第一篇:供應(yīng)站2010防汛排澇抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
HSEMSR4-14-52
工程建設(shè)總公司物資供應(yīng)站 防汛排澇抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
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00九年一月二十二日
防汛排澇抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
一、站概況
物資供應(yīng)站是工程建設(shè)總公司下屬的三級(jí)服務(wù)性單位,主要從事油田的閥門檢測(cè)、礦建物資供應(yīng)及工程建設(shè)施工的物資采購供應(yīng)工作。站現(xiàn)有職工67人,其中,男職工33人,女職工34人,站下設(shè)計(jì)劃管理辦、倉儲(chǔ)管理辦、閥門檢測(cè)站、物管辦、綜合組五個(gè)部門,庫區(qū)存放物品繁多,我單位為局乙級(jí)重點(diǎn)要害單位。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和局轉(zhuǎn)發(fā)的《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局預(yù)警通知》的文件精神,切實(shí)按要求做好今年防汛排澇抗災(zāi)工作,按照要求做好防汛抗災(zāi)的物資儲(chǔ)備的工作,確保油田生產(chǎn)建設(shè)、職工家屬生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)本站的特點(diǎn)和實(shí)際情況,特制定防汛排澇抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
(一)應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保在防汛排澇抗災(zāi)工作中能夠迅速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作,站決定成立防汛排澇抗災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:魏天松 高美疆 副組長:胡長喜
成 員: 高 南、焦長安、梁世斌、侯志明、湯友慶、李慶霞、吳照榮、黃清帆、陳彥麗、張麗萍
防汛排澇抗災(zāi)應(yīng)急救援辦公室設(shè)在站綜合辦,梁世斌同志兼任辦公 室主任。聯(lián)系電話:4818572 8010 *** 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)職能工作組,一個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì),即:綜合協(xié)調(diào)組、物資供應(yīng)組、生活、資金保障組、安全保衛(wèi)組和應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。
(二)職責(zé)任務(wù)
1、防汛排澇抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)
(1)根據(jù)公司關(guān)于做好2008年防汛排澇抗災(zāi)工作通知精神,結(jié)合本站實(shí)際情況,制定出保護(hù)油田財(cái)產(chǎn)和職工家屬安全的措施預(yù)案。在汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí),動(dòng)員全站人員共同搶險(xiǎn)抗災(zāi)。
(2)站防汛排澇抗災(zāi)工作實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制,對(duì)站防汛排澇抗災(zāi)工作總負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確,責(zé)任到人,確保防汛排澇抗災(zāi)工作落實(shí)到實(shí)處。
(3)負(fù)責(zé)指揮汛期應(yīng)急防御、汛后應(yīng)急反應(yīng),救災(zāi)及恢復(fù)重建等全面工作,做到統(tǒng)一命令、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。
(4)發(fā)布防汛排澇抗災(zāi)臨時(shí)條例,獎(jiǎng)懲命令,調(diào)動(dòng)站物資資源和人力資源,設(shè)備資源進(jìn)行防汛抗災(zāi)。
2、防汛排澇抗災(zāi)辦公室職責(zé)任務(wù)
(1)提高認(rèn)識(shí),充分準(zhǔn)備,把防汛排澇抗災(zāi)工作作為大事來抓,認(rèn)真做好防大洪水,抗大災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(2)宣貫執(zhí)行公司防汛排澇抗災(zāi)指揮部及礦區(qū)防汛排澇抗災(zāi)指揮部的指令,組織實(shí)施“小洪小澇不停產(chǎn),大洪大澇能抗災(zāi),特大洪澇有安 排”的工作目標(biāo)和“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)救災(zāi)”的工作方針。
(3)制定站防汛排澇工作計(jì)劃和防汛排澇抗災(zāi)預(yù)案,將責(zé)任層層分解到基層和個(gè)人。
(4)負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部各項(xiàng)防汛排澇的臨時(shí)措施及部署,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各職部門的工作,掌握汛情,通報(bào)情況,對(duì)命令、指示等信息及時(shí)傳遞和反饋,做到上情下達(dá),下情上傳。
三、各職能組、防汛排澇突擊隊(duì)職責(zé)任務(wù)
1、綜合協(xié)調(diào)組
組 長:魏天松
副組長:胡長喜
負(fù)責(zé)站防汛排澇抗災(zāi)預(yù)案的實(shí)施,組織落實(shí)汛期車輛,合理安排搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資運(yùn)輸。
負(fù)責(zé)汛期24小時(shí)值班,發(fā)布汛情,接收和傳達(dá)公司防汛指揮部、礦區(qū)的指令、指示及通知。
負(fù)責(zé)落實(shí)汛期備用物資、設(shè)備、器材及組織搶險(xiǎn),及時(shí)反映情況、反饋信息,確保在黃河發(fā)生特大洪水和內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),通信指揮暢通無阻。
負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)人力、物力、設(shè)備進(jìn)行防汛排澇抗災(zāi)搶險(xiǎn)、救護(hù)工作。
2、物資供應(yīng)組
組 長: 湯友慶
副組長: 侯志明
負(fù)責(zé)公司防汛排澇抗災(zāi)物資的計(jì)劃、儲(chǔ)備和發(fā)放,對(duì)庫存物資進(jìn)行清倉查庫、登記造冊(cè)、嚴(yán)格進(jìn)出庫手續(xù),不允許挪用和損壞防汛排澇抗災(zāi) 物資。
3、生活、資金保障組
組 長:高 南 副組長:黃清帆
負(fù)責(zé)在發(fā)生特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)的資金預(yù)留和籌集保障工作。
負(fù)責(zé)遷移撤離職工家屬的生活物資及食品供應(yīng)工作。
4、安全保衛(wèi)組 組長:梁世斌
負(fù)責(zé)防汛排澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和訓(xùn)練。
負(fù)責(zé)在遷移撤離時(shí)的正常秩序和道路暢通。
5、防汛排澇搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
隊(duì)長:梁世斌
成員:孔祥軍 郭海杰 肖新建 張?jiān)?李 娟 張相永 武金龍 羅運(yùn)海 曾兆彥 湯有慶 吳照榮 陳彥麗 黃清帆 劉鑒平
何萬寶 王同松 雷洪濤 涂桂華 饒紅平侯志明 王升太 姚文娟 周慶凌 齊愛君 侯永坤
防汛排澇搶險(xiǎn)突擊隊(duì)由站防汛排澇辦公室統(tǒng)一調(diào)遣,負(fù)責(zé)防汛排澇抗災(zāi)搶險(xiǎn)突擊任務(wù)。
四、應(yīng)急范圍
1、防汛排澇抗災(zāi)物資、器材的儲(chǔ)備。
2、站物資、器材、人員的轉(zhuǎn)移。
3、汛期防洪搶險(xiǎn)、救護(hù)。
五、應(yīng)急預(yù)案要求
1、根據(jù)物資供應(yīng)站特點(diǎn),防洪值班電話要定人、定崗、定時(shí)每天保持與公司防洪通話,如有特殊情況及時(shí)上報(bào)。
2、在汛期雨季到來前,站要組織人員進(jìn)行一次全面檢查,一查組織機(jī)構(gòu)及人員配備;二查汛期雨季生產(chǎn)準(zhǔn)備及生產(chǎn),生活防汛各項(xiàng)措施;三查遷移撤離路線和安置點(diǎn)的落實(shí)情況;四查物資準(zhǔn)備及貯備情況。
3、在防汛排澇工作中,各單位必須按照站統(tǒng)一安排,嚴(yán)密組織,嚴(yán)明紀(jì)律、令行禁止、一切行動(dòng)聽指揮,并加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,做到命令、指示等信息及時(shí)傳遞和反饋。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制,嚴(yán)陣以待,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)情況。在汛期對(duì)工作不負(fù)責(zé)、玩忽職守者將嚴(yán)肅處理。附件:
