第一篇：構建新型政商關系需要道德基礎（模版）

構建新型政商關系需要道德基礎

企業(yè)家們善于當“君子”，做到“五要”：一要在交往中近事勝于近人；二要在交友上與不“健康”官員敬而遠之；三要在社會活動中追求健康的“人情味”；四要在維權上依靠集體的力量；五要主動遠離不和諧的經商環(huán)境。

政府官員們應自重守信，做到“五誠”：一是用誠實贏得尊嚴；二是用誠心贏得真情；三是用誠信贏得信任；四是用誠懇贏得理解；五是用誠摯贏得真心

近年來，我國一些非正常的政商關系行為模式導致了眾多沖擊法律底線、突破道德底線、挑戰(zhàn)社會底線事件的發(fā)生。一些官商交往，其“用心良苦”，目的就是為了挖空心思尋求關系、建立關系，進而發(fā)展關系，最終是為了利用關系。從表象看起來，這種政商關系“親密無間”，實質上最終定會是官商勾結、損公肥私、以權謀私。官員以“權”逐“利”，商人以“利”圍“權”，侵害了多數(shù)人的權益，敗壞了社會風氣，惡化了政治生態(tài)，扭曲了政府形象，影響了經濟的健康發(fā)展。而且非常可惜的是，部分培養(yǎng)多年的“優(yōu)秀干部”被“圍獵”而走上違規(guī)或犯罪道路，眾多“優(yōu)秀”的企業(yè)家命運被逆轉。根據近年暴露出來的一些典型案例來看，這種危險而又畸型的政商關系不僅使腐敗事件愈演愈烈，腐敗程度日益加劇，而且也在不斷吞噬著三十多年改革開放的成果，非正常的政商關系在極大挑戰(zhàn)著全社會廣大人民群眾的容忍度，也不斷威脅著國家的安全和執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎。為了使政商關系趨向和諧，政府官員正常干事，也為了使非公經濟企業(yè)健康發(fā)展、非公經濟人士健康成長，對傳統(tǒng)政商關系需要我們深刻反思，在總結經驗和教訓的基礎上，重新構建新型政商關系。

政商關系表現(xiàn)在兩個層面，一個是公職人員與商人之間的個人關系，另一個是政府與企業(yè)之間的組織關系。要處理好政商關系，做到“親”“清”二字，除了健全法治、規(guī)范秩序外，很重要的方面就是要提高官商素質和道德修養(yǎng)，重點是把握好個人交往的分寸，遵循兩句話：“做君子”、“守誠信”，即“官商都像君，關系清又親；政商都守信，合作就雙贏”。

企業(yè)家們善于當“君子”，做到“五要”

一要在交往中近事勝于近人?！熬又芏槐取?。在與政府及官員的交往中，應該更看重與企業(yè)和地方發(fā)展中共同關注的大事，而不要與某個特定官員走得太近，既要保持工作上的經常聯(lián)系，又要保持適當?shù)木嚯x，多談工作多說事，少論私交少勾肩，因為政府官員最渴望的是在任期內做出成績，最想看到的是經濟社會發(fā)展的政績，絕大多數(shù)和企業(yè)家們打交道能以公平相處、公正相待、一視同仁，而絕非公私不分、排斥異已、以權謀私。二要在交友上與不“健康”官員敬而遠之?！熬犹故幨帯?。只有守住法律底線，企業(yè)才能走得更遠，只有正大光明，才能贏得社會信任。也許交上了個別大權在握的“不良”官員，企業(yè)能得到一時一事的好處，也有可能使企業(yè)在短期超常規(guī)發(fā)展，商人或可一夜暴富，但是，“沒有三十年不漏的瓦房”，一旦敗露，將兩敗俱傷。要“仰不愧于天，俯不怍于地”，做永不違紀的企業(yè)家，與不良官員敬而遠之。

三要在社會活動中追求健康的“人情味”?！熬討训隆?。企業(yè)家要主動與地方政府官員接觸，主動參與有關活動，一方面是為了了解政府的更多想法和安排部署，另一方面也是為了推薦自己，并不意味著要巴結誰、拉攏誰。同時，企業(yè)家要接地氣，把“人情味”體現(xiàn)在關注社會、關心弱勢群體，扶危濟困，主動承擔社會責任，為政府排憂解難，盡力而為做善事上。企業(yè)不光求利，更要懷德，這樣的“人情味”就會拉近與政府的距離，增進與群眾的感情。

