求相適應(yīng)的干部隊伍。

一是用科學(xué)的理論武裝全體干部職工，提高政治思想理論水平。辦公室的工作是政治性很強的工作，大力加強思想政治建設(shè)，這是做好辦公室工作的首要條件和根本保證。加強思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是要按照“三個代表”重要思想的要求，全面、準確、深刻地理解和創(chuàng)造性地貫徹黨的路線、方針、政策，善于在政治上和全局上觀察、思考和處理問題，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要增強法治觀念，維護憲法和法律的權(quán)威，嚴格依法辦事，避免行政權(quán)力的越位、缺位和錯位。要弘揚“勤奮、向上、踏實、奉獻”的作風(fēng)，強化宗旨意識，在辦文、辦會、辦事等各項工作中都自覺體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。要用鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想武裝辦公室人員的頭腦，使他們堅定信念，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的政治立場和政治方向，經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，過好金錢關(guān)、美色關(guān)、人情關(guān)、權(quán)力關(guān)、名位關(guān)。

二是要加強組織建設(shè)，增強干部隊伍的內(nèi)在活力和戰(zhàn)斗力。把各級辦公室隊伍建設(shè)好，是保證機關(guān)工作高效運行的重要條件。從總體上講，辦公室隊伍是好的，是值得信賴的。但我們也要清醒地看到，面對提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要，面對領(lǐng)導(dǎo)較高的要求，面對基層和群眾的期望，我們還有不少差距和不足。加強隊伍建設(shè)，首先要選好人，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，及時地把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)嚴謹、勇于吃苦的干部推薦到辦公室來。其次，要加強培養(yǎng)。對有發(fā)展前途的年輕干部，要加強培養(yǎng)，敢于壓擔子，要采用多種形式進行教育和培訓(xùn)，多方面提高其能力素質(zhì)。要在辦公室形成良好的干事業(yè)氛圍，要大力提倡艱苦奮斗、無私奉獻的精神，把辦公室的作風(fēng)建設(shè)切實抓好。再次，要從實際出發(fā)，想方設(shè)法為大家解決一些實際問題，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖，用事業(yè)留人，感情留人，待遇留人。要通過各種方法和手段增強機關(guān)的活力和凝聚力。

三是加強指導(dǎo)，創(chuàng)造條件，提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。辦公室的工作人員不僅要有良好的政治思想素質(zhì)和工作作風(fēng)，還要有勝任本職工作的本領(lǐng)。新的形勢對辦公室干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了越來越高的要求。要充分認識到提高業(yè)務(wù)能力的緊迫性，積極引導(dǎo)干部根據(jù)工作崗位的需要，認真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和歷史知識，提高組織協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力和做群眾工作、處理化解矛盾、獨當一面的能力。要加強調(diào)查研究，注重研究實踐中的新情況、新問題，從人民群眾豐富的實踐活動中汲取智慧和力量。各級辦公室要為工作人員的學(xué)習(xí)深造、深入基層調(diào)查研究創(chuàng)造條件，通過采取舉辦培訓(xùn)班、組織考察學(xué)習(xí)等多種方式，幫助大家開闊視野，增進知識，提高水平。要在機關(guān)營造勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，建立鼓勵學(xué)習(xí)的有效機制，把辦公室建設(shè)成為學(xué)習(xí)型科室，把干部隊伍建設(shè)成為學(xué)習(xí)型團隊，保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣，不斷探索在新形勢下提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的新途徑和新方法。

四是要加強作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。良好的作風(fēng)不僅是辦公室干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，也是提高服務(wù)水平的重要保證，是辦公室的政治優(yōu)勢。辦公室是機關(guān)的重要窗口，同志們在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，地位特殊，往往是人們關(guān)注的對象，也是少數(shù)別有用心的人誘惑的目標。如果不能嚴格要求自己，很容易被人利用，滑向權(quán)錢交易、腐化墮落的泥潭。這方面的教訓(xùn)很多，也很深刻。因此，辦公室的同志要牢記“兩個務(wù)必”，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線，守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗。“越是實行各項經(jīng)濟改革和對外開放政策，共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部越要堅定共產(chǎn)主義信念，身體力行共產(chǎn)主義道德，大公無私，清正廉潔，服從大局，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)。”具體聯(lián)系到辦公室實際，加強思想作風(fēng)建設(shè)，就是要營造講正氣的氛圍，教育辦公室干部履行我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，無私奉獻，做身體力行社會主義道德的典范

