第一篇：xx街道嚴(yán)肅社區(qū)(居)“兩委”換屆紀(jì)律工作實施方案(精)

Xx 街 道

嚴(yán)肅社區(qū)（居）“兩委”換屆紀(jì)律工作 實施方案

按照上級的部署，今年上半年，全省村“兩委”進行新一輪換屆。為嚴(yán)肅社區(qū)（居）“兩委”換屆紀(jì)律，確保換屆選舉健康有序進行，根據(jù)中央組織部、民政部《關(guān)于進一步嚴(yán)肅村“兩委換屆工作紀(jì)律的通知”》（組通字[2010]59號）精神，結(jié)合我街道實際，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、嚴(yán)明換屆紀(jì)律，做到教育在先

1、明確換屆紀(jì)律要求。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省村民委員會選舉辦法》和有關(guān)規(guī)定，針對社區(qū)（居）“兩委”換屆中容易出現(xiàn)的突出問題，進一步嚴(yán)明社區(qū)（居）“兩委”換屆紀(jì)律，參加社區(qū)（居）“兩委”換屆的所有人員都要知曉紀(jì)律要求。具體“十不準(zhǔn)”，即：

不準(zhǔn)做違背法律、法規(guī)和政策的競職承諾。不準(zhǔn)偽造、使用虛假身份證明。

不準(zhǔn)托關(guān)系、打招呼、串聯(lián)或拉幫結(jié)派搞不正當(dāng)競選活動。不準(zhǔn)以發(fā)送財物或許諾其他利益等方式賄選。

不準(zhǔn)以暴力、威脅、欺騙等手段妨礙他人行使民主權(quán)利。不準(zhǔn)以造謠、誣告、誹謗等方式侮辱、陷害他人。

不準(zhǔn)以損毀選票、毀壞票箱、沖擊會場等形式干擾、破壞選舉。不準(zhǔn)操縱選舉或搞虛假委托投票、在選舉現(xiàn)場臨時委托投票。

不準(zhǔn)編造、傳播、散布干擾換屆工作的言論和消息。不準(zhǔn)尋釁滋事或煸動、串聯(lián)他人到上級機關(guān)無理鬧事。

2、加強換屆紀(jì)律宣傳。省委組織部積極協(xié)調(diào)省級新聞媒體進行宣傳，主動向駐我省的中央新聞單位提供新聞線索，充分利用部內(nèi)有關(guān)刊物和齊魯先鋒網(wǎng)、干部學(xué)習(xí)網(wǎng)、12380舉報網(wǎng)站以及手機短信平臺等渠道廣泛宣傳“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求。市、縣兩級要根據(jù)本地區(qū)社區(qū)（居）“兩委”換屆的時間安排，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貓蠹?、廣播、電視等媒體，有針對性地進行宣傳。鄉(xiāng)、村兩級利用召開會議、廣播、標(biāo)語、政務(wù)公開欄等方式進行宣傳。省、市、縣三級要注意總結(jié)嚴(yán)肅社區(qū)（居）“兩委”換屆紀(jì)律工作中好的經(jīng)驗，通過組織工作專網(wǎng)及時報送上一級組織部門。

3、發(fā)放換屆工作“明白紙”。向參與換屆的所有工作人

員說明本社區(qū)（居）“兩委”換屆時間安排、工作流程、紀(jì)律要求以及縣、市兩級舉報電話與受理人員姓名和省、市、縣三級舉報網(wǎng)站網(wǎng)址。分兩次發(fā)放，第一次在社區(qū)（居）“兩委”換屆工作部署后，駐社區(qū)指導(dǎo)員向全體選民發(fā)放，并進行解

釋；第二次在社區(qū)（居）“兩委”換屆選舉發(fā)放選票前，工作人員現(xiàn)場向與會選民發(fā)放，重申換屆程序和紀(jì)律。

4、召開專題組織生活會。各社區(qū)（居）黨組織在提名候選人2天前，以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、爭做遵紀(jì)守法模范為主題，召開一次專題組織生活會，社區(qū)（居）全體黨員參加。

5、開展專題談話活動。在社區(qū)（居）黨支部、居委會成員候選人確定后，街道黨工委同參與競爭人員進行集體談話，重點人員逐一談話，強調(diào)政策規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)合法有序參與競爭。

6、開展“換屆我承諾”活動。參與競爭人員就公平合法有序競爭、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律作出承諾，駐社區(qū)指導(dǎo)員就履行職責(zé)、依法操作、不干擾選舉作出承諾。承諾向全體居民公開，接受監(jiān)督。

7、進行換屆準(zhǔn)備工作檢查。省向市派出指導(dǎo)組，市向縣派出檢查組，縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出聯(lián)絡(luò)組，通過召開座談會、個別談話、查閱資料、實地查看等方式，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、開