四要在維權上依靠集體的力量?！熬映扇酥馈?。每個企業(yè)的發(fā)展，都與其他企業(yè)相互依賴、互相關聯(lián)，要有仁愛之心，要樂見其成。為了維護企業(yè)的合法權益，或者向政府表達美好的愿望時，單靠一家公司的力量有限，與政府溝通代表性不強，政府也不一定買賬，因此要主動聯(lián)合起來，成立合法的行業(yè)組織，這樣就會有更廣泛的代表性，更多的話語權，更高的效率，更低的風險，會取得更好的效果。五要主動遠離不和諧的經商環(huán)境?！熬訐窳嫉囟印薄Ｊ袌鼋洕v究公平公正公開，經商環(huán)境需要規(guī)范透明有序。若企業(yè)家覺得整體環(huán)境不健康，官場風氣污濁，企業(yè)又無法適應，無力抗爭時，就應主動回避，掌握時機，遠離這種環(huán)境。優(yōu)秀的企業(yè)家不僅會營造環(huán)境，而且更會不斷騰挪，選擇環(huán)境。

政府官員們應自重守信，做到“五誠”

一是用誠實贏得尊嚴?！罢\實的力量是一種象征，它顯示著一個人高度自重和內心的安全感和尊嚴感。”與企業(yè)家交往，當以公私分明為原則，劃出交往的界線，要明確告訴對方哪些屬于正當交往，哪些屬于違規(guī)行為，哪些是正常的人情往來，哪些是超出范圍的交易，邪不壓正，以誠相待，就會贏得尊嚴。

二是用誠心贏得真情。公職人員往往手里都有一些權力，也掌握一些信息和資源，與企業(yè)家相比，處在“強者”的位臵，過去個別人會不見好處不辦事。近年來，在狠抓作風建設的背景下，一些官員談商色變，不愿建立親清的正常關系，甚至不敢見商人，不打電話，不批文件，只管唱高調、喊口號、打官腔，這樣就慢慢失去了企業(yè)家對政府的信賴，就會誘導部分企業(yè)家采取非正常手段與政府和官員打交道，導致政商關系更加惡化。

三是用誠信贏得信任?！笆匦庞脛龠^有名氣”。絕大多數(shù)的企業(yè)家希望在一個公正透明、遵紀守法、社會資源遠離“關系”調配的環(huán)境下干事創(chuàng)業(yè)，希望與政府以誠相待、互信互惠。企業(yè)家們最怕政府朝令夕改、說話不算數(shù)，怕后任不認前任的賬，怕政策變化快、規(guī)則改得急。也怕部門和官員以遵守“八項規(guī)定”為借口、以守紀律為擋箭牌，不愿辦事、不敢辦事，對企業(yè)的合理訴求不關心、不回應，“只要不出事，寧可不做事”，用軟拒絕的辦法使政府失去誠信。

四是用誠懇贏得理解。企業(yè)的發(fā)展過程中，不可能一帆風順，也不可能不犯錯誤。政府要用誠懇的態(tài)度幫助他們，不要一有錯就一棍子打死，在檢查時，既要依法依規(guī)，也要尊重實際，教育引導；在查處問題時，盡量做到能不留人就不留人，能不封賬就不封賬，能不公開就不公開；在辦案時，不隨意凍結企業(yè)賬戶，不隨意查封企業(yè)賬冊，不隨意堵塞企業(yè)資金流通渠道，不隨意發(fā)布影響企業(yè)聲譽的報道。用誠懇來換取理解，用寬容來贏得信賴。

五是用誠摯贏得真心。在各級政府的各種招商引資活動中，經常會用“誠摯”二字來歡迎企業(yè)家。在介紹投資環(huán)境時，會用很多形容詞，比如最快速度辦手續(xù)、享受最優(yōu)惠的政策、劃出最好的地段、提供最好的服務等，一旦簽約，便萬事大吉，一切承諾都化為灰燼。要營造重商、招商、親商、安商、護商的環(huán)境，就必須用真心辦事，不喊口號，不吹牛皮，不怕?lián)?，更不能用“門好進、臉好看、事難辦”來掩飾虛假的作風，也不要用“踢皮球”的方式推諉扯皮，要以誠摯來贏得真心。

第二篇：構建新型政商關系

構建新型政商關系

對于任何政府來說，與人民群眾的關系始終是最重要的關系，是決定自身盛衰興亡的基礎。在當代社會，人民群眾是劃分為階層、界別、地域、團體的。作為人民政府，正確處理與各階層、界別、地域、團體的關系，及時解決彼此關系中存在的問題，對于正確履行政府職能，促進社會和諧和良性發(fā)展，具有極其重要的意義。2016年3月4日，習近平主席在同全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員見面時，特別強調構建“新型政商關系”。這個問題，應引起各級政府高度重視。