1、汛期防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援措施
2、溺水事故應(yīng)急救援措施
附件1 汛期防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援措施
1、做好汛斯防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的思想準(zhǔn)備工作,教育職工消除麻痹思想,立足抗大災(zāi)、排大澇,思想上寧可信其有不可信其無,做到防洪抗洪工作家喻戶曉,人人皆知。
2、加強(qiáng)對(duì)汛期防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),站成立汛期防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,汛期防洪值班電話定人、定崗、定責(zé),確保與公司防洪指揮部電話24小時(shí)暢通。
3、成立汛期防洪搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組和物資發(fā)放送料組,負(fù)責(zé)防洪物資的采購組織供應(yīng)和防洪搶險(xiǎn)物資發(fā)放拉運(yùn)工作。
4、成立宣傳保衛(wèi)組,負(fù)責(zé)防洪期間的宣傳報(bào)道、安全、保衛(wèi)、生活供應(yīng)工作。
5、成立汛期防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援組,負(fù)責(zé)國家財(cái)產(chǎn)的搶險(xiǎn)和人員的救護(hù)工作,搶險(xiǎn)應(yīng)急救援組配備橡皮船、救生衣、救生圈、麻繩及性能良好的通訊設(shè)備,并組織防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援演練,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)情況的發(fā)生。
6、各專項(xiàng)小組成員,要做好準(zhǔn)備,汛期防洪期間要保持24小時(shí)通 訊聯(lián)系,做到隨叫隨到,防汛期間出差辦事必須經(jīng)站防汛組長同意后方可外出。
7、在防洪中,車輛統(tǒng)一調(diào)配使用,嚴(yán)格紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)一切行動(dòng)聽指揮,服從上級(jí)命令,做到24小時(shí)有專人值班,嚴(yán)陣以待,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)情況,對(duì)失職者嚴(yán)肅處理。附件2 溺水事故應(yīng)急救援措施
1、發(fā)現(xiàn)有人溺水應(yīng)設(shè)法迅速將其從水中救出,呼吸心跳停止者用心肺復(fù)蘇堅(jiān)持搶救。曾受水中搶救訓(xùn)練者在水中即可搶救。
2、口對(duì)口人工呼吸因異物阻塞發(fā)生困難,而又無法用手指除去時(shí),可用兩手相疊,置于臍部稍上正中線上(遠(yuǎn)離劍突)迅速向上猛壓數(shù)次,使異物退出,但也不可用力太大。
3、溺水死亡的主要原因是窒息缺氧,由于淡水在人體內(nèi)能很快經(jīng)循環(huán)吸收,而氣管能容納的水量很少,因此在搶救溺水者時(shí)不應(yīng)“倒水”而延誤搶救時(shí)間,更不應(yīng)僅“倒水”而不用心肺復(fù)蘇法進(jìn)行搶救。
第二篇:防汛、抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
三甲鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛、抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
春夏時(shí)期,暴雨較多,為防止因此而可能造成的師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。在洪災(zāi)發(fā)生時(shí)能有效妥善的得到處理,根據(jù)省市區(qū)有關(guān)防汛文件要求,特制定如下防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
每位教師必須高度重視防汛抗災(zāi)工作,必須牢固樹立“安全第一”的思想,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,落實(shí)安全責(zé)任,居安思危,警鐘長鳴,切實(shí)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。安全保衛(wèi)及后勤組要對(duì)校舍進(jìn)行一次大檢查,發(fā)現(xiàn)危漏的要停止使用,對(duì)學(xué)校周邊地質(zhì)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
一、成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:廖慧全面負(fù)責(zé)學(xué)校防汛工作,視情況作出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的決定。副組長:肖景華負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查處理和善后等工作。
成員:梁育群、周念、梁俊、肖正飛
學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu):
1、應(yīng)急指揮小組;
由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成,廖慧校長任組長。其職能主要有:
(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處
理的具體策略;
(2)及時(shí)向教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況;
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作;
(4)密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和地方黨
委政府的有關(guān)指示;
(5)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2、醫(yī)療救援小組:
組長:肖景華
組員:肖正飛、梁俊
主要職責(zé)有:
(1)立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;
(2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài),隨時(shí)與校長保持聯(lián)系;
(3)接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。
3、現(xiàn)場(chǎng)控制小組: 1
組長:梁育群
成員:周念肖荷蘭及全體班主任。
主要職能是:
(1)控制現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面;
(2)排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院;
(3)接待家長,做好解釋說明及思想工作;
(4)由班主任管理好各班學(xué)生,不圍觀,不擁擠,防止學(xué)生慌亂、散失,維護(hù)學(xué)校秩序。
(5)盡早向知情者、見證者調(diào)查事故起因,掌握事故的第一手資料。
4、后勤保障小組:
組長:梁偉生
成員:梁萍及全體下班教師。
主要職能:
(1)盡力做好醫(yī)療、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
(2)必要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、取樣分析等工作;
(3)做好上級(jí)來人和家長的接待工作,必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
5、信息資料小組:
組長:肖春立
成員:全體教師
主要負(fù)責(zé)洪災(zāi)事件的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報(bào)告,整理取證材料,作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作,及時(shí)提供各種資料。12小時(shí)內(nèi)形成完整的書面材料逐級(jí)上報(bào)。
二、學(xué)校防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)工作預(yù)案
(1)密切注意學(xué)校校舍安全,定期對(duì)校舍安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生從有
危險(xiǎn)的校舍中搬遷出來。
(2)遇洪水侵襲校園,及時(shí)啟動(dòng)防洪預(yù)案,疏散人員和財(cái)產(chǎn),確保師生安全。
(3)暴雨過后,要及時(shí)對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
(4)在汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和意外情況,要采取果斷措
施予以處置,防止重大安全事故發(fā)生。
三、責(zé)任追究
汛期未履行職責(zé)而造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的個(gè)人,要上報(bào)有關(guān)部門追究相關(guān)的瀆職責(zé)任。
四、報(bào)告制度及程序
