第一篇：清水鋪鎮(zhèn)“十二五”期間“整臟治亂”專項(xiàng)行動方案

清府通?2011?36號

清水鋪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)清水鋪鎮(zhèn)“十二五”期間

“整臟治亂”專項(xiàng)行動方案的通知

鎮(zhèn)直各單位、各垂管部門、各村：

清水鋪鎮(zhèn)“十二五”期間“整臟治亂”專項(xiàng)行動方案已經(jīng)黨政辦公聯(lián)席會議研究決定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請你們認(rèn)真結(jié)合實(shí)際，務(wù)必具體抓好落實(shí)。

附件：清水鋪鎮(zhèn)“十二五”期間“整臟治亂”專項(xiàng)行動方案

清水鋪鎮(zhèn)人民政府 二〇一一年四月十日

主題詞：“十二五期間” 整臟治亂 方案 通知 發(fā)：鎮(zhèn)直各單位、各垂管部門、各村 清水鋪鎮(zhèn)人民政府辦公室 2011年4月10日印發(fā) 共印30分

清水鋪鎮(zhèn)“十二五”期間“整臟治亂”

專項(xiàng)行動方案

清水鋪鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府政府決定，在“十二五”期間（即2011-2015年）繼續(xù)開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動?，F(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

鞏固過去五年開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動的成效，按照我省“十二五”期間“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的基調(diào)，適應(yīng)集鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的要求，再用五年左右時(shí)間在全省集鎮(zhèn)深入開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動，為廣大人民群眾創(chuàng)造整潔有序的生活環(huán)境，推動全鎮(zhèn)文明程度整體大幅提升，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境、旅游環(huán)境的優(yōu)化和改善。

二、基本目標(biāo)

以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)良素質(zhì)“三優(yōu)”為總的目標(biāo)，著力在完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能，提高集鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和集鎮(zhèn)綜合管理能力、提高文明程度上下功夫。到“十二五”期末，鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)街上實(shí)現(xiàn)城市功能基本配套、管理水平明顯提高、市民文明素質(zhì)大幅提升。

一是臟亂現(xiàn)象基本得到解決。公共廁所臟、車站碼頭臟、飲食攤點(diǎn)臟、集貿(mào)市場臟、街巷院落臟的“五臟”和亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行的“五亂”現(xiàn)象基

本得到遏制，并形成工作常態(tài)。

二是城市硬件建設(shè)不斷完善。抓住實(shí)施“集鎮(zhèn)化”帶動戰(zhàn)略機(jī)遇，切實(shí)完善配套城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能。到“十二五”期末，集鎮(zhèn)所在地實(shí)現(xiàn)城市功能基本配套。

三是集鎮(zhèn)綜合管理水平不斷提高。大力推廣應(yīng)用城市精細(xì)化和數(shù)字化系統(tǒng)，推進(jìn)科學(xué)管理。

四是群眾文明素質(zhì)明顯提升。依托社區(qū)、學(xué)校、單位等陣地，結(jié)合不同群體特點(diǎn)和實(shí)際，組織開展宣傳教育和道德實(shí)踐活動，著力解決公德意識不強(qiáng)、言行不夠文明、參與意識較弱等突出問題，實(shí)現(xiàn)公民文明素質(zhì)全面提升。

五是公眾對環(huán)境的滿意度穩(wěn)步提高。到“十二五”期末，公眾對生活環(huán)境的滿意度達(dá)85%以上。

2011年，鎮(zhèn)直各單位和村要實(shí)現(xiàn)突破，發(fā)揮帶好頭作用。表彰一批全鎮(zhèn)文明單位和村委。2012年，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的清水，要提升工作水平，取得突破。2013年，在整治工作取得成效的基礎(chǔ)上，爭取所有單位和村委都啟動創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)活動。2014年，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)表彰一批全鎮(zhèn)文明單位和村委。2015年，三分之一以上全鎮(zhèn)文明單位和村委達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

十二期間，根據(jù)我鎮(zhèn)衛(wèi)生與秩序存在的問題和不足實(shí)際，加大工作力度，力爭在以下幾個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)性突破。

1、農(nóng)貿(mào)市場。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場升級改造，著力在實(shí)行劃行歸

