第一篇：在全農(nóng)業(yè)園區(qū)工作培訓班上的講話（本站推薦）

在全省農(nóng)業(yè)園區(qū)工作培訓班上的講話

姜紹豐

（2017年3月24日）

同志們：

這次農(nóng)業(yè)園區(qū)培訓班主要任務是貫徹落實全國、全省農(nóng)業(yè)工作會議和近期召開的全國春季農(nóng)業(yè)工作會議精神，交流各地推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，分析存在的困難與問題，部署2017年農(nóng)業(yè)園區(qū)重點工作。剛才，漳州市和上杭、蕉城、安溪、沙縣4個縣（區(qū)）分別就整市推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、金融服務農(nóng)業(yè)、福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、科技創(chuàng)新推動園區(qū)建設(shè)等方面作了很好的經(jīng)驗交流，相信對大家有所啟發(fā)、有所借鑒。同時通報了2016年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)績效考評情況、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園2013-2016年專項資金撥付情況，并圍繞園區(qū)建設(shè)重點工作進行認真討論，形成共識。下面我講四點意見：

一、把握形勢，充分認識農(nóng)業(yè)園區(qū)工作的重要性和緊迫性

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件部署的一項新任務，是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大舉措。3月22日，國務院在河北石家莊 召開全國春季農(nóng)業(yè)工作會議，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為一項重要內(nèi)容進行重點部署安排。國務院汪洋副總理指出，去年底的中央農(nóng)村工作會議和今年的中央一號文件，部署了糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園，這“三區(qū)三園”是重要的平臺和載體，要作為重要工作抓手，推動以市場為導向發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！叭齾^(qū)三園”建設(shè)，必須高標準、嚴要求，寧缺毋濫，要真正發(fā)揮對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的示范引領(lǐng)作用，有效帶動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。要調(diào)動市場主體的積極性，做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民就業(yè)增收，要突出綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全的導向。農(nóng)業(yè)部韓長賦部長在全國春季農(nóng)業(yè)工作會上提出，農(nóng)業(yè)部將把產(chǎn)業(yè)園建設(shè)擺在突出的位置，今年要開好局起好步。一是要突出改革創(chuàng)新，以新理念、新辦法、新機制建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。堅持以市場為導向辦園，以科技為支撐立園，集成農(nóng)村各項改革政策進園。二是突出融合發(fā)展，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)加銷一體化發(fā)展，引導龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，扶持愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民和返鄉(xiāng)人員入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。三是突出資源整合，集中力量推動科技、農(nóng)機、設(shè)施、信息等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚。四是突出目標引領(lǐng)，堅持高標準，引導將產(chǎn)業(yè)園打造成現(xiàn)代技術(shù)裝備集成區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng) 業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的核心區(qū)。

省委省政府也高度重視農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年的省委一號文件明確提出：加快資金、技術(shù)、人才等各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向“一區(qū)兩園”集聚，統(tǒng)籌使用相關(guān)涉農(nóng)資金，集中建設(shè)“一區(qū)兩園”基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新和配套服務體系。省農(nóng)業(yè)廳針對園區(qū)建設(shè)，提出要打造農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)升級版，實施“3211”工程。

這些都為我們做好農(nóng)業(yè)園區(qū)工作指明了方向?？梢哉f，農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)引起從中央到地方各級黨委政府的高度重視，并且配套了相關(guān)的扶持政策措施。當前和今后一段時間是我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的重要機遇期，因此，大家要統(tǒng)一思想，提高對加快農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要性、緊迫性的認識，加強組織領(lǐng)導，落實相關(guān)責任，真正把園區(qū)建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要舉措、重要平臺、重要抓手來落實。

二、肯定成績，持續(xù)強化農(nóng)業(yè)園區(qū)工作的積極性和主動性

從2010年福清市被認定為第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以來，農(nóng)業(yè)部分三批認定了我省9縣1市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和示范基地2013年開始建設(shè)，2016年又啟動了新一輪建設(shè)。幾年來，各地加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合多方資源，合力推進園區(qū)建設(shè)水平不斷提升，取得了顯著成效。

（一）產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展有新局面。在園區(qū)優(yōu)惠政策引導下，資金、技術(shù)、人才不斷向園區(qū)流動，推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。不完全統(tǒng)計，4年多來，中央及省級財政投入園區(qū)專項資金9.4億元，帶動市、縣兩級財政配套及相關(guān)部門投入園區(qū)建設(shè)資金75億元，累計投資建設(shè)項目達1722個，新增投資203.1億元，建成設(shè)施食用菌、設(shè)施蔬果、設(shè)施畜禽、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)42個。蕉城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園集中打造三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前入駐企業(yè)23家，引進40多個新品種，發(fā)展新優(yōu)果蔬面積2230畝，建設(shè)各類設(shè)施大棚1200畝，輻射帶動萬畝基地地開發(fā)。漳浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)采取重點突破方式，集中打造石榴特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園和赤土立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。園區(qū)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，改變了以往福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)點小、點少、點分散的局面。

（二）機制創(chuàng)新有新突破。各地不斷創(chuàng)新機制，著力破解制約特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制障礙。上杭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為實施財政資金撬動金融改革試點示范區(qū)，設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)及規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款擔保補償基金3000萬元，銀行按1:5提供放貸，為設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)提供貸款擔保；開展信用鄉(xiāng)村評定，農(nóng)村商業(yè)銀行根據(jù)農(nóng)戶信用等級和基金運行情況，在擔保倍數(shù)、貸款利率方面建立信用獎懲機制，對評上信用鄉(xiāng)村的農(nóng)戶貸款利率按當期同檔利率優(yōu)惠10%執(zhí)行，使村民 切實感受到信用評定的好處；建立村級擔保協(xié)會，以“自愿、互助、誠信、公益”為原則，通過政府注資、村財出資、村民集資、能人捐資等多種渠道籌措擔?；?，與銀行合作，專為農(nóng)戶小額貸款融資提供擔保服務，滿足農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)致富的小額信貸需求。福清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建立完善三級土地流轉(zhuǎn)服務體系，采取“租金+工資+分紅”、土地返租、最低保護價收購產(chǎn)品等方式，形成“企業(yè)+合作社+大戶”、“企業(yè)+合作社+衛(wèi)星基地”等多種土地流轉(zhuǎn)模式，促進適度規(guī)模經(jīng)營。安溪農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園深入實施莊園化戰(zhàn)略，聚合“三方資金”（業(yè)主、政府、金融），堅持“四個貫穿始終”（質(zhì)量追溯、名品打造、文化建設(shè)、茶旅互動），推動形成“五型”茶莊園（休閑度假型、科技引領(lǐng)型、市場開拓型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、綜合開發(fā)型），實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效提升茶產(chǎn)業(yè)整體效益。

（三）智慧農(nóng)業(yè)有新亮點。智能化溫室栽培、畜禽自動化飼養(yǎng)、食用菌工廠化栽培、電子商務和物聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)在園區(qū)得到廣泛應用，推動了農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、精準化控制、周年化供應。永春農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的德福生態(tài)農(nóng)業(yè)公司蛋雞項目，采用自動給料、給水喂養(yǎng)系統(tǒng)，全自動化的產(chǎn)蛋箱、中央集蛋、傳送以及雞蛋噴碼、包裝系統(tǒng)等最先進的自動化養(yǎng)殖設(shè)備，實現(xiàn)全進全出全封閉養(yǎng)殖，每棟存欄7.5萬產(chǎn)蛋雞舍只需1-2個工作人員。漳浦萬辰、順昌神農(nóng)、尤溪祥云、廈門如意情等公司采用瓶栽自動化生產(chǎn)、智能化控制，食用菌生產(chǎn)的智能化水平、機械化程度居國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先。沙縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建立了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、電子商務和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測等三個公共服務平臺，園區(qū)內(nèi)有42家企業(yè)、合作社安裝了物聯(lián)監(jiān)控，全部納入食品安全可追溯信息平臺管理，園區(qū)企業(yè)、合作社還免費享受電子商務信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等服務。福安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建成名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品電子商務展銷中心，200多個企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售，占農(nóng)業(yè)企業(yè)30%；2000多人在淘寶、天貓、京東、當當?shù)染W(wǎng)絡從事經(jīng)銷，通過電子商務實現(xiàn)的銷售收入約占銷售總收入15%，電子商務已成為福安市擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售和實現(xiàn)品牌推廣的重要渠道。

（四）三產(chǎn)融合有新拓展。在推進園區(qū)建設(shè)的過程中，隨著主導產(chǎn)業(yè)設(shè)施化、智能化、生態(tài)化水平的提高，一些園區(qū)結(jié)合良好的生態(tài)環(huán)境和當?shù)鬲毺氐霓r(nóng)耕文化，逐步往休閑農(nóng)業(yè)拓展，建成集生產(chǎn)、展示、銷售、觀光、娛樂、休閑為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。安溪八馬茶莊園、華祥苑茶莊園和華安哈龍峰茶莊園等，借鑒法國葡萄酒莊園經(jīng)驗，利用生態(tài)茶園景觀、自然環(huán)境資源，結(jié)合茶葉生產(chǎn)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，開展供人們休閑娛樂、體驗農(nóng)業(yè)生活的新型經(jīng)營活動。福安現(xiàn)代示范區(qū)建設(shè)“鳥巢”型設(shè)施大棚，配套建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)等智能化控制系統(tǒng)，采用氣霧栽培、立體栽培、循環(huán)栽培等先進栽培技術(shù)，開展果蔬生態(tài)種植，建設(shè)生態(tài)餐廳，提供參觀、采摘、科普、餐飲等多種活動；目前正依托萬畝葡萄園，鋪設(shè)休閑步道，建設(shè)葡萄主題公園，延長葡萄產(chǎn)業(yè)鏈條。長泰農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地將休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等融為一體，拓展休閑農(nóng)業(yè)，建成格林美提子觀光園、福友生態(tài)農(nóng)莊等一批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

