第一篇：書記在城區(qū)建設(shè)會上的發(fā)言

書記在城區(qū)建設(shè)會上的發(fā)言

同志們:

根據(jù)縣委、縣政府安排,今天召開全縣城市建設(shè)動員大會,主要是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,全面加大工作力度,推動新一輪城市建設(shè)再上新臺階。今天上午,大漢集團(tuán)總裁付勝龍先生作了城鎮(zhèn)開發(fā)輔導(dǎo)報(bào)告,永順縣委副調(diào)研員張正發(fā)同志介紹了城市開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn),長鋪鎮(zhèn)、國土、商務(wù)、公安局代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與大漢集團(tuán)就縣城綜合開發(fā)項(xiàng)目舉行了簽約儀式。等下,縣委書記唐淵同志,市委常委、常務(wù)副市長周符波同志將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好縣城新一輪縣城開發(fā)建設(shè)先講三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識,全面增強(qiáng)加快城市開發(fā)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

近年來,縣委、縣政府一直高度重視城市建設(shè),全縣上下加快城市建設(shè)的認(rèn)識不斷提高,廣大干群要求改變縣城落后面貌的愿望也很迫切。全縣各級各部門加快城市建設(shè)的工作更加努力,我縣城市建設(shè)步伐明顯加大,先后啟動和完成了縣城綠洲廣場、黃桑路、白馬灘大橋、生活污水處理廠、垃圾填埋場、民族文化展示長廊等一大批城市建設(shè)工程,城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止XX年底,縣城建成區(qū)面積達(dá)到5平方公里,規(guī)劃區(qū)人口達(dá)到5萬余人。但是,與全國、全省乃至全市城市化平均水平相比較,與周邊兄弟縣(市)相比較,我縣城市建設(shè)差距比較明顯。具體表現(xiàn)在四個方面:一是城市化水平低,競爭力不強(qiáng)。我縣城市化率只有27%,不到30%的水平,而省內(nèi)發(fā)展較快的縣(市)城市化率達(dá)到了40-50%。二是部分重大市政建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢,長時(shí)期未能完工。三是城市發(fā)展空間小,整體布局不合理,縣城臟、亂、差現(xiàn)象還局部存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣城主城區(qū)可開發(fā)利用土地僅僅1000畝,開發(fā)空間十分有限;都說是一個神奇的綠洲,但住在縣城卻感受不到山水的美麗,感受不到神奇綠洲的魅力。四是特色不明顯。整個縣城缺乏標(biāo)志性建筑,缺乏上檔次的接待場所,缺乏配套的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,與發(fā)展生態(tài)旅游的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。

為全面加快城市建設(shè),徹底改變縣城落后面貌,縣委、縣政府堅(jiān)持把城市建設(shè)作為全縣工作的重中之重來抓。圍繞城市建設(shè)中的資金籌措、土地儲備、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等問題,縣黨政聯(lián)席會議多次進(jìn)行專題研究和部署。同時(shí),為很好地借鑒周邊兄弟縣(市)加快城市建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),前段時(shí)間,我縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)城建口和商務(wù)部門的負(fù)責(zé)同志,赴洪江、溆浦、永順和大漢集團(tuán)長沙總部學(xué)習(xí)考察,通過實(shí)地考察,一方面讓大家真切感受到我們在城市建設(shè)方面的差距,另一方面也堅(jiān)定了引進(jìn)戰(zhàn)略投資者加快城市建設(shè)的決心。經(jīng)過全面考察、充分論證、反復(fù)洽談,最終決定引進(jìn)大漢集團(tuán),實(shí)施縣城綜合運(yùn)營開發(fā)。大漢集團(tuán)作為排位全省前三的跨地區(qū)、跨行業(yè)大型民營企業(yè),自1998年進(jìn)軍縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)以來,憑借其資金、人才、技術(shù)、管理等巨大優(yōu)勢,已逐步形成了“修好一條發(fā)展路,建設(shè)一座致富城,營造一個溫馨園”的中小城鎮(zhèn)開發(fā)模式,為當(dāng)前中小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)注入了新的強(qiáng)勁活力。大漢集團(tuán)先后參與了婁底、雙峰、溆浦、永順等縣城開發(fā)建設(shè),所開發(fā)建設(shè)的縣城均實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。全縣各級各部門和廣大干群一定要站在講政治、講大局、講發(fā)展的高度,切實(shí)搞好縣城開發(fā)建設(shè);站在局部服從全局,當(dāng)前服從長遠(yuǎn),下級服從上級的高度,自覺參與和支持城市開發(fā)建設(shè),為建設(shè)個性特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好的山水園林城市盡好職、服好務(wù)。

1、加快發(fā)展,改善投資環(huán)境,要求我們必須加強(qiáng)城市開發(fā)建設(shè)。在今年5月份召開的市委十屆三次全體(擴(kuò)大)會議上,郭書記說,擺在眼前的任務(wù),第一是加快發(fā)展,第二是加快發(fā)展,第三還是加快發(fā)展;誰不加快發(fā)展,誰就是歷史的千古罪人;誰不加快發(fā)展,誰就是今天的混世魔王;誰不加快發(fā)展,誰就是人民的不肖子孫。我們作為發(fā)展滯后的山區(qū)縣,加快發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論表明,城鎮(zhèn)化每提高一個百分點(diǎn),就能夠帶動GDP增長個百分點(diǎn);每建設(shè)一平方公里的市政設(shè)施,就可以帶動億元的投資。因此,加強(qiáng)城市建設(shè)無疑是我們發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)最合算、最有效的路徑選擇。加強(qiáng)城市建設(shè)將極大地增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,有利于推動縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,帶來更多的人流、物流、信息流、資金流,創(chuàng)造更多的物質(zhì)成果,取得良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。我們一定要把縣城這個窗口和臉面塑造好,為招商引資增強(qiáng)吸引力,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

2、改善民生,提高居民的生活水平,要求我們必須加強(qiáng)城市開發(fā)建設(shè)。當(dāng)前,我縣由于城區(qū)設(shè)施建設(shè)滯后,工作生活環(huán)境較差,廣大居民滿意度不高。而且還有相當(dāng)一部分市民仍然居住在七八十年代修建的低矮房、筒子樓和棚戶區(qū)內(nèi),不但影響了縣城的整體形象,還存在重大的安全隱患,廣大市民對加快城市建設(shè)的愿望十分迫切?？梢哉f加快城市建設(shè)既是百姓所需,也是民心所向。伴隨縣城開發(fā)建設(shè),一批供水、供電、街道、市場、公園等市政設(shè)施和綠化、美化、亮化等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目將先后實(shí)施,這些項(xiàng)目涉及吃住行和休閑等方面,與群眾切身利益息息相關(guān)。建成后,必將極大地改善人居環(huán)境,提高廣大居民的生活質(zhì)量。

3、優(yōu)化環(huán)境,提高干部的執(zhí)行能力,要求我們必須加強(qiáng)城市開發(fā)建設(shè)。多年來,招商引資難一直是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大制約因素,這其中有區(qū)位偏遠(yuǎn)、交通落后等方面的原因,但最關(guān)鍵的是我們城市建設(shè)落后,城市的硬環(huán)境和軟環(huán)境對客商來綏投資缺乏足夠的吸引力。同時(shí),城市建設(shè)對干部的工作協(xié)調(diào)能力、做群眾工作的能力、解決復(fù)雜問題的能力提出了更高要求和嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)前我縣城市建設(shè)客觀上存在一些困難和問題,一些具體從事城市建設(shè)的同志一定程度上存在畏難思想,上交矛盾,導(dǎo)致一些項(xiàng)目多年來一直未能取得突破。全縣各級各部門既要清醒認(rèn)識當(dāng)前城市建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城市建設(shè)的緊迫感;更要有在其位、謀其政,主動謀事、積極干事的責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行能力,全面打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo)任務(wù),集中力量抓好城市開發(fā)建設(shè)

