第一篇：社區(qū)矯正鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話3篇

社區(qū)矯正鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話3篇

社區(qū)矯正是近些年來(lái)司法理論與實(shí)踐中較為熱點(diǎn)的話題,其在國(guó)外已經(jīng)在立法和具體實(shí)施上都已經(jīng)建立了一個(gè)相對(duì)成熟完備的制度。社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。本文是小編為大家整理的社區(qū)矯正鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

社區(qū)矯正鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話一：

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

你們好!

我叫周勝華，是xx鎮(zhèn)田家坪村的支部書記，司法所安排我做了一名兼職的社區(qū)矯正工作者。一年來(lái)，在縣司法局和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，在司法所及同志們的熱情幫助和配合下，努力對(duì)基層村組織如何開(kāi)展社區(qū)矯正工作方面作了一些有益的探索和創(chuàng)新，并在實(shí)踐中看到了一點(diǎn)效果，現(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)和在場(chǎng)的同志們報(bào)告如下：

我作為一名社區(qū)矯正工作者，在積極投身于社區(qū)矯正管理教育工作中，使我深深體會(huì)到，要想使社區(qū)服刑人員好好改造，重新做人，必須堅(jiān)持從根本上著手，在管理與教育的同時(shí)還要以“關(guān)心”、“人性”方面來(lái)做好社區(qū)矯正工作。

一、是在社會(huì)上多關(guān)心他們。這就是要教育他們堅(jiān)定正確的指導(dǎo)方向，堅(jiān)定正確的人生之路，堅(jiān)定重新做人的信心，給他們決心和勇氣。在我們社區(qū)有一名盜竊兩次的服刑人員，我發(fā)現(xiàn)他經(jīng)常會(huì)一個(gè)人在村里閑逛，夜里寧可隨便找個(gè)住處也不愿歸家，于是我找了一次機(jī)會(huì)與其談心，但他無(wú)論如何不肯開(kāi)口多說(shuō)。后來(lái)我通過(guò)村里一些對(duì)其家庭較熟悉的鄰居了解到，小的時(shí)候以前是個(gè)聽(tīng)話懂事的孩子，后來(lái)由于父母親鬧離婚，母親遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，父親也不過(guò)問(wèn)，將其丟在一旁不聞不管，從而使男孩孩開(kāi)始自暴自棄，甚至到了后來(lái)以盜竊為生、逃避現(xiàn)實(shí)。了解到這一情況后，我決定從根本上下手，邀請(qǐng)了村里幾名與他們家沾親帶故的親戚，一起做他父親的思想工作，通過(guò)一段時(shí)間的努力，終于使他父親一心一意來(lái)幫教孩子。解決了其生活上后顧之憂，同時(shí)，我又多次找這男孩談心，并積極的幫他聯(lián)系學(xué)電焊技術(shù)工作，最后使男孩走上了正規(guī)的道路，安心改造。

二、是努力人性化管理的教育、轉(zhuǎn)化工作

我在工作中，在督促矯正對(duì)象嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，突出了人性化的管理，把矯正對(duì)象端茶倒水，促膝談心，每逢節(jié)日和生日時(shí)給他們打個(gè)祝福的電話，遇有困難時(shí)，象對(duì)待朋友一樣竭盡全力幫助他們。有些同志曾經(jīng)問(wèn)過(guò)我“你的這些方法是不是符合法律規(guī)定?”也有的同志很擔(dān)心地向我提出了“誰(shuí)矯正誰(shuí)”的問(wèn)題。面對(duì)這些擔(dān)心和疑問(wèn)，我也曾迷茫過(guò)，但我更認(rèn)為，社區(qū)矯正是體現(xiàn)我國(guó)刑法溫柔的一面，讓犯人在社會(huì)上服刑本身就是人性化做法，是我國(guó)刑法的一大進(jìn)步。矯正對(duì)象也是人，只不過(guò)是觸犯了刑法的人，他們更需要關(guān)心，需要尊重。關(guān)心和尊重只會(huì)更有利于他們的改造。

在我們社區(qū)有一名服刑人員簡(jiǎn)某，劉一度不服從教育。我接手矯正工作后，針對(duì)這一情況除及時(shí)向所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，并對(duì)簡(jiǎn)某的情況進(jìn)行了全面分析和掌握。簡(jiǎn)某雖已是三十多歲的人，但年少時(shí)因家中困難，第二個(gè)孩子剛剛生下地。因給礦老板取錢，限制他人自由被判刑改造。為了盡快把簡(jiǎn)某納入管理，避免簡(jiǎn)某再次走上犯罪道路，我親自登門向簡(jiǎn)某發(fā)出了通知令書，令其盡快到司法所報(bào)到學(xué)習(xí)教育，但簡(jiǎn)某置之不理，當(dāng)時(shí)我在非常氣憤的情況下，曾想向上級(jí)主管機(jī)關(guān)提出簡(jiǎn)某因不服管理建議撤銷緩刑、收監(jiān)處理的報(bào)告，但冷靜下來(lái)我仔細(xì)一想，這種做法只能使過(guò)慣了“一人做何事、無(wú)人來(lái)問(wèn)津”這種日子的簡(jiǎn)某更加走向破罐子破摔的極端。我一連一個(gè)星期，每天餓著肚子蹲在簡(jiǎn)某家住的屋子門口，一等就是七、八個(gè)小時(shí)。簡(jiǎn)某先是躲著我不照面，直至最后一天，簡(jiǎn)某一看躲不掉了，被迫和我見(jiàn)了面。見(jiàn)面后我注意控制好自己的情緒，做到尊重其人格，沒(méi)有簡(jiǎn)單對(duì)他訓(xùn)斥，而是耐心地詢問(wèn)他為什么不到司法所學(xué)習(xí)的原因。聽(tīng)了簡(jiǎn)某的陳述，我嚴(yán)肅地對(duì)他進(jìn)行了批評(píng)教育，并指出，學(xué)習(xí)上的困難我可以盡力幫助你，但你必須老老實(shí)實(shí)到司法所接受教育管理，這是你唯一的出路。當(dāng)他的父母親與女兒告訴他，我為了等他，一連幾天中午飯都沒(méi)有吃時(shí)，他登時(shí)激動(dòng)的兩眼含著淚花對(duì)我說(shuō)：“這么多年來(lái)，你是真心對(duì)我的第一個(gè)人，連我親生父母親都沒(méi)有這樣對(duì)待。你這么關(guān)心我，我要是再不好好地服從管理，自覺(jué)改造，我還能對(duì)得起誰(shuí)呢?”第二天，他就趕到司法所接受教育，在我的不懈努力和幫教下，使簡(jiǎn)某很快轉(zhuǎn)變了態(tài)度，主動(dòng)遵守社區(qū)矯正規(guī)定，并且經(jīng)常性地主動(dòng)到司法所來(lái)報(bào)告自己的思想情況，積極參加司法所組織的學(xué)習(xí)教育和公益勞動(dòng)，認(rèn)真自我改造。

