第一篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要講話精神著力促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要講話精神

著力促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展

今年來，我縣人口計(jì)生工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)做了大量工作，取得了較好的成績。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記4.26關(guān)于人口工作重要講話精神。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌解決人口問題的新機(jī)制。今年，我委根據(jù)市、縣要求，結(jié)合實(shí)際提出了“113”目標(biāo)任務(wù)，即力爭創(chuàng)建市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，在兩翼地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)覆蓋村居，實(shí)現(xiàn)政策生育率、人口信息統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率和目標(biāo)任務(wù)完成等次3個(gè)提高。縣委、縣政府高度重視人口計(jì)生工作，把人口計(jì)生工作融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層和到縣人口計(jì)生委調(diào)研，3月9日，及時(shí)召開全縣人口計(jì)生工作會(huì)，部署全年及“十二五”工作任務(wù)，在明確“113”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，采取9大舉措抓落實(shí)。3月8日，縣政府出臺(tái)了《X縣部分山區(qū)和邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)生育政策實(shí)施辦法》，從4月1日起正式執(zhí)行這一政策，受到全縣干部群眾的擁護(hù)?？h政府召開人口計(jì)生工作專題會(huì)5次，為計(jì)生部門解決了人、財(cái)、物、信息化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站改革等難題。同意人口計(jì)生部門固定列席政府常務(wù)會(huì)，并協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門落實(shí)村衛(wèi)生室掛計(jì)劃生育服務(wù)室牌子，并將開展計(jì)生服務(wù)情況納入衛(wèi)生工作考核；協(xié)調(diào)縣委組織部、縣編辦、縣人社局解決縣人口計(jì)生 1

委機(jī)關(guān)使用行政編制1個(gè)，縣生殖健康中心使用事業(yè)編制4個(gè)，為人口計(jì)生部門辦了實(shí)事。

二、不斷創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制，加強(qiáng)新型人口生育文化建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)高層倡導(dǎo)，把胡總書記4.26重要講話精神和人口理論納入縣委中心組和縣委黨校、行政學(xué)校培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的必學(xué)內(nèi)容；二是組織6個(gè)宣傳組走鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)部門宣講胡總書記4.26關(guān)于人口工作的重要講話精神；三是繼續(xù)堅(jiān)持“計(jì)生趕場”宣傳，初步建立起持之以恒的長效宣傳機(jī)制；四是與《忠州報(bào)》、電視臺(tái)等新聞媒體和老年大學(xué)等單位簽訂宣傳合同，做到了宣傳經(jīng)?；?；五是創(chuàng)新利用客運(yùn)車輛、電視公益廣告、電子顯示屏、手機(jī)短信等方式開展各種形式宣傳，使人口計(jì)生宣傳更加貼近群眾、貼近生活、貼近基層；六是配合相關(guān)部門開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)2次，組織了元旦春節(jié)期間的計(jì)生藥具宣傳服務(wù)活動(dòng)和“送溫暖惠民生周”行動(dòng)。我委于1月上旬組織人員分成5個(gè)組，分別由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到車站、進(jìn)碼頭、入超市，在農(nóng)民工集聚的窗口行業(yè)及地方送藥具、送宣傳資料和送溫馨，為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。

三、扎實(shí)推進(jìn)依法行政，不斷提升工作水平。

率先在全縣開展創(chuàng)建人口計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，并選擇忠州、烏楊、石子、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面；建立流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理協(xié)作機(jī)制，與縣外72個(gè)區(qū)市縣簽訂了共管協(xié)議書；開展流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理專項(xiàng)督查活動(dòng)。由委 2

主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，對(duì)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的網(wǎng)絡(luò)不暢，設(shè)備不全、人員不落實(shí)等問題，立即與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，得到了當(dāng)場解決。3月9日，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、服務(wù)站站長、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長進(jìn)行了依法行政、人口信息、計(jì)生藥具等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層工作水平。

四、進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，著力抓好各項(xiàng)民生政策與計(jì)生國策的銜接。

完成了今年新增的1727名國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助、89名特別扶助對(duì)象調(diào)查確認(rèn)工作；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門采取“四免四優(yōu)先”措施，助推各項(xiàng)民生政策與計(jì)生國策相銜接，確保計(jì)生戶優(yōu)先優(yōu)惠待遇的落實(shí)。即計(jì)生戶在辦理醫(yī)保、社保、參合等手續(xù)時(shí)，不收取工本費(fèi)，免費(fèi)辦證；就醫(yī)，衛(wèi)生部門憑《獨(dú)生子女光榮證》免門診掛號(hào)費(fèi)；農(nóng)忙缺勞力，由政府組織人員免費(fèi)助耕；外出務(wù)工經(jīng)商，由人口計(jì)生部門免費(fèi)健康檢查和辦理婚育證。把計(jì)生戶優(yōu)先納入“農(nóng)戶萬元增收”項(xiàng)目計(jì)劃；優(yōu)先納入農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)；優(yōu)先享受扶貧資金；優(yōu)先獲得民政和計(jì)生部門的困難救助款。此外，縣屬各部門還重點(diǎn)幫扶3—5個(gè)計(jì)生戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)幫扶20—50個(gè)計(jì)生戶；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還聯(lián)系實(shí)際，對(duì)落實(shí)長效節(jié)育措施予以50—200元的獎(jiǎng)勵(lì)，提高節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)計(jì)生貧困戶在新安裝水、電、氣等予以一定的補(bǔ)助。

五、切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，加大改革創(chuàng)新力度。

開展免費(fèi)“三查”兩次，服務(wù)群眾8萬余人次；扎實(shí)開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防干預(yù)和治理性別比失衡，發(fā)放宣傳資料萬余份，舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)對(duì)象5000余人次；繼續(xù)抓好計(jì)生藥具宣傳發(fā)放進(jìn)社區(qū)，每個(gè)季度結(jié)合“三查”，把健康檢查擴(kuò)展到五保和空巢老人及留守兒童。

采取“6944”措施做好計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)履行公共服務(wù)職能和創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的基礎(chǔ)性工作?！?”就是對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一打造宣傳環(huán)境、統(tǒng)一設(shè)置宣教室和咨詢室、統(tǒng)一設(shè)備配置、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和色彩、統(tǒng)一服務(wù)體系信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、統(tǒng)一健全完善軟件資料“六個(gè)統(tǒng)一”；“9”就是服務(wù)機(jī)構(gòu)今年內(nèi)必須做好宣傳教育、藥具發(fā)放、按資質(zhì)做好計(jì)劃生育免費(fèi)手術(shù)、育齡婦女三查、青春期健康講座、母嬰人員咨詢、中老年健康檢查、出生缺陷一級(jí)干預(yù)、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查九大重點(diǎn)公共服務(wù)工作；“44”就是縣人口計(jì)生委今年內(nèi)必須做好對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)人員政治思想、健康教育、健康咨詢和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查四個(gè)方面的培訓(xùn)；出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)體系公共服務(wù)職能建設(shè)的意見》、《X縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基本工作任務(wù)》、《X縣人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基本設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《生殖健康家庭保健服務(wù)實(shí)施框架》四個(gè)規(guī)范性文件。