當(dāng)前,我縣縣城開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)思想已經(jīng)確定:即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以長遠(yuǎn)規(guī)劃為基礎(chǔ),以統(tǒng)一思想為先導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化為核心,以成片建設(shè)、成片改造為方向,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,堅(jiān)持片區(qū)建設(shè)與舊城改造并重,堅(jiān)持保留個性和特色,將縣城建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)帶動力強(qiáng)、空間布局合理、個性特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好、市政服務(wù)設(shè)施完善、具有濃郁少數(shù)民族特色的山水園林城市。力爭到XX年,縣城常住人口達(dá)到6萬人,建成區(qū)面積達(dá)到6平方公里?？h城開發(fā)建設(shè)目標(biāo)和定位已經(jīng)確立:即建成兩帶(巫水河生態(tài)景觀帶、蝦子溪生態(tài)景觀帶)四園(滿頂界植樹紀(jì)念園、民族公園、神灘公園、桂竹庵生態(tài)園)六個生態(tài)子系統(tǒng),建設(shè)山水園林之城;彰顯苗侗文化、巫儺文化、森林生態(tài)文化特色,建設(shè)苗侗風(fēng)情之都;圍繞旅游縣城組織要素建設(shè),圍繞市民需要完善公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)宜游宜居之地?？h城開發(fā)建設(shè)布局和重點(diǎn)已經(jīng)明確:布局是“一體兩翼”:即以現(xiàn)有建成區(qū)為主體,推進(jìn)國有工業(yè)、商業(yè)企業(yè)改制騰地和中心路沿線黨政機(jī)關(guān)退街騰地為突破口,推進(jìn)成片建設(shè)改造,以坪溪和楓香片區(qū)作為新區(qū)開發(fā)主戰(zhàn)場,拉開路網(wǎng)骨架,建設(shè)物流中心和游客集散地,適時(shí)啟動行政中心搬遷。縣城開發(fā)要重點(diǎn)建好“一環(huán)”、“二帶”、“四園”、“四館”、“四路”15大標(biāo)志性工程。“一環(huán)”:依托武靖高速連接線和懷通高速連接線,建成從大門洞經(jīng)大公坪、袁家團(tuán)工業(yè)園、榮巖、杉木坳到楓香的城市外環(huán)線。“二帶”:巫水河民俗文化帶和蝦子溪生態(tài)景觀帶,建好防洪堤及沿河景觀工程、沿河大道、民族風(fēng)雨橋及提水壩,配套建成小型城市廣場,使沿河兩岸成為文化展示、市民休閑的集中平臺?！八膱@”:繼續(xù)延伸滿頂界植樹紀(jì)念園建設(shè),年內(nèi)啟動民族公園建設(shè),加快開發(fā)建設(shè)神灘公園和桂竹庵生態(tài)園?！八酿^”:民族體育館、民族賓館、森林生態(tài)博物館、民俗風(fēng)情展覽館?！八穆贰?公園路(從大公坪路至民族公園入口)、長楓路、濱江路(罐頭廠區(qū)域環(huán)形路)、東正路(從大公坪路穿越園藝場區(qū)域至民族風(fēng)雨橋)的建設(shè)和改造。引進(jìn)戰(zhàn)略投資商,大力開展房地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn),年內(nèi)開工商貿(mào)步行街和罐頭廠片區(qū)開發(fā),做好大公坪片區(qū)、園藝場片區(qū)開發(fā)前期工作,力爭再推動2-3個片區(qū)的舊城成片改造。

同志們,縣城開發(fā)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,各工作組、指揮部及相關(guān)責(zé)任單位的工作職責(zé)已經(jīng)分解細(xì)化。各級各部門一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,按照職責(zé)分工的要求,舉全力、抓重點(diǎn)、講方法、不畏難,把縣城開發(fā)建設(shè)工作抓緊抓好,抓出成效。重點(diǎn)抓好七個方面的工作:

(一)要彰顯特色,科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。要盡快制定楓香片區(qū)、坪溪片區(qū)、沙灣片區(qū)、大公坪片區(qū)、園藝場片區(qū)、大寨片區(qū)等片區(qū)開發(fā)控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)控制性詳規(guī)全覆蓋。規(guī)劃既要符合我縣實(shí)際,體現(xiàn)濃郁的民族特色,又要充分吸收大漢集團(tuán)提出的好建議;既要重點(diǎn)解決當(dāng)前公共設(shè)施和社會事業(yè)相對滯后的問題,又要著眼長遠(yuǎn),全盤考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、布局形態(tài)和用地結(jié)構(gòu),明確商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、休閑區(qū)等城市功能劃分。要更加注重提高縣城環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量,注重縣城及其四周森林生態(tài)的保護(hù)。要加大對規(guī)劃的執(zhí)行力度,建立規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地巡查制度,組建專門隊(duì)伍開展定期巡查,加大控違拆違力度,堅(jiān)決杜絕不按規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工的現(xiàn)象發(fā)生,避免今天的“建設(shè)”成為明天“改造”的對象。

(二)要拓寬渠道,大力籌措城市建設(shè)資金。過來我們主要靠自己建設(shè)縣城,很少借助外力,資金不足,實(shí)力不夠,無法勝任。因此,要積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,堅(jiān)持集中連片、規(guī)模發(fā)展的原則,提升縣城品味。充分發(fā)揮縣城投公司的融資平臺作用,整合縣內(nèi)資源,將政府掌控的公益資產(chǎn)、土地資產(chǎn)、廉租房、安置房、縣政府直管公房等城建資產(chǎn),通過劃轉(zhuǎn)、有償收購等多種方式注入縣城投公司,提高資本運(yùn)作能力。通過市場運(yùn)作,對特殊行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)、城市廣告經(jīng)營使用權(quán)、各類設(shè)施冠名權(quán)等進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃,變無形資產(chǎn)為有形資本。抓緊進(jìn)行縣城開發(fā)項(xiàng)目儲備,打捆包裝新的貸款項(xiàng)目,爭取商業(yè)銀行信貸資金支持。發(fā)改部門要優(yōu)先申報(bào)涉及各片區(qū)建設(shè)的水、電、路、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和公益性建設(shè)項(xiàng)目,對已申報(bào)的項(xiàng)目抓緊跟蹤,爭取資金早日到位。

(三)要公開透明,扎實(shí)搞好土地和房屋征收與補(bǔ)償。土地和房屋征收與補(bǔ)償是城市建設(shè)最重要、最關(guān)鍵的工作,直接關(guān)系到城市開發(fā)成敗、社會和諧穩(wěn)定。土地和房屋征收與補(bǔ)償涉及面廣、戶數(shù)多、構(gòu)成雜、時(shí)間緊,我們一定要有一種不畏難的氣勢,上下一心,迎難而上,堅(jiān)決按時(shí)完成土地和房屋征收與補(bǔ)償任務(wù)。一是深入細(xì)致做好群眾思想工作。各項(xiàng)目指揮部、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層召開動員大會,制定周密的土地和房屋征收與補(bǔ)償工作方案,安排專人走家串戶,把道理給群眾講透、把政策給群眾講清,積極爭取群眾的理解和支持。二是認(rèn)真細(xì)致開展土地和房屋征收與補(bǔ)償前期工作。各項(xiàng)目指揮部要認(rèn)真組織開展實(shí)地調(diào)查,扎實(shí)搞好登記造冊,及時(shí)了解掌握拆遷戶的基本情況,摸清他們的安置意愿及相關(guān)要求。要堅(jiān)持上門入戶耐心細(xì)致做好拆遷戶工作,并與拆遷戶一

一簽訂拆遷補(bǔ)償安置合同,確保拆遷任務(wù)的完成。三是依法按程序開展土地和房屋征收與補(bǔ)償工作。堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,及時(shí)全面了解拆遷戶的詳細(xì)情況,努力提高群眾滿意度,降低拆遷風(fēng)險(xiǎn)。在征收征用過程中,行政裁決機(jī)關(guān)和人民法院要全程介入,對被征收人依法依規(guī)依程序得到公正合理補(bǔ)償仍不配合的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政決定,人民法院依法采取強(qiáng)制措施,強(qiáng)力推進(jìn)縣城開發(fā)建設(shè)。要根據(jù)有關(guān)政策,借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定拆遷安置獎勵辦法,鼓勵拆遷戶及時(shí)搬遷。

(四)要重拳出擊,大力開展土地違章整治。大力開展縣城違章建筑和違法用地整治,為縣城開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展氛圍。一是大力整治違章建筑。違章建筑嚴(yán)重破壞了縣城建設(shè)秩序,加大了建設(shè)難度。各有關(guān)部門要大張旗鼓地開展違章整治,重拳出擊,集中人力、物力,采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)制拆除違法違章建筑,確保城市開發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)。二是積極整治違法用地行為。對在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法轉(zhuǎn)讓、買賣、占用國有或集體土地行為進(jìn)行嚴(yán)厲整治,特別是要將黨員、干部、職工參與非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地建房等違法行為列入重點(diǎn)整治范圍,嚴(yán)肅查處違法報(bào)批占地行為。三是最大限度地集約、節(jié)約使用土地。進(jìn)一步完善土地儲備機(jī)制,縣城土地實(shí)行“統(tǒng)一征收,統(tǒng)一儲備,統(tǒng)一供應(yīng)”,規(guī)劃區(qū)內(nèi)一律停止辦理零星用地和零星建設(shè)審批手續(xù)。要通過組團(tuán)開發(fā)的模式,最大限度地推進(jìn)規(guī)模開發(fā),最大限度地提高公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理水平面,改變過去見縫插針、單體建設(shè)的被動局面,把建房與造城結(jié)合起來,把房地產(chǎn)開發(fā)與市政、公共服務(wù)設(shè)施完善結(jié)合起來,分區(qū)域規(guī)劃,組團(tuán)式開發(fā),成片推進(jìn)。