展換屆紀(jì)律教育宣傳情況進行檢查。對換屆政策和紀(jì)律知曉率不高的、參選人員公開承諾不認(rèn)真的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒進行集體談話的、換屆工作指導(dǎo)員沒到位的、選情復(fù)雜社區(qū)（居）不能確保換屆選舉有效進行的，只要具備其中一條，就不能正式啟動換屆工作。

二、暢通舉報渠道，做到受理及時

8、明確舉報受理人員。市、縣、鄉(xiāng)三級要落實受理舉報的負(fù)責(zé)人和具體工作人員，明確工作職責(zé)、辦理程序，做到層層有人抓、有人管，就地受理和解決群眾反映的問題。負(fù)責(zé)人和工作人員名單、聯(lián)系電話及社區(qū)（居）“兩委”換屆時間安排等，于3月底前報省委組織部。

9、設(shè)立舉報電話?？h、鄉(xiāng)兩級都要設(shè)立社區(qū)（居）“兩委”換屆舉報電話，從本地部署社區(qū)（居）“兩委”換屆工作開始到工作結(jié)束，實行24小時專人值守，并通過新聞媒體公開受理渠道、受理方式、受理內(nèi)容。

10、建立舉報信息傳遞快捷通道和日報告制度。省、市兩級受理的舉報，1小時內(nèi)電話通知舉報發(fā)生地的縣級受理人員，舉報內(nèi)容通過組織工作專網(wǎng)傳遞到縣委組織部。各市每天對本地市、縣、鄉(xiāng)受理的舉報信息進行統(tǒng)計匯總，17：00前通過組織工作專網(wǎng)報送省委組織部。

11、抽出舉報辦理情況。省委組織部派到各市的督導(dǎo)組，在社區(qū)（居）“兩委”換屆期間對舉報受理人員落實情況、工作制度建設(shè)情況和舉報辦理情況進行隨機抽查。

三、嚴(yán)查舉報問題，做到取信于民

12、建立分級辦理制度。駐社區(qū)（居）指導(dǎo)員要注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，縣、鄉(xiāng)兩級要及時受理和查處群眾反映的問題；解決不了的，按照管理權(quán)限及時

逐級向上反映，重大案件隨時上報。涉及問題性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體的，省、市兩級組織部門直接調(diào)查；必要時，紀(jì)檢機關(guān)、組織部門聯(lián)合進行調(diào)查。

13、提前介入解決難點問題。對那些選情復(fù)雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點社區(qū)（居）、難點社區(qū)（居），縣和鄉(xiāng)要提前介入，派出得力干部組成工作組駐社區(qū)（居）指導(dǎo)。

14、建立查核工作隊伍。各縣要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和公安、法院、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)作用，抽調(diào)作風(fēng)正派、辦案經(jīng)驗豐富的人員，組建2-3各專門的舉報查核小組，隨時開展查核工作。

15、實行限時辦結(jié)。堅持有訪必接、應(yīng)查必查，凡內(nèi)容具體、線索清楚的，要迅速查處、15日內(nèi)辦結(jié)。逾期5天，進行口頭批評；逾期10天，請縣委常委、組織部長到省委組織部說明情況；逾期15天，在全省組織系統(tǒng)內(nèi)通報批評。

16、做好反饋和解釋工作。對發(fā)生舉報的社區(qū)（居），縣里派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)組和駐社區(qū)（居）指導(dǎo)員要靠上，做實做細(xì)思想工作，把矛盾和問題化解在一線。對署名真實的舉報，在調(diào)查期間要直接與舉報人溝通，告知受理情況，調(diào)查結(jié)束后立即向舉報人反饋；對匿名的舉報，調(diào)查要以適當(dāng)?shù)姆绞焦_進行，調(diào)查結(jié)果要根據(jù)具體情況分別向社區(qū)（居）本屆班子成員、新一屆候選人或全體選民反饋。

17、加大處理和問責(zé)力度。對違反換屆紀(jì)律的，一律從嚴(yán)查處；對經(jīng)查屬實的，一律進行通報；對查處不力的，一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。對因沒有及時受理、查處而引發(fā)重復(fù)舉報、越級舉報的，或調(diào)查不認(rèn)真、處理不到位、逾期未辦結(jié)的，以及對查處情況該通報未通報的，要追究縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對典型案件，省委組織部隨時進行通報，發(fā)揮警示教育作用。

18、落實工作責(zé)任。嚴(yán)肅社區(qū)（居）“兩委”換屆紀(jì)律，縣委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。從今年3月份開始，省委組織部每月通報一次受理各市及各縣舉報情況，通報發(fā)至各市、縣黨委書記、紀(jì)委書記和組織部長； 對舉報數(shù)量前3名的市和前10名的縣實行重點管理，約請組織部長專題匯報，連續(xù)兩次排名前10位的縣，約談縣委書記。對工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不力和對違法違紀(jì)行為查處不力，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各市也要采取相應(yīng)措施，加強對舉報重點單位的管理，加強對舉報信息的分析運用。鼓勵基層認(rèn)真受理查處群眾舉報，凡是中央組織部、省委組織部收到舉報前，各市、縣已經(jīng)收到并已認(rèn)真辦理的，不再列入省委組織部通報范圍。