市、增強(qiáng)排水排污功能下功夫。加強(qiáng)市場管理，周邊人流物流車流暢通有序、環(huán)境整潔；市場內(nèi)環(huán)境清潔，通風(fēng)、照明、排水情況良好；公告欄、投訴箱、意見簿、公平秤等服務(wù)設(shè)施齊全；經(jīng)營戶證照齊全，在指定地點(diǎn)經(jīng)營，攤位符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；商品歸區(qū)、車輛歸位、廣告歸欄、垃圾歸桶；物業(yè)管理、商品質(zhì)量、衛(wèi)生保潔、市場安全、消防等工作制度健全。

責(zé)任部門：由清水工商所和清水基建組執(zhí)行。

2、新老街面。做到道路平整，無破損、凹陷、變形，無明顯坑洼積水。附屬設(shè)施（路燈、護(hù)欄、樹池蓋板和道路指示牌）沒有積塵、污泥、痰跡等污垢。無暴露垃圾、主干道無牛皮癬，無占道經(jīng)營，落實(shí)門前三包責(zé)任制，廣告牌匾規(guī)范。地面、邊溝無紙屑、果皮、煙頭、塑料袋、糞便、渣土、磚頭石塊等。居民住宅樓干凈衛(wèi)生，樓道立面無亂張貼小廣告，樓道通暢，無雜物堆放，住宅陽臺無雜物亂堆放現(xiàn)象，門衛(wèi)室清潔整齊。

責(zé)任部門：由清水基建組牽頭。

3、出口鎮(zhèn)郊。做到道路平整、無建筑垃圾和生活垃圾，治理亂搭亂建、占道經(jīng)營，無污水橫流現(xiàn)象。路面整潔，無紙屑、果皮、煙頭、塑料袋。街巷路面硬化、平整，無明顯坑洼積水。無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象。

責(zé)任部門：由清水基建組牽頭。

4、治污美化。開展污染治理和綠化美化工作。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%；綠地率達(dá)25%；人均公共綠地達(dá)平方米；生活垃

圾無害化處理率和危險(xiǎn)廢棄物的處置率達(dá)70%；集鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)45%?？諝馕廴局笖?shù)（全年API指數(shù)＜100的天數(shù)）高于80%；重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率高于90%；集鎮(zhèn)水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于85%且市區(qū)內(nèi)無劣V類水體。

責(zé)任部門：由由清水基建組牽頭。

5、交通秩序。一是交通設(shè)施完好。交通標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范醒目,機(jī)動車、非機(jī)動車停車場標(biāo)志規(guī)范、衛(wèi)生整潔，交通信號燈設(shè)置符合國標(biāo)、無損壞、功能完好。交通隔離設(shè)施設(shè)置科學(xué)、合理、無損壞。人行道平整暢通，無損壞占用現(xiàn)象。二是路口秩序良好。非機(jī)動車、行人無闖紅燈現(xiàn)象，守法率85%以上。機(jī)動車無闖紅燈、違章行駛現(xiàn)象，守法率95%以上。三是道路管理有序。機(jī)動車、非機(jī)動車各行其道，無違章現(xiàn)象。機(jī)動車無違章停放現(xiàn)象。行人無亂穿馬路、翻越護(hù)欄現(xiàn)象。市民對交通便捷的滿意度≥60%。

責(zé)任部門：由交警十二中隊(duì)和清水交通協(xié)管隊(duì)執(zhí)行。6網(wǎng)吧及校園。網(wǎng)吧建立實(shí)名上網(wǎng)登記制度，在顯著位置設(shè)置“未成年人不得進(jìn)入”標(biāo)志，不接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動機(jī)制，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。學(xué)校周邊交通安全情況良好，無從事非法經(jīng)營活動的游商和無證攤點(diǎn)，無恐怖、迷信、低俗、色情的文具、玩具和出版物銷售。周圍200米內(nèi)無網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所和彩票投注站點(diǎn)，600米內(nèi)無彩票專營場所，在可能干擾教學(xué)次序的地方無經(jīng)營性娛樂場

所。

責(zé)任部門：清水鋪文化站 7生態(tài)文明家園區(qū)

生態(tài)文明家園區(qū)周邊環(huán)境、道路及交通工具清潔；無亂搭亂建、亂堆亂放，無暴露垃圾和污損，無衛(wèi)生死角，無有礙觀瞻的懸掛扔及廢棄物。景區(qū)公廁設(shè)施完好，標(biāo)志清楚。垃圾箱、果皮箱滿足需要，并附有規(guī)范標(biāo)志。景區(qū)文物保存完好，無破損荒蕪及亂亂畫。各類標(biāo)牌、標(biāo)志、標(biāo)識設(shè)置合理美觀，圖文清晰。停車站布局合理，車輛行駛和停放有序。