為確保上述目標(biāo)和措施落到實(shí)處，成立了以縣長劉貴忠任組 4

長、22個(gè)縣級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣創(chuàng)建市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣和加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)體系公共服務(wù)職能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府制發(fā)了工作方案、考核辦法，縣人口計(jì)生委在新生，、白石兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站抓了試點(diǎn)，并于5月底，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任和服務(wù)站站長現(xiàn)場參觀，會(huì)后又組織6個(gè)組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督促。

六、切實(shí)加大人口信息化建設(shè)力度，夯實(shí)人口基層基礎(chǔ)工作。在全縣實(shí)施《基層基礎(chǔ)工作規(guī)范》和推行《村級(jí)專干工作手冊(cè)》；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按縣委、縣政府“532”要求配齊配強(qiáng)人口計(jì)生專干；村級(jí)除按縣里規(guī)定的條件基本配齊人口計(jì)生專干，還被選并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；首次推行對(duì)人口大鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行掛牌管理制度。縣政府分管副縣長袁大凡多次深入磨子、忠州、白石、拔山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查督促，幫助基層排憂解難。今年來，我縣將人口計(jì)生信息化建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，縣政府常務(wù)會(huì)專題研究信息化建設(shè)4次，加快全縣信息化建設(shè)速度。一是制定出臺(tái)了人口信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)覆蓋村（居）工程的實(shí)施辦法和提高人口信息統(tǒng)計(jì)質(zhì)量兩個(gè)文件，要求今年完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）三級(jí)人口信息化建設(shè)的設(shè)施設(shè)備配置及人口信息統(tǒng)計(jì)管理人員培訓(xùn)、計(jì)劃生育網(wǎng)上審批試點(diǎn)、流動(dòng)人口信息網(wǎng)上交換等工作，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全縣人口信息管理系統(tǒng)（PIS）網(wǎng)絡(luò)信息全覆蓋，利用黨員電教化網(wǎng)絡(luò)，以村（社區(qū)）為起報(bào)點(diǎn)傳輸人口信息 5

化數(shù)據(jù)；二是把計(jì)劃生育信息建設(shè)納入X縣網(wǎng)格化基層黨建與社會(huì)管理系統(tǒng)欄目，在X縣網(wǎng)格化基層黨建與社會(huì)管理系統(tǒng)一級(jí)模塊的民情、民生、社會(huì)管理中專門設(shè)置了人口計(jì)生信息模塊，將政策法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、人口信息納入網(wǎng)格化模塊，進(jìn)一步提升人口信息的網(wǎng)絡(luò)管理水平；三是整合現(xiàn)有信息資源，加快共享共建，5月底，縣人口計(jì)生委與縣委組織部、電子政務(wù)辦、公安局、民政局、衛(wèi)生局、人社局協(xié)商，把人口信息網(wǎng)絡(luò)與黨建和電子政務(wù)延伸到村的信息資源相整合，形成共建共享的運(yùn)作機(jī)制；四是在全縣開展人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信得過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和陽光統(tǒng)計(jì)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，全縣擬評(píng)選陽光統(tǒng)計(jì)個(gè)人30名，由縣人口計(jì)生委表彰；五是落實(shí)保障措施。縣政府辦負(fù)責(zé)督促，縣人口計(jì)生委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，縣財(cái)政局在經(jīng)費(fèi)上予以保障，現(xiàn)已落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)300萬元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)備購置。

二○一一年九月六日

第二篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記七一講話精神通知

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記七一講話精神

本報(bào)訊 7月2日，市委下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話〉的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），要求全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部全面落實(shí)中央和省委通知要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神，加快建設(shè)鄭州都市區(qū)，持續(xù)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

《實(shí)施意見》指出，要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把全市廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神上來。胡錦濤總書記的講話以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，回顧總結(jié)了中國共產(chǎn)黨90年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻回答了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新課題，全面闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新要求，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，進(jìn)一步豐富了馬克思主義中國化的理論成果，發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，完善了中國特色社會(huì)主義理論體系，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。要全面準(zhǔn)確把握講話的精髓和實(shí)質(zhì)，一要深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇；二要深刻理解中國特色社會(huì)主義的科學(xué)闡述；三要準(zhǔn)確把握在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新要求；四要準(zhǔn)確把握在新的歷史條件下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新任務(wù)。全市各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺上重要議事日程，統(tǒng)籌安排、精心組織。各級(jí)黨委（黨組）中心組要把講話作為近期學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，系統(tǒng)學(xué)習(xí)并組織一些專題研討。各級(jí)黨校要把講話列入培訓(xùn)內(nèi)容，專題學(xué)習(xí)和研討。全市廣大黨員要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、深入細(xì)致學(xué)習(xí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，不斷將學(xué)習(xí)貫徹講話精神引向深入。

《實(shí)施意見》要求，要緊密結(jié)合實(shí)際，把講話精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，與加快建設(shè)鄭州都市區(qū)、打

造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長區(qū)緊密結(jié)合起來，與深入落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部滿腔熱情地投入到各項(xiàng)工作中去，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)。第一，要堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，扎實(shí)做好關(guān)系全局的中心工作。要加快推進(jìn)“六城十一組團(tuán)”建設(shè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，抓住國家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策機(jī)遇大力招商，加大項(xiàng)目落地力度，促進(jìn)項(xiàng)目盡快建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要加快推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織的管理和服務(wù)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，保障群眾合法權(quán)益。第二，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)做好關(guān)系民生的具體工作。要深化落實(shí)優(yōu)質(zhì)教育資源倍增工程，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源倍增工程，持續(xù)實(shí)施“菜籃子”工程，大力實(shí)施安居房保障工程，實(shí)施積極的就業(yè)政策，大力實(shí)施文化提升工程，提高社會(huì)保障水平和標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展機(jī)關(guān)黨員干部“四下雙聯(lián)系”活動(dòng)，建立健全機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、干部駐村和領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、信訪接待日等聯(lián)系群眾制度。第三，堅(jiān)持創(chuàng)新管理，扎實(shí)做好關(guān)系社會(huì)和諧、城市形象的緊迫工作。堅(jiān)決打擊違法建設(shè)，堅(jiān)決糾正不文明執(zhí)法行為，下大氣力抓好安全生產(chǎn)，下大氣力抓好食品藥品安全，積極做好積水點(diǎn)改造工作，抓好文明城市創(chuàng)建工作，帶著感情做好群眾工作，建立完善幫扶工作長效機(jī)制，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪制度，加快對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問題的研究，保持和增強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系。第四，堅(jiān)持精心謀劃，扎實(shí)做好關(guān)系長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工作。全力爭取中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策支持，高標(biāo)準(zhǔn)做好《鄭州都市區(qū)建設(shè)綱要》、《鄭州都市區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃》及各專項(xiàng)規(guī)劃編制和實(shí)施，加快鄭州都市區(qū)建設(shè)進(jìn)程，加快破解土地瓶頸制約，持續(xù)爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)國家規(guī)劃、進(jìn)國家各部委規(guī)劃、進(jìn)央企規(guī)劃、進(jìn)省“十二五”規(guī)劃，實(shí)施好領(lǐng)導(dǎo)分包“十百千”工程和萬億投資計(jì)劃，加快推進(jìn)地鐵、出入市口互通立交、環(huán)城快速路等市政工程建設(shè)，抓好交通綜合管理，營造良好出行環(huán)境。

