第一篇：在離退休老干部情況通報(bào)會(huì)上的講話專題

在離退休老干部情況通報(bào)會(huì)上的講話

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!今天，專門把各位老領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)到一起，召開這次座談會(huì)，主要有三層意思：一是問候。2010年即將過去，新的一年即將到來，在這辭舊迎新之際，我代表xx區(qū)四套班子和51萬xx人民，提前向各位老領(lǐng)導(dǎo)拜個(gè)早年，祝大家身體健康、萬事如意！二是感謝。衷心感謝各位老領(lǐng)導(dǎo)長期以來對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和支持幫助!三是匯報(bào)。借此機(jī)會(huì)，我把我們今年以來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，以及“十二五”發(fā)展的一些主要設(shè)想向各位老領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)，敬請(qǐng)大家提出寶貴的意見和建議，以便于我們把各項(xiàng)工作做得更好。

一、關(guān)于今年以來的工作情況

今年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)、市級(jí)部門，以及各位老領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，新一屆區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)全區(qū)上下堅(jiān)定信心、振奮精神、創(chuàng)新破難、奮力沖刺，持續(xù)加大工作力度，不斷強(qiáng)化工作舉措，務(wù)實(shí)創(chuàng)新工作機(jī)制，全力落實(shí)工作保障，狠抓面上各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的推進(jìn)。尤其是上個(gè)月24—25日，市委孫書記親自帶班來xx開展專題調(diào)研；29日，市委常委會(huì)又專題研究xx工作，明確了“湖州東部現(xiàn)代化中心城區(qū)”的總體定位，并對(duì)xx下一步發(fā)展提出了“堅(jiān)定信心、振奮精神，搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展，重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌”的“二十四字”總要求和“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、再造文化名鎮(zhèn)、打造 1 魅力水鄉(xiāng)、構(gòu)建和諧家園”的總目標(biāo)。可以說，研究形式前所未有，目標(biāo)要求前所未有，支持力度前所未有，充分體現(xiàn)了市委對(duì)xx工作的關(guān)心重視。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全區(qū)上下的共同努力下，今年以來全區(qū)總體呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)較快，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。1-11月，全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資93.14億元，同比增長16.4%，其中工業(yè)性投入57.43億元，同比增長19.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額68.95億元，同比增長18.32%；財(cái)政總收入18.76億元，同比增長11.4%；其中，地方財(cái)政收入9.27億元，同比增長18.7%；外貿(mào)進(jìn)出口總額9.8億美元，同比增長43.45%，其中出口總額7億美元，同比增長39.93%?；仡櫧衲暌詠淼墓ぷ?，主要呈現(xiàn)出以下七個(gè)特點(diǎn)：

1、招商引資成效明顯。召開了全區(qū)招商引資大會(huì)，出臺(tái)了關(guān)于招商引資工作的《若干意見》、《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《考核辦法》等一系列政策文件，成立了招商促進(jìn)局，并在北京和成都設(shè)立了招商辦事處，切實(shí)加大“走出去”招商和駐點(diǎn)招商工作力度。1-11月，全區(qū)完成合同外資2.85億美元，同比增長79.4%（增幅位居全市首位）；實(shí)到外資1.25億美元，同比增長40.2%，成為建區(qū)以來招商引資工作最好的一個(gè)時(shí)期。特別是在引進(jìn)“大好高”項(xiàng)目和央企對(duì)接上有了重大突破，引進(jìn)了飛和實(shí)業(yè)離心式壓縮機(jī)（總投資6000萬美元，該項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)兩年內(nèi)產(chǎn)值將達(dá)到3—5億元人民幣，三年內(nèi)稅收將達(dá)到3000-5000萬元人民幣）、艾力克年產(chǎn)600MW太陽能電池組件項(xiàng)目（總投資2億美元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，年產(chǎn)值達(dá)56億元）等總投資千萬美元以上項(xiàng) 2 目16個(gè)。與中房集團(tuán)、香港信泰合作的總投資90億元的湖州xx鳳凰洲生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)項(xiàng)目已正式簽約并有序啟動(dòng)。

2、項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，組織開展“奮戰(zhàn)一百天、全力攻項(xiàng)目”專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，切實(shí)完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。如在鳳凰洲生態(tài)文明示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中，我們就打破常規(guī)思路，在體制機(jī)制上進(jìn)行了探索創(chuàng)新。首先是在區(qū)級(jí)層面組建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（由區(qū)委副書記姚廣民同志擔(dān)任組長，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為組員），研究制定該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的重大政策措施，指導(dǎo)和督促項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題。其次是在具體的工作層面，建立了項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)——項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)指揮部，實(shí)行封閉運(yùn)作（指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員按科級(jí)規(guī)格配備，設(shè)總指揮1名，常務(wù)副總指揮1名，副總指揮4名；指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)科、征遷管理科、規(guī)劃建設(shè)科、財(cái)務(wù)融資科等職能科室，人員由區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)籌），具體做好項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)工作，確保把鳳凰洲項(xiàng)目建成“魅力水鄉(xiāng)、樂活世界—新桃花源記”的國家生態(tài)文明建設(shè)示范項(xiàng)目。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型。狠抓塊狀經(jīng)濟(jì)提升取得明顯成效，木地板產(chǎn)業(yè)集群被列入省級(jí)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)第二批試點(diǎn)名單，xx區(qū)被評(píng)為“中國木地板之都”稱號(hào)。狠抓企業(yè)上市，尤夫股份成功上市，恒基光伏完成股改，豐泰、洪波、新光農(nóng)機(jī)加快股改工作，上市梯隊(duì)逐步形成。狠抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立恒基光伏太陽能國際合作基地，是我市首個(gè)國家級(jí)國際合作基地、我省唯一的光伏產(chǎn)業(yè)國際科技合作基地。

4、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。做精旅游業(yè)，一方面，探索完善 3 xx古鎮(zhèn)保護(hù)利用管理體制和經(jīng)營機(jī)制，順利收回古鎮(zhèn)開發(fā)和經(jīng)營權(quán)限。目前，正在進(jìn)一步健全完善政府主導(dǎo)的古鎮(zhèn)經(jīng)營管理體制；深入挖掘古鎮(zhèn)文化資源，高起點(diǎn)規(guī)劃；狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、宣傳營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)新路子，重振江南名鎮(zhèn)雄風(fēng)（關(guān)于古鎮(zhèn)經(jīng)營權(quán)的收回，省委趙書記也專門批示給予肯定）。另一方面，加快推進(jìn)善璉鎮(zhèn)以“湖筆之都、蠶花圣地”為特色的中國歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)，完成湖筆文化館等“一館一街一祠一廠一寺一塔”（中國湖筆文化館、湖筆一條街、蒙公祠、善璉湖筆廠、永欣寺（智永閣、退筆冢）和含山筆塔）建設(shè)，成功舉辦“湖筆文化節(jié)”各項(xiàng)承辦活動(dòng)。做強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)，加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，xx國際建材城被列入首批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，鑫達(dá)物流成為全市首家國家AAAA級(jí)物流企業(yè)。

5、平臺(tái)建設(shè)成效初顯。首先，明確了我區(qū)平臺(tái)建設(shè)的兩大主攻方向：一是南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)xx區(qū)塊。根據(jù)省委、省政府提出的建設(shè)大產(chǎn)業(yè)集聚大平臺(tái)的有關(guān)精神，和國家長三角地區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，湖州市在今年1月正式著手編制《湖州南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。我區(qū)共有108.87平方公里面積納入集聚區(qū)規(guī)劃控制區(qū)，區(qū)塊范圍東至xx大道，南至規(guī)劃中的三環(huán)南路，西至xx、吳興兩區(qū)交界，北至織潯大道。涉及我區(qū)xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和xx鎮(zhèn)、雙林鎮(zhèn)、和孚鎮(zhèn)、舊館鎮(zhèn)四個(gè)鎮(zhèn)。其中重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)16.55平方公里，區(qū)塊為臨滬工業(yè)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)舊館片、和孚工業(yè)區(qū)?！笆濉遍_發(fā)建設(shè)區(qū)7.72平方公里，包括臨滬工業(yè)區(qū)5.96平方公里和臨港工業(yè)區(qū)舊館片1.75平方公里。其中，臨滬工業(yè)區(qū)是xx區(qū)塊建設(shè)的重中之重，關(guān)鍵所在。臨滬工業(yè)區(qū)位于xx城區(qū) 4 西南部，北抵申蘇浙皖高速，東至外環(huán)西路、xx大道、風(fēng)順路，南臨新蕩路，西至總體規(guī)劃確定的城市備用地邊緣。功能定位是以融入上海都市圈、承接上海輻射和工業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，結(jié)合本地特色，打造集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、倉儲(chǔ)物流、商務(wù)配套、居住等功能于一體的生態(tài)型高科技工業(yè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)布局是重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、電子信息、新型建材、新能源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力提升電梯、電機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?？傮w將形成“一區(qū)三園”的產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)綜合性的四大功能區(qū)域?！耙粎^(qū)”為江蔣漾中央商務(wù)區(qū)，主要為商務(wù)辦公、商業(yè)金融、商住開發(fā)等，總面積約2平方公里，為整個(gè)臨滬工業(yè)區(qū)提供配套服務(wù)?！叭龍@”為高新技術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、市場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)園。高新技術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位于臨滬工業(yè)區(qū)西部，重點(diǎn)引進(jìn)電子信息、新興光伏、生物醫(yī)藥、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。裝備制造產(chǎn)業(yè)園位于臨滬工業(yè)區(qū)東部，重點(diǎn)引進(jìn)為上海大飛機(jī)項(xiàng)目配套的新材料、大型機(jī)械制造業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)提升電機(jī)、電梯等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)園位于臨滬工業(yè)區(qū)北部，重點(diǎn)引進(jìn)新型建材、市場(chǎng)配套等產(chǎn)業(yè)。二是練市、雙林、菱湖、和孚四大工業(yè)功能區(qū)。其次，健全完善平臺(tái)建設(shè)機(jī)制，特別是對(duì)南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)xx區(qū)塊，在區(qū)級(jí)層面建立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)，在管理運(yùn)作上堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合的原則，既堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一融資、統(tǒng)一管理”的“五個(gè)統(tǒng)一”，又充分調(diào)動(dòng)區(qū)塊內(nèi)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的積極性。同時(shí)，對(duì)開發(fā)區(qū)、xx鎮(zhèn)進(jìn)行整合發(fā)展，主要是將xx鎮(zhèn)規(guī)劃中“十二五”期間開發(fā)建設(shè)涉及的新安、寶山、戴家橋、馬嘶、馬腰、庠上等6個(gè)行政村正式移交給開發(fā)區(qū)實(shí)行委托管理（前段時(shí)間，移交工作妥善進(jìn)行，5 目前各項(xiàng)移交工作已經(jīng)完畢）。第三，全力推進(jìn)各大平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)度，累計(jì)形成熟地近6000畝。

6、民生改善全面推進(jìn)。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)，加快推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)，今年6月份行政中心全面啟用，新區(qū)形象有力提升。大力實(shí)施“中國魅力水鄉(xiāng)”建設(shè)“36520”工程。區(qū)校合作取得新成效，成立眾旺禽業(yè)博士后科研工作分站，這是全市首家農(nóng)業(yè)博士后科研工作站。二是民生事業(yè)持續(xù)改善，健全為民辦實(shí)事長效機(jī)制，全面完成9項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建“五連冠”，預(yù)計(jì)能夠確保實(shí)現(xiàn)“六連冠”。

7、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一是著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以此次區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整為契機(jī)，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一個(gè)精神振奮、團(tuán)結(jié)和諧、互信互諒的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過一班人的團(tuán)結(jié)，凝聚方方面面的力量，帶領(lǐng)廣大干部群眾以推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為己任，把智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐上來，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，真正形成一心一意搞建設(shè)、群策群力謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的生動(dòng)局面。二是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以“魅力水鄉(xiāng)先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為總載體，深入開展“我是黨員我承諾”活動(dòng)，全面打造“黨員十五分鐘服務(wù)圈”（這項(xiàng)工作在人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參上作了交流，得到了充分肯定）。同時(shí)，切實(shí)將解決黨員干部“早出晚歸”現(xiàn)象作為提升干部素質(zhì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要途徑，采取有力措施穩(wěn)步加以解決。

以上這些成績的取得離不開上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全區(qū)上下的共同努力，更離不開在座各位前輩、各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來的關(guān)心、支持和幫助。對(duì)此，我代表51萬xx人民再次向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、關(guān)于“十二五”發(fā)展思路

我們認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是xx加快發(fā)展的一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵階段，特別是2013年，將迎來建區(qū)十周年。我們按照市委對(duì)xx“十二五”發(fā)展的要求和定位，結(jié)合全市“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃和xx實(shí)際，對(duì)xx“十二五”發(fā)展的總體思路進(jìn)行了深入的思考謀劃。“十二五”發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、再造文化名鎮(zhèn)、打造魅力水鄉(xiāng)、構(gòu)建和諧家園”的總體要求，圍繞建設(shè)湖州東部現(xiàn)代化中心城區(qū)的總體定位，全力實(shí)施“以業(yè)興城、以城強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型跨越為主線，以富民強(qiáng)區(qū)為根本目的，以融入大上海、打造大平臺(tái)、集聚大產(chǎn)業(yè)、實(shí)施大項(xiàng)目、培育大企業(yè)為抓手，全力打造臨滬臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、古鎮(zhèn)文化休閑區(qū)、魅力水鄉(xiāng)示范區(qū)、幸福民生和諧區(qū)，全面建設(shè)惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)。