責(zé)任部門：清水基建組

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。充實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)基建辦，辦公室主任由鎮(zhèn)長兼任，辦公室副主任分管副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。

為確保活動的開展，每年鎮(zhèn)財(cái)政安排 萬元資金用于“整臟治亂”專項(xiàng)行動工作經(jīng)費(fèi)為本地“整臟治亂”專項(xiàng)行動的深入推進(jìn)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障和物質(zhì)保障。要著力為本地、本行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配備相應(yīng)的人員，提供必要的辦公場所，配備必要的交通、通信、辦公工具，確保有人做事、高效做事。

（二）加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。以明查、暗訪、委托第三方機(jī)構(gòu)開展測評等活動方式，開展督查和測評、綜合考評，對于工作滯后、問題嚴(yán)重的單位部門采取通報(bào)批評、掛牌督辦等方

式促使其整改。對年度滿意指數(shù)低于60%的進(jìn)行黃牌警告。對年度滿意指數(shù)90%以上的以表彰獎勵(lì)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、戶外廣告牌、LED顯示屏、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、宣講報(bào)告會等多種載體和形式，廣泛深入宣傳“整臟治亂”專項(xiàng)行動的目的、意義和要求，動員廣大干部群眾自覺投入到行動中來；宣傳其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督手段，確保落到實(shí)處。我鎮(zhèn)面向社會公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，對舉報(bào)投訴的問題，及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門和地區(qū)限期整改。對群眾舉報(bào)投訴長期得不到解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，將“整臟治亂”專項(xiàng)行動列入黨委、政府督查室及紀(jì)委監(jiān)察部門的專項(xiàng)督查內(nèi)容，列入人大代表的專項(xiàng)視察內(nèi)容，定期組織開展督查，形成人大政協(xié)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督和專業(yè)部門監(jiān)督的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。

（五）著力提高市民文明素質(zhì)。實(shí)施“公民文明素質(zhì)提升行動”工程，圍繞迎接第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會開展“講文明、樹新風(fēng)”活動。制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范，加強(qiáng)公民意識教育；街道、社區(qū)建立市民學(xué)校，開展多種形式的教育活動。對進(jìn)城務(wù)工人員的教育形成制度，并得到落實(shí)。

第二篇：清水鋪整臟治亂方案

清水鋪鎮(zhèn)2010年“整臟治亂”工作方案

2010年是“整臟治亂”專項(xiàng)行動的提高年，按照地委、行署提出的“整臟治亂”專項(xiàng)行動“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年建成效”的要求，清水鋪鎮(zhèn)人民政府要求鎮(zhèn)直各單位各村各垂管部門把“整臟治亂”專項(xiàng)行動作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、樹立新形象、為廣大人民群眾辦實(shí)事的重要舉措來抓。結(jié)合相關(guān)文件精神，制定2010“整臟治亂”專項(xiàng)行動工作方案。

一、指導(dǎo)思想、總體要求和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)“以德治鎮(zhèn)”與“依法治鎮(zhèn)”的緊密結(jié)合，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，著力提高城鄉(xiāng)文明程度和公民的思想道德素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)富民興清的宏偉目標(biāo)營造文明和諧的良好環(huán)境。

（二）總體要求

標(biāo)本兼治，鎮(zhèn)村互動，健全機(jī)制，綜合治理。

（三）總體目標(biāo)

在2009的整治成效的基礎(chǔ)上再上臺階，使全縣城鄉(xiāng)“臟”、“亂”狀況基本改變，衛(wèi)生與秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二、重點(diǎn)整治內(nèi)容和區(qū)域

（一）重點(diǎn)整治內(nèi)容

1、整“五臟”：集貿(mào)市場臟、街巷院落臟、車站碼頭臟、飲食攤點(diǎn)臟、公共廁所臟。

2、治“五亂”：亂吐亂扔、亂停亂行、亂倒亂排、亂搭亂建、亂貼亂畫。

（二）重點(diǎn)整治區(qū)域

1、城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、辦公區(qū)域、學(xué)校和旅游景區(qū)、景點(diǎn)；

2、國道、省道和其他重要線路過境的村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)；

3、主要公路沿線可視范圍以及收費(fèi)站、加油站、生活服務(wù)區(qū)；

4、汽車站農(nóng)貿(mào)市場；

5、除以上區(qū)域外，其他區(qū)域按“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔”的要求，由各村重點(diǎn)抓好整治。

