第一篇:解析施工圖設計文件審查收費的通知
施工圖設計文件審查收費的通知
(閩價房[2007]99號 2007年3月28日)
省建設廳,各設區(qū)市物價局:
為進一步規(guī)范建筑工程施工圖設計文件(含勘察文件,以下簡稱施工圖)審查收費行為,維護建設單位與建筑工程施工圖審查機構雙方合法權益,促進建筑市場健康發(fā)展,根據(jù)《政府制定價格行為規(guī)則》(國家發(fā)改委令第44號)有關規(guī)定,結合《福建省物價局關于核定建筑工程施工圖審查收費標準的通知》(閩價[2002]房119號)執(zhí)行情況?,F(xiàn)就我省建筑工程施工圖審查收費問題通知如下:
一、凡在我省取得省級以上建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工圖審查資質證書并具有法人資格的施工圖審查機構,按照有關法律、法規(guī),對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行審查,方可按本通知的收費標準收費。
二、施工圖審查收費屬經(jīng)營服務性收費,實行政府指導價。施工圖審查應當遵循公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,建筑工程施工圖審查委托人支付的建筑工程施工圖審查費可計入工程前期費用。各建設單位、主管部門不得強制指定建筑工程施工圖審查機構開展施工圖審查服務。
三、施工圖審查收費按建設單位一次性委托設計的工程項目概(預)算額為基數(shù),采取差額定率分檔累進計收,具體收費標準詳見附件。該收費標準僅限于房屋建筑(民用建筑與一般工業(yè)建筑)和市政工程的施工圖審查,鐵路、交通、水利、電力等其他專業(yè)工程的施工圖審查不得參照執(zhí)行。
四、國家和省重點建設工程施工圖審查收費按以上標準的60%-70%收取;享受政府優(yōu)惠政策的社會保障性住房(包括經(jīng)濟適用住房、廉租住房、拆遷安置房、限價房項目等)按以上標準的70%-80%收取。
五、施工圖審查過程中如發(fā)現(xiàn)問題,須進行重新設計整改的,再次送審不得另行收費。建設單位或勘察設計單位對審查機構作出的審查結果有重大分歧時,可向上一級建設行政主管部門要求進行復查,復查結果與原審查結果一致的,復查費用由建設單位或勘察設計單位支付;復查結果與原審查結果不一致的,復查費用由原審查機構支付。復查費用按本通知規(guī)定的收費標準執(zhí)行。
六、經(jīng)建設行政主管部門認定的施工圖審查機構,持認定文件到同級價格主管部門辦理《收費許可證》,亮證收費,并在收費地點的醒目位置明碼標價,使用稅務票據(jù),自覺接受價格、稅務部門的監(jiān)督檢查。
七、施工圖審查機構應于每年3月底前書面向省物價局及所在地設區(qū)市物價局匯報上年有關收費執(zhí)行情況和收支情況。
八、本通知自2007年4月1日起試行兩年。省物價局閩價[2002]房119號文同時停止執(zhí)行。(2007年4月1日以前已接受委托的仍按閩價[2002]房119號文規(guī)定執(zhí)行)
附件:施工圖審查收費標準表
┌───┬────────┬───────────┬───────┐│ 序號 │工程概(預)算額│
累進計費率(‰)
│工程勘察文件審││
│ M(萬元)├─────┬─────┤
查(%)││
│
│房屋建筑工│市政工程 │
││
│
│
程
│
│
│├───┼────────┼─────┼─────┼───────┤││M<500
│2.5│1.5
│建設工程勘察費│├───┼────────┼─────┼─────┤總額的3.5% ││
│500≤M <1000
││1.2
│
│├───┼────────┼─────┼─────┤
││
│1000≤M <4000
│1.5
│0.9
│
│├───┼────────┼─────┼─────┤
││
│4000≤M <8000
│1
│0.6
│
│├───┼────────┼─────┼─────┤
││
│8000≤M <1600
│0.5
│0.3│
││
│0
│
│
│
│├───┼────────┼─────┼─────┤
││
│M≥16000
│0.25
│0.15
│
│└───┴────────┴─────┴─────┴───────┘
備注:
1、房屋建筑工程單個項目施工圖審查收費總金額在25萬元以下的按實收取,超過25萬元的,按25萬元計收;市政工程單個項目施工圖審查收費總金額在20萬元以下的按實收取,超過20萬元的,按20萬元計收。
2、單個項目計算的施工圖審查(不含勘察文件)收費金額低于1000元的按1000元計;單個項目計算的勘察文件審查收費金額低于600元的按600元計。
