第一篇：張涵誠：建立開放的扶貧大數(shù)據(jù)平臺讓更多人參與進來[大全]

張涵誠：建立開放的大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧平臺，讓全社會參與進來！

文/張涵誠

精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平主席到湖南湘西考察時首次作出了 “ 實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧 ” 的重要指示。

2015年6月，習(xí)近平主席在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責(zé)同志座談會上再次強調(diào)，對于扶貧要堅持因人因地施策，因貧困原因、貧困類型施策，區(qū)別不同情況。

2017年6月，習(xí)近平主席在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話，指出“深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅的堅中之堅，要全面把握深度貧困的主要原因，加大力度推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅?！?/p>

2017年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》，對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作作出全面部署。

2018年2月12日，習(xí)近平主席在四川成都市主持召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會，強調(diào)打好脫貧攻堅戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等重點工作?！?/p>

完成以上工作，筆者認(rèn)為離不開利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和分析平臺，因為大數(shù)據(jù)所記錄的扶貧信息能夠使扶貧工作能夠做到實施求實，因地制宜，可持續(xù)，透明化，個性化、精準(zhǔn)有依據(jù)，更重要的事情是利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)助力貧苦戶脫貧，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧。

這里筆者提供一個建立開放的大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧平臺，能讓全社會參與進來的一種解決方案，系統(tǒng)的主要功能如下：

1）通過困難群眾的數(shù)據(jù)采集形成貧困群眾的畫像體系，能夠清楚的指導(dǎo)每個扶貧對象的具體情況，家庭住址，人口，交通，教育，醫(yī)療，收入，以及各種費用支持統(tǒng)計，做到扶貧有理有據(jù)。

2）扶貧支持系統(tǒng)，通過個性化的扶貧方案，及時高效精準(zhǔn)的對扶貧對象做出行動，是資金扶持，工作扶持，教育扶持，醫(yī)療扶持，還是日常消費扶持，還是產(chǎn)業(yè)支持扶持，并且在提供中對接國家相關(guān)部門具體扶貧人員，做到一戶一對應(yīng)。系統(tǒng)自動生成幫扶責(zé)人入戶走訪率、照片上傳率、定位建檔立卡戶及時獲知符合的自己政策、申報、確認(rèn)各項到戶資金，同時還有獲取各自扶貧崗位、培訓(xùn)、項目等。3）扶貧的任務(wù)管理系統(tǒng)，通過建立扶貧的重大任務(wù)管理，重大項目，重點人群，形成扶貧的工作的時間管理系統(tǒng)，任務(wù)狀態(tài)管理，執(zhí)行監(jiān)督管理，扶貧效果評估，扶貧數(shù)據(jù)分析，扶貧風(fēng)險管控等功能，系統(tǒng)化的對扶貧區(qū)域和對象建立客戶的任務(wù)漏斗，使得扶貧工作有序進行的一種狀態(tài)。

4）扶貧一卡通系統(tǒng)管理，扶貧的卡一一對應(yīng)到戶到人，走訪記錄查看進行維護，對幫扶責(zé)任人進行結(jié)對維護。方便轉(zhuǎn)賬，信息查看，統(tǒng)計分析。有效的把扶貧單位和扶貧主體緊密的聯(lián)系起來。

5）產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理系統(tǒng)，有效的管理扶貧資金，產(chǎn)業(yè)項目過程管理，防止返貧，持續(xù)脫貧。

6）開放扶貧對象給社會，調(diào)動社會的力量為扶貧對象服務(wù)。

數(shù)據(jù)的開放了應(yīng)用是扶貧工作非常重要的一步，目前扶貧工作主要是政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，但實際上扶貧工作可以做到人人參與，關(guān)鍵是扶貧戶的信息大家并不了解，如果有貧困戶的具體信息開放出來，我覺得還是有很多人自愿參與到這里工作里面來的，出錢，出力，出人，教知識，教技能，深度互動都可以做到。數(shù)據(jù)的開放也可以做到雙向匹配，及扶貧對象和扶貧者雙向選擇，自愿，自主，自覺，根據(jù)實際情況，個性化扶貧。

7）建立基于GIS系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)，依據(jù)系統(tǒng)中扶貧對象、資金、項目的數(shù)據(jù)庫，從多個維度做扶貧數(shù)據(jù)分析平臺，為掌握幫扶情況、預(yù)測各個區(qū)域脫貧成效和輔助領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。做到心中有數(shù)，統(tǒng)一管理。

總結(jié)：通過大數(shù)據(jù)開放的扶貧系統(tǒng)的建設(shè)，使得社會扶貧，扶貧協(xié)作、定點幫扶、企業(yè)幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志愿者幫扶，以及家庭一對一扶貧成為可能，目前大數(shù)據(jù)技術(shù)成為政府各個委辦局治理社會的重要手段，相信扶貧數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)助力扶貧主管部門，進一步擴大扶貧戰(zhàn)果，為我們國家早日脫貧貢獻力量！

張涵誠（微信：Waynezhanghc）：主要研究領(lǐng)域：大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)概論，區(qū)塊鏈基礎(chǔ)概論，大數(shù)據(jù)在企業(yè)和政府的應(yīng)用實踐，應(yīng)用案例解析、數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)變革的商業(yè)模式，運營商大數(shù)據(jù)體系，醫(yī)療大數(shù)據(jù)體系、旅游大數(shù)據(jù)體系，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)分析、數(shù)據(jù)交易市場，政府大數(shù)據(jù)項目體系等。