一份耕耘一份收獲，一份努力，一份回報(bào)。通過(guò)這半年的不懈努力和積極付出，我在對(duì)轄區(qū)的服刑人員教育和管理實(shí)施過(guò)程中，均收到了較好的成效，1名通過(guò)教育、感化和挽救，已順利回歸社會(huì)，解矯人員中均未出現(xiàn)重新犯罪現(xiàn)象。目前在冊(cè)的矯正對(duì)象均能自覺(jué)服從矯正管理，情況穩(wěn)定。

今天我在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的工作，只能說(shuō)明過(guò)去的一些努力，當(dāng)我匯報(bào)結(jié)束后，對(duì)我來(lái)講，一切又是從新開(kāi)始。因此，我決不辜負(fù)黨和人民的重托和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的鼓勵(lì)和期望，我將繼續(xù)不懈努力，不斷學(xué)習(xí)和探索，百倍珍惜做好社區(qū)矯正工作的機(jī)會(huì)，不求個(gè)人得失、但求人民滿意，不求個(gè)人榮辱、但求為人民創(chuàng)造平安和諧社會(huì)。

謝謝大家!

社區(qū)矯正鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話二：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、社區(qū)服刑人員們：

非常感謝京山縣司法局給了我這么一個(gè)與大家進(jìn)行交流的機(jī)會(huì)，針對(duì)社區(qū)矯正的服刑人員，我想大家應(yīng)該要學(xué)會(huì)感恩，真誠(chéng)改造。

對(duì)于社區(qū)服刑人員來(lái)說(shuō)，在社區(qū)里接受改造，本應(yīng)是一件不幸的事情，為什么我還要大家學(xué)會(huì)感恩呢?

從我國(guó)古代刑罰制度來(lái)看，都施行的“重典治國(guó)”，其刑罰殘酷無(wú)比，懲治從肉刑到心理都極其苛刻。新中國(guó)成立以來(lái)，立法機(jī)關(guān)對(duì)刑法典幾經(jīng)修改，對(duì)不少有缺陷的刑罰制度進(jìn)行了較好的完善和補(bǔ)充，但總體上體現(xiàn)出的仍是立法機(jī)關(guān)的重刑化態(tài)度。

其實(shí)，社區(qū)矯正早在我國(guó)建國(guó)后的刑事法律中就已確立了，但由于國(guó)內(nèi)外多種復(fù)雜原因，致使我國(guó)的社區(qū)矯正進(jìn)展緩慢。二十世紀(jì)末，上海市監(jiān)獄學(xué)會(huì)專家組的老同志根據(jù)他們長(zhǎng)期的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、借鑒世界行刑的發(fā)展趨勢(shì)以及上海位于改革開(kāi)放前沿的客觀需要，提出了擴(kuò)大社區(qū)矯正的建議和方案，引起了市委、市政法委的重視和支持。2000年9月，上海市女子監(jiān)獄試行了對(duì)服刑人員半監(jiān)禁刑處遇的探索，對(duì)于符合條件的服刑人員，允許從周一到周五回社會(huì)參加勞動(dòng)，周末回監(jiān)獄服刑。同時(shí)，上海市少年管教所對(duì)關(guān)押對(duì)象實(shí)行了“試工試讀”的制度。在他們的推動(dòng)下，2003年7月，兩部?jī)筛呗?lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，對(duì)我國(guó)社區(qū)矯正的適用范圍做了基本規(guī)定，確定五種服刑人員可適用社區(qū)矯正：“被判處管制的、被宣告緩刑的、被暫與監(jiān)外執(zhí)行的、被裁定假釋的、被剝奪政治權(quán)力并在社會(huì)上服刑的。”并在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，于近幾年全面推廣社區(qū)矯正工作。

社區(qū)矯正是社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物，也是社會(huì)不斷進(jìn)步、刑事政策日趨理性化的重要標(biāo)志。大家之所以能在社區(qū)里接受矯正，得益于我國(guó)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，得益于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的落實(shí)。