構建新型政商關系是凈化政治生態(tài)、理順市場秩序的必然要求。近年來，一些地方腐敗叢生，政治生態(tài)惡化，市場秩序混亂。一個直接的重要原因，是那里的政商關系出了問題。有的政府官員與私營企業(yè)主過從甚密，“勾肩搭背”。憑借這樣的關系,官員進行權力輸送，以權謀私，完成權力“變現(xiàn)”;商人進行利益輸送，借權謀利，實現(xiàn)利益最大化。這種不良的政商關系和權錢交易帶來的腐敗，給社會發(fā)展帶來極大的損害。理所當然，黨和政府開展了黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決打擊官商勾結、權錢交易行為。然而,隨著反腐敗斗爭的深入,一些政府部門和領導干部又走上另一個極端。他們對商家敬而遠之,該辦的事不辦,生怕被冠以“權、利輸送”之名;商家到政府部門辦事時,“門好進了、臉好看了,事卻難辦了”。不論是官的亂作為還是不作為，都是政商關系病態(tài)的表現(xiàn)。從根本上說，它是封建社會官僚和“紅頂商人”之間那種舊式政商關系的延續(xù)，必須堅決摒棄。在“破”的同時，應“立”起健康、科學、透明的新型政商關系。

構建新型政商關系的關鍵是作好“親”“清”二字文章。習近平主席提出，新型政商關系，概括起來說，就是“親”“清”二字。之所以首先講“親”，是因為我們的政府是以全心全意為人民服務為唯一宗旨的，其中就包括全心全意為經商辦企業(yè)的這部分人服務。政府官員對人民必須有“親”的情感，絕不可對民營企業(yè)家不理不睬，對他們的正當要求置若罔聞，對他們的合法權益不予保護，而要懂得親商、安商、富商。要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務，對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導，真心實意支持民營經濟發(fā)展。但，凡事須有度，交往有底線。政商交往應該為君子之交，不能超越“清”的底線。彼此關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。構建新型政商關系，只講“政”一方不行，“商”一方也必須相向而行，正所謂“一個巴掌拍不響”。不論是民營企業(yè)家，還是其他經商者，都是中華民族一份子，都應該依照憲法和法律行事，遵守社會主義道德規(guī)范，與時俱進，加強自我學習、自我教育、自我提升，做愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。有了這個基礎，“親”“清”二字文章就好做了。所謂“親”，就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營。只要政商雙方都按照“親”“清”二字去做，新型政商關系就一定能夠建立起來。

構建新型政商關系需要健全的法律制度為保障。這是歷史經驗的啟示，也是法治中國建設的要求。其基礎，是進一步健全和完善國家法律體系和社會主義基本經濟制度、社會主義市場經濟體制。政府應把“親”“清”的成熟做法固化為制度。按照制度規(guī)定，努力搭建有利于商家發(fā)展的平臺,改進服務流程，提升服務質量和效率,以優(yōu)質服務贏得商家的信賴;堅決貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和政府各項廉政規(guī)則，自覺斬斷與商家的各種非法利益鏈接,杜絕權力尋租,建立起純粹的服務與被服務的關系。作為商家，要把政府當成“娘家人”。當企業(yè)經營遇到困難和問題時，及時通過法制渠道反映和解決。如果遇到政府人員故意刁難和不作為，可運用法律武器維護自身合法權益。要建立健全嚴格的內控制度,堅持依法經營、誠信經營。有了健全的法律制度，新型政商關系就一定能夠鞏固和發(fā)展下去。

第三篇：新型政商關系

習近平用“親”“清”二字密切新型政商關系

“兩會”伊始，總書記看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員并參加了聯(lián)組討論，強調我國基本經濟制度必須堅持兩個毫不動搖，重申發(fā)展非公有制經濟“三個沒有變”，要求讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感，再用“親”“清”兩字闡明新型政商關系，這些重要論述鮮明表達了我們黨的大政方針，提振了各類所有制企業(yè)共同發(fā)展的信心。

一段時間以來，社會上對于國企、民企關系問題有些不太準確的認識，有人以“國進民退”為名抨擊國企改革，有人以民營經濟發(fā)展中的一時困難為借口鼓吹“全面私有化”。而事實的發(fā)展證明，“兩個毫不動搖”是憲法原則，沒有變也不會變，仍是社會主義市場經濟的重要基礎，是我們引領新常態(tài)、提升綜合國力的關鍵支撐。

毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，兩個方面絕不是非此即彼的關系，在市場經濟進程中“一個都含糊不得”。當前，針對民營企業(yè)發(fā)展中經歷的“尋租”以及歧視性待遇，有必要正本清源、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，用“親”“清”二字闡明新型政商關系，重塑法治經濟必需的規(guī)則與倫理。