1、總體定位。xx“十二五”發(fā)展的總體定位是建設(shè)湖州東部現(xiàn)代化中心城區(qū)。從范圍來看，“湖州東部中心現(xiàn)代化城區(qū)”從地理空間來看，不單單是指以xx鎮(zhèn)為核心的主城區(qū)，而是包括xx、練市、雙林、菱湖、和孚、善璉、舊館、千金、石淙9個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在內(nèi)的整個(gè)xx區(qū)范圍，總共面積716平方公里。從功能定位來看，“湖州東部中心現(xiàn)代化城區(qū)”的功能定位，主要體現(xiàn)在“三個(gè)城”，即產(chǎn)業(yè)之城、文化之城、宜居之城。一是產(chǎn)業(yè)之城。這是基于xx在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的比較優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展的要求而提出的功能定位，是依托先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，是發(fā)展速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的湖州新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。二是文化之 7 城。就是依托xx深厚的人文底蘊(yùn)，注重城市個(gè)性規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和歷史文化的保護(hù)開發(fā)，在城市規(guī)劃建設(shè)管理中注入更多的文化元素，實(shí)現(xiàn)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)互動(dòng)融合、傳統(tǒng)文化與都市文化交相輝映、歷史傳承與現(xiàn)代文明相得益彰、不斷彰顯獨(dú)特城市個(gè)性風(fēng)貌和文化魅力的城市。三是宜居之城。就是充分發(fā)揮魅力水鄉(xiāng)的生態(tài)價(jià)值、古鎮(zhèn)文化的旅游價(jià)值和社會(huì)和諧的民生價(jià)值，以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)文明和諧、人民安居樂業(yè)為目標(biāo)，優(yōu)美、宜居、樂活的人居福地，成為“人生只合住湖州”的xx范例。從特征來看，“湖州東部現(xiàn)代化中心城區(qū)”的特征主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。一是全域城市化。就是形成以xx主城區(qū)為核心、中心鎮(zhèn)為副中心、組團(tuán)式發(fā)展的區(qū)域性城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系，其周邊的農(nóng)村地區(qū)逐步成為其郊區(qū)，規(guī)模不等、分工有序、功能補(bǔ)充的小城市和中心鎮(zhèn)，吸納各自周邊的農(nóng)村人口和產(chǎn)業(yè)集聚，形成融合與集聚程度較高、城鎮(zhèn)空間布局更加優(yōu)化、現(xiàn)代城市和魅力水鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明、相得益彰的發(fā)展形態(tài)。二是新型城鎮(zhèn)化。就是堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，以和諧社會(huì)為方向，以全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展為特征，推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城市化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，xx主城區(qū)要建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體的小城市，各組團(tuán)也要走新型城市化的路子，形成集聚程度較高、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的城市形態(tài)。

2、發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)湖州東部現(xiàn)代化中心城區(qū)，我們采取的總戰(zhàn)略是“以業(yè)興城、以城強(qiáng)區(qū)”?！耙詷I(yè)興城、以城強(qiáng)區(qū)”，“業(yè)” 8 就是指以工業(yè)為主的具有xx特色的產(chǎn)業(yè)體系?！俺恰本褪侵敢詘x中心城區(qū)為核心的xx城鎮(zhèn)體系。“以業(yè)興城、以城強(qiáng)區(qū)”，就是以產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)城鎮(zhèn)體系的發(fā)展和綜合能級(jí)提升，從而在更大范圍吸引更高層次的要素集聚，進(jìn)而更好地反哺產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，以此不斷增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

3、具體目標(biāo)。xx“十二五”發(fā)展的具體目標(biāo)是全力打造臨滬臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、古鎮(zhèn)文化休閑區(qū)、魅力水鄉(xiāng)示范區(qū)、幸福民生和諧區(qū)。一是臨滬臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托臨滬區(qū)位和內(nèi)河臨港優(yōu)勢(shì)，全力打造臨滬、臨港工業(yè)主平臺(tái)，延長拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展水陸綜合物流，集聚形成若干競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)臨滬臨港的產(chǎn)業(yè)新城。二是古鎮(zhèn)文化休閑區(qū)。深入挖掘xx深厚的歷史文化底蘊(yùn)，將發(fā)展大眾觀光旅游和高端文化休閑旅游相結(jié)合，著力打造具有國際影響力的江南古鎮(zhèn)文化休閑的精品旅游目的地、湖州市首個(gè)國家5A級(jí)旅游區(qū)、浙北旅游東擴(kuò)的“橋頭堡”和上海進(jìn)入浙江旅游的“第一站”。三是魅力水鄉(xiāng)示范區(qū)。深入挖掘xx水鄉(xiāng)特色資源，改善生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)“水鄉(xiāng)美、農(nóng)家富、社會(huì)和、體制新”的農(nóng)村發(fā)展新目標(biāo)，塑造xx新農(nóng)村建設(shè)的“中國魅力水鄉(xiāng)”品牌。四是幸福民生和諧區(qū)。順應(yīng)廣大人民群眾過上美好生活的新期待，始終把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公共文化等基本公共服務(wù)均等化，完善就業(yè)和社會(huì)保障體系，創(chuàng)新社會(huì)管理方式，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，形成人民幸福安康、社會(huì)和諧進(jìn)步的良好局面。

同時(shí)，我們將開展“奮力拼搏一千天，迎接建區(qū)十周年”主題活動(dòng)?！笆濉逼陂g的2013年，是我區(qū)發(fā)展歷程中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，我們將迎來建區(qū)十周年。為促進(jìn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的完成，我們初步設(shè)想，將在今后三年按照“十二五”發(fā)展的總體要求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，積極謀劃開展“奮力拼搏一千天，迎接建區(qū)十周年”主題活動(dòng)。重點(diǎn)是開展以“實(shí)施十大提升工程、建設(shè)百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、沖刺千億規(guī)上產(chǎn)值”為主要內(nèi)容的“十百千”專項(xiàng)行動(dòng)。明年是“十二五”的開局之年，也是“奮力拼搏一千天、迎接建區(qū)十周年”主題活動(dòng)的啟動(dòng)實(shí)施之年，我們將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、分解責(zé)任，使人人有目標(biāo)、個(gè)個(gè)有任務(wù)，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，為“十二五”發(fā)展開好局、起好步。

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)，我們要在新的起點(diǎn)上推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，需要xx全區(qū)上下堅(jiān)定信心、振奮精神、創(chuàng)新破難、奮力拼搏；更需要各位老領(lǐng)導(dǎo)的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。我們真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心、支持和幫助xx的發(fā)展，衷心盼望各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來xx多作指示、多提寶貴意見，使我們的各項(xiàng)工作做得更好。我們堅(jiān)信，有各位領(lǐng)導(dǎo)的全力支持，有全區(qū)上下的共同努力，xx一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展！

最后，再次向各位老領(lǐng)導(dǎo)拜個(gè)早年，衷心祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、萬事如意、闔家幸福！

謝謝大家！

第二篇：在全縣離退休老干部政情通報(bào)會(huì)上的講話

在全縣離退休老干部政情通報(bào)會(huì)上的講話

尊敬的各位老同志：

大家好！

又是一年重陽節(jié)。在這尊老敬老的傳統(tǒng)節(jié)日里，縣四大組織在家領(lǐng)導(dǎo)與離退休老同志歡聚一堂，專題召開座談會(huì)，聽取老同志對(duì)全縣工作的意見和建議，表達(dá)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)老同志的崇敬之情。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及全縣廣大離退休老干部表示節(jié)日的祝賀！

下面我著重就全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況向各位老干部作以匯報(bào)，懇請(qǐng)大家暢所欲言，各抒己見，提出寶貴的意見和建議。

一、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和主要特點(diǎn)

去年換屆以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快發(fā)展為主題，緊緊圍繞?做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，拉長工業(yè)短腿，激發(fā)商貿(mào)活力，培育旅游優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)一體”的發(fā)展思路和建設(shè)效益**、和諧**的奮斗目標(biāo)，突出發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生三大重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。元至9月份，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值12.4 億元，同比增長11.9 %；規(guī)模以上工業(yè)增加值8051萬元，同比增長5.5 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.1億元，同比增長89.6 %；農(nóng)民人均純收入1559元，同比增長7.9%。其主

建設(shè)。縣工藝美術(shù)廠、洛門綜合二廠、**商場(chǎng)和糧食系統(tǒng)的改制進(jìn)展順利。理順工業(yè)管理體制，合并了縣中小企業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，建設(shè)了城關(guān)、鴛鴦等四個(gè)工業(yè)園區(qū)。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，金融平穩(wěn)運(yùn)行，商貿(mào)旅游業(yè)有了新的發(fā)展，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3.2億元。非公有制經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展，新增私營企業(yè)16戶，個(gè)體工商戶240戶。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。高度重視項(xiàng)目和招商引資工作，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。截止目前，爭(zhēng)取到國家投資項(xiàng)目31項(xiàng)，總投資1.8億元。招商引資簽約項(xiàng)目17項(xiàng)，簽約資金1.97億元，到位資金6500萬元。積極實(shí)施了縣城北擴(kuò)東延工程，城區(qū)開發(fā)項(xiàng)目達(dá)21項(xiàng)，總投資1.86億元，其中僅房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目13項(xiàng)，投資9688萬元，建筑面積10多萬平方米。目前，北濱河路、渭河2號(hào)大橋、民主路人行橋、城區(qū)二期供水、渭北安居園、錦繡園、濱河雅園、寧遠(yuǎn)佳園、渭水花園、和暢園等八個(gè)住宅小區(qū)和一批重點(diǎn)工程建設(shè)正在抓緊進(jìn)行，渭北區(qū)域的開發(fā)建設(shè)如火如荼。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展，洛門鎮(zhèn)投資150萬元改造鋪油主街道1.58公里；馬力鎮(zhèn)實(shí)施舊街改造，拆遷面積5320平方米，新建商鋪120間，建成了3.2公里的濱河路，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)配套建設(shè)也在順利進(jìn)行。交通道路建設(shè)進(jìn)一步加快，天定高速公路建設(shè)征地登記工作全面完成，城咀公路正在進(jìn)行鋪油，新修通村公路 5條26公里，鄉(xiāng)村道路60條210公里。投資4800多萬元完成了響河溝災(zāi)害治理工程和26處險(xiǎn)村險(xiǎn)段的治理工程。在4鎮(zhèn)19村實(shí)施了飲水安全項(xiàng)目，張溝淤地壩建設(shè)進(jìn)展順利，新修梯田9700畝，建成沼氣池1739眼。

4、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)?兩免一補(bǔ)?資金821.47萬元，新建改造校舍2.84萬平方米，完成了縣四中改擴(kuò)建，成立了縣五中，恢復(fù)了6所完全小學(xué)和7個(gè)教學(xué)點(diǎn)，教育教學(xué)質(zhì)量有了一定的提高。大力發(fā)展職業(yè)教育，縣職校晉升為中等職業(yè)學(xué)校。積極組團(tuán)參加全國武術(shù)大賽，并取得了優(yōu)異成績。加快了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，在344個(gè)行政村設(shè)立了衛(wèi)生所，農(nóng)村新型合作醫(yī)療報(bào)銷比例提高了10個(gè)百分點(diǎn)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣中醫(yī)院住院樓建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動(dòng)正在全面開展。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，開展了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動(dòng)。完成了水簾洞、官寺、博物館維修建設(shè)方案和全縣旅游總體規(guī)劃編制。實(shí)施五朝梁續(xù)建工程，提高了廣播電視覆蓋率。進(jìn)一步完善科技承包機(jī)制，下派120名科技人員對(duì)61個(gè)蔬菜、養(yǎng)殖等園區(qū)實(shí)行了科技承包。落實(shí)了干部職工的調(diào)資政策，妥善安置大專以上畢業(yè)生170名，提高干部職工菜藍(lán)子補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)政策補(bǔ)助工資，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4165元。

5、和諧**建設(shè)積極推進(jìn)。高度重視信訪工作，認(rèn)真落實(shí)?一崗雙責(zé)?、?四定三包?責(zé)任制，接待來訪群眾203人次，14件重點(diǎn)信訪案件已有11件得到解決，信訪形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。-45 治理水害的積極性。在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中，采取政府貼息、聯(lián)戶建設(shè)、分戶經(jīng)營的辦法，財(cái)政資金起到了?四兩撥千斤?的作用。實(shí)行采砂權(quán)公開拍賣，徹底根治了河道亂采濫挖的行為。制定了城區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、交通、市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生和綜合執(zhí)法六個(gè)管理辦法，規(guī)范了城區(qū)管理。馬力鎮(zhèn)采取?政府主導(dǎo)，自拆聯(lián)建，整體開發(fā)，配套有償?的辦法，零補(bǔ)償、大規(guī)模實(shí)施城鎮(zhèn)拆遷改造，創(chuàng)出了一條和諧拆遷的新路子。通過機(jī)制、體制創(chuàng)新的成功嘗試，有效提高了政府指導(dǎo)工作的能力和水平，起到了事半功倍的成效。