2008年10月，在我省廣水，一名近70歲的老漢以食物為誘餌(聶某，現(xiàn)在我監(jiān)獄服刑)，將同村一年僅5歲的幼女強(qiáng)奸了。由于受到極大的刺激，直至今日，幼女仍不很正常，還在進(jìn)行藥物治療。本該屬于幼女天真無(wú)邪的童年時(shí)代就此被無(wú)情的粉碎了，幼女的一生也因此將發(fā)生重大逆轉(zhuǎn)。視獨(dú)生女為掌上明珠的父母當(dāng)時(shí)得知此事時(shí)，恨不得親手殺了這個(gè)禽獸不如的東西。但當(dāng)?shù)弥摲干砘几哐獕?、心臟病和老年性白內(nèi)瘴等多種疾病、監(jiān)獄依法為其提請(qǐng)保外就醫(yī)、需征求被害人家屬意見(jiàn)時(shí)，幼女的父母卻強(qiáng)忍心中巨大的傷痛，以博大的仁慈之心接納了聶某，同意其保外就醫(yī)。

在座的服刑人員們，無(wú)論你是判處管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利，還是被裁定為假釋，沒(méi)有受害方的諒解，沒(méi)有社會(huì)的寬容，你就不可能享受此“殊榮”。

社區(qū)矯正雖有一定的刑法懲罰性，但它畢竟和一般的刑罰不一樣，而是一種恢復(fù)性司法指導(dǎo)下的刑罰理念，注重的是服刑人員的再社會(huì)化。

就在今年的10月7日，因患原發(fā)性高血壓、腦梗塞，被批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的張某，其土坯房因年久失修早已垮塌，無(wú)法居住，宜昌市夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)司法所的工作人員、土門村委會(huì)一班人想其之所想，急其之所急，籌集資金七千元，組織勞力為其建起了新磚房，還向相關(guān)部門反映，多次協(xié)調(diào)，及時(shí)為其落實(shí)了低保，保障了其正常的生活。

一個(gè)曾經(jīng)危害社會(huì)和人民的人，一個(gè)有罪于人民的人，一個(gè)正在服刑的人，當(dāng)他生活遇到困難時(shí)，地方政府和鄉(xiāng)鄰非但沒(méi)有拋棄他，反而卻毫不猶豫地伸出援助之手，解決其后顧之憂，這難道不足以讓大家有所感動(dòng)嗎?作為服刑人員，大家在感動(dòng)的同時(shí)要積極地付出行動(dòng)，在學(xué)會(huì)感恩的同時(shí)更要積極地施恩。我希望全體服刑人員在社區(qū)矯正期間，要積極踐行“三牢記、三克服”，真正做到洗心革面，去惡揚(yáng)善，重做新人。

一、牢記身份，克服無(wú)所謂的思想

社區(qū)矯正作為行刑社會(huì)化的一種方式，一方面使服刑人員得到有效監(jiān)管，使人們改變對(duì)服刑人員的“標(biāo)簽”式看法，讓社會(huì)變得更加公正、和諧：另一方面，社區(qū)矯正通過(guò)弱化監(jiān)獄的封閉性、放寬服刑人員自由度、增加服刑人員與社會(huì)的聯(lián)系，促使服刑人員掌握生活技能與相關(guān)社會(huì)知識(shí)、塑造服刑人員符合社會(huì)正常生活的信念和人格，最終促成服刑人員回歸社會(huì)，能夠更快、更好地融入社會(huì)，達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。

同為服刑人員，但就因前綴詞的一字之差，以致兩者處境有著天壤之別。當(dāng)你們身著時(shí)尚服裝、打扮時(shí)髦地與人交往時(shí)，你可曾想過(guò)他們每天必須著囚服、理囚頭、戴囚標(biāo)，在人生的最低谷飽受煎熬;當(dāng)你們相婦教子，享受幸?？鞓?lè)的時(shí)候，你可曾想過(guò)他們正體驗(yàn)著與親人的分別之苦，那種隔著厚厚的玻璃、在民警嚴(yán)格監(jiān)視下的與親人的短暫相見(jiàn)，居然成了他們可望而不可求的事情;當(dāng)你們把灑當(dāng)歌、舉杯歡慶時(shí)，你可曾想過(guò)即便是過(guò)年，他們也只能在民警的許可下，以飲料代灑，借以消愁;當(dāng)你們自由地走親訪友時(shí)，你可曾想過(guò)他們就是在監(jiān)獄內(nèi)，也不能到處亂竄，連上廁所、就醫(yī)、打電話等都必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)......。

正是這種弱化監(jiān)獄的封閉管理，放寬服刑人員自由度，往往會(huì)讓一些社區(qū)服刑人員忘記自己是一名罪犯，對(duì)社區(qū)矯正持無(wú)所謂的態(tài)度。殊不知，一名服刑人員由非監(jiān)禁狀態(tài)發(fā)展到監(jiān)禁狀態(tài)僅僅只有一步之遙。

思想上的無(wú)所謂，必然會(huì)導(dǎo)致行為上的有所為。2005年下半年，就在咱們京山縣某高中，在校高中生費(fèi)某和其他同學(xué)一道認(rèn)真聆聽(tīng)了三名苗子湖監(jiān)獄服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法，遺憾的是，在事隔不到三個(gè)月的時(shí)間，費(fèi)某卻因搶劫罪鋃鐺入獄，被判刑3年7個(gè)月。一個(gè)本該在學(xué)校讀書的年齡、一名本應(yīng)有著美好憧憬的青少年，就這么夭折了。是政法部門法制宣傳力度不大嗎?是學(xué)校沒(méi)有教育嗎?是學(xué)生沒(méi)有接受教育嗎?都不是。有的恰恰是態(tài)度問(wèn)題。在獄中，費(fèi)某犯痛心疾首，在懺悔書上寫道：“我是怎么了?在接受3名監(jiān)獄服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法教育時(shí)，我總感覺(jué)他們傻，總認(rèn)為犯罪離我很遠(yuǎn)，總認(rèn)為那是學(xué)校拿他們來(lái)嚇唬我們，讓我們聽(tīng)話而已，沒(méi)想到我的犯罪來(lái)得這么快!”