;忠于職守，埋頭苦干，做勤政的典范;艱苦奮斗，清正廉潔，做廉政的典范;嚴守辦公室的政治紀律、組織紀律和保密紀律，做遵守紀律的典范。在工作中，辦公室干部要發(fā)揚雷厲風(fēng)行、認真負責(zé)、主動服務(wù)的作風(fēng)，時刻關(guān)注和了解領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點、難點、敏感點，吃透“上情”，掌握“下情”，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，幫領(lǐng)導(dǎo)之所需，增強工作的主動性和預(yù)見性。要通過加強干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，使辦公室的整體水平和質(zhì)量再上一個新臺階。

第五篇：王強主席在全市科協(xié)主席會議上的講話

王強主席在全市科協(xié)主席會議上的講話

（2010年3月10日）

部分段落根據(jù)王主席講話錄音整理

同志們：

今天召開這次全市科協(xié)主席會議，主要任務(wù)是安排部署2010年的重點任務(wù)，進一步理清工作思路，明確任務(wù)目標，抓好各項落實。剛才，各縣市區(qū)對今年的工作講了具體設(shè)想、新的思路，市科協(xié)各位副主席按照分管工作部署了重點任務(wù)，這些都很好，非常符合我們濟寧科協(xié)的實際，我完全贊成。下面，我對去年的工作進行簡要回顧，著重就新的一年認清形勢，明確任務(wù)，突出重點，創(chuàng)新特色，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實和加強自身建設(shè)等問題講幾點意見。

一、開拓進取，扎實工作，2009年全市科協(xié)工作取得了新成績

2009年，全市各級科協(xié)組織緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，狠抓落實，全市科協(xié)工作在創(chuàng)新中取得了新成績,實現(xiàn)了新發(fā)展。一是大力推進《綱要》實施工作。市縣科協(xié)充分發(fā)揮牽頭部門作用，積極履行全民素質(zhì)辦公室職能。市科協(xié)編印了《濟寧市科技實用手冊》，舉行了贈送儀式，向社會各界贈發(fā)2萬余冊。同時，市縣都結(jié)合全國“科技活動周”、“全國科普日”等廣泛開展社會宣傳，努力營造了落實《綱要》的良好社會氛圍。二是“四大板塊”科普工作成效顯著。在農(nóng)村，全面維修了科普宣傳欄，經(jīng)查驗后落實獎補資金66萬元；我市10個科普惠農(nóng)項目得到國家和省獎補154萬元，比去年翻了一番，市和部分縣也落實配套資金120萬元；科普惠農(nóng)“百千萬”活動不斷深化，站欄員作用得到較好地發(fā)揮。編印預(yù)防手足口病、甲型H1N1流感等科普知識掛圖共3套計2.4萬套免費下發(fā)到基層。在城區(qū)，積極推進“四個一”建設(shè)，舉行了以節(jié)能減排、安全健康為內(nèi)容的科普知識巡展、消夏科普活動周和科普報告會；在學(xué)校，舉辦了科技創(chuàng)新大賽、信息學(xué)奧賽和“青少年科普報告百校行”活動，26件作品和6名選手獲省級獎勵；在企事業(yè)，全市新成立科協(xié)組織197家；完成“講、比”項目356個，以市政府名義表彰了“講、比”活動優(yōu)秀成果和單位；評選表彰了全市十大杰出工程師。三是積極深化學(xué)會和建家服務(wù)工作。開展了“科技進步、新農(nóng)村建設(shè)”學(xué)術(shù)研討活動，評出獲獎?wù)撐?6篇；指導(dǎo)市煤炭、水利、科技情報、抗癌等市級學(xué)會開展各俱特色的學(xué)術(shù)活動并積極承擔社會職能；市科協(xié)聯(lián)合有關(guān)部門表彰全市科協(xié)系統(tǒng)先進單位40個、先進個人60名，第八屆全市優(yōu)秀青年科技人才（青年科技獎）11名；各級老科協(xié)在建言獻策、服務(wù)“三農(nóng)”、職稱評定和隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。四是反邪教工作影響廣泛。舉辦了全市第二屆“喜迎全運、科學(xué)健身、遠離邪教”健身操大獎賽活動；開展了全市“崇尚科學(xué)、反對邪教”示范創(chuàng)建活動，評出示范單位27個；進一步加強基層反邪教協(xié)會組織建設(shè)和作用發(fā)揮；市反邪教協(xié)會連續(xù)七年被評為全省先進集體。五是科協(xié)服務(wù)能力有了新提高。全市各級科協(xié)組織扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨員干部作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)新觀念進一步加強；市科協(xié)投入資金近60萬元，開通運行了濟寧數(shù)字科技館，向縣市區(qū)科協(xié)贈送信息化辦公設(shè)備30多臺；組織機關(guān)全體人員先后赴延安和壽光蔬菜基地參觀考察；市科協(xié)包村工作也取得了顯著成績。六是成功召開了市科協(xié)第五次代表大會。大會開得隆重?zé)崃?，圓滿成功，充分展示了科技群團的特色。市科協(xié)精心制作了多媒體課件和編印了工作畫冊，在會場舉辦了科協(xié)工作成就展覽和科技界書畫攝影展覽，通過新聞媒體和現(xiàn)代信息手段及時對大會進行了宣傳報道，得到社會各界的廣泛關(guān)注和一致好評。