二、今年后幾個(gè)月工作的打算和明年工作的謀劃 今年還剩下不足三個(gè)月的時(shí)間，政府各項(xiàng)工作將堅(jiān)持既定的工作思路不變，目標(biāo)任務(wù)不變，政策措施不變，針對(duì)前段工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，一門心思抓落實(shí)，全力以赴促發(fā)展，做到?三個(gè)確保?，即確保完成或超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，確保完成重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一是抓好蔬菜基地建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)引種和鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利建設(shè)，打好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作翻身仗。二是強(qiáng)化稅收征管，努力清繳欠稅，多渠道爭(zhēng)取稅收項(xiàng)目，確保完成調(diào)整后的稅收任務(wù)。三是制定扶持工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍培訓(xùn)，大力發(fā)展地方工業(yè)。四是加快城區(qū)?北擴(kuò)?工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成城咀公路鋪油，啟動(dòng)城區(qū)?東延?工程和四馬路鋪油改造。五是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施教師安居工程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的目標(biāo)。六是全力抓好縣政府承諾10件實(shí)事的落實(shí)，重視老干部工作，高度關(guān)注民生，保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。七是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，統(tǒng)一全縣廣大干部群眾的思想，努力營造風(fēng)正勁足、心齊氣順的良好氛圍。

明年工作的初步設(shè)想是?五個(gè)新?。一是在新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破，基本實(shí)現(xiàn)川區(qū)農(nóng)田水利化、飲水安全化、村內(nèi)道路水泥化和村莊庭院綠化的?四化?目標(biāo)；啟動(dòng)川區(qū)四個(gè)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，在淺山干旱區(qū)和高寒陰濕區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有大突破；二是在城鎮(zhèn)開發(fā)上邁出新步伐，基本建成北擴(kuò)東延的主框架，實(shí)施第二輪小城鎮(zhèn)開發(fā)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；三是在工業(yè)發(fā)展上有新進(jìn)展，大力扶持重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；四是在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上有新提升，積極發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化能力；五是在商貿(mào)旅游開發(fā)上有新起色，逐步建成完善的市場(chǎng)體系，加快旅游開發(fā)步伐?？傮w要求是：樹立大目標(biāo)，堅(jiān)定自信心，追求高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力做整合，創(chuàng)建新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。其主要工作謀劃是：

1、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)把握好三大區(qū)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是河谷川區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持整流域開發(fā)，高起點(diǎn)謀劃，全力搞好南河、渭河、山丹河和榜沙河四大流域高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)，在-8910111213-

第三篇：在街道老干部通報(bào)會(huì)上的講話

在街道老干部通報(bào)會(huì)上的講話

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)，老前輩：今天，街道黨工委在這里召開老干部情況通報(bào)會(huì)，主要內(nèi)容是向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩通報(bào)區(qū)委對(duì)街道黨政班子調(diào)整情況以及xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況和下半年工作的設(shè)想和打算。同時(shí)也是新一屆街道班子主要領(lǐng)導(dǎo)同各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩見面會(huì)。

前階段，因工作需要，市委組織部調(diào)

任xxx同志到xxx市工作。同時(shí)，區(qū)委對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，決定由我擔(dān)任街道黨工委書記，xxx擔(dān)任街道辦事處主任，這是區(qū)委從全區(qū)發(fā)展大局出發(fā)，根據(jù)街道工作實(shí)際和長遠(yuǎn)發(fā)展需要作出的決定，既體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)xx工作的充分肯定，又體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)xx發(fā)展的高度關(guān)注和重視。對(duì)于xx書記為xx作出的努力和貢獻(xiàn)，區(qū)委區(qū)政府給予了充分肯定。對(duì)我們新的班子也寄予了殷切的期望。這次調(diào)整是我們街道的一件大事，希望我們老干部、老領(lǐng)導(dǎo)要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策上來，堅(jiān)決擁護(hù)支持區(qū)委的決定，以實(shí)際行動(dòng)來支持新班子的工作。

當(dāng)前，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、城市管理、拆遷安置等各項(xiàng)重點(diǎn)工作正按照年初排定的時(shí)序進(jìn)度有序地推進(jìn)，全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。1—4月份，街道經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中有升。完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億，同比增長xx%，占年指標(biāo)的xx%。完成國稅開票銷售收入xx億，同比增長x%，占年指標(biāo)的x%。完成財(cái)政收入x億，同比增長x%，占年指標(biāo)的x%。一般預(yù)算收入x萬元，同比增長x%，占年指標(biāo)的xx%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長，為上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”奠定了基礎(chǔ)。亮點(diǎn)之一：工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位增長。繼續(xù)發(fā)揮規(guī)模骨干企業(yè)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，保持了高位增長。完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長x4%，占年指標(biāo)的x%。完成工業(yè)開票銷售收入x億元，同比增長x%，占年指標(biāo)的xx%。亮點(diǎn)之二：三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好。1—5月份，共新辦商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)x家，注冊(cè)資本xxx萬元。完成三產(chǎn)投入3x億元，同比增長x2%；完成三產(chǎn)服務(wù)業(yè)開票銷售收入8x億xx，同比增長72.6%；完成三產(chǎn)增加值xx億元，同比增長xx7%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售額3億元，同比增長24.7%。目前，由xx際投資集團(tuán)投資的獨(dú)資企業(yè)（xxxx）正在辦理注冊(cè)手續(xù)；正在洽談的項(xiàng)目有xxx集團(tuán)分店等。亮點(diǎn)之三：外向型經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力。1—5月份，完成外貿(mào)供貨額x億元，同比增長3x%；完成自營出口總額x.6萬美元，同比增長x%；協(xié)議注冊(cè)外資x萬美元，到位外資xx2萬美元，同比增長x%。目前正在建辦的境外企業(yè)有x和x2家。亮點(diǎn)之四：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。1—5月份，10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)8個(gè)，xx計(jì)后，確保按時(shí)開工。亮點(diǎn)之五：科技創(chuàng)新和品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)骨干企業(yè)中，x共申報(bào)火炬計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)品2只、省著名商標(biāo)1個(gè)、省名牌產(chǎn)品2個(gè)、市名牌產(chǎn)品3個(gè)，大大提升了可持續(xù)發(fā)展能力。

城市化進(jìn)程推進(jìn)有力。進(jìn)一步確立了城市化和城市現(xiàn)代化發(fā)展意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，細(xì)化工作措施，城市化發(fā)展步伐有了明顯進(jìn)展。一是拆遷安置有序推進(jìn)。街道把拆遷安置工作作為當(dāng)前的重要工作來抓，領(lǐng)導(dǎo)親自狠抓，明確任務(wù)到組，督查工作到位，推進(jìn)順利有成效。按時(shí)序進(jìn)度完成1—5月份的民房、企業(yè)的簽約、拆除工作。一季度開工和在建安置房12萬平方米。二是城市規(guī)劃建設(shè)全面展開。完成了城區(qū)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)重點(diǎn)商業(yè)地塊和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了形象設(shè)計(jì)。完成了xx的規(guī)劃設(shè)計(jì)；同時(shí)結(jié)合xx遷安置，規(guī)劃設(shè)計(jì)了2.6萬平方米的商務(wù)辦公樓，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。三是城市創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)完成了文明城區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和xx等5個(gè)社區(qū)省衛(wèi)生村（居委）創(chuàng)建工作按照年初計(jì)劃，推進(jìn)順利。全面啟動(dòng)村莊環(huán)境整治工作，著力改善“城中村”面貌。全面啟動(dòng)了河道疏浚和村莊綠化工程，并著手建立河道長效保潔管理機(jī)制。進(jìn)一步完善環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制，做到落實(shí)人員、措施、經(jīng)費(fèi)、考核等。

社區(qū)建設(shè)和管理加快推進(jìn)。一是社區(qū)建設(shè)管理縱深推開。通過定點(diǎn)試點(diǎn)，研究出臺(tái)一系列有關(guān)文件，全面推開社區(qū)管理工作，著力構(gòu)筑街道、社區(qū)居委、社區(qū)服務(wù)站和居民小組四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社區(qū)管理的隊(duì)伍建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，細(xì)化社區(qū)管理制度，不斷提升社區(qū)管理覆蓋面，提升社區(qū)服務(wù)功能，提升社區(qū)服務(wù)水平。二是社會(huì)治安綜合治理工作全面展開。圍繞“平安xx”、“法治xx”建設(shè)目標(biāo)，全面落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。推進(jìn)了社區(qū)“五位一體”綜合服務(wù)管理站建設(shè)，加強(qiáng)了治安力量，健全了治安管理網(wǎng)絡(luò)，全面構(gòu)建了“打、防、控”于一體，“人、技、物”相配套，“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，“巡、守、堵”相協(xié)調(diào)的全天候治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，有力促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。一是就業(yè)保障工

作鞏固發(fā)展。積極開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作，一季度，開展各類培訓(xùn)班3期，組織250人次培訓(xùn)，有效提高了工作技能。成功推薦就業(yè)200人(包括被征地農(nóng)民50人)。新增社保擴(kuò)面402人，占全年任務(wù)的33%。繼續(xù)關(guān)注關(guān)心弱勢(shì)群體，做好低保困難家庭的審批和申報(bào)工作，全街道80戶154人納入低保救助。二是教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，中

心幼兒園工程竣工并投入使用，xx綜合樓、專用教室的建設(shè)工程正在全面展開，xx中學(xué)創(chuàng)建江蘇省示范初中活動(dòng)已全面啟動(dòng)。城區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)、教育設(shè)施、教育水平正沿著城市化發(fā)展的要求日趨完善和提高。三是人口計(jì)生工作扎實(shí)有效。計(jì)生部門圍繞本地世居人口和外地流動(dòng)人口兩個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新了計(jì)生管理模式，推行并不斷完善屬地管理新機(jī)制，探索流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)新路子。

同時(shí)，夾花地接收工作順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)、人武、文體、民政、衛(wèi)生、水利、司法和共青婦等工作都有序推進(jìn)，取得了較好的成效。

黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。街道黨建工作堅(jiān)持創(chuàng)新突破，黨建工作水平不斷提高。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作；通過思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)；圍繞建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)，積極探索城市化進(jìn)程中社區(qū)黨建工作的新模式，在新建小區(qū)（含安置房小區(qū)）加快建立社區(qū)居委的同時(shí)，組建好社區(qū)黨組織；組織、協(xié)調(diào)好現(xiàn)有的社區(qū)黨支部逐步向黨總支改革過渡，形成社區(qū)黨總支——片區(qū)黨支部——樓幢黨小組的組織網(wǎng)絡(luò)。

這些成績的取得，既是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是xx人民艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，其中也凝聚著各位老干部、老同志的大力支持和無私幫助。在此，我代表街道黨工委、辦事處，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下階段，我們以更加科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度和奮發(fā)有為的精神，突出工作的穩(wěn)定性、延續(xù)性和推進(jìn)性。按照年初確定的目標(biāo)，圍繞城市化發(fā)展的新要求，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，通過重點(diǎn)工作的突破推動(dòng)全局工作，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一是狠抓后勁投入不放松。我們將繼續(xù)把推動(dòng)工業(yè)大投入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，通過強(qiáng)化項(xiàng)目源的拓展、信息跟蹤和建設(shè)，切實(shí)抓好匯豐廣場(chǎng)、易買得、科技創(chuàng)業(yè)中心、首創(chuàng)雋府、興達(dá)泡塑等一批重大項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤、落實(shí)和推進(jìn)工作，促進(jìn)工業(yè)后勁再上臺(tái)階，再上水平。

二是狠抓招商引資不放松。下階段，特別是三季度，是全年招商引資工作的關(guān)鍵時(shí)期。我們將加大招商引資力度，在引進(jìn)服務(wù)業(yè)功能性項(xiàng)目上下功夫。跟蹤和引進(jìn)xxx等一批意向重大項(xiàng)目。

三是狠抓城市建設(shè)和管理不放松。我們將以規(guī)劃為龍頭，拆遷安置為抓手，結(jié)合城區(qū)板塊式改造，加快推進(jìn)拆遷安置和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。另外，我們將通過收購一些企業(yè)和土地來儲(chǔ)備土地、強(qiáng)化管理，加大城市經(jīng)營的力度，進(jìn)一步提高城市經(jīng)營管理的水平。

四是狠抓拓展創(chuàng)建成果不放松。我們將在文明城區(qū)創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，實(shí)施好村莊整治工作和河道疏浚后的長效保潔管理工作，加快推進(jìn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)。

五是狠抓社區(qū)管理不放松。要盡力盡早落實(shí)社區(qū)管理服務(wù)用房，嚴(yán)格按照“九室四站兩欄一場(chǎng)地”的要求，設(shè)置管理用房，配備辦公設(shè)施。配齊配好社區(qū)管理工作人員，制定和完善各項(xiàng)管理制度，通過開展一系列活動(dòng)，擴(kuò)大工作影響，提高社區(qū)管理水平，凝聚工作合力。