三、工作步驟

（一）設(shè)置機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)相關(guān)文件精神，成立清水鋪鎮(zhèn)整臟治亂專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)工作組。組長：周?。ㄦ?zhèn)長）副組長：薛愛東（政法書記）、楊旭東（副鎮(zhèn)長）成員：向嫚麗（黨政辦公室主任）、葉均平（人大秘書）、李遠(yuǎn)航（安監(jiān)站副站長）、趙聯(lián)科（農(nóng)機(jī)中心主任）、夏春玲（農(nóng)服中心主任）、孟性才（社事辦主任）、陸春（鄉(xiāng)企站負(fù)責(zé)人）、徐帥（計(jì)生辦主任）、葛松（團(tuán)委書記）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，由李遠(yuǎn)航同志擔(dān)任辦公室主任，全責(zé)負(fù)起所有軟件工作。

（二）明確任務(wù)，有的放矢

2010年為“整臟治亂”提高年，主要任務(wù)是“抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，完善 功能”。抓重點(diǎn)：即圍繞衛(wèi)生死角死面、落后單位和容易反彈環(huán)節(jié)三個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)，下決心解決學(xué)校、機(jī)關(guān)、背街小巷、社區(qū)院落、集貿(mào)市場、公路沿線等重點(diǎn)部位臟亂突出的問題，確保環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。突難點(diǎn)：即圍繞改陋習(xí)這一難點(diǎn)攻堅(jiān)，下決心解決“五亂”突出的問題，確保市民文明行為進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。完善功能：即圍繞與人民群眾日常生活息息相關(guān)的問題，下決心加大公廁、市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化美化亮化、廣告標(biāo)牌懸掛、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。

（三）分期工作，增強(qiáng)操作性

分四個(gè)階段進(jìn)行，即每個(gè)季度為一個(gè)階段。第一階段：圍繞衛(wèi)生死角死面、落后單位和容易反彈環(huán)節(jié)三個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)，下決心解決學(xué)校、機(jī)關(guān)、背街小巷、社區(qū)院落、城郊結(jié)合部、集貿(mào)市場、公路沿線“兩站一區(qū)”、村寨等重點(diǎn)部位臟亂突出的問題，確保環(huán)境衛(wèi)生有明顯好轉(zhuǎn)。第二階段：圍繞改陋習(xí)這一難點(diǎn)攻堅(jiān)，下決心解決“五亂”突出的問題，確保市民（村民）文明行為進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。第三階段：圍繞與人民群眾日常生活息息相關(guān)的問題，下決心加大公廁、市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施綠化美化亮化、廣告標(biāo)牌懸掛、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。第四階段：開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，迎接年底檢查評估。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)上的分工與根本上的合作

（一）主要職能部門的職責(zé)

“整臟治亂”主要職能部門除與一般部門一樣治理好本部門責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的“臟”、“亂”現(xiàn)象外，還需完成以下工作：

組織辦：將“整臟治亂”工作納入干部考核內(nèi)容，將工作成效作為干部選 拔任用的重要依據(jù)。安監(jiān)站：負(fù)責(zé)配合硬件工作以及日常的資料的收整、工作開展的記錄等軟件業(yè)務(wù)工作。財(cái)政所：加大對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，并納入預(yù)算；保證“整臟治亂”專項(xiàng)行動工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保整治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

基建工作組：加強(qiáng)對鎮(zhèn)村、本鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和實(shí)施管理，加大對老街道的改造力度，加強(qiáng)對建筑工地的規(guī)范管理，加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生、綠化、亮化及相關(guān)設(shè)施管理。計(jì)生工作組：加強(qiáng)對村民的宣傳、教育、管理，特別是包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部，要負(fù)起本村的“整臟治亂”專項(xiàng)行動第一責(zé)任人，加強(qiáng)對村容村 衛(wèi)生院 ：組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，開展公共廁所達(dá)標(biāo)治理活動；搞好飲食行業(yè)、食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)企站：督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的管理。

公安部門（包括交警部門）：加強(qiáng)亂停亂行等現(xiàn)象的治理及職權(quán)范圍內(nèi)的噪音治理。

工商行政管理所：加強(qiáng)對集貿(mào)市場、飲食攤點(diǎn)、商業(yè)店鋪的管理。

國土所：加大整治力度，取締城鎮(zhèn)周邊的采石場、打沙場。教育部門：指導(dǎo)和督促學(xué)校建立和落實(shí)“整臟治亂”工作責(zé)任制；加強(qiáng)對教育管理，提高學(xué)生愛護(hù)衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境的意識和文明禮儀素質(zhì)；組織開展不同形式的文明新風(fēng)進(jìn)校園活動；組織抓好文明學(xué)校創(chuàng)建。