《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神為動(dòng)力，全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定社會(huì)主

義理想信念；牢固樹立群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線；鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋和新躍升；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立正確用人導(dǎo)向；堅(jiān)持健全機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力建設(shè)一支“奉公、奉獻(xiàn)、奉法”和“愛黨、愛國、愛民”的黨員干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)都市區(qū)建設(shè)的巨大動(dòng)力。

《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)指出，要深入廣泛宣傳講話精神，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。市屬媒體要積極營造聲勢(shì)，重點(diǎn)宣傳我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民90年奮斗的光輝歷程、偉大業(yè)績、寶貴經(jīng)驗(yàn)，宣傳堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持和豐富中國特色社會(huì)主義理論體系、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)全市廣大干部群眾更加奮發(fā)有為地投身鄭州都市區(qū)建設(shè)，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。

第三篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神

在打破平衡比學(xué)趕超中形成競相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)

栗戰(zhàn)書書記趙克志省長在黔西南州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，在打破平衡比學(xué)趕超中形成競相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

要下決心打破工作上“大家都差不多”、發(fā)展結(jié)果“你好我好大家好”、使用干部“干好干壞一個(gè)樣”的舊有平衡，鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)競爭、鼓勵(lì)爭先，獎(jiǎng)勤罰懶，制造一種不平衡，讓能者上庸者下，促使全省各地在平衡不平衡的轉(zhuǎn)換中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和諧進(jìn)步。

7月12日至13日，省委書記栗戰(zhàn)書，省委副書記、省長趙克志深入黔西南布依族苗族自治州普安縣、晴隆縣就少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。省委常委、省委秘書長張群山陪同調(diào)研。

普安縣青山工業(yè)園區(qū)立足煤炭資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展煤電和煤化工等。栗戰(zhàn)書、趙克志在詳細(xì)了解園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)情況后指出，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，始終扭住招商引資、項(xiàng)目建設(shè)不放松。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商引資，要敢于突破、敢于擔(dān)當(dāng)，幫助項(xiàng)目業(yè)主解決實(shí)際問題，推動(dòng)項(xiàng)目早日落地、盡快建成投產(chǎn)。

普安縣巨高長毛兔養(yǎng)殖基地是該縣同對(duì)口幫扶城市寧波市開展經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)新嘗試。這里目前養(yǎng)殖種兔1000多只，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶每年出欄1萬多只長毛兔，正在積極探索兔毛、兔肉食品、兔皮加工等。栗戰(zhàn)書、趙克志指出，在我省發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)前景廣闊。他們勉勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，帶動(dòng)更多老百姓增收致富。

在晴隆縣沙子鎮(zhèn)肥媽食品公司蔬菜食品生產(chǎn)基地建設(shè)工地，聽到企業(yè)負(fù)責(zé)人王世麗介紹產(chǎn)品銷售供不應(yīng)求，今年8月底3條新生產(chǎn)線都將竣工投產(chǎn)時(shí)，栗戰(zhàn)書、趙克志希望企業(yè)搶抓機(jī)遇，開拓國內(nèi)外市場，盡快做大做強(qiáng)。

晴隆縣海權(quán)肉羊加工廠利用該縣的優(yōu)質(zhì)草場和山羊，投資2億多元，建設(shè)年屠宰加工肉羊120萬只的生產(chǎn)線。企業(yè)負(fù)責(zé)人托尼信心十足地表示，要把企業(yè)打造成為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)兵。栗戰(zhàn)書、趙克志十分高興，指出，西南地區(qū)有著發(fā)展畜牧業(yè)的廣闊空間，貴州“晴隆模式”則是先導(dǎo)，省委、省政府將大力支持晴隆縣和黔西南州草地畜牧業(yè)發(fā)展，幫助建設(shè)更大規(guī)模的優(yōu)質(zhì)草場、快速擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，讓“晴隆模式”不僅拉動(dòng)當(dāng)?shù)夭莸匦竽翗I(yè)的發(fā)展，而且成為我國西南地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的旗幟。

7月12日晚，栗戰(zhàn)書、趙克志聽取了黔西南州委、州政府和普安縣、晴隆縣的工作匯報(bào)。

栗戰(zhàn)書、趙克志強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我省黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作。

栗戰(zhàn)書、趙克志充分肯定了黔西南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績，認(rèn)為黔西南各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求和省委部署，艱苦奮斗、長期奮斗，全州上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。

栗戰(zhàn)書說，黨中央、國務(wù)院高度重視貴州工作包括少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，給予了很大支持。我省三個(gè)民族自治州面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，站在了加快發(fā)展的新起點(diǎn)上。黔西南州有很多獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和條件，完全有條件、有能力在以往基礎(chǔ)上把工作做得更好一些，發(fā)展得更快一些。省委、省政府將認(rèn)真研究促進(jìn)三個(gè)民族自治州加快發(fā)展問題，黔西南州要有志氣、有信心在各地競相發(fā)展的態(tài)勢(shì)中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，奮發(fā)有為、奮勇爭先，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步自我加壓、努力在全省形成比、學(xué)、趕、超的發(fā)展態(tài)勢(shì)。認(rèn)真查找制約發(fā)展的深層次原因，進(jìn)一步理清思路、鼓舞士氣，著力解決問題、找準(zhǔn)路子。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、四幫四促、三個(gè)建設(shè)年等活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，苦干實(shí)干，努力形成增比進(jìn)位的局面。通過“比”，進(jìn)一步明確各級(jí)干部肩負(fù)的歷史責(zé)任；通過“比”，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部的壓力和動(dòng)力。做到千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有職責(zé)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展壓力層層傳遞，發(fā)展動(dòng)力級(jí)級(jí)遞增。要下決心打破工作上“大家都差不多”、發(fā)展結(jié)果“你好我好大家好”、使用干部“干好干壞一個(gè)樣”的舊有平衡，鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)競爭、鼓勵(lì)爭先，獎(jiǎng)勤罰懶，制造一種不平衡，讓能者上庸者下，促使全省各地在平衡不平衡的轉(zhuǎn)換中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和諧進(jìn)步。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持注重實(shí)績，以發(fā)展論英雄，大膽使用發(fā)展型干部，配強(qiáng)發(fā)展型班子，為組織實(shí)施好、落實(shí)好省委、省政府各項(xiàng)部署提供堅(jiān)強(qiáng)保證。從全省情況來看，一些地方發(fā)展得不夠快、不夠好，不是缺乏工作思路，而是缺乏具體的組織，表現(xiàn)為說得多、規(guī)劃多、思路多、開會(huì)多，具體組織實(shí)施缺方法、缺力度。主要原因有三個(gè)：班子不得力，精神狀態(tài)不好，工作抓不上去；人才不足、本領(lǐng)不夠，想干事，但素質(zhì)不具備；領(lǐng)導(dǎo)干部沒有親自抓，特別是對(duì)招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)工作不熟悉，甚至有害怕畏難情緒。全省上下要以更大的決心解決好這三個(gè)問題。一是以集中換屆為契機(jī)，選用發(fā)展型干部、配強(qiáng)發(fā)展型班子，誰能干就用誰，不能干就盡快調(diào)整。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。二是善于發(fā)現(xiàn)各方面人才，大膽啟用有能耐的人，加大延攬人才的力度，以產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo)、項(xiàng)目為支撐，分門別類、成龍配套引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，同時(shí)加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，特別是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重大問題、對(duì)外招商引資等工作要親自上手，大膽走出去帶頭招商引資，敢談、會(huì)談，不怵、不虛，在參與項(xiàng)目建設(shè)全過程中加緊學(xué)習(xí)并熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，黔西南州要進(jìn)一步調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。要突破特色農(nóng)產(chǎn)品“有樣品，無商品”、生產(chǎn)方式“零敲碎打”的尷尬局面。要在認(rèn)真研究市場的基礎(chǔ)上，立足自身實(shí)際，選準(zhǔn)特色產(chǎn)品，多品種、大批量，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)加工企業(yè)，搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