六是狠抓各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展不放松。繼續(xù)加快建設(shè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加大就業(yè)培訓(xùn)、社保擴(kuò)面和就業(yè)推薦工作力度。繼續(xù)完善地保、醫(yī)保、低保、社保等社會(huì)保障體系建設(shè)，落實(shí)老年居民補(bǔ)貼發(fā)放工作。繼續(xù)加快城區(qū)水利防洪工程建設(shè)，認(rèn)真做好當(dāng)前的防汛抗旱各項(xiàng)工作。特別是要關(guān)注和抓好當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力促進(jìn)“大防控”建設(shè)，完善“大調(diào)解”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“平安xx”“法治xx”建設(shè)。

七是狠抓黨的建設(shè)不放松。要深入開展“三型”黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，全面推進(jìn)“陽光工程”、“強(qiáng)基工程”和干部“雙提升”教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性。要加快推進(jìn)社區(qū)黨支部向黨總支改革過渡，實(shí)現(xiàn)新型社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。要抓好基層的換屆選舉籌備工作，確保順利平穩(wěn)過渡。

老干部是黨和人民事業(yè)的功臣，老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。尊重老同志就是尊重黨的光榮歷史，愛護(hù)老同志就是愛護(hù)黨的寶貴財(cái)富，重視發(fā)揮老同志的作用，就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政資源。

xx街道歷來重視老干部工作。近年來，街道切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以老干部工作“創(chuàng)五好”為載體，齊心協(xié)力，求實(shí)創(chuàng)新，著力提升工作水平，切實(shí)把老干部工作做好、做細(xì)、做實(shí)，努力推進(jìn)街道老干部工作再上新臺(tái)階。

一、要在政治上尊重老干部。老干部對(duì)黨和人民事業(yè)有很強(qiáng)的責(zé)任感和使命感，黨的意識(shí)、政治意識(shí)都很強(qiáng)，要充分尊重、盡力滿足老干部、老同志的學(xué)習(xí)要求，多為老干部開展政治理論學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要不斷創(chuàng)新老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的形式，搞好服務(wù)工作，對(duì)高齡老同志尤其要精心安排，特殊對(duì)待，使他們老有所學(xué)、老有所樂、老有所為，使老干部在新形勢(shì)下做到思想常新、理想永存。

二、要在思想上關(guān)心老干部。要加強(qiáng)與老干部、老同志的交流溝通，貼近老干部的日常生活，了解他們的思想、掌握他們的心理、體察他們的需求。要通過定期通報(bào)情況、走訪慰問和召開座談會(huì)等形式，幫助老同志了解國內(nèi)外形勢(shì)，了解黨和國家的大政方針，了解街道改革發(fā)展的新進(jìn)展。要圍繞老干部普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好思想教育和解惑釋疑工作，引導(dǎo)廣大老同志更好地理解支持街道的改革發(fā)展在全社會(huì)營造尊重老干部、關(guān)心老干部的良好氛圍。

三、要生活上照顧老干部。在生活上照顧好老同志，確保他們的身心健康、安度晚年，是老干部工作的第一要?jiǎng)?wù)。一要進(jìn)一步完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”，即離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)療費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制。確保離休干部生活待遇的全面落實(shí)。二要進(jìn)一步做好老干部醫(yī)療保健工作。要從老干部高齡養(yǎng)老的實(shí)際出發(fā)，采取積極措施，為老同志提供快捷、方便、優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)。三要照顧好老干部特殊群體。加強(qiáng)對(duì)老干部遺屬及老干部困難家庭的幫扶，給予關(guān)心和照顧。四要推進(jìn)社區(qū)老干部服務(wù)工作。認(rèn)真組織為老助老社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，依托社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資源為老干部提供服務(wù)。五要重視基層老干部活動(dòng)場(chǎng)所。不斷改善活動(dòng)條件，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為老干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)提供更好的場(chǎng)所和服務(wù)。

四、要加大老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。要切實(shí)把老干部工作擺上重要位置，努力形成工作合力，推動(dòng)老干部工作的健康發(fā)展。要向老同志傳達(dá)好重要文件精神，通報(bào)好重大工作部署和情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決老干部工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。真正做到政治上多關(guān)心，思想上多關(guān)注，生活上多關(guān)照，身體上多關(guān)愛，保證廣大老同志們安度晚年。

廣大老干部、老同志為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子，有著崇高的威望和豐富的經(jīng)驗(yàn)，不少老干部、老同志仍然對(duì)xx的建設(shè)和發(fā)展充滿著強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，繼續(xù)為xx人民做一些力所能及的工作。xx新一輪的建設(shè)發(fā)展離不開老干部、老同志的關(guān)心、支持和幫助。借此機(jī)會(huì)，我代表街道黨工委向廣大老干部、老同志們提幾點(diǎn)希望。

第一，希望老同志們充分發(fā)揮知識(shí)面廣、人才集中的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真當(dāng)好黨工委、辦事處的參謀助手，強(qiáng)力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。老干部有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，許多老干部還是經(jīng)濟(jì)、科技等方面的行家里手。xx加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程中，老干部的經(jīng)驗(yàn)和智慧是寶貴財(cái)富。希望老干部繼續(xù)發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，為xx街道實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展出謀劃策。要協(xié)助黨工委、辦事處多做凝聚人心的工作，努力形成人心凝聚、活力迸發(fā)、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。黨工委、辦事處在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要安排和重大決策前，也要注意聽取老干部的意見，虛心向老干部請(qǐng)教，對(duì)老干部反映的建議和問題要認(rèn)真對(duì)待，從而使制定的政策和措施更加科學(xué)可行。

第二，希望老同志充分發(fā)揮德高望重、感召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，關(guān)心培養(yǎng)好青少年一代。承前才能啟后，繼往才能開來。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?、“兩個(gè)率先”目標(biāo)，需要包括廣大青少年在內(nèi)的廣大群眾堅(jiān)持不懈、持之以恒地奮斗。廣大老同志在傳播和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、資政育人和關(guān)心教育下一代方面，是最有優(yōu)勢(shì)、最有發(fā)言權(quán)、最有感召力的。希望廣大老同志們繼續(xù)做好關(guān)心下一代工作，堅(jiān)持把青少年思想上的難點(diǎn)、學(xué)習(xí)上的難題、生活上的難處，作為研究和解決的重點(diǎn)。通過積極投身關(guān)心下一代這一“民心工程”、“希望工程”、“社會(huì)工程”中來，結(jié)合親身經(jīng)歷，生動(dòng)有效地對(duì)青少年進(jìn)行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和中華民族傳統(tǒng)美德教育，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)下一代健康成長，保證黨和人民的事業(yè)后繼有人、薪火相傳、生生不息。

第三，希望老同志們充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，細(xì)致扎實(shí)地做好群眾工作，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。當(dāng)前改革正處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，方方面面的利益關(guān)系非常復(fù)雜，可能會(huì)遇到許多新的矛盾和問題，如何正確看待這些問題，妥善處理這些矛盾，就顯得十分重要。廣大老同志生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)之中，在群眾中享有崇高的威望，退下來之后，同社會(huì)各方面接觸的機(jī)會(huì)更多、了解社會(huì)各方面情況更直接，在協(xié)助黨和政府健全社會(huì)管理、協(xié)調(diào)利益矛盾、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。希望廣大老同志們就地就近面向社會(huì)、面向群眾、面向基層發(fā)揮作用，積極參與社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作，協(xié)助黨和政府做好群眾思想工作，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，幫助人民群眾排憂解難，為保證一方平安、促進(jìn)一方和諧貢獻(xiàn)自己的力量。

最后，衷心地希望老干部、老同志一如既往地關(guān)心支持xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。祝老干部、老同志身體健康，萬事如意！

第四篇：在全縣老干部通報(bào)會(huì)上的講話

在全縣老干部通報(bào)會(huì)上的講話

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：大家好！

今天把大家請(qǐng)來，主要是向大家通報(bào)一下去年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，以便讓各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志更全面了解**當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，更好地幫助指導(dǎo)我們的工作。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志都在**工作過、生活過，對(duì)**這塊熱土充滿感情、寄予希望，把心血和汗水灑在了這片熱土，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)在雖然從原來崗位退了下來，但仍然非常關(guān)注**發(fā)展，對(duì)全縣工作給予了很大支持。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣人民，向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意！

下面，我向大家通報(bào)去年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況：

去年以來，面對(duì)金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)振興**重大責(zé)任，面對(duì)奧運(yùn)安保艱巨任務(wù)，全縣上下始終堅(jiān)持加速發(fā)展不動(dòng)搖，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了前所未有的好成績。2008年，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成**億元，比2005年增加**億元，年均遞增**。財(cái)政收入**萬元，年均遞增**。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資**億元，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資**億元，分別年均遞增**%、**%。農(nóng)民入均純收入**元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入**元，與**年相比分別增加**元和**元，年均遞增**%和**%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全市平均水平。今年上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值6.77億元，同比增長8.9%。到8月底，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 15.3億元，增長67.5%；財(cái)政收入6681萬元，增長25.3%，全縣經(jīng)濟(jì)在不利形勢(shì)下繼續(xù)保持了快速增長態(tài)勢(shì)。

綜觀去年以來的工作，可以概括為“一個(gè)科學(xué)思路、兩個(gè)快速增長、三個(gè)重大突破、四個(gè)明顯進(jìn)展”。

一個(gè)科學(xué)思路：

通過辯證分析縣情，我們?cè)谌婵偨Y(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足全縣資源稟賦和長遠(yuǎn)發(fā)展，謀劃確立了全縣工作思路。主要內(nèi)涵包括7個(gè)方面：

總體要求：加速發(fā)展，振興**。

發(fā)展思路：突出工業(yè)主導(dǎo)，培強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)三縣定位。發(fā)展定位：建設(shè)山川秀美的生態(tài)大縣，建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，建設(shè)風(fēng)電、煤炭、石材、螢石基地縣。

發(fā)展路徑：加快推動(dòng)由以農(nóng)為主向以工為主轉(zhuǎn)變，構(gòu)建工業(yè)強(qiáng)縣、以工哺農(nóng)、帶動(dòng)三產(chǎn)的新型工業(yè)化發(fā)展框架。

發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)有實(shí)力、有活力、有競(jìng)爭(zhēng)力的新**。工作號(hào)召：振興**，我們的責(zé)任。

作風(fēng)要求：不要任何借口，不要推卸責(zé)任。

針對(duì)**發(fā)展相對(duì)落后的現(xiàn)狀，我們堅(jiān)持以“加速發(fā)展、振興**”統(tǒng)領(lǐng)全縣各項(xiàng)工作，充實(shí)完善了“突出工業(yè)主導(dǎo)，培強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)三縣定位”發(fā)展思路，進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向、戰(zhàn)略支撐、發(fā)展定位。

突出工業(yè)主導(dǎo)：**是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展慢仍然是最大縣情，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)化水平低是發(fā)展的最大制約。我們認(rèn)識(shí)到，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，使全縣經(jīng)濟(jì)盡快有一個(gè)大的提升、大的跨越，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)是沒有出路的，必須把提升工業(yè)化水平作為 主攻方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)由以農(nóng)為主向以工為主轉(zhuǎn)變，走工業(yè)強(qiáng)縣、以工哺農(nóng)、帶動(dòng)三產(chǎn)的新型工業(yè)化發(fā)展路子，這既考慮了**縣情實(shí)際，也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。