二、牢記責(zé)任，克服無(wú)可為的思想

服刑人員們，你們中有的是為人父，有的是為人夫，有的則是為人子，你們還承擔(dān)著扶養(yǎng)孩子、孝敬父母、負(fù)擔(dān)家庭及報(bào)效國(guó)家、社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。你要多想想為人子、為人父(母)、為人夫(妻)的責(zé)任，將家庭、社會(huì)賦予你的那份責(zé)任勇敢地承擔(dān)起來(lái)，擯棄錯(cuò)誤思想，為自己、為家庭、為社會(huì)，以責(zé)任之心促進(jìn)自身的改造。

不知道大家看過(guò)一篇報(bào)道沒(méi)有，文章的題目是《我給爸爸當(dāng)爸爸》，故事的主人公宋婷婷，13歲那年，母親因車禍喪命，14歲那年，父親又因故意傷害罪犯被判刑10年。也許窮人家的孩子早當(dāng)家，面對(duì)讀小學(xué)二年級(jí)的妹妹，讀初二的小婷婷毅然輟學(xué)，挑起家里大梁。父親被捕之前，留給宋婷婷的只有3畝未下種的地和兩頭20多公斤的生豬，還有近2000元的賭債。宋婷婷用退回的300元學(xué)費(fèi)購(gòu)買了農(nóng)資和種子，開(kāi)始了一年的持家打算。每天清晨，小婷婷都要沿著山路將妹妹送到學(xué)校，然后，回到家里開(kāi)始一天的勞作，為妹妹洗衣做飯。但山里確實(shí)太窮了，不說(shuō)小婷婷，連一般人家，一年到頭也談不上積蓄。還完父親債務(wù)，除去日常開(kāi)支后，宋婷婷的手頭已沒(méi)有什么錢了，而妹妹要讀書，該怎么辦呢?

2005年4月，從縣城傳來(lái)一則招收保姆的消息：吃喝除外，每月150元。盡管月薪很低，但宋婷婷看到了希望。拿到第一個(gè)月薪水后，她請(qǐng)了一天假回家：50元給妹妹過(guò)早(早點(diǎn)費(fèi)用)，30元給妹妹添衣，30元給父親寄零食，還有20元趕了人情。留給自己的只有20元的車費(fèi)。

小婷婷幾乎每個(gè)季度都要寫信給父親，激勵(lì)父親積極改造。每次通話中，宋婷婷幾乎都要問(wèn)父親減刑了嗎?這樣的問(wèn)候長(zhǎng)了，父親就顯得不耐煩，以至于有一次，他對(duì)女兒發(fā)了火：“減刑減刑，你一個(gè)小娃心里哪有數(shù)?！毙℃面卯?dāng)即哭了：“爸，我和妹妹還指望您呀，您看我都能把您的賭債還清了，您難道就不能給我什么嗎......”雖然生活很苦，但小婷婷無(wú)時(shí)無(wú)刻不在關(guān)心著父親，在2004年年底一段空閑時(shí)間，她學(xué)起了做布鞋，并在一個(gè)月內(nèi)為父親做好了兩雙。

看看我們的孩子，14歲能做些什么?又在做些什么?14歲啊，一個(gè)懵懂的少年，一個(gè)正牌叛逆期的少年，因?yàn)楦赣H的犯罪，一個(gè)花季少女的美好前程就此嘎然而止;一個(gè)本該我們成人挑起的重?fù)?dān)落在了瘦弱的未成人的身上;一個(gè)本該受到撫養(yǎng)的未成年卻要同時(shí)贍養(yǎng)一個(gè)大人和撫養(yǎng)一個(gè)小孩。

服刑人員們，你們的犯罪給家人帶來(lái)了什么?你們又將留給他們什么，值得在座的各位深思，我想，對(duì)于社區(qū)服刑人員，首要的責(zé)任就是改造好自己。要嚴(yán)格遵守社區(qū)矯正紀(jì)律，參加社區(qū)矯正開(kāi)展的一系列教育活動(dòng)。在一些社區(qū)服刑人員思想上，可能會(huì)存在著這樣的一種認(rèn)為，認(rèn)為社區(qū)矯正無(wú)非就是寫幾份思想?yún)R報(bào)、參加幾次法制教育和一些公益勞動(dòng)。其實(shí)，所有這些社區(qū)矯正開(kāi)展的一些活動(dòng)只是一個(gè)載體，旨在通過(guò)這一系列活動(dòng)，促進(jìn)服刑人員世界觀、人生觀和價(jià)值觀的矯正。不同的服刑人員個(gè)體，其所需改造內(nèi)容不一樣。每一名服刑人員只有找準(zhǔn)自己的犯罪根源，明確自己的改造方面，制定切實(shí)可行的改造規(guī)劃，增強(qiáng)改造的自覺(jué)性，才能將自己改造成為一名遵紀(jì)守法的合格公民。

三、牢記感恩，克服無(wú)作為的思想

感恩是心靈之橋，她像太陽(yáng)照亮了人間，驅(qū)除了黑暗寒冷，她讓人與人之間不再冷漠孤獨(dú)。心抱感恩，內(nèi)心才不會(huì)變得冷漠麻木，才會(huì)變得純潔亮溢。我們?nèi)松飞献顮N爛的一縷陽(yáng)光就是知恩圖報(bào)，感恩是一種情懷，學(xué)會(huì)感恩，更是一種高尚的情操。感恩父母，是他們給了我們生命。感恩老師，是她們培育出許多美麗的花朵。感恩醫(yī)生，是他們使生命垂危的人，出現(xiàn)奇跡。感恩朋友，是他們讓我們懂得了珍惜友誼。成功和快樂(lè)離不開(kāi)感恩!