趙克志強(qiáng)調(diào)，黔西南州具備很好的區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，有條件、有希望發(fā)展得更好更快，為貴州的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。貴州經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展相對(duì)滯后，要把總量做大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，就必須加快發(fā)展。沒有快，就沒有好；沒有加速發(fā)展，就沒有科學(xué)發(fā)展。黔西南州要在全省發(fā)展大局中找準(zhǔn)自己的位置，牢固樹立更加積極奮進(jìn)的信心，以創(chuàng)先爭優(yōu)、趕超進(jìn)位的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以開放促開發(fā)，以園區(qū)促招商，以民生帶發(fā)展，以項(xiàng)目引進(jìn)人才，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)各級(jí)干部群眾鼓足干勁，奮力拼搏，加快發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)總量做大，縮小發(fā)展差距。

趙克志強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)加大招商引資工作力度，努力提升對(duì)外開放水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商引資，認(rèn)真落實(shí)招商引資責(zé)任制，在走出去學(xué)習(xí)別人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，大力引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才，并與當(dāng)?shù)刭Y源、市場相結(jié)合，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要千方百計(jì)讓招商引資簽約項(xiàng)目盡快落地，形成實(shí)物工作量。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“四在農(nóng)家”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)指導(dǎo)，通過打造一批示范村，與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，使群眾生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生喜人變化，精神面貌煥然一新。要注意拓展和加快城市新區(qū)建設(shè)，以規(guī)劃作為政府配置資源的手段，以城市新區(qū)作為聚集資源的要素、招商引資的重要平臺(tái)和載體，發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，擴(kuò)展思路，放寬眼界，加大新區(qū)建設(shè)力度，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在做大城市，減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民。

在晴隆縣，趙克志還考察了蓮城鎮(zhèn)江滿草場草地生態(tài)畜牧業(yè)，對(duì)晴隆縣積極探索石漠化地區(qū)扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)和發(fā)展草地畜牧業(yè)結(jié)合取得的成功經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定，要求加大對(duì)退耕還林、種草養(yǎng)畜的扶持力度，讓更多的農(nóng)民群眾富裕起來。在考察光照鎮(zhèn)規(guī)模紡織制衣廠時(shí)，趙克志指出，加工型企業(yè)對(duì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程具有重要意義。各級(jí)政府要全力搞好服務(wù)，幫助企業(yè)搞好勞動(dòng)力培訓(xùn)、擴(kuò)大生產(chǎn)等工作。

第四篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神

以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡龊寐蓭煿ぷ?/p>

一、深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要思想論斷

黨的十八大以來，總書記多次就社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)表重要講話，對(duì)推進(jìn)法治建設(shè)作出全面部署。在今年召開的中央政法工作會(huì)議上，總書記發(fā)表的重要講話，站在黨和國家全局的高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作方向性、戰(zhàn)略性和全局性的一系列重大理論和實(shí)踐問題?？倳涥P(guān)于法治建設(shè)的重要思想論斷，進(jìn)一步指明了社會(huì)主義法治國家建設(shè)的方向和道路，豐富和發(fā)展了社會(huì)主義法治理論，為全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供了強(qiáng)大的思想理論武器，標(biāo)志著我國社會(huì)主義法治國家建設(shè)進(jìn)入了新階段。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要思想論斷，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期律師工作的重大政治任務(wù)。

（一）要牢牢把握推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)的總體要求?？倳浢鞔_提出了大力推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)，落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的宏偉目標(biāo)；明確提出全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的總體布局；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民主體地位，保證公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權(quán)，維護(hù)最廣大人民根本利益；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)憲法

和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?？倳浀倪@一系列重要思想論斷，科學(xué)把握了國內(nèi)外大勢(shì)，是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要指南。我們要牢牢把握推進(jìn)法治建設(shè)的總體要求，全面落實(shí)到律師工作的具體實(shí)踐中，不斷提高律師工作服務(wù)社會(huì)主義法治建設(shè)的能力和水平。

（二）要緊緊抓住運(yùn)用法治思維和法治方式的思想精髓?？倳浱岢觯婪ㄖ螄紫仁且缿椫螄?，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政；強(qiáng)調(diào)法治是治國理政的基本方式，要求更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法的法治建設(shè)基本理念；強(qiáng)調(diào)要樹立法治信仰，提出憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰，要以法治凝聚共識(shí)，讓人民群眾充分相信法律、自覺運(yùn)用法律；要求執(zhí)法者必須忠實(shí)于法律，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，保證憲法和法律的遵守和執(zhí)行，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境；強(qiáng)調(diào)政法干警要把法治精神當(dāng)作主心骨，做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持法治教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，培育社會(huì)主義法治文化，形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍?？倳浀倪@一系列重要思想論斷，深刻闡明了推進(jìn)法治建設(shè)的基本遵循和

價(jià)值追求，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果，為我們運(yùn)用法治思維和法治方式做好律師工作，樹立了新的航標(biāo)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)總書記的這一系列重要思想論斷，牢牢把握精神實(shí)質(zhì)和思想精髓，把法治思維融入律師文化和血脈中，把法治方式運(yùn)用到律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，切實(shí)履行好律師工作的職責(zé)使命。