（五）帶動增收有新舉措。各地在園區(qū)建設(shè)過程中，通過提供技術(shù)支持、“互助合作”、加工增值、合作入股、產(chǎn)業(yè)鏈分工、建后返租等方式，建立與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。南靖農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地采取“有償供苗、技術(shù)服務、成品回購”方式，并通過與郵政銀行建立合作關(guān)系，由種植戶建立聯(lián)保、公司提供擔保、郵政銀行放款方式，支持種植戶生產(chǎn)，帶動農(nóng)戶600多戶種植金線蓮，并安排就業(yè)2500多人，每年帶動農(nóng)民增收9500萬元。連城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的甘薯加工項目，近年來建設(shè)了18條甘薯加工生產(chǎn)線，直接帶動地瓜種植戶2.5萬戶，種植地瓜6萬多畝，每戶年增收5000多元，農(nóng)民增加收入1億多元，同時為農(nóng)民提供就地就業(yè)崗位1.2萬個。

在看到成績的同時，也還存在一些問題與困難：一是思想認識還不到位。有的地方政府爭取項目的時候積極性很高，把它當成榮譽，但項目爭取來之后，如何把項目落實好、實施好，就不那么盡心了，把園區(qū)建設(shè)推給農(nóng)業(yè)局，農(nóng)業(yè)局就一層一層往下推，這種項目根本無法做好。二是目標定位低。園區(qū)建設(shè)視野不夠?qū)挘瑳]有按照特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)沒有站在國家級層面，省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園沒有站在省級層面，項目體量偏小，科技含量偏低。三是機制不健全。無論是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，還是福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，都不是農(nóng)業(yè)部門一家的事情，這涉及到多部門齊頭并進的事情，需要多部門協(xié)調(diào)共同推進這項工作，存在機制不健全，推動工作力度不夠，工作脫節(jié)，人員配備不足等問題。四是項目儲備不足。特別是近兩年在經(jīng)濟下行壓力下，農(nóng)業(yè)企業(yè)對市場信心不足，招商引資力度不大，農(nóng)業(yè)項目減少。五是建設(shè)進度偏慢。有的地方項目批復后，跟蹤落實不夠，項目建設(shè)動態(tài)不了解，有些項目已經(jīng)明確無法建成，也沒有及時變更或取消，造成補貼資金滯留財政，影響資金使用效益。

三、突出重點，積極打造高標準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進入一個新的機遇期，要以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和一二三產(chǎn)融合發(fā)展為主攻方向，努力打造“一區(qū)兩園”升級版，提升農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。前段時間，省廳已經(jīng)下發(fā)了做好今年農(nóng)業(yè)園區(qū)工作通知，明確了全省農(nóng)業(yè)園區(qū)要新上500個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，力爭完成年度新增投資100個億，已將任務分解到設(shè)區(qū)市，設(shè)區(qū)市要分解落實到縣到園區(qū)。

（一）做實農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。按照高標準和突出農(nóng)業(yè)特色、突出綠色生態(tài)、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動農(nóng)民就業(yè)增收的要求，努力將園區(qū)打造成現(xiàn)代技術(shù)裝備集成區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的核心區(qū)。每個農(nóng)業(yè)園區(qū)要制定可操作、簡潔明了的發(fā)展規(guī)劃和實施方案，不求面面俱到，重點要明確“十三五”期間總體目標和年度工作目標，制作園區(qū)產(chǎn)業(yè)分布圖和重點項目布局圖，并堅持一張藍圖干到底，力爭通過3-5年努力，切切實實將農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范樣板。

（二）打造“一區(qū)兩園”升級版。根據(jù)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，圍繞省里提出的品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)的新要求，打造“一區(qū)兩園”升級版。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“3211”工程，在全省扶持建設(shè)30個茶葉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、20個蔬果現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、10個食用菌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、10個畜禽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。這些項目落在福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園及示范基地內(nèi)的，專項資金要向該項目傾斜，各個縣也要予以重點支持。

（三）引領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照每個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園重點打造2-3個、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地重點打造1個核心區(qū)的要求，整合資金集中扶持，推動企業(yè)向核心區(qū)集聚、項目向核心區(qū)落地、信息技術(shù)人才向核心區(qū)流動，培育一批以智能化控制為代表的設(shè)施蔬果、以工廠化自 動化栽培為代表的食用菌生產(chǎn)、以精深加工為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工、以生產(chǎn)基地+科普教育+休閑度假為代表的休閑農(nóng)業(yè)等各類產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。到年底，全省要建成產(chǎn)業(yè)核心區(qū)60個以上，到“十三五”末，建成100個以上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。為我省申請即將出臺的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打好堅實的基礎(chǔ)。

（四）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新。發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)作為改革創(chuàng)新“試驗田”、“排頭兵”的功能，重點探索總結(jié)企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)新機制、適度規(guī)模經(jīng)營新模式、農(nóng)業(yè)社會化服務新渠道、創(chuàng)新金融服務新方式，尤其在如何提高財政資金撬動金融資本投入、促進公益性服務與市場化服務優(yōu)勢互補、建立健全政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系、擴大政策性保險范圍等方面，由各園區(qū)自行選擇1-2個契入點進行試點探索，取得突破，為解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款難、風險大等問題提供新方式。要按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于實施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)十大主題示范行動的通知》（農(nóng)辦計[2016]40號）要求，每個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)至少選擇1項主題示范行動，重點研究推進，形成典型案例材料。

（五）強化招商引資儲備項目。當前建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)離不開項目的支撐，項目帶動始終是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主題，在當前經(jīng)濟下行壓力的新常態(tài)下，需要花力氣、花心思研究如何招商引資，特別是山區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢相對較弱，任務更艱巨。南平市委、市政府高度重視，會同省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合舉辦綠色農(nóng)業(yè)項目資本對接會，已經(jīng)率先走出了一條重大項目招商引資之路。各地要加強農(nóng)業(yè)園區(qū)用電、用地等優(yōu)惠政策的宣傳，加強項目推介與招商，重點圍繞打造我省蔬菜、水果、畜禽、茶葉及食用菌等千億產(chǎn)業(yè)目標，建立項目儲備庫，做到儲備一批、建設(shè)一批、建成一批，確保項目可持續(xù)發(fā)展。要積極引導土地流轉(zhuǎn)，推動有實力的工商、民間、外資等各類資本入園開展規(guī)模經(jīng)營。要加強項目建設(shè)指導，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題與困難，使項目引得進、落得地，加快項目建設(shè)進度，爭取早批復、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早出效益。

四、加強領(lǐng)導，確保農(nóng)業(yè)園區(qū)工作落到實處

（一）建立協(xié)調(diào)機制。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及多行業(yè)多部門。各市、縣（區(qū)）要切實將園區(qū)工作列入政府的議事日程，成立工作協(xié)調(diào)小組，由縣委或縣政府分管領(lǐng)導任組長，縣直有關(guān)部門為成員，形成主要領(lǐng)導掛帥、分管領(lǐng)導具體負責、農(nóng)業(yè)部門牽頭抓落實、有關(guān)部門分工明確的工作機制。要加強政策支持，出臺含金量高、可操作、能見效的具體措施，并加強資金整合，把分散的涉農(nóng)資金統(tǒng)一調(diào)劑、集中使用，形成合力，推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上新水平。

（二）落實工作責任。園區(qū)建設(shè)責任重大，今年省上將對滯留在縣級財政的專項資金進行督查，對資金滯留量大的 要進行問責。最近，省廳已啟動了對專項資金滯留量大的縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導和農(nóng)業(yè)局長的約談工作，財政廳等相關(guān)部門也正在核實、摸底、調(diào)查農(nóng)業(yè)專項資金的滯留情況。農(nóng)業(yè)部門要充實骨干力量，制定可執(zhí)行、可檢查、可整改、可督辦、可追究的責任清單，層層轉(zhuǎn)導壓力，落實責任；要切實解決干部隊伍中存在著畏難情緒，要克服“多一事不如少一事、多干事容易出事、怕出事干脆不干事”的錯誤認識，加強正面引導，樹立勇于擔當、敢于擔當、營造擼起袖子加油干的良好氛圍，推動各項工作得到落實。

（三）向下延伸績效考評。2017年所有的農(nóng)業(yè)園區(qū)項目都向下延伸績效考評。同時，福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專項資金已列入省里績效獎懲試點項目，從2017年起，每年預留30%的專項資金作為獎勵資金。為此，將打破每個創(chuàng)業(yè)園500萬元、示范基地200萬元的固定額度，每個縣（市、區(qū)）的專項資金額度將根據(jù)績效考評情況和上年度資金使用進度來確定，績效考評靠前、資金使用進度快且有項目儲備的縣（市、區(qū)）將獲得更多項目資金支持，而部分項目建設(shè)進度慢、專項資金結(jié)余多、績效評分靠后的縣（市、區(qū)）將停止安排下年度的專項資金。停止安排資金的縣（市、區(qū)）建設(shè)任務照樣要下達、要完成，績效考核照樣要進行，滯留資金照樣要在當?shù)叵?。各縣（市、區(qū))要切實引起警醒，要將壓力層層傳導。

（四）加強項目建設(shè)督導。省廳將每半年組織一次集中督導，結(jié)合各業(yè)務處室的平常督促檢查，爭取每年所有創(chuàng)建縣全覆蓋。各市、縣（區(qū)）也要加強項目檢查，每個季度至少要開展一次督導，深入項目建設(shè)實地檢查，督促承擔單位加快建設(shè)進展，發(fā)現(xiàn)項目停滯的要限期趕上，無法建成的要及時取消或變更項目，確保每個項目都能按時批的下、完的成。要創(chuàng)新建設(shè)督導方式，借助現(xiàn)代通訊技術(shù)，建立微信群，通過實時拍照、視頻等方式，及時掌握項目建設(shè)進展，做到心中有數(shù)。

（五）及時報送信息。園區(qū)信息報送工作至關(guān)重要，要利用好福建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，擴大園區(qū)建設(shè)的宣傳報道。省廳正在整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園信息報送制度，從今年3月份開始，將每個月通報一次各地項目建設(shè)任務完成進度與資金撥付情況。各地務必加強項目管理，加快建設(shè)進度，每個月要定期報送園區(qū)建設(shè)進度和信息。

同志們，做好農(nóng)業(yè)園區(qū)工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要認真貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，真抓實干，攻堅克難，狠抓落實，使我省園區(qū)真正成為福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的平臺，為推動我省“再上新臺階、建設(shè)新福建”添磚加瓦。