也許會(huì)有服刑人員要說(shuō)：“我知道感恩，但我現(xiàn)在無(wú)能為力?；蛘?，即使我做得再好，社會(huì)也不可能認(rèn)可我?！逼鋵?shí)，這是完全錯(cuò)誤的。

就在今年的10月19日，潛江社區(qū)服刑人員黃某某接到了湖北省江漢中級(jí)人民法院的刑事裁定書，黃某某被減刑8個(gè)月，縮短緩刑考驗(yàn)期1年。這是潛江、天門、仙桃三個(gè)直管市社區(qū)服刑人員首例減刑。

黃某某，因犯受賄罪于2008年3月被鐘祥訕人民法院判處有期徒刑3年，緩刑5年。黃某某被潛江市社區(qū)矯正組織納入管理后，認(rèn)罪服法，服從管教，積極參加集體教育和公益勞動(dòng)，定期匯報(bào)思想，較好地完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。四川汶川大地震發(fā)生后，其一次性自愿捐款1000元。2008年11月，在由國(guó)家投資170多萬(wàn)元的重點(diǎn)工程漢江澤口閘整險(xiǎn)加固工程中，黃某某提出變更設(shè)計(jì)方案的合理建議，降低了工程成本5萬(wàn)元，縮短工期20余天，有力保障了潛江、仙桃近百萬(wàn)畝農(nóng)田的及時(shí)灌溉，為保增長(zhǎng)、促發(fā)展、保穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。根據(jù)其立功事實(shí)，潛江市司法局提出了對(duì)黃某某的減刑建議。

象這樣的例子還有很多，大家只要在網(wǎng)上輸入“社區(qū)矯正典型”，就可看到很多成功的案例。

服刑人員們，社區(qū)矯正對(duì)你們來(lái)說(shuō)有限的，但意義非常重大。我真心地希望大家能樹(shù)立改過(guò)之心，明確改造目標(biāo);樹(shù)立感恩之心，激發(fā)改造熱情;樹(shù)立責(zé)任之心，規(guī)范自身行為，用優(yōu)異的改造成績(jī)回報(bào)家人、回報(bào)社會(huì)。

社區(qū)矯正鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話三：

同志們：

今天是縣社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái)召開(kāi)的第一次全體人員會(huì)議，剛才楊健和章麗同志分別組織學(xué)習(xí)了我縣《社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》和兩院、兩部聯(lián)合制定的《社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家了解了縣社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位的工作職責(zé)，明確了今后社區(qū)矯正的工作目標(biāo)和任務(wù)，會(huì)后各部門要認(rèn)真研究《實(shí)施辦法》，各司其責(zé)，全面落實(shí)社區(qū)矯正工作措施。

下面我代表縣委、縣政府就全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正工作的重要意義，增強(qiáng)做好社區(qū)矯正工作的責(zé)任感和使命感

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)立的刑罰方式，是將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。開(kāi)展社區(qū)矯正工作，一是要依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實(shí)施;二是要采取多種形式，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為習(xí)慣，促使其成為守法公民;三是要幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問(wèn)題，以利于其順利適應(yīng)社會(huì)生活。

當(dāng)前，社區(qū)矯正已成為當(dāng)今許多國(guó)家刑罰適用的主導(dǎo)模式，它是社會(huì)不斷進(jìn)步的表現(xiàn)。做好社區(qū)矯正工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展時(shí)期，各種社會(huì)矛盾很多，對(duì)這些已經(jīng)存在的問(wèn)題和矛盾如果放任不管，或者處理不好，將會(huì)影響一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。社區(qū)矯正工作肩負(fù)著教育矯正非監(jiān)禁罪犯的重要職責(zé)，通過(guò)我們的工作和全社會(huì)的努力，把那些違法犯罪分子教育改造成自食其力的守法公民，達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展。有了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，才能保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能使人民群眾安居樂(lè)業(yè)，才能使廣大人民群眾根本利益得到維護(hù)。

做好社區(qū)矯正工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。犯罪是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，刑罰是應(yīng)對(duì)犯罪的主要手段。從刑罰的發(fā)展史來(lái)看，它呈現(xiàn)出由重至輕的發(fā)展趨勢(shì)，從監(jiān)禁刑行刑制度向非監(jiān)禁刑發(fā)展，反映了人類更理智、更人道、更高效的刑罰觀念。嚴(yán)厲打擊犯罪固然是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要策略，但是，寬緩刑罰、爭(zhēng)取人心，卻是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的長(zhǎng)久戰(zhàn)略。對(duì)那些罪行輕微或者已經(jīng)改惡從善的罪犯實(shí)施社區(qū)矯正，有助于促進(jìn)社會(huì)凝聚力，有助于穩(wěn)定黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。開(kāi)展社區(qū)矯正這種開(kāi)放式的刑罰執(zhí)行方法，在貫徹實(shí)施國(guó)家刑事法律的同時(shí)，增強(qiáng)了刑罰效能，既符合刑罰制度的發(fā)展趨勢(shì)，也是我國(guó)政治文明中“以人為本”理念的具體體現(xiàn)。