（三）要積極踐行建設(shè)法治中國的實(shí)現(xiàn)路徑?？倳浢鞔_指出，政法工作要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求，把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，積極深化改革，加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作；強(qiáng)調(diào)要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法治國的關(guān)系，正確處理黨的政策和國家法律的關(guān)系，正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系；強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民主體地位，依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)力，努力維護(hù)最廣大人民群眾根本利益，努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義；提出要靠制度來保障執(zhí)法，在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線；要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍?？倳浀倪@一系列重要思想論斷，充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證的思想方法，集中體現(xiàn)了我們黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)新形勢(shì)下政法工作規(guī)律特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，為建設(shè)法治中國指明了實(shí)現(xiàn)路徑。我們要深刻理解總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要思想

論斷，把握正確的認(rèn)識(shí)論、方法論，積極踐行建設(shè)法治中國的實(shí)現(xiàn)路徑，充分發(fā)揮律師工作職能作用，為建設(shè)法治中國、推進(jìn)依法治國作出貢獻(xiàn)。

總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要思想，高屋建瓴、縱覽全局，思想深邃、內(nèi)涵豐富，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng),也為在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)，準(zhǔn)確掌握貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義律師事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、切實(shí)履行律師工作服務(wù)平安中國、法治中國建設(shè)的職責(zé)使命

面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，廣大律師要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，牢牢把握社會(huì)主義法治建設(shè)的要求，在更廣范圍和更深層次研究推進(jìn)律師法律服務(wù)，使律師在全面深化改革和大力推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)中的作用更加彰顯。

一要堅(jiān)持正確政治方向。把握正確政治方向，是律師正確履行職責(zé)使命的前提。律師制度是我國司法制度的重要組成部分，也是政治制度的重要組成部分。律師提供的法律服務(wù)不是一般的社會(huì)服務(wù)，具有很強(qiáng)的政治性。廣大律師要時(shí)刻牢記這一點(diǎn)，做到始終堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持正確的政治方向既是鮮明的，要求廣大律師高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持道路自信、制度自信、理論自信，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在大是大非面前保持政治定力,始終把建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作為最高職業(yè)使命；堅(jiān)持正確的政治方向也是具體的，要求廣大律師在執(zhí)業(yè)過程中始終把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求，把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標(biāo)；堅(jiān)定正確的政治方向既是鮮活的，要求廣大律師在執(zhí)業(yè)過程中切實(shí)處理好全局與局部、個(gè)體利益與公共利益之間的關(guān)系，以專業(yè)的素養(yǎng)、以法治的方式履行好律師的職責(zé)；堅(jiān)持正確的政治方向更是嚴(yán)肅的，要求廣大律師在執(zhí)業(yè)過程中始終把恪守職業(yè)道德、嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律作為職業(yè)底線，謹(jǐn)慎行使法律賦予律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利，嚴(yán)格遵循律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的邊界，備加珍視律師的職業(yè)聲譽(yù)，大力弘揚(yáng)契合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的浩然正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。

二要了解把握形勢(shì)政策。要深刻認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我國發(fā)展的背景和面臨的形勢(shì)，自覺貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署。深刻認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，將律師工作牢牢錨定在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史航程中。深刻認(rèn)識(shí)和把握國際國內(nèi)形勢(shì)，把律師工作深度融合在國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的各方面各領(lǐng)域。

三要依法履行工作職責(zé)。黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，就要實(shí)現(xiàn)國家法治的現(xiàn)代化。律師工作在這一歷史進(jìn)程當(dāng)中大有可為。三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮市場的決定性作用，需要更加完備的法治保障，需要更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，律師工作在這一領(lǐng)域的服務(wù)空間必將更加廣闊。廣大律師要積極服務(wù)創(chuàng)新社會(huì)治理體制和社會(huì)治理方式，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；積極推進(jìn)普遍建立法律顧問制度，促進(jìn)社會(huì)法治化水平提高；實(shí)施好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新拓展工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

四要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法。要統(tǒng)籌律師服務(wù)資源，注重總結(jié)推廣律師服務(wù)創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，組織廣大律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿和重點(diǎn)。緊跟時(shí)代步伐，不斷創(chuàng)新律師服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)領(lǐng)域，建立完善的法律服務(wù)體系。搭建服務(wù)平臺(tái)，探索完善公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)法律服務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化，滿足人民群眾基本法律服務(wù)需求。

五要提升服務(wù)質(zhì)量水平。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。緊緊圍繞平安中國、法治中國建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動(dòng)服務(wù)，靠前服務(wù)。加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高律師的法律素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)技能。加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)和監(jiān)督，完善律師執(zhí)業(yè)指引和監(jiān)督體系。發(fā)揮律師事務(wù)所

基礎(chǔ)管理作用，加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。完善律師法律服務(wù)質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法、規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)。

三、不斷改革完善中國特色社會(huì)主義律師制度

黨和國家非常關(guān)心我國律師事業(yè)的發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)改革完善律師制度作出了具體部署，是新一輪律師制度改革的總體設(shè)計(jì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期律師事業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。改革完善律師制度，需要堅(jiān)持完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)行為懲戒制度并舉，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境和嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律并行，大力加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)和誠信建設(shè)，增強(qiáng)律師服務(wù)能力，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，釋放律師事業(yè)的活力，為律師工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用創(chuàng)造條件。

（一）保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的重點(diǎn)是完善落實(shí)機(jī)制。律師權(quán)利能否得到尊重和保障,一定程度上是一個(gè)國家法治狀況的標(biāo)志。尊重律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，既蘊(yùn)涵著對(duì)國家法治的信仰，又體現(xiàn)出對(duì)人權(quán)與公權(quán)的敬畏。說到底，就是尊重法律、尊重和保護(hù)人權(quán)，保障人民群眾合法權(quán)益。經(jīng)過這些年的不懈努力，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利已經(jīng)逐步從立法上實(shí)現(xiàn)了有法可依，新修改的刑事訴訟法、律師法等法律法規(guī)都對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利作出了明文規(guī)定，有了比較科學(xué)的“頂層設(shè)計(jì)”?，F(xiàn)在的重點(diǎn)是完善落實(shí)機(jī)制，提高制度執(zhí)行力，讓保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的一系列法律法

規(guī)、制度規(guī)定在實(shí)踐層面落地生根、開花結(jié)果、發(fā)揮作用。我們正在和中央各政法機(jī)關(guān)研究形成具體的意見，為落實(shí)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利創(chuàng)造條件。全國律協(xié)要繼續(xù)推進(jìn)完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制，通過制度性措施逐步解決執(zhí)業(yè)環(huán)境中存在的問題。進(jìn)一步完善偵查、起訴、審判環(huán)節(jié)重視律師辯護(hù)、代理意見的機(jī)制，完善律師權(quán)利保障和救濟(jì)機(jī)制，切實(shí)保障律師依法刑事辯護(hù)代理權(quán)。健全完善律師在民商事法律業(yè)務(wù)中執(zhí)業(yè)權(quán)利落實(shí)機(jī)制，切實(shí)解決律師在民商事法律業(yè)務(wù)中調(diào)查取證難題，促進(jìn)律師更好地維護(hù)公民和法人合法權(quán)益。