四、強化監(jiān)督檢查，做到全程跟進

19、實行換屆紀(jì)律要求全過程記實簽字制度。對社區(qū)

（居）“兩委”換屆選舉的各個環(huán)節(jié)的紀(jì)律要求，實行全過程記實簽字，確保換屆選舉法規(guī)、紀(jì)律、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。

20、加強換屆風(fēng)氣巡視監(jiān)督。省委巡視組結(jié)合各地?fù)Q屆進度，合理安排今明兩年的巡視工作，把檢查、了解各地?fù)Q屆風(fēng)氣情況作為一項重點內(nèi)容。今年上半年重點檢查、了解社區(qū)（居）“兩委”換屆風(fēng)氣情況。

21、注意輿情引導(dǎo)。省、市、縣三級組織部門都要確定專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控，及時了解社區(qū)（居）“兩委”換屆特別是換屆風(fēng)氣輿情，正面引導(dǎo)輿情。對反映違反換屆紀(jì)律的輿

情，及時進行調(diào)查核實，及時公布調(diào)查結(jié)果。

22、公開換屆風(fēng)氣測評。換屆選舉時，與選票一并發(fā)放社區(qū)（居）“兩委”換屆風(fēng)氣測評表，請選民對本社區(qū)（居）“兩委”換屆風(fēng)氣總體情況、候選人遵守紀(jì)律情況、選民遵守紀(jì)律情況進行評價。測評表由駐社區(qū)（居）指導(dǎo)員收回，交縣委組織部。本縣社區(qū)（居）“兩委”換屆結(jié)束3天內(nèi)，縣委組織部統(tǒng)一匯總后直接通過組織工作專網(wǎng)報省委組織部，同時抄報市委組織部。

23、進行換屆紀(jì)律執(zhí)行情況考核。省委組織部綜合分析派往各市督導(dǎo)組進行的問卷調(diào)查、座談、個別談話，換屆選舉期間的換屆風(fēng)氣測評，以及各地舉報受理和查核量等情況，對各市、縣嚴(yán)肅社區(qū)（居）“兩委”換屆紀(jì)律工作情況作出綜合評價。好的予以表揚，不好的予以批評，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。附：

