第一篇：全委(擴(kuò)大)會(huì)關(guān)于召開(kāi)“團(tuán)代會(huì)”的決議

XX大學(xué)第一次團(tuán)代會(huì)籌備材料二

共青團(tuán)XX大學(xué)2015年全委（擴(kuò)大）會(huì) 關(guān)于召開(kāi)共青團(tuán)XX大學(xué)第次代表大會(huì)的

決

議

（草案）

（2015年9月9日）

根據(jù)團(tuán)章規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)XX大學(xué)2015年全委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議決定，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)XX大學(xué)第 次代表大會(huì)于2015年第 季度在學(xué)校召開(kāi)。

中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)XX大學(xué)第 次代表大會(huì)的代表名額為200名。

出席這次代表大會(huì)的代表，由各學(xué)院團(tuán)委、青年教工團(tuán)委、社團(tuán)團(tuán)工委、研究生團(tuán)委按照《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則（暫行）》和《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)XX大學(xué)委員會(huì)第？？次代表大會(huì)代表產(chǎn)生辦法》，分別召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)或代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。

代表的產(chǎn)生要從我校的實(shí)際情況出發(fā)，按照有利于組織和召開(kāi)會(huì)議、有利于討論和決定問(wèn)題的原則。代表的構(gòu)成要兼顧代表性和廣泛性，本次團(tuán)員代表大會(huì)不規(guī)定代表的構(gòu)成比例，但應(yīng)充分考慮中共黨員、共青團(tuán)員、女性代表、少數(shù)民族學(xué)生、不同年級(jí)和專(zhuān)業(yè)學(xué)生、學(xué)生干部及普通學(xué)生代表占相應(yīng)總?cè)藬?shù)的比例。要注意選舉一定數(shù)量在校風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和校園文化建設(shè)中成績(jī)突出的共青團(tuán)員。

第二篇：縣委全委擴(kuò)大會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)言稿

縣委全委擴(kuò)大會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)言稿

縣委十三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議發(fā)言材料

凝心聚力 再鼓干勁 努力推進(jìn)黃花經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

中共黃花鄉(xiāng)委員會(huì)　黃花鄉(xiāng)人民政府

（XX年8月14日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，我就黃花鄉(xiāng)前7個(gè)月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況及下一步打算作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

XX年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，積極培育新農(nóng)村建設(shè)、舊村莊改造、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展三個(gè)典型，深化“草畜、林果、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)”三大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)四項(xiàng)工作，措辦五件實(shí)事，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持了較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有較大增幅。

（一）立足提升內(nèi)涵，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

以整治村容村貌、建設(shè)小康村為重點(diǎn)，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和舊村莊改造工作。按照馬寨子山地地形，規(guī)劃修建五臺(tái)階梯式康居住宅100戶，XX年建成50戶以上。止目前，已完成投資237.3萬(wàn)元，落實(shí)修建戶50戶，建成康居住宅38戶；開(kāi)通主干道路1.5公里，栽植綠化樹(shù)木300多株，建成中心花園2處100平方米，架設(shè)農(nóng)電線路400米。鋪設(shè)輸水管道1200米，完成養(yǎng)畜溫棚30座，配套修建沼氣30眼。注重美觀大方，對(duì)戶型、外觀、圍墻進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)，突破了傳統(tǒng)的單一模式，村容村貌發(fā)生巨大變化。通過(guò)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，較好的改善了馬寨子群眾生產(chǎn)生活條件，奠定了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較好基礎(chǔ)。聘請(qǐng)技術(shù)人員對(duì)涼水泉、高莊子兩村三社改造點(diǎn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。涼水泉黑石溝涉及63戶群眾，鄉(xiāng)村指導(dǎo)群眾對(duì)占道修建的牛棚、水窖、圍墻和電力電信桿進(jìn)行拆除，建成兩縱三橫主干道路1.8公里、平板大門(mén)36座、圍墻3260米，栽植綠化樹(shù)木800株。高莊子和麻莊兩社在改造中，按照“五新一好”標(biāo)準(zhǔn)，集中對(duì)“三堆”進(jìn)行清理，對(duì)破棚爛院進(jìn)行拆除，村容村貌發(fā)生了較大變化；采用“以新促舊”的思路，鞏固提高老典型，深化產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展，新建高莊子村社道路3.2公里、生產(chǎn)道路3條4.2公里，全部進(jìn)行了鋪砂綠化；新修新農(nóng)村點(diǎn)排水渠120米，整修了道路，加固了澇池。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，今年新建養(yǎng)殖園1處60間，已有2戶群眾入園養(yǎng)殖。按照“一池三改”要求，在改造中積極實(shí)施農(nóng)村能源沼氣項(xiàng)目。在縣農(nóng)牧局的大力支持和縣能源辦技術(shù)人員精心指導(dǎo)下，楊家溝、涼水泉、高莊子三村建成沼氣池430多座，配套完成“一池三改”戶184戶，已全部投入使用。

（二）圍繞群眾增收，全面加快產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)

堅(jiān)持把養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展作為增加農(nóng)民收入的主要途徑，今年以來(lái)，擴(kuò)建養(yǎng)殖園三處，新建養(yǎng)殖園五處，帶動(dòng)近百戶養(yǎng)殖戶分散養(yǎng)殖。依托聚星養(yǎng)殖園，建成黃花鄉(xiāng)獺兔繁育銷(xiāo)售中心，充分發(fā)揮職能載體作用，以開(kāi)展科技培訓(xùn)、防疫、飼養(yǎng)和定點(diǎn)收購(gòu)銷(xiāo)售為主要內(nèi)容，建立和完善養(yǎng)殖管理、種兔投放及疫病防治網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)12期，培訓(xùn)人員168人（次）。目前，全鄉(xiāng)基本形成了高莊子、涼水泉、黃花塬、高年肉豬養(yǎng)殖和油府莊、楊家溝、黃花塬、水磨獺兔養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)片帶，養(yǎng)殖業(yè)走上了規(guī)模發(fā)展的路子。按照做大做強(qiáng)聚星養(yǎng)殖園規(guī)模，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶增加養(yǎng)殖量的思路，按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，擴(kuò)建聚星養(yǎng)殖園，建成兔棚17座95間，輻射帶動(dòng)水磨、黃花塬新建獺兔養(yǎng)殖園各一處。全鄉(xiāng)獺兔飼養(yǎng)量達(dá)到1.9萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入45.5萬(wàn)元。招商引資吸納靈臺(tái)籍養(yǎng)殖能手袁軍換投資55萬(wàn)元建辦的高年千頭育肥豬場(chǎng)，目前已建成養(yǎng)豬溫棚10座100間，生豬飼養(yǎng)量達(dá)到700多頭。高莊子村3戶群眾投資15萬(wàn)元，聯(lián)合建成養(yǎng)豬溫棚4座32間。榮盛養(yǎng)殖園、黃花塬養(yǎng)殖園今年養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，新修養(yǎng)豬溫棚6座60間。止目前，全鄉(xiāng)豬存欄6800多口，出欄3100多口，分別是去年同期1.7倍和1.5倍，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入341萬(wàn)元，生豬養(yǎng)殖收入已占草畜產(chǎn)業(yè)總收入的40%以上。

春季對(duì)全鄉(xiāng)2.4萬(wàn)畝退耕還林和三荒造林工程全面落實(shí)撫育管護(hù)措施，補(bǔ)栽刺槐 57.6萬(wàn)株。將百米經(jīng)濟(jì)林帶仁用杏基地管護(hù)工作做為林果業(yè)的重點(diǎn)，落實(shí)果園管理各項(xiàng)管護(hù)措施，提高了掛果率。今年仁用杏喜獲豐收，產(chǎn)量達(dá)到200多噸。鄉(xiāng)上多方聯(lián)系收購(gòu)商，7月初，鎮(zhèn)原、平?jīng)龅鹊乜蜕桃淮涡允召?gòu)鮮杏26噸，最近又向慶陽(yáng)客商出售杏核8噸，加上群眾零散銷(xiāo)售，全鄉(xiāng)杏產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到36.5多萬(wàn)元。目前，我們正在積極開(kāi)拓市場(chǎng)，謀求仁用杏核深加工。