培強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)：就是培強(qiáng)做大風(fēng)電、煤炭、非煤礦產(chǎn)、畜牧加工、特色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)旅游六大支柱產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢(shì)資源規(guī)模開發(fā)、高效利用，為加速發(fā)展積累資本能量，提供工業(yè)強(qiáng)縣支撐。確立這些產(chǎn)業(yè)，主要是考慮了資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、開發(fā)潛力、發(fā)展前景。①風(fēng)電。一是我縣風(fēng)能充裕，全年有效風(fēng)速時(shí)間近8000小時(shí)，具備建設(shè)500萬千瓦大型風(fēng)電場(chǎng)良好條件。二是風(fēng)電是國家重點(diǎn)扶持的清潔能源，發(fā)展前景非常廣闊。因此，我們把風(fēng)電開發(fā)作為“一號(hào)工程”來運(yùn)作，推進(jìn)大開發(fā)、大發(fā)展，把豐富的西北風(fēng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件，讓它成為取之不盡、用之不竭的“空中寶藏”。②煤炭。我縣探明煤炭保有儲(chǔ)量8000萬噸，屬國家綠色環(huán)保免檢煤，開發(fā)潛力巨大。作為煤炭產(chǎn)業(yè)龍頭的冀中能源張礦集團(tuán)**礦業(yè)公司，目前已投資1.4億元進(jìn)行了兩期技改擴(kuò)建，年生產(chǎn)能力達(dá)到60萬噸。③非煤礦產(chǎn)。我縣非煤礦產(chǎn)資源富集，有花崗巖、螢石、鉛鋅、黃金等32種，儲(chǔ)量大、品種多、品質(zhì)好。初步探明，花崗巖1.9億立方米、螢石礦2500萬噸、鉛鋅礦460多萬噸、黃金2噸、石英巖5億噸，多數(shù)未經(jīng)深度開發(fā)，資源保有量足、開發(fā)潛力大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。近年來，先后引進(jìn)20多家企業(yè)、42個(gè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)模開發(fā)。④畜牧加工。通過大力實(shí)施立草為業(yè)、品種改良、舍飼精養(yǎng)“三大改革”，有效解決了草場(chǎng)超載、畜種品質(zhì)差、養(yǎng)殖效益低等問題，畜牧業(yè)有了一定基礎(chǔ)和規(guī)模。牛羊發(fā)展到60多萬頭（只），奶牛存欄近2萬頭。170多萬畝草場(chǎng)、230多萬畝生態(tài)工程，為發(fā)展畜牧業(yè)奠定了基礎(chǔ)。我們通過加大畜 牧加工龍頭建設(shè)，把這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，做大做強(qiáng)。⑤特色農(nóng)產(chǎn)品。我縣具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特氣候條件，綠色蔬菜、脫毒馬鈴薯、口蘑、優(yōu)質(zhì)雜糧雜豆等特色農(nóng)產(chǎn)品，市場(chǎng)前景非常廣闊。目前，全縣17.8萬畝蔬菜，有13.8萬畝通過國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收；建成30萬畝優(yōu)質(zhì)雜糧雜豆、30萬畝脫毒馬鈴薯、20萬畝燕麥三大旱作種植高效基地。依托這些基地，立足開拓市場(chǎng)，我們培育壯大了雜糧市場(chǎng)、河北麥寶、塞北口蘑、佳維脫水蔬菜等一批產(chǎn)業(yè)龍頭，培育形成了“百綠”肉食、“綠壩”雜糧、“康巴諾爾”口蘑、“塞星”蔬菜等一批特色品牌，以龍頭和品牌帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)擴(kuò)模升級(jí)。我縣被命名為“中國口蘑之鄉(xiāng)”、“河北蔬菜之鄉(xiāng)”、“河北食用菌之鄉(xiāng)”。⑥生態(tài)旅游。目前還處于起步階段，把它作為一個(gè)重點(diǎn)來培育，主要考慮了兩個(gè)方面：一是現(xiàn)在全縣的生態(tài)植被恢復(fù)較好，有發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的基礎(chǔ)；另一個(gè)是“草原游”、“農(nóng)家游”正在成為大中城市居民休閑度假的一種時(shí)尚，市場(chǎng)潛力空間都很大。

建設(shè)三縣定位：①建設(shè)山川秀美的生態(tài)大縣：生態(tài)好，不僅宜居，也是一種資源。這些年，借助國家京津風(fēng)沙源治理、退耕還林工程，我們完成了230多萬畝生態(tài)工程，北部形成了1500平方公里的綠色生態(tài)屏障。為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大良好的生態(tài)基礎(chǔ)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，所以我們確立了“建設(shè)山川秀美的生態(tài)大縣”這樣一個(gè)長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)。②建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣：**是農(nóng)業(yè)大縣，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣；有許多特色農(nóng)畜產(chǎn)品，但還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)。確立這一定位，就是要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。③建設(shè)風(fēng)電、煤炭、石材、螢石基地縣：就是要把我們最具優(yōu)勢(shì)的資源，規(guī)模開發(fā)、高效利用，提升縣域經(jīng) 濟(jì)的工業(yè)化水平。這“三縣定位”，現(xiàn)在看，我縣當(dāng)前的發(fā)展水平與之相比，差距很大。但作為一個(gè)奮斗目標(biāo)，必須登高望遠(yuǎn)、高端定位，才能起到凝聚人心、鼓舞士氣的作用，才能激發(fā)更多的干勁和創(chuàng)造活力。

以上這些工作思路，是在近年來工作實(shí)踐中逐步完善、逐步形成的，也綜合了全縣上下、方方面面的意見建議，貫徹了市委提出的“把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)、把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致”的發(fā)展理念，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。來**調(diào)研指導(dǎo)工作的省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些思路給予了充分肯定。我們相信，按照既定思路目標(biāo)堅(jiān)定不移地抓下去，**一定會(huì)有更快的發(fā)展、更大的變化。

兩個(gè)快速增長：

一是財(cái)政收入快速增長。隨著六大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力逐步增強(qiáng)，對(duì)縣級(jí)財(cái)政的支撐作用愈加明顯。去年，完成全部財(cái)政收入1.46億元，同比增長88%，是2005年3873萬元的3.8倍，縣第九次黨代會(huì)確定的“十一五末全部財(cái)政收入超億元”目標(biāo)提前兩年實(shí)現(xiàn)。非基金財(cái)政收入8724萬元，同比增長45.2%，是2005年2613萬元的3.3倍，年均遞增49.4%；其中地方一般預(yù)算收入3105萬元，同比增長36%，是2005年1041萬元的3倍，年均遞增43.9%。今年1-8月份，全縣財(cái)政收入完成6681萬元，同比增長25.3 %；其中地方一般預(yù)算收入2771萬元，增長51.4%。財(cái)政收入的較快增長，增加了可用財(cái)力，增強(qiáng)了保障能力，支持了重點(diǎn)工程、民生項(xiàng)目建設(shè)。這幾年，不僅保證了公教人員、離退休干部工資的按時(shí)足額發(fā)放，各項(xiàng)調(diào)資政策得到有效落實(shí)，而且補(bǔ)發(fā)舊欠工資5240多萬元。同時(shí)，在救災(zāi)救助、社會(huì)保障、文教衛(wèi)生、縣城基礎(chǔ)建設(shè)等方面，縣財(cái)政先后投入8000多萬元，把有限的財(cái)力用在了保工資、惠民生上，讓全縣百姓共享到發(fā)展成果。

二是固定資產(chǎn)投資快速增長。去年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長70.2%，達(dá)到15.1億元；其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資13.3億元，增長81.3%，分別是2005年的2.6倍和2.8倍。今年1-8月份，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12.2億元，增長64.7%；其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10.7億元，增長81.6%。固定資產(chǎn)投資的大幅增加，不僅有力拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長，而且有效改善了生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。

三個(gè)重大突破：

一是風(fēng)電開發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破。我縣從2003年啟動(dòng)風(fēng)電建設(shè)以來，與10家企業(yè)簽訂了405萬千瓦風(fēng)電開發(fā)協(xié)議，計(jì)劃總投資400多億元。2006年，河北建投一期3萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，翻開了我縣風(fēng)電開發(fā)歷史的第一頁。今年，投資20億元的國開投一期、山東魯能一期兩個(gè)10萬千瓦項(xiàng)目，投資10億元的河北建投二期、國電和風(fēng)一期兩個(gè)5萬千瓦項(xiàng)目正在緊張施工建設(shè)，可新增裝機(jī)容量30萬千瓦。投資2億元的華北電網(wǎng)公司220千伏變電站今年開工建設(shè)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性大開發(fā)、大發(fā)展階段，開發(fā)規(guī)模、裝機(jī)容量均位居全市前列。華能一期、華電一期、國華一期等9個(gè)、共65萬千瓦項(xiàng)目，以及國華、國開投兩個(gè)10兆瓦光電開發(fā)項(xiàng)目，也取得不同進(jìn)展。到2010年，全縣風(fēng)電裝機(jī)容量可望達(dá)到50萬千瓦。我們算過一筆帳，每上1萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，可為我縣提供60萬元的建筑營業(yè)稅；達(dá)產(chǎn)后，可提供稅收320萬元。如果50萬千瓦風(fēng)電全部達(dá)產(chǎn)后，可為我縣提供稅收1.6個(gè)億。

二是城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。全省正在深入推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，各地都在熱火朝天改造開發(fā)，整街整片地拆舊建新。我們**基礎(chǔ)設(shè)施、城市形象都比較落后，與省市要求、與百姓愿望不相符合。窮則思變，變則能通。越窮越需要建設(shè)，不建設(shè)就沒發(fā)展，沒出路。這方面，縣四大班子已經(jīng)形成了共識(shí)、下定了決心，盡最大努力把**開發(fā)建設(shè)得更好。

立足縣城長遠(yuǎn)發(fā)展，我們經(jīng)過深入調(diào)研論證，對(duì)縣城未來發(fā)展進(jìn)行了全面科學(xué)規(guī)劃。

建設(shè)思路：全力打造“一環(huán)、一水、一園、三區(qū)、四縱三橫”縣城發(fā)展框架，拓展居民生活和縣城開發(fā)空間，初步建成一個(gè)功能完善、環(huán)境舒適、經(jīng)濟(jì)繁榮的壩上生態(tài)宜居城市。一環(huán)：連通縣城外環(huán)路；一水：開發(fā)**諾爾湖；一園：建設(shè)森林公園；三區(qū)：建設(shè)石材加工、雜糧雜豆、綠色蔬菜三個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；四縱三橫：建設(shè)改造縣城7條主要道路。通過完善延伸城區(qū)路網(wǎng)，擴(kuò)大城區(qū)面積，增加人口容量，提高城鎮(zhèn)化率。

重點(diǎn)工程：堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)開發(fā)并舉，提升功能與改善形象并重，全力以赴打好城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。從去年以來，縣城建設(shè)累計(jì)投融資8.9億元，超過前十年的總和，涉及拆遷25萬平方米，無論是拆遷任務(wù)、開發(fā)規(guī)模，還是投入力度、建設(shè)速度，都是**城建歷史上前所未有的。特別是謀劃實(shí)施的一批縣城基礎(chǔ)建設(shè)和開發(fā)改造重點(diǎn)工程，取得了突破、見到了成效。這里，向各位老領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹一下幾項(xiàng)重點(diǎn)工程：

①縣城主城區(qū)改造：去年以來，總投資2.69億元，對(duì)縣城主大街進(jìn)行路、街、商、住綜合開發(fā)改造，路面由14米拓寬到26米，雙向六車道，路肩和馬路牙全部用我們**花崗巖鋪設(shè)，重新進(jìn)行硬化亮化。去年完成了1400米工程，今年繼續(xù)實(shí)施東徑路拓寬和西徑路取直工程，總長990米，正在加緊施工。在主城區(qū)中 心地段進(jìn)行綜合開發(fā)，建設(shè)占地2.23萬平方米的綜合購物中心、商業(yè)賓館、新百貨大樓、供銷大廈四座商貿(mào)大樓和占地8300平方米的商住一體樓；在文化廣場(chǎng)西側(cè)，開發(fā)建設(shè)550米的廣場(chǎng)一條街。這些工程完成后，不僅可以拓寬一條街，方便居民出行，而且提升縣城的形象和功能，逐步構(gòu)建以主大街為中軸的商業(yè)區(qū)，聚集人氣、提升景氣，拉動(dòng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

②縣城二水源建設(shè)：這是縣城居民期盼已久、惠及千家萬戶的幸福工程，也是推進(jìn)縣城開發(fā)的保障工程。總投資2600多萬元，建成了大型程控新水廠，鋪設(shè)改造主輔管道近70華里，縣城日供水能力由3000噸提高到1萬多噸，可解決10萬人用水，困擾縣城居民多年的吃水難問題從此劃上了句號(hào)。過去，一到用水旺季，城區(qū)缺水，住樓沒水，水就成了問題，就成了居民的煩惱。二水源的建成，縣城居民用上了清潔、安全、充足的優(yōu)質(zhì)水，同時(shí)為縣城的擴(kuò)容開發(fā)、長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

③城區(qū)道路建設(shè)：除了主大街的拓寬改造，還重點(diǎn)實(shí)施了西環(huán)路拓寬、南環(huán)西路延伸、廣場(chǎng)路建設(shè)、迎賓路改造4項(xiàng)工程，總長4900米（近10華里），總投資7000萬元。我們還要逐步實(shí)施迎賓路取直、南環(huán)東路改造、縣城街巷道路硬化以及濱湖路建設(shè)等項(xiàng)工程（濱湖路：沿南淖北岸建一條西連鄧康線、東接南緯路的濱湖大道），構(gòu)建完善“四縱三橫”縣城路網(wǎng)框架，使道路建設(shè)與縣城發(fā)展、與居民生活更加適應(yīng)、更加協(xié)調(diào)。

④縣城入口景觀改造：投資380萬元，拆遷1.7萬平方米臨時(shí)建筑，建起了融文化、綠化、硬化、亮化為一體的入口景觀。過去，一進(jìn)縣城，給人的第一印象是破破爛爛，縣城就像農(nóng)村。現(xiàn)在，縣城入口，視野開闊，靚麗大氣，展現(xiàn)了**蒸蒸日上的新 風(fēng)貌，展示出**對(duì)外開放的新形象。

⑤新區(qū)開發(fā)：作為**縣城的一個(gè)標(biāo)志性區(qū)域來統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，全部實(shí)行管網(wǎng)入地、集中供熱。規(guī)劃建設(shè)1座三星級(jí)酒店、1座綜合寫字樓，打造亮點(diǎn)，體現(xiàn)特色。目前，已有7個(gè)單位遷入集中辦公區(qū)，有多家客商正在開發(fā)商住樓。