1、社區(qū)（居）“兩委”換屆紀(jì)律要求（十不準(zhǔn)）

2、社區(qū)（居）“兩委”換屆明白紙

3、承諾書

4、社區(qū)（居）“兩委”換屆風(fēng)氣測評表 附件1 社區(qū)（居）“兩委”換屆紀(jì)律要求（十不準(zhǔn)）

一、不準(zhǔn)做違背法律、法規(guī)和政策的競職承諾。

二、不準(zhǔn)偽造、使用虛假身份證明。

三、不準(zhǔn)托關(guān)系、打招呼、串聯(lián)或拉幫結(jié)派搞不正當(dāng)競選活動。

四、不準(zhǔn)以發(fā)送財物或許諾其他利益等方式賄選。

五、不準(zhǔn)以暴力、威脅、欺騙等手段妨礙他人行使民主權(quán)利。

六、不準(zhǔn)以造謠、誣告、誹謗等方式侮辱、陷害他人。

七、不準(zhǔn)以損毀選票、毀壞票箱、沖擊會場等形式干擾、破壞選舉。

八、不準(zhǔn)操縱選舉或搞虛假委托投票、在選舉現(xiàn)場臨時委托投票。

九、不準(zhǔn)編造、傳播、散布干擾換屆工作的言論和消息。

十、不準(zhǔn)尋釁滋事或煸動、串聯(lián)他人到上級機關(guān)無理鬧 事。附件2

社區(qū)（居）“兩委”換屆明白紙（參考格式）

一、時間安排

本次社區(qū)（居）“兩委”換屆工作，從今年 月 日開始到 月 日結(jié)束。

二、工作流程：

1、月 日—— 月 日，召開社區(qū)（居）“兩委”會議，傳達(dá)上級精神，研究換屆選舉工作安排。

2、月 日—— 月 日，審查選民資格，公布選民名單。

3、月 日—— 月 日，組織黨員、群眾進行推薦，確定社區(qū)（居）“兩委”成員參與競爭人選。

4、月 日—— 月 日，分別召開黨員大會和居民選舉大會，進行正式選舉，選出社區(qū)（居）“兩委”成員，并對換屆紀(jì)律執(zhí)行情況進行測評。

4、月 日—— 月 日，選舉產(chǎn)生居民委員會下屬委員會、居民小組長、居民代表、村務(wù)監(jiān)督等機構(gòu)，新老班 子進行交接。

三、紀(jì)律要求（十不準(zhǔn)）

1、不準(zhǔn)做違背法律、法規(guī)和政策的競職承諾。

2、不準(zhǔn)偽造、使用虛假身份證明。

3、不準(zhǔn)托關(guān)系、打招呼、串聯(lián)或拉幫結(jié)派搞不正當(dāng)競選活動。

4、不準(zhǔn)以發(fā)送財物或許諾其他利益等方式賄選。

5、不準(zhǔn)以暴力、威脅、欺騙等手段妨礙他人行使民主權(quán)利。

6、不準(zhǔn)以造謠、誣告、誹謗等方式侮辱、陷害他人。

7、不準(zhǔn)以損毀選票、毀壞票箱、沖擊會場等形式干擾、破壞選舉。

8、不準(zhǔn)操縱選舉或搞虛假委托投票、在選舉現(xiàn)場臨時委托投票。

9、不準(zhǔn)編造、傳播、散布干擾換屆工作的言論和消息。

10、不準(zhǔn)尋釁滋事或煸動、串聯(lián)他人到上級機關(guān)無理鬧事。

四、舉報渠道 附件3 承 諾 書

（參考格式，候選人）

本人鄭重承諾：在本次社區(qū)（居）“兩委”換屆過程中，自覺接受上級黨委、政府和全體居民的監(jiān)督，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，公平合法有序參與競選。以上承諾，如有違反，自愿放棄競選資格。承諾人（簽名）： 2011年 月 日

承 諾 書

（參考格式，駐社區(qū)（居）指導(dǎo)員）

本人鄭重承諾：在本次社區(qū)（居）“兩委”換屆過程中，堅持原則，認(rèn)真履行職責(zé)，依法操作，絕不違反換屆紀(jì)律，絕不干擾換屆工作。以上承諾，如有違反，自覺接受組織處理。承諾人（簽名）： 2011年 月 日

附件

4、社區(qū)（居）“兩委”換屆風(fēng)氣測評表

（參考樣表，選舉現(xiàn)場與選票一并發(fā)給與會選民）2011年 月 日

備注：

1、請選民在所選項對應(yīng)的方框內(nèi)劃“√”。

2、請駐社區(qū)（居）指導(dǎo)員收回，密封后交縣委組織部。

第二篇：關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律工作的

關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律工作的實 施 方 案

為嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律，確保換屆選舉健康有序進行，根據(jù)中央組織部、民政部《關(guān)于進一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字〔2010〕59號）和省委組織部、省民政廳有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：

一、嚴(yán)明換屆紀(jì)律，確保換屆全程健康有序。

為確保村“兩委”換屆選舉健康有序進行，不斷鞏固風(fēng)清氣正的和諧換屆環(huán)境，各級黨組織、廣大黨員、干部、群眾要充分認(rèn)識換屆選舉的重要性和嚴(yán)肅性，自覺做到省委組織部提出的“十個嚴(yán)禁”：①嚴(yán)禁以威脅、恐嚇、欺騙等手段，妨害黨員或選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；②嚴(yán)禁通過吃請、贈送現(xiàn)金、有價證券和各種禮品，以及采取口頭承諾選舉后給予某種利益等形式搞拉票、“賄選”活動；③嚴(yán)禁參與操縱選舉、避會抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動；④嚴(yán)禁利用宗族、宗派、宗教和黑惡勢力干擾、破壞換屆工作；⑤嚴(yán)禁以毀損、搶奪票箱、偽造選票、虛報票數(shù)、沖擊選舉會場等手段破壞和妨礙選舉正常進行；⑥嚴(yán)禁誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作；⑦嚴(yán)禁黨員干部封官許愿，隱瞞、包庇、袒護換屆選舉中搞非組織活動的行為；⑧嚴(yán)禁阻擾對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理，或?qū)z舉、舉證、控告換屆選舉中違紀(jì)違法行為人員進行打擊、報復(fù)；⑨嚴(yán)禁村干部擅離職守、中斷工作，借換屆之機突擊花錢、私分公物（款）、濫發(fā)補貼和獎金，擅自處置集體財產(chǎn)；⑩嚴(yán)禁換屆結(jié)束后不交工作、不交印章、不交帳本、不交檔案等行為。