第二篇：在全旗團干部培訓班上的講話（范文）

在全旗基層團干部培訓班開班儀式上的講話

（2009年7月23日）

同志們、青年朋友們：

正當全旗上下深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動之際，由團旗委舉辦的全旗基層團干部培訓班在這里隆重開班，這對于引導廣大基層團干部加強學習，提高素質(zhì)，促進全旗共青團工作的發(fā)展，必將起到積極的推動作用。

共青團干部是黨員干部隊伍的重要組成部分。近年來，全旗各級黨組織十分重視對團干部的教育和培養(yǎng)?？傮w上看，全旗廣大團干部具備較好的自身素質(zhì)，在學習和工作中積極進取，務實創(chuàng)新，各級團組織在全旗改革發(fā)展中發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。但是，時代的飛速發(fā)展，客觀要求團干部要在工作中不斷學習，不斷實踐，積累經(jīng)驗，改進不足，完善自我。團旗委舉辦這期培訓班，目的就是要進一步提高廣大團干部理論素質(zhì)，增強把握大局、做好本職工作的能力。希望大家要充分利用這次學習機會，通過理論培訓、經(jīng)驗交流，力爭在思想上、政治上、理論上和工作方法上都能有所收獲，有所提高。

在此，我代表旗委向大家提三點要求：

一、嚴格要求自己，爭做勤奮學習、善于鉆研的表率 當今社會，學習已經(jīng)成為增長才干、促進工作的重要源泉。在座的各位團干部都是本單位、本部門的優(yōu)秀青年代表，既是工作的業(yè)務骨干，也是共青團事業(yè)的直接推動者。因此，廣大團干部要不斷提高學習的自覺性，增強學習的責任感和緊迫感。首先，解決好“本領(lǐng)不強”的問題，必須把學習作為第一要務。廣大團干部要緊跟時代和社會前進的步伐，樹立終身學習的觀念，珍惜大好時光，發(fā)憤學習、刻苦鉆研，打牢人生成長進步的根基。其次，解決好“能力不夠”的問題，必須把學習作為第一追求。當前，旗域經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，需要共青團有新思路、新措施、新辦法，更需要青年人有新思想、新目標、新作為。廣大團干部要以時不我待的緊迫感，擠出時間，在工作中學，在生活中學，在群眾中學，做到勤學不厭；要以與進俱進的時代感，拓寬學習領(lǐng)域，深入鉆研經(jīng)濟、科技、歷史、法律以及與團的工作有關(guān)的知識，做到百學不倦；要以不進則退的危機感，不斷開闊視野，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，做到厚積薄發(fā)，游刃有余。第三，解決好“經(jīng)驗不足”的問題，必須把學習作為根本動力。廣大共青團干部要從本職工作的需要出發(fā)，主動適應改革開放和旗域經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的新形勢，做到學用結(jié)合、學以致用，善于用學到的理論指導實際工作，解決實際問題。

二、發(fā)揚優(yōu)良作風，爭做艱苦創(chuàng)業(yè)、務實爭先的表率

“黨有號召，團有行動”是我們團的光榮傳統(tǒng)。廣大團干部要以本次培訓班為契機，進一步學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揚謙虛謹慎、不驕不躁、腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良作風，努力成為政治堅定、思想過硬、作風扎實、勇于實踐、銳意創(chuàng)新 的目標要遠，理想要大，但工作要實。無論在什么崗位上，都要以滿腔熱情和高度負責的精神，立足崗位謀發(fā)展、埋頭苦干求創(chuàng)新、盡心盡職爭一流；不能眼高手低，好高騖遠，真正做到干一行愛一行。二是必須把肩負的歷史使命與人生的奮斗目標有機結(jié)合起來。廣大團干部一定要有艱苦奮斗、不計得失的思想，一定要有迎難而上、埋頭苦干的精神，勇挑重擔、奮力拼搏，努力在社會實踐的廣闊舞臺上創(chuàng)造出無愧于時代，無愧于人民的優(yōu)異成績。三是必須把團的工作與黨的中心工作有機結(jié)合起來。當前，我旗已進步加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，新的形勢和新的任務，為廣大青年施展才華提供了廣闊的空間，也對共青團工作提出了新的要求。廣大團干部要緊緊圍繞黨的中心工作，自覺服從和服務于全旗改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，積極探索共青團組織服務大局、服務社會、服務青年的有效途徑，創(chuàng)造性開展團的工作，把廣大團員青年的積極性和創(chuàng)造力最大限度地調(diào)動起來，推動我旗共青團事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

同志們，團的工作崗位是學習的崗位、鍛煉的崗位、大有作為的崗位。希望大家珍惜這來之不易的機會，在共青團崗位上努力學習、銳意進取、搶抓機遇、只爭朝夕，為全旗經(jīng)濟社會健康發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧的新庫倫貢獻自己的青春、智慧和力量！

最后，預祝本次培訓班圓滿成功，祝愿在座各位工作順利、事業(yè)有成！

第三篇：在全農(nóng)機化工作業(yè)務培訓班上的講話

在全省農(nóng)機化工作業(yè)務培訓班上的講話

姜紹豐 2018年4月18日

同志們：

這次培訓班的主要任務是，學習貫徹黨的十九大精神，落實中央、省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，以及剛召開的全省春季農(nóng)業(yè)工作會議精神，以訓代會形式，總結(jié)2017年農(nóng)機化工作，分析存在困難與問題，安排布置2018年重點工作，確保完成全年目標任務。下面，我從二方面講幾點要求。

一、全省農(nóng)機化形勢穩(wěn)定向好發(fā)展

2017年，全省農(nóng)機系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省委省政府的決策部署，緊緊圍繞提高農(nóng)機化綜合水平這個中心，大力推進農(nóng)機購置補貼政策落實，加強農(nóng)機化示范推廣，強化農(nóng)機社會化服務，提高農(nóng)機作業(yè)水平，全省農(nóng)機化形勢穩(wěn)定向好。全年使用補貼資金1.7億元，消化掉歷年存量補貼資金1億元，全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達52.2%，同比增長6個百分點，水稻耕種收綜合機械化水平達62.8%，同比增長3.3個百分點，完成糧食安全省長責任制中“水稻耕種收綜合機械化率要達到61.6%以上”的考核任務，為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了有力支撐。

（一）強化示范推廣，促進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。2017年全省主要農(nóng)作物機耕、機插、機收面積分別達1411.50 萬畝、236.02萬畝、736.60萬畝，比上年分別增長13.2%、6.6%、14.2%；水稻機耕、機插、機收面積分別達1105.52萬畝、235.51萬畝、717.02萬畝，比上年分別增長1.5%、8.9%、15.2%，超額完成了農(nóng)業(yè)部和省效能辦下達的各項考核任務。一是大力推進重點農(nóng)時農(nóng)機化生產(chǎn)。各級農(nóng)機部門圍繞提升水稻等主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平，落實糧食安全省長責任制考核任務，加強組織領(lǐng)導，查找問題差距，積極組織各重點農(nóng)時農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)服務，保障農(nóng)機化生產(chǎn)工作順利進行。寧化縣為突破水稻機插秧瓶頸，在泉上、水茜、中沙、石壁等機械化耕作條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立水稻機械化育插秧示范基地，結(jié)合農(nóng)時，組織機插秧技術(shù)培訓、機插作業(yè)現(xiàn)場演示會，廣泛宣傳推廣水稻機插秧技術(shù)，2017年全縣完成水稻機插面積13.2萬畝，著力解決機插難題，有力推進水稻全程機械化生產(chǎn)。二是進一步推進示范基地建設(shè)。2017年繼續(xù)安排2100萬元資金，全省建設(shè)48個水稻生產(chǎn)全程化示范基地和6個旱地作物機械化生產(chǎn)試驗示范基地，示范基地配齊全程機械化的農(nóng)機裝備，開展農(nóng)機化作業(yè)現(xiàn)場演示，推廣普及全程機械化技術(shù)，促進農(nóng)機化水平提升。三是加強現(xiàn)場技術(shù)指導。省里組織省農(nóng)科院、廳種植業(yè)處、農(nóng)機推廣總站的技術(shù)專家先后到晉江市深滬鎮(zhèn)、平潭綜合實驗區(qū)及武夷山市下梅村、仙殿村聯(lián)合開展水稻和旱地作物生產(chǎn)機械化方面技術(shù)指導調(diào)研。通過實地考察、用戶調(diào)查、現(xiàn)場指導等形式，有效推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，及時解決種植戶實際困難和問題，探討通過典型引路，推廣運用新機具、新技術(shù)，形成可復制、可推廣的綜合機械化整體解決方案。

（二）創(chuàng)新政策機制，推進農(nóng)機購置補貼政策的有效落 實。全省通過改革創(chuàng)新補貼政策、健全完善工作機制、加快使用補貼資金等措施，農(nóng)機購置補貼工作取得較好成效。一是深入開展補貼試點工作。我省在全國率先開展購機補貼市場化改革。在2016年改革試點基礎(chǔ)上，補貼產(chǎn)品市場化改革試點品目擴大到36個，農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點的分類分檔擴大到9個，省級資金補貼機具種類范圍擴大到24個，有力地推動我省特色農(nóng)業(yè)機械的推廣使用。二是規(guī)范完善工作機制。建立了補貼機具種類范圍、分類分檔和補貼額確定等工作的內(nèi)控制度，完善了補貼產(chǎn)品核驗與監(jiān)管、舉報投訴與違規(guī)行為調(diào)查處理、補貼資金分配與統(tǒng)籌使用、申報操作流程去經(jīng)銷商等工作機制，補貼各項重點工作更加規(guī)范有序地開展。三是加大資金使用力度。各地圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，積極宣傳補貼政策、大力推廣補貼機具、及時受理審核補貼申請，有力地推進當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化。武夷山市積極開展茶葉機具補貼，推廣烏龍茶綜合做青機、茶葉萎凋機等特色機械，全年使用資金1862.328萬元，排名全省第1，其中：烏龍茶綜合做青機使用資金753.26萬元、茶葉萎凋機使用資金136.64萬元。福鼎市積極推廣緊壓茶壓制機等特色機械，全年使用資金333.98萬元，同比增長了114%，其中：緊壓茶壓制機使用資金148.35萬元。四是加強補貼產(chǎn)品事中事后監(jiān)管。全年調(diào)查處理了7家違規(guī)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，三明市、南平市、寧化縣農(nóng)機部門主動監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)了浙 江立地、臺州珈達等企業(yè)的產(chǎn)品補貼比例過高未主動報告的違規(guī)行為，對光澤縣經(jīng)銷商可能存在的違規(guī)行為，及時報送當?shù)丶o檢部門立案調(diào)查，通過處理和曝光，對不法行為起了很好的震懾作用。