⑥縣城污水處理廠建設(shè)：**沒有河，康巴諾爾淖就像**的眼睛。一個(gè)地方，有水才有靈氣，但是我們沒有享受上這湖水。不改造康巴諾爾淖，縣城的發(fā)展就不夠和諧。所以，我們積極跑辦爭(zhēng)取到了投資5460萬元，設(shè)計(jì)日處理污水1.6萬噸、再生水1.6萬噸的污水處理廠項(xiàng)目，正在加緊施工。項(xiàng)目建成后，既可以處理縣城大量的生活生產(chǎn)污水，為居民創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，又可以為加快康巴諾爾淖的開發(fā)創(chuàng)造條件。不遠(yuǎn)的將來，我們**不但有藍(lán)天，還會(huì)有碧水，藍(lán)天、碧水、草原會(huì)讓**變得更有魅力。

⑦縣城垃圾處理廠建設(shè)：投資2400萬元，建設(shè)1座占地30畝、日處理垃圾110噸的垃圾處理廠，去年已開工建設(shè)。工程全部完成后，縣城生活垃圾無害化處理率將達(dá)到80%以上，將進(jìn)一步促進(jìn)縣城的美化、凈化。

對(duì)于縣城發(fā)生的變化，無論是外來的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，還是縣里的干部群眾，都有很深感受、切身體會(huì)。各位老領(lǐng)導(dǎo)也可以看到，縣城現(xiàn)在到處是紅紅火火的建設(shè)景象。

在縣城建設(shè)上，我們下了很大決心、用了很大力氣，也得到了全縣干部群眾的理解和支持。特別是拆遷戶的理解和配合，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好工作、推進(jìn)城鎮(zhèn)三年大變樣的信心和決心。但是，困難也不少，最大的困難是資金問題。一方面，我們打破常規(guī)、創(chuàng)新機(jī)制，靠市場(chǎng)化手段解決瓶頸問題。通過政府先行投資，完善新 區(qū)基礎(chǔ)功能，發(fā)揮財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)，盤活利用土地資源，提升使用價(jià)值，縣城新區(qū)每畝土地由2005年的3萬元升值到目前的26萬元；另一方面，全方位搭建投融資平臺(tái)，在商住小區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)等方面，通過規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，吸納更多的投資參與建設(shè)開發(fā)，有效解決了縣城建設(shè)資金難題。正是我們從全縣發(fā)展、從百姓利益出發(fā)，抓住當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，充分調(diào)動(dòng)方方面面的力量，從而創(chuàng)下了**城建歷史上投入最多、任務(wù)最重、效率最高、變化最大“四個(gè)之最”。

三是道路建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。我們**地處河北西北，加上外聯(lián)道路等級(jí)低、路況差、建設(shè)滯后，一直處于一種閉塞的環(huán)境中，“邊緣化”問題比較突出。但是，辯證地看，這種區(qū)位劣勢(shì)也是一種優(yōu)勢(shì)。如果能打通溝通冀蒙的通道，**雙向邊緣的區(qū)位劣勢(shì)就可以轉(zhuǎn)化為雙向開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。所以，我們進(jìn)行了積極的謀劃運(yùn)作，組成專門班子到省市蹲點(diǎn)跑辦，爭(zhēng)取到3個(gè)道路項(xiàng)目：一是張賽高速**段項(xiàng)目?？偼顿Y28億元，建設(shè)里程60公里，橫貫我縣六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我縣留三個(gè)出口。這條道路，實(shí)際上就是歷史上的張庫大道，這是一條連通亞歐大陸的國際大通道，起點(diǎn)在內(nèi)蒙賽漢，東連張石高速三期。這個(gè)項(xiàng)目已列入國家路網(wǎng)近期建設(shè)規(guī)劃。二是張石高速三期**連接線項(xiàng)目，總投資3.1億元，總長40公里，已批復(fù)立項(xiàng)，完成了線路測(cè)量，近期開工建設(shè)。三是投資9000萬元的康七線公路四改二項(xiàng)目，去年9月份開工建設(shè)?，F(xiàn)在基礎(chǔ)工程已基本完成，部分路段開始鋪油，今年竣工通車。這幾條道路建成后，**北連呼海通道、南接張石高速，就打開了進(jìn)入內(nèi)蒙的“北大門”，打通了內(nèi)蒙中部南下的“大通道”，加快與內(nèi)蒙在煤炭、花崗巖、螢石、農(nóng)產(chǎn)品等方面的資源共享、產(chǎn)業(yè)對(duì)接。我們就可以借勢(shì)而為，把**打造成冀 北蒙南區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“旱碼頭”。在項(xiàng)目跑辦過程中，我們認(rèn)識(shí)到，很多事情不是辦不到、辦不成，而是不敢想、不敢干?？灯呔€由四級(jí)公路直接改造為二級(jí)公路；張石高速**連接線，由原規(guī)劃的20公里延伸到41公里；張賽高速，原來在國家路網(wǎng)遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃中，通過爭(zhēng)取列入了近期規(guī)劃，已組建起項(xiàng)目公司。這些原以為是不可能的事情，經(jīng)過努力，變?yōu)榱丝赡?，變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。

四個(gè)明顯進(jìn)展：六大支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)都取得了明顯進(jìn)展。

一是六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯進(jìn)展。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)：具體情況前面已做了介紹，這里就不多說了。煤炭產(chǎn)業(yè)：按照擴(kuò)模升級(jí)、高效開發(fā)的思路，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：一是投資1.9億元的張紀(jì)井壓礦村莊整體搬遷，實(shí)施張紀(jì)井技改和土城子井復(fù)采項(xiàng)目，新增生產(chǎn)能力10萬噸。二是冀中能源45—60萬噸忠義煤礦建設(shè)項(xiàng)目，正在等待國家發(fā)改委的審批。三是冀中能源投資1.5億元重組永安、安康兩家煤礦，生產(chǎn)能力達(dá)到30萬噸。力爭(zhēng)今年全縣原煤生產(chǎn)能力達(dá)到100萬噸，實(shí)現(xiàn)稅金6000萬元。非煤礦產(chǎn)：按照“摸家底、招大商、上園區(qū)、精加工”發(fā)展思路，推進(jìn)科學(xué)有序開發(fā)，重點(diǎn)打造中國北方最大的石材加工基地、華北地區(qū)最大的螢石開采加工基地。我縣非煤礦產(chǎn)比較豐富，但勘探普查力度不夠，對(duì)資源家底掌握不清，影響了一些項(xiàng)目的引進(jìn)和規(guī)模開發(fā)。針對(duì)這種情況，我們篩選出煤礦、螢石礦等10個(gè)較好的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，通過爭(zhēng)取，有7個(gè)已經(jīng)列入省市勘查項(xiàng)目盤子，3個(gè)開工實(shí)施。從現(xiàn)在情況看，石材、螢石、鉛鋅開發(fā)已初具規(guī)模。石材工業(yè)園區(qū)總投資2.5億元，入駐企業(yè)11家，開采能力達(dá)到5萬立方米，板材加工能力100萬平方米?，F(xiàn)在正在與張家口通泰公司洽談石材開采加工項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃 投資1億元，設(shè)計(jì)板材生產(chǎn)能力80萬平方米。到2010年，園區(qū)可形成加工板材200萬平方米、異型材3000立方米的規(guī)模。我們已與內(nèi)蒙黃旗達(dá)成共識(shí)，聯(lián)手打造中國北方最大的石材基地。螢石開發(fā)，現(xiàn)在主要有北方礦業(yè)公司等3家公司，建成了日處理原礦900噸的螢石浮選生產(chǎn)線，年產(chǎn)精粉15萬噸。800噸鉛鋅選礦廠、600噸黃金選礦廠正在建設(shè)，年內(nèi)竣工投產(chǎn)。到2010年，非煤礦產(chǎn)開發(fā)可實(shí)現(xiàn)稅金2000萬元。畜牧加工：重點(diǎn)加大龍頭建設(shè)，發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以河北金陽光飼草加工企業(yè)為龍頭，全縣飼草年加工能力達(dá)到10萬噸，可轉(zhuǎn)化草場(chǎng)75萬畝。百綠公司建成了3000平方米熟食加工車間，被日本農(nóng)林水產(chǎn)省認(rèn)定為偶蹄類肉加熱處理指定工廠，年可加工出口成品3000噸，成為河北最大的偶蹄類肉食加工出口企業(yè)，帶動(dòng)全縣26家肉食加工企業(yè)加工能力1萬噸，初步形成了種、養(yǎng)、加相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條，為打造百萬頭只畜生產(chǎn)加工基地奠定了基礎(chǔ)。特色農(nóng)產(chǎn)品：重點(diǎn)是規(guī)模發(fā)展，打響品牌，放大優(yōu)勢(shì)，提升效益。今年，全縣17.8萬畝蔬菜，預(yù)計(jì)總產(chǎn)8.3億公斤?，F(xiàn)在，大白菜、圓白菜、西芹等品種集中上市，產(chǎn)銷兩旺，價(jià)格高，銷路好，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民減災(zāi)增收的重要支柱。燕麥，現(xiàn)在是“區(qū)域化種植、全球化消費(fèi)”，全縣20萬畝燕麥為發(fā)展精深加工提供了充足優(yōu)質(zhì)原料。在閆油坊鄉(xiāng)建起了集育種、生產(chǎn)為一體的馬鈴薯繁種基地，發(fā)展連片規(guī)模種植10萬畝，全部推廣新品種，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、訂單化銷售，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮。生態(tài)旅游：重點(diǎn)是完善設(shè)施，提升水平，全力打造京北張康草原生態(tài)旅游西線品牌。目前，建成了集住宿餐飲、休閑娛樂、民俗景點(diǎn)為一體的的原生態(tài)、莊園式、綜合性的康巴諾爾假日莊園生態(tài)旅游景區(qū)，去年開始運(yùn)營。配套建設(shè)的南天門景區(qū)、康巴諾爾森林公園景區(qū)，完成生態(tài)綠化6000多畝和部分景點(diǎn)建設(shè)。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得明顯進(jìn)展。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。在推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)基地和龍頭建設(shè)，鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

基地建設(shè)把規(guī)避旱情制約作為第一取向，重點(diǎn)發(fā)展以節(jié)水為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效旱作農(nóng)業(yè)。我們**水資源缺乏，加上十年九旱的氣候特點(diǎn)，水資源開發(fā)已接近極限，必須在節(jié)約高效用水上想辦法。在處長地、張紀(jì)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣了膜下滴灌、高架噴灌、微噴等節(jié)水技術(shù)，每畝蔬菜用水量由過去的440立方米降低到200立方米，效果非常明顯。目前，全縣節(jié)水覆蓋面積達(dá)到9.8萬畝。力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成全縣20萬畝水澆地節(jié)水改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均1畝高效節(jié)水田，從根本上解決十年九旱、收入不保的問題。旱作農(nóng)業(yè)仍然是全縣種植業(yè)的主體。但120多萬畝旱地作物多數(shù)是分戶生產(chǎn)、分散經(jīng)營，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，效益不高。所以，我們立足抗旱、穩(wěn)產(chǎn)、增收，以高效旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為帶動(dòng)，發(fā)展連片區(qū)域種植，擴(kuò)大優(yōu)良品種、機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的覆蓋面。目前，全縣建成千畝以上旱作高效示范區(qū)18個(gè)、萬畝以上3個(gè)，提升了燕麥、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，形成了規(guī)模特色。

龍頭建設(shè)是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。通過近年來的引導(dǎo)扶持，蔬菜、肉食、雜糧雜豆、口蘑等幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有了服務(wù)于自己的龍頭。全縣建成蔬菜市場(chǎng)58個(gè)，恒溫庫240座，日打冷能力1.2萬噸，可承擔(dān)全縣80%以上蔬菜打冷銷售任務(wù)；佳維、宏業(yè)等公司投資6500萬元，建成脫水蔬菜、薯片薯丁等精深加工生產(chǎn)線6條，促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。**雜糧市場(chǎng)新上了速溶燕麥片、燕麥方便面、蕎麥仁等精深加工生產(chǎn)線8條，實(shí)現(xiàn)了由原糧交易為主向產(chǎn)加銷一體 化的轉(zhuǎn)變，成為集貿(mào)易、加工、集散為一體的綜合性市場(chǎng)，綜合效益超億元，晉級(jí)為省標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)，成為全國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)員市場(chǎng)。力爭(zhēng)“十一五”末，市場(chǎng)交易量、交易額分別突破50萬噸、10億元，打造華北地區(qū)最大的雜糧雜豆集散基地。