二、嚴(yán)肅開展教育，統(tǒng)一干群思想。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要廣泛開展“六個一”活動，進一步深入宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾增強民主法制意識，正確對待換屆選舉，依法有序參與競爭。一是發(fā)放一張?zhí)嵝芽?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將“十個嚴(yán)禁”的要求及縣、鄉(xiāng)舉報電話制成提醒卡，1發(fā)到每個干部、每個黨員和每個家庭。二是開展一次專題學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織全體機關(guān)干部和村“兩委”班子成員、村民組長、村民代表就村級換屆“十個嚴(yán)禁” 紀(jì)律要求和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神進行專題學(xué)習(xí)，切實做到先學(xué)先行，帶頭遵守。三是開展一次警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取播放警示教育片、發(fā)放警示教育資料、座談討論等形式，教育引導(dǎo)村“兩委”候選人規(guī)范自身競選行為。四是進行一次集體談話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要和村“兩委”侯選人進行一次集體談話，就嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定提出具體要求，教育引導(dǎo)合法有序參與競爭。五是開展一次承諾。在組織鎮(zhèn)村黨組織、參與換屆工作人員、村“兩委”班子成員、參選人員、村民代表以及廣大黨員開展嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾時，承諾內(nèi)容要具體，要在不同范圍內(nèi)進行公示，接受監(jiān)督。六是派駐一批工作指導(dǎo)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向每個村派駐換屆工作指導(dǎo)員，特別是對那些村情復(fù)雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村，要提前介入，派出得力干部組成工作組駐村指導(dǎo)。同時，注重對換屆工作指導(dǎo)員及相關(guān)人員的法律法規(guī)政策培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展“六個一”活動的基礎(chǔ)上，利用召開會議、廣播、標(biāo)語、政務(wù)（黨務(wù)）公開欄和手機短信平臺等載體，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到家喻戶曉，深入人心?？h換屆辦也要通過縣電視臺、《今日祁門》、祁門政務(wù)

信息網(wǎng)、祁門先鋒網(wǎng)等渠道對“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求進行廣泛宣傳。

三、暢通監(jiān)督渠道，嚴(yán)查違法違規(guī)行為

一是要建立健全信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報平臺，暢通監(jiān)督渠道?？h、鄉(xiāng)兩級要設(shè)立村“兩委”換屆舉報電話，從部署村“兩委”換屆工作開始到工作結(jié)束，實行24小時專人值守，并通過一定方式進行公開，對反映違反換屆紀(jì)律的突出問題的舉報限時辦結(jié)。二是要建立查核專辦制度。對違反“十個嚴(yán)禁”行為的舉報，凡線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，要組織專門力量，進行重點查辦。要落實受理舉報的負(fù)責(zé)人和具體工作人員，明確工作職責(zé)、辦理程序，做到工作有

人抓、有人管，及時受理和解決群眾反映的問題。凡是上級部門的立項督查件，要在10日內(nèi)報送查核結(jié)果。對反映線索不具體的，也要進行談話提醒或誡勉。嚴(yán)格查核責(zé)任，舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對查核結(jié)果負(fù)責(zé)。三是要建立健全信息報送制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向縣換屆辦報告加強換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問題、換屆中的突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重大問題隨時報送。四是要建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案；加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并適時公布處理結(jié)果；與事實不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速

依法處理。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作高度重視，擺上重要的議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實，切實做到級級有責(zé)任、層層主動抓落實。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真抓好工作落實。在換屆過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確每一項任務(wù)的具體承擔(dān)機構(gòu)和責(zé)任人，對履責(zé)不力造成嚴(yán)重后果的，要視情追究相關(guān)人員責(zé)任。二是要加強對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的監(jiān)督檢查?？h委成立6個督查組，每組由1名副縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣民政局等相關(guān)單位人員組成督查組，適時開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，針對存在的問題提出整改建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立換屆紀(jì)律協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好換屆期間紀(jì)律工作。對一些矛盾糾紛多的重點村、難點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點督查指導(dǎo)，及時消除隱患。三是要建立責(zé)任追究制度。對違反換屆紀(jì)律的，一律從嚴(yán)查處；對經(jīng)查屬實的，一律進行通報；對壓案不查和查處不力，造成嚴(yán)重后果的，一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。對因沒有及時受理、查處而引發(fā)重復(fù)舉報、越級舉報的，或調(diào)查不認(rèn)真、處理不到位、逾期未辦結(jié)的，以及對

查處情況該通報未通報的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是要做好反饋和解釋工作。對發(fā)生舉報的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做實做細(xì)思想工作，把矛盾和問題化解在一線。對署名真實的舉報，在調(diào)查期間要直接與舉報人溝通，告知受理情況，調(diào)查結(jié)束后立即向舉報人反饋；對匿名的舉報，調(diào)查要以適當(dāng)方式公開進行，調(diào)查結(jié)果要根據(jù)具體情況分別向村“兩委”本屆班子成員或全體選民反饋。五是要積極組織村“兩委”換屆風(fēng)氣測評。在村“兩委”換屆結(jié)束時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各村在一定范圍內(nèi)分別就村支委、村委進行換屆風(fēng)氣測評。在村“兩委”換屆結(jié)束后，縣委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作滿意度進行調(diào)查，并把調(diào)查結(jié)果作為當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織

工作、創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價的重要內(nèi)容。

第三篇：關(guān)于進一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律

西發(fā)[2011]101號

關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的實施方案

按照省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作即將開始，為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，防止和抵制各種不正之風(fēng)的干擾，維護正常選舉秩序，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆選舉健康有序進行，根據(jù)中央省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、嚴(yán)明換屆紀(jì)律，做到教育在先