3、國家、省重點建設項目和社會保障性住房建設項目執(zhí)行費率優(yōu)惠后,再按上述1、2項規(guī)定執(zhí)行。
發(fā)布部門:福建省其他機構 發(fā)布日期:2007年03月28日 實施日期:2007年04月01日
文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))
第二篇:施工圖設計文件審查暫行辦法
建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法
第一條 為加強建筑工程勘察設計質量監(jiān)督與管理,保護國家財產(chǎn)和人民生命安全,維護社會公眾利益,做好建筑工程施工圖設計文件(以下簡稱施工圖)審查工作,根據(jù)《建設工程質量管理條例》,制定本辦法。
第二條 施工圖審查是政府主管部門對建筑工程勘察設計質量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié),是基本建設必不可少的程序,工程建設有關各方必須認真貫徹執(zhí)行。
第三條 國務院建設行政主管部門負責全國的施工圖審查管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責組織本行政區(qū)域內的施工圖審查工作的具體實施和監(jiān)督管理工作。
第四條 本辦法所稱施工圖審查是指國務院建設行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門,依照本辦法認定的設計審查機構,根據(jù)國家的法律、法規(guī)、技術標準與規(guī)范,對施工圖進行結構安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等進行的獨立審查。
第五條 建筑工程設計等級分級標準中的各類新建、改建、擴建的建筑工程項目均屬審查范圍。省、自治區(qū)、直轄布人民政府建設行政主管部門,可結合本地的實際,確定具體的審查范圍。
第六條 建設單位應當將施工圖報送建設行政主管部門,由建設行政
主管部門委托有關審查機構,進行結構安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等內容的審查。
第七條 施工圖審查的主要內容:
(一)建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查,包括地基基礎和主體結構體系是否安全、可靠;
(二)是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關強制性標準、規(guī)范;
(三)施工圖是否達到規(guī)定的深度要求;
(四)是否損害公眾利益。
第八條 建設單位將施工圖報建設行政主管部門審查時,還應同時提供下列資料:
(一)批準的立項文件或初步設計批準文件;
(二)主要的初步設計文件;
(三)工程勘察成果報告;
(四)結構計算書及計算軟件名稱。
第九條 為簡化手續(xù),提高辦事效率,凡需進行消防、環(huán)保、抗震等專項審查的項目,應當逐步做到有關專業(yè)審查與結構安全性審查統(tǒng)一報送、統(tǒng)一受理;通過有關專項審查后,由建設行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)設計審查批準書。
第十條 審查機構應當在收到審查材料后20個工作日內完成審查工作,并提出審查報告;特級和一級項目應當在30個工作日內完成審查工作,并提出審查報告,其中重大及技術復雜項目的審查時間可適當延長。審查合格的項目,審查機構向建設行政主管部門提交項目施工圖審查報告,由建設行政主管部門向建設單位通報審查結果,并頒發(fā)施工圖審查批準書。對審查不合格的項目,提出書面意見后,由審查機構將施工圖退回建設單位,并由原設計單位修改,重新送審。
施工圖審查批準書,由省級建設行政主管部門統(tǒng)一印制,并報國務院建設行政主管部門備案。
第十一條 施工圖審查報告的主要內容應當符合本辦法第七條的要求,并由審查人員簽字、審查機構蓋章。
第十二條 凡應當審查而未經(jīng)審查或者審查不合格的施工圖項目,建設行政主管部門不得發(fā)放施工許可證,施工圖也不得交付施工。
第十三條 施工圖一經(jīng)審查批準,不得擅自進行修改。如遇特殊情況需要進行涉及審查主要內容的修改時,必須重新報請原審批部門,由原審
批部門委托審查機構審查后再批準實施。
第十四條 建設單位或者設計單位對審查機構作出的審查報告如有重大分歧時,可由建設單位或者設計單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門提出復查申請,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門組織專家論證并做出復查結果。