(五)要明職盡責(zé),主動搞好協(xié)調(diào)配合?？h城開發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)極其復(fù)雜、艱巨、長期的系統(tǒng)工程,需要全縣各級各部門勇于擔(dān)當(dāng)、齊心協(xié)力、密切配合、扎實(shí)推進(jìn)。各工作組、指揮部及責(zé)任單位,要從全局和整體利益出發(fā),樹立全縣工作一盤棋的思想,切實(shí)做到無論實(shí)施到任何環(huán)節(jié),涉及任何部門業(yè)務(wù)利益,相關(guān)部門必須協(xié)調(diào)配合,限時(shí)完成,不得推諉扯皮,更不得延誤時(shí)機(jī)?？h住建局要負(fù)責(zé)抓好縣建筑公司改制及騰地工作,做好縣城綜合運(yùn)營開發(fā)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的初步設(shè)計(jì)審批、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收、工程預(yù)決算等工作?？h國土資源局要負(fù)責(zé)完成土地報(bào)批征收和國有土地依法收回、出讓,以及規(guī)劃區(qū)農(nóng)村房屋征收許可工作;要停止辦理縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新出讓土地建私房手續(xù)?？h規(guī)劃局要做好縣城綜合運(yùn)營開發(fā)相關(guān)片區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制設(shè)計(jì)的組織與審查許可,落實(shí)好規(guī)劃管理工作?？h城投公司要負(fù)責(zé)縣城綜合運(yùn)營開發(fā)相關(guān)項(xiàng)目銀行貸款的管理使用以及后續(xù)貸款的跟蹤申報(bào);負(fù)責(zé)擬定縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)用地和征收房屋補(bǔ)償政策和方案,并組織實(shí)施縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)土地和房屋征收與補(bǔ)償工作,抓好集中安置房建設(shè)?？h房產(chǎn)局要負(fù)責(zé)縣城綜合運(yùn)營開發(fā)相關(guān)項(xiàng)目的房屋征收許可和商居房產(chǎn)開發(fā)管理工作;配合做好集中安置房建設(shè)?？h城管局要完善好城市管理工作的管理辦法和實(shí)施細(xì)則,及時(shí)組織開展清理整治交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、亂貼亂畫、亂堆亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)運(yùn)輸渣土等專項(xiàng)行動。長鋪鎮(zhèn)、長鋪?zhàn)余l(xiāng)要積極做好被征收戶的群眾思想工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,消除不穩(wěn)定因素。其他相關(guān)單位也要按照職責(zé)分工,抓好落實(shí)。

(六)要控制節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施。要從四個方面入手,確保重大項(xiàng)目推進(jìn)。一是供地環(huán)節(jié)要確保及時(shí)供地?？h國土局要在用地報(bào)批上負(fù)主責(zé),一個月內(nèi)報(bào)省廳進(jìn)窗口;征地協(xié)議簽訂由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局共同負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主責(zé)單位,一個月內(nèi)完成;縣城內(nèi)拆遷騰地由土地和房屋征收補(bǔ)償辦公室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位共同負(fù)責(zé),縣城外由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),三個月內(nèi)完成。二是審批環(huán)節(jié)要確保提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)?？h政務(wù)服務(wù)中心和優(yōu)化辦要與審批各階段牽頭單位組織相關(guān)審批部門實(shí)行集中“一口清”告知、集中現(xiàn)場踏勘、集中會審資料、集中核算收費(fèi),統(tǒng)一發(fā)放審批文件,酌情確定告知承諾制的適用范圍。三是施工環(huán)節(jié)要確保正常的項(xiàng)目建設(shè)秩序。任何單位和個人不得以任何理由干擾影響重大項(xiàng)目施工建設(shè)。廣大村(居)民對重大項(xiàng)目建設(shè)有意見和訴求的,應(yīng)首先找項(xiàng)目業(yè)主單位或指揮部和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府,首問單位應(yīng)立即接待,在4小時(shí)內(nèi)調(diào)查了解基本情況,提出處理意見或與有關(guān)單位通報(bào)協(xié)商,發(fā)現(xiàn)阻工的,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要在1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場,一天內(nèi)復(fù)工,所出現(xiàn)的問題必須在5天內(nèi)解決。四是管理環(huán)節(jié)要確保項(xiàng)目有效推進(jìn)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全年確定的重大項(xiàng)目向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目指揮長進(jìn)行書面交辦。要繼續(xù)完善重大項(xiàng)目調(diào)度工作機(jī)制,實(shí)行縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月一調(diào)度,主要領(lǐng)導(dǎo)每季一調(diào)度,縣委、縣政府半年一講評。重點(diǎn)項(xiàng)目和困難較多、進(jìn)度較慢的隨時(shí)調(diào)度。要構(gòu)筑工程進(jìn)度、質(zhì)量和施工安全“三位一體”的體系,確保重大項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。

(七)要預(yù)防為主,切實(shí)抓好維穩(wěn)工作?？h城綜合運(yùn)營開發(fā)是一項(xiàng)利民惠民工程,但一旦處理不好,必然會引發(fā)一系列的社會矛盾和問題,增加不穩(wěn)定因素。各級各部門對此要有清醒認(rèn)識,高度重視維穩(wěn)工作,維護(hù)穩(wěn)定組要制定周密的維穩(wěn)工作方案,將情況往復(fù)雜方面設(shè)想,問題往嚴(yán)重方面考慮,方方面面想周全。一是抓好維穩(wěn)信息收集。各相關(guān)部門要加強(qiáng)有關(guān)縣城綜合運(yùn)營開發(fā)維穩(wěn)信息收集,要及時(shí)加強(qiáng)信息的分析研判,及時(shí)掌握社情動態(tài),為縣委、縣政府及時(shí)果斷決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。二是抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對排查出來的不穩(wěn)定因素,要及時(shí)研究制定化解措施,堅(jiān)決把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)?？h城擴(kuò)容提質(zhì)信訪接待工作組要耐心細(xì)致地做好接訪、答復(fù)等相關(guān)工作,能答復(fù)的要立即答復(fù),不能答復(fù)的要及時(shí)了解情況或向上反映情況,并做好解釋工作,絕不能推諉拖拉、敷衍塞責(zé)。三是有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。公安、維穩(wěn)部門要把防范處置縣城綜合運(yùn)營開發(fā)中發(fā)生的突發(fā)事件和群體事件作為維穩(wěn)工作的重點(diǎn),制定周密的工作預(yù)案,準(zhǔn)備足夠的工作力量,全面落實(shí)應(yīng)急管理措施,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件和群體性事件,能夠快速做出反應(yīng),及時(shí)組織各方力量依法果斷處置,盡快控制局面,平息事態(tài),堅(jiān)決防止矛盾升級。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力抓好任務(wù)落實(shí)

縣城開發(fā)建設(shè)的目的是要從根本上改變縣城落后面貌,這是一個任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮的歷史重?fù)?dān),縣委、縣政府有決心把這一歷史重?fù)?dān)挑起來。各級各部門、廣大干部職工要積極投身到縣城開發(fā)建設(shè)中來,按照縣委、縣政府的要求,做到一個聲音說話、一個步調(diào)前進(jìn),排除一切干擾和雜音,以鐵的紀(jì)律和手段,強(qiáng)勢推進(jìn)縣城建設(shè)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)縣城綜合運(yùn)營開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)各項(xiàng)工作,縣里已成立由唐書記任政委,我任組長,縣委副書記袁景甫同志任常務(wù)副組長、人大主任梁曉明同志、政協(xié)主席劉郁金同志、縣委常委、常務(wù)副縣長趙逢春同志任副組長,其他有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、征收與補(bǔ)償組、輿論引導(dǎo)組、維護(hù)穩(wěn)定組、督促檢查組。實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系縣城開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。縣城開發(fā)建設(shè)涉及到的相關(guān)責(zé)任單位,要圍繞縣城開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和交辦的任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,倒排工期,公開承諾任務(wù)完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)工作按時(shí)、保質(zhì)、保量穩(wěn)步推進(jìn)。

2、主動服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)施“綠色通道”,簡化辦事程序,特事特辦。凡進(jìn)入“綠色通道”審批的項(xiàng)目,從立項(xiàng)審批到建設(shè)許可及項(xiàng)目建設(shè),由縣政務(wù)服務(wù)中心一次性告知,全程代辦相關(guān)手續(xù)。對重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建階段實(shí)行定額打包收費(fèi),并實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)。除涉及安全問題和公安部門查辦案件外,未經(jīng)監(jiān)察局許可任何單位不得對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行罰款執(zhí)法。大力優(yōu)化城市建設(shè)施工環(huán)境,依法嚴(yán)厲打擊惡意阻工、強(qiáng)攬工程等違法違規(guī)行為。

3、擴(kuò)大宣傳,營造氛圍。宣傳發(fā)動是縣城開發(fā)建設(shè)工作的基礎(chǔ),宣傳搞得好不好,直接影響到廣大市民的支持程度,直接影響到征地拆遷的順利實(shí)施,直接影響到社會大局的穩(wěn)定。一是宣傳方式要豐富多彩?？h電視臺、政府網(wǎng)站要設(shè)立專題欄目,全方位、多層次、多角度地開展縣城開發(fā)建設(shè)宣傳工作。二是政策宣傳要統(tǒng)一口徑。各組工作人員在開展宣傳工作時(shí),就征拆補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策,一定不要給群眾亂說一通、任意表態(tài),避免造成群眾思想上的混亂。要通過大力宣傳,使我們的工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上,贏得大多數(shù)群眾的理解、信任和支持。三是抓好工作人員培訓(xùn)?？h城開發(fā)建設(shè)尤其是房屋拆遷是一項(xiàng)法律性、政策性很強(qiáng)的工作,要認(rèn)真組織好被抽調(diào)工作人員的培訓(xùn),讓他們熟悉縣城房屋拆遷的相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策,熟悉工作內(nèi)容,掌握工作程序,明確工作要求,切實(shí)發(fā)揮好工作職責(zé)。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律,干部帶頭。自覺遵守國家法律法規(guī),自覺維護(hù)各項(xiàng)工作大局,是對干部職工最基本的素質(zhì)要求。在縣城建設(shè)特別是在征地拆遷等政策性極強(qiáng)的工作中,要講政治、講紀(jì)律,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一行動。全縣各單位在征地拆遷工作中要圍繞中心,服務(wù)大局,廣大黨員、干部職工要以身作則,規(guī)范行為,積極教育和做好家屬、親屬的思想工作,動員引導(dǎo)家屬、親屬支持、配合征地拆遷工作。對消極對抗、幕后指使、無理阻撓縣城開發(fā)建設(shè)的干部職工,將從嚴(yán)采取紀(jì)律措施。