一年來，科協(xié)工作取得了新的成績，但與市委、市政府和全社會的要求相比還有不少的差距。干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的觀念和力度有待于進一步加強，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)的能力有待于進一步提高，各級科協(xié)特別是基層科協(xié)在組織、陣地和經(jīng)費等方面還面臨許多實際困難，全市科協(xié)系統(tǒng)的工作發(fā)展還不夠平衡。這些問題應(yīng)引起我們的高度重視，必須采取切實措施，在今后工作中認真加以解決和改進。

二、認清形勢，搶抓機遇，進一步開創(chuàng)科協(xié)工作新局面

當前，科協(xié)工作面臨著非常好的發(fā)展形勢的發(fā)展環(huán)境，胡錦濤總書記在紀念中國科協(xié)成立50周年大會上發(fā)表重要講話，為新時期的科協(xié)工作指明了方向，制定了綱領(lǐng)，提出了期望，創(chuàng)造了條件。中國科協(xié)把今年作為“基層組織建設(shè)年”，迎接和配合國務(wù)院對《全民素質(zhì)綱要》實施工作督查，將重點在全國農(nóng)村進一步擴大科普惠農(nóng)工作的覆蓋范圍，加大工作力度；在企業(yè)深入開展以科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容的“講、比”競賽活動；把學(xué)術(shù)交流與推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，不斷提高質(zhì)量和水平；推動科普資源共享，加強社會化科普工作格局建設(shè)等等。省科協(xié)也按照中國科協(xié)的工作思路，結(jié)合山東實際對全省科協(xié)工作進行了安排部署。市委孫守剛書記、省科協(xié)燕翔主席在市科協(xié)第五次代表大會上分別作了重要講話。孫書記從提高區(qū)域創(chuàng)新能力、提高全民科學(xué)素質(zhì)和踐行社會主義核心價值體系三方面為我市科協(xié)工作提出了期望，還就加強和改善黨對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把科協(xié)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，真正擺上重要位置等提出了要求。最近市委下發(fā)了關(guān)于加強群團工作的意見，還將召開全市群團工作會議。這些都為基層科協(xié)工作開展提供了難得的發(fā)展機遇和條件。

各級科協(xié)組織要進一步認清形勢，振奮精神，切實增強做好科協(xié)工作的緊迫感和責(zé)任感。要堅持以黨的十七屆四中全會精神和胡錦濤總書記講話精神統(tǒng)領(lǐng)科協(xié)工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真貫徹落實全市深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)大會精神，圍繞“提升作風(fēng)標桿，打造效能濟寧”的新要求，大力開展科協(xié)工作“效能建設(shè)年”活動。要精心謀劃好全年工作，敢于突破常規(guī)，進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制，加強資源整合，搭建各類平臺，逐步形成合力，狠抓工作落實，使新一年的科協(xié)工作在品牌創(chuàng)立方面再有新提升，在工作品質(zhì)方面再有新提高。大家務(wù)必提高認識、堅定信念，在思想上高度重視起來，在措施上盡快行動起來，抓住當前大好機遇，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)科協(xié)事業(yè)新局面。

三、突出創(chuàng)新，注重實效，確保出色完成任務(wù)目標

我經(jīng)常強調(diào)科協(xié)工作要做到“有旗必扛，有獎必得”，干事情要快，要有預(yù)見性，做到提前謀劃，提前安排，加強調(diào)度，善始善終。去年總體工作完成的較好，在省科協(xié)對市級科協(xié)工作綜合考核中，我市總分名列前茅，榮獲“2009全省市級科協(xié)工作優(yōu)秀獎”，和“2009全省市級科協(xié)工作創(chuàng)新獎”，這是在座各位共同努力的結(jié)果。希望大家在新的一年要再接再厲，再創(chuàng)佳績。要保持全省靠前的位次，需要大家思路再創(chuàng)新、干勁再加大、措施更有力。不能取得一點成績就小進即滿、自我陶醉，要時刻保持強烈的危機意識和憂患意識，當前我省大部分市的科協(xié)工作突飛猛進、咄咄逼人，我們是不進則退，不發(fā)展就會很快被甩在后面。不能只強調(diào)基礎(chǔ)薄弱干不了事，基礎(chǔ)差的地方干成事才是真本事。要進一步強化創(chuàng)新意識，結(jié)合自身實際，找準位置，突出創(chuàng)新，突出重點，注重抓基礎(chǔ)、抓特色、抓精品，努力推進科協(xié)工作再上新臺階。今年要抓好“六個一”，即：每個縣市區(qū)年內(nèi)在城區(qū)顯要位置建一所長度不少于30米的科普畫廊；要培育10個科普示范基地；要組建10個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會；要建立一個100名專家組成的科技服務(wù)團并積極進村入戶發(fā)揮作用；要明確100名科普帶頭人；結(jié)合“陽光培訓(xùn)計劃”，培訓(xùn)1000名科技致富能手。