1、明確換屆紀(jì)律要求。為確保換屆選舉健康有順序進行，努力形成風(fēng)清氣正的和諧換屆環(huán)境，省委組織部提出了“十個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員、干部、群眾必須切實遵守。①嚴(yán)禁以威脅、恐嚇、欺騙等手段，妨害黨員或選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；②嚴(yán)禁通過吃請、贈送現(xiàn)金、有價證券和各種禮品，以及采取口頭承諾選舉后給予某種利益等形式搞拉票、“賄選”活動；③嚴(yán)禁參與操縱選舉、避會抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動；④嚴(yán)禁利用宗族、宗派、宗教和黑惡勢力干擾、破壞換屆工作；⑤嚴(yán)禁以毀損、搶奪票箱、偽造選票、虛報票數(shù)、沖擊選舉會場等手段破壞和妨礙選舉正常進行；⑥嚴(yán)禁誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作；⑦嚴(yán)禁黨員干部封官許愿，隱瞞、包庇、袒護換屆選舉中搞非組織活動的行為；⑧嚴(yán)禁阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理，或?qū)z舉、舉證、控告換屆選舉中違紀(jì)違法行為人員進行打擊、報復(fù)；⑨嚴(yán)禁村干部擅離職守、中斷工作，借換屆之機突擊花錢、私分公物（款）、濫發(fā)補貼和獎金，擅自處置集體財產(chǎn)；⑩嚴(yán)禁換屆結(jié)束后不交工作、不交印章、不交賬本、不交檔案等行為。

2、加強換屆紀(jì)律宣傳。各村黨組織要廣泛開展“五個一”活動，進行深入宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾正確對待換屆選舉，依法有序參與競爭。一是發(fā)放提醒卡。將“十個嚴(yán)禁”的要求及舉報電話制成提醒卡（附后），發(fā)到每個黨員和每個家庭。二是開展一次專題學(xué)習(xí)。組織村“兩委”班子成員、村民組長、村民代表等專題學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律要求，切實做到教育在先。三是開展一次警示教育。采取播放警示教育電教片、發(fā)放警示教育材料、座談討論等形式，教育引導(dǎo)參選人員規(guī)范自身競選行為，切實做到警示在先。四是進行一次集體談話。鄉(xiāng)黨委將和要參與競爭人員開展一次集體談話，就嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、有關(guān)政策規(guī)定和換屆工作紀(jì)律提出具體要求。五是開展一次承諾。鄉(xiāng)黨委將組織村黨組織、換屆工作人員、村干部、參選人員、村民代表以及廣大黨員就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律進行承諾，并將承諾內(nèi)容進行公示，接受監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在開展“五個一”活動的基礎(chǔ)上，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳單、公示欄、黑板報等多種形式，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到家喻戶曉、深入人心。

二、暢通舉報渠道，做到受理及時

1、明確舉報受理部門。明確鄉(xiāng)信訪辦、鄉(xiāng)紀(jì)委為落實 受理舉報的負(fù)責(zé)部門，明確工作職責(zé)、辦理程序，做到層層有人抓、有人管，就地受理和解決群眾反映的問題。

2、設(shè)立舉報電話。設(shè)立西聯(lián)鄉(xiāng)村“兩委”換屆舉報電話，實行24小時專人值守，對反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報及時受理并限時辦結(jié)。

三、嚴(yán)查違紀(jì)行為，做到取信于民

1、落實工作責(zé)任。嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律，鄉(xiāng)黨委書記是第一

嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉紀(jì)律提醒卡

省委組織部、省民政廳就落實中組部、民政部《關(guān)于進一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字[2010]59號），提出了“十個嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求，全縣農(nóng)村黨員、干部、群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守。

一是嚴(yán)禁以威脅、恐嚇、欺騙等手段，妨害黨員或選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；二是嚴(yán)禁通過吃請、贈送現(xiàn)金、有價證券和各種禮品，以及采取口頭承諾選舉后給予某種利益等形式搞拉票、“賄選”活動；三是嚴(yán)禁參與操縱選舉、避會抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動；四是嚴(yán)禁利用宗族、宗派、宗教和黑惡勢力干擾、破壞換屆工作；五是嚴(yán)禁以毀損、搶奪票箱、偽造選票、虛報票數(shù)、沖擊選舉會場等手段破壞和妨礙選舉正常進行；六是嚴(yán)禁誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作；七是嚴(yán)禁黨員干部封官許愿，隱瞞、包庇、袒護換屆選舉中搞非組織活動的行為；八是嚴(yán)禁阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理，或?qū)z舉、舉證、控告換屆選舉中違紀(jì)違法行為人員進行打擊、報復(fù)；九是嚴(yán)禁村干部擅離職守、中斷工作，借換屆之機突擊花錢、私分公物（款）、濫發(fā)補貼和獎金，擅自處置集體財產(chǎn)；十是嚴(yán)禁換屆結(jié)束后不交工作、不交印章、不交賬本、不交檔案等行為。