“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實際困難。這一要求具有很強的現(xiàn)實針對性。個別領導干部推諉卸責，為了避嫌干脆繞著問題走，對民企發(fā)展中的信貸壓力、稅費負擔視而不見，不愿意出手相助?！坝H”字強調的正是手心手背都是肉，國企、民企都是親生的，法定的公權力對企業(yè)的職責必須真誠對待、嚴肅履行。

“清”就是清白純潔，不搞權錢交易。以往，有官員勾連企業(yè)主并非為了改善營商環(huán)境、助力經營發(fā)展，而是瞄準了“錢袋子”，用手中的審批權“尋租”“揩油”謀私利?！拌F八條”高壓之下，徒增企業(yè)負擔的吃拿卡要少見了，破壞公平競爭的私相授受收斂了，但仍然離不開久久為功，將清廉內化在干部與企業(yè)家日常交往的方方面面。

理想中法治化的政商關系，既不是勾肩搭背、狼狽為奸，也不是敵視對立、井水不犯河水，而是在合理的監(jiān)督機制下“相敬如賓”，彼此保持適當?shù)木嚯x，坦坦蕩蕩在桌面上討論問題、解決困難。摒除庸俗的政商關系論，砸碎腐敗的利益共同體，官員落馬與企業(yè)敗局才能真正消亡，中國經濟也才會在鳳凰涅槃的自我矯正與修復中，迎來浩蕩的改革東風，平順地向前行進。

第四篇：構建親清新型政商關系

構建親清新型政商關系

作者：方世南《光明日報》（2018年08月29日 06版）

總書記在黨的十九大報告中指出：“構建親清新型政商關系，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長?！笨倳泴⑿滦驼剃P系概括為“親”“清”兩個字，體現(xiàn)了從政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)有機聯(lián)系的角度，統(tǒng)籌謀劃整體優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境和市場環(huán)境的系統(tǒng)性思維和協(xié)同性思維，對于鏟除官商勾結權錢交易的腐敗溫床，推動形成政治清明、政府清廉、干部清正的政治生態(tài)和透明、法治、公正、高效的商業(yè)生態(tài)，營造遵紀守法和崇德向善的良好社會風氣，建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國具有十分重大的意義。

構建親清新型政商關系需優(yōu)化政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)

政商關系是在黨政部門與企業(yè)互動中形成的一種既普遍而又特殊的社會關系，是一種將政治權力和行政資源與經濟利益和市場行為緊密地結合在一起的復雜社會關系。政商關系如何，直接反映黨風、政風和社會風氣，影響黨內政治生活和黨內政治生態(tài)以及企業(yè)文化和市場秩序，決定政治環(huán)境和市場環(huán)境的優(yōu)劣和發(fā)展趨勢。

優(yōu)化政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)是由政商間的內在聯(lián)系決定的，是從政治社會化視角全面凈化黨內政治生態(tài)的要求。從社會有機體視角看，政商是一個相互影響和相互作用的共生體。親清新型政商關系塑造著執(zhí)政黨的執(zhí)政環(huán)境，對執(zhí)政黨和政府端正文化價值觀、培育政治文明和行政文明、推進服務型政黨和服務型政府建設具有重大意義。這種政商關系也直接塑造著企業(yè)環(huán)境和市場環(huán)境，有助于端正企業(yè)經營文化價值觀、加強企業(yè)管理以及促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施和提高經營績效。構建親清新型政商關系，是促進政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)優(yōu)化的重要舉措，是全面從嚴治黨的應有之義，是促使政府權力得到有效規(guī)范約束和市場充滿發(fā)展活力的重要基礎，也是斬斷政商之間的權錢紐帶和利益交換鏈條，鏟除腐敗賴以滋生的溫床，促進黨風、政風和社會風氣根本好轉，推動當代中國社會走向整體文明進步的重要推動力。

親清新型政商關系的價值目標和科學定位，體現(xiàn)了優(yōu)化政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)的重要性和緊迫性，需要以全面凈化、雙管齊下的力度，以同頻共振、同向發(fā)力的舉措，使政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)得到整體好轉，實現(xiàn)政、商相互信任、相互促進、互幫互助、合作共贏，推動全面從嚴治黨在政商領域取得顯著成效。