（三）突出構(gòu)建和諧，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)

深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，組織職工參加首屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)文藝匯演，建成鄉(xiāng)政府職工體育場(chǎng)。重視發(fā)展教育事業(yè)，積極改善辦學(xué)條件，投資11萬(wàn)元，建成油府莊中心小學(xué)后續(xù)工程。在全面完成8村村部建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年又投資4.5萬(wàn)元，對(duì)涼水泉村部進(jìn)行了改擴(kuò)建，提升了村部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。立足于解決群眾行路難的問(wèn)題，年內(nèi)投資20多萬(wàn)元，按照四級(jí)公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，建成黃花塬村曹家溝社至高年村高王社道路6.8公里。采取分村辦點(diǎn)的形式，鄉(xiāng)村籌措5多萬(wàn)元，動(dòng)員勞力2350多人（次），利用20多天時(shí)間，完成梯田建設(shè)1000多畝。鞏固科技示范鄉(xiāng)成果，大力推行抗旱新技術(shù)，在黃花塬村率先種植全膜雙壟集雨溝玉米561畝，起到了良好的師范帶動(dòng)效應(yīng)。衛(wèi)星廣播電視轉(zhuǎn)星調(diào)整工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)社會(huì)保障工作，至7月底共發(fā)放低保金、五保供養(yǎng)費(fèi)、救災(zāi)款5.1萬(wàn)余元。圍繞穩(wěn)定低生育水平，計(jì)劃生育工作全面完成了各項(xiàng)指標(biāo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，為群眾報(bào)銷(xiāo)各類(lèi)費(fèi)用8.6萬(wàn)元。通過(guò)預(yù)防道路交通事故安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的整治，全鄉(xiāng)道路交通秩序良好。

上半年我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作雖然取得了一定進(jìn)展，但與縣委、縣政府的要求和形勢(shì)發(fā)展的需求相比，還存在一些方面的問(wèn)題，主要表現(xiàn)：一是一些項(xiàng)目典型建設(shè)受資金等方面因素的制約進(jìn)展不快；二是農(nóng)民持續(xù)增收的困難依然較大；三是基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢。

下一步我們將進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，靠實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭(zhēng)到9月底全面完成重點(diǎn)典型建設(shè)任務(wù)。

一是繼續(xù)抓好以馬寨子新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)和舊村莊改造任務(wù)。建成康居住宅50戶以上，配套增收產(chǎn)業(yè)，新修養(yǎng)畜暖棚100座，建成沼氣池50眼，完成兩村三社153戶舊村莊改造，改善人居環(huán)境，全面開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，提升文化內(nèi)涵。

二是抓好養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)片帶建設(shè)。擴(kuò)大以高年養(yǎng)殖園和獺兔繁育中心養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增收。搞好全鄉(xiāng)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。

三是認(rèn)真抓好秋造及果園建設(shè)工作，全面完成1000畝干果園及1000畝種草任務(wù)。

四是對(duì)全鄉(xiāng)果園進(jìn)行徹底清園、追施底肥。按照果園管理技術(shù)要求，搞好果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，全面開(kāi)展冬剪工作。

五是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)全鄉(xiāng)村社道路進(jìn)行一次整修，確保道路暢通。

六是做好11年各項(xiàng)工作前期的宣傳、動(dòng)員、準(zhǔn)備工作。

為全面落實(shí)上述工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，我們將繼續(xù)推行分組抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓典型責(zé)任制，加大獎(jiǎng)罰力度，廣泛調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成上下齊心層層抓落實(shí)的工作合力，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

第三篇：全委擴(kuò)大會(huì)書(shū)記講話

高舉改革發(fā)展旗幟

大力推進(jìn)三抓戰(zhàn)略

實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新開(kāi)局

——在縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

（2004年2月26日）

同志們：

這次縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)和全市“三抓”工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和保證措施，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾高舉改革、發(fā)展的旗臶，大力推進(jìn)“三抓”戰(zhàn)略，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新開(kāi)局。XX縣長(zhǎng)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作還要作全面的安排和部署。下面，我根據(jù)縣委討論的情況，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確估價(jià)2003年工作取得的成績(jī)和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

過(guò)去的一年，是我縣在新的起點(diǎn)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。一年來(lái)，全縣各級(jí)黨政組織堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和省、市的各項(xiàng)重大工作部署，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的躍升。全力落實(shí)年初確定的“一六三”目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了近年來(lái)少有的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益同步提高的良好局面。GDP首次突破兩位數(shù)增長(zhǎng)，與全市保持同步，創(chuàng)造了近十年來(lái)的最高水平。限額以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)高于全市平均水平；大口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政收入超額完成任務(wù)；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)102元，是1999年以來(lái)增長(zhǎng)最好的一年?？梢钥隙ǖ刂v，去年是我縣近幾年來(lái)發(fā)展最快的一年。

二是五項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持有所為、有所不為，緊握拳頭，集中力量，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。果、薯、畜、菜等農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)基地不斷擴(kuò)大，綠色無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)得到推廣，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展。突出項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)權(quán)改革、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。東拓工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、力度大、進(jìn)展快，帶動(dòng)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的迅猛發(fā)展。以政府、企業(yè)、教育為重點(diǎn)的信息化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷改善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，招商引資取得新的成效。

三是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。年初確定的42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均達(dá)到了計(jì)劃進(jìn)度要求，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到2.98億元，同比增長(zhǎng)31.1%，超過(guò)全市平均水平，呈現(xiàn)出建設(shè)項(xiàng)目多、投資規(guī)模大、運(yùn)行機(jī)制新、建設(shè)進(jìn)展快的特點(diǎn)。果味醋飲料、1000萬(wàn)平米紙箱生產(chǎn)線等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。

四是體制改革步伐加快。按照動(dòng)產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)機(jī)制、換身份、增

— 2 — 效益的思路，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完成了鴻達(dá)磷肥廠的民營(yíng)化改制和醫(yī)藥公司、百貨公司、物資經(jīng)營(yíng)公司的改制，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)市場(chǎng)主體意識(shí)和發(fā)展活力。同時(shí)，推行政務(wù)公開(kāi)，深化行政審批制度改革。配套完善農(nóng)村稅費(fèi)改革，調(diào)整中小學(xué)校教育布局，理順基層政權(quán)運(yùn)行關(guān)系。

五是精神文明建設(shè)卓有成效。以防治“非典”為契機(jī)，大力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系和疫病預(yù)防控制體系建設(shè)，被評(píng)為“甘肅省衛(wèi)生縣城”。適時(shí)把教育工作的重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加大排危建校力度，抓好完全中學(xué)建設(shè)，盡力擴(kuò)大高中招生規(guī)模，較好地緩解了入學(xué)壓力，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。計(jì)劃生育工作以開(kāi)展清理清查、落實(shí)節(jié)育措施為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作，全面完成各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)。堅(jiān)持兩手齊抓，加強(qiáng)思想政治和宣傳文化工作，精神文明建設(shè)在全市考核中名列第一。

六是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)深入地開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想和“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力提高各級(jí)干部的思想政治素質(zhì)和工作能力。認(rèn)真實(shí)施“雙培雙帶”工程，大力加強(qiáng)小康村班子建設(shè)，農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新進(jìn)展。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，加大干部交流力度，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體活力，全縣上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、自我加壓、加快發(fā)展的工作氛圍更加濃厚。重視和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育各級(jí)干部嚴(yán)格遵守“七個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，深入推進(jìn)糾風(fēng)治亂工作，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，被市委評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位。注重解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)社會(huì)治安防范管