做好社區(qū)矯正工作是不斷改革和完善我國(guó)刑罰執(zhí)行制度的重要舉措。隨著改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，我國(guó)的刑罰執(zhí)行工作也遇到了一些新的情況、新的問(wèn)題。我們只有對(duì)幾十年來(lái)一成不變的刑罰執(zhí)行制度進(jìn)行改革，才能逐步適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。開(kāi)放式、多元化，是我們對(duì)刑罰執(zhí)行制度進(jìn)行改革的基本要求。先進(jìn)地區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)證明，開(kāi)展社區(qū)矯正有助于完善我國(guó)的行罰執(zhí)行制度，有助于適用對(duì)象的改造與回歸社會(huì)，有助于降低重新犯罪率。它可以使適用對(duì)象以盡可能短的時(shí)間縮短與社會(huì)正常生活的差距，促使其盡快由“監(jiān)獄人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，重新融入社會(huì)，最大限度地化消極因素為積極因素，化破壞因素為建設(shè)因素。因此，在國(guó)家大力開(kāi)展社區(qū)矯正工作這種大背景下，我們要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，真正做到政治上敏感，行動(dòng)上到位，扎扎實(shí)實(shí)地做好我縣社區(qū)矯正工作。

二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)

根據(jù)全市社區(qū)矯正工作精神的要求，我縣社區(qū)矯正工作要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)進(jìn)一步”，即：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，努力減少重新違法犯罪;進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各部門的職能作用，努力完善社區(qū)矯正管理體制和工作機(jī)制;

進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高教育改造質(zhì)量，保證社區(qū)矯正工作在我縣順利實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

當(dāng)前，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要強(qiáng)化對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正。矯正質(zhì)量是社區(qū)矯正工作的生命線，重新違法犯罪率是檢驗(yàn)社區(qū)矯正工作質(zhì)量的重要尺度。要緊緊圍繞提高社區(qū)矯正質(zhì)量開(kāi)展工作，通過(guò)靈活多樣的形式，采取行之有效的方法，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正。要完善教育矯正的措施和方法，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育，組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng)，提高其認(rèn)罪悔罪意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。此外，還要加強(qiáng)心理矯正工作，采取多種形式對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理健康教育，提供心理咨詢和心理矯正，促使其順利回歸和融入社會(huì)。

二是要強(qiáng)化對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理。重點(diǎn)是要做好銜接管理、分級(jí)管理。要根據(jù)社區(qū)服刑人員的不同犯罪類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，探索分類矯正方法，依據(jù)執(zhí)行社區(qū)服刑人員的管控措施，避免發(fā)生脫管、漏管，防止重新違法犯罪。要健全完善社區(qū)服刑人員考核獎(jiǎng)懲制度，探索建立日常考核司法獎(jiǎng)懲的銜接機(jī)制。同時(shí)，要積極探索運(yùn)用信息通訊等技術(shù)手段，創(chuàng)新對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理方法，提高矯正工作的科技含量。

三是要強(qiáng)化對(duì)社區(qū)服刑人員的幫困扶助。重點(diǎn)是要積極幫助其解決就業(yè)謀生等方面的困難和問(wèn)題。民政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門要將符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保障范圍，為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實(shí)責(zé)任田。整合社會(huì)資源和力量，為社區(qū)服刑人員提供免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)謀生能力，幫助其解決基本生活保障等方面的困難和問(wèn)題。

四是要強(qiáng)化社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)建章立制，形成完善的社區(qū)矯正工作制度和流程，是確保試行工作依法規(guī)范運(yùn)行的關(guān)鍵。為此，要牢牢把握加強(qiáng)管理這個(gè)核心任務(wù)，建立健全各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度。重點(diǎn)是要堅(jiān)持“矯正為本”的原則，規(guī)范工作流程，建立規(guī)章制度，使社區(qū)矯正各項(xiàng)工作緊密銜接，有條不紊。社區(qū)矯正作為一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作，政策性、法律性都很強(qiáng)，問(wèn)題比較復(fù)雜，立法尚未完善，但這項(xiàng)工作必須要在規(guī)范有序的條件下運(yùn)行。

五是要強(qiáng)化社區(qū)矯正工作的各項(xiàng)保障措施。重點(diǎn)是要做好社區(qū)矯正的組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、人力保障等相應(yīng)工作。在組織保障方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，保證工作力量。在經(jīng)費(fèi)保障方面，要將社區(qū)矯正工作人員經(jīng)費(fèi)、行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)工作發(fā)展的需要，建立社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。在人力保障方面，要按照全省、全市統(tǒng)一要求，爭(zhēng)取為每個(gè)司法所配備一名專職工作人員，建設(shè)一支素質(zhì)較高的工作隊(duì)伍，為扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作提供強(qiáng)有力的保障。