（三）培育合作組織，提升農(nóng)機社會化服務水平。我省把扶持培育農(nóng)機合作社作為推進農(nóng)機化發(fā)展的重要抓手，采取項目建設(shè)、示范創(chuàng)建、引導服務等措施培育壯大農(nóng)機合作社，全省現(xiàn)有農(nóng)機合作社597家，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。一是規(guī)范建設(shè)促發(fā)展。農(nóng)機部門積極開展農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建活動，推動規(guī)范化建設(shè)，全省評選出4家全國農(nóng)機合作社示范社和63家省級農(nóng)機合作社示范社，通過以評促建，典型引路，進一步提升了我省農(nóng)機合作社的發(fā)展質(zhì)量和整體水平。舉辦全省農(nóng)機合作社經(jīng)理人培訓班，對70余名合作社經(jīng)理人進行實用知識培訓，增強合作社帶頭人辦社創(chuàng)業(yè)的能力。二是裝備提升強實力。組織農(nóng)機合作社實施水稻和旱地作物機械化示范基地項目建設(shè)，指導合作社新增總值近100萬元的拖拉機、插秧機、收割機、烘干機等大中型先進農(nóng)機具，大大提升合作社農(nóng)機裝備水平。三是優(yōu)質(zhì)服務顯成效。各地積極組織合作社開展農(nóng)機社會化服務，不斷豐富服務內(nèi)容，開展機耕、育秧、機插、機防、收割、烘干等全程農(nóng)機社會化服務，拓寬服務范圍，組織401臺聯(lián)合收割機、插秧機開展跨區(qū)作業(yè)，全省農(nóng)機合作社作業(yè)面積達256萬畝。各地積極引導合作社開展扶貧等農(nóng)機服務。南平市組織實力強的農(nóng)機合作社，為幫扶貧困戶建檔立卡，開展精準扶貧服務，在建陽區(qū)組織嘉禾里、為民等5家農(nóng)機合作社為幫扶貧困戶70余戶開展代耕代收等服務，在武夷山市組織多個農(nóng)機合作社為深入五夫、興田、上梅、星村等地的20戶貧困戶收割水稻140余畝，農(nóng)機作業(yè)服務為貧困戶送去了溫暖。

（四）加強組織，做好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與調(diào)查工作。一是組織農(nóng)機“3·15”宣傳活動。為組織好全省農(nóng)機“3·15”宣傳活動，省農(nóng)機鑒定推廣總站向各設(shè)區(qū)市免費發(fā)放《農(nóng)機用戶購機指南》800冊，普及農(nóng)機使用知識，引導農(nóng)民選購適用農(nóng)機產(chǎn)品。二是處理省級農(nóng)機質(zhì)量投訴案件。協(xié)調(diào)處理1起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖場有機廢棄物處理機質(zhì)量糾紛問題，為用戶挽回經(jīng)濟損失40萬元；處理辦結(jié)1起聯(lián)合收割機質(zhì)量投訴案件，銷售方同意賠償該產(chǎn)品福鼎市用戶4.8萬元。三是公布全省各級農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)相關(guān)信息，暢通農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴渠道。四是做好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。督促有關(guān)畜禽養(yǎng)殖場有機廢棄物處理機的生產(chǎn)企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量問題的整改。對2016年全省水稻插秧機質(zhì)量調(diào)查存在質(zhì)量問題進行核查。組織完成2017年福建省谷物干燥機質(zhì)量調(diào)查工作。

（五）強化監(jiān)管，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全省農(nóng)機安全生產(chǎn)工作以平安農(nóng)機建設(shè)、文明行業(yè)創(chuàng)建為主線，落實安全責任，強化督促檢查，注重安全宣傳，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。農(nóng)機事故四項指標全部下降，全省共發(fā)生農(nóng)機事故5起，同比下降44.4%；死亡2人，同比下降33.3%;受傷7人，同比下降30%；經(jīng)濟損失3.49萬元，同比下降 41.7%。省農(nóng)機監(jiān)理所被省政府授予“福建省道路交通安全綜合整治先進集體”，“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作得到農(nóng)業(yè)部和國家安監(jiān)總局的通報表揚。一是安全生產(chǎn)責任進一步夯實。省、市、縣三級農(nóng)機部門逐級簽訂2017農(nóng)機安全監(jiān)理責任書，縣級農(nóng)機部門與機手也簽訂安全生產(chǎn)責任書。認真組織開展半年和安全生產(chǎn)目標責任落實情況督查，將安全生產(chǎn)目標任務落實到崗、責任到人。二是農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治持續(xù)深入。全省統(tǒng)一開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查大整治、農(nóng)機綜治維穩(wěn)、農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查、多功能拖拉機專項整治等安全生產(chǎn)專項活動，全省共組織督導檢查組1057個，組織人員5762人，排查發(fā)現(xiàn)隱患549個，整改隱患549個，整改率達100%。多功能拖拉機專項整治期間，全省查處假牌、套牌拖拉機85臺，無牌拖拉機31臺，非法拼裝、改裝拖拉機105臺；查處無證駕駛55人，酒后駕駛、超速、超載等違法行為64人，違法載人53 起。全省共核實多功能拖拉機67952臺，其中：有效在冊的34934臺；已確認注銷報廢的33018臺。三是安全宣傳教育活動繼續(xù)推進。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司在連城縣設(shè)立全國分會場（全國設(shè)3個分會場），開展“安全生產(chǎn)月全國統(tǒng)一安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。全省組織農(nóng)機安全宣傳活動1206次，發(fā)放宣傳材料46776份，張貼安全宣傳標語、懸掛橫幅、展出展板、刊出宣傳專欄等589個。四是“平安農(nóng)機”創(chuàng)建和省文明行業(yè)創(chuàng)建競賽活動進一步深化。全省海滄、連江、屏南、德化、政和等5個縣（市、區(qū)）被評為2017全國“平安農(nóng)機”示范縣，8個縣（市、區(qū)）被分別評為2016、2017省級“平安農(nóng)機”示范縣。五是是應急處置能力進一步提高。全省組織收看了全國農(nóng)機事故應急處置演練現(xiàn)場直播，同時，在福州市舉辦了全省農(nóng)機事故處理人員培訓，提高了農(nóng)機應急處置能力。

2017年農(nóng)機化工作成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導，更是全省農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出、努力工作的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，也要清醒認識到農(nóng)機化工作正面臨的挑戰(zhàn)和機遇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于快速增長的勞動力成本導致農(nóng)產(chǎn)品價格高，農(nóng)民收益低的現(xiàn)實困難，要實現(xiàn)跨越發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，降低勞動力成本的最佳途徑是提升農(nóng)業(yè)機械化率，提高效率，提升效益。同時我們也要正視存在問題。一是農(nóng)業(yè)機械化整體水平不高。全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率64%，我省52.2%，少12個百分點。全國主要糧食綜合機械化率已突破80%，而我省水稻綜合機械化率為62.8%，少17個百分點。其中水稻機插率全國達46.5%，而我省僅有20.4%，差26個百分點，在21個水稻省中倒數(shù)第5。二是農(nóng)機補貼資金沉淀較多。已回收中央結(jié)余資金達7000萬元，還有中央結(jié)轉(zhuǎn)資金4256.8萬元，省級結(jié)轉(zhuǎn)資金4340.2萬元。較多的補貼資金沒有用出。三是農(nóng)機社會化服務能力還不夠強。全省近600家農(nóng)機合作社中，僅6家全國示范社（加上原有2家），省級示范社也僅有63家，示范社的比例只有11%。四是敢于負責、勇于擔當?shù)囊庾R還不夠強。受前些年農(nóng)機腐敗案件影響，不同程度存在多一事不如少一事、不作為、慢作為、少作為的思 想。2017有些縣農(nóng)機購置補貼額使用少的離譜，如長泰縣0.5萬元，還有一些與農(nóng)業(yè)縣不相稱，羅源縣8.9萬元，周寧縣19.5萬元，平和縣54.5萬元，龍海市65.3萬元，連城縣65.2萬元，蕉城區(qū)77.7萬元。下階段省政府對行政不作為開展督查，購機補貼的這些不作為現(xiàn)象就可能是重點督查的對象。務必引起警覺，認識問題的嚴重，要正視問題，采取措施整改到位。

二、努力推進2018年農(nóng)機化工作

今年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年農(nóng)機化工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以提升農(nóng)機化水平為重點，全面落實農(nóng)機購置補貼政策，扶持壯大農(nóng)機服務組織，積極開展農(nóng)機社會化服務，加快“機器換人”步伐，推動農(nóng)業(yè)機械化“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展。力爭全省主要農(nóng)作物、水稻耕種收綜合機械化水平分別達到60%、70%以上；創(chuàng)建水稻或旱地作物生產(chǎn)全程機械化示范縣和示范點；農(nóng)機購置補貼資金實現(xiàn)“零結(jié)余”；培育100家萬畝作業(yè)服務規(guī)模的農(nóng)機合作社；抓好8個“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建能力建設(shè)，防止發(fā)生較大以上農(nóng)機事故，推動農(nóng)機化工作上新臺階。