構建親清新型政商關系具有鮮明的問題導向

構建親清新型政商關系的要求針對的是不健康的政商文化生態(tài)、政商制度生態(tài)和政商法治生態(tài)，具有鮮明的問題導向。

政商文化生態(tài)對政商生態(tài)起支配和決定作用。人們的所有行為都是在一定的文化價值觀支配下進行的，而一定的文化價值觀都是對一定的社會現(xiàn)實特別是經濟現(xiàn)實的反映。有一些官員在權力本位和金錢本位的文化價值觀驅使下，與商界進行權錢交易、權色交易，形成不正當?shù)睦娼粨Q鏈條，導致政商勾結的腐敗現(xiàn)象。而一些不法商人為了贏得更多的利益，與官員稱兄道弟，投其所好，請客送禮。要構建親清新型政商關系，就要在紛繁的物質利益面前，做到君子之交淡如水。

制度是對政商關系的剛性規(guī)范，科學的制度設計和制度執(zhí)行力建設是構建親清新型政商關系的重要舉措。目前，相關制度已比較完備，但制度的嚴肅性和權威性還有待進一步發(fā)揮。藐視制度、規(guī)避制度約束、搞制度變通、打制度擦邊球等現(xiàn)象，使制度無法產生嚴格約束力。其主要原因在于，政商遵章守紀意識淡漠，制度存在著一些可鉆的空子。必須進一步加強制度設計和制度創(chuàng)新，強化制度的執(zhí)行力建設。

與此同時，一些政商人士缺乏對法治的敬畏之心，缺乏法治思維和依法辦事習慣，法治的嚴肅性、權威性黯然失色。必須用法治規(guī)范權力，規(guī)范服務，規(guī)范管理，做到秉公用權、陽光施政、清廉務實為民。用法治規(guī)范市場，規(guī)范資本，規(guī)范企業(yè)競爭，使企業(yè)做到合法經營。

優(yōu)化政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)的發(fā)力點

在優(yōu)化政商文化生態(tài)上發(fā)力。文化生態(tài)是政商生態(tài)的軟件系統(tǒng)，優(yōu)良的政商文化生態(tài)表現(xiàn)為優(yōu)良的政府行政文化和企業(yè)文化。政商雙方都要培育和踐行社會主義核心價值觀，恪守文以載道、以文化人、以文會友、相敬如賓、公私分明、潔身自好的文化價值觀，要大力營造崇尚法治、遵從法治、認同法治、信守法治和維護法治的文化氛圍，推動形成遵紀守法、光明磊落、敬業(yè)奉獻、廉榮貪恥的優(yōu)良政商文化生態(tài)，并將其內化為政商雙方的道德良知和行為遵循，作為推動經濟社會發(fā)展的重要精神力量。在先進政商文化引領下促進政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)優(yōu)化。

在優(yōu)化政商制度生態(tài)上發(fā)力。政商生態(tài)出現(xiàn)問題與制度設計不合理以及對制度缺乏執(zhí)行力密切相關。要進一步推動制度設計和制度創(chuàng)新朝著科學化、程序化、合理化方向發(fā)展，促進政治制度、法律制度、市場經濟制度和各項管理制度更加公正合理，形成良好的政商制度生態(tài)。要通過制度創(chuàng)新，加速政府行政體制改革 和政府職能轉變，有效遏制權力暗箱操作、政商利益輸送等腐敗現(xiàn)象。以科學合理的制度消除權力設租和尋租空間，打破政商之間結成的不正當?shù)睦婀餐w。要加強企業(yè)財務、審計、文化制度建設，促進企業(yè)科學化、規(guī)范化、法治化管理，切實做到以嚴密規(guī)范的制度管人、管事、管權，把權力關進制度的籠子里，形成較為有效的制度約束規(guī)范。政商雙方要樹立強烈的制度執(zhí)行意識，自覺遵守制度，使制度真正地硬起來，發(fā)揮規(guī)范和約束作用。同時，各級紀檢監(jiān)察部門要加大制度執(zhí)行監(jiān)察力度，嚴肅查處行賄受賄、權力與利益交易等腐敗行為，嚴厲懲處違反法規(guī)制度的不法商人和貪腐官員，使制度的高壓線在凈化不正當?shù)恼剃P系上產生強大的威懾力。

在優(yōu)化政商法治生態(tài)上發(fā)力。優(yōu)良的政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)需要政商雙方都要自覺地守法，要將法治作為思維方式、工作規(guī)范和行為遵循，在法治框架下建立政商之間平等合作互助共享的融洽關系。進一步健全法律規(guī)范體系，進一步完善規(guī)范執(zhí)法環(huán)境，建立公正合理的司法環(huán)境，使政商雙方都能敬畏法律。要努力營造法律紅線不能碰，紀律底線不容踩，政策規(guī)定不可逾，道德高線不許丟的政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)氛圍。使政府和企業(yè)牢固樹立法治理念，增強法治意識，培育法治文化，形成學法尊法守法護法的習慣。要有效地監(jiān)督、約束和規(guī)范政府權力和企業(yè)家權力，構建政府官員和企業(yè)家互動監(jiān)督機制。要通過實現(xiàn)黨務公開、政務公開和企業(yè)信息公開，使權力始終在陽光下運行。