2010年全市科協(xié)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和胡錦濤同志在紀念中國科協(xié)成立50周年大會上的講話精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府中心工作，落實好市科協(xié)五次代表大會提出的各項任務(wù)，堅持以科技工作者為本，不斷增強服務(wù)能力，努力履行橋梁紐帶職責(zé)，團結(jié)組織廣大科技工作者，積極為促進經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)，為廣大科技工作者服務(wù)，為加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出積極貢獻。

今年的重點工作，各位副主席剛才已經(jīng)作了安排，在這里我就不細講了，個別的工作只點點題。

1、全民科學(xué)素質(zhì)工作要更好地履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能，加強對《綱要》實施的組織、協(xié)調(diào)、考核和指導(dǎo)。做好《綱要》實施工作的中期評估和“十二五”期間科學(xué)素質(zhì)工作規(guī)劃的制定。適時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

2、農(nóng)村科普工作要持續(xù)推進“科普村村通”、“三個一”建設(shè)和“科普惠農(nóng)”工作。重點抓好“站欄員”的管理使用和全國、全省科普惠農(nóng)先進單位與個人的推薦和我市評選表彰工作，對“站欄員”和科普惠農(nóng)項目作用發(fā)揮、獎補資金落實使用情況進行調(diào)研檢查。圍繞提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，舉辦全市科普知識競賽，編印《濟寧市新農(nóng)村建設(shè)科技知識普及手冊》。大力開展“科普之春”和送科技下鄉(xiāng)等活動，強化農(nóng)業(yè)科技推廣和科技培訓(xùn)，積極培育示范典型，服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、城區(qū)科普工作要繼續(xù)加大“科普社區(qū)通”工作力度，通過開展科普進社區(qū)、進樓院、創(chuàng)辦社區(qū)科普大學(xué)等活動，提高城區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)和生活質(zhì)量。召開“科普社區(qū)通”現(xiàn)場會。組織好科技活動周、科普活動日宣傳，舉辦“低碳經(jīng)濟”報告會和科普巡展活動。

4、企事業(yè)科普工作要繼續(xù)大力抓好企事業(yè)科協(xié)組織建設(shè)，深入開展全市“講比競賽月” 活動和第四屆“講、比”競賽優(yōu)秀成果評比表彰。繼續(xù)抓好科技工作者之家和科普車間創(chuàng)建活動，召開企事業(yè)科協(xié)工作經(jīng)驗交流會。舉辦全市工程師創(chuàng)新方法培訓(xùn)活動，抓好“專家”工作站的試點工作。

5、青少年科普工作要結(jié)合素質(zhì)教育，積極做好青少年科普工作，結(jié)合素質(zhì)教育，認真抓好青少年科技創(chuàng)新大賽和五學(xué)科奧賽活動，開展院士“科普百校行”、“科普劇匯演”、“智力七巧板”和“大手拉小手”等青少年科普系列活動。

6、科普創(chuàng)建工作要不斷提高水平，擴大影響，重視和支持原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作與研發(fā)，大力推進科普資源的開發(fā)與共享，探索建立科普資源開發(fā)、集散和服務(wù)的有效機制，配備科普大篷車，高效率、高質(zhì)量運用好“科普車”和“科普信息機”，大力營造科普氛圍。加快推進濟寧市科技館和城區(qū)科普畫廊建設(shè)工作。發(fā)揮好濟寧市數(shù)字科技館作用，使之真正成為廣大公眾的學(xué)校和樂園。