今年，我縣再次遭受特大旱災(zāi)，受災(zāi)之廣，災(zāi)情之重，歷史罕見，平均年景不足3成，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和百姓生活造成嚴(yán)重影響。我們現(xiàn)在正在動(dòng)員全縣上下出資出力幫助農(nóng)民抗旱減災(zāi)。提出了“六個(gè)確?！蹦繕?biāo)：確保受災(zāi)群眾有飯吃、確保受災(zāi)群眾有衣穿、確保受災(zāi)群眾有水喝、確保受災(zāi)群眾不受凍、確保明年耕播籽種有保證、確保牲畜飼草有著落”，圍繞幫貧濟(jì)困、調(diào)草保畜、禁牧護(hù)林、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、節(jié)約用水“二十字”方針，開展生產(chǎn)救災(zāi)工作。特別是動(dòng)員各級(jí)各部門和廣大黨員干部開展下訪幫扶活動(dòng)，迅速摸清災(zāi)情底數(shù)，采取各種補(bǔ)救措施，盡最大努力實(shí)現(xiàn)減產(chǎn)不減收，齊心協(xié)力幫助群眾度過難關(guān)。請(qǐng)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志放心，我們一定把這項(xiàng)工作安排好、組織好、落實(shí)好。這次旱災(zāi)再次警示我們，必須進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須把規(guī)避旱情制約作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一取向，大力發(fā)展以節(jié)水灌溉技術(shù)為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效旱作農(nóng)業(yè)，從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。同時(shí)，通過加強(qiáng)基地、龍頭、市場(chǎng)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收。

三是民營經(jīng)濟(jì)取得明顯進(jìn)展。民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)最有活力、最具潛力的經(jīng)濟(jì)成分，民營旺、經(jīng)濟(jì)活。堅(jiān)持把民營經(jīng)濟(jì)作為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，加大土地、稅收等方面優(yōu)惠扶持，吸引民營企業(yè)、民間資本、干部職工參與市場(chǎng)、園區(qū)、龍頭建設(shè)，充分激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，讓民營主體多起來、活起來。把環(huán)境建設(shè) 作為激活民營的重要手段，嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)、一票否決、一次查實(shí)下崗“三個(gè)一”環(huán)境建設(shè)機(jī)制，全力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。去年民營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入、利潤總額、增加值分別達(dá)到17.26億元、2.04億元、12.51億元，同比分別增長30.5%、29.6%、35.7%；固定資產(chǎn)投資500萬元以上企業(yè)增加到62家。民營經(jīng)濟(jì)增加值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的65%，撐起了縣域經(jīng)濟(jì)“半壁江山”。

四是社會(huì)事業(yè)取得明顯進(jìn)展?？h委、縣政府要求各級(jí)各部門，要把老百姓的事當(dāng)作天大的事來對(duì)待，對(duì)事關(guān)百姓切身利益的事情，都要竭盡所能加大投入，辦實(shí)辦好。2005年以來，多方籌資1.2億元，擴(kuò)建改造校舍10.1萬平方米，改善了辦學(xué)條件，學(xué)校布局調(diào)整工作走在全市前列。投資510多萬元，對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行建設(shè)改造，農(nóng)村新型醫(yī)保參合率達(dá)到82%以上。爭(zhēng)取到投資3000萬元的全國第一個(gè)農(nóng)村信息化綜合服務(wù)體系縣級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建成了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、中心衛(wèi)生院開通了遠(yuǎn)程會(huì)診，群眾在當(dāng)?shù)鼐涂梢韵硎鼙本?01醫(yī)院、張家口附屬醫(yī)院先進(jìn)的診療服務(wù)，有效緩解了群眾就醫(yī)難、看病貴的問題。特色文化是一個(gè)地方的靈魂，也是推進(jìn)發(fā)展的精神支柱。我們深入挖掘以“二人臺(tái)”為代表的地域文化和以“金長城”為代表的歷史文化資源，全力培育**特色文化品牌和文化產(chǎn)業(yè)，以文化助經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促社會(huì)和諧。**“二人臺(tái)”走進(jìn)了中央電視臺(tái)、走進(jìn)了人民大會(huì)堂，為宣傳**、推介**做出了很大貢獻(xiàn)。《父子爭(zhēng)權(quán)》、《搶財(cái)神》等一批優(yōu)秀劇目在全國和省市比賽中多次獲得“群星獎(jiǎng)”、“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。**“二人臺(tái)”被列入首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。我縣被命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“二人臺(tái)藝術(shù)之鄉(xiāng)”。同時(shí)，扶貧開發(fā)、社會(huì)保障、就業(yè)再就業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè) 也有了長足進(jìn)步，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

以上，就去年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，給各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志做了通報(bào)?？梢哉f，全縣整體形勢(shì)不錯(cuò)，上升勢(shì)頭好，發(fā)展變化快，后勁潛力大，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。成績來之不易，主要得益于四個(gè)方面：

一是得益于各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的鼎力支持。**的每一步發(fā)展、每一個(gè)進(jìn)步，都離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持。過去，大家為**發(fā)展出過力、流過汗，做出了貢獻(xiàn)，打下了基礎(chǔ)；今天，大家人退志不退、離崗不離心，一如既往地關(guān)心關(guān)注著**發(fā)展，幫助支持著我們的工作。特別是在大家身上，那種不怕吃苦、不畏艱苦、扎實(shí)苦干、樂于奉獻(xiàn)的精神，給我們留下了寶貴的精神財(cái)富。大家可能看過電視劇《亮劍》，劇中詮釋了一種精神，就是敢于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、勇于攻堅(jiān)克難、始終勇往直前的“亮劍精神”，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身上所體現(xiàn)出的，也正是這種亮劍精神。貧困地區(qū)要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，需要的就是這種精神的支撐。也正是從大家身上學(xué)到了、繼承了這種精神，激勵(lì)著我們、激勵(lì)著全縣干部群眾，為**的發(fā)展進(jìn)步、為全縣百姓的福祉而努力工作著、奮斗著。這種精神，是**過去、是**現(xiàn)在、也是將來發(fā)展的動(dòng)力源泉。這里，再次對(duì)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心感謝！

二是得益于干部群眾的自信不斷增強(qiáng)。我縣的發(fā)展相對(duì)落后，條件比較艱苦，困難要比別的地方多，信心決心比黃金都寶貴。我們經(jīng)濟(jì)落后，但思想不能落后，信心不能喪失。這幾年我們有非常深的一個(gè)感受，就是近幾年的大發(fā)展、大變化，不僅體現(xiàn)在速度質(zhì)量上，也體現(xiàn)在了思想觀念的變化上。發(fā)展的成果、身邊的變化，教育了人、鼓舞了人，全縣上下看到了希望、增強(qiáng)了自 信。過去，在一些干部身上“自卑、保守、惰性、邊緣”等貧困文化心態(tài)，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為敢拼敢搶、敢闖敢干的勇氣和魄力。省市等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來**視察指導(dǎo)工作，一個(gè)切身感受就是，在我們干部的身上，有一種想干事、干成事的精氣神，干部身上的拼搶意識(shí)、責(zé)任意識(shí)逐步增強(qiáng)?？梢哉f，大家更加了解家鄉(xiāng)，更加熱愛家鄉(xiāng)，積極投身建設(shè)家鄉(xiāng)。這種熱情和干勁，對(duì)**的工作、為**的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力、新鮮的活力。

三是得益于工作方法的不斷創(chuàng)新。這方面，我們重點(diǎn)是堅(jiān)持了“兩個(gè)統(tǒng)一”：把各項(xiàng)工作統(tǒng)一到抓發(fā)展上來，把抓發(fā)展統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來，以項(xiàng)目為核心之舉，抓重點(diǎn)、帶全局。連續(xù)三年組織開展了“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)”，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)一月一調(diào)度、一季一分析、半年一評(píng)審、年終一考核“四個(gè)一”調(diào)度考核機(jī)制，全縣動(dòng)員、全力以赴抓招商、上項(xiàng)目，取得了突破性成效。僅2008年，就引進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目94個(gè)，總投資69.6億元，到位18.6億元。今年1-8月份，跑辦引進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目105個(gè)，總投資255億元；其中列入市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的17個(gè)、省重點(diǎn)9個(gè)，總投資117億元，已到位19.4億元。項(xiàng)目建設(shè)的重大突破，加快了資源開發(fā)，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)、積蓄了后勁。

四是得益于干部作風(fēng)的改進(jìn)提升。縣委發(fā)出“振興**，我們的責(zé)任”號(hào)召，就是要求全縣黨員干部一定要有一種責(zé)無旁貸、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，當(dāng)官就要盡心、盡力、盡職。在工作落實(shí)上，提出“不要任何借口、不要推卸責(zé)任”的工作要求，年初建帳、年中查帳、年底要帳，以嚴(yán)格的紀(jì)律、制度保證各項(xiàng)工作落實(shí)。今年，按照省市要求，開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年” 活動(dòng)，加大干部作風(fēng)專項(xiàng)治理力度，進(jìn)一步鞏固了風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好局面。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、奧運(yùn)安保等重點(diǎn)工作中，各級(jí)各部門和廣大黨員干部不講條件、不畏困難，夜以繼日、苦干實(shí)干，使許多不可能變?yōu)榭赡?，使許多不可為變?yōu)榭蔀?，促進(jìn)了落實(shí)，推進(jìn)了發(fā)展，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的一致好評(píng)。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，雖然我們?cè)谕七M(jìn)發(fā)展上取得了一定成績，但工作中還存在很多困難和問題。特別是當(dāng)前，金融危機(jī)的影響還沒有徹底消除，一些企業(yè)項(xiàng)目不同程度受到了影響。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)還處于低位運(yùn)行狀態(tài)，財(cái)稅增長點(diǎn)不多，增收壓力較大。能不能化危為機(jī)、趨優(yōu)避劣，使**在新一輪經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上升期進(jìn)入發(fā)展快車道，不僅需要全縣上下堅(jiān)定信心、凝心聚力、創(chuàng)新實(shí)干，同時(shí)也離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的熱心支持、積極參與?！澳郎Ｓ芡?，為霞尚滿天”。老干部是**的寶貴財(cái)富，無論是過去、現(xiàn)在、還是將來，**發(fā)展都離不開大家的參與、關(guān)注和支持。衷心希望大家一如既往地關(guān)心支持**發(fā)展，多提寶貴意見，多給指導(dǎo)幫助，充分利用大家的工作經(jīng)驗(yàn)、人格魅力、人緣優(yōu)勢(shì)，為招商引資牽線搭橋，為**發(fā)展發(fā)揮余熱。大家有哪些困難和問題，也要及時(shí)向我們反映，我們一定盡最大努力幫助解決。請(qǐng)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志放心，有過去良好的發(fā)展基礎(chǔ)，有今天良好的發(fā)展勢(shì)頭，有全縣上下、方方面面的支持幫助，我們有信心、有決心把工作做得更好，把**的事情辦得更好，盡最大努力讓全縣百姓早日過上富裕美好的生活。

最后，衷心祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志健康長壽、生活愉快、闔家幸福、事事如意！謝謝！

第五篇：離退休老干部會(huì)上的講話

離退休老干部會(huì)上的講話

同志們：

在黨的十七屆四中全會(huì)即將召開、中華人民共和國60周年大慶即將到來之際，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央組織部隆重召開全國先進(jìn)離退休干部黨支部和離退休干部先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)，這充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)廣大離退休干部的深切關(guān)懷。在這里，我代表黨中央、國務(wù)院，向受到表彰的全國先進(jìn)離退休干部黨支部和離退休干部先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀！向全國離退休干部和老干部工作工作者，致以崇高的敬意和親切的問候！

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、廣大離退休干部在中國革命、建設(shè)和改革中作出了巨大貢獻(xiàn)，老同志們的歷史功績要始終牢記

我們黨已成立88年，在全國執(zhí)政已60年，領(lǐng)導(dǎo)改革開放已30年。悠悠歲月銘記著老同志們奮斗的足跡，輝煌歷史映射出老同志們不朽的功績。在新民主主義革命時(shí)期，廣大老同志在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，無論是在戰(zhàn)火紛飛的戰(zhàn)場(chǎng)還是在白色恐怖有環(huán)境，都表現(xiàn)出舍生忘死、不畏艱險(xiǎn)的革命精神，為推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，建立人民當(dāng)家作主的新中國，留下了彪炳史冊(cè)的功勛。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，廣大老同志懷著對(duì)黨和人民事業(yè)的無限忠誠，在條條戰(zhàn)線忘我工作、攻堅(jiān)克難，為我國確立社會(huì)主義基本制度、在一窮二白的基礎(chǔ)上建立獨(dú)立的比較完整的工作體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，使古老的中國以嶄新的姿態(tài)屹立在世界東方，書寫了可歌可泣的光輝篇章。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，廣大老同志積極投身改革開放的偉大實(shí)踐，既繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，為我國成功實(shí)現(xiàn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封建半封建到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)折，為全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，嘔心瀝血、奮發(fā)進(jìn)取，譜寫了新的歷史篇章。廣大老同志離開工作崗位以后，仍然以高度的政治責(zé)任感和無私奉獻(xiàn)精神，運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧繼續(xù)為黨、為國家、為人民、為社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)，在各條戰(zhàn)線和各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。