（一）奮力落實糧食安全省長責任制。一要提高思想認 識。糧食安全省長責任制，是黨中央、國務院、省委、省政府為保障國家糧食安全做出的一項重要制度安排，是一項重要的政治任務，必須不折不扣完成。二要全面完成指標考核任務。水稻耕種收綜合機械化率是考核的一項重要內(nèi)容，各地要對照任務，查找差距，攻堅克難，確保全省完成水稻耕種收綜合機械化率70%以上。各設(shè)區(qū)市任務已下達，要積極向當?shù)卣止茴I(lǐng)導匯報并爭取重視，同屬于農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)的，要加強內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)；不同系統(tǒng)的，要與農(nóng)業(yè)局溝通配合，圍繞目標任務，農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合，明確主攻方向，突破薄弱環(huán)節(jié)。一級抓一級，狠抓工作落實。三要制定提升行動計劃。特別是綜合機械化率排全省倒數(shù)的寧德市、廈門市、泉州市等地，要通過組織機械化生產(chǎn)、加大政策扶持力度，發(fā)展農(nóng)機作業(yè)服務組織、開展新機具新產(chǎn)品現(xiàn)場演示會等措施，盡快突破水稻全程機械化發(fā)展瓶頸，力爭1-2年達到全省平均水平。第四要重視農(nóng)機化統(tǒng)計工作。各地要做好數(shù)據(jù)的收集匯總和臺賬管理，要全面收集當?shù)厮镜戎饕r(nóng)作物機械化耕、種、收、植保面積等數(shù)據(jù)，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。鼓勵有條件的地方開展作業(yè)抽樣調(diào)查，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)不出現(xiàn)不準、不全的問題。各級農(nóng)機局（站、中心）主要負責人要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)認真把關(guān)，要自上而下逐級落實，對沒有完成指標的地區(qū)將進行通報并報送當?shù)卣?/p>

（二）著力強化農(nóng)機化技術(shù)示范推廣。今年是農(nóng)機化推廣的轉(zhuǎn)型期，正處攻堅克難關(guān)鍵階段，要實現(xiàn)機器換人，提檔升級，提高農(nóng)業(yè)機械使用的現(xiàn)代化水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟的 提升和發(fā)展。一要把握示范推廣總要求。今年全省計劃創(chuàng)建一批水稻、旱地作物生產(chǎn)全程機械化示范縣（點），聚焦耕整地、種植（插秧）、植保、收獲、烘干等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，依托合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務主體，示范引領(lǐng)高端先進農(nóng)業(yè)機械裝備的推廣應用，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，水稻方面要突破制約水稻生產(chǎn)全程機械化的機插秧薄弱環(huán)節(jié)，提升水稻生產(chǎn)全程機械化水平，旱地作物則要突破種植、收獲機械化作業(yè)瓶頸，探索農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化路徑。二要逐級建立示范縣和示范點。各設(shè)區(qū)市（除平潭、廈門）創(chuàng)建1個水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣，每個示范縣創(chuàng)建3個水稻生產(chǎn)全程機械化示范點。全省安排建陽區(qū)、長汀縣、建寧縣、長樂區(qū)、荔城區(qū)、惠安縣、漳浦縣、福鼎市等8個水稻示范縣。廈門、平潭綜合實驗區(qū)創(chuàng)建旱地作物（花生、甘薯）生產(chǎn)全程機械化示范縣，示范縣創(chuàng)建2個示范點。面積規(guī)?？梢孕⌒荒懿蛔?。其它縣（市、區(qū)）（非示范縣）都要創(chuàng)建1個水稻或旱地作物示范縣。三要開展作業(yè)服務。示范點要積極培育農(nóng)機社會化服務組織，大力推進農(nóng)機作業(yè)服務。每個水稻示范點要完成單季水稻機械化耕整地、插秧、植保、收獲四個環(huán)節(jié)2000畝以上和機烘0.1萬噸以上的機械化作業(yè)服務。每個旱地作物示范點要完成耕、種、管、收(烘)等環(huán)節(jié)合計100畝以上的機械化作業(yè)服務面積。四要組織現(xiàn)場演示推廣會。充分發(fā)揮農(nóng)技、科研院校、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社等社會組織的作用，組織開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化及當?shù)靥厣珒?yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的現(xiàn)場會、演示會、培 訓班。具體方式可因地制宜，可以1－2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域，可以單項新機具、新技術(shù)為內(nèi)容，如花生播種機、馬鈴薯殺秧、收獲機、油菜播種、收割機，通過演示、展示，讓農(nóng)民、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場接受新機具，應用新機具，增加效益，提高效率。每個縣要舉辦5場次以上，推進新機具新技術(shù)的推廣普及。

（三）加力推進農(nóng)機購置補貼政策的落實。農(nóng)機補貼工作要圍繞加快提升農(nóng)機化水平，按照“深化改革創(chuàng)新、優(yōu)化政策機制、強化績效管理”的思路，加快資金使用，強化監(jiān)督管理，實現(xiàn)補貼資金“零結(jié)余”、爭創(chuàng)2018全國農(nóng)機購置補貼延伸績效管理優(yōu)秀單位的目標。一要深化改革，對補貼產(chǎn)品全部實行市場化改革。今年對中央資金補貼范圍與省級資金補貼范圍內(nèi)全部品目開展市場化改革。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳已出臺《2018-2020年福建省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》，各地要做好無縫對接，同時設(shè)區(qū)市農(nóng)機部門開展補貼政策落實中的1－2項創(chuàng)新試點工作。二要加大政策宣傳。農(nóng)機系統(tǒng)自身要弄懂弄通上級文件精神，加大新實施意見的宣傳力度，讓群眾知道什么可以補、補多少、怎么補。尤其是圍繞當?shù)丶Z食和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)所需的農(nóng)業(yè)機械，要擴大知曉面、影響力。三要做實補貼工作，強化責任意識。加快受理審核與兌付購機補貼資金，切實按時限辦理補貼，不誤資金進度。優(yōu)化管理服務，簡化優(yōu)化購機者申領(lǐng)補貼手續(xù)，提供“一站式”等便捷、高效服務。要挖掘新的補貼資金使用增長點，用足政策。今年中央11530萬元資金已下達，中央 資金還有上年結(jié)轉(zhuǎn)4256萬元，省級資金1000萬元，合計16786萬元，要對照任務，精準指導，分季度安排任務，年底實現(xiàn)補貼零結(jié)余。四要強化監(jiān)督制約。在補貼對象上重點監(jiān)督農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)機服務組織、農(nóng)機大戶等主體；在補貼環(huán)節(jié)上緊緊盯住生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商與購機者，是否存在股權(quán)等關(guān)聯(lián)關(guān)系。在定時監(jiān)測上，對單個主體、購置量大、單臺銷售量大的情況進行調(diào)查，對存在補貼比例過高等異常情況要及時處理并報告。五要加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督。抓好農(nóng)機質(zhì)量投訴案件的調(diào)查處理，做好農(nóng)機質(zhì)量投訴信息報送工作，各設(shè)區(qū)市要明確責任人、投訴監(jiān)督機構(gòu)、投訴電話。今年計劃開展輪式拖拉機質(zhì)量調(diào)查，各地要做好質(zhì)量調(diào)查工作，同時開展農(nóng)機推廣鑒定獲證產(chǎn)品“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查。

（四）傾力培育新型農(nóng)機社會化服務主體。農(nóng)機專業(yè)合作組織是新型農(nóng)機社會化服務主體，是推進農(nóng)機化水平提升的重要抓手。總書記在十九大報告上提出“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”，為農(nóng)機合作社等新型社會化服務組織的發(fā)展指明了方向。一要做大做強做優(yōu)。各地要認真制定好農(nóng)機合作社的發(fā)展規(guī)劃，切實加強對農(nóng)機合作社的引導、規(guī)范、扶持和服務，既要在合作社數(shù)量上有新突破，更要注重規(guī)范建設(shè)，扶優(yōu)扶強。每個縣重點培育1－2作業(yè)服務規(guī)模１萬畝次以上的農(nóng)機合作社，并做到“五有”，全省要培育100家。省財政廳已經(jīng)同意將庫棚建設(shè)列入購機補貼，農(nóng)業(yè)廳正組織開展研究庫棚補貼具體辦法。同時，市、縣（區(qū)）農(nóng)機部門要與經(jīng)管部門積極配合，動員組織農(nóng)機合作社參加農(nóng)民合作社示范社評選。二要擴大服務功能。要主動對接經(jīng)管部門，組織農(nóng)機合作社實施社會化服務項目，共同指導農(nóng)機合作社提升服務水平，項目對水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè)補助標準為80元／畝，單項40元／畝，50％補給被服務的農(nóng)民，通過一卡通形式進行補助，50％補給開展服務的合作社。要積極組織農(nóng)機合作社開展代耕、代育秧、代機插、代植保、代收割、代烘干等農(nóng)機全程作業(yè)社會化服務，進一步增強合作社對外作業(yè)服務能力。三要提升信息化水平。推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”試點工作，在積極性較好的建陽、沙縣，探索建設(shè)農(nóng)機作業(yè)信息智慧平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上就近呼叫農(nóng)機服務，打通社會化服務組織服務小農(nóng)戶的最后一公里瓶頸問題。

（五）持續(xù)推進農(nóng)機安全生產(chǎn)。各地要深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以預防和減少農(nóng)機事故、提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平為中心，以依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)化服務為主線，以建立安全責任體系、加大隱患排查治理、提升監(jiān)管能力、創(chuàng)建平安農(nóng)機為重點，以“六個強化”為抓手，層層傳導工作壓力，層層壓實工作責任，努力推進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。一要強化責任落實。要進一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任和監(jiān)管責任，不斷健全和完善農(nóng)機安全生產(chǎn)機制，落實權(quán)力清單和責任清單，確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位。進一步明確和落實地方黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，健全完善農(nóng)機安全生產(chǎn)目標責任考核機制。二要強化源頭監(jiān)管。按照 “誰主管誰負責，誰簽字誰負責”的原則，把好牌證核發(fā)關(guān)、檢審關(guān)、考試關(guān)，切實做好享受農(nóng)機購置補貼的拖拉機、聯(lián)合收割機的牌證核發(fā)工作。進一步健全農(nóng)機安全生產(chǎn)應急預案，加強農(nóng)機事故防范，做好事故的統(tǒng)計分析，組織開展農(nóng)機事故應急處置演練，提高應急處置能力。三要強化執(zhí)法檢查。要緊緊依托全省道安工作機制，積極配合安監(jiān)、公安、交通等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，查糾拖拉機道路交通違法行為，形成監(jiān)管和執(zhí)法合力。做好重要節(jié)假日、重要農(nóng)時季節(jié)的安全生產(chǎn)檢查，加大對農(nóng)業(yè)機械較為集中的場所的農(nóng)業(yè)機械的檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。四要強化能力建設(shè)。要進一步理清行政權(quán)力清單，公開辦事流程，規(guī)范執(zhí)法行為，健全執(zhí)法記錄工作臺賬。推進農(nóng)機監(jiān)理服務事項網(wǎng)上辦理，改善服務窗口辦公條件，優(yōu)化服務流程，提升服務水平。組織開展農(nóng)機監(jiān)理人員培訓，提高業(yè)務工作能力。五要強化創(chuàng)建活動。要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建，組織開展“平安農(nóng)機”示范市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶和示范崗位標兵創(chuàng)建活動。今年，省上明確羅源、仙游、永泰、長泰、上杭、寧化、順昌、周寧等8個開展“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建。即建立設(shè)區(qū)市重點抓好1個“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建，縣（市、區(qū)）至少重點抓好1個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作格局，全面推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作。六要強化宣傳教育。要認真組織開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏然顒?。加強學習宣傳農(nóng)業(yè)部新修訂的《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》，全面推進依法監(jiān)理。