（二）完善懲戒制度的關(guān)鍵是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。“木受繩則直，金就礪則利”。完善懲戒制度，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，是律師依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)的重要保障。要堅(jiān)持零容忍的態(tài)度，敢于“亮紅燈、出重拳”，以典型案件的警示效應(yīng)、有紀(jì)必執(zhí)的制度剛性、抓鐵有痕的落實(shí)韌勁，將制度籠子越織越密，把紀(jì)律約束越收越緊。只有制度管用了，執(zhí)行硬氣了，才能使各項(xiàng)紀(jì)律由“軟約束”變成“硬杠杠”，充分釋放正風(fēng)肅紀(jì)的正能量。在這個(gè)問題上，千萬不能有任何含糊，不要擔(dān)心“丟丑”，顧忌“家丑不可外揚(yáng)”。要根據(jù)律師工作的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合不斷變換的新情況、新問題，抓緊研究制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范律師與司法人員的交往關(guān)系，在律師與法官、檢察官之間筑起嚴(yán)密的籬笆墻，在執(zhí)業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置隔離帶、通上高壓線。做好《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》和《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》、《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則》的修訂工作，厘清律師執(zhí)業(yè)行為和權(quán)利行使的邊

界。進(jìn)一步完善行政處罰和行業(yè)懲戒工作程序，規(guī)范投訴受理、立案、調(diào)查、聽證和決定各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。建立健全重大案件通報(bào)制度，剖析重大違規(guī)案件，加大違規(guī)懲戒的警示作用，促使律師自覺遵守行業(yè)規(guī)范。加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)作配合，完善情況通報(bào)、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的核心是踐行誠信理念?！皣鵁o德不興，人無德不立”。律師誠信是律師形象的核心。律師職業(yè)道德出現(xiàn)微小的問題，都會(huì)對(duì)律師業(yè)的整體信譽(yù)帶來難以估量的損害。律師誠信的堤壩一旦發(fā)生“管涌”，就會(huì)漸漸喪失立身之基，最終被時(shí)代的洪流所淘汰?！搬樠鄞蟮目吡反蟮娘L(fēng)”說的就是這個(gè)道理。加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)，核心是高舉誠信旗幟，踐行誠信理念，狠抓誠信建設(shè)，不斷提高律師的社會(huì)誠信度。要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，采取行政的、行業(yè)自律的和律師事務(wù)所基礎(chǔ)管理的措施和渠道，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)業(yè)為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的律師隊(duì)伍。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力加強(qiáng)律師誠信教育，讓廣大律師高度認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀銘刻在頭腦中，熔鑄到血液里，牢固樹立誠信執(zhí)業(yè)意識(shí)。要按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，制定出臺(tái)律師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，進(jìn)一步明確對(duì)律師恪守職業(yè)道德的具體要求。要從制度上筑牢誠信基石，制定加強(qiáng)律師隊(duì)伍誠信建設(shè)的意見，建立完善律師執(zhí)業(yè)檔案管理制度，建立不良執(zhí)業(yè)記錄

披露制度，定期向社會(huì)發(fā)布律師執(zhí)業(yè)信息，促進(jìn)律師陽光執(zhí)業(yè)，營造“守信光榮、失信可恥”的良好執(zhí)業(yè)氛圍。

（四）發(fā)揮律師作用的根本是依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益。要緊緊圍繞律師工作的職責(zé)使命，認(rèn)真做好民商事案件代理工作，嚴(yán)格依法履行刑事辯護(hù)職責(zé)，堅(jiān)持正確的工作立場，嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確地履行工作職責(zé)，切實(shí)提高刑事辯護(hù)工作質(zhì)量和刑事案件辯護(hù)率。切實(shí)履行法律援助義務(wù)，進(jìn)一步做好困難群體的法律援助工作。積極開展非訴訟法律事務(wù)，主動(dòng)介入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化農(nóng)村改革、深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略等國家重大經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，廣泛參與國內(nèi)及國際貿(mào)易、投資、融資、仲裁等民商事活動(dòng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各類主體的合法權(quán)益。同時(shí)，要進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)律師業(yè)發(fā)展扶持保障政策，研究推進(jìn)完善政府購買法律服務(wù)制度，為律師擔(dān)任政府法律顧問、服務(wù)政府法治建設(shè)、服務(wù)保障和改善民生等工作提供有力支持。完善律師業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策，為充分發(fā)揮律師工作職能作用創(chuàng)造有利條件。

四、以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡龊寐蓭煿ぷ?/p>

當(dāng)前，我國正處在全面深化改革的新的歷史時(shí)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、推進(jìn)民主法治建設(shè)、保障和改善民生等的任務(wù)艱巨繁重。我們一定要抓住歷史機(jī)遇，把握時(shí)代要求，緊跟

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，以奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的精神，不斷提高律師工作水平。

一是切實(shí)做到講政治。做好律師工作要把講政治放在第一位，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確的政治方向，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫偏移。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神以及十八屆二中、三中全會(huì)精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，善于議大事、抓大事、謀全局，把律師工作與推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)緊密結(jié)合，自覺承擔(dān)起政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

二是不斷提高工作水平。做好律師工作要始終圍繞律師工作改革與發(fā)展的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重要問題，深入研究，切實(shí)解決影響和制約律師視野發(fā)展的突出矛盾和問題，努力提高律師管理服務(wù)工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要提高規(guī)范工作的水平，力爭在今后兩年建立一套完善的行業(yè)規(guī)范體系，為律師行業(yè)規(guī)范體系建設(shè)作出歷史性貢獻(xiàn)。提高隊(duì)伍建設(shè)工作水平，緊緊抓住當(dāng)前律師隊(duì)伍存在的突出問題，大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德建設(shè)和黨的建設(shè)。提高宣傳工作水平，建設(shè)好宣傳主陣地，宣傳律師制度，弘揚(yáng)律師良好風(fēng)尚。

三是發(fā)揮表率示范作用。從事律師管理和律師協(xié)會(huì)工作的同志要按照總書記提出的“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀

事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的新要求，嚴(yán)于律己，踏實(shí)工作，積極奉獻(xiàn)。要經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層，圍繞關(guān)系廣大律師切實(shí)利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把工作做實(shí)做好。要充分發(fā)揮骨干作用和表率作用，始終做講政治、顧大局、重誠信、保廉潔的模范和表率，始終做踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范和表率，真正發(fā)揮好示范帶頭作用。