（作者：方世南，系蘇州大學馬克思主義學院教授，江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心蘇州大學基地研究員）

第五篇：關于如何構建新型政商關系的文章

【篇一】

為構建親清新型政商關系，**區(qū)強化思想政治引領，加強對非公有制經濟人士理想信念教育，積極作為、靠前服務，幫助企業(yè)解決實際困難，進一步營造親商、營商、重商、扶商的濃厚氛圍，著力構建“親”“清”新型政商關系。

在強化思想政治引領上求實效。通過組織非公經濟人士深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。組織召開學習貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神座談會，解讀政策，讓民營企業(yè)家座談交流，談感想話發(fā)展，切實把講話精神落到實處。深入開展以“不忘創(chuàng)業(yè)初心，接力改革偉業(yè)”為主題的理想信念教育，增進非公經濟人士對中國共產黨、對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和感情認同，打牢心中有核心、忠誠于核心的思想基礎。

在構建親清新型政商關系上下功夫。深入學習貫徹習近平總書記關于構建“親”“清”新型政商關系的重要講話精神，引導領導干部和民營企業(yè)家各自遵守自身的“親”“清”關系規(guī)范，構建風清氣正、公正廉潔、規(guī)范有序、充滿活力、和諧高效的新型政商關系。繼續(xù)推進民營企業(yè)評議政府職能工作，注重在評議效果和意見整改落實上下功夫，推進政府職能部門作風轉變，更好地服務企業(yè)，促進全區(qū)非公經濟健康發(fā)展。

在服務民營企業(yè)方面有作為。做好法律維權服務，引導廣大會員及非公經濟人士提升法治意識，自覺做愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，回報社會的表率和踐行親清政商關系的典范，推動非公有制經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。金融、工信、工商、人社等相關部門協(xié)調聯(lián)動，做好企業(yè)轉型創(chuàng)新發(fā)展服務，盡可能為企業(yè)提供科技支撐和政策扶持，及時幫助解決發(fā)展中遇到的融資、用地、用工和產品銷售等方面的實際困難和問題，促進“親”“清”新型政商關系向好發(fā)展。

【篇二】

習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會強調，“堅決防范利益集團拉攏腐蝕領導干部，推動構建親清新型政商關系”。構建積極健康的“親”“清”新型政商關系，是新形勢下落實全面從嚴治黨的重要任務，對于進一步凈化政治生態(tài)、經濟環(huán)境和社會風氣，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重大的意義。各級紀檢監(jiān)察機關應主動作為、積極探索，精準把握“親”“清”的深刻內涵和緊密聯(lián)系，堅決反對和糾正“親”而不“清”、“清”而不“親”，做到“親”而有度、“清”而有為，大力推進和維護“親”“清”新型政商關系健康發(fā)展。

構建積極健康的“親”“清”新型政商關系，必須要保障決策部署不折不扣落實。首先要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習、深刻領會習近平總書記關于支持民營經濟發(fā)展的重要論述，認真貫徹落實總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，堅定不移地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，切實把總書記重要講話精神轉化為鼓勵、支持、引導民營經濟發(fā)展的具體措施、舉措和行動，不斷推動和提升民營企業(yè)經濟發(fā)展水平。其次要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把支持保障民營企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作為分內之事、應盡之責，既要“走出去”，常態(tài)深入企業(yè)開展座談，坦蕩真誠同民營企業(yè)家交往，聽取意見建議，設身處地為企業(yè)著想，與企業(yè)家建立真誠互信、良性互動的工作關系；

又要“請進來”，探索開展紀委監(jiān)委開放日活動，邀請有代表性的民營企業(yè)家擔任特約監(jiān)察員，主動接受企業(yè)和社會監(jiān)督，切實把凈化政治生態(tài)、營造良好政商環(huán)境、服務保障民營企業(yè)合法權益貫穿紀檢監(jiān)察工作和執(zhí)紀執(zhí)法全過程。