1、學(xué)校發(fā)生汛災(zāi)引起的災(zāi)害后,必須馬上向校長報(bào)告。重特大事故(學(xué)生死亡)發(fā)生后,學(xué)
校應(yīng)立即報(bào)告教育局辦公室及公安局110指揮中心。
2、學(xué)校必須在12小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。
3、報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù),事故簡(jiǎn)要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位。事故現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
三甲鄉(xiāng)中心小學(xué)
2012年3月
第三篇:防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
善堂鎮(zhèn)吳家中心校
防汛應(yīng)急預(yù)案
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制本防訊抗災(zāi)預(yù)案。
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 :
組 長:張志民組員: 各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛抗災(zāi)工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過多種形式對(duì)師生做好防汛抗災(zāi)工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,的方針,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),做好防汛工作,立足于防大汛,抗大災(zāi),保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì):
隊(duì)長:張志民
副隊(duì)長:劉繼長 李朝杰
組員:各班班主任
三、報(bào)警程序:
學(xué)校值班室 →學(xué)校校長 →學(xué)校抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組 →報(bào)告上級(jí)部門
四、防汛抗災(zāi)工作安排及措施
1.成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
5.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,必須家長接送,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無人員傷亡。
⒎及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)
物資。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、不得組織學(xué)生參加救災(zāi)。
0一一年九月初善堂鎮(zhèn)吳家中心校 二
善堂鎮(zhèn)一中防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
善堂鎮(zhèn)一中
第四篇:防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
為做好××防汛工作,確?!痢霖?cái)產(chǎn)安全及××人身安全,依據(jù)省××局和××防汛辦公室相關(guān)要求,制定本預(yù)案。
一、編制目的
為建立健全××汛情應(yīng)急處置機(jī)制,科學(xué)有效地調(diào)度救援力量,正確采取各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù),快速實(shí)施防汛、救援行動(dòng),最大限度地避免和減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障××場(chǎng)所安全發(fā)展而制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《××省××局防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于××轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性水災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水災(zāi)包括:河流洪水、瀝澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
四、工作原則
(一)以人為本,減少損失。在處置重大汛情時(shí),始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把災(zāi)害損失降到最低限度。
(二)統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行各××負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。各級(jí)各××站在全局高度,堅(jiān)持局部服從全局,團(tuán)結(jié)一致防汛抗旱。
(三)以防為主、防抗結(jié)合。平時(shí)加強(qiáng)水網(wǎng)管線的綜合治理,做好沿河堤壩的修補(bǔ)工程建設(shè),注重河道的清污疏導(dǎo),確保水系暢通。
五、組織指揮體系及職責(zé) ××設(shè)立防汛指揮部???指 揮:×× 副總指揮:×× 成員:××成員
組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé):組織制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作;配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;檢查督促做好特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在××管理處)和×個(gè)工作組。
(一)辦公室
主
任:主管××長(兼)副主任:××處、辦公室負(fù)責(zé)人 成員:××處、辦公室、××人員。主要職責(zé):
1.迅速了解、收集和匯總汛情、災(zāi)情,及時(shí)向××防汛抗災(zāi)指揮部和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;負(fù)責(zé)與各防汛組的聯(lián)系,溝通情況、傳達(dá)指 令。
2.迅速了解、掌握上游各水文站水情和歷年水文資料以及氣象部門的預(yù)報(bào)、警報(bào),為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.組織災(zāi)害損失情況調(diào)查和快速評(píng)估,了解匯總應(yīng)急工作情況。4.組織召開有關(guān)防汛、防災(zāi)工作各種會(huì)議。5.盡快恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施,保障通訊暢通;
6.負(fù)責(zé)處理防汛、防災(zāi)指揮部的日常事務(wù),辦理防汛抗災(zāi)指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
(二)工程搶險(xiǎn)組
組
長:主管××長(兼)
副組長:××、××、××部負(fù)責(zé)人 成員:××、××、××的人員。主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)設(shè)施的檢查,組織工程的施工、驗(yàn)收和障礙拆除;
2.出現(xiàn)險(xiǎn)情立即調(diào)集人員進(jìn)行工程搶險(xiǎn); 3.負(fù)責(zé)各項(xiàng)防洪搶險(xiǎn)措施的督促、檢查和落實(shí); 4.維護(hù)電力設(shè)施,保障電力供應(yīng);
5.及時(shí)組織生產(chǎn)自救,減少自然災(zāi)害損失。
(三)安全保衛(wèi)組
組
長:主管××長(兼)副組長:××負(fù)責(zé)人
成員:××、××、××人員。主要職責(zé):
1.加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安、維護(hù)交通秩序,保證搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行;
2.加強(qiáng)對(duì)公、私財(cái)產(chǎn)的管理,保證搶險(xiǎn)所需人員,保證災(zāi)區(qū)的安全與穩(wěn)定;
3.保障受災(zāi)區(qū)域生活物資的供給;
4.及時(shí)疏散和轉(zhuǎn)移人員,保障災(zāi)區(qū)人員的人身安全。
(四)后勤、物質(zhì)供應(yīng)組 組
長:××長(兼)副組長:××負(fù)責(zé)人
成員:××、××、××人員
主要職責(zé):做好防汛抗災(zāi)資金和物資的準(zhǔn)備,保證糧食、儀器和防洪物資及生活必需品的供應(yīng)。
(五)交通運(yùn)輸組
組
長:主管××長(兼)副組長:××負(fù)責(zé)人
成員:××、××人員和各單位負(fù)責(zé)車輛管理的負(fù)責(zé)人 主要職責(zé):落實(shí)防汛車輛,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、防汛物資的運(yùn)輸及災(zāi)民的疏散,盡快恢復(fù)被毀公路及其它設(shè)施。
(六)場(chǎng)區(qū)防護(hù)組
組