共青團(tuán)委：組織青年志愿者開展環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督及相關(guān)活動。文化服務(wù)中心：開辟“整臟治亂”樹新風(fēng)專欄，加大宣傳報(bào)道力度；設(shè)立“臟 亂曝光臺”，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

（二）一般部門的職責(zé)

治理區(qū)域：本單位辦公場所、院落、廁所等的“臟”“亂”狀況。

一是制定有關(guān)制度，形成長效機(jī)制。二是搞好辦公場所、院落、廁所等衛(wèi)生。明確職責(zé)，切實(shí)解決管理空位或缺位的問題。加強(qiáng)對亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂倒垃圾、亂排污水等行為的監(jiān)督和處罰力度。三是配置衛(wèi)生設(shè)施，加強(qiáng)單位清掃保潔，廁所有專人負(fù)責(zé)清掃、沖洗，達(dá)到衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)。四是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制，規(guī)范單位門前車輛、行人秩序，嚴(yán)禁單位門前亂停亂放車輛。五是重點(diǎn)加強(qiáng)干部職工教育，提高干部職工思想道德素質(zhì)，自覺服從管理、規(guī)范行為、文明辦公，主動糾正他人不文明行為。

（三）村委會的職責(zé)

整治區(qū)域：對所在地的院落、公路主干線、公共環(huán)境的整治等。

一是制定有關(guān)制度，形成長效機(jī)制。二是搞好辦公駐地、街巷院落、廁所衛(wèi)生。明確職責(zé)，切實(shí)解決管理空位或缺位的問題。加大對亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂倒垃圾、亂排污水等行為的監(jiān)督和處罰力度。三是加強(qiáng)對村鎮(zhèn)進(jìn)出口處的治理，確保無暴露垃圾。逐步規(guī)劃建設(shè)集貿(mào)市場，取消馬路市場。四是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)垃圾堆放地。五是治理交通主干道環(huán)境，確保主要交通干線村鎮(zhèn)道路暢通。劃定公路沿線各村管理范圍，明確職責(zé)，加大監(jiān)督和處罰力度，確保公路沿線村落無暴露垃圾，無亂堆亂放，亂排污水等行為。六是整治農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象（柴草亂垛、糞便亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑），加強(qiáng)農(nóng)村改廁、改圈和沼氣池建設(shè)，實(shí)現(xiàn)禽入籠、豬入圈、人畜糞便和生活污水用沼氣池處理，逐步改變村容寨貌，做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。七是加強(qiáng)河道治理，確保河道無明顯漂浮物。八是加強(qiáng)村民教育，提高村 民的思想道德素質(zhì)，自覺服從管理、規(guī)范行為、文明辦公，主動糾正他人不文明行為。

五、主要措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)輿論聲勢的形成

1、調(diào)整充實(shí)“整臟治亂”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室力量，形成強(qiáng)有力的組織指揮系統(tǒng)，建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)部門配合抓、“整治”辦組織協(xié)調(diào)、全社會共同行動，群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做到層層有人抓，事事有人管，真正把“整臟治亂”專項(xiàng)行動納入一把手工程，擺上黨委、政府的議事日程。

2、結(jié)合實(shí)際，超前制定工作方案，使“整臟治亂”專項(xiàng)行動有計(jì)劃、有步驟、有目的、有重點(diǎn)地全面展開。

3、把“整臟治亂”專項(xiàng)行動納入目標(biāo)考核內(nèi)容，考核各站所各村和各垂管部門，層層落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格檢查評比，兌現(xiàn)獎懲。

（二）強(qiáng)化保障措施，促進(jìn)長效機(jī)制的建成1、進(jìn)一步完善相關(guān)制度

在建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、聯(lián)系會議制度、舉報(bào)公示制度、目標(biāo)考核制度、屬地管理制度的基礎(chǔ)上，建立以下制度：

（1）責(zé)任主體明晰化的長效機(jī)制。一是將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任范圍內(nèi)整治不力的，嚴(yán)格追究直接責(zé)任人的責(zé)任。二是各村各單位、垂直管理單位要帶好頭、作示范、當(dāng)標(biāo)兵、走前列，真正做到“整臟治亂”帶好頭，文明禮儀作表率。凡整治不力的單位，先由黨政辦曝光。對工作不配合、整治不力，連續(xù)兩次曝光不按要求整改的垂直部門將報(bào)整治辦和上級垂直主管部門處理。