— 3 — 理體系建設(shè)，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，社會(huì)政治保持穩(wěn)定，榮獲全市社會(huì)治安綜合治理一等獎(jiǎng)。

七是示范園區(qū)建設(shè)走出新路。以大地灘、烽臺(tái)山為代表的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在機(jī)制創(chuàng)新、科技含量、示范效應(yīng)等方面創(chuàng)出了新模式，走出了新路子，成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。八里工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)多、新建項(xiàng)目多、引進(jìn)資金多，走出了小企業(yè)、大園區(qū)的發(fā)展路子，受到了市委、市政府的高度贊揚(yáng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，部分企業(yè)虧困停產(chǎn)，還沒(méi)有找到有效的出路；投融資機(jī)制不活，項(xiàng)目建設(shè)總量仍然不足，尤其是缺乏大的工業(yè)栽樁項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)；財(cái)政增收困難，收支矛盾十分突出；社會(huì)事業(yè)投入不足，中小學(xué)危房改造任務(wù)非常艱巨，大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難、初中升高中學(xué)生入學(xué)難的問(wèn)題比較突出，部分城鄉(xiāng)群眾生活比較困難，就業(yè)和再就業(yè)壓力很大；計(jì)劃生育工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，社會(huì)治安狀況不容樂(lè)觀。這些問(wèn)題雖然反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距上，但癥結(jié)體現(xiàn)在我們的一些干部群眾思想觀念不能與時(shí)俱進(jìn)、一些干部工作作風(fēng)不實(shí)，抓工作、促落實(shí)的精力不集中；一些干部大局觀念不強(qiáng)，部門(mén)利益至上，有令不行，有禁不止，造成縣委、縣政府工作落實(shí)中的“腸梗阻”。所有這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)的高度警覺(jué)，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，我們的工作中既存在不少困難和問(wèn)題，也有許多有利條件和因素。從大環(huán)境看，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和中西部地

— 4 — 區(qū)的投資力度繼續(xù)加大，為我們爭(zhēng)投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)看，目前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于一個(gè)新的上升階段，一些項(xiàng)目的建成將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；從干部群眾的精神狀態(tài)看，近幾年強(qiáng)勁發(fā)展的態(tài)勢(shì)鼓舞了全縣人民的士氣，提升了XX的人氣；正在興起的學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”、“兩抓兩放”戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾超常規(guī)、跨越式、快發(fā)展的熱情。因此，我們既要正視困難，增強(qiáng)憂患意識(shí)，更要珍惜目前的有利局面，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，努力做好各項(xiàng)工作。

二、堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

今年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于保持近幾年來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好形勢(shì)，加快建設(shè)甘肅中部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，全面推進(jìn)小康建設(shè)，具有十分重要的意義。

今年工作的總體思路是：以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆、市委一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為總攬，以全面建設(shè)小康社會(huì)為總體目標(biāo)，緊緊圍繞“三增一穩(wěn)”，堅(jiān)持壯大工業(yè)強(qiáng)縣，調(diào)整結(jié)構(gòu)富民，項(xiàng)目帶動(dòng)增速，改革改制活企，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境招商，加強(qiáng)黨建固本，三個(gè)文明齊抓，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，求真務(wù)實(shí)，抓主抓重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)XX%，達(dá)到

— 5 — XX億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)XX%，達(dá)到XX億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)XX%，達(dá)到XX億元；限額以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)XX%，達(dá)到XX億元；地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)XX%，達(dá)到XX萬(wàn)元；招商引資完成XX萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到XX元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到XX元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在XX%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在XX‰以?xún)?nèi)；大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣。

按照這一思路和目標(biāo)，在具體工作中必須牢牢把握好四條：一是要堅(jiān)持項(xiàng)目支撐、投資拉動(dòng)的原則。樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目發(fā)展觀，利用好政策機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家支持，營(yíng)造環(huán)境“洼地”，吸引外來(lái)投資，多渠道、多形式新上、建設(shè)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，力求使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。二是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、激活內(nèi)力的原則。盡快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、投融資體制和干部人事管理制度，從根本上消除加快發(fā)展的體制性障礙，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展增添新的動(dòng)力。三是要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則。在集中力量抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，毫不放松精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。四是要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打、整體推進(jìn)的原則。既要保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，又要把發(fā)展的速度、改革的力度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)；既要集中人力、物力、財(cái)力，抓好關(guān)系縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事、難事，又要興辦一批解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的實(shí)事、好事；既要堅(jiān)持典型引路、抓點(diǎn)示范的工作方法，又要克服單打

一、以點(diǎn)帶面的問(wèn)題，力求使各項(xiàng)工

— 6 — 作均衡發(fā)展。工作重點(diǎn)是：

1、以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為中心，在調(diào)整結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上取得新進(jìn)展。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，核心是增加農(nóng)民收入。各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央1號(hào)文件精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，用抓工業(yè)的思維理念抓農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，采取綜合性措施，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。一是要興辦科技示范園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)增收。科技示范園區(qū)是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的重要載體?？萍际痉秷@區(qū)的建設(shè)一定要有前瞻性、示范性、市場(chǎng)性和效益性，真正體現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的建設(shè)要求。今年的示范園區(qū)建設(shè)要落實(shí)責(zé)任，分級(jí)建辦，列入市上考核的葫蘆河流域十萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)示范園、界石鋪鎮(zhèn)南山梁生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范點(diǎn)、南部6萬(wàn)畝蘋(píng)果出口創(chuàng)匯基地、9個(gè)整村推進(jìn)示范點(diǎn)等33個(gè)典型要由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)上創(chuàng)路子、樹(shù)典型；縣上單獨(dú)考核的要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶去辦，辦出特色，辦出效益。二是要壯大支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)增收。要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大種植基地，提高規(guī)模效益。年內(nèi)確保完成果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林6萬(wàn)畝，種植洋芋20萬(wàn)畝以上，發(fā)展以訂單為主的瓜菜4萬(wàn)畝，扶持養(yǎng)殖重點(diǎn)戶650戶。要推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，抓住我縣被列為全國(guó)無(wú)公害水果生產(chǎn)基地示范縣的機(jī)遇，宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，全力打造X綠色果品品牌。三是要興辦龍頭企業(yè)，搞活

— 7 — 農(nóng)產(chǎn)品流通增收。要鼓勵(lì)引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)村能人和社會(huì)自然人，建辦產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、群眾受益面廣、能夠帶動(dòng)農(nóng)民增收的各類(lèi)龍頭企業(yè)。今年要重點(diǎn)做大做強(qiáng)燒雞產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，提高工藝質(zhì)量，改進(jìn)產(chǎn)品包裝，爭(zhēng)取年內(nèi)進(jìn)入超市。要鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織、購(gòu)銷(xiāo)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、組織化程度。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，真正形成有利于農(nóng)民增收的社會(huì)環(huán)境。四是要抓好勞務(wù)輸出工作，增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。要應(yīng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì)，建立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制，有組織地做好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”。發(fā)揮縣建筑集團(tuán)公司等建筑企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，拓展市場(chǎng)、拓寬領(lǐng)域，深化改革、搞活機(jī)制，帶動(dòng)和轉(zhuǎn)移我縣更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。要繼續(xù)堅(jiān)持一手抓扶貧開(kāi)發(fā)，一手抓小康建設(shè)的思路，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，抓點(diǎn)帶面，認(rèn)真實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目，加快全縣小康建設(shè)進(jìn)程。