長:主管××長(兼)副組長:××、××街道負(fù)責(zé)人 成員:××、××街道工作人員 主要職責(zé):負(fù)責(zé)場(chǎng)區(qū)、××、××等重要部位的防護(hù),及時(shí)強(qiáng)排場(chǎng)區(qū)內(nèi)積水,保證道路暢通。場(chǎng)區(qū)受淹時(shí),保證糧食、重要××、××等不受損失。
(七)醫(yī)療衛(wèi)生組 組
長:××長(兼)副組長:醫(yī)院正、副院長 成員:醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員
主要職責(zé):迅速組織急救隊(duì)伍搶救傷病員;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)和流行;及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)飲用水源、食品等;保障所需藥品、醫(yī)療器械的供給。
(八)宣傳組
組
長:××長(兼)副組長:宣傳部、工會(huì)負(fù)責(zé)人 成員:宣傳部、工會(huì)的工作人員
主要職責(zé):做好災(zāi)情的照相、錄像及其它資料的收集整理工作;負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)的編發(fā)和宣傳報(bào)道工作。
(九)監(jiān)督檢查組 組
長:紀(jì)委書記(兼)
副組長:組織部、紀(jì)檢監(jiān)察處負(fù)責(zé)人 成員:組織部、紀(jì)檢監(jiān)察處工作人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查防汛抗災(zāi)指揮部各項(xiàng)指令的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)對(duì)參加防汛抗災(zāi)工作人員的考核,負(fù)責(zé)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選和違紀(jì)干人員的查處。
(十)災(zāi)民安置組(預(yù)備組)組
長:主管××長(兼)
成員:××、××、街道主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。
主要職責(zé):調(diào)配救濟(jì)物資、保障災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
六、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備
1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,增強(qiáng)全員預(yù)防水災(zāi)和自我保護(hù)意識(shí),做好防大汛抗的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備。建立健全防汛指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)組織建設(shè)。采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。組織必要的防汛演練,提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)搶險(xiǎn)能力。
3.工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成轄區(qū)內(nèi)水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、閘涵、泵站等水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案;對(duì)未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告、未經(jīng)水行政主管部門審批、嚴(yán)重影響防洪的非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。依法做好轄區(qū)內(nèi)河道清障工作;對(duì)備用電源、備用通信設(shè)施和閘門啟閉設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修和試運(yùn)行,保證安全運(yùn)用。
4.物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛搶險(xiǎn)機(jī)具、車輛、器材、物料。在防汛重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng) 急需。
5.通訊準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通訊公網(wǎng)和單位通訊內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng),確保防汛通訊預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
6.防汛檢查。建立健全以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,實(shí)行單位自查和上級(jí)抽查相結(jié)合的方法做好檢查工作,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任,限時(shí)整改。
(二)災(zāi)情信息報(bào)告 1.洪澇災(zāi)情信息
洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及人員、財(cái)產(chǎn)、設(shè)施等方面的損失。
洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位,機(jī)關(guān)相關(guān)部門及時(shí)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,抓緊核實(shí),全面掌握受災(zāi)情況?!痢良皶r(shí)向××市政府和××省××防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào)。
2.預(yù)警解除
預(yù)警解除的條件是:汛情的緊急處置工作完成;汛情引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除;經(jīng)災(zāi)情趨勢(shì)判斷,近期無發(fā)生較大災(zāi)情的可能;災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。達(dá)到上述條件,××指揮部向上級(jí)提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)后,××通知各單位和部門結(jié)束應(yīng)急行動(dòng),撤銷指揮部,宣布災(zāi)區(qū)應(yīng)急期結(jié)束。
七、預(yù)防預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)
預(yù)警和預(yù)防機(jī)制是:提前識(shí)別前兆,對(duì)一定時(shí)間和空間區(qū)域的破壞性災(zāi)害趨勢(shì)作出預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,做好預(yù)防準(zhǔn)備,落實(shí)應(yīng) 對(duì)措施。按洪澇的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)??傮w要求是:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮;分級(jí)負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào);強(qiáng)化紀(jì)律,依法防洪;快速反應(yīng),保障有力;落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施;科學(xué)調(diào)度,防抗結(jié)合,確保實(shí)現(xiàn)防汛工作目標(biāo)。
(一)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者,為一級(jí)響應(yīng):
(1)一個(gè)河系發(fā)生50年一遇以上特大洪水;
(2)多個(gè)河系發(fā)生20~50年一遇大洪水;
(3)主要行洪河道干流達(dá)到保證水位,重要河段堤防發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
(4)多個(gè)滯洪區(qū)啟用滯洪;
(5)大型或重點(diǎn)中型水庫發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
(6)當(dāng)?shù)匕l(fā)生特大干旱。
2.一級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)××指揮部指揮長主持會(huì)商,全體成員參加,對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,提出具體的應(yīng)急措施建議。
(2)××指揮部作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),并將情況迅速上報(bào)省××和市政府。
(3)視情況按國家和本省有關(guān)規(guī)定宣布進(jìn)入緊急防汛抗旱期,××指揮部依法行使權(quán)力。
(4)××指揮部視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線指揮部。
(5)××指揮部辦公室加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。