第十五條 建筑工程竣工驗收時,有關部門應當按照審查批準的施工圖進行驗收。
第十六條 建設單位要對報送建設行政主管部門的審查材料的真實性負責;勘察、設計單位對提交的勘察報告、設計文件的真實性負責,并積極配合審查工作。
建設行政主管部門對在勘察設計文件中弄虛作假的單位和個人將依法予以處罰。
第十七條 設計審查人員必須具備下列條件:
(一)具有10年以上結構設計工作經(jīng)歷,獨立完成過五項二級以上(含二級)項目工程設計的一級注冊結構工程師、高級工程師,年滿35周歲,最高不超過65周歲;
(二)有獨立工作能力,并有一定語言文字表達能力;
(三)有良好的職業(yè)道德。
上述人員經(jīng)省級建設行政主管部門組織考核認定后,可以從事審查工作。
第十八條 設計審查機構的設立,應當堅持內行審查的原則。符合以下條件的機構方可申請承擔設計審查工作:
(一)具有符合設計審查條件的工程技術人員組成的獨立法人實體;
(二)有固定的工作場所,注冊資金不少于20萬元;
(三)有健全的技術管理和質量保證體系;
(四)地級以上城市(含地級市)的審查機構,具有符合條件的結構審查人員不少于6人;勘察、建筑和其他配套專業(yè)的審查人員不少于7人??h級城市的設計審查機構應具備的條件,由省級人民政府建設行政主管部門規(guī)定。
(五)審查人員應當熟練掌握國家和地方現(xiàn)行的強制性標準、規(guī)范。
第十九條 符合第十八條規(guī)定的直轄市、計劃單列市、省會城市的設計審查機構,由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門初審后,報國務院建設行政主管部門審批,并頒發(fā)施工圖設計審查許可證;其他城市的設計審查機構由省級建設行政主管部門審批,并頒發(fā)施工圖設計審查許可證。
取得施工圖設計審查許可證的機構,方可承擔審查工作。
首批通過建筑工程甲級資質換證的設計單位,申請承擔設計審查工作時,建設行政主管部門應優(yōu)先予以考慮。
已經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門或計劃單列市、省會城市建設行政主管部門批準設立的專職審查機構,按本辦法做適當調整、充實,并取得施工圖設計審查許可證后,可繼續(xù)承擔審查工作。
第二十條 施工圖審查工作所需經(jīng)費,由施工圖審查機構向建設單位收取。具體取費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門商當?shù)赜嘘P部門確定。
第二十一條 施工圖審查機構和審查人員應當依據(jù)法律、法規(guī)和國家與地方的技術標準認真履行審查職責。施工圖審查機構應當對審查的圖紙質量負相應的審查責任,但不代替設計單位承擔設計質量責任。施工圖審查機構不得對本單位,或與本單位有直接經(jīng)濟利益關系的單位完成的施工圖進行審查。
審查人員要在審查過的圖紙上簽字。對玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的審查人員和機構,由建設行政主管部門依法給予暫停或者吊銷其審查資格,并處以相應的經(jīng)濟處罰。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十二條 城市市政基礎設施工程的施工圖審查工作,參照本辦法執(zhí)行。
鐵道、交通、水利等專業(yè)工程的施工圖審查辦法,由國務院有關專業(yè)部門參照本辦法制定,并報國務院建設行政主管部門。
第二十三條 本辦法自頒布之日施行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門,可結合本地實際制定具體實施辦法,并報國務院建設行政主管部門備案。
關于轉發(fā)建設部建筑工程施工圖設計文件
審查暫行辦法的通知
建設〔2000〕301號
各市建委,省直有關部門:
現(xiàn)將建設部建設〔2000〕41號《關于印發(fā)〈建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法〉的通知》和建設部勘察設計司建設技〔2000〕21號《關于印發(fā)〈建筑工程施工圖設計文件審查有關問題的指導意見〉的通知》轉發(fā)給你們,并結合我省實際提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、實行施工圖設計文件審查(以下簡稱“施工圖審查”)是國務院《建筑工程質量管理條例》明確規(guī)定的,是保障工程質量的重要措施,是基本建設的法定程序,也是政府主管部門對勘察設計質量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),必須認真貫徹落實。