2、以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，千方百計(jì)在擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資上取得新進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠“引擎”帶動(dòng)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。走新型工業(yè)化道路，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建設(shè)小康社會(huì)，必須下最大決心實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)都要把爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金作為第一位的任務(wù)來(lái)落實(shí)。一要在做大做強(qiáng)化工、建材、食品工業(yè)上出實(shí)招?；?、水泥公司要通過(guò)擴(kuò)股，增加生產(chǎn)總量，提高企業(yè)效益。今年要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主管部門(mén)、企業(yè)積極配合，全力以赴抓好3000萬(wàn)米導(dǎo)火索異地搬遷項(xiàng)目。這要作為工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上的一項(xiàng)硬任務(wù)，千方百計(jì)協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取完成。要積極支

— 8 — 持大紅碗項(xiàng)目擴(kuò)建增量，帶動(dòng)食品工業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，要抓緊抓好2000噸水性乳膠漆、1.2萬(wàn)臺(tái)太陽(yáng)能熱水器等18個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，加大技改投入，努力完成技改投資5000萬(wàn)元以上。二要圍繞西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略論證爭(zhēng)取上一些大項(xiàng)目。各級(jí)要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，吃透中央的精神，挖掘政策的潛力，把上級(jí)的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的生產(chǎn)力。今年要圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“五個(gè)傾斜”要求，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)村道路、人飲病改以及社會(huì)事業(yè)方面，千方百計(jì)抓緊推出一批既體現(xiàn)國(guó)家政策，又符合我縣實(shí)際的好項(xiàng)目。要與省市有關(guān)部門(mén)積極銜接，力爭(zhēng)把靜秦公路列入縣鄉(xiāng)通油計(jì)劃，爭(zhēng)取用三年時(shí)間完成油鋪；積極配合做好巉鳳高速公路建設(shè)；多方爭(zhēng)取退耕還林任務(wù)，繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。三要切實(shí)抓好以靜莊公路縣城至威戎段改建為主的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照國(guó)土整治、河堤治理、道路建設(shè)“三位一體”綜合開(kāi)發(fā)，國(guó)土、水務(wù)、交通部門(mén)要各自向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金，做好前期工作，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)批復(fù)立項(xiàng)。對(duì)縣上今年確定的43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要實(shí)行“四個(gè)一”機(jī)制，掛靠到單位和具體人，以項(xiàng)目看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)罰。從工作中、發(fā)展中體現(xiàn)不抓項(xiàng)目就是失職，抓不好項(xiàng)目就是不稱(chēng)職。四要繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。加大東城區(qū)開(kāi)發(fā)力度，認(rèn)真實(shí)施好“386”工程。要以經(jīng)營(yíng)城市為手段，創(chuàng)新籌融資機(jī)制，盤(pán)活土地等城市資產(chǎn)，解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題。要積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，大力推行物業(yè)管理，開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，方便居民生活。要不斷加大綜合執(zhí)法力度，鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城成果。要繼續(xù)抓好市列小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和312沿

— 9 — 線鄉(xiāng)村規(guī)劃修編。五要統(tǒng)一規(guī)劃，積極引導(dǎo)，有計(jì)劃地加快農(nóng)村小康屋建設(shè)。小康屋是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是體現(xiàn)人民生活水平的重要標(biāo)志。今年要在XX、XX、XX3鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，制定優(yōu)惠政策，減免各項(xiàng)稅費(fèi)，實(shí)行集中連片規(guī)劃，建設(shè)實(shí)用的、經(jīng)濟(jì)的、具有現(xiàn)代化氣息的農(nóng)村小康屋，切實(shí)改變目前農(nóng)村亂圈亂建、浪費(fèi)耕地、影響村容村貌的現(xiàn)象。

3、以建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為核心，在企業(yè)改革和發(fā)展上取得新進(jìn)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)改革的意見(jiàn)，以建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為核心，在推進(jìn)縣屬?lài)?guó)有、集體企業(yè)民營(yíng)化上下功夫，在完善法人治理結(jié)構(gòu)、健全激勵(lì)約束機(jī)制下功夫，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益上下功夫，在盤(pán)活資產(chǎn)、切塊搞活、破產(chǎn)兼并、擺脫困境上下功夫。今年要緊緊抓住省上投資15億元用于國(guó)有中小企業(yè)破產(chǎn)重組的有利契機(jī)，切實(shí)加大現(xiàn)有特困、停產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)處臵工作。在這個(gè)問(wèn)題上，大家要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，搞好特困企業(yè)的依法破產(chǎn)，爭(zhēng)取資金妥善安臵職工，再不能瞻前顧后，錯(cuò)失良機(jī)。要繼續(xù)推進(jìn)商流、糧食、供銷(xiāo)企業(yè)的改革，在整合資源、提高利用率上做文章。要加快成紀(jì)酒業(yè)公司買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)步伐，積極與外地客商洽談聯(lián)系，一次性買(mǎi)斷產(chǎn)權(quán)，放手放膽讓有能力的人去經(jīng)營(yíng)。改革是體制的調(diào)整、利益的調(diào)整、觀念的轉(zhuǎn)變，必然要涉及一些深層次的矛盾和問(wèn)題，涉及到各方面的利益，這就需要我們拿出魄力和勇氣，勇于正視矛盾，敢于觸及矛盾，善于化解矛盾，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革，通過(guò)

— 10 — 改革促進(jìn)發(fā)展，在發(fā)展中保持穩(wěn)定。

4、以營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境為保證，在招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上取得新進(jìn)展。環(huán)境是招攬客商、爭(zhēng)取項(xiàng)目、吸引投資、加快發(fā)展最重要的“通道”。全縣上下都要樹(shù)立一種“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的新理念，營(yíng)造一種以情感人的氛圍和環(huán)境，努力做到“硬件不足軟件補(bǔ)，政策不足服務(wù)補(bǔ)，優(yōu)惠不足感情補(bǔ)”，千方百計(jì)擴(kuò)展一種有利于招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速通道，使更多的資金流向XX，使更多的客商落戶XX。為此，要打造誠(chéng)信XX，為招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)掃除障礙。今年，各級(jí)各部門(mén)要把招商引資作為推進(jìn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的“切入點(diǎn)”和“突破口”，擺在突出位臵，用更大的氣魄，更靈活的舉措，引項(xiàng)目、引資金、引人才。一要實(shí)行特殊靈活的優(yōu)惠政策。要制定具體的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，不但要給客商優(yōu)惠，而且要重獎(jiǎng)?wù)猩逃泄θ藛T，按引資額的比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在全社會(huì)確立一種重視招商引資、鼓勵(lì)招商引資的導(dǎo)向，建立一種激勵(lì)機(jī)制，讓引資者受益，從而調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和能動(dòng)性，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項(xiàng)目、部門(mén)主動(dòng)引客商、干部群眾謀發(fā)展的良好氛圍。二要拓展招商引資渠道和領(lǐng)域。要充實(shí)招商力量，利用各種貿(mào)洽會(huì)，捕捉商機(jī)，推介項(xiàng)目，吸引客商。同時(shí)，要采取以商引商、以友會(huì)友的方式，發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，積極開(kāi)展代理招商、網(wǎng)上招商。對(duì)大項(xiàng)目、效益好的項(xiàng)目，要大膽讓利，實(shí)行個(gè)案優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)外資引進(jìn)新突破。三要發(fā)揮八里工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)。完善基礎(chǔ)配套，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造招商“洼地”，切實(shí)提升園區(qū)吸引項(xiàng)目、企業(yè)、資金的能力，力爭(zhēng)年

— 11 — 內(nèi)新建10個(gè)以上項(xiàng)目，完成投資6000萬(wàn)元以上，其中招商引資3000萬(wàn)元以上。四要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)找準(zhǔn)發(fā)展定位。實(shí)現(xiàn)由民間資金向民間資本、注重?cái)?shù)量向提高質(zhì)量、商貿(mào)型向?qū)崢I(yè)型、散而弱向精而強(qiáng)的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。完善保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，培育一批民營(yíng)企業(yè)群體，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上檔次、上規(guī)模、上水平。