(6)××指揮部組織有關(guān)部門為受災(zāi)單位及時(shí)提供必要的資金幫助,緊急調(diào)撥防汛抗旱物資,運(yùn)輸保障,派出醫(yī)療隊(duì),協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi),發(fā)布汛情旱情通報(bào),報(bào)道相關(guān)信息。
××指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,緊急動(dòng)員部署防汛抗旱工作。受災(zāi)單位防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)立即到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。各單位將工作情況及時(shí)上報(bào)××防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
(二)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者,為二級(jí)響應(yīng):
(1)一個(gè)河系發(fā)生20~50年一遇大洪水;
(2)多個(gè)河系發(fā)生10~20年一遇較大洪水;
(3)主要行洪河道達(dá)到警戒水位,一般河段及主要支流堤防發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
(4)重點(diǎn)滯洪區(qū)啟用;
(5)一般中型水庫或重點(diǎn)小型水庫發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
2.二級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)××指揮部指揮長或副指揮長主持會(huì)商,全體成員參加,對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,提出具體的應(yīng)急措施建議。
(2)××指揮部作出防汛應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),并將情況迅速上報(bào)省××局和市政府。
(3)視情況按國家和本省有關(guān)規(guī)定宣布進(jìn)入緊急防汛期,××指揮部依法行使相關(guān)權(quán)力。
(4)××指揮部協(xié)調(diào)部隊(duì)支援抗洪搶險(xiǎn)。
(5)××指揮部指導(dǎo)有關(guān)單位防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員。
(6)××指揮部辦公室加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。
(7)××指揮部組織有關(guān)部門為受災(zāi)單位及時(shí)提供必要的資金幫助,緊急調(diào)撥防汛物資,運(yùn)輸保障,派出醫(yī)療隊(duì),協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi),發(fā)布汛情通報(bào),報(bào)道相關(guān)信息。
各單位負(fù)責(zé)人主持會(huì)議,緊急動(dòng)員部署防汛工作。受災(zāi)單位防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)立即到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作。各單位防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況及時(shí)上報(bào)××,××將情況上報(bào)市黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
(三)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者,為三級(jí)響應(yīng):
(1)一個(gè)河系發(fā)生10~20年一遇較大洪水;
(2)多個(gè)河系發(fā)生5~10年一遇一般洪水;
(3)一般行洪河道堤防發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
(4)小型水庫發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
(5)當(dāng)?shù)匕l(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害。
2.三級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)××指揮部副指揮長或××指揮部辦公室主任主持會(huì)商,省局指揮部部分成員或成員單位派人參加,對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,提出具體的應(yīng)急措施建議。
(2)××指揮部或××指揮部辦公室作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視 汛情發(fā)展變化,加強(qiáng)防汛工作指導(dǎo),將情況及時(shí)上報(bào)省××局、市政府和市防汛抗旱總指揮部辦公室。
(3)××指揮部辦公室發(fā)布汛情通報(bào),報(bào)道相關(guān)信息。
(4)各單位負(fù)責(zé)人主持會(huì)議,具體安排防汛工作。受災(zāi)單位將工作情況及時(shí)上報(bào)××,由××上報(bào)市黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室。
(四)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者,為四級(jí)響應(yīng):
(1)一個(gè)河系發(fā)生5~10年一遇一般洪水;
(2)多個(gè)大中型水庫開始泄洪;
(3)主要行洪河道開始行洪;
(4)當(dāng)?shù)匕l(fā)生輕度干旱。
2.四級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
××指揮部辦公室主任或副主任主持會(huì)商,××指揮部部分成員參加,對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,提出具體的應(yīng)急措施建議。
各單位負(fù)責(zé)人主持會(huì)議,具體安排防汛工作,并將工作情況上報(bào)××,由××上報(bào)市黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室。
八、防汛任務(wù)及要求
我××地處××河、××河交匯處的三角區(qū)內(nèi),兩河防洪大堤17.9千米,區(qū)域內(nèi)××河堤8千米,防線重,各單位要引起高度重視,一旦發(fā)生暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水,按××部署的任務(wù)認(rèn)真落實(shí),明確責(zé)任。按市防汛指揮部的部署,做好××護(hù)岸工程的防護(hù)及××河和××河的清障工作。實(shí)現(xiàn)××河行洪3000立方米/秒不潰堤,××河行洪 2480-2530立方米/秒不決口,保證大堤安全渡過汛期。及時(shí)排除內(nèi)澇,有效地防范臺(tái)風(fēng)的襲擊。
九、防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急措施
(一)××險(xiǎn)段發(fā)生決口?!痢翂蝺?nèi)××年防汛的圈堤作為第二道防線。××至××的××路和××為第三道防線,路面平均海拔為××米。
(二)××河××公路以下3765米壩段決口。以下××為第二道防線,××平均海拔××米;××段決口,以××為防線?!痢疗骄0巍痢撩祝痢疗骄0巍痢撩?。
(三)××段決口,以××河左堤為防線,堤壩平均海拔××米。
(四)××河××河口下段決口。××和××為第二道防線。
十、防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的逃險(xiǎn)預(yù)案
根據(jù)××防汛指揮部的部署,在超標(biāo)準(zhǔn)洪水到來之前,老人、家屬、兒童、病患等應(yīng)及早撤離場(chǎng)區(qū)投親靠友。一旦水情特別緊急,根據(jù)××防汛抗災(zāi)指揮部的命令,各單位立即組織人員向事先登記逃險(xiǎn)的地點(diǎn)轉(zhuǎn)移,做好貴重物品及重要文件檔案的轉(zhuǎn)移和重要機(jī)器設(shè)備及要害部位如××、××、××各種物資庫的防護(hù)工作。不能攜帶的重要物資、文件檔案資料迅速轉(zhuǎn)移到最高點(diǎn),派專人看護(hù)。
(一)當(dāng)××河及××河××岸××河口上段出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的逃險(xiǎn)方案:
××機(jī)關(guān)及座落在附近的單位,根據(jù)××防汛指揮部的命令,做好撤離準(zhǔn)備?!痢翙C(jī)關(guān)人員撤到××;學(xué)校、醫(yī)院、××撤到××;××、××撤到××;××撤到××。
(二)××河××河口下段及××河西岸出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的逃險(xiǎn)方案: ××、××、××及××根據(jù)××防汛指揮部的命令做好撤離的準(zhǔn)備?!痢?、××、××撤到××;××撤到××;××、××撤到××;××撤到××。
(三)××河左岸出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的逃險(xiǎn)方案:
××根據(jù)××防汛抗災(zāi)指揮部的命令做好撤離的準(zhǔn)備?!痢脸返健痢?。
(四)在全面泛洪時(shí)逃險(xiǎn)方案:
按省局和市防汛抗災(zāi)指揮部的部署,迅速集中全××的車輛和市防汛指揮部調(diào)集的車輛,以最快的速度投入逃險(xiǎn)工作。各單位迅速將事前已編成隊(duì)組的離退休人員、婦女、兒童、病殘人員轉(zhuǎn)移到上級(jí)指定的安全地點(diǎn)。
除擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)任務(wù)的××外,其他××轉(zhuǎn)移到××,如洪情緊急,不能迅速轉(zhuǎn)移時(shí)老弱病殘××和××罪犯采取集中管理的措施避險(xiǎn)。各××集中到××。
十一、防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案
(一)工作目標(biāo)
預(yù)防和減輕臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)災(zāi)害造成的損失,防止因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害造成惡性事故發(fā)生。堅(jiān)持以人為本,努力做到不死人、不傷人,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)抗臺(tái)行動(dòng)方案
1.市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí),××防汛抗災(zāi)辦嚴(yán)格做到:加強(qiáng)值 班,隨時(shí)收聽、接收氣象臺(tái),記錄臺(tái)風(fēng)消息、警報(bào),并及時(shí)向××抗臺(tái)總指揮匯報(bào);及時(shí)通知下屬單位和居民做好安全避風(fēng)工作。
2.市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí),××所有抗臺(tái)人員一律不準(zhǔn)請(qǐng)假,在外出差工作的,都必須按時(shí)返回××。確有特殊原因請(qǐng)假的,必須經(jīng)總指揮批準(zhǔn)同意。所有在家人員必須自覺服從抗臺(tái)總指揮決定,其抗臺(tái)防汛步驟如下:
(1)總指揮動(dòng)員全體抗臺(tái)人員上崗到位。
(2)××抗臺(tái)人員按編組到達(dá)各責(zé)任區(qū)域,及時(shí)檢查并向抗臺(tái)指揮部報(bào)告抗臺(tái)準(zhǔn)備工作情況。
(3)臺(tái)風(fēng)時(shí)期,全體機(jī)關(guān)工作人員(含監(jiān)區(qū))都要保證24小時(shí)開通通訊工具。
3.市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)時(shí):
(1)××全體抗臺(tái)人員立即到指定地點(diǎn)集合,由總指揮布置抗臺(tái)任務(wù)后,迅速前往責(zé)任區(qū)域組織抗臺(tái)。
(2)預(yù)備組立即到位待命。
(3)各××各自組織搶救小分隊(duì)立即到位待命。(4)各區(qū)域、單位組織危房戶撤離。
(5)出現(xiàn)人力不可抗拒的災(zāi)害時(shí),危險(xiǎn)地段值班人員和搶險(xiǎn)人員應(yīng)在臺(tái)風(fēng)暴潮到來前撤離,保證群眾和抗臺(tái)人員自身安全。
(6)在通訊、交通中斷的情況下,由各××負(fù)責(zé)人自行組織抗臺(tái)防汛工作,各××要通過各種手段迅速將本片受災(zāi)情況上報(bào)××抗臺(tái)指揮部。
(7)如本××轄區(qū)遭受臺(tái)風(fēng)襲擊受重大影響時(shí),要及時(shí)上報(bào)區(qū)防 汛抗災(zāi)指揮部,請(qǐng)求有關(guān)部門增援。
4.臺(tái)風(fēng)報(bào)警解除后:
(1)各××迅速調(diào)查、匯總災(zāi)情并及時(shí)向××防汛抗災(zāi)指揮部匯報(bào)。
(2)各受災(zāi)單位要積極籌集資金及時(shí)修復(fù)被毀的設(shè)施設(shè)備。
(3)組織廣大干部群眾及人員開展生產(chǎn)自救工作。
十二、防內(nèi)澇預(yù)案
(一)防內(nèi)澇重點(diǎn)及要求
1.排水站設(shè)備完好率達(dá)到100%。重點(diǎn)是:水電處南北車間閘門泵房、南閘門排水站、綠化公司排水站。
2.各排水閘必須保證開啟自如,并實(shí)現(xiàn)雙向止水。重點(diǎn)是:××河閘、××排水閘、××排水閘。
3.每個(gè)××和××準(zhǔn)備3-5臺(tái)直徑350蝸牛水泵,20臺(tái)4-6潛水泵。
4.汛前疏通排渠、排除積水,并安排專職人員值班巡邏。
(二)防內(nèi)澇行動(dòng)方案
1.無外洪和天文大潮時(shí)方案
降雨量在30-100mm時(shí),迅速啟動(dòng)排水閘自行排水;降雨量超過100mm時(shí),自排、機(jī)排同時(shí)啟動(dòng)。
2.外洪大和天文大潮無法自排時(shí)方案
凡有可能造成內(nèi)澇的降雨發(fā)生,各站立即啟動(dòng)機(jī)排,確保短時(shí)間內(nèi)排除內(nèi)澇。
十三、后期處理 災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得以控制,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離,同時(shí)對(duì)救援的實(shí)際情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)在救援過程中暴露出來的本應(yīng)急救援方案的缺陷、資源的不足、人員之間的協(xié)調(diào)以及應(yīng)急技術(shù)水平等問題進(jìn)一步予以完善,修訂改進(jìn)方案。
十四、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
××辦公室與應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)獄外通信力量,并安排本部門通信技術(shù)骨干,按照“以公用通訊網(wǎng)為主、單位通訊內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng)并用”的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。在緊急情況下,應(yīng)及時(shí)發(fā)布信息,通知人員快速撤離,確保人員生命安全。
(二)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加抗災(zāi)的義務(wù)?!痢翙C(jī)關(guān)及各單位在位人數(shù)的60%組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍。必要時(shí)協(xié)調(diào)駐××武警部隊(duì)和××公安分局參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(四)供電保障
××和××負(fù)責(zé)優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排瀝澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
(五)交通運(yùn)輸保障
辦公室負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)人員安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配。
(六)醫(yī)療保障
××、醫(yī)院負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行防疫消毒、搶救傷員等工作。
(七)治安保障
××負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)××的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)××治安秩序。
(八)物資保障
防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理,統(tǒng)一調(diào)配”的原則,××統(tǒng)一儲(chǔ)備與單位自行儲(chǔ)備相結(jié)合。配備應(yīng)急電源、手電或應(yīng)急照明燈、應(yīng)急通信系統(tǒng)。配備足夠的救援裝備、交通工具、物資、急救藥品。建立各類人員崗位責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、救援裝備檢查維護(hù)制度。
為了安全度汛,要做好下列物資的準(zhǔn)備工作。
1.車輛:卡車25臺(tái)、防汛指揮車20臺(tái)、大客車10臺(tái); 2.編織袋20000條; 3.木材200立方米; 4.鐵線20噸;
5.油料、汽油25噸,柴油25噸; 6.塑料布3噸; 7.毛石200立方米; 8.手電筒200只; 9.雨衣600套; 10.鐵鍬2000把; 11.防汛資金200萬元;
(九)資金保障
應(yīng)急救援工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在××提取的安全措施費(fèi)用中列支,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,財(cái)務(wù)要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,用于事故應(yīng)急運(yùn)行中各項(xiàng)活動(dòng)和開支;預(yù)案的編制、人員培訓(xùn)、設(shè)備購置補(bǔ)充和事故應(yīng)急救援演練及日常管理費(fèi)用等。
(十)技術(shù)保障
建設(shè)和完善與當(dāng)?shù)卣姥纯傊笓]部的溝通渠道,提高信息傳輸質(zhì)量和速度。建設(shè)和完善××指揮部與××局防汛抗旱指揮部之間的異地防汛會(huì)商系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息共享。
十五、監(jiān)督管理