5、強(qiáng)化督辦,強(qiáng)力推進(jìn)。要成立聯(lián)合督查組,對照工作目標(biāo)任務(wù)完成時(shí)間表進(jìn)行督查,對工作推進(jìn)不力的單位和責(zé)任人,令其限期整改;對因措施不力而影響工作進(jìn)度,造成重大損失的主要責(zé)任人,實(shí)施行政問責(zé),嚴(yán)肅追究責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對主觀不努力、工作不積極、效能低下影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的責(zé)任單位和責(zé)任人,予以通報(bào)批評,并在績效文明考核時(shí)給予扣分;對不作為,甚至給項(xiàng)目推進(jìn)設(shè)置障礙的工作人員,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

同志們,城市開發(fā)建設(shè)是為民造福、惠及子孫的大好事。全縣上下一定要緊急行動起來,全心投入,全力支持,全面打好城市建設(shè)這場大會戰(zhàn)。我相信,只要我們緊緊依靠廣大人民群眾,嚴(yán)格執(zhí)行政策,群策群力,同心同德,就一定能把縣城建設(shè)得更加美好

第二篇：書記在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的發(fā)言

書記在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的發(fā)言

同志們:

今天,縣委、縣政府在這里召開全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會,主要的目的就是按照省委“項(xiàng)目推進(jìn)年”和市委“重點(diǎn)項(xiàng)目匯報(bào)會”精神的要求,對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資工作進(jìn)行再動員、再部署、再安排、再督戰(zhàn)。通過今天的會議,要向全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部群眾傳遞這樣一個信息:縣委、縣政府抓項(xiàng)目的決心不改變、信心不動搖;抓項(xiàng)目的力度不減弱、速度不放慢;抓項(xiàng)目的勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。

剛才,賀縣長通報(bào)了全縣項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,對下半年的項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作進(jìn)行了安排。聽了通報(bào)后,結(jié)合這幾天我在調(diào)研中看到的、了解到的一些情況,有兩點(diǎn)感受:一是重點(diǎn)項(xiàng)目亮點(diǎn)還是比較多的。工業(yè)上的兩個標(biāo)桿項(xiàng)目,這兩個項(xiàng)目比較大,也比較吸引人,引起了市委、市政府的高度關(guān)注;還有農(nóng)業(yè)上的核桃經(jīng)濟(jì)林,在我們耕地面積不大的情況下,發(fā)展到17萬畝,確實(shí)不容易;還有城建上形成的“九縱十橫”城市框架、亳清河蓄水美化;還有民生方面的新學(xué)校、新醫(yī)院建設(shè),包括生態(tài)、旅游開發(fā)等等,都做得很不錯。作為一個山區(qū)縣,在項(xiàng)目建設(shè)上投資這么大、標(biāo)準(zhǔn)這么高、變化這么大,確實(shí)不容易。這說明了,我們的“六三戰(zhàn)略”發(fā)展思路符合黨的“十八大”精神,符合省委的“四化”戰(zhàn)略部署和市委的“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”,也符合的實(shí)際,這些成績應(yīng)該給予充分的肯定。二是大家的精神狀態(tài)也是比較好的。大家在項(xiàng)目建設(shè)上,包括我們縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,思想是重視的、底數(shù)是清楚的、措施是明確的、精神狀態(tài)也是好的。

在肯定成績的同時(shí),也應(yīng)看到,我們工作中還有一些不盡人意的地方。我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投入,情況都不是很理想,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目的考核指標(biāo)上,我們的差距更大:一共考核了5項(xiàng)指標(biāo),我們就占了兩個倒數(shù)第一和一個倒數(shù)第三。為什么儲備了的項(xiàng)目簽不了約?為什么簽了約的項(xiàng)目落不了地?為什么落了地的項(xiàng)目開不了工?特別是我們成熟的項(xiàng)目儲備比較少,發(fā)展的后勁不足,所以,對這些問題,大家都應(yīng)該認(rèn)真地思考。這里面有一些客觀原因,但更重要的還是主觀因素,所以應(yīng)該引起我們的高度重視。王書記在調(diào)研的時(shí)候,對我們縣的工作,給予了充分的肯定,我們的成績也確實(shí)值得肯定,但是我們不能只看到我們的成績,看不到存在的問題和不足;也不能因?yàn)槲覀児ぷ麟y度大,存在的問題比較多,就喪失信心、躺倒不干。

會上,下發(fā)了全縣關(guān)于推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案和招商引資的實(shí)施方案,包括我們的固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)的分解。李部長還對縣級領(lǐng)導(dǎo)的“四包”工作做了安排部署;一些部門和企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了很好的表態(tài)發(fā)言;特別是楊縣長對上半年的工作做了一個簡要回顧,對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作了很好的安排部署,講得很具體、很全面、很到位。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就如何推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作講四點(diǎn)意見。

一、立足全局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性

項(xiàng)目是增強(qiáng)發(fā)展后勁、培植財(cái)源、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本抓手和有效載體,是帶動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最直接、最有效、最成功的途徑。有什么樣的項(xiàng)目觀,就有什么樣的建設(shè)力度,就有什么樣的推進(jìn)速度。我們要切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目、建項(xiàng)目的積極性、主動性和緊迫感。

項(xiàng)目是增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的基本抓手?？傮w上講,我縣還是一個財(cái)政窮縣,XX年,我縣的地區(qū)生產(chǎn)總值只有億元,財(cái)政收入僅有億元,臨汾市安澤縣也是一個山區(qū)縣,面積1900平方公里,耕地也就二三十萬畝,只有八萬人,可去年的財(cái)政收入是12個億。去年,我們的城鎮(zhèn)居民可支配收入只有16951元,而全國是24564元、全省是20411元、全市是18248元,分別比全國、全省、全市低7613元、3460元、1297元;我縣的農(nóng)民人均純收入只有4200元,全國是7917元、全省是6356元、全市是6381元,分別比全國、全省、全國低3917元、2156元、2181元。如果這些指標(biāo)按照現(xiàn)有基礎(chǔ)、現(xiàn)有增速(%、%、14%、%),到XX年地區(qū)生產(chǎn)總值只能達(dá)到億元,財(cái)政收入只能達(dá)到億元,城鄉(xiāng)居民收入分別也只有24122元、5818元,離“十二五”末主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番還差億元、億元、914元、470元,沒有一項(xiàng)目標(biāo)能完成,離2020年建成小康社會的目標(biāo)差距就更大了。我們只有抓住項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”,所有的問題才能迎刃而解。一個好項(xiàng)目,就是一個增長極,就是一片財(cái)源地,就是一條增收帶。沒有項(xiàng)目,一切都是空話。

項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)省、市工作部署的重要舉措。今年是全省加快轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵之年,省委、省政府春節(jié)上班第二天就召開全省項(xiàng)目建設(shè)動員大會,把今年確定為“項(xiàng)目推進(jìn)年”,并出臺了一系列支持項(xiàng)目推進(jìn)的政策措施;王書記、王市長到位后,第一項(xiàng)工作就是聽取各縣項(xiàng)目匯報(bào),并提出要進(jìn)一步加大對項(xiàng)目建設(shè)的支持和考核力度。今年,市委、市政府給我縣下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)“六位一體”具體指標(biāo)是:項(xiàng)目儲備750億元,項(xiàng)目簽約100億元,項(xiàng)目落地億元,項(xiàng)目開工億元,項(xiàng)目建設(shè)25億元,項(xiàng)目投產(chǎn)億元,固定資產(chǎn)投資40億元,招商引資26億元。1—5月份全市考核排名我們倒數(shù)第二,今年的時(shí)間已經(jīng)過半,而我們的任務(wù)卻還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有過半,有的工作甚至說是才剛剛啟動。如果照這個勁頭,我們就完不成市考核任務(wù),那樣的話,市委、市政府不會答應(yīng),全縣人民也不會答應(yīng)。因此,我們一定要認(rèn)清形勢,自加壓力,奮起直追,以前所未有的決心和力度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成全年目標(biāo)考核任務(wù)。

項(xiàng)目建設(shè)是競相發(fā)展、爭先晉位的現(xiàn)實(shí)選擇。目前,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的新一輪競爭更加激烈,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),縱向比,有了較大改觀,但跳出看,從全市、全省乃至全國相比,我們?nèi)杂胁恍〉牟罹?。從人均GDP看,XX年我縣是萬,全國是4萬多,全省是萬,全市是萬;從人均財(cái)力看,XX年全縣人均財(cái)力不到1608元,全國是9000元,全省是7000元,全市是1500元;從人均投資看,XX年我縣人均投資12929元,僅為全國23208元的%,為全省20574元的%,為全市12889元的%;從項(xiàng)目規(guī)模看,和兄弟縣市比,今年全市項(xiàng)目投資超過200億元的就有6個(鹽湖743億、新絳406億、臨猗399億、河津367億、芮城291億、萬榮244億),而我們僅有140億;從全市來看,今年全市實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目267項(xiàng),總投資3619億,年計(jì)劃完成投資900億,我們的項(xiàng)目一共只有19個,數(shù)量上占到全市的是1/14,總投資是140億元(五個儲備項(xiàng)目就占了億元,14個在建和新開工項(xiàng)目總投資僅有億元),規(guī)模上僅占全市的1/21,我們縣今年計(jì)劃投資僅有億元,更是只占全市的1/72。