5、以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣為目標(biāo)，在發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上取得新進(jìn)展。要制定規(guī)劃，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，加大投入，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳全縣三個(gè)文明建設(shè)新風(fēng)氣、新進(jìn)展和新成效；大張旗鼓地宣傳我縣的示范園區(qū)建設(shè)、教育文化資源和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品；大張旗鼓地宣傳在踐行“三個(gè)代表”重要思想，加快小康建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和模范事跡，提高XX的知名度，擴(kuò)大影響，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的社會(huì)氛圍，把各方面的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。計(jì)劃生育工作要把集中活動(dòng)與經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)集中活動(dòng)攻堅(jiān)破難，落實(shí)二女戶結(jié)扎、計(jì)劃外懷孕等重點(diǎn)措施，堅(jiān)決杜絕多胎生育；依靠經(jīng)常性工作摸清底子，搞好環(huán)孕情服務(wù)，提高基礎(chǔ)管理水平。繼續(xù)加大考核獎(jiǎng)罰力度，實(shí)行“一票否決”制度，通過(guò)真獎(jiǎng)實(shí)罰，增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任心，確保完成今年人口與計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)科教興縣戰(zhàn)略，以園區(qū)為基地，以企業(yè)為主體，以項(xiàng)目為依托，加快技術(shù)創(chuàng)新和推廣步伐。繼續(xù)抓好信息化建設(shè)，實(shí)施電子政務(wù)工程，建辦計(jì)算機(jī)教室，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，擴(kuò)大信息技術(shù)教育覆蓋面。要加快電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)充公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高運(yùn)行效率。要大力發(fā)展高中教育、職業(yè)技術(shù)教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，優(yōu)化

— 12 — 教育布局；開(kāi)工建設(shè)華源中學(xué)，抓好二中的擴(kuò)建，緩解高中入學(xué)壓力；繼續(xù)實(shí)施好危房改造工程，鞏固“兩基”成果。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，鞏固和完善應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的長(zhǎng)效機(jī)制，提高醫(yī)療保健水平。要加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)工作，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保障制度，搞好國(guó)土整治工作。要抓好以成紀(jì)文化為內(nèi)涵的旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)，重視和加強(qiáng)文化體育、民族宗教等其他社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

三、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，為全縣改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證

做好今年的各項(xiàng)工作，全面完成這次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力建設(shè)一支想干事、會(huì)干事、能干成事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

第一，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神，努力推進(jìn)新的思想解放。以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為主線，堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想武裝各級(jí)干部的頭腦，努力使各級(jí)干部成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意進(jìn)取的模范。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，破除重資源、輕資本的意識(shí)，樹(shù)立資本就是資源活的形式的觀念，加快土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變、人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。要把解放思想體現(xiàn)在深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，勇于破除妨礙全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念、做法規(guī)定和體制弊端，通過(guò)運(yùn)作大投資、建

— 13 — 設(shè)大項(xiàng)目、發(fā)展大企業(yè)，在實(shí)現(xiàn)“三增一穩(wěn)”和推進(jìn)“五個(gè)加快”上取得新成效；要把解放思想體現(xiàn)在解決具體問(wèn)題上，敢于實(shí)踐不爭(zhēng)論，敢于創(chuàng)新不守舊，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在推動(dòng)工作落實(shí)上取得新成效。

第二，以提高執(zhí)政能力建設(shè)為核心，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要以增強(qiáng)“五種能力”（科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局的能力）為總攬，切實(shí)加強(qiáng)“四大班子”自身建設(shè)。縣委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能，抓大事、作決策，把方向、謀全局，抓班子、用干部，在學(xué)習(xí)思考、多謀善斷、清廉自守方面做出表率，切實(shí)提高駕馭全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；人大要圍繞中心，切實(shí)搞好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，定期聽(tīng)取“一府兩院”工作報(bào)告，積極開(kāi)展對(duì)政府組成部門(mén)的述職評(píng)議，提高監(jiān)督質(zhì)量和水平；政府要提高依法行政水平，自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，大力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，塑造務(wù)實(shí)、廉潔、勤政、高效的政府形象；政協(xié)要高舉團(tuán)結(jié)和民主兩大旗臶，發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，把各方面的力量凝聚到參與全縣改革發(fā)展上來(lái)。二要突出“培帶”重點(diǎn)，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。以實(shí)施“雙培雙帶”工程為契機(jī)，推行能人戰(zhàn)略，實(shí)行“兩推一選”村支書(shū)制度，加強(qiáng)小康村班子建設(shè)。按照貼近群眾、貼近產(chǎn)業(yè)、貼近實(shí)際的要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展“雙培產(chǎn)業(yè)富民”工程和“十鄉(xiāng)百村千戶”示范點(diǎn)建設(shè)，建成10個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范鄉(xiāng)、100個(gè)“雙培雙帶”示范村和1000戶黨員致富明星戶，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。三要找準(zhǔn)活動(dòng)載體，積極探索企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作的新路子。企業(yè)黨建工作

— 14 — 要圍繞深化企業(yè)改革，深入開(kāi)展“雙培雙建”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的帶動(dòng)力和影響力。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、競(jìng)爭(zhēng)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型“四型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，搞好服務(wù)。四要改進(jìn)干部考核辦法，創(chuàng)新選人用人機(jī)制。按照德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的原則，注重在工作一線發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔干部，特別要把那些能抓項(xiàng)目、會(huì)抓企業(yè)和能干實(shí)事的干部盡快選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。改進(jìn)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，建立和完善以經(jīng)濟(jì)升位指標(biāo)為重要內(nèi)容的干部政績(jī)考核體系，逐步形成靠實(shí)績(jī)、靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和群眾滿意程度評(píng)價(jià)使用干部的用人導(dǎo)向。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，不斷加大干部輪崗交流力度，建立能上能下、能出能進(jìn)的干部管理使用機(jī)制，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體活力。五要以增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的能力為主線，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作。發(fā)揮縣委黨校的主陣地作用，認(rèn)真組織實(shí)施“千名干部培訓(xùn)”工程，加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和項(xiàng)目管理知識(shí)的培訓(xùn)力度，爭(zhēng)取使更多的干部懂得項(xiàng)目、熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目，年內(nèi)系統(tǒng)培訓(xùn)各級(jí)干部1000人以上。要在項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉干部，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中識(shí)別干部。今年縣上確定的各類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保達(dá)到計(jì)劃要求，對(duì)于沒(méi)有抓項(xiàng)目或項(xiàng)目進(jìn)展不大的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，直至降、免職。在去年對(duì)村支書(shū)集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年要對(duì)村主任進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)，并采取多種形式，抓好農(nóng)村黨員政治理論和科技文化知識(shí)的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部帶領(lǐng)群眾興產(chǎn)業(yè)、增收入的能力。