三、發(fā)揮職能，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力

社區(qū)矯正工作是涉及全縣各級(jí)黨委、政府乃至全社會(huì)的一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，各部門間要加強(qiáng)協(xié)作。這項(xiàng)工作涉及面廣、任務(wù)重，牽頭部門是司法行政機(jī)關(guān)，其他相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定，切實(shí)履行好各自職責(zé)、積極配合司法行政機(jī)關(guān)，齊心協(xié)力，把社區(qū)矯正工作打造成一項(xiàng)讓人民滿意的工程。人民法院要按照“該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)相濟(jì)”的總原則，依法適用好非監(jiān)禁及鼓勵(lì)罪犯改過(guò)自新的各項(xiàng)刑罰執(zhí)行措施;在非監(jiān)禁刑適用前必須進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，積極與司法行政機(jī)關(guān)溝通，充分采納司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，確保社區(qū)矯正對(duì)象符合條件規(guī)定;縣司法行政機(jī)關(guān)在接到縣人民法院的社區(qū)服刑人員審前社會(huì)調(diào)查函后要組織縣社區(qū)矯正辦公室工作人員會(huì)同司法所一起做好社區(qū)服刑人員的審前社會(huì)調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審批?？h人民檢察院要認(rèn)真履行好監(jiān)督職責(zé)，確保社區(qū)矯正工作依法、公正進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)要高度重視檔案交接工作，安排專人及時(shí)主動(dòng)將矯正對(duì)象的檔案移交給司法行政社區(qū)矯正部門;對(duì)縣司法行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)?zhí)幚淼倪`反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員要及時(shí)依法處理。民政部門要密切關(guān)注社區(qū)矯正工作，將其納入社區(qū)建設(shè)和管理工作的內(nèi)容，確保生活確有困難的矯正對(duì)象得到救濟(jì)。財(cái)政部門要確保工作經(jīng)費(fèi)切實(shí)足額落實(shí)。社會(huì)保障部門要積極對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，主動(dòng)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，并幫助推薦就業(yè)。編制人事部門要會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)，做好社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和人力保障方面的工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)助社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行政治、法制、文化、技術(shù)等輔導(dǎo)，積極為矯正對(duì)象提供學(xué)習(xí)、生活和工作上的幫助。要大力宣傳社區(qū)矯正工作的職能、作用，讓更多的社會(huì)組織和社會(huì)志愿者理解、參與、支持社區(qū)矯正工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

同志們，開(kāi)展社區(qū)矯正工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，使我縣社區(qū)矯正工作在改革中發(fā)展、在實(shí)踐中提高、在開(kāi)拓中創(chuàng)新、在前進(jìn)中完善，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧淮濱做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)講話

社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)講話(精選多篇)

在康平縣社區(qū)矯正工作

啟動(dòng)大會(huì)上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣社區(qū)矯正工作啟動(dòng)大會(huì)，這是貫徹落實(shí)中央、省、市社區(qū)矯正工作啟動(dòng)大會(huì)精神的實(shí)際步驟，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和深化司法體制改革、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要舉措，它標(biāo)志著社區(qū)矯正工作在我縣的正式啟動(dòng)。剛才，公、檢、法做了表態(tài)發(fā)言、縣司法局領(lǐng)導(dǎo)介紹了我縣社區(qū)矯正工作情況，部署了下一階段的工作，我完全同意，下面就如何開(kāi)展好我縣社區(qū)矯正工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)社區(qū)矯

正工作的重大意義 社區(qū)矯正工作已經(jīng)成為當(dāng)前許多國(guó)家刑罰適用的重要模式，它是社會(huì)不斷進(jìn)步的表現(xiàn)。做好社區(qū)矯正工作，是貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，深化司法體制改革的實(shí)際行動(dòng)，是不斷改革和完善我國(guó)刑罰制度的重要舉措，對(duì)于推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展具有重要意義。

做好社區(qū)矯正工作是建設(shè)“平安縣”和社會(huì)管理

創(chuàng)新，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。

我縣已是連續(xù)幾年的平安縣，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了持續(xù)較快的發(fā)展。但也存在著一些社會(huì)矛盾，為了妥善的處理這些矛盾，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)于那些罪行輕微或者已經(jīng)改惡從善的罪犯實(shí)施社區(qū)矯正，把那些侵犯國(guó)家和人民群眾利益的違法犯罪分子，教育改造成自食其力的守法公民，轉(zhuǎn)化成為有益于我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的建設(shè)力量，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，符合平安縣建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)的需要，更好的維護(hù)廣大

人民群眾的根本利益。做好社區(qū)矯正工作是推進(jìn)司法體制改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。

開(kāi)展社區(qū)矯正工作，是對(duì)刑罰執(zhí)行制度的探索和實(shí)踐，是新時(shí)期罪犯改造方式的新嘗試。目前，將一些不需要監(jiān)禁或不再需要繼續(xù)監(jiān)禁的犯罪分子置于社區(qū)中進(jìn)行矯正，一方面可以防止他們與嚴(yán)重犯罪分子之間的交叉感染，提高教育改造質(zhì)量；另一方面，還便于利用我縣的社會(huì)力量和社會(huì)資源，為矯正對(duì)象創(chuàng)造出寬松的改造環(huán)境，調(diào)動(dòng)他們改造的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)有利于教育社區(qū)其他公民遵紀(jì)守法，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，體現(xiàn)社會(huì)的文明進(jìn)步。

做好社區(qū)矯正工作是完善服刑人員管理、實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的需要。

隨著新形勢(shì)下行政管理資源的重新調(diào)配，社區(qū)矯正工作

由公安機(jī)關(guān)移交到司法機(jī)關(guān)，通過(guò)創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制，整合公安局、檢察院、法院、司法行政等各方力量，

合理配置行政資源，從而對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行更加有效的教育管理。這既有利于強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，更對(duì)維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安具有十分重要的意義。

第二、理清思路，全面啟動(dòng)社區(qū)矯正工作

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)全新的工作，我們要明確開(kāi)展社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，盡快落實(shí)各項(xiàng)措施，按要求開(kāi)展社區(qū)矯正工作。

制定好切實(shí)可行的實(shí)施方案。

為確保社區(qū)矯正工作及時(shí)、順利開(kāi)展，我們已經(jīng)制定了

《康平縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)構(gòu)，制定各自的實(shí)施方案，明確開(kāi)展社區(qū)矯正的指導(dǎo)思想、適用范圍、主要任務(wù)、組織體系、職責(zé)分工、工作流程等一系列問(wèn)題，按規(guī)定要求開(kāi)展社區(qū)矯正工作，做到心中有思路，手