（2）建立督促檢查與監(jiān)督制度。由“整臟治亂”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織督促檢查組，采取不定期督促檢查和分階段督促檢查的方式進(jìn)行，通過不間斷的督促檢查，決不放過一個(gè)死角死面，決不放過一個(gè)落后單位，決不放個(gè)一個(gè)易反彈環(huán)節(jié)；并按照“明查、暗訪、通報(bào)、曝光”的要求，組織媒體，切實(shí)加大“臟亂”曝光力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

2、抓好投入保障

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善集鎮(zhèn)功能。加大必要的經(jīng)費(fèi)投入，納入財(cái)政預(yù)算，確保垃圾處理、公共廁所、集貿(mào)市場、停車場、污水溝清理、標(biāo)志標(biāo)線等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、配套項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

3、抓好法律保障

結(jié)合《中華人民共和國道路交通安全法》、《貴州省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，制定出臺不文明行為處罰具體規(guī)定，按照“事先告知、教育勸導(dǎo)、嚴(yán)管重罰”的原則，依法行政、文明執(zhí)法，達(dá)到處罰一個(gè)點(diǎn)，教育一大片的目的。要加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮綜合執(zhí)法作用，推進(jìn)“以德整治”與“依法整治”的緊密結(jié)合。對抗管抗法和抗輿論的案件，要依法從重從快辦理，保護(hù)執(zhí)法管理人員及新聞記者的積極性。

（三）加大教育力度，促進(jìn)文明習(xí)慣的養(yǎng)成

“整臟治亂”工作，行為主體的素質(zhì)具有決定性的作用，大力提高村民的素質(zhì)，是必須堅(jiān)持不懈抓好的一項(xiàng)緊迫而長期的工作。要精心策劃開展一系列文明素質(zhì)教育活動，推動“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”、“五進(jìn)（進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村）”活動有聲有色地全面開展。學(xué)校要深入開展“整臟治亂”進(jìn)校園活動，并采取主題班會、墻報(bào)競賽、作文比賽、演講比賽等形式，不斷強(qiáng)化學(xué)生的文明言行教育，抓好學(xué)生文明禮儀養(yǎng)成教育。要進(jìn)一步以中央文明委、國家旅游局制定的《文明旅游公約》為指導(dǎo)，不斷規(guī)范市民文明行為。在繼續(xù)辦好縣文明市民學(xué)校的基礎(chǔ)上計(jì)劃、有步驟地指導(dǎo)各村辦好一所文明學(xué)校，使村民養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣，在工作和生活中自覺杜絕“五臟五亂”。培育和推廣文明區(qū)域示范單位、示范點(diǎn)創(chuàng)建典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)的提高。

第三篇：整臟治亂專項(xiàng)行動

“整臟治亂”專項(xiàng)行動綱要

自全省上下深入開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動工作以來，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)管理水平明顯提升，優(yōu)質(zhì)服務(wù)明顯加強(qiáng)，市民素質(zhì)不斷提升。按照省、市統(tǒng)一安排及“整臟治亂”專項(xiàng)行動工作部署，在“十二五”期間（即2011-2015年）繼續(xù)開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動。現(xiàn)制定五年綱要如下：

一、指導(dǎo)思想

鞏固過去五年開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動成果，按照全省“十二五”期間“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和八屆十次全會精神，結(jié)合“三創(chuàng)一辦”工作部署，適應(yīng)城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的要求，一貴陽市縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)為契機(jī)，搶抓新機(jī)遇，組織實(shí)施好環(huán)境整治“三大戰(zhàn)役”（即拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)、“母親河”保衛(wèi)戰(zhàn)、城市環(huán)境綜合整治戰(zhàn)），再用五年左右時(shí)間在全區(qū)深入開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動，為廣大人民群眾創(chuàng)造整潔有序的生活環(huán)境，推動城鄉(xiāng)文明程度整體大幅提升，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境和旅游環(huán)境的優(yōu)化和改善，爭做全市“三創(chuàng)一辦”的先行區(qū)和模范區(qū)，縱深推進(jìn)“環(huán)境友好、社會和諧、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、特色鮮明”的生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，弘揚(yáng)“負(fù)責(zé)、大氣、開明、誠信”的花溪精神，展示花溪“生態(tài)之城、知識之城、旅游之城、宜居之城”的風(fēng)采，提升花溪對外開放的良好形象。