第三，著眼于改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

— 15 — 作風(fēng)反映黨性，體現(xiàn)著立黨為公、執(zhí)政為民的思想。各級(jí)干部要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，立創(chuàng)新之志，鼓爭(zhēng)先之勁，謀發(fā)展之策，求務(wù)實(shí)之效。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，在全縣廣大干部中形成勤政為民、踏實(shí)苦干、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚風(fēng)氣。要從縣委、縣政府做起，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、檢查評(píng)比和公務(wù)接待活動(dòng)。今年縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)從形式、內(nèi)容等各個(gè)方面進(jìn)行改革，壓縮會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，開(kāi)成一個(gè)高效務(wù)實(shí)的會(huì)議?？h委擴(kuò)大會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要騰出時(shí)間和精力抓工作、抓落實(shí)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加強(qiáng)教育，完善制度，懲防并舉，注重預(yù)防，深入扎實(shí)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。首先，要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。廣大黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。要嚴(yán)于律己、廉潔奉公，不得與民爭(zhēng)利、侵占群眾利益；要勤政為民、排憂解難，不得推諉拖拉、敷衍塞責(zé)；要依法行政、公正辦事，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)；要作風(fēng)民主、關(guān)心群眾，不得搞強(qiáng)迫命令、欺壓百姓，切實(shí)做到廉潔從政、干凈干事、清白做人。其次，要強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)督、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督職能，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要堅(jiān)持有案必查，查案必果，對(duì)違反黨紀(jì)國(guó)法的人和事，認(rèn)真調(diào)查，堅(jiān)決查處；審計(jì)部門(mén)要對(duì)一些部門(mén)的資金、專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理，同時(shí)要搞好對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督；財(cái)政部門(mén)要對(duì)各單位的預(yù)算外資金加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”，杜絕滋生腐敗問(wèn)題的源頭；要加

— 16 — 強(qiáng)對(duì)手機(jī)、電話費(fèi)的管理，制止大吃大喝之風(fēng)。三要加強(qiáng)行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)以及公路“三亂”行為，深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作，切實(shí)解決執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾以及只收費(fèi)不管理，以收代罰代管等問(wèn)題。四要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自管理職權(quán)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，責(zé)任到人，嚴(yán)格追究。

第四，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。各級(jí)要從踐行“三個(gè)代表”，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，妥善解決困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題。認(rèn)真實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，多層次、多形式拓寬就業(yè)渠道，大力開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，幫助更多下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)再就業(yè)率達(dá)到40%以上。要認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，妥善解決各類(lèi)矛盾糾紛。要堅(jiān)持從思想上、政治上、生活上關(guān)心老干部，探索新形勢(shì)下做好老干部工作的途徑和方法。要加快打防控一體化防范管理體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，加大社會(huì)治安面控制力度，努力創(chuàng)造群眾安居樂(lè)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)穩(wěn)定局面。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第五，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，健全和完善各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制。一要堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓大事述職匯報(bào)制度。對(duì)今年確定的重大項(xiàng)目和重要工作進(jìn)展情況，由分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，接受評(píng)議監(jiān)督。二要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任制?？h級(jí)四大班子的

— 17 — 每一位成員，年內(nèi)抓一項(xiàng)重點(diǎn)工作，聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（企業(yè)），抓建一個(gè)大項(xiàng)目，招一名投資商，培養(yǎng)一個(gè)好典型。三要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓大事分工協(xié)作制度。對(duì)一些涉及面廣，相互交叉的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目，采取縣委政府聯(lián)席會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作抓落實(shí)。四要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)目標(biāo)考核責(zé)任制。今年要進(jìn)一步修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任考核 辦法，精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、信訪工作等考核辦法，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和黨的建設(shè)等工作的獎(jiǎng)罰力度，部門(mén)業(yè)務(wù)性工作考核獎(jiǎng)金一律由部門(mén)承擔(dān)，以機(jī)制的完善，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第六，嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的啟動(dòng)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作告一段落。各級(jí)各部門(mén)特別是合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要把思想統(tǒng)一到這次縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神上來(lái)，把心思用在工作上，把主要精力放在開(kāi)年的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)明組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的做法，對(duì)不負(fù)責(zé)任，放棄職責(zé)，不干工作的干部要嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧，及早著手，合理安排好春季農(nóng)村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，集中力量組織開(kāi)展一次以二女戶結(jié)扎、計(jì)劃外懷孕處理為主的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，縣直部門(mén)要出人、出車(chē)，上下聯(lián)動(dòng)，各方配合，打開(kāi)局面，掀起高潮，以此帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村工作有一個(gè)良好的開(kāi)端。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要深入企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工地，開(kāi)展督查調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作的“開(kāi)門(mén)紅”。

— 18 — 同志們：今年的工作任務(wù)十分繁重，我們一定要高舉改革、發(fā)展的旗臶，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，為加快推進(jìn)小康進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)！

第四篇：工會(huì)全委擴(kuò)大會(huì)講話(定稿)

在集團(tuán)工會(huì)七屆四十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)上的講話

（2011年9月14日）

黨委書(shū)記 王安民

同志們：

這次會(huì)議，是在集團(tuán)上下深入貫徹落實(shí)兩會(huì)精神、加快推進(jìn)“十二五”戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，工會(huì)張主席作了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了去年以來(lái)的工作，安排部署了今年任務(wù)。下去以后，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，再接再厲

我感到，這兩年來(lái)，集團(tuán)工會(huì)在張主席的帶領(lǐng)下，工作非常有特點(diǎn)，概況起來(lái)，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是能夠主動(dòng)溝通、經(jīng)常通報(bào)，緊緊圍繞集團(tuán)黨政的中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展工會(huì)工作；二是善于運(yùn)用黨建工作績(jī)效管理來(lái)推動(dòng)工會(huì)工作；三是特別注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)；四是注重工作創(chuàng)新，善于提出一些新思想、新方法和新舉措；五是能夠主動(dòng)融入集團(tuán)“大政工”格局，出色地完成了集團(tuán)黨政安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。這些鮮明的個(gè)性和特色，給集團(tuán)工會(huì)工作帶來(lái)了新氣象，工會(huì)工作者精神狀態(tài)好，工會(huì)工作變化大、效果好，取得了很多榮譽(yù)。去年以來(lái)，集團(tuán)工會(huì)先后榮獲“山西省五星級(jí)基層工會(huì)”、“山西省十佳基層工會(huì)”稱(chēng)號(hào)，并被省總工會(huì)推薦為山西省唯一評(píng)選全國(guó)工會(huì)工作十面紅旗的候選單位。集團(tuán)連續(xù)十二年被評(píng)為全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽

1優(yōu)勝企業(yè)，并在全國(guó)深化創(chuàng)新廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。各基層工會(huì)組織、基層單位和個(gè)人也獲得多項(xiàng)全國(guó)性榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部的頑強(qiáng)拼搏，也離不開(kāi)各級(jí)黨政班子的大力支持，在此，我代表集團(tuán)黨政，向關(guān)心支持工會(huì)工作的各級(jí)班子表示衷心的感謝！向各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部表示親切的慰問(wèn)！向今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，表示熱烈的祝賀！

今年是“十二五”的開(kāi)局之年。集團(tuán)三屆三次職代會(huì)進(jìn)一步明確了“十二五”期間的目標(biāo)任務(wù)，提出了“建設(shè)億噸煤炭新基地、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、開(kāi)創(chuàng)幸福潞安新天地”三大主攻方向和“5+5”產(chǎn)業(yè)布局。集團(tuán)黨委工作會(huì)提出了“十二五”期間面臨的十二個(gè)方面的新課題、新挑戰(zhàn)，并對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“更加注重價(jià)值再造、更加注重自我創(chuàng)新、更加注重以人為本”的新要求。新形勢(shì)、新任務(wù)，新課題、新挑戰(zhàn)，對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高的要求。各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部一定要積極響應(yīng)職工群眾的熱切期盼，肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命，振奮精神、再接再厲，奮發(fā)有為、創(chuàng)新進(jìn)取，為潞安的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

二、注重特色，創(chuàng)新發(fā)展

推行黨建工作績(jī)效管理以來(lái)，我們的各項(xiàng)工作非常注重計(jì)劃性，通過(guò)計(jì)劃書(shū)，月度任務(wù)書(shū)，日常工作怎么抓，做到什么程度，大家非常清楚。這次全委會(huì)，對(duì)今年的工會(huì)工作進(jìn)行了全面部署。總的要求是在扎實(shí)推進(jìn)日常工作的同時(shí)，更要抓住重點(diǎn)，注重創(chuàng)新，突出特色。

要緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略，創(chuàng)新勞動(dòng)競(jìng)賽。要著眼于解決轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，不斷創(chuàng)新勞動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)容、形式和方法，增強(qiáng)競(jìng)賽活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。要根據(jù)“5+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況，積極推動(dòng)勞動(dòng)競(jìng)賽向煤基油、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目拓展延伸。要針對(duì)安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)管理服務(wù)的實(shí)際情況，廣泛開(kāi)展“兩比一看”活動(dòng)、“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)和各種形式的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，不斷激發(fā)職工群眾的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性。

要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”的作用，不斷提高職工素質(zhì)。要圍繞《集團(tuán)“十二五”人才規(guī)劃綱要》，深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，開(kāi)展“事事展現(xiàn)潞安形象，人人代表企業(yè)風(fēng)采”活動(dòng)，堅(jiān)持用“十二五”戰(zhàn)略發(fā)展的宏偉目標(biāo)凝聚人，用艱苦奮斗的石圪節(jié)精神教育人，用潞安新文化塑造人，用豐富多彩的思想政治工作引導(dǎo)人，不斷提升職工的思想道德水平。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，創(chuàng)新開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，不斷提高職工技術(shù)技能，努力培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍，為潞安轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供人才保證和智力支持。前一段時(shí)間，看了青島港的崗位練兵、技術(shù)比武情況，很受啟發(fā)，很多創(chuàng)新作法值得我們借鑒。

要?jiǎng)?chuàng)新勞模培養(yǎng)和選樹(shù)工作，發(fā)揮好勞模先進(jìn)的示范引領(lǐng)作用。勞模代表企業(yè)形象，勞模精神是潞安的寶貴財(cái)富?！笆濉逼陂g，要在勞模選樹(shù)方面實(shí)現(xiàn)新突破，特別是要針對(duì)潞安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)，早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，面向生產(chǎn)一線，采用多種形式，培養(yǎng)和選樹(shù)一批在全省、全國(guó)有影響的知識(shí)型勞動(dòng)模范。要以勞模新形象，展示企

業(yè)新風(fēng)采；用勞模精神，引領(lǐng)企業(yè)的大轉(zhuǎn)型、大跨越、大發(fā)展。

要切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。維權(quán)是工會(huì)工作的內(nèi)核，是工會(huì)凝聚力、影響力、號(hào)召力的支撐所在。講維權(quán)，就要既維護(hù)職工權(quán)益，又維護(hù)企業(yè)利益，兩者之間蘊(yùn)含著辯證法，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。企業(yè)的根本利益得不到維護(hù)，企業(yè)發(fā)展不了，職工的收入、福利、待遇就難以提高，職工權(quán)益就沒(méi)有保障。同樣，職工的權(quán)益得不到維護(hù)，職工就沒(méi)有工作積極性，還可能會(huì)引發(fā)矛盾糾紛，最終影響企業(yè)發(fā)展。作為工會(huì)組織，既要教育職工增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，維護(hù)自身利益，更要引導(dǎo)職工熱愛(ài)企業(yè)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)潞安的利益和聲譽(yù)。要把黨務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)作為維護(hù)職工知情權(quán)的重要切入點(diǎn)，讓職工了解中央、省里的政策和集團(tuán)有關(guān)精神。要監(jiān)督好集團(tuán)為職工辦好事、辦實(shí)事的進(jìn)展情況，監(jiān)督《集體合同》的落實(shí)情況，進(jìn)一步和諧勞動(dòng)關(guān)系。最近，中央和省委要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，集團(tuán)張主席正組織有關(guān)部門(mén)對(duì)集團(tuán)社會(huì)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。工會(huì)要以此為契機(jī)，全面了解到職工的所急、所需、所難，切實(shí)解決大家的實(shí)際困難。要履行好維權(quán)職能，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，真正把各級(jí)工會(huì)組織建成黨政靠得住、企業(yè)信得過(guò)、職工離不開(kāi)的職工之家。

三、提高素質(zhì)，樹(shù)好形象

當(dāng)前，我們潞安已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，各方面都在發(fā)展深刻的變化。各級(jí)工會(huì)要主動(dòng)適應(yīng)各種變化，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。我感到，重點(diǎn)要解決好三個(gè)問(wèn)題：一是要解決好思想境界問(wèn)題。人的思想境界，既得益于學(xué)識(shí)修養(yǎng)，也得益于人的內(nèi)省自律。所以，工會(huì)干部要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，把主動(dòng)學(xué)習(xí)作為自己的一種生活方式，貫穿于工作的全過(guò)程，提高做好工作的本領(lǐng)。要提高內(nèi)省力、增強(qiáng)自律感，以良好的精神狀態(tài)做工作。二是要解決好工作方法問(wèn)題。唯物辯證法講，世間萬(wàn)物都不是孤立的、靜止的，而是聯(lián)系的、發(fā)展的。所以，做工作，就要既善于借助以往工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法、好思路，又不能墨守成規(guī)，而要勇于變革，勇于創(chuàng)新，不斷提出新思路、新方法、新舉措。三是要解決好工作績(jī)效問(wèn)題。這些年，隨著黨建工作績(jī)效管理的推行，我們已經(jīng)形成了“大政工”的工作格局。工會(huì)干部一定要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，主動(dòng)把工會(huì)工作置身于“大政工”中去謀劃和思考，融入到集團(tuán)“大黨建”工作的循環(huán)中，更加積極主動(dòng)地運(yùn)用“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體”的黨建工作新模式，積極參與企業(yè)文化共建、社區(qū)共建、全國(guó)一流文明礦區(qū)共建等工作，進(jìn)一步提升工作績(jī)效。

同志們，今年已經(jīng)只剩下了三個(gè)多月時(shí)間。集團(tuán)殷切希望，各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部一定要認(rèn)清使命，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工，為推動(dòng)既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開(kāi)局做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議召開(kāi)（本站推薦）

市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議召開(kāi)

1月3日,中共平?jīng)鍪腥龑闷叽稳瘮U(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議以黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí),推進(jìn)改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型跨越,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)小康和諧文明生態(tài)平?jīng)龅於▓?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市委書(shū)記陳偉,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)臧秋華出席會(huì)議并講話。

市領(lǐng)導(dǎo)趙景山、趙成城、王奮彥、高淑美、馬曉峰、周奉真、毛文平、丁巨勝、王大睿、何積明等出席會(huì)議。

會(huì)場(chǎng)圖片

陳偉回顧總結(jié)了2013年工作,分析了當(dāng)前形勢(shì)后指出,要科學(xué)研判面臨形勢(shì),統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,牢牢把握改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要準(zhǔn)確把握中央和省委的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí),尤其要準(zhǔn)確把握好經(jīng)濟(jì)增速的合理區(qū)間問(wèn)題、全面小康的客觀標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、保障糧食的絕對(duì)安全問(wèn)題和政府舉債風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題。要準(zhǔn)確把握利好疊加的政策走向,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),當(dāng)前重點(diǎn)要把握好加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的機(jī)遇和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。要準(zhǔn)確把握區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

陳偉強(qiáng)調(diào),今年是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,也是落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作的指導(dǎo)思想是以黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神,全面落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,緊盯全面脫貧和全面小康兩大目標(biāo),突出主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),著力強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力保障改善民生,著力建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、不留后遺癥的發(fā)展,奮力邁出小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)新步伐?？傮w要求是深化改革增活力,提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌兼顧惠民生,凝心聚力干到位。