以上情況充分反映了,我縣與全國、省、市平均水平還有很大差距,這些差距歸根到底是投資的差距,是項(xiàng)目落地的差距,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的差距。我們要樹立“今天的投資就是明天的GDP,就是明天的財(cái)政收入”的思想,筑牢抓投資就是抓發(fā)展,就是抓調(diào)產(chǎn)、就是抓民生、就是抓增收、就是抓穩(wěn)定的理念,切實(shí)把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置抓緊抓好,抓出成效。

二、盯住目標(biāo),強(qiáng)化措施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展

去年,我縣的考核結(jié)果是全市第三名。前幾天,在縣四大班子工作通報(bào)會上,我提出了全縣今年的考核目標(biāo),就是“爭一保三不落五,堅(jiān)決不當(dāng)后三名”。為什么這么定?爭一,去年是第三,今年?duì)幍谝?往前走是應(yīng)該的;保三,就是今年和去年比,沒有進(jìn)步也沒有退步,還能說得過去;不落五,不找其他因素,就是說換了書記,工作還不熟悉、抓工作還不到位,排位退了兩名,還能理解;但如果當(dāng)了后三名,就沒有辦法向市委、市政府交待,也沒有辦法向全縣人民交待。所以,我們的總體考核堅(jiān)決不能當(dāng)后三名,每一項(xiàng)指標(biāo)也不能當(dāng)后三名,每一個單位的工作也不能當(dāng)后三名,只有每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)指標(biāo)都不當(dāng)后三名,我們縣的整體工作才不會當(dāng)后三名。今天,我們之所以再次把這個目標(biāo)提出來,是覺得通過我們的努力,應(yīng)該還是能夠?qū)崿F(xiàn)、能夠完成的。要完成這個目標(biāo),唯一的辦法,就是要緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),調(diào)動全社會的力量,以千軍萬馬跑項(xiàng)目、千辛萬苦攻項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的精神,推動項(xiàng)目大提速、大推進(jìn)、大建設(shè)。

一要對照任務(wù),在加快進(jìn)度上再發(fā)力。要對照市里下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),圍繞年初劃定的“時(shí)間表”和“線路圖”,按照儲備項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)的推進(jìn)思路,加大力度,加快進(jìn)度,確保完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。對于已經(jīng)簽約的白馬湖度假村、分布式光伏發(fā)電等項(xiàng)目,要積極幫助他們解決項(xiàng)目審批、土地指標(biāo)、手續(xù)完善、資金等問題,促使項(xiàng)目盡快落地;對于已經(jīng)落地的徐西扶貧移民小區(qū)建設(shè)、金葉烤煙購銷有限公司生物質(zhì)氣化集中供氣、舜皇菖蒲酒業(yè)有限公司生物質(zhì)成型燃料等項(xiàng)目,要加快進(jìn)度,確保他們盡快開工;對于新開工的上王聚亨汽車市場、濱河?xùn)|路南延工程、城西幼兒園等項(xiàng)目,要加快建設(shè)速度,確保如期完工;對于在建的五龍集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)一期工程、北方銅業(yè)50萬噸多金屬礦綜合捕集回收技改項(xiàng)目、生活垃圾綜合處理工程、人民醫(yī)院遷建工程,要盡快建成投產(chǎn),投入運(yùn)營。

二要明確責(zé)任,在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。今天,我們下發(fā)了縣級領(lǐng)導(dǎo)“四包”實(shí)施方案,特別是領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目,這是我們加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)措施,茂設(shè)書記也講過,核心在轉(zhuǎn)型、重點(diǎn)在項(xiàng)目、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、根本在落實(shí)。所以我們領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目一定要敢包、真包、包好,要通過領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目推動項(xiàng)目建設(shè),給全縣人民做一個表率。各職能部門一把手,作為項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人,更要親力親為抓好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作,特別是與項(xiàng)目審批密切相關(guān)的部門,要抽出專人組成集中審批小組。特別是新成立的項(xiàng)目推進(jìn)組,要定期不定期開展集中辦公,專門為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),縮短辦理時(shí)限。項(xiàng)目施工單位要按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和推進(jìn)目標(biāo)倒排工期,要排到每月、每旬、每天。

三要轉(zhuǎn)變職能,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上見實(shí)效。對全縣來說,一次成功的投資就有可能引來更多更有實(shí)力的投資者,但也可能因?yàn)橐粋€人、一件小的事情,就可以損失一批客商、一個企業(yè)。據(jù)說,今年一名客商原本計(jì)劃來我縣投資,想搞一個物流項(xiàng)目,但就是因?yàn)樵诤臀覀儌€別部門打交道的過程中,感覺我們的環(huán)境不是那么理想,所以就帶著資金,投到了芮城,據(jù)說現(xiàn)在在芮城發(fā)展得很好。相反,聞喜縣一位搞玻璃器皿的企業(yè)家,到湖南一個縣投資,當(dāng)時(shí)只是一個4000萬元的小項(xiàng)目,可是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)硬是全程

陪同和過問,直到建成投產(chǎn),現(xiàn)在,這個企業(yè)在湖南做得很好。我們要牢固樹立“環(huán)境即發(fā)展”的理念,樹立“我就是,我就是投資形象”的理念,用實(shí)際行動創(chuàng)造親商、富商、安商的發(fā)展環(huán)境。在創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境上,要以執(zhí)行政策零折扣、提供服務(wù)零距離、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾為目標(biāo),嚴(yán)格推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等等,決不允許該辦能辦的項(xiàng)目手續(xù)拖著不辦;決不允許不經(jīng)過縣委、縣政府同意,就隨意叫停項(xiàng)目建設(shè);決不允許動用行政手段私自斷水、斷電、斷路,胡亂干擾項(xiàng)目建設(shè);決不允許欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象存在。這四個“決不允許”是縣委、縣政府對投資者的承諾,同時(shí)也作為一條紀(jì)律,任何單位、任何人都要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

四要加大考核,在嚴(yán)格獎懲上動真格。嚴(yán)格考核是推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“法寶”。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)考核獎懲辦法,市里今年確定的69項(xiàng)考核指標(biāo)中,項(xiàng)目建設(shè)就占到30分,因此我們也要加大項(xiàng)目建設(shè)考核的分值和內(nèi)容。我們前面說過,我們今年堅(jiān)決不能當(dāng)后三名,這就要求市考核我們的各項(xiàng)指標(biāo)和我們各個單位的各項(xiàng)工作,都不能當(dāng)后三名,如果當(dāng)了后三名,必須給個說法。組織部門、紀(jì)檢部門,包括政府各部門要很好地研究,拿出一套切實(shí)可行的辦法。

三、擴(kuò)大開放,創(chuàng)新方式,爭取招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破

項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目從哪里來,主要是從招商引資來。大招商大發(fā)展,小招商小發(fā)展,不招商不發(fā)展。

招商引資招什么?招符合國家產(chǎn)業(yè)政策、效益好、低污染、低能耗的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;招能夠發(fā)揮我縣比較優(yōu)勢,推動我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條延長、發(fā)展壯大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;招能夠推動我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

招商引資怎么招?王清憲市長曾提出“十種方式”抓招商,大家在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用就足夠了。根據(jù)這幾年抓招商引資的體會和感受,我認(rèn)為抓招商引資要從以下幾個方面下功夫、做文章,一要靠優(yōu)化環(huán)境去招商。投資商看中的首先是項(xiàng)目,再就是投資的環(huán)境。項(xiàng)目再好,如果沒有一個很好的環(huán)境,政策再優(yōu)惠,也不會有人來投資的。我在長三角、珠三角接觸過的很多客商都是這樣,他們首先看的是你的環(huán)境,而不是優(yōu)惠政策;二要靠以情感人去招商。要讓來到我縣考察、洽談的企業(yè)家能夠充分感受到我們的誠意,讓客商感到把錢投到這里放心,我們就是要用實(shí)實(shí)在在的發(fā)自內(nèi)心的感情去留住客商,做到用感情留人,用感情招商;三要靠人脈去招商。在外人員雖然不多,但也有,我們要充分利用好這些人脈關(guān)系,利用好他們回報(bào)家鄉(xiāng)的濃濃深情,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望;四要靠比較優(yōu)勢去招商。我們沒有區(qū)位優(yōu)勢,但我們有資源優(yōu)勢,包括我們的旅游資源、文化資源、水資源。我們要充分利用這些資源優(yōu)勢,創(chuàng)意一些項(xiàng)目、策劃一些項(xiàng)目、設(shè)計(jì)一些項(xiàng)目。我們的銅現(xiàn)在還是初級產(chǎn)品,包括儲量較多的鋁礬土、石英石等,哪些可以開發(fā)?它的上游產(chǎn)品是什么?下游產(chǎn)品能干什么?利益空間有多大?我們一定要做到心中有數(shù),然后,策劃、設(shè)計(jì)、包裝一批項(xiàng)目去招商;五要靠靈活的政策去招商。政策的字里行間,就是我們招商引資的空間。從大的方面來講,我們擁有“四個區(qū)”(轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū))的優(yōu)惠政策,一定要認(rèn)真研究政策,做好對接,另外,我們還要制定我們自己的優(yōu)惠政策。不能用十年前的政策和眼光來對待現(xiàn)在的情況,別人都在變,我們不變就要落后,特別是招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策,別人有的我們要有,別人沒有的我們也要有。近期賀縣長要到臨近的發(fā)達(dá)地區(qū)去學(xué)習(xí),了解情況,學(xué)到真經(jīng),盡快制定我們自己的政策,確實(shí)做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我活;六要靠鍥而不舍的精神去招商。招一個項(xiàng)目,一次不行兩次,兩次不行三次。我們要學(xué)習(xí)市人大張主任七年盯住一個目標(biāo)不放手、不松勁,最終拿下了黃河金三角產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)的國家政策,就是要用這種鍥而不舍的精神去招商引資。