二、基本目標(biāo)

以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)良素質(zhì)“三優(yōu)”為目標(biāo)，著力在完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和城鎮(zhèn)綜合管理能力、提高文明程度上下功夫。到“十二五”期末，城鎮(zhèn)中心區(qū)實(shí)現(xiàn)城市功能基本配套、城市管理水平明顯提高、市民文明素質(zhì)大幅提升，“五臟”、“五亂”現(xiàn)象得到遏制，依托社區(qū)、學(xué)校、單位等陣地，結(jié)合不同群體特點(diǎn)和實(shí)際，組織開展宣傳教育和道德實(shí)踐活動，著力解決公德意識不強(qiáng)、言行不夠文明、參與意識較弱等突出問題，實(shí)現(xiàn)公民文明素質(zhì)全面提升。

三．主要任務(wù)

十二五期間，根據(jù)目前衛(wèi)生與秩序存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合花溪實(shí)際，加大工作力度，力爭搞好衛(wèi)生保潔，做到基本無蠅，無臭，無亂刻亂畫；儲糞池有蓋，糞便不滿溢；公測整潔，無紙屑，果皮，煙頭，塑料袋等，有專人管理和保潔。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理，在排水排污工作上下功夫。建立環(huán)衛(wèi)管理制度，安排專人管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公區(qū)域及周邊環(huán)境干凈，整潔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公廁衛(wèi)生狀況良好；主要街道干凈整潔，無暴露垃圾；無占道經(jīng)營；規(guī)范馬路市場。

四．保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整臟治亂工作，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，日常事務(wù)由整臟治亂辦公室專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。為確保工作順利開展，每年區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于“整臟治亂”專項(xiàng)行動工作經(jīng)費(fèi)，為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，配備必要的交通，通信，辦公公具，確保有人做事，高效做事。以明查，暗訪等活動方式，開展督查和測評，對各村及重點(diǎn)部門進(jìn)行綜合考評，按照省，市相關(guān)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)對重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)考評，及時(shí)公布考評結(jié)果。對于公作滯后，問題嚴(yán)重的責(zé)任單位和部門采取通報(bào)批評。提高群眾滿意度，將“整臟治亂”工作情況列入干部綜合考評內(nèi)容。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。接受黨委、人大政府等部門的監(jiān)督，將“整臟治亂”工作落到實(shí)處，取得新的成效。實(shí)現(xiàn)“整臟治亂”第二個(gè)五年規(guī)劃綱要的目標(biāo)。

實(shí)施“公民文明素質(zhì)提升行動”，開展“講文明、樹新風(fēng)”活動。規(guī)定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范。加強(qiáng)公民意識教育；并取得實(shí)效上下功夫。街道、社區(qū)建立市民學(xué)校，開展多種形式的教育活動。對進(jìn)城務(wù)工人員的教衣形式成立制度，并得到落實(shí)。

第四篇：整臟治亂專項(xiàng)行動資料計(jì)劃、方案

安場二小“整臟治亂”專項(xiàng)行動實(shí)施方案

根據(jù)正教發(fā)（2008）02號文件通知，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我?！罢K治亂”專項(xiàng)行動實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)：

按照“一年重點(diǎn)治理、兩年初見成效、三年鞏固提高、四年規(guī)范管理、五年大見成效”的要求，通過重點(diǎn)治理，實(shí)現(xiàn)校園整潔有序。

二、整治內(nèi)容：

校園環(huán)境臟、廁所臟、教室、辦公室臟、校園衛(wèi)生死角、宿舍院落臟。

亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放。

三、要求：

各班要結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照“整臟治亂”專項(xiàng)行動方案，加強(qiáng)管理，利用班會或?qū)？M(jìn)行宣傳，禁止學(xué)生在校園內(nèi)吃零食、亂扔紙屑果皮、在墻上亂貼亂畫等行為發(fā)生。加強(qiáng)各班清潔區(qū)管理，清除校園內(nèi)衛(wèi)生死角，并加大檢查力度，制定出相應(yīng)的整治措施，明確管理職責(zé)，日常管理到位，加強(qiáng)清掃保潔，確保無暴露垃圾。學(xué)校每學(xué)期將進(jìn)行衛(wèi)生評比，并把整治工作與量化掛鉤。