陳偉強(qiáng)調(diào),今年重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面工作,一是以“十大工程”為統(tǒng)攬,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。要精心研究政策,充分發(fā)揮政策的集成效應(yīng),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和投資；要加快開(kāi)放開(kāi)發(fā),引進(jìn)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合轉(zhuǎn)型跨越需要、符合生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的大項(xiàng)目,在更大范圍的資源配置中實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；要抓好重大項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加大保障服務(wù)力度,促進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目落地建設(shè)。二是以“五個(gè)百萬(wàn)”增收工程為載體,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)量,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,著力深化農(nóng)村土地制度改革,積極推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精心謀劃實(shí)施一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；要做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以推進(jìn)牛果菜產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)全覆蓋和擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效為重點(diǎn),努力提高農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。三是以“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要強(qiáng)化考核促雙聯(lián),把雙聯(lián)行動(dòng)作為落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的助推力量,持續(xù)加大投入力度,解決發(fā)展難題；要圍繞增收興產(chǎn)業(yè),深入挖掘農(nóng)民增收潛力,全力支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展牛果菜等多元富民產(chǎn)業(yè),大幅增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入；要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)夯基礎(chǔ),加快實(shí)施六盤(pán)山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,集中實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件；要提升技能抓培訓(xùn),著眼培育新型農(nóng)民,不斷推動(dòng)勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。四是以隴東能源化工基地建設(shè)為目標(biāo),集中打造煤電化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。要加快煤電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),圍繞打造千億級(jí)煤電化冶產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)煤電化、煤電冶、煤電材一體化發(fā)展,做大做強(qiáng)以能源化工為主的區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)；要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,堅(jiān)持多元化發(fā)展路子,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要加快工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力完善產(chǎn)業(yè)配套體

系,提高園區(qū)(集中區(qū))產(chǎn)業(yè)承載能力；要促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)解決企業(yè)管理、技術(shù)、融資、市場(chǎng)、發(fā)展等方面的突出問(wèn)題。五是以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為核心,加快壯大文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。要突出抓好大景區(qū)規(guī)劃建設(shè),按照華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的要求,編制好全市大景區(qū)規(guī)劃及崆峒山、大云寺核心景區(qū)的規(guī)劃,實(shí)施一批重大文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快構(gòu)建“西有敦煌莫高窟、東有涇川大云寺”的發(fā)展新格局；要培育壯大文化產(chǎn)業(yè),把文化園區(qū)建設(shè)和文化企業(yè)培育作為重要的載體抓手,以加快七個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),集中全力抓謀劃、抓項(xiàng)目、抓推進(jìn)、抓特色；要大力發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),實(shí)施好養(yǎng)生項(xiàng)目,積極推廣養(yǎng)生服務(wù),全力打響“神奇秀美崆峒山、天下養(yǎng)生第一地”品牌；要積極促進(jìn)文化、旅游和養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)深度融合,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。六是以民生保障水平提升為根本,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的總要求,切實(shí)解決好群眾行路、吃水、上學(xué)、就醫(yī)、住房等最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,不折不扣辦好省市列惠民實(shí)事,努力增進(jìn)人民群眾福祉,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要實(shí)施積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)平安平?jīng)鼋ㄔO(shè),加大食品藥品監(jiān)管力度,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

陳偉強(qiáng)調(diào),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出的重大戰(zhàn)略部署,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè),一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上的部署要求,堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,以特色為基石,以生態(tài)為依托,以文化為靈魂,著力構(gòu)建中心城市、六縣縣城、建制鎮(zhèn)和中心村莊“四位一體”的城鎮(zhèn)骨干體系,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理,強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,著力提升城鎮(zhèn)綜合承載力、聚集力和輻射力,走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、四化同步的新型城鎮(zhèn)化道路,努力把平?jīng)鼋ㄔO(shè)成為甘肅東部重要門(mén)戶城市。陳偉強(qiáng)調(diào),在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具體工作中,要把握三條原則,即把握正確方向,堅(jiān)持以人為本,注重發(fā)展質(zhì)量。要抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是全力抓好全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的編制工作。要突出規(guī)劃的前瞻性,構(gòu)建統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)格局。要突出規(guī)劃的指導(dǎo)性,引領(lǐng)和推動(dòng)城鎮(zhèn)有序健康發(fā)展。要突出規(guī)劃的人文性,避免千城一面、萬(wàn)樓一貌。要突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。二是全力抓好以中心城市為龍頭的城鎮(zhèn)化建設(shè)。中心城市要按照省上提出的建設(shè)“隴東南城市群”的定位和“一中心兩園區(qū)”的布局,努力建設(shè)旅游勝地、養(yǎng)生福地、文化名城、山水園林城市。三是全力抓好城鎮(zhèn)精細(xì)化管理。要深入研究城市發(fā)展和管理中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,不斷提高城市管理科學(xué)化水平。要解決好三大難題,集中力量處理好城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化建設(shè)用地、城鎮(zhèn)化建設(shè)資金短缺三個(gè)方面的問(wèn)題。

參會(huì)情況

陳偉強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦“四風(fēng)”,改進(jìn)作風(fēng),不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。要突出解決問(wèn)題,全力抓好教育實(shí)踐活動(dòng)；要堅(jiān)持總攬全局,著力加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；要樹(shù)立正確導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；要強(qiáng)化廉政責(zé)任,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；要靠實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

臧秋華圍繞實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)強(qiáng)調(diào),要集中抓好八個(gè)方面的工作:一是全面深化各項(xiàng)改革,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要在加快轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破,在支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得突破,在推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)改革上取得突破,在深化財(cái)稅金融領(lǐng)域改革上取得突破。二是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持總量擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn),以“十大工程”為統(tǒng)攬,深入推進(jìn)“3341”項(xiàng)目工程,加大向上爭(zhēng)取力度,加大招商引資力度,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,加大保障服務(wù)力度。三是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力提升服務(wù)業(yè)水平,努力構(gòu)筑具有平?jīng)鎏厣?、富有市?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四是全面推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),加快脫貧致富步伐。要持續(xù)改善生產(chǎn)

生活條件,大力培育富民產(chǎn)業(yè),全面加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),縱深推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng),確保全年減貧12萬(wàn)人。五是圍繞華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。要抓好旅游大景區(qū)規(guī)劃建設(shè),加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),著力打造具有地域特色的養(yǎng)生品牌。六是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)。要強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),加快淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)施環(huán)境整治工程,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。七是突出社會(huì)治理創(chuàng)新,著力改善民計(jì)民生。要穩(wěn)定增加就業(yè),健全完善社保體系,統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)平安平?jīng)鼋ㄔO(shè),讓人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。八是建立健全責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。要靠實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)源頭治理,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

臧秋華強(qiáng)調(diào),要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局；堅(jiān)持突出重點(diǎn),加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集能力；堅(jiān)持分類(lèi)施策,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；堅(jiān)持精細(xì)化管理,提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位；堅(jiān)持改革創(chuàng)新,強(qiáng)化資金和土地保障,努力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

市委副書(shū)記、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)王奮彥就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會(huì),把這次會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好,努力形成凝心聚力謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真研究,把各自發(fā)展思路優(yōu)化好、完善好,真正把會(huì)議精神全面準(zhǔn)確地體現(xiàn)在今年工作安排部署中。要靠實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好、完成好,真正形成一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看,比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的工作格局。要統(tǒng)籌兼顧,把當(dāng)前各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)好、安排好,為今年工作開(kāi)好局、起好步。

會(huì)上,7縣區(qū)、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和市委農(nóng)工辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信委、市住建局、市文廣局、市招商局、市工商局8個(gè)部門(mén)圍繞會(huì)議主題做了發(fā)言。

參加會(huì)議的還有:市委委員、候補(bǔ)委員；不是市委委員的市人大常委會(huì)副主任、市政府副市長(zhǎng)、市政協(xié)副主席；市人大、市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng),市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)；各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng),平?jīng)龉I(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任；市委各部委,市直各部門(mén),中央、省駐平各單位主要負(fù)責(zé)同志；部分市第三次黨代會(huì)代表。