回顧歷史、展望未來，我們深切感到，在締造新中國、捍衛(wèi)新中國的艱苦斗爭(zhēng)中，在建設(shè)新中國、發(fā)展新中國的偉大征程上，廣大老同志建立了不可磨滅的歷史功勞，發(fā)揮了中堅(jiān)和骨干作用，不愧是人民共和國的奠基者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的開拓者。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人正是在老一輩革命家開創(chuàng)的、一代又一代共產(chǎn)黨人和黨的干部為之奮斗的偉大基業(yè)上繼續(xù)前進(jìn)的。沒有廣大老同志的長期奮斗，就沒有今天黨和人民事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面。我們?nèi)魏螘r(shí)候都要牢記，尊重老同志，就是尊重黨的光榮歷史；愛護(hù)老同志，就是愛護(hù)黨和國家的寶貴財(cái)富；重視老同志，就是重視我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資源。我們要充分肯定廣大老同志的歷史功績，認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力弘揚(yáng)廣大老同志的光榮傳統(tǒng)和崇高精神，結(jié)合新的實(shí)際不斷發(fā)揚(yáng)光大、一代一代地傳下去。這對(duì)于我們繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、大力宣傳和弘揚(yáng)離退休干部黨支部和離退休干部的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大離退休干部為黨和國家事業(yè)的發(fā)展作出力所能及的新貢獻(xiàn)

廣大離退休干部為黨和國家的事業(yè)奮斗、奉獻(xiàn)了一輩子，從工作崗位上退下來以后，首要的任務(wù)就是要保持身心健康，安度晚年、益壽延年。同時(shí)，廣大離退休干部又有繼續(xù)為黨、為國家、為社會(huì)、為人民發(fā)揮余熱、作出力所能及貢獻(xiàn)的真誠愿望和滿腔熱情，而且許許多多離退休干部已經(jīng)在各個(gè)方面很好地發(fā)揮了老有所為的作用。今天表彰的150個(gè)先進(jìn)離退休干部黨支部和450名離退休干部先進(jìn)個(gè)人，是全國19萬多個(gè)離退休干部黨支部和1670多萬名離退休干部中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀代表。他們的先進(jìn)事跡，充分展現(xiàn)了新時(shí)期離退休干部保持和發(fā)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、續(xù)寫輝煌的精神風(fēng)貌，應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)大力宣傳和弘揚(yáng)。

第一，要大力宣傳和弘揚(yáng)離退休干部黨支部和離退休干部的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大離退休干部始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、豪情滿懷。廣大離退休干部經(jīng)歷過長期黨內(nèi)政治生活的鍛煉和艱苦環(huán)境的磨煉，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，黨性觀念很強(qiáng)。離退休，很多老同志仍然自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。陜西省安塞縣曹凱同志離休17年來，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策宣講，撰寫講稿240多萬字，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中作輔導(dǎo)報(bào)告18場(chǎng)。像曹凱同志這樣的老干部全國各地都有許多，他們堅(jiān)持活到老、學(xué)到老、改造到老、奉獻(xiàn)到老，這種境界和追求很值得發(fā)揚(yáng)光大。我們要用這些老同志的親身經(jīng)歷和事跡，用新中國60年特別是改革開放30年來我國發(fā)生翻天覆地變化的歷史事實(shí)，激勵(lì)廣大離退休干部繼續(xù)保持過去革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期那么一股勁、那么一股革命熱情，堅(jiān)持把老有所養(yǎng)同老有所為很好地結(jié)合起來，做到生命不息、追求不止、余熱生輝。

第二，要大力宣傳和弘揚(yáng)離退休干部黨支部和離退休干部的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大離退休干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中作出力所能及的新貢獻(xiàn)。廣大離退休干部有的長期擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的長期從事科學(xué)研究，有的長期在基層一線工作，了解國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和相關(guān)政策，了解各自領(lǐng)域的發(fā)展情況，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。今天發(fā)言的蘭州大學(xué)退休干部胡之德同志，團(tuán)結(jié)和組織老教授開展“銀齡援農(nóng)”活動(dòng)，為貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做了大量實(shí)實(shí)在在、富有成效的工作。他們以自己的實(shí)際行動(dòng)，證明離退休干部是我們黨執(zhí)政興國的寶貴資源，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要力量。當(dāng)前，應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保增長保民生保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重，各級(jí)黨委、政府要注意發(fā)揮廣大離退休干部與黨和國家同心同德、共克時(shí)艱的積極作用，引導(dǎo)他們以多種方式為黨分憂、為人民群眾造福。

第三，要大力宣傳和弘揚(yáng)離退休干部黨支部和離退休干部的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大離退休干部為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出力所能及的新貢獻(xiàn)。廣大離退休干部具有豐富的人生經(jīng)驗(yàn)和良好的道德形象，在人民群眾中享有較高威望，具有廣泛的社會(huì)影響力。老同志退下來以后，同社會(huì)各界接觸的機(jī)會(huì)更多、了解社會(huì)各方面的情況更直接，在協(xié)助黨委和政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系、妥善處理社會(huì)矛盾方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。山東省濟(jì)南市退休干部趙金川同志被周圍市民稱為“百事管”，他帶領(lǐng)老年志愿者，主動(dòng)參與治理城市不文明現(xiàn)象，先后獲得山東省模范老人、濟(jì)南市道德模范等榮譽(yù)稱號(hào)。四川省阿壩藏族羌族自治州州級(jí)機(jī)關(guān)退休干部駐都江堰市休養(yǎng)所黨支部，依靠老同志的經(jīng)驗(yàn)和威望，在抗擊汶川特大地震和恢復(fù)重建中發(fā)揮了突出作用。我們要大宣傳和弘揚(yáng)這些先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大老同志進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮自身的多方面優(yōu)勢(shì)，積極參與創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭活動(dòng)，協(xié)助黨委和政府做好群眾的思想政治工作，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，幫助群眾排憂解難，在健全社會(huì)管理、美化生活環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧中不斷有新的作為。

第四，要大力宣傳和弘揚(yáng)離退休干部黨支部和離退休干部的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大離退休干部在關(guān)心教育下一代工作中作出力所能及的新貢獻(xiàn)。廣大離退休干部是黨的歷史的見證人，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的傳承者，在關(guān)心教育下一代方面具有特殊作用?，F(xiàn)在，全國參加關(guān)心教育下一代工作的老同志已超過900萬人，一大批老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范，致力于向廣大群眾特別是青少年宣講革命歷史和傳統(tǒng)，致力于扶貧幫困，致力于青少年的健康成長，成績斐然。這次受到表彰的，有相當(dāng)一部分是捐資助學(xué)、關(guān)心教育下一代的典型。湖北武漢市退休干部魏淑康同志，18年來捐資4萬多元，救助失學(xué)學(xué)生200多名。浙江省紹興市退休干部陳禮安及市關(guān)心教育下一代工作委員會(huì)的老同志多方募捐，資助貧困學(xué)生12萬多人，資助資金達(dá)9000多萬元。新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院蒙古族退休干部馬淑云同志，用退休后經(jīng)商積蓄的400多萬元，建起一所農(nóng)民工子女學(xué)校，招收農(nóng)民工子女300多人入學(xué)。西藏自治區(qū)尼瑪縣申亞鄉(xiāng)干部卓瑪同志退休后，放棄到拉薩定居的機(jī)會(huì)，四處奔赴籌資13萬元，辦起鄉(xiāng)里第一所小學(xué)，并一戶戶說服家長送孩子上學(xué)，使全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。我們要通過大力宣傳和弘揚(yáng)這些感人至深的事跡，激勵(lì)廣大老同志繼續(xù)關(guān)心下一代的成長，當(dāng)好優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播員、社會(huì)主義榮辱觀的引領(lǐng)員、社會(huì)主義思想道德教育的輔導(dǎo)員、良好社會(huì)風(fēng)氣的監(jiān)督員，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出新的貢獻(xiàn)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神開創(chuàng)新形勢(shì)下老干部工作的新局面

老干部工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“全面做好離退休干部工作”的要求，把老干部工作放在黨和國家工作的大局中來思考，臵于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和我國社會(huì)老齡化進(jìn)程日益加快的大背景下來謀劃，作為黨的組織工作、干部工作的重要任務(wù)來推進(jìn)，著眼于實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為，努力把老干部工作做得更好。

第一，要切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感。這些年來，各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于老干部工作的方針政策，創(chuàng)造性地開展工作，取得了明顯成效。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要進(jìn)一步提高對(duì)老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把老干部工作列入重要議事日程，定期研究部署，及時(shí)解決重要問題。要進(jìn)一步健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，注重發(fā)揮其組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門、老干部工作部門以及人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等部門齊抓共管，社會(huì)各方面積極參與的老干部工作格局。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常關(guān)心過問老干部工作，深入老干部之中與他們交流情況、溝通思想；分管領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，指導(dǎo)工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志在重大節(jié)日要走訪慰問老同志，下去調(diào)查研究要注意聽取老同志的意見和建議，對(duì)老同志反映的突出問題、關(guān)系老同志切身利益的重要問題要高度重視，推動(dòng)解決。在新中國成立60周年節(jié)慶期間，各地各部門要通過上門看望、聽取意見建議、邀請(qǐng)參加慶祝活動(dòng)、舉辦聯(lián)歡會(huì)和座談會(huì)等多種形式，對(duì)新中國成立前參加革命工作的老同志普遍進(jìn)行一次走訪慰問?，F(xiàn)在干部隊(duì)伍中年輕干部占的比例較大，他們與老一輩相比，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉的任務(wù)很重。各級(jí)黨委要教育年輕干部向老同志學(xué)習(xí)，加深對(duì)老同志的了解，增進(jìn)同老同志的感情，繼承和發(fā)揚(yáng)老同志保持的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高自己的思想政治素質(zhì)。

第二，全面加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)?，F(xiàn)離退休干部黨員共有943萬人，占離退休干部總數(shù)的56.5%、全國黨員總數(shù)的12.4%。全面加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)，是新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)黨委及其組織部門、老干部工作部門，要把組織離退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)中央的重大決策部署作為從政治上關(guān)心離退休干部的重要舉措，引導(dǎo)離退休干部深刻理解黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的精神上來。要加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地和學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段不斷拓展離退休干部社會(huì)活動(dòng)空間，更好地滿足他們的精神文化生活需求。要按照黨的十七大對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出的新要求，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)。針對(duì)離退休干部黨員隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)、居住狀況等實(shí)際，堅(jiān)持有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新組織設(shè)臵方式；堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、就近便利、靈活多樣、注重實(shí)效的原則，創(chuàng)新離退休干部黨支部的活動(dòng)方式；從充分調(diào)動(dòng)離退休干部黨員自我教育、自我管理的積極性出發(fā)，創(chuàng)新離退休干部黨支部班子建設(shè)和制度建設(shè)。總之，要通過切實(shí)有效的工作，建設(shè)一批黨支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)臵好、活動(dòng)開展好、群眾反映好的“五好”離退休干部部，使之成為組織老同志、凝聚老同志、教育老同志的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

第三，滿懷感情地為離退休干部辦實(shí)事、做好事、解難事。對(duì)老同志給予生活上的關(guān)心照顧，是對(duì)中華民族傳統(tǒng)美德的繼承，也是黨中央關(guān)于讓老同志共享改革發(fā)展成果的明確要求。各級(jí)黨委和政府要落實(shí)老同志的各項(xiàng)生活待遇，鞏固離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制，確保“三個(gè)機(jī)制”有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保障離休干部的“兩費(fèi)”落實(shí)。要認(rèn)真研究深化改革中遇到的新情況新問題，在企業(yè)改制、機(jī)構(gòu)改革和體制轉(zhuǎn)換中落實(shí)好各項(xiàng)改革措施，維護(hù)好老同志的利益。黨中央、國務(wù)院在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全養(yǎng)老社會(huì)保障等方面，出臺(tái)了一系列惠及老同志的政策和措施，一定要不折不扣地落到實(shí)處。要整合各方面資源，做好為老同志服務(wù)的工作，特別是要利用社區(qū)資源為老同志提供良好的服務(wù)，讓老同志就近學(xué)習(xí)、就近醫(yī)療、就近開展活動(dòng)、就近發(fā)揮作用。要更加關(guān)注困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難單位的老同志，更加關(guān)注生活困難、身患重病的老同志，加大解決困難、辦好實(shí)事的工作力度，多為老同志雪中送炭，幫助他們解決燃眉之急。要探索建立幫扶困難離退休干部的長效機(jī)制，為老同志過一個(gè)幸福、安寧的晚年創(chuàng)造良好條件。

第四，努力建設(shè)高素質(zhì)的老干部工作隊(duì)伍。這些年來，廣大老干部工作者以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，愛崗敬業(yè)、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)，為做好老干部工作付出了大量心血，作出了積極貢獻(xiàn)。在新的形勢(shì)下，老干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，離休干部整體進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期，退休干部數(shù)量逐年增加，老干部工作的任務(wù)更加繁重，對(duì)老干部工作者提出了更高要求。廣大老干部工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，自覺講黨性、重品行、作表率，不斷提高思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實(shí)際工作能力。各級(jí)黨委及其組織部門要關(guān)心、愛護(hù)老干部工作隊(duì)伍，對(duì)老干部工作者既嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又真情關(guān)懷、真心愛護(hù)，切實(shí)幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的各種困難，滿腔熱情地為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷提高老干部工作水平，努力做到讓黨中央放心、讓老干部滿意。

同志們，新中國成立60周年的喜慶日子和中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日中秋節(jié)快要到了。在這里，我祝愿在座的同志們，祝愿全國的離退休干部和老干部工作者，節(jié)日愉快、身體健康、闔家幸福！

謝謝大家！