二、省建設廳負責管理全省施工圖審查工作,各市建設行政主管部門負責管理本地區(qū)施工圖審查工作。
施工圖審查具體工作,由建設行政主管部門委托施工圖審查機構進行。
三、本省境內建筑工程設計等級分級標準中的各類新建、改建、擴建建筑工程(包括建筑裝修工程)均屬審查范圍。
四、建設單位申請施工圖審查,應當提交以下材料:
1、《施工圖設計文件審查申請表》(一式二份);
2、施工圖設計圖紙(二套);
3、批準立項文件或初步設計批準文件以及主要的初步設計文件;
4、工程勘察報告;
5、結構計算書及計算軟件名稱和相應的數(shù)據(jù)文件軟盤;
6、勘察、設計單位資質證書副本;
7、勘察、設計單位營業(yè)執(zhí)照復印件;
8、勘察、設計合同;
9、省外來皖設計單位須出示注冊證明。
五、施工圖審查按以下程序進行:
1、建設行政主管部門對建設單位報送審查的有關材料進行登記,并審核是否具備審查條件。審核的主要內容是,勘察設計單位的資質是否具備、是否辦理注冊和年檢,是否按規(guī)定簽訂合同并進行合同審查備案,設計文件是否按照規(guī)定加蓋設計單位出圖專用章和注冊人員印章,以及材料是否齊全等。
2、建設行政主管部門將經(jīng)過登記和審核,符合審查條件的施工圖設計文件委托指定的審查機構審查。
3、審查機構按照審查內容、標準進行審查,并提出審查意見。審查合
格的,審查機構將全套設計圖紙加蓋審查專用章后,連同審查報告一并報建設行政主管部門;審查不合格的,審查機構提出整改意見,要求修改設計或重新設計。經(jīng)修改或重新設計后重新送審查機構審查,直至審查合格。
建設單位、設計單位對審查意見有異議的,可向上一級建設行政主管部門申請復審。
審查機構應將審查的施工圖設計文件和有關資料妥善存檔、備查。
4、建設行政主管部門對審查合格的施工圖設計文件,向建設單位頒發(fā)《施工圖設計文件審查批準書》,并同時將一套經(jīng)審查機構蓋章的設計圖紙退建設單位。
六、按照建設部的規(guī)定,從事施工圖審查的機構,必須取得相應的施工圖審查許可證。施工圖審查許可證分甲、乙、丙三個級別。甲級由省建設廳初審后報建設部批準,乙、丙級由建設廳批準。安徽省建設廳資質管理領導小組負責對施工圖審查機構的資格審查。
省會城市的審查機構可申請甲級審查許可證,其他城市的審查機構可申請乙級或丙級審查許可證。甲級審查機構的審查范圍不受限制,乙級審查機構審查范圍為二級及以下建筑工程,丙級審查機構審查范圍為三級建筑工程。
施工圖審查機構必須按照批準的范圍開展審查工作,不得超越范圍審查施工圖。超出審查范圍的工程,由所在地的建設行政主管部門報省建設廳審查。
七、施工圖審查機構應當具備以下條件:
(一)有獨立法人資格和一定的注冊資金(甲級不少于20萬元,乙、丙
級不少于10萬元);
(二)有一定的固定工作場所;
(三)有健全的技術管理制度和質量保證體系;
(四)有足夠的審查人員。甲級審查機構的結構審查專業(yè)審查人員不少于6人(其中一級注冊結構工程師不少于3人),勘察、建筑和其他配套專業(yè)的審查人員不少于7人(其中一級注冊建筑師不少于2人);乙級審查機構的結構專業(yè)審查人員不少于4人(其中一級注冊結構工程師不少于2人),其他專業(yè)審查人員不少于5人(其中一級注冊建筑師不少于1人);丙級審查機構的結構審查專業(yè)審查人員不少于3人(一級注冊結構工程師不少于1人),其他專業(yè)審查人員不少于4人(注冊建筑師不少于1人)。
申請施工圖審查許可證,應當報送下列材料:
(一)市建設行政主管部門的正式申請文件;
(二)施工圖審查機構申請表(一式三份);
(三)審查機構的法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(四)工作場所證明;
(五)章程和主要的技術管理、質量保證體系文件。
八、從事施工圖審查的人員,必須通過省建設廳組織的考核認定,取得相應的資格證書后,方可從事審查工作。
施工圖審查人員應當具備以下條件:
(一)有良好的職業(yè)道德;
(二)熟練掌握國家和地方現(xiàn)行的強制性標準、規(guī)定;
(三)有獨立工作能力,并且有一定的語言文字表達能力;
(四)具有10年以上本??圃O計工作經(jīng)歷,承擔過5項與審查范圍相一致的建筑工程設計的注冊執(zhí)業(yè)人員或高級工程師。
申請施工圖審查人員資格證書,應報送下列材料:
(一)施工圖審查人員資格申請表(一式二份);
(二)學歷證書、職稱證書(執(zhí)業(yè)資格證書)的原件、復印件,身份證復印件;