招商引資靠誰招?就要靠我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,要靠全縣廣大人民群眾,大家都是招商引資的主人翁。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商,做好招商引資的模范和表率,身先士卒、親力親為,帶領(lǐng)一班人、推動一層人、發(fā)動一群人,在全縣上下形成人人都是主人、人人都是環(huán)境、人人都是服務(wù)員、人人頭上有責(zé)任、人人肩上有擔(dān)子的全民招商氛圍。

四、勇于擔(dān)當(dāng),干事創(chuàng)業(yè),推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展邁出新步伐

為了全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),縣委要堅(jiān)持謀全局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作重點(diǎn)放到推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、帶動經(jīng)濟(jì)快速增長上。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子要努力打造“五型班子”,即:學(xué)習(xí)型班子、創(chuàng)新型班子、團(tuán)結(jié)型班子、干事型班子、廉潔型班子;全縣各級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做好“五個表率”,即:要同舟共濟(jì),做維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率;要恪盡職守,做干事創(chuàng)業(yè)的表率;要執(zhí)政為民,做清正廉潔的表率;要增強(qiáng)本領(lǐng),做堅(jiān)持學(xué)習(xí)的表率;要強(qiáng)化措施,做狠抓落實(shí)的表率。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)要充分調(diào)動各個方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成一心一意抓經(jīng)濟(jì),全力以赴謀發(fā)展的工作局面。在這里,我向全縣廣大干部提五點(diǎn)要求:

一是燃激情,提信心。就是要想干事、肯干事。在我們生活、學(xué)習(xí)和工作中,經(jīng)常會遇到各種各樣的困難和挫折,面對這些困難,我們要積極應(yīng)對、勇于攀登、敢于挑戰(zhàn),要不斷戰(zhàn)勝自我、超越自我,絕不能被困難所嚇倒,更不能自己把自己打趴下。我們的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中肯定是有困難和問題的,我們要積極想辦法克服。毛主席說過,人是要有一點(diǎn)精神的。干什么都要充滿激情。王書記推薦的書中,有關(guān)“激情”的有這么一段話:“拿出100%的激情來對待1%的事情,而不去計(jì)較它是多么的“微不足道”,你就會發(fā)現(xiàn),原來每天平凡的生活竟是如此的充實(shí)、美好。憑借激情,我們可以釋放出潛在的巨大能量,發(fā)展出一種堅(jiān)強(qiáng)的個性;憑借激情,我們可以把枯燥的工作變得生動有趣,使自己充滿活力,培養(yǎng)自己對事業(yè)的狂熱追求;憑借激情,我們可以感染周圍的同事,讓他們理解你、支持你,擁有良好的人際關(guān)系;憑借激情,我們更可以獲得老板的提拔和重用,贏得珍貴的成長和發(fā)展的機(jī)會?！奔で槭鞘裁?激情是一種精神狀態(tài)的體現(xiàn),是我們干事創(chuàng)業(yè)的催化劑,是我們成就事業(yè)的源動力。有激情,就會充滿無窮的智慧,就會展現(xiàn)蓬勃的活力,就會蘊(yùn)含沖天的干勁;有激情,就會對我們從事的事業(yè)充滿信心,看到希望、看到光明。是山區(qū)縣,交通不方便,區(qū)位優(yōu)勢不明顯,但是我們不能只看到不足和短處,也要看到我們的長處和優(yōu)勢,我們有得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢、底蘊(yùn)深厚的人文優(yōu)勢和無與倫比的水資源優(yōu)勢。所以我們不要被這重重的大山阻擋了我們的視野,不要被這重重的大山壓彎了我們的脊梁,不要被這重重的大山摧垮了我們的精神,不要被這重重的大山擋住了我們發(fā)展的腳步。我們就是要用這樣的激情面對工作、面對事業(yè),以“等不起”的緊迫感,以“慢不起”的危機(jī)感,以“坐不住”的責(zé)任感,心無旁騖抓項(xiàng)目,集中精力抓項(xiàng)目,一心一意抓項(xiàng)目,敢試、敢闖、敢冒,用激情成就轉(zhuǎn)型跨越的夢。

二要講責(zé)任,勇?lián)?dāng)。就是說要敢干事、善干事。講責(zé)任,就是要“在其位,謀其政”。黨和國家在設(shè)置崗位的同時(shí),就賦予了它必須履行的職責(zé)。所以說,忠實(shí)履職就是就是要干事的、講責(zé)任的。俗話說“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯”、“不吃涼粉騰板凳”,這體現(xiàn)的就是一種責(zé)任。勇?lián)?dāng),就是說平日工作能靠得住,關(guān)鍵時(shí)刻能頂?shù)蒙?危難時(shí)刻能豁得出。就是要敢于接觸矛盾,善于解決問題。項(xiàng)目建設(shè)更需要這種精神,希望我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部,為了我們的項(xiàng)目建設(shè)、的發(fā)展沖鋒陷陣、勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)。

三要謀大事,創(chuàng)大業(yè)。就是要能干事、會干事。什么是大事?從全國來說,全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,就是大事;就我們?nèi)h來講,經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、富民強(qiáng)縣、民生改善、社會穩(wěn)定是大事。具體講,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)就是大事,這些都是事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事,都是事關(guān)人民切實(shí)利益的大事。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就要使出渾身的勁,把這些大事謀劃好、干成干好。

四要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。就是要干對事、干好事。做事不僅要干對,更要干好。高標(biāo)準(zhǔn)就要在確定工作目標(biāo)的時(shí)候,要提高參照系數(shù)。不要只向下看,要向上看,“干就干最好,爭就爭第一”,王書記說過,干不到第一是失職,干不到最好是落后。善于向最好的學(xué),敢于和最強(qiáng)的比,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,以超常的理念和舉措,大膽地試,勇敢地闖,奮力地干。尤其是項(xiàng)目建設(shè)上,要敢想大的,敢干大的,不能只滿足于小打小鬧,要摒棄小勝即滿、小富即安的心理,按照一流的工作標(biāo)準(zhǔn),拿出一流的精神狀態(tài),建設(shè)一流的項(xiàng)目,創(chuàng)造一流的業(yè)績。嚴(yán)要求,就是要精益求精,“天下大事,必作于細(xì)”,說的就是無論大事小事都要干到最好,做到極致,做到盡善盡美,這是對我們工作的要求。

五要轉(zhuǎn)作風(fēng),樹形象。就是要干成事,不出事?！皩?shí)干興邦,空談?wù)`國”?！昂捌粕ぷ硬蝗缢﹂_膀子”。就是要用求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。落實(shí)是能力,是水平,也是品德,說一千,道一萬,不去抓落實(shí),全是空的;文件發(fā)得再多,不去抓落實(shí),全都是白發(fā);會開得再多,不去抓落實(shí),全都是白開;我們的發(fā)展思路定得再好,不去抓落實(shí),也全都是白定了。要圍繞確定的目標(biāo)任務(wù),拿出切實(shí)可行的辦法,落到實(shí)處。在干成事的同時(shí),還要做到清正廉潔。不能干成一個工程,放倒一批干部。要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,努力做到老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白做官,以踏實(shí)的作風(fēng)和良好的形象,努力推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的大發(fā)展。

同志們,抓好今年的項(xiàng)目建設(shè)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要按照市委、市政府“5311”工作總體部署,堅(jiān)持“四個堅(jiān)定不移”,全力實(shí)施“六三”戰(zhàn)略,爭創(chuàng)“五型班子”,做好“五個表率”,落實(shí)“五項(xiàng)要求”,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步激發(fā)工作熱情,進(jìn)一步開拓工作視野,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。扎實(shí)做好項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)“美麗舜鄉(xiāng),生態(tài)”而努力奮斗

第三篇：政法委書記在民主生活會上的發(fā)言

在民主生活會上的發(fā)言 2011年X月XX日

今年來，本人在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民。在思想上能與黨委保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和決定；工作上任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，愛崗敬業(yè)，勇于負(fù)責(zé)，埋頭苦干；生活上廉潔從政，艱苦奮斗；作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)。一年來，自己所分管的政法綜治工作以及聯(lián)系的XX村各方面工作都比去年有較大的進(jìn)步，但也存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：