構建積極健康的“親”“清”新型政商關系，必須要加強和完善制度建設。古人云“不以規(guī)矩，無以成方圓?！奔o檢監(jiān)察機關要結合黨規(guī)黨紀研究制定并出臺規(guī)范政商關系的相關制度，以公私分明為原則，詳細列出政商交往的“正面清單”和“負面清單”，明確“可為”與“不可為”的紅線，建立“親”“清”有序、邊界清晰、權責明確、交往規(guī)范、公私分明的新型政商關系，形成“官”要按紀律規(guī)矩辦事、商要按市場規(guī)律出牌的良好氛圍，實現(xiàn)企業(yè)與政府保持良性、正確的溝通與合作。同時要進一步健全正向激勵機制，完善干部考評機制，積極化解部門與干部“談商色變”清而不親的顧慮，督促各相關部門及單位加強與企業(yè)的正常工作聯(lián)系、通力合作，鼓勵黨員干部坦蕩真誠、清白親切地同民營企業(yè)正當接觸交往，積極作為、靠前服務，認真傾聽企業(yè)呼聲，切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題。總的來說，紀檢監(jiān)察機關要積極促進政商關系在依規(guī)依法、界限分明、公開透明的軌道上實現(xiàn)良性互動，既防止官商“勾肩搭背”親而不清、親而亂為，又要防止干部“清而不親、清而不為”、疏遠企業(yè)，使政商關系在“清”的前提下“親”起來。

構建積極健康的“親”“清”新型政商關系，必須要強化紀檢監(jiān)察主責主業(yè)。首先要堅守監(jiān)督第一職責。紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關，在構建積極健康的“親”“清”新型政商關系中負有特殊而重要的使命，必須緊緊圍繞監(jiān)督這個首要職責、第一職責，切實把監(jiān)督挺在前面，通過建立同組織、督查等部門溝通協(xié)作機制，聚焦審批、執(zhí)法、服務事項集中的重點領域、重點行業(yè)、重點部門、重點崗位，充分發(fā)揮紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的綜合效能，加強對“親”“清”新型政商關系政策落實情況、官商勾結權錢交易等腐敗問題、“放管服”改革推進情況以及影響民營企業(yè)參與市場競爭的行為監(jiān)督檢查，并強化監(jiān)督檢查結果運用，為“親”“清”政商關系創(chuàng)造健康環(huán)境。其次要高懸利劍解決不“清”問題。以零容忍的堅決態(tài)度，堅決對官商勾結、權錢交易的腐敗行為深挖細查、決不姑息，督促行使公權力的單位及公職人員做到親商不能俠私，相敬而不“勾肩搭背”、不分彼此，真誠地為企業(yè)服務，坦蕩地同企業(yè)家接觸交往。既要依紀嚴肅懲治黨員干部利用職權向企業(yè)吃拿卡要、揩企業(yè)油、占企業(yè)便宜的不正之風和“腐敗”問題以及為黑惡勢力充當“保護傘”影響市場公平競爭、危害民營企業(yè)正常生產經營的行為，又要嚴查黨員干部默許、縱容配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人在其管轄區(qū)域為民營企業(yè)、不法商人謀取不正當利益等違紀違法問題，還要依法打擊行賄、圍獵官員的不法商人，堅決斬斷“互惠互利”、“各取所需”、“各有所圖”的腐敗鏈條和整治利益輸送問題，營造風清氣正的良好的政商關系氛圍。再次是要旗幟鮮明糾正不“親”行為。紀檢監(jiān)察機關要督促相關部門以務實的作風、實際的行動支持和服務民營企業(yè)，堅決整治對企業(yè)合理訴求置若罔聞、對企業(yè)合法權益不關心不回應、對企業(yè)服務不積極主動等不擔當不作為問題，切實打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，全力糾正對民營企業(yè)清而不“親”的種種表現(xiàn)，進一步優(yōu)化對企業(yè)的服務和支持。最后要樹立“盡職免責、失職追責”的鮮明導向，認真落實容錯糾錯機制。紀檢監(jiān)察機關在整治阻礙決策執(zhí)行、影響政策落地、損害營商環(huán)境、服務企業(yè)不力行為的同時，要認真落實習近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求，對公職人員在支持民營企業(yè)發(fā)展、幫助民營企業(yè)解困過程中，因缺乏經驗、先行先試，黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)沒有明令禁止，存在不可抗力、難以預見因素，導致出現(xiàn)失誤和錯誤的，應當從寬處理或者免予追究責任；

對主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發(fā)生，沒有為自己、商人或者企業(yè)謀取不正當利益的，可以不予追究；

對誣告陷害、散播謠言等行為，要堅決嚴肅懲處，為遭到非議的干部澄清正名、撐腰鼓勁，為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責?/p>