(一)應(yīng)急預(yù)案演練
××組織、指導(dǎo)救援隊(duì)伍培訓(xùn),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和災(zāi)害處置能力。并適時(shí)組織重大汛情救援演練。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施予以解決,不斷充實(shí)和完善預(yù)案。××應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,應(yīng)急演練包括演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。
(二)宣傳與培訓(xùn)
宣傳組利用××有線電視臺(tái)、××報(bào)等媒體,加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的 宣傳和培訓(xùn),進(jìn)行多層次、多方位的災(zāi)害防治常識(shí)教育,增強(qiáng)全員的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急救援人員培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn),實(shí)施應(yīng)急救援常識(shí)教育,采取靈活多樣的方式,有計(jì)劃地組織重大汛情預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作,提高××自救能力。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由××報(bào)省局給予申報(bào)表彰;對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追授榮譽(yù)。對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
××省×× ××年××月××日
第五篇:城市防汛排澇應(yīng)急預(yù)案
xx市城市管理綜合行政執(zhí)法局
城市防汛排澇應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的增強(qiáng)城市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,切實(shí)抓好城市防汛排澇工作,確保發(fā)生汛情災(zāi)害時(shí)反應(yīng)迅速、指揮有力、調(diào)度有序和處置有效,最大限度保障城市安全有序運(yùn)行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度降低災(zāi)害損失,及時(shí)恢復(fù)城市市容市貌秩序。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《城市防洪預(yù)案編制大綱》《城市道路管理?xiàng)l例》《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),編制本預(yù)案。本預(yù)案根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題適時(shí)修訂。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于城市防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,主要涉及環(huán)衛(wèi)、市政、園林、照明、公園、城市綜合執(zhí)法等行業(yè)(領(lǐng)域)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(四)總體要求
按照“總體調(diào)度、快速響應(yīng)、協(xié)作配合、應(yīng)急處置”總體要求,有序開展城市防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
(一)指揮機(jī)構(gòu)
成立局城市防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部(以下簡(jiǎn)稱“局城市防汛指揮部”),統(tǒng)籌全局城市防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,指揮部下設(shè)辦公室在局照明設(shè)施管理科,xx同志兼任辦公室主任,xx同志、xx同志兼任副主任,辦公室工作人員根據(jù)防汛工作需要從局各科室、局屬各事業(yè)單位抽調(diào)。指揮部下設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施搶險(xiǎn)組、防澇排水搶險(xiǎn)組、園林綠化搶險(xiǎn)組、照明設(shè)施搶險(xiǎn)組、公園廣場(chǎng)搶險(xiǎn)組、應(yīng)急增援組、調(diào)度協(xié)調(diào)組和后勤保障組八個(gè)工作組。指揮部組成人員如下:
指揮長: xx 局黨組書記、局長
副指揮長: xx 局黨組成員、副局長
xx 局黨組成員、副局長
xx 局黨組成員、副局長
成 員: xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
(二)職責(zé)分工
1.環(huán)衛(wèi)設(shè)施搶險(xiǎn)組。由環(huán)衛(wèi)站牽頭,xx同志任組長,具體負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施方面的防汛搶險(xiǎn)工作。主要負(fù)責(zé)汛期生活垃圾填埋場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)汛期安全隱患排查整改,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全正常運(yùn)行。汛后,及時(shí)做好城市環(huán)境衛(wèi)生恢復(fù)工作,加強(qiáng)信息報(bào)送,完成局城市防汛指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.防澇排水搶險(xiǎn)組。由照明設(shè)施管理科牽頭,綜合業(yè)務(wù)科參與。xx同志任組長,xx同志任副組長,具體負(fù)責(zé)市政方面的防汛搶險(xiǎn)工作。做好防汛點(diǎn)位監(jiān)測(cè)、汛前清淤疏通、城市易澇點(diǎn)排查整改、防汛物資儲(chǔ)備等準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)向上級(jí)防汛指揮部及時(shí)報(bào)告防澇排水情況;做好汛期緊急排水搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)工作;同時(shí),指導(dǎo)協(xié)調(diào)局各科室、局屬各事業(yè)單位做好防澇排水搶險(xiǎn)工作。加強(qiáng)信息報(bào)送,完成局城市防汛指揮部交辦的其他任務(wù)。
3.園林綠化搶險(xiǎn)組。由園林綠化管理站牽頭,xx同志任組長,具體負(fù)責(zé)園林綠化方面的防汛搶險(xiǎn)工作。做好城市倒伏樹木、折斷樹枝的清理、加固工作;加強(qiáng)信息報(bào)送,完成局城市防汛指揮部交辦的其他任務(wù)。
4.照明設(shè)施搶險(xiǎn)組。由照明設(shè)施管理科牽頭,xx同志任組長。具體負(fù)責(zé)城市照明方面的防汛搶險(xiǎn)工作,規(guī)范汛期生產(chǎn)安全操作,做好燈桿燈具、接地電阻等照明設(shè)施設(shè)備的管理維護(hù)工作,防止漏電、傷人以及大面積熄燈現(xiàn)象發(fā)生。汛后及時(shí)恢復(fù)照明設(shè)施的運(yùn)行,加強(qiáng)信息報(bào)送,完成局城市防汛指揮部交辦的其他任務(wù)。
5.公園廣場(chǎng)搶險(xiǎn)組。由園林綠化管理站牽頭,xx公園參與,xx同志任組長,xx同志任副組長。具體負(fù)責(zé)所轄公園(廣場(chǎng))的防汛搶險(xiǎn)工作,規(guī)范汛期生產(chǎn)安全操作,做好公園(廣場(chǎng))地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、人員疏導(dǎo)、水體監(jiān)測(cè)、物資儲(chǔ)備等工作,加強(qiáng)信息報(bào)送,完成局城市防汛指揮部交辦的其他任務(wù)。
6.應(yīng)急增援組。由城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭,xx同志任組長,具體負(fù)責(zé)城市汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)增援配合工作。做好汛期力量增援、秩序維護(hù)等工作,加強(qiáng)信息報(bào)送,完成局城市防汛指揮部交辦的其他任務(wù)。
7.調(diào)度協(xié)調(diào)組。由應(yīng)急指揮科牽頭,xx同志任組長,具體負(fù)責(zé)全局防汛搶險(xiǎn)工作的預(yù)警預(yù)報(bào)、調(diào)度指揮等工作;做好信息報(bào)送、防汛值班值守排班等工作;調(diào)度匯總各部門防汛工作情況,并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;完成局城市防汛指揮部交辦的其他任務(wù)。
8.后勤保障組。由辦公室牽頭,各隊(duì)(站、科室)配合,xx同志任組長,具體負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作的后勤服務(wù)保障、物資儲(chǔ)備監(jiān)管和補(bǔ)充補(bǔ)給等工作;牽頭做好局機(jī)關(guān)防汛工作,加強(qiáng)信息報(bào)送,完成局城市防汛指揮部交辦的其他任務(wù)。
三、預(yù)防與預(yù)警
(一)汛情監(jiān)控