（六）切實加強農(nóng)機系統(tǒng)自身建設(shè)。全省農(nóng)機系統(tǒng)干部的敬業(yè)精神、工作作風總體是好的，但對照新的要求、更高的標準，還有不小差距，干部中還不同程度存在不想為、不敢為、不作為、慢作為的現(xiàn)象，難以適應當前的新形勢新任務新要求。要全面推進農(nóng)機化水平，開創(chuàng)農(nóng)機化工作新局面，必須進一步加強系統(tǒng)自身建設(shè)，著力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的農(nóng)機隊伍。

一要增強政治素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅定理想信念，強化“四個意識”，堅定“四個自信”。嚴格遵守中央八項規(guī)定及實施細則、省委《實施辦法》和廳黨組《若干具體規(guī)定》，繼續(xù)整治“四風”問題，不斷提振農(nóng)機隊伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要積極轉(zhuǎn)變思維方式，主動調(diào)整工作思路，認真謀劃如何提升農(nóng)機化水平，加快適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村新情況新變化。增強主動學習的緊迫感，大興學習研究之風，加強“三農(nóng)”政策理論和業(yè)務知識學習，提高改革創(chuàng)新、群眾工作、狠抓落實的本領(lǐng)。

二要強化責任擔當，自覺履行職責?？倳浂啻螐娬{(diào)黨員干部要“敢于擔當責任，勇于直面矛盾”。在座的各位肩負著推動當?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展、落實農(nóng)機購置補貼政策、提升農(nóng)機化水平、保障農(nóng)機安全等重要職責，必須責無旁貸地擔負起應盡之責。要大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風，強化敢于擔當、開拓創(chuàng)新意識，做到對肩上的任務心中有數(shù)、對質(zhì)量要求心中有數(shù)、對工作抓手心中有數(shù)。要壓緊壓實責任，層層傳導壓力，把責任分解落實到具體的責任崗位和責任人，確保目標任務落地落實。

三要延伸績效考核，開展效能問責。實施績效管理是提高行政管理水平、推進工作落實的重要舉措。今年全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展績效管理年活動，進一步加強農(nóng)機化工作績效管理，增加了農(nóng)機方面績效考評內(nèi)容，3月份已先將農(nóng)機方面延伸績效考核內(nèi)容及評分標準下發(fā)，這就是一個風向標，隨后將以省農(nóng)業(yè)廳文件正式印發(fā)。要緊盯時序進度，對照目標任務，倒排時間表，建立健全工作推進機制。進一步強化督查督辦，一級對一級督查。特別是對重點工作，要采取績效考核、進度通報、約談、專函督促、問責等措施辦法，狠抓工作落實。省廳將對農(nóng)機化工作持續(xù)落后的縣進行約談，有效促進工作目標完成。

四要強化廉政建設(shè)，嚴守廉政準則。下午，專門請駐廳紀檢組副組長高建寧上廉政警示教育課。各地也要定期組織開展廉政警示教育，切實加強廉政方面政策規(guī)定的學習，不斷提高補貼工作人員紀律規(guī)矩和廉潔從政意識，結(jié)合補貼工作實際舉案說法，進一步增強干部職工“不想腐”的意識和決心。要持續(xù)推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設(shè)，健全崗位責任制，完善監(jiān)督機制，及時糾正和消除廉政隱患，杜絕腐敗問題發(fā)生，帶動補貼政策環(huán)境風清氣正，干部踏實安心履職。

同志們，做好今年農(nóng)機化工作，任務艱巨，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，砥礪奮進，開拓 創(chuàng)新，全力開創(chuàng)農(nóng)機化工作新局面，為推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和決勝全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。

第四篇：在科技園區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作培訓班上的講話提綱

在科技園區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作培訓班上的講話提綱

（2011年10月）

黨的十七屆四中全會提出：“要擴大基層黨組織覆蓋面，抓緊在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織”。胡錦濤總書記在“七一”講話中，諄諄告誡我們?nèi)h要自覺經(jīng)受“四個考驗”，時刻警惕“四個危險”。通過學習四中全會精神和總書記的講話，我們越發(fā)感到，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我區(qū)目前共有非公有制企業(yè)7236家，但與企業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢相比，企業(yè)黨建工作還比較薄弱，仍是全區(qū)黨建工作的“短板”。因此，如何深入貫徹四中全會和“七一”講話精神，開創(chuàng)我區(qū)非公企業(yè)黨建工作新局面，是我們黨務工作者在新時期所在探索和研究的新課題。下面，結(jié)合自己幾年的工作經(jīng)歷，就非公企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用講幾點粗淺認識。

一、充分認識加強非公企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，切實增強搞好工作的自覺性和責任感

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟對于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，增加財政收入，擴大社會就業(yè)，改善人民生活，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展，具有重要的拉動作用。中央和市委始終高度重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟，大力推進非公有制企業(yè)發(fā)展。市第九次黨代會提出，要充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在濱海新區(qū)龍頭帶動、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用。在市委、市政府召開的加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議上，高麗書記強調(diào)，要從天津的城市定位出發(fā)，著眼于激發(fā)全社會創(chuàng)造活 力、增強綜合實力、提高發(fā)展水平，把加快民營經(jīng)濟作為一項重大的戰(zhàn)略任務，要放開領(lǐng)域、放寬條件、放手發(fā)展民營企業(yè)，不斷提高我市民營經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模、科技水平、產(chǎn)業(yè)層次、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，使民營企業(yè)成為天津經(jīng)濟增長的新亮點。明確提出要通過5年的努力，使我市民營經(jīng)濟增加值占全市生產(chǎn)總值的比重由2006年的29.4%提高到2011年的38%;民營企業(yè)戶數(shù)由10萬戶增加到20萬戶,其中民營企業(yè)集團由160戶發(fā)展到350戶;注冊資本金由2077億元增加到5000億元億元;從業(yè)人員由132萬人增加到220萬人。

從上述背景情況，我們可以看出，隨著天津改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進，非公有制經(jīng)濟在天津發(fā)展格局中的地位越來越重要，非公有制企業(yè)的發(fā)展空間越來越寬廣。非公有制企業(yè)的發(fā)展，使非公有制企業(yè)黨建工作成為了黨的基層組織建設(shè)的新的、重要的領(lǐng)域。中央和市委十分重視加強非公有制企業(yè)黨建工作。2000年9月，中央組織部下發(fā)了《關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的建設(shè)工作的意見》。2003年召開了全國非公有制企業(yè)黨建工作會議。2007年，又著力抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織的工作。胡錦濤總書記在中組部上報的工作報告中作出重要批示，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作進展顯著，要在繼續(xù)抓好組建黨組織工作的同時，努力探索和總結(jié)黨組織在非公有制企業(yè)中發(fā)揮作用的經(jīng)驗。推動了非公有制企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。市委認真貫徹中央的精神，不斷加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導和指導，2000年9月、2001年11月和2003年11月，市委相繼召開了私營企業(yè)黨建工作座談會、外商投資企業(yè)黨建工作座談會和非公有制企業(yè)黨建工作座談會。2003年出臺了《關(guān)于加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》 和《關(guān)于在非公有制企業(yè)黨組織中深入開展創(chuàng)建“五個好”活動的通知》。2006年下發(fā)的《關(guān)于鞏固擴大先進性教育活動成果，把“強基創(chuàng)先”工程進一步引向深入的意見》中，強調(diào)要以擴大覆蓋面、增強影響力為重點，積極推進非公有制黨的建設(shè)。在2011年，又下發(fā)了《關(guān)于認真開展非公有制企業(yè)基本情況核查，進一步做好組建黨組織工作的通知》，并在市、區(qū)兩個層面分別建立了非公經(jīng)濟組織工委和社會組織工委。這些年來，我們認真研究非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)律，堅持抓好非公企業(yè)黨組織的組建和鞏固工作，努力做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里。