四是求真務(wù)實(shí)開展工作。當(dāng)前，隨著改革開放的日益深化和民主法治的不斷推進(jìn)，律師工作改革、發(fā)展和建設(shè)面臨著更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。推動(dòng)律師事業(yè)發(fā)展需要聚焦發(fā)展熱點(diǎn)，深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面；深化律師工作改革需要順應(yīng)改革全局，著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域；加強(qiáng)律師工作和隊(duì)伍建設(shè)需要找準(zhǔn)問題癥結(jié)，破解工作難題。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和網(wǎng)絡(luò)信息化的不斷發(fā)展，律師管理工作也面臨著一些新的挑戰(zhàn)和問題，這都需要我們認(rèn)真地研究，很好地應(yīng)對(duì)。從事律師管理工作的同志要以奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的精神加緊工作，推動(dòng)律師事業(yè)更好發(fā)展。奮發(fā)有為就是要積極履職、主動(dòng)履職，全身心的投入到律師工作中。敢于擔(dān)當(dāng)就是要直面問題、以身作則，就是要勇于作為、敢于亮劍，就是要從善如流、嫉惡如仇，該倡導(dǎo)的風(fēng)尚大力弘揚(yáng)，該抵制的歪風(fēng)絕不含糊，以自身良好作為引領(lǐng)律師隊(duì)伍的良好風(fēng)氣。求真務(wù)實(shí)就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向思維，多出實(shí)招、多做實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)地解決律師工作中的突出問題，為律師事業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

律師事業(yè)的蓬勃發(fā)展期待我們付出更大的努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神和黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)律師工作又好又快發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：2014認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于軍轉(zhuǎn)安置工作重要講話精神

導(dǎo)語：在2014年第六次全國軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)上，總書記發(fā)表了重要講話，使廣大軍轉(zhuǎn)工作者和軍轉(zhuǎn)干部深受鼓舞，倍感振奮。國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組組長、人力資源和社會(huì)保障部部長號(hào)召各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，強(qiáng)化政治責(zé)任，牢記使命擔(dān)當(dāng)，全面完成好軍轉(zhuǎn)安置各項(xiàng)工作任務(wù)。以下信息為中公教育軍轉(zhuǎn)干考試網(wǎng)為廣大軍轉(zhuǎn)干部們搜集。

切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好軍轉(zhuǎn)安置工作的政治責(zé)任

——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于軍轉(zhuǎn)安置工作重要講話精神 尹蔚民

黨中央、國務(wù)院、中央軍委高度重視軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。日前，習(xí)近平、李克強(qiáng)、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切接見了第六次全國軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)受表彰代表?？倳洶l(fā)表了重要講話，充分肯定了軍轉(zhuǎn)安置工作取得的突出成績，深刻闡述了新形勢(shì)下做好軍轉(zhuǎn)安置工作的重大意義，指明了軍轉(zhuǎn)安置制度改革的方向，同時(shí)高度評(píng)價(jià)了軍轉(zhuǎn)干部作出的重要貢獻(xiàn)并寄予殷切希望?？倳浀闹匾v話，使廣大軍轉(zhuǎn)工作者和軍轉(zhuǎn)干部深受鼓舞，倍感振奮。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，強(qiáng)化政治責(zé)任，牢記使命擔(dān)當(dāng)，全面完成好軍轉(zhuǎn)安置各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來 總書記重要講話是在軍轉(zhuǎn)安置工作改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期發(fā)表的十分重要的講話。講話從黨和國家工作全局的高度，深刻闡述了軍轉(zhuǎn)安置工作的重要地位和作用，指明了軍轉(zhuǎn)安置工作發(fā)展的方向。講話統(tǒng)攬全局，高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是做好軍轉(zhuǎn)安置工作的科學(xué)指南。我們要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹講話精神的熱潮，自覺用講話精神統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記對(duì)軍轉(zhuǎn)安置工作重要地位和作用的科學(xué)論述，增強(qiáng)新形勢(shì)下做好軍轉(zhuǎn)安置工作的責(zé)任感和使命感?？倳浿赋?，軍轉(zhuǎn)安置工作十分重要，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局和國防軍隊(duì)建設(shè)?？倳浀倪@一科學(xué)論斷，指明了軍轉(zhuǎn)安置工作的性質(zhì)、地位和作用。當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面深化改革的新的歷史時(shí)期，國防和軍隊(duì)建設(shè)也進(jìn)入加快推進(jìn)的新的歷史階段，做好軍轉(zhuǎn)安置工作具有特殊重要的意義。我們要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)做好軍轉(zhuǎn)安置工作重要性的判斷上來，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好軍轉(zhuǎn)安置工作的重大意義，把這項(xiàng)事關(guān)黨和國家工作全局、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的工作擺上突出位置，切實(shí)抓緊抓好。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記對(duì)軍轉(zhuǎn)干部重要作用和突出貢獻(xiàn)的科學(xué)總結(jié)，切實(shí)把軍轉(zhuǎn)干部安排好使用好。習(xí)近平總書記

記指出，軍轉(zhuǎn)干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，我們要倍加關(guān)心、倍加愛護(hù)。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)廣大軍轉(zhuǎn)干部的關(guān)心和愛護(hù)。實(shí)踐證明，軍轉(zhuǎn)干部是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要力量，是推動(dòng)黨和人民事業(yè)永續(xù)發(fā)展的重要力量。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)為廣大軍轉(zhuǎn)干部充分施展才華提供了廣闊空間。我們要用總書記關(guān)于軍轉(zhuǎn)干部重要作用和突出貢獻(xiàn)的重要論述統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和特長，引導(dǎo)廣大軍轉(zhuǎn)干部到黨和人民最需要的地方建功立業(yè)。要廣泛宣傳軍轉(zhuǎn)干部的先進(jìn)事跡，營造良好的工作氛圍和社會(huì)風(fēng)尚，為安置好、使用好軍轉(zhuǎn)干部提供積極的輿論支持。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于深化軍轉(zhuǎn)安置制度改革的重要論斷，堅(jiān)定不移推進(jìn)中國特色退役軍官安置制度建設(shè)?？倳洀?qiáng)調(diào)，軍轉(zhuǎn)安置工作要適應(yīng)全面深化改革新形勢(shì)，按照深化干部人事制度改革、國防和軍隊(duì)改革新要求，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，為促進(jìn)軍隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)、為安置和使用好軍轉(zhuǎn)干部提供更可靠有效的制度保障?？倳涍@一重要指示，闡明了軍轉(zhuǎn)安置工作改革的必要性、緊迫性，以及改革的方針和原則，為我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作改革提供了基本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記對(duì)軍轉(zhuǎn)安置改革的重要指示精神，深刻把握其豐富內(nèi)涵，切實(shí)把思想

和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)深化軍轉(zhuǎn)安置制度改革的要求上來，以“釘釘子”精神，扎實(shí)推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置改革，努力走出一條適合黨情國情軍情、適應(yīng)國家全面深化改革新形勢(shì)的退役軍官安置新路子。

二、切實(shí)落實(shí)好軍轉(zhuǎn)安置工作各項(xiàng)任務(wù)

總書記在講話中對(duì)做好新形勢(shì)下的軍轉(zhuǎn)安置工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府、軍隊(duì)各級(jí)組織要高度重視并滿腔熱情做好軍轉(zhuǎn)安置工作。我們要堅(jiān)決落實(shí)總書記的重要指示，堅(jiān)持把做好軍轉(zhuǎn)安置工作作為重要政治任務(wù)，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，認(rèn)真抓好軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)的落實(shí)。