構建積極健康的“親”“清”新型政商關系，必須要營造民營企業(yè)積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。“商有商道，商無道走不遠”。故此，在構建積極健康的“親”“清”新型政商關系時要堅持法治與德治同向發(fā)力、有機結合，督促市場監(jiān)督管理等部門推進企業(yè)誠信評價體系建設，加強對民營企業(yè)的廉潔從商教育，強化法治意識、公平競爭意識，守住紀律底線和道德高線，引導民營企業(yè)家“親”政守法、誠信廉潔經營，打消投機的念頭，不尋租、不行賄，不破壞行業(yè)規(guī)則、不打亂市場規(guī)律，以良心品質和誠信經營鑄造企業(yè)品牌。另外對涉及民營企業(yè)及其經營者的案件，要始終以法治思維和法治方式履行職責，堅持依紀依法嚴格審批調查程序，規(guī)范調查行為，依法慎用查封、扣押、凍結等調查措施和留置措施，實事求是，精準處置，保證既查清問題，又最大限度減少對企業(yè)正常經營活動的影響；

同時要精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對一些民營企業(yè)歷史上曾經有過的一些不規(guī)范行為，要以發(fā)展的眼光看問題，從歷史條件、認錯態(tài)度、危害后果等方面綜合分析研判，作出恰當處理，對雖有輕微違規(guī)行為，但不夠追究紀律法律責任的，堅持以教育為主，讓企業(yè)經營者卸下思想包袱、輕裝前進，著力營造尊重和激勵民營企業(yè)積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

【篇三】

發(fā)展社會主義市場經濟，政商關系是始終繞不開的重要話題。長期以來，政商關系存在的一些問題，主要是官商之間不正當交往所引發(fā)的貪腐?，F(xiàn)實中，一些官員大搞權力尋租，插手工程建設，大發(fā)不義之財；

一些企業(yè)家“別有所圖”，通過“拉關系走后門”來談合作，謀取暴利。這些積弊的存在攪亂了社會經濟發(fā)展秩序，造成了不正當?shù)母偁?，不利于構建良好公正的社會經濟發(fā)展環(huán)境。

去年以來，廣東省及部分地市相繼出臺構建新型政商關系的意見措施，以“正負清單”形式明確了政商交往的“雷區(qū)”和“安全區(qū)”。時隔一年，記者走訪廣東企業(yè)家、基層干部后感受到，當政府下放權力、厘清邊界，企業(yè)界人士的經營價值觀就會激濁揚清，“創(chuàng)新紅利”就會逐漸取代“關系紅利”，成為企業(yè)健康發(fā)展的驅動力。

在全面從嚴治黨和反腐力度不斷加大的背景下，政商交往又出現(xiàn)了新的問題——因怕踩紅線，怕承擔責任，少數(shù)官員“談商色變”。一些官員以“清”為借口，對企業(yè)的合理訴求推脫拒絕，玩起了“躲貓貓”，逐漸養(yǎng)成了不作為、怕作為、懶作為的作風病。其實，說到底，無論是過去的“勾肩搭背”，還是現(xiàn)在的“背對背”，歸根結底是沒把握好政商交往“度”的問題。地方經濟的發(fā)展，需要企業(yè)的帶動；

企業(yè)的壯大，也少不了政府的扶持。這是一個非常容易理解的道理。所以，在經濟發(fā)展迅速、價值觀多元化的當下，如何把握官商好交往的度，在不違背政策法規(guī)和黨規(guī)黨紀的前提下涵養(yǎng)新型政商關系，已經成為了對黨政干部的一種嚴峻考驗。

正面清單明確了政商交往的邊界，明確了政商交往“安全區(qū)”，讓官員和企業(yè)家都吃下“定心丸”；

負面清單厘清灰色地帶，為政企行為劃定禁區(qū)底線。“提正減負”的清單，一方面為企業(yè)發(fā)展提供了保障，使得企業(yè)合法守規(guī)搞經營，促使企業(yè)將重心放在產品創(chuàng)新上，在“創(chuàng)新紅利”中崛起，從而獲取更大發(fā)展空間。另一方面也鏟除了“關系紅利”生長的土壤，強化作風建設，倒逼官員守土盡責、恪守本分。

習近平總書記提出以“親”和“清”為核心的新型政商關系，并對領導干部和企業(yè)家提出了不同的要求。要涵養(yǎng)“親”而有度的新型政商關系，要做的工作還有很多，這不但要“提正減負”，更要善做“加減法”。一方面，政府需要進一步簡政放權，平等對待國有企業(yè)與民營企業(yè)，促進形成公平競爭的市場環(huán)境。另一方面，要在制度層面，出臺詳細的、可操作的法律法規(guī)和政策制度，為官員與企業(yè)家交往劃定“邊界”，確保行為不出安全區(qū)。同時，還應加強黨內作風建設，對為官“不作為”“慢作為”加大整治力度，讓從政和經商環(huán)境更加清朗，為經濟轉型升級提供強大動能。