非公有制經(jīng)濟是黨的建設(shè)工作的一個重要領(lǐng)域，在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨的組織、開展黨的工作、加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，是堅持和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，保證黨和國家的方針政策、法律法規(guī)貫徹實施，引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的現(xiàn)實需要；是加強黨同非公有制企業(yè)員工的聯(lián)系，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要；是進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，實現(xiàn)天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會文明、科教發(fā)達、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市的現(xiàn)實需要。也是促進我們企業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。對于企業(yè)而言，開展黨建工作可以產(chǎn)生經(jīng)濟效益，有黨組織的非公企業(yè)更能得到上級黨委、政府在政策上的指導和資金、技術(shù)、項目、信息等方面的幫助，更能獲得各種政治資源?？梢詭硇抛u資源，企業(yè)建立黨組織是企業(yè)正規(guī)化的一種表現(xiàn)，建立黨組織的企業(yè)讓人覺得能遵紀守法，更可信任。黨組織能作為一種“信號”，傳遞企業(yè)的信用 信息。能行使企業(yè)人力資源開發(fā)、管理的部分職能。一般來說，黨組織著重培養(yǎng)的人才都是企業(yè)發(fā)展所需的高素質(zhì)人力資源，同時，企業(yè)開展黨建工作還能起到某種程度上吸引人才的作用，特別是對那些從國有企業(yè)過來的科技人才。此外，由于只有優(yōu)秀員工才能入黨，黨員稱號對員工具有激勵作用，員工為了入黨而努力工作，進而促進企業(yè)發(fā)展?？梢?，在非公企業(yè)中開展黨建工作，雖然也會投入一定的成本，但它產(chǎn)生的有形的和無形的效益是不可估量的。當然，現(xiàn)在個別企業(yè)主還存在對黨建工作態(tài)度冷淡，不愿支持開展黨建工作的現(xiàn)象，我們在擴大宣傳，做好其思想工作的同時，一定要理直氣壯抓黨建。我們要明白，在非公企業(yè)建立黨組織，是受《憲法》保護的，《黨章》也有明確的要求。從根本上講，無論什么所有制的企業(yè)，都不能以企業(yè)所有人同意不同意作為建立黨組織的先決條件。這是政治原則問題，不能有絲毫含糊。在座的每位同志，都要增強搞好工作的自覺性和責任感，切實履行好工作職責，積極探索實踐，為非公有制企業(yè)黨的建設(shè)做出應有的貢獻。

二、進一步明確非公有制企業(yè)黨組織中黨組織的地位、作用和職責任務，充分發(fā)揮黨組織在推進企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用

非公有制企業(yè)中的黨組織，要按照《黨章》規(guī)定的黨的基層組織的基本任務，在廣大職工中發(fā)揮政治核心作用。要緊緊圍繞貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導工會、共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展。在黨建工作的具體實踐中，我們要堅持把非公有制企業(yè)健康快速發(fā)展作為黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點，使黨的活動為企業(yè)發(fā)展所需要、為黨員和廣大群眾所歡迎、為企業(yè)所有者和經(jīng)營者所理解和支持。要深入開展“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五個好”活動，不斷增強非公有制企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力和影響力，努力使非公有制企業(yè)黨建工作達到組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、人民群眾滿意的目標要求。具體講，要從以下幾個方面做好工作：

1、積極建言獻策，充分發(fā)揮企業(yè)重大問題決策的參與作用。企業(yè)黨組織要自覺地圍繞生產(chǎn)經(jīng)營來開展工作，把促進企業(yè)發(fā)展、提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益作為黨組織開展工作的出發(fā)點。要旗幟鮮明地向企業(yè)所有者、經(jīng)營者和廣大員工宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，引導和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅，要通過進入管理層的黨員直接參與和在黨員中開展合理化建議活動的間接參與等方式，多渠道參與或影響企業(yè)的重大決策。比如，天士力集團黨委把企業(yè)黨建工作與科研項目、一線生產(chǎn)、市場營銷緊密結(jié)合起來，在黨員中深入開展“我為企業(yè)發(fā)展獻一策”、“亮身份、爭創(chuàng)黨員先鋒崗”等活動?；顒娱_展以來，集團各板塊業(yè)務工作取得了突破性的進展。復方丹參滴丸順利完成美國FDAII期臨床試驗，成為我國首個完成II期臨床試驗的中藥復方制劑，2010年銷售額突破15億元，連續(xù)八年在心血管中成藥市場占有率保持第一。寶成集團黨委本著“有為”才“有位”的思路，既關(guān)注企業(yè)的當前工作，積極參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策，又關(guān)注企業(yè)的長遠發(fā)展，積極參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策。2000年，企業(yè)經(jīng)營者對是否上馬中央空調(diào)項目拿不定主意，集團黨委立即組織人員進行市場調(diào)研，在做出可行性論證的基礎(chǔ)上，向企業(yè)經(jīng)營者提出了上馬中央空調(diào)項目的建議。如今，中央空調(diào)實現(xiàn)了規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)品行銷東北、華北市場，成為集團新的經(jīng)濟增長點。

2、加強思想政治教育，充分發(fā)揮推進企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。企業(yè)黨組織要從實際出發(fā)，有針對性地開展思想政治工作。要密切聯(lián)系群眾，把尊重、理解和關(guān)心職工作為思想政治工作的基本內(nèi)容，把思想政治工作滲透、融合、落實到企業(yè)方方面面，充分調(diào)動廣大職工的工作積極性，把廣大職工團結(jié)在黨組織周圍。要緊緊圍繞培養(yǎng)“四有”員工隊伍、凝聚員工意志和力量，形成促進企業(yè)依法經(jīng)營、健康發(fā)展的良好氛圍，把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，使黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在發(fā)展戰(zhàn)略上相一致，在工作目標上相協(xié)調(diào)，在工作部署上相呼應。比如，立林機械集團有限公司黨支部堅持思想教育與為員工辦實事相結(jié)合，通過開展專題教育，切實轉(zhuǎn)變員工存在的到私營企業(yè)打工就是為了養(yǎng)家糊口的思想，引導員工把個人的命運與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，使員工安心在企業(yè)工作；為了激發(fā)員工為企業(yè)發(fā)展獻計出力的積極性，黨支部積極爭取企業(yè)出資600萬元建起了食堂、浴室和籃球場、乒乓球室，組建了籃球隊、乒乓球隊、足球隊，把思想政治工作融于員工的生產(chǎn)生活和文體活動之中。天驕集團黨委從企業(yè)和員工需要出發(fā)，大力加強員工的思想政治工作。近年來，集團先后兼并4家國有和集體企業(yè)，員工的思想非?；钴S，黨委采取宣講、懇談、家訪等方式，引導員工轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵員工立足本崗求生存求發(fā)展，不僅理順了員工的心氣，也為集團的平穩(wěn)過渡贏得了主動。黨委十分關(guān)心員工的工作和生活，當員工遇有工作不順心時主動疏導，當員工遇到矛盾糾紛時主動調(diào)解，當員工生病時主動慰問，當員工遇有婚喪嫁娶時主動幫忙，從而凝聚了人氣，增強了企業(yè)的凝聚力。

3、加強黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在企業(yè)中的骨干作用。黨的十七大要求，黨員要成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信 仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。這對于非公企業(yè)黨員同樣是適用的。由于非公企業(yè)的特殊環(huán)境，企業(yè)黨員比較容易產(chǎn)生組織觀念淡薄、拜金主義或雇傭思想，因此，要對他們進行黨員標準、組織紀律、價值觀念、職業(yè)道德等方面的教育，使他們懂得非公經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在非公企業(yè)工作也是為建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)做貢獻，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。對已經(jīng)是黨員的企業(yè)主要從思想上、政治上關(guān)心他們，幫助他們提高自身的政治素質(zhì)，增強黨性。教育引導他們既模范地遵守國家政策法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅，又要嚴格遵守黨章，樹立正確的理想信念，實踐黨的根本宗旨，認真履行黨員義務，自覺遵守黨的紀律和接受黨組織的教育、管理、監(jiān)督；鼓勵他們擴大生產(chǎn)規(guī)模，支持社會公益事業(yè)。市委強調(diào)非公企業(yè)黨組織要高度重視人才隊伍建設(shè)，大力實行強企業(yè)強人才戰(zhàn)略，為企業(yè)發(fā)展積蓄后勁。全市非公企業(yè)積極開展把經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)骨干，把經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)骨干中的黨員骨干培養(yǎng)成高級管理人員的“三培養(yǎng)”活動，努力做到黨員都是企業(yè)骨干，企業(yè)骨干大都是黨員。天海同步器有限公司黨支部成立之初，就把為企業(yè)選拔培養(yǎng)人才、蓄足企業(yè)發(fā)展后勁作為重點，采取到高等院校招聘大學畢業(yè)生、選送優(yōu)秀員工到大專院校脫產(chǎn)進修深造、聘請專家學者到企業(yè)進行專業(yè)技術(shù)講座等措施，加大選才育才的力度。幾年來，先后為企業(yè)選拔培養(yǎng)了180名管理人員和技術(shù)骨干，為企業(yè)發(fā)展積蓄了人才。LG電子（天津）電器有限公司黨委圍繞促進企業(yè)發(fā)展，積極推行“強企業(yè)強人才”戰(zhàn)略，大力實施員工崗位技能知識更新再造，先后選拔300名管理人員到韓國本部 參加專業(yè)培訓，組織220名班系長進行集中輪訓，用現(xiàn)代經(jīng)營理念培養(yǎng)知識型員工；廣泛開展全員性改善革新活動，在管理崗位開展了120項課題的“TDR”活動，在一線員工開展了崗位技能改善活動，涉及項目5200個，有效地提高了員工的創(chuàng)新能力。

4、加強企業(yè)文化建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)精神的激勵作用。一年的企業(yè)靠領(lǐng)導、十年的企業(yè)靠制度、百年的企業(yè)靠文化。市委反復強調(diào)要按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求，引導企業(yè)提升文化品位，塑造企業(yè)精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人，努力形成符合社會主義市場經(jīng)濟要求的、健康向上的企業(yè)文化。非公企業(yè)黨組織自組建之初，就堅持把黨的工作融入企業(yè)文化建設(shè)之中，從“凝心聚智”、“育人興企”入手，樹立先進理念，培育企業(yè)精神，進一步增強了企業(yè)的凝聚力。塑力集團黨總支在全體員工中開展了“我心中未來的塑力”主題實踐活動，使大家樹立了“企業(yè)是我家、發(fā)展靠大家”的理念，制定了企業(yè)的“八榮八恥”，形成了與企業(yè)科學發(fā)展相適應的價值取向。順馳集團黨委堅持以先進的企業(yè)文化培養(yǎng)人，以永不滿足的企業(yè)精神感召人，以強烈的社會責任感引導人，形成了“強調(diào)激情、強調(diào)信任放權(quán)、強調(diào)團隊精神、強調(diào)合作共贏、強調(diào)共同發(fā)展”為內(nèi)核的企業(yè)文化體系和“不斷提供超出客戶期望值的一流產(chǎn)品”的企業(yè)經(jīng)營理念，不僅使企業(yè)增強了凝聚力，也使企業(yè)樹立了良好的社會形象。