四、任務(wù)：

加強(qiáng)門衛(wèi)工作管理；認(rèn)真清理校園內(nèi)的衛(wèi)生死角；校外攤點(diǎn)一律不準(zhǔn)占道經(jīng)營；健全衛(wèi)生管理制度；管理好各班清潔區(qū)衛(wèi)生和廁所衛(wèi)生。

五、紀(jì)律：

由專人負(fù)責(zé)分片督促，日日檢查，月月評比，加強(qiáng)紀(jì)律要求，強(qiáng)化制度管理。

第五篇：整臟治亂專項(xiàng)行動方案

馬路鄉(xiāng)中心完小

2010年“整臟治亂”專項(xiàng)行動實(shí)施方案

根據(jù)《金沙縣整臟治亂專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步廣泛深入開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》及縣教育局、鄉(xiāng)中心校有關(guān)通知精神，為構(gòu)建優(yōu)美、文明、平安、和諧校園和社會環(huán)境，樹立學(xué)校新形象，結(jié)合實(shí)際，實(shí)施教師、班級、學(xué)生“參與整臟治亂，創(chuàng)建美好家園”逐級承諾包保責(zé)任制度。同時(shí)，建立健全內(nèi)部督查機(jī)制，監(jiān)督承諾兌現(xiàn)，確保學(xué)校“整臟治亂”工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。特制定此方案。

一、全校教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會文件精神，高度重視“整臟治亂”工作。

二、建立組織機(jī)構(gòu)。成立馬路鄉(xiāng)中心完小“整臟治亂”逐級承諾包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組。

包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：余赫

成員：金德超

葉剛

熊燦鵬

任洪亮

王彬

胡勝舉

各班主任

包保工作督查小組：

星期一

組

長：葉剛

成員：鄧景艷

王丹

申芙

何靈

星期二

組

長：金德超

成員：金德茂

鄒爍焦

龍帆

胡勝舉

星期三

組

長：任洪亮

成員：李艷

龔明嬌

盧柱舜

王發(fā)祥

星期四

組

長：熊燦鵬

成員：江太毅

王彬

余敏

孫均芬

星期五

組

長：余赫

成員：張忠云

陳正康

余剛云

龍堯其

領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組辦公室設(shè)在教務(wù)處，由葉剛負(fù)責(zé)具體辦公。

三、層層簽定包保承諾書。學(xué)校與班級、班級與學(xué)生簽定包保承諾書，層層落實(shí)包保內(nèi)容。

四、工作分工

余赫負(fù)責(zé)校長室的監(jiān)督；葉剛負(fù)責(zé)教務(wù)辦公室的監(jiān)督；任洪亮負(fù)責(zé)遠(yuǎn)教室的監(jiān)督；熊燦鵬負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室及圖書室的監(jiān)督；王彬負(fù)責(zé)語文組辦公室的監(jiān)督；胡勝舉負(fù)責(zé)數(shù)學(xué)組辦公室的監(jiān)督；各班主任負(fù)責(zé)本班教室及所轄清潔區(qū)的監(jiān)督；各科任教師負(fù)責(zé)課堂臨時(shí)監(jiān)督；行政值日和值日教師負(fù)責(zé)值日當(dāng)天全校監(jiān)督。

五、工作要求

全校教師要按照方案要求，切實(shí)抓好學(xué)?！罢K治亂”工作，迎接省、地、縣、鄉(xiāng)的檢查考核。對不按要求開展工作，造成考核扣分影響全鄉(xiāng)乃至全縣“整臟治亂”工作的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

1.各科室、班級要有明確的值日分工，監(jiān)督員要嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促值日人員整改。確保校園整潔舒適。

2.誰負(fù)責(zé)誰承擔(dān)責(zé)任。如因?yàn)楸O(jiān)督人員監(jiān)督不到位或值日教師不負(fù)責(zé)造成不良影響的，將嚴(yán)肅追究其責(zé)任。學(xué)校被鄉(xiāng)通報(bào)批評的，扣除責(zé)任教師100元/次績效工資；學(xué)校被縣通報(bào)批評的，扣除責(zé)任教師績效工資200元/次績效工資；學(xué)校被地區(qū)及省通報(bào)批評的，扣除責(zé)任教師300元/次績效工資。情節(jié)特別嚴(yán)重的，報(bào)請上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)處理。

馬路鄉(xiāng)中心完小 二0—0年十月十三日

馬路鄉(xiāng)中心完小

2010年“整臟治亂”專項(xiàng)行動

實(shí) 施 方 案