(三)所承擔主要項目清單及設計圖紙。九、一般工程的抗震審查納入施工圖審查,統(tǒng)一報送、統(tǒng)一受理,通過抗震專項審查后,由建設行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)《施工圖設計文件審查批準書》。超限高層建筑工程的抗震審查按建設部第59號令《超限高層建筑工程抗震設防管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
十、各市建設行政主管部門應加緊進行審查人員資格的申報,并在此基礎上進行施工圖審查機構的申報工作。按照建設部的要求,未經(jīng)批準的任何機構、人員,均不得進行施工圖審查工作。
十一、根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》和建設部有關規(guī)定,建筑工程未取得施工圖審查批準書的,不予發(fā)放施工許可證,不得進行施工。建筑工程竣工驗收時,有關部門(單位)應根據(jù)經(jīng)審查批準的施工圖設計文件進行驗收。
建設單位不按規(guī)定將施工圖設計文件報送審查或審查不合格擅自施工的,按《建設工程質量管理條例》的規(guī)定進行處罰。
十二、各市建設行政主管部門應加強對施工圖審查工作的監(jiān)督管理,施工圖審查機構、審查人員有違規(guī)行為的,應嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,應
取消其審查資格。
十三、施工圖審查批準書由省建設廳統(tǒng)一印制,其他部門、單位不得仿制、復制。
十四、城市基礎設施工程的施工圖審查工作,我廳另文通知。附件:
1、建設部建設〔2000〕41號《關于印發(fā)〈建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法〉的通知》
2、建設部勘察設計司建設技〔2000〕21號《關于印發(fā)〈建筑工程施工圖設計文件審查有關問題的指導意見〉的通知》
3、《建設工程施工圖設計文件審查批準書》
4、《建筑工程施工圖設計文件審查機構申請表》
5、《施工圖設計文件審查人員資格申請表》
6、《施工圖設計文件審查申請表》
7、《建筑工程施工圖設計文件審查整改通知書》
8、《施工圖設計文件審查記錄》
安徽省建設廳 二○○○年八月十日
抄報:建設部、省政府 抄送:有關市建管局
第三篇:施工圖審查收費標準
施工圖審查收費標準(討論稿):
1.房屋建筑施工圖審查費:按照房屋建筑工程復雜程度及施工圖建筑面積計費標準計取。詳下表
建筑等級
Ⅰ級
Ⅱ級
Ⅲ級
審查收費標準(元/m2)
0.8—1.5
1.0—2.2
1.2—4.0
注:1)建筑等級按現(xiàn)行的《工程勘察設計收費管理規(guī)定》中建筑工程復雜程度表7.3-1劃分。
2)對工程重新進行建筑工程節(jié)能或消防修改的建設工程審查費,按上表所列審查費的30%計取。
3)對舊建筑進行節(jié)能改造的工程施工圖審查按上表審查費的50%計費。
2.建筑專項設計(如內裝飾、幕墻、輕鋼)應按建筑面積計價,審查收費標準為0.8~1.5元/ m2。
注:幕墻以裝飾墻面面積計費。
3.市政工程施工圖審查費,按市政工程施工圖的工程直接費為計價基數(shù),審查費按下表計收。
工程直接費
x≥1億元
5千萬≤x<1億元
1千萬≤x<5千萬
x<1千萬
審查收費率
1.2~1.8‰
1.5~2.0‰
1.8~2.5‰
2.0~3.0‰
注:上表收費是市政工程施工圖設計文件審查分段收費率,根據(jù)工程規(guī)模及復雜程度可在上述范圍內選擇適用審查費率。
4.工程勘察成果審查費按工程收同合同總額的6~10%計費收取。
5.房建邊坡及高邊坡方案評審及施工圖審查按邊坡面積計費,詳下表。
方案評審
施工圖審查
土質高邊坡
8元/㎡
10元/㎡
巖質高邊坡
5元/㎡
7元/㎡
普通邊坡
——
5元/㎡
6.工程設計收費:工程規(guī)模較小審查費總金額計算不足2000元,按不低于2000元計收
第四篇:房屋建筑施工圖設計文件審查意見
房屋建筑施工圖設計文件審查意見
1、說明中應注明本工程建筑設計所依據(jù)的國家有關規(guī)范、規(guī)程的名稱及有效版本號。
2、本地區(qū)的抗震設防烈度可按6度以下設計。
3、《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006
(1)貯油間與其它房間之間的隔墻應為防火墻,防火墻兩側的窗間距不應小于2m。7.1.3
(強制性條文)
(2)0.9m的疏散門洞寬度偏小,不宜小于1.0m。3.7.5(強制性條文)
4、配電室屬于高壓配電還是低壓配電應注明,如為高配,外窗宜采用固定窗,窗臺高度不宜小于1.8m。GB50053-946.2.15、配電室頂棚不應抹灰。GB50054-953.3.36、鋼板窗型材應注明,實腹鋼窗及25、35系列空腹鋼窗屬淘汰產(chǎn)品。(建設部218號文)