1、理論學(xué)習(xí)不夠，理論素養(yǎng)不高。自己雖然對自己提出過嚴(yán)要求，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，但難以堅(jiān)持，往往以忙于事務(wù)，工作辛苦為理由自我推脫，下班回去，看電視的時(shí)間多，系統(tǒng)去學(xué)習(xí)理論的時(shí)間少。對組織布臵要學(xué)的書籍，也未認(rèn)真去研讀，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也不夠，只是工作中需要的有關(guān)法律法規(guī)，才去翻一翻條文，應(yīng)用不能自如，影響了工作效率和工作質(zhì)量。由于學(xué)習(xí)不夠，理論素養(yǎng)就不高，提問題、講要求不夠全面，缺乏系統(tǒng)性。

2、對分管的工作“不求有功，但求無過”的思想較濃。如對社會治安綜合治理工作上水平上臺階研究不夠，信心不足，成天提心吊膽，能保證一年不出影響穩(wěn)定的宗派械斗等群體性事件，不給黨委、政府添亂就不錯了，而如何去開拓工作新局面，創(chuàng)造特色的工作，如何去爭先進(jìn)就想得少，工作缺乏上進(jìn)心。在工作中敏銳性不強(qiáng)，缺乏超前意識，有時(shí)還還造成工作被動。工作中還缺乏靈活性,過于原則，不

善于變通處理。

3、宗旨觀念不強(qiáng)。一是深入基層，深入群眾幫助解決問題不夠。成天忙于事務(wù)，深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，有時(shí)下村入戶停留在走馬觀花、點(diǎn)到為止現(xiàn)象。幫助群眾解決實(shí)際問題不多。二性格急躁，有不順心時(shí)動不動就發(fā)態(tài)度的現(xiàn)象?？梢哉f，對群眾的來信來訪我都能熱情接待，耐心說服教育，但對有些無理取鬧，無理糾纏的老上訪戶就缺乏耐心，特別是對有些本身無理，還要強(qiáng)詞奪理的上訪者，不是用黨的政策，國家法律，講道理、擺事實(shí)去耐心說服教育，而是感到不耐煩，臉難看、話難聽，甚至發(fā)生爭吵。

4、廉潔自律把握不嚴(yán)。一是自己盡管對一切紅包禮金和案件當(dāng)事人的吃請、禮物一概拒之，不理不收，但有時(shí)對自己的下屬或熟人朋友的吃請，過年過節(jié)送來的水果、煙酒之類的禮物感到無法推卻，怕傷感情，自覺不自覺地就接受了?？傉J(rèn)為是人之常情，今天你送我，明天我送你，感情交流，互不相欠。二是對賭博認(rèn)識不高，斗爭性不強(qiáng)，偶爾有參政的現(xiàn)象。

在今后的工作中，我決心進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加壓苦干，努力拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，在以下幾個方面狠下功夫：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和楊善洲同志的先進(jìn)事跡，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和法律知識，不斷提高自身素質(zhì)，不斷提高執(zhí)政能力。

2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持宗旨觀念，密切聯(lián)系群眾，深入實(shí)際調(diào)查研究，以自己良好的作風(fēng)去引導(dǎo)人、教育人。同時(shí)認(rèn)真抓好手下

一批人及分管部門的作風(fēng)整頓，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。

3、堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)，苦干實(shí)干。牢固樹立“責(zé)任重于泰山”、“穩(wěn)定無小事”的觀念，為促進(jìn)XXX的穩(wěn)定，綜治工作上臺階，而忘我工作，奮發(fā)向上。

4、堅(jiān)持廉潔自律。從高從嚴(yán)要求自己，正確處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，正確使用好權(quán)力。堅(jiān)決做到不以權(quán)謀私，不收受紅包禮金，不為他人違背原則而說情打招呼，不參與并堅(jiān)決制止一切賭博活動。

第四篇：街道黨工委書記在民主生活會上的發(fā)言

根據(jù)這次民主生活會的安排，現(xiàn)作如下匯報(bào)：

在高新區(qū)黨工委管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，合作街道新一屆班子思路明確，勇于創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，勤政務(wù)實(shí)，關(guān)注民生，親民為民，嚴(yán)于律己，清正廉潔，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨工委管委會的各項(xiàng)工作部署，對推進(jìn)合作街道發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)是有力的，工作的成效也是明顯的。

就我個人而

言，從今年3月開始擔(dān)任合作街道黨工委書記，我深感責(zé)任重大，對自己承擔(dān)的工作職責(zé)不敢有絲毫懈怠。工作中，我一直得到街道同志們的信任、關(guān)心和支持，工作環(huán)境是寬松的，個人的心情是舒暢的，與同志們的合作也是愉快的。

七個多月來，在黨工委管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，我和班子全體成員一道，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨委的決策部署，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定這一主線，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、提高社區(qū)管理服務(wù)水平等各項(xiàng)工作，在歷屆辦事處班子奠定的良好基礎(chǔ)之上，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，做到了務(wù)實(shí)工作，勤政為民。

但是，認(rèn)真反思幾個月來自己的工作，特別是對照高新區(qū)工作的總體要求，對照合作街道人民群眾的訴求，對照構(gòu)建“和諧合作”的長遠(yuǎn)目標(biāo)，我深感工作中還有許多不足，面臨的任務(wù)還相當(dāng)艱巨：

一、在維護(hù)穩(wěn)定上雖然自己花的心血多、下的力氣大，面上的局勢也基本能穩(wěn)控，但整個社會矛盾還比較突出，人民群眾和社區(qū)、村的滿意度還不夠高，還不能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求

新一屆合作街道班子組成伊始，我和張蓉同志就商量，我們要始終堅(jiān)持“沉下身子，埋頭做事，不搞花架子”的基本思路，全力以赴抓好合作街道的各項(xiàng)工作。今年以來，在發(fā)生了涉藏維穩(wěn)、5.12地震以及北京奧運(yùn)召開的新情況下，我們認(rèn)真按照黨工委管委會的工作部署，認(rèn)真排查區(qū)域內(nèi)的不穩(wěn)定因素，落實(shí)對重點(diǎn)人頭的穩(wěn)控，在派出所和社區(qū)、村的支持配合下，實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京”。同時(shí)，在拆遷工作的推進(jìn)中，我虛心向張蓉同志以及其他班子成員學(xué)習(xí)，會同國土局統(tǒng)征辦的同志一道，通過對前鋒村的3戶“釘子戶”做深入細(xì)致的工作，動員各方力量協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)了“和平達(dá)成協(xié)議”，有效避免了矛盾激化，確保了重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的用地需要。但是，在合作街道區(qū)域內(nèi)還有很多這樣那樣的矛盾等著我們?nèi)ヌ幚?，特別是對西區(qū)的遺留問題和新的矛盾產(chǎn)生還有待進(jìn)一步去思考和處理，未來還有很多工作要去做。同時(shí)，從機(jī)關(guān)到街道工作，我還有許多工作要去熟悉，還有許多事情要向同志們請教，還有一個角色盡快轉(zhuǎn)變的過程，需要得到同志們的幫助。

二、面對合作街道3萬多農(nóng)轉(zhuǎn)居群眾，雖然我們從拆遷安置、就業(yè)社保、教育醫(yī)療、社區(qū)建設(shè)等方面做了大量工作，努力讓人民群眾分享更多城市化的成果，但是，我們的工作還有許多不盡如人意的地方，距離人民群眾的期盼和“和諧社會”的要求還有差距

合作街道3萬多農(nóng)轉(zhuǎn)居群眾，為高新區(qū)建設(shè)發(fā)展作了很大犧牲，作了很大貢獻(xiàn)。這些年來，我們按照黨工委管委會的部署要求，把這部分失地群眾作為工作重點(diǎn)，努力加快他們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)他們真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變市民，受到了大多數(shù)群眾的肯定。但是，我們對相關(guān)工作進(jìn)行了梳理和檢查，也發(fā)現(xiàn)我們的工作中還存在著一些問題和不足，特別是在農(nóng)轉(zhuǎn)居集中居住小區(qū)的生活配套、文化建設(shè)以及高質(zhì)量、可持續(xù)的就業(yè)等方面還有做得不夠的地方，要真正實(shí)現(xiàn)3萬多農(nóng)轉(zhuǎn)居群眾生產(chǎn)生活方式的完全轉(zhuǎn)變，完成全面城市化，我們還有很多工作要做。比如，促進(jìn)群眾就業(yè)的工作還需進(jìn)一步夯實(shí)，讓群眾做到既安居，又樂業(yè)；在引導(dǎo)農(nóng)轉(zhuǎn)居群眾擺脫“等、靠、要”思想上還有大量的工作要做；小區(qū)的配套還不完善，部分群眾生活中還感到有諸多不便；；有時(shí)下基層的時(shí)間還不夠，對基層的意見收集還不及時(shí)在為群眾辦實(shí)事、得實(shí)惠上，盡管也努力做了一些工作，如爭取到為西區(qū)群眾發(fā)放收視費(fèi)、爭取到了以就業(yè)促社保的政策、努力爭取西區(qū)的規(guī)劃調(diào)整等，但有時(shí)也感到心有余而力不足，盡管我還是努力希望爭取多為西區(qū)的老百姓多做一點(diǎn)實(shí)事。