銅陵縣紀(jì)律檢查委員會舉報電話：8812645 銅陵縣委組織部舉報電話：8816545 銅陵縣民政局舉報電話：8810158 西聯(lián)鄉(xiāng)舉報電話：8333819

和變更；任何組織或個人不得指定、委派或者撤換村民選舉委員會成員。

3、對檢舉村民委員會選舉中違法行為的村民或者提出要求罷免村民委員會成員的村民進行壓制、報復(fù)的行為。

4、破壞村民委員會選舉的其他違法行為。指除上述行為外的違法行為。

二、違法行為的處理程序

1、違法行為的受理和處理機關(guān)

村民舉報選舉違法行為的受理機關(guān)是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣人大、縣政府、縣民政局。

選舉違法行為調(diào)查處理機關(guān)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府。

2、違法行為的處理

對村民委員會選舉中的違法行為，應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)作出不同處理。屬于工作失誤造成，違反選舉規(guī)程的，應(yīng)及時糾正，并對當(dāng)事人進行嚴(yán)肅批評教育；對故意違法，給選舉工作造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。

對群眾舉報的擾亂、破壞選舉的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣政府要及時調(diào)查處理。受理機關(guān)自接到舉報之日起十日內(nèi)予以調(diào)查處理，不予處理的，應(yīng)當(dāng)說明理由；無正當(dāng)理由不依法處理的，村民可以向縣級人民代表大會常務(wù)委員會反映或者依法向人民法院提起訴訟。

經(jīng)調(diào)查核實事實成立的，要依法嚴(yán)肅處理；如以不正當(dāng)手段當(dāng)選的，要宣布其當(dāng)選資格無效；對受賄選行為人指使，幫助其行賄、收買選票的一般村民，要公開進行批評教育；對受人指使故意破壞選舉會場秩序的，要由公安機關(guān)依照有關(guān)法規(guī)處理；對參與不正當(dāng)手段的黨員，由黨的紀(jì)檢機關(guān)依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；屬于國家公職人員的，由主管機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作實施方案

黨群組[2011]3號

關(guān)于印發(fā)《博望新區(qū)黨群工作部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

保證換屆風(fēng)清氣正工作實施方案》的

通

知

各鎮(zhèn)黨委、管委會各部門：

現(xiàn)將?博望新區(qū)黨群工作部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實施方案?印發(fā)給你們，請根據(jù)?實施方案?的安排，認(rèn)真抓好各項措施的落實。

博望新區(qū)黨工委黨群工作部

2011年2月25日

博望新區(qū)黨工委黨群工作部

關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作

實 施 方 案

根據(jù)中央和省委、市委統(tǒng)一部署，從2011年開始，新區(qū)鎮(zhèn)級黨委將進行換屆，為營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進行，根據(jù)中紀(jì)委、中組部?關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知?（中組發(fā)?2010?21號）、省委組織部?關(guān)于貫徹落實?關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知?有關(guān)問題的通知?精神（組通字?2010?60號）和全國、全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議精神，現(xiàn)就抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，制定如下方案：

一、認(rèn)真抓好中紀(jì)委、中組部《通知》的學(xué)習(xí)貫徹

1、將中紀(jì)委、中組部?通知?和省委組織部?通知?精神，組織新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)。（時間要求：2月下旬，責(zé)任單位：黨群工作部）

2、轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部制定的?關(guān)于認(rèn)真做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)工作的通知?至各鎮(zhèn)黨委，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作安排表，明確工作任務(wù)、具體時間和責(zé)任單位。指導(dǎo)各鎮(zhèn)黨委制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作措施。（時間要求：2月下旬，責(zé)任單位：黨群工作部）

3、將市委組織部“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求在新區(qū)政府網(wǎng)、宣傳欄、櫥窗等載體公布。指導(dǎo)各鎮(zhèn)黨委通過本地有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體公布換屆紀(jì)律要求。（時間要求：2月下旬，責(zé)任單位：黨群工作部）

4、將中紀(jì)委、中組部?通知?，省委組織部?關(guān)于貫徹落實?關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知?有關(guān)問題的通

知?精神（組通字?2010?60號），市紀(jì)委、市委組織部?關(guān)于認(rèn)真做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)工作的通知?（馬組?2011?4號），全國、全省視頻會議領(lǐng)導(dǎo)講話，?嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編?等作為主要內(nèi)容，在黨工委中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議上傳達(dá)，將黨員換屆承諾表印發(fā)至各鎮(zhèn)黨委，并將開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和警示教育印發(fā)至鎮(zhèn)、村兩級負(fù)責(zé)人。指導(dǎo)各鎮(zhèn)黨委，印送本級管理的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。（時間要求：3月上旬，責(zé)任單位：黨群工作部）

5、新區(qū)黨群工作部采取適當(dāng)方式，適時與鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進行一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題談心談話，提醒督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。（時間要求：3月上旬，責(zé)任單位：黨群工作部）