7、學(xué)會工作要圍繞我市發(fā)展大局，緊密結(jié)合熱點難點問題，舉辦學(xué)術(shù)論壇（年會），形成智力集成優(yōu)勢，提出重要科技建議性成果，服務(wù)科學(xué)決策。邀請高層次專家結(jié)合我市實際，就發(fā)展低碳、循環(huán)經(jīng)濟，培植新能源、新材料、新醫(yī)藥等作專題學(xué)術(shù)報告。開展全市第二屆自然科學(xué)學(xué)術(shù)創(chuàng)新獎評選表彰活動和“星級學(xué)會”評選活動。要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，為科技工作者搞好服務(wù)。

8、反邪教工作要以強化基層基礎(chǔ)工作為重點，以廣大青少年和農(nóng)村群眾為主要對象，組織開展影響廣泛、效果突出、參與性強的宣傳教育活動。健全完善反邪教協(xié)會基層組織，進一步深化全市反邪教示范鎮(zhèn)街和社區(qū)（村、學(xué)校）”創(chuàng)建活動。加強理論研究，開展“弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，抵制邪教侵害”理論研討活動。做好市反邪教協(xié)會換屆籌備工作。

9、老科協(xié)工作要發(fā)揮好橋梁紐帶和搭建服務(wù)平臺的作用，積極開展調(diào)查研究，建言獻策，科技咨詢，科技服務(wù)等活動，集中力量，抓住關(guān)鍵，不斷提高老科協(xié)為推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧服務(wù)的能力和水平。

10、注重加強科協(xié)宣傳工作。各級科協(xié)組織要加強同新聞媒體單位的合作，發(fā)揮好科普網(wǎng)站的宣傳作用，優(yōu)化科學(xué)精神宣傳和科學(xué)普及的輿論環(huán)境。要建立健全科協(xié)宣傳稿件和信息報送制度，做到信息通暢，資源共享。

四、搭建平臺，創(chuàng)造條件，大力推進科協(xié)自身建設(shè)

近年來，中國科協(xié)和省市科協(xié)在營造環(huán)境、創(chuàng)造條件、加強基層科協(xié)工作方面做了大量工作，下步工作力度還將進一步加大。這些都為縣級科協(xié)開展工作創(chuàng)造了很好的條件，政策環(huán)境十分有利，能不能做好，主要看大家能不能抓住機遇，創(chuàng)造性地開展工作。

各級科協(xié)要深入實施《科普法》、《科協(xié)條例》、《科普條例》和《科學(xué)素質(zhì)綱要》，不斷加強市、縣、鄉(xiāng)、村各級科協(xié)組織建設(shè)，加強各級學(xué)會、國有及非國有企業(yè)、院所高校等科協(xié)、老科協(xié)、反邪教協(xié)會組織建設(shè)，發(fā)展壯大城鄉(xiāng)群眾性科普組織網(wǎng)絡(luò),鞏固擴大科協(xié)事業(yè)的組織基礎(chǔ)。凡到屆的縣級科協(xié)、學(xué)會和企事業(yè)科協(xié)年內(nèi)全部進行換屆。積極推進濟寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)科協(xié)組織建設(shè)。要積極爭取依靠黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持配合，要在多干事、干實事、干成事的基礎(chǔ)上，向領(lǐng)導(dǎo)多請示、多匯報、多宣傳，爭取對科協(xié)工作的支持，增加對科協(xié)事業(yè)的經(jīng)費投入，進一步改善科協(xié)和學(xué)會的工作條件及手段，為科協(xié)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供支撐。要解放思想，更新觀念，積極利用市場機制和社會資源來開展科協(xié)工作，發(fā)展科協(xié)事業(yè)。要進一步建立健全縣級科協(xié)考評機制，對縣級科協(xié)工作進行綜合考評。要改進工作方法，把過去在工作中找典型變成在工作中親自抓典型，培養(yǎng)起科協(xié)自己有說服力的典型。要抓點帶面，以典型推動全面工作，力求每年都要辦成幾件扎實有效、有影響、有社會顯示度的實事，每年都要有新的變化和亮點。要著力推進科協(xié)信息化建設(shè)，不斷增強服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。進一步規(guī)范信息報送制度，將信息報送情況納入考核內(nèi)容。要大力加強制度建設(shè)，建立健全考核制度，完善評選獎懲機制。同時，我們還繼續(xù)為縣級科協(xié)辦實事、辦好事，幫助基層科協(xié)解決一些實際問題。今年市科協(xié)計劃再次拿出資金為各縣市區(qū)購置科普電教設(shè)備。

同志們，今年科協(xié)的工作任務(wù)比較繁重，我希望也相信各縣市區(qū)能夠按照市科協(xié)的統(tǒng)一安排，緊密結(jié)合各自實際，突出重點，狠抓落實，創(chuàng)造創(chuàng)新性地開展工作，全面完成今年的各項任務(wù)，推動科協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展。