第五篇:建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法
建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法
第一章總則
第一條為加強對建筑工程勘察設計質量的監(jiān)督管理,保護國家財產(chǎn)和人民生命安全,維護社會公眾利益,根據(jù)中華人民共和國國務院令第279號《建筑工程質量管理條例》和建設部《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》的規(guī)定,結合我市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑工程施工圖設計文件(以下簡稱施工圖)審查是指建設行政主管部門委托的審查單位,依據(jù)國家和地方的法律、法規(guī)、技術標準與規(guī)范,對施工圖設計文件進行結構安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等進行的獨立審查。
第三條施工圖審查工作是政府對建筑工程勘察設計質量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié),是基本建設必不可少的程序。
建設單位應在完成施工圖、取得《建設工程規(guī)劃許可證》后,市建設委員會頒發(fā)開工證前辦理施工圖報審手續(xù)。
第四條本市施工圖審查工作的主管部門是北京市規(guī)劃委員會(下稱市規(guī)劃委),負責全市施工圖審查工作的組織實施和對審查單位的工作進行監(jiān)督管理。北京市建設工程勘察設計質量監(jiān)督總站負責日常工作。
第二章審查內容和程序
第五條建設單位應當與審查單位簽定審查合同,明確審查的內容、雙方責任和義務、審查期限和費用等。審查費用由建設單位承擔。
第六條建筑工程施工圖審查內容
1、是否符合國家有關工程建設強制性標準和規(guī)范;
2、是否按照經(jīng)批準的初步設計文件進行施工圖設計,施工圖是否達到規(guī)定的設計深度標準要求;
3、工程勘察是否符合國家及本市的有關技術標準及規(guī)定;
4、結構設計是否安全;
5、是否損害公眾利益。
第七條建設單位辦理報審手續(xù)時應提供下列文件和資料的復印件:
1、規(guī)劃管理部門核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》;
2、批準立項文件、主要的初步設計文件及批準文件;
3、有關部門對消防、抗震、人防、節(jié)能等專項審批意見書;
4、工程勘察成果報告(詳勘);
5、施工圖設計全套圖紙文件(結構專業(yè)計算書,并注明計算軟件名稱及版本);
6、審查需要提供的其他資料。
第八條建設單位報審須填寫《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報審表》(一式三份),將施工圖設計文件交審查單位進行審查。
第九條審查單位應在送審資料報齊之日起20個工作日內完成項目的審查工作;特級和一級項目應當在30個工作日內完成審查工作,其中重大及技術復雜項目的審查時間可適當延長。各專業(yè)審查人員應按審查程序和審查要點分別填寫審查記錄單。根據(jù)各專業(yè)審查意見討論匯總后,填寫《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報告》(一式三份)。
第十條審查合格的項目,審查單位負責人及審查人員應在審查報告上簽字、蓋章,并向建設單位發(fā)出《北京市建筑工程施工圖設計文件審查通知書》(一式三份)。
第十一條對于審查不合格的項目,審查單位應將有審查單位負責人和審查人員簽字并蓋章的《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報告》交建設單位,由原設計單位修改后,建設單位重新送審。
第十二條施工圖一經(jīng)審查批準,不得擅自進行修改。如遇特殊情況需對已審查過的主要內容進行修改時,必須重新報請原審查單位批準后實施。
第十三條建設單位與審查單位對審查意見存在重大分歧時,建設單位可向市規(guī)劃委提出復審申請,市規(guī)劃委可另行委托審查單位或組織專家論證,做出仲裁決定。
第十四條審查單位應將《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報審表》、《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報告》和《北京市建筑工程施工圖設計文件審查通知書》報北京市建設工程勘察設計質量監(jiān)督總站備案,同時每月報送審查情況分析總結。