5、維護職工合法權(quán)益，充分發(fā)揮建設(shè)和諧企業(yè)的凝聚作用。要堅持黨的宗旨，及時了解職工群眾的疾苦，千方百計幫助職工群眾排憂解難。根據(jù)有關(guān)政策，積極與業(yè)主協(xié)商，解決好職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等問題，努力把職工群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，形成企業(yè)快速健康發(fā)展的強大合力。塑力集團黨 總支投資近百萬元為員工改善住宿和就餐條件，為宿舍安裝了空調(diào)、熱水器、電視，建立了職工活動中心。通過為員工解決子女上學、為外籍大學生辦理戶口等切身利益問題，吸引眾多有識之士加盟集團工作。在去年全體員工工資增長10%的情況下又調(diào)整了工資基數(shù)，主動開辟大學生就業(yè)平臺，全國人大副委員、國家婦聯(lián)主席陳至立授牌，成立了“大學生實踐創(chuàng)業(yè)基地”。

6、領(lǐng)導群團組織，充分發(fā)揮黨組織的核心作用。非公企業(yè)黨組織要堅持以黨建帶團建、以黨建帶工建，對工會和共青團組織要堅持思想上重視、領(lǐng)導上加強、工作上支持、政策上保證，充分發(fā)揮工會和共青團組織在協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系上的特殊優(yōu)勢，充分發(fā)揮好它們聯(lián)系和服務群眾的橋梁和紐帶作用，增強黨在非公有制企業(yè)中的影響力。

7、履行社會責任，充分發(fā)揮服務社會的積極作用。積極引導企業(yè)履行社會責任，積極參加各項社會公益活動，積極參與社區(qū)共建活動，積極幫助困難群眾解決生產(chǎn)和生活中的實際問題。天士力集團黨委積極承擔社會責任，先后向青海玉樹、甘肅舟曲、云南曲靖等災區(qū)捐款捐物880萬元；關(guān)心社會就業(yè)工程，捐贈1000萬元創(chuàng)立天士力社區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)業(yè)專項基金。

三、大力加強黨組織自身建設(shè)，不斷增強非公有制企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力

必須要堅持配強支部書記、壯大黨員隊伍、搞好陣地建設(shè)三體聯(lián)動，夯實非公有制企業(yè)黨建基礎(chǔ)工作，不斷提高企業(yè)黨組織自身建設(shè)的水平。

1、大力加強領(lǐng)導班子建設(shè)，選好配強企業(yè)黨組織書記。把非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，首先必須有一個堅強有力的領(lǐng)導班子，尤其是高素質(zhì)的黨組織書記。非公有制企 業(yè)黨組織書記要注意從黨性觀念強，政治素質(zhì)好，善于做群眾工作，擔任管理和技術(shù)工作的黨員中選拔。對于企業(yè)內(nèi)部暫時沒有合適人選的，可由上一級黨組織推薦或選派臨時負責人，先行開展工作，再通過培養(yǎng)、調(diào)劑等辦法逐步解決。要加強對領(lǐng)導班子成員尤其是黨組織書記的集中培訓，不斷提高他們做好工作的責任意識和實際能力。上級黨組織對他們既要嚴格要求，又要關(guān)心愛護，積極幫助他們解決工作和生活中的實際困難。企業(yè)解聘黨組織書記，應當事先征求上級黨組織的意見并說明理由。企業(yè)黨組織書記因履行職責，堅持原則受到不公正對待時，上級黨組織和有關(guān)部門要及時同企業(yè)所有者、經(jīng)營者交涉，維護他們的合法權(quán)益，保護我們的工作積極性。做好業(yè)主的思想工作，使他們支持在企業(yè)建立黨組織。

2、要加強制度建設(shè)。進一步落實“三會一課”制度，堅持民主評議黨員制度，建立黨員黨性定期分析制度，進一步健全和落實黨員聯(lián)系群眾的制度機制。嚴格黨的組織生活，強化黨員的教育、管理和監(jiān)督。對新聘員工，及時做好身份確認、來前思想及行為表現(xiàn)情況、到位工作情況等方面的摸底登記，是黨員的，督促其本人及時辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨員登記，做到登記、教育、管理及時跟進，使全體黨員始終處于黨的教育、管理和監(jiān)督之下。

3、加強企業(yè)黨組織活動陣地建設(shè)。我們要求單獨建立黨組織的企業(yè)，應單獨建立黨員活動室；對聯(lián)合建立黨組織的企業(yè)，可依托科技園區(qū)、鎮(zhèn)村黨員服務中心開展活動。下步，我們將積極開展“建一個黨組織活動場所、建一個黨建信息專欄、建一套黨建工作制度，送一塊黨組織牌匾、送一面黨旗、送一套黨建圖書”為主要內(nèi)容的“三建三送”活動，為企業(yè)黨組織開展活動搭建平臺。

4、積極創(chuàng)新活動方式和工作方法。當前，隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，使基層黨的建設(shè)面臨許多新課題新考驗，基層黨的建設(shè)任務比過去任何時候都更為繁重。要適應新變化、經(jīng)受新考驗、解決新課題、完成新任務，就必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神，與時俱進地推進基層黨建工作，使基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)在經(jīng)濟和社會生活廣泛而深刻變化中不斷得到新的加強。在工作內(nèi)容上，要根據(jù)企業(yè)的中心任務、員工隊伍思想狀況和工作中存在的突出問題，有的放矢地安排黨的活動。在工作方法上，要把企業(yè)黨建工作與搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，既要注意發(fā)揮黨組織和廣大黨員的作用，又要注意調(diào)動群團組織的積極性，形成工作合力。在活動方式上，要根據(jù)黨員從業(yè)多樣、人員分散、流動性大等特點把原則性與靈活性結(jié)合起來，把相對集中與分散活動相結(jié)合，注意靈活多樣，講求實效，要廣泛開展以“提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，自覺實踐黨員先進性要求”為主要內(nèi)容的主題實踐活動，引導廣大黨員積極參與黨員承諾制和黨員設(shè)崗定責活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為促進企業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保證。

第五篇：在特種設(shè)備工作培訓班上的講話

在特種設(shè)備工作培訓班上的講話

各位學員：

你們好，根據(jù)工作需要，我們今天在這里舉辦特種設(shè)備安全管理工作培訓班，其目的主要有：一是強化繼續(xù)教育再培訓，提高特種設(shè)備作業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)；二是進一步提高特種設(shè)備作業(yè)人員的安全意識和責任意識。

安全是社會發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)經(jīng)濟效益的最大保障，是企業(yè)的生命線。近年來，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，我市特種設(shè)備數(shù)量每年都在以一定的速率在遞增，特種設(shè)備安全管理面臨的形勢相當嚴峻。去年，我局通過安全檢驗，發(fā)現(xiàn)各類特種設(shè)備存在腐蝕、變形、裂紋、泄漏等安全隱患86處，說明一些特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備安全管理工作方面仍存在著不少問題，因此，我們務必以高度的責任心和強烈的緊迫感，扎扎實實地做好并加強特種設(shè)備安全管理工作，這既是特種設(shè)備使用單位應有的責任，也是特種設(shè)備監(jiān)督管理部門神圣的使命。

加強特種設(shè)備安全管理工作的意義，我們應當從三個方面去認識、理解和體會，一是加強特種設(shè)備安全管理工作，有利于企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。向安全要效益在當今社會已成為一個不爭的事實，尤其更適用于特種設(shè)備使用單位，忽視或放棄安全而一味地追逐效益那是不切實際的，也不可能獲得效益。試想，一個

頻發(fā)安全事故的企業(yè)能談得上又好又快的發(fā)展嗎？二是加強特種設(shè)備安全管理工作，有利于促進安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。近年來，在特種設(shè)備使用單位及特種設(shè)備監(jiān)督管理部門的共同努力下，我市特種設(shè)備安全狀況整體情況良好，沒有出現(xiàn)安全事故，為我市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定作出了應有的貢獻，但我們也清醒地意識到特種設(shè)備安全管理的隱患依然存在，去年監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)了86處隱患，這讓我們感到監(jiān)督特種設(shè)備使用單位加強特種設(shè)備安全管理的急迫性。從某種程度上來說，企業(yè)把特種設(shè)備安全管理工作抓好抓實了，企業(yè)的安全生產(chǎn)才能得到保障，反之，沒有特種設(shè)備的安全，企業(yè)的安全生產(chǎn)就得不到保障，就會影響全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定；三是加強特種設(shè)備安全管理工作，是維護人民群眾根本利益的第一需要。隨著社會進步和城市的加快發(fā)展，特種設(shè)備不僅在制造領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，而且與人民群眾的生活息息相關(guān)，如電梯、旅游設(shè)施等。當前，全市上下都在積極推進××××××工作，一些大的旅游項目落戶我市，一定程度上促進了我市賓館酒店業(yè)、旅游景區(qū)的發(fā)展，而賓館酒店、旅游景區(qū)往往又是電梯、客運索道、場內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備使用較為集中的地方，這些特種設(shè)備的安全保障水平直接關(guān)系到我市推進國際旅游島建設(shè)的好壞。特種設(shè)備安全管理方面的工作做不好，人民群眾的根本利益不僅得不到保障，而且將會嚴重影響到我市經(jīng)濟發(fā)展及國際旅游島建設(shè)。因而，重視特種設(shè)備安全管理工作就顯得尤為必要。

總而言之，對于我們來說，特種設(shè)備安全管理工作只有起點，沒有終點。特種設(shè)備安全管理工作涉及領(lǐng)域多，覆蓋面廣，難度比較大，應該予以重視，應當常抓不懈。

最后，我希望學員們通過這次學習培訓，有效提高特種設(shè)備的安全操作技能和水平，把所學知識貫穿到實際工作中去，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想觀念，增強責任意識和安全意識。特種設(shè)備使用單位在排查安全隱患時，要在“細”字上下功夫，絕不放過、漏過一點隱患；在執(zhí)行安全管理制度時，要在“實”字在上下功夫，不折不扣地把特種設(shè)備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的安全管理制度落到實處；在施行責任追究時，要在“嚴”字上下功夫，嚴肅處理相關(guān)事故責任人。