妥善安置計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部。全面準(zhǔn)確貫徹中央精神，堅(jiān)決維護(hù)軍轉(zhuǎn)安置計(jì)劃和安置政策的嚴(yán)肅性，妥善解決軍轉(zhuǎn)干部的工作分配、職務(wù)安排、待遇保障等方面的問題，切實(shí)把軍轉(zhuǎn)干部安排好、使用好、管理好、服務(wù)好。繼續(xù)拓寬安置渠道，挖掘安置潛力，突出安置重點(diǎn)，改進(jìn)安置辦法，樹立正確的安置導(dǎo)向，鼓勵(lì)和引導(dǎo)軍轉(zhuǎn)干部到基層一線工作。建立公開公平公正的安置機(jī)制，進(jìn)一步提高安置工作的透明度和公信力。

積極推進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)工作。進(jìn)一步完善政策措施，落實(shí)自主擇業(yè)各項(xiàng)待遇政策，確保待遇落實(shí)到位。針對(duì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的優(yōu)勢(shì)和特長，積極拓展就業(yè)渠道，加強(qiáng)就業(yè)信

息對(duì)接和推介服務(wù)。依托企業(yè)資源，運(yùn)用市場手段，根據(jù)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)際需求，開展形式多樣、符合需要的就業(yè)創(chuàng)業(yè)特色培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部日常管理服務(wù)，積極協(xié)助解決他們工作和生活方面的困難，及時(shí)傳遞黨和政府對(duì)他們的關(guān)心。

進(jìn)一步加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)保障工作。把軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)和人才資源開發(fā)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。把教育培訓(xùn)與安置使用、就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，促進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部順利實(shí)現(xiàn)由國防軍隊(duì)建設(shè)人才向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)培訓(xùn)能力建設(shè)，逐步打造一批特色鮮明、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)示范基地。充分利用多種優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源，運(yùn)用便捷高效的現(xiàn)代培訓(xùn)手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。繼續(xù)做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)隨遷家屬安置工作，積極探索指令性安置與市場化安置有機(jī)結(jié)合的措施辦法。繼續(xù)深入開展關(guān)愛企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部活動(dòng)，加大個(gè)案幫扶力度，扎實(shí)做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。

三、扎實(shí)推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置制度改革創(chuàng)新

改革是時(shí)代的主題，是形勢(shì)發(fā)展的必然要求，也是軍轉(zhuǎn)工作持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。我們要按照總書記重要指示要求，以中央關(guān)于全面深化改革的總體要求為統(tǒng)領(lǐng)，以建立和實(shí)施軍官職業(yè)化制度為牽引，以形成一整套完善的退役軍官安置政策制度為目標(biāo)，以解決軍轉(zhuǎn)工作的突出矛盾問題為導(dǎo)向，積極推

進(jìn)中國特色退役軍官安置制度改革創(chuàng)新，促進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作可持續(xù)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面深化改革的總體要求。黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策。軍轉(zhuǎn)安置制度改革是全面深化改革的有機(jī)組成部分，與國家機(jī)構(gòu)編制、干部人事、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、戶籍管理和軍隊(duì)干部人事制度等改革密切相關(guān)，其中任何一項(xiàng)改革對(duì)軍轉(zhuǎn)安置工作都會(huì)產(chǎn)生重要影響。按照中央的統(tǒng)一部署，當(dāng)前，各項(xiàng)改革都在抓緊推進(jìn)。深化軍轉(zhuǎn)安置制度改革，必須立足于全面深化改革的大背景，從國家和軍隊(duì)改革大局出發(fā)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃，始終堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，準(zhǔn)確把握軍轉(zhuǎn)安置制度改革和相關(guān)領(lǐng)域改革之間的內(nèi)在聯(lián)系、內(nèi)在邏輯，合理設(shè)計(jì)改革的目標(biāo)思路和具體路徑，科學(xué)構(gòu)建退役軍官安置的政策制度，確保軍轉(zhuǎn)安置政策制度與國家、軍隊(duì)相關(guān)制度安排銜接配套、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要把握好改革時(shí)機(jī)和節(jié)奏，密切跟蹤相關(guān)改革進(jìn)程，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，循序漸進(jìn)，既不能單兵突進(jìn)，也不能長期滯后。

緊跟軍官職業(yè)化改革進(jìn)程。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出建立軍官職業(yè)化制度，這是軍隊(duì)干部制度的一項(xiàng)重大改革，是新世紀(jì)新階段我軍更好地履行歷史使命的重要舉措。建立軍官職業(yè)化制度，涉及軍官服役、分類管理、任職資格、退役安排等多個(gè)方面。深化軍轉(zhuǎn)安置制度改革，必須緊跟軍官職

業(yè)化制度推進(jìn)的步伐，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)軍官職業(yè)化條件下退役安置渠道，逐步調(diào)整完善退役軍官安置辦法，積極探索退役軍官人才配置與開發(fā)的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)和地方干部隊(duì)伍建設(shè)的融合發(fā)展，為黨長期執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

著力解決軍轉(zhuǎn)安置工作面臨的突出矛盾和問題。長期以來，各地各部門采取有力措施，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署，軍轉(zhuǎn)安置工作取得了顯著成績。但軍轉(zhuǎn)安置工作也面臨不少矛盾和問題，特別是安置渠道單

一、黨政機(jī)關(guān)單位和大城市安置壓力大的矛盾比較突出。我們要強(qiáng)化問題意識(shí)，樹立問題導(dǎo)向，從解決當(dāng)前軍轉(zhuǎn)工作存在的突出矛盾和問題入手，探索解決問題的規(guī)律。要善于抓住重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急。要加強(qiáng)理論研究。要注重改革的系統(tǒng)性與配套性，切實(shí)從根源上、整體上著力解決突出的矛盾和問題。

積極推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置政策制度調(diào)整改革。經(jīng)過多年發(fā)展，軍轉(zhuǎn)安置工作積極適應(yīng)國家和軍隊(duì)改革發(fā)展的形勢(shì)要求，建立了一套比較完整的政策制度體系，涵蓋了軍轉(zhuǎn)安置工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于推動(dòng)軍轉(zhuǎn)安置工作規(guī)范有序開展發(fā)揮了重要作用。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，現(xiàn)行政策制度還存在諸多不相適應(yīng)之處，必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，及時(shí)調(diào)整完善有關(guān)政策制度，抓緊研究制定軍轉(zhuǎn)安置制度改革的“時(shí)間表”和“路線圖”。要著力完善退役軍官安置制度、保障制度和

管理制度，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的軍轉(zhuǎn)安置制度體系。要及時(shí)將實(shí)踐證明行之有效的制度上升為法律，鞏固改革成果。

軍轉(zhuǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確，改革號(hào)角已經(jīng)吹響，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，結(jié)合深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、實(shí)干意識(shí)和自律意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，大膽探索創(chuàng)新，努力建設(shè)一支能力強(qiáng)、作風(fēng)正的軍轉(zhuǎn)安置工作隊(duì)伍，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，凝聚起推動(dòng)軍轉(zhuǎn)安置工作改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。

(作者為國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組組長、人力資源和社會(huì)保障部部長)