第十五條建筑工程竣工驗收時,有關部門應當按照審查批準的施工圖進行驗收。
第三章責任與義務
第十六條施工圖審查管理部門與審查單位應依據(jù)有關法律、法規(guī)和國家及地方的技術標準認真履行審查職責。
第十七條審查單位不得對本單位或與本單位有直接利益關系的設計單位所完成的施工圖設計文件進行審查。
第十八條建設單位應對其提供的施工圖設計文件的真實性負責。勘察設計單位應對其提交的勘察設計文件承擔質量責任。審查單位和審查人員對其審查的圖紙承擔審查責任。
第十九條施工圖審查主管部門與審查單位人員如有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由審查主管部門給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章附則
第二十條本辦法由北京市規(guī)劃委員會負責解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。
附:北京市規(guī)劃委員會 北京市建設委員會
關于開展施工圖設計文件審查工作的通知
各有關單位:
根據(jù)國務院《建筑工程質量管理條例》和建設部《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》的規(guī)定,為加強對建筑工程勘察設計質量的監(jiān)督管理,保護國家財產(chǎn)和人民生命安全,維護社會公眾利益,現(xiàn)印發(fā)《北京市建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》并將有關要求通知如下:
一、北京市規(guī)劃委員會(下稱市規(guī)劃委)負責本市施工圖審查工作的組織實施和對委托的審查單位的工作進行監(jiān)督管理。北京市建設工程勘察設計質量監(jiān)督總站負責日常工作。
二、建設單位應當將施工圖設計文件及其它有關文件報送市規(guī)劃委委托的審查單位進行審查,施工圖設計文件未經(jīng)審查批準不得使用。有關審查程序和審查內容見《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》。
三、市規(guī)劃委委托的審查單位是:建筑工程由北京市建筑設計研究院和建設部建筑設計院審查(本院的設計項目交換審查),市政工程設計又北京市市政工程設計研究總院審查;巖土工程勘察報告由北京市勘察設計研究院審查。
四、施工圖設計文件審查單位應在規(guī)定的時間內完成施工圖設計文件審查,并提交審查報告。對不合格的項目,建設單位應根據(jù)審查意見修改后重新送審。
施工圖一經(jīng)審查批準,不得擅自進行修改。如遇特殊情況需要對主要內容進行修改時,必須重新報請原審查單位批準。
五、審查收費:在國家正式下達施工圖審查收費標準前,北京市的施工圖審查單位暫按國家發(fā)展計劃委員會計價格(1999)1283號文件中《工程咨詢人員工日費用標準》執(zhí)行。
六、從2001年9月1日起,未經(jīng)審查的房屋建筑施工圖設計文件不再頒發(fā)開工證。市政工程施工圖設計文件及巖土工程勘察報告審查的開始時間另行通知。
市規(guī)發(fā)(2001)761號
建筑工程施工圖設計文件審查有關問題的指導意見
根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《關于印發(fā)〈建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法〉的通知》(建設[2000]41號文)(以下簡稱41號文),各地已陸續(xù)開展施工圖設計文件審查工作。為全面推動此項工作的深入開展,現(xiàn)就有關問題提出以下指導意見。
一、全面推進施工圖審查工作
《建設工程質量管理條例》已于今年1月30日由國務院第279號令發(fā)布實施。建設工程施工圖設計文件審查作為建設工程必須進行的基本建設程序,有關各方都應當遵循。對施工圖設計文件進行安全和強制性標準執(zhí)行情況的審查是今后建設行政主管部門對建筑工程勘察設計質量進行監(jiān)督管理的主要途徑和方式,各地建設行政主管部門應對此項工作予以高度重視。各省、自治區(qū)、直轄市今年都應開展施工圖審查工作。
二、施工圖審查有關各方的責任
㈠建設行政主管部門的職責
建設行政主管部門在施工圖審查工作中主要負責制定審查程序、審查范圍、審查內容審查標準并頒發(fā)審查批準書;負責制定審查機構和審查人員條件,批準審查機構,認定審查人員;對審查機構和審查工作進行監(jiān)督并對違規(guī)行為進行查處;對施工圖設計審查負依法監(jiān)督和管理的行政責任。
㈡勘察設計單位的責任