各工作組要采取多種渠道發(fā)現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情。一是依據(jù)上級(jí)防汛指揮部或者氣象單位收集的近期降雨量、強(qiáng)度、影響區(qū)域情況,評(píng)估當(dāng)日或近日天氣情況,提升災(zāi)害性天氣的預(yù)防和處置能力。二是通過巡查發(fā)現(xiàn)汛情險(xiǎn)情,加強(qiáng)易澇點(diǎn)位和其他隱患點(diǎn)位監(jiān)測(cè)預(yù)警。三是加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),發(fā)現(xiàn)汛情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)并第一時(shí)間向局城市防汛指揮部報(bào)告。
(二)預(yù)警行動(dòng)
1.預(yù)警級(jí)別劃分。根據(jù)雨情、水情的程度和范圍,城區(qū)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為:藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))、黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))、橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))、紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))四級(jí)。
藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)):天氣預(yù)報(bào)城區(qū)有暴雨、局部大暴雨,按照上級(jí)防汛指揮部或者氣象部門發(fā)布的預(yù)警級(jí)別信息啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。
黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)):天氣預(yù)報(bào)城區(qū)有大暴雨、局部特大暴雨,按照上級(jí)防汛指揮部或者氣象部門發(fā)布的預(yù)警級(jí)別信息啟動(dòng)黃色預(yù)警。
橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):天氣預(yù)報(bào)城區(qū)有特大暴雨,按照上級(jí)防汛指揮部或者氣象部門發(fā)布的預(yù)警級(jí)別信息啟動(dòng)橙色預(yù)警。
紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):天氣預(yù)報(bào)城區(qū)有極特大暴雨,按照上級(jí)防汛指揮部或者氣象部門發(fā)布的預(yù)警級(jí)別信息啟動(dòng)紅色預(yù)警。
局城市防汛指揮部辦公室根據(jù)上級(jí)防汛指揮部或者氣象部門的預(yù)警預(yù)報(bào),啟動(dòng)對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別,發(fā)出汛情預(yù)警信息。局城市防汛指揮部可以根據(jù)汛情演變,及時(shí)對(duì)險(xiǎn)情波及的范圍和可能造成的影響作出判斷,實(shí)時(shí)調(diào)整的預(yù)警級(jí)別。
2.應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警信息發(fā)布后,各搶險(xiǎn)組要按照要求立即到達(dá)職責(zé)崗位,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
堅(jiān)持帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員24小時(shí)值班值守,確保通信通暢,密切關(guān)注雨情、水情、工情、險(xiǎn)情并及時(shí)報(bào)告,做好易澇點(diǎn)位、易發(fā)隱患路段、人員密集場(chǎng)所等重要點(diǎn)位的應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,發(fā)現(xiàn)汛情立即組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。
黃色預(yù)警響應(yīng)(Ⅲ級(jí))
堅(jiān)持帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員24小時(shí)值班值守,加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),密切關(guān)注雨情險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)汛情相關(guān)搶險(xiǎn)組組長要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,如無法處置要第一時(shí)間報(bào)局城市防汛指揮部,指揮部要立即協(xié)調(diào)處置,如汛情較重副指揮長要立即到現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)。
橙色預(yù)警響應(yīng)(Ⅱ級(jí))
局城市防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部副指揮長立即到現(xiàn)場(chǎng)指揮,各搶險(xiǎn)組人員全部到崗到位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,如汛情嚴(yán)重,指揮部指揮長要立即到現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)。同時(shí),做好災(zāi)情險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,配合相關(guān)部門做好重大險(xiǎn)情區(qū)域群眾的安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。
紅色預(yù)警響應(yīng)(Ⅰ級(jí))
局城市防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指揮長立即到現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織全局各方面力量科學(xué)開展防汛搶險(xiǎn)工作。對(duì)大面積內(nèi)澇區(qū)域、倒伏高大樹木等重要隱患進(jìn)行緊急處置。緊急疏散低洼地區(qū)及大型公共場(chǎng)所群眾,避免出現(xiàn)安全事故。按照市防汛抗旱指揮部要求統(tǒng)計(jì)報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情等信息,配合相關(guān)部門做好停課、停產(chǎn)、停工、停業(yè)的緊急處置工作。
(三)信息報(bào)告與處置
1.局各科室、局屬各事業(yè)單位要明確值班值守工作職責(zé),局應(yīng)急指揮科要及時(shí)將汛期帶班值班安排表發(fā)到各隊(duì)(站、科室)并報(bào)市汛旱辦、市政府值班室、市委值班室、xx市城市綜合執(zhí)法局應(yīng)急指揮中心。
2.黃色預(yù)警及以上響應(yīng)啟動(dòng)后,各搶險(xiǎn)組要落實(shí)“零報(bào)告”制度,按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及時(shí)向局城市防汛指揮部辦公室報(bào)告汛情信息,內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、應(yīng)對(duì)措施,時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素和相應(yīng)的分析等。若發(fā)生突發(fā)事件,第一時(shí)間報(bào)送處置情況,1小時(shí)內(nèi)報(bào)告書面情況,并做好續(xù)報(bào)工作。
四、保障措施
(一)通信保障
汛期全局干部職工須保持24小時(shí)通訊暢通,不得以任何理由拒接電話和拒看信息。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
各搶險(xiǎn)組要組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)汛期業(yè)務(wù)培訓(xùn),有針對(duì)性的開展應(yīng)急演練,著力提高應(yīng)急處置能力。
(三)應(yīng)急物資裝備保障
要對(duì)防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)物資裝備,加強(qiáng)人員操作培訓(xùn),確保出現(xiàn)汛情能立刻調(diào)得出、用得上。
五、監(jiān)督檢查
局城市防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督導(dǎo)檢查,采取定期不定期方式對(duì)隱患治理、值班值守、物資儲(chǔ)備等情況進(jìn)行普查或抽查,及時(shí)調(diào)查了解存在問題,責(zé)令限期整改并視情況通報(bào)問責(zé)。通報(bào)問責(zé)情況將納入干部職工目標(biāo)績效考核,在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中實(shí)行“一票否決”。情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)黨組嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。