6、將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作作為2011年重要任務(wù)，納入新區(qū)黨群工作部工作要點，作出安排部署。（時間要求：3月上旬，責(zé)任單位：黨群工作部）

二、加強對鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作督查

3月上旬開始，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查組對鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進行督查，并對各鎮(zhèn)工作開展情況進行巡查。3月底前，對各鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進行總結(jié)，并上報市紀(jì)委、市委組織部。4月上旬，對各鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進行總結(jié)上報。（責(zé)任單位：黨群工作部）

三、實行違反換屆紀(jì)律案件查核專辦制度

1、認(rèn)真做好違反換屆紀(jì)律舉報受理工作。建立換屆問題專人24小時值守制度，及時通過信訪、電話舉報受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，對反映違反換屆紀(jì)律的突出問題和考察人選問題的舉報限時辦結(jié)。（責(zé)任單位：黨群工作部）

2、實行查核專辦制度。對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，要組織專門力量，進行重點查辦。對上級組織部門的立項督查件要在15日內(nèi)報送查核結(jié)果，反映考察對象問題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。對反映線索不具體的，也要談話誡勉。嚴(yán)格查核責(zé)任，舉報查核情況報告要由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對查核結(jié)果負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：黨群工作部）

3、強化問責(zé)通報。對經(jīng)查確實存在違反換屆紀(jì)律問題的，要依照黨紀(jì)處分條例、干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法和中紀(jì)委、中組部?通知?要求，處理到位、追究到人；對壓案不查、查處不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對違反換屆紀(jì)律的典型案件，做到查處一起、通報一起。（責(zé)任單位：黨群工作部）

四、強化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)和考核

1、加強對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo)。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。實行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作責(zé)任制，建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作臺帳資料（有關(guān)內(nèi)容見附件），明確責(zé)任主體，切實做到級級有責(zé)任、層層主動抓落實。（責(zé)任單位：黨群工作部）

2、開展換屆風(fēng)氣考核。各鎮(zhèn)黨委換屆結(jié)束后，新區(qū)黨群工作部將及時進行考核。對換屆風(fēng)氣進行評價，一看教育預(yù)防的深入程度，重點看廣大黨員干部對“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的知曉度；二看監(jiān)督措施的落實程度，重點看換屆選舉期間代表和委員對換屆風(fēng)氣的測評情況；三看人民群眾的滿意程度，重點看民意調(diào)查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度。對換屆風(fēng)氣好的予以表揚，換屆風(fēng)氣不好的予以批評，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的要按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況作為組織工作滿意度民意調(diào)查的內(nèi)容，作為考核整治用人上不正之風(fēng)工作成效的重要指標(biāo)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：黨群工作部）

3、認(rèn)真做好信息溝通和輿情應(yīng)對工作。及時向市委組織部報告新區(qū)加強換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問題、換屆中的突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重大問題隨時報送。建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案；加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并適時公布處理結(jié)果；與事實不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理。（責(zé)任單位：黨群工作部）

附：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作臺帳資料主要內(nèi)容

附件：

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作臺帳資料主要內(nèi)容

1、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作實施方案

2、印發(fā)的各類學(xué)習(xí)資料（包括：中央和省市委有關(guān)文件、案例選編、給領(lǐng)導(dǎo)干部的函樣本等）

3、黨委（黨組）學(xué)習(xí)記錄

4、媒體宣傳資料

5、參加推薦人員的回執(zhí)及問題匯總表

6、問卷調(diào)查及統(tǒng)計表

7、考察公告

8、換屆風(fēng)氣測評表及統(tǒng)計表

9、換屆問題舉報記錄和調(diào)查報告

10、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)情況統(tǒng)計表

第五篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作

中紀(jì)委、中組部換屆選舉紀(jì)律“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”

“5個嚴(yán)禁”分別為：嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁買官賣官、嚴(yán)禁跑官要官、嚴(yán)禁違規(guī)用人、嚴(yán)禁干擾換屆。

“17個不準(zhǔn)”分別為：1.不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請求他人給予自己關(guān)照。2.不準(zhǔn)賄賂代表。3.不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。4.不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人。5.不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利，以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。6.不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級待遇。7.不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。8.不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部。9.不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部。10.不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選。11.不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇。12.不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作。13.不準(zhǔn)私自泄露民主推薦，民主測評，考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。14.不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。15.不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人。16.不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料。17.不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。

“5個一律”分別為：1.對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄

選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。2.對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅決予以撤銷。3.對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。4.對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。5.對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。

自治區(qū)黨委提出“四要四不準(zhǔn)”紀(jì)律要求

自治區(qū)黨委結(jié)合我區(qū)實際，進一步提出了“四要四不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求?！八囊牟粶?zhǔn)”的紀(jì)律要求，即：

一要服從組織原則，不準(zhǔn)搞非組織活動。二要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不準(zhǔn)拉票賄選。三要維護班子團結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺。四要堅持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息。