根據(jù)國家有關法規(guī),勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計,并對勘察、設計質量負責。
審查機構按照有關規(guī)定對勘察成果、施工圖設計文件進行審查不改變勘察、設計單位的質量責任。
㈢審查機構的職責
審查機構接受建設行政主管部門的委托對施工圖設計文件涉及安全和強制性標準執(zhí)行情況進行技術審查。建設工程經(jīng)施工圖設計文件審查后因勘察設計原因發(fā)生工程質量問題,審查機構承擔審查失察的責任。
三、審查機構的設置及其審查范圍
由當?shù)亟ㄔO行政主管部門組建的審查機構或建筑甲級設計單位成立的審查機構經(jīng)申請批準后,均可開展施工圖審查工作。各地在組建施工圖設計文件審查機構時應充分考慮當?shù)卦械目拐饘彶闄C構和抗震審查的的現(xiàn)狀,已有抗震審查機構的地區(qū)可對抗震審查機構進行充實調整,使之同時承擔包括抗震審查在內的施工圖審查工作。
審查機構分為甲、乙、丙三個級別。
甲級審查機構的審查人員個人資格應符合41號文第十七條的規(guī)定,擁有結構審查人員不少于6人,勘察、建筑和其他配套專業(yè)的審查人員不少于7人;符合41號文第十八條規(guī)定的其他條件。
乙級和丙級審查機構的條件由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門確定,并報建設部備案。
甲級審查機構的審查范圍不受限制;乙級審查機構審查范圍為建筑工程設計分級標準規(guī)定的二級及以下工程的施工圖設計文件;丙級審查機構審查范圍為三級工程的施工圖設計文件。
直轄市、計劃單列市、省會城市不宜設置甲級以下審查機構。
甲級審查機構由建設部批準。乙級和丙級審查機構由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門批準。
縣及縣級市是否設置審查機構由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門視當?shù)鼐唧w情況決定。
各地設置審查機構的數(shù)量,由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門根據(jù)當?shù)亟ㄖこ探ㄔO規(guī)模和施工圖審查工作的需要確定,實行總量控制。
四、審查的內容
施工圖設計文件審查機構審查的重點是對施工圖設計文件中涉及安全、公眾利益和強制性標準、規(guī)范的內容進行審查。建設行政主管部門可結合施工圖設計文件報審這一環(huán)節(jié),加強對該項目勘察設計單位資質和個人的執(zhí)業(yè)資格情況、勘察設計合同及其它涉及勘察設計市場管理等內容的監(jiān)督管理。
施工圖設計文件中除涉及安全、公眾利益和強制性標準、規(guī)范的內容外,其它有關設計的經(jīng)濟、技術合理性和設計優(yōu)化等方面的問題,可以由建設單位通過方案競選或設計咨詢的途徑加以解決。
五、審查程序規(guī)范化
施工圖審查的各個環(huán)節(jié)都應實現(xiàn)程序規(guī)范化。
⒈建設單位向建設行政主管部門報送施工圖,應有書面登錄;
⒉建設行政主管部門委托審查機構進行審查,應向審查機構發(fā)出委托審查通知書;
⒊審查機構完成審查,應向建設行政主管部門提交技術性審查報告;
⒋審查結束,建設行政主管部門向建設單位發(fā)出程序性審查批準書;
⒌報審施工圖設計文件和有關資料應存檔備查。
以上各環(huán)節(jié)都應由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門制定統(tǒng)一的文本格式,并報建設部勘察設計司備案。
六、審查人員的認定和培訓
根據(jù)41號文的規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門負責審查機構的審查人員的認定。各地應按照41號文的規(guī)定的審查人員的條件,加快對審查人員的認定,各審查機構的審查人員應該是通過認定的專業(yè)人士。各地應在完成首批審查人員認定的基礎上,進行審查機構的申報工作。
所有審查人員都應進行必要的崗位培訓。
七、審查機構的申報和批準
申請甲級施工圖審查機構,由審查機構按照規(guī)定認真填寫《建筑工程施工圖設計文件審查機構申報表》(見附件),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門初審合格,簽署意見后報建設部批準。
乙級和丙級施工圖審查機構,由審查機構按照規(guī)定認真填寫《建筑工程施工圖設計文件審查機構申請表》,經(jīng)當?shù)亟ㄔO行政主管部門初審合格后報省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門批準。