三、作為合作街道黨工委書記，我認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民主集中制，堅(jiān)持以身作則，切實(shí)起好表率帶頭作用。但是，在工作方法和工作作風(fēng)上還有許多亟待改進(jìn)的地方

我在日常工作中，堅(jiān)持按制度決策，按制度辦事，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，重大事項(xiàng)事先征求班子成員的意見，充分醞釀，科學(xué)討論，集體決定。但是，有時(shí)也出現(xiàn)由于對某些政策不夠熟悉而作出不當(dāng)決策的情況發(fā)生，比如在工程的招投標(biāo)中由于對政府采購程序的不熟悉，而未能按照政府采購程序規(guī)范操作，造成工作中的被動；還有，有時(shí)在做決定時(shí)，與班子成員通氣不夠，方法上略顯簡單，這些在今后的工作中還有待改進(jìn)。

在廉潔從政上，我切實(shí)履行合作街道黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的教育管理，帶頭貫徹執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，管好

第五篇：鄉(xiāng)黨委書記在農(nóng)村工作會上的發(fā)言

在全縣農(nóng)村工作會上的發(fā)言

中共焦家莊鄉(xiāng)委員會焦家莊鄉(xiāng)人民政府

（2012年2月24日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我鄉(xiāng)2012年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作如下發(fā)言，不妥之處，請批評指正。

2011年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力提升特色產(chǎn)業(yè)水平，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到9486萬元，增長

9.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6416元，增長12.2%，凈增699元。在工作中，我們也認(rèn)識到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也面臨著許多新情況新問題，農(nóng)業(yè)市場化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度依然很低；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱；城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化有待進(jìn)一步加快；農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效面臨較大壓力，如何克服困難，推進(jìn)發(fā)展是擺在我們面前的重大任務(wù)。

2012年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要之年，創(chuàng)造性地做好今年的工作，對于進(jìn)一步推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。按照縣委、縣政府的安排部署，今年我鄉(xiāng)農(nóng)村工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全局，繼續(xù)走好“沿泉種菜、沿山養(yǎng)殖、沿灘種菌”的路子，打好驪靬文化、氟化工和以胡蘿卜為主的高原無公害蔬菜“三張名牌”，不斷提升綜合實(shí)力；以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，不斷夯實(shí)新農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展后勁；培育新型農(nóng)民，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，不斷減少新生農(nóng)民；全面落實(shí)惠農(nóng)政策，大力保障和改善民生；創(chuàng)新社會管理體制機(jī)制，全力維護(hù)穩(wěn)定。圍

1繞以上思路和要求重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、認(rèn)真實(shí)施石羊河流域綜合治理項(xiàng)目，不斷壯大節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模

一是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。力爭中長期穩(wěn)定流轉(zhuǎn)土地1萬畝，其中以陳家寨村為重點(diǎn)，主要發(fā)展高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)；以北泉村為重點(diǎn)，主要發(fā)展中藥材種植加工；以水磨關(guān)村為重點(diǎn)，主要發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)；以焦家莊村為重點(diǎn)，主要發(fā)展飼草種植，逐步形成區(qū)域化種植發(fā)展模式。二是做深高原無公害產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)省級高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)“一園三區(qū)”要求，依托省農(nóng)科院科技創(chuàng)新培育中心，聯(lián)合市、縣農(nóng)牧局在紅廟墩、陳家寨村建立日光溫室和塑料大拱棚核心試驗(yàn)區(qū)和核心示范區(qū)，在陳家寨村建設(shè)蔬菜大拱棚示范展示點(diǎn)1個，建設(shè)5種不同模式的高標(biāo)準(zhǔn)鋼架拱棚，試驗(yàn)5種茬口安排模式，為大面積推廣蔬菜大拱棚積累經(jīng)驗(yàn)。逐年啟動陳家寨、梅家寺、水磨關(guān)等村廢棄日光溫室，發(fā)展林果、韭菜等新品種果菜。力爭全年新改建日光溫室300座以上，大拱棚400座以上。繼續(xù)抓好露地蔬菜種植，在北泉、雙磨街、河灘、杏樹莊、梅家寺四個村各推廣種植胡蘿卜覆膜點(diǎn)播200畝以上，建立胡蘿卜種植核心示范區(qū)，使全鄉(xiāng)胡蘿卜覆膜點(diǎn)播種植面積達(dá)到1000畝以上。通過以上努力，使全鄉(xiāng)蔬菜種植面積穩(wěn)定在2.35萬畝，全年蔬菜總量達(dá)到12萬噸，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的重要來源。三是做精食用菌產(chǎn)業(yè)。采取“公司+農(nóng)戶”的方式，以蘭州黑牛農(nóng)業(yè)科技公司為依托，以南沿溝村為主，建立食用菌種植核心示范區(qū)，力爭新改建食用菌棚200座，利用南沿溝村小學(xué)閑置校舍建立食用菌周年生產(chǎn)示范點(diǎn)，種植金針菇、雞腿菇、平菇等多個品種，并配套建設(shè)保鮮、鹽漬、烘干設(shè)施，在上海、蘭州建立食用菌直銷點(diǎn)兩個，保證食用菌產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。四是做大草食畜牧業(yè)。抓住石羊河流域綜合治理項(xiàng)目和補(bǔ)助政策的機(jī)遇，積極發(fā)展暖棚養(yǎng)殖，按照“抓大戶、建小區(qū)，抓改良、增效益”的思路，鼓勵扶持有一定資金積累的養(yǎng)殖大戶，走種草-養(yǎng)畜的路子，租賃土地種植紫花苜蓿和全膜覆蓋雙壟溝播玉米等飼草4000畝，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖。積極動員有意向的養(yǎng)殖戶采取改擴(kuò)建的辦法，在杏樹莊村建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)1個，建設(shè)養(yǎng)殖暖棚200座，使全鄉(xiāng)牛羊年養(yǎng)殖總量達(dá)9萬只以上。五是健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。進(jìn)一步密切與省農(nóng)科院專家的交流合作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，重點(diǎn)對種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)，著力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會管理的科技致富帶頭人和新型農(nóng)民。繼續(xù)擴(kuò)充農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行“包片包棚”的工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。通過以上措施，切實(shí)壯大高原無公害蔬菜、食用菌、草食畜牧業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，力爭全面完成下達(dá)我鄉(xiāng)的石羊河流域綜合治理各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道

一是大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)。按照市、縣部署，積極促進(jìn)氟材料工業(yè)園開發(fā)建設(shè)，今年?duì)幦∨涮淄瓿蓤@區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)完成年轉(zhuǎn)換105%硫酸3萬噸生產(chǎn)線和利用氟硅酸年產(chǎn)1萬噸氟化鹽項(xiàng)目，增加就業(yè)崗位，讓農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，獲得更多的收入。二是大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工運(yùn)銷業(yè)。堅(jiān)持用抓工業(yè)的思路和辦法來抓農(nóng)業(yè)，依托資源優(yōu)勢，重點(diǎn)在蔬菜保鮮運(yùn)銷、胡蘿卜深加工方面做文章，充分發(fā)揮聚合蔬菜保鮮運(yùn)銷公司作用，力爭在梅家寺村再建蔬菜保鮮運(yùn)銷企業(yè)一家，新建胡蘿卜汁生產(chǎn)線一條，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實(shí)惠。不斷完善田間配套市場，培養(yǎng)一大批專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，努力實(shí)現(xiàn)蔬菜農(nóng)超對接，保證農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)得出”、“賣得好”。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“三個三分之一”的輸轉(zhuǎn)思路，強(qiáng)化農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，讓更多勞動力在產(chǎn)品運(yùn)銷、客貨運(yùn)輸、家政服務(wù)等行業(yè)就業(yè)。全力扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的遞增效應(yīng)，培育一大批小老板。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善生產(chǎn)生活環(huán)境

加大工作力度，精心布置安排，把農(nóng)村環(huán)境連片治理項(xiàng)目作為全年重要任務(wù)來抓，克服戰(zhàn)線長、戶數(shù)多、面貌差的困難，力爭農(nóng)村面貌有所改觀，為群眾創(chuàng)造更加舒心的生活環(huán)境。積極爭取“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金，逐步完成雙磨街、河灘、陳家寨、樓莊子、驪靬村19.3公里村級道路建設(shè)。緊抓石羊河流域治理和國家支持水利建設(shè)的機(jī)遇，力爭修建支渠12.9公里。同時(shí)，按照市、縣要求，繼續(xù)做好驪靬村征地拆遷工作，保證建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

四、發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定

按照全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會精神，合理安排干部聯(lián)系貧特困戶，幫助解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難和問題。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，讓群眾得到更多實(shí)惠。按照建立公共文化示范區(qū)工作要求，全面完成驪靬文化中心的裝修、布展和浮雕制作工作，建成12個村文化室。進(jìn)一步加大扶貧救助力度，不斷擴(kuò)大救助覆蓋范圍。切實(shí)抓好農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，進(jìn)一步完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，妥善解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動。加強(qiáng)對“法輪功”、“門徒會”等重點(diǎn)列管人員的幫教監(jiān)控，防止邪教活動反彈。

總之，做好2012年農(nóng)村工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將以這次會議為契機(jī)，按照縣委、縣政府的安排部署，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，較好地完成任務(wù)，力爭使全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。