中有辦法，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。

構(gòu)建好科學(xué)高效的運(yùn)作體制。

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工作，社區(qū)矯正工

作開(kāi)展的成效如何，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所接管后，要認(rèn)真履行職責(zé)，要從穩(wěn)定大局出發(fā)，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，整合各方力量，形成工作合力，探索建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法機(jī)關(guān)牽頭組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所承擔(dān)日常工作，其他職能部門緊密配合，村、社區(qū)基層組織和社會(huì)群眾廣泛參與的工作機(jī)制，注重矯正工作質(zhì)量，以適應(yīng)不斷發(fā)展的矯正工作的需要。

組建好敬業(yè)專業(yè)的工作隊(duì)伍。

基于社區(qū)矯正工作的政策性、專業(yè)性的特點(diǎn)，建設(shè)出一支愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精通的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，是做好社區(qū)矯正工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所作為社區(qū)矯正日常工作的主要承擔(dān)者，是社區(qū)矯正工作的主要力量，要抓好兩支隊(duì)伍

的建設(shè)：一是加強(qiáng)司法所隊(duì)伍建設(shè)。我們已經(jīng)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名專職社區(qū)矯正助理員，要求他們要提高工作責(zé)任感和使命感。二是加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。注意選擇具有一定法律政策水平和較高思想素質(zhì)、在當(dāng)?shù)氐萌诵?、有威望、肯奉獻(xiàn)的人作為志愿者。另外，要加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象親屬的教育，使他們能及時(shí)反饋矯正對(duì)象的思想生活動(dòng)態(tài)，以利于準(zhǔn)確掌握矯正對(duì)象情況。

第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展

開(kāi)展社區(qū)矯正工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求，將之列入重要的工作日程，要求務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，為順利啟動(dòng)開(kāi)創(chuàng)良好局面。

加強(qiáng)輿論宣傳。

社區(qū)矯正工作是一件新生事物，要大力做好社區(qū)矯正工

作的輿論宣傳，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等宣傳渠道，采用多種方式廣泛宣

傳社區(qū)矯正工作的職能、作用和重要意義，使全體公民從思想行動(dòng)上都能夠認(rèn)同和支持社區(qū)矯正工作，并樂(lè)于參與到社區(qū)矯正工作中來(lái)。要著重宣傳社區(qū)矯正工作先進(jìn)事跡和矯正對(duì)象典型事例，靈活掌握宣傳方式，擴(kuò)大社會(huì)影響，注重社會(huì)效果。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，依托社區(qū)，堅(jiān)持社會(huì)化的方向，動(dòng)員和組織社會(huì)力量的支持、參與社區(qū)矯正工作，為社區(qū)矯正工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

注重工作配合。

社區(qū)矯正工作在我縣剛剛起步，各部門的協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完善，相關(guān)的職能單位要明確各自的職責(zé)，分工協(xié)作。縣公安局、各公安派出所要依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的矯正對(duì)象依法采取強(qiáng)制措施，并依法打擊重新違法犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象。縣檢察院要加強(qiáng)法律監(jiān)督，完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，保證社區(qū)矯正工作依法、公正的進(jìn)行?？h人民法院要責(zé)令矯正對(duì)象在判決

生效后及時(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所報(bào)到，做好法律文書的抄送工作?？h司法局要做好牽頭工作，組織協(xié)調(diào)社區(qū)矯正對(duì)象的教育改造和幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所承擔(dān)社區(qū)矯正的日常工作。公、檢、法、司要密切配合，逐步完善社區(qū)矯正對(duì)象的交接程序，確保矯正對(duì)象無(wú)一遺漏。財(cái)政、編委辦、民政、勞動(dòng)保障、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要全力支持配合，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，積極探索

建立協(xié)作配合、情況通報(bào)、信息交流等長(zhǎng)效工作機(jī)制，合力推進(jìn)我縣的社區(qū)矯正工作。

切實(shí)抓好保障。

為確保社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要把社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，要合理安排經(jīng)費(fèi)支出，保證?？顚Ｓ?。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的建設(shè)力度，把加強(qiáng)司法所建設(shè)作為社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)抓緊抓好。二是加大矯正工作裝備

投入，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備急需的辦公設(shè)備，確保社區(qū)矯正工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。三是為社區(qū)矯正工作提供組織保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，做到思想重視、組織嚴(yán)密、制度健全、網(wǎng)絡(luò)完善，全方面的提高工作質(zhì)量。

同志們，社區(qū)矯正工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，我們一定要以十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

大家好！

今天我們?cè)谶@里舉行隆重的授銜儀式，從現(xiàn)在起，我們就成為了光榮的社區(qū)矯正警察隊(duì)伍的一員。這是是一個(gè)具有特殊意義的日子。這不僅詮釋了對(duì)我們前期社區(qū)矯正工作成績(jī)的肯定，而且意味著我們將邁向一個(gè)嶄新的起點(diǎn)，面臨更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)！責(zé)任在肩,它告

訴我們要不畏艱難;使命依然,它警醒我們前方旅途任重道遠(yuǎn)。對(duì)于今后如何更好的開(kāi)展工作，我有如下幾點(diǎn)感想：

一、提高思想認(rèn)識(shí)。社區(qū)矯正警察作為一個(gè)全新的課題，一項(xiàng)全新的工作，對(duì)從事這項(xiàng)工作的我們提出了很高的要求，我們務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要轉(zhuǎn)變對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清開(kāi)展社區(qū)矯正警察工作的重要意義，自覺(jué)認(rèn)真地學(xué)習(xí)社區(qū)矯正警察的相關(guān)規(guī)定，熟悉掌握社區(qū)矯正工作流程，成為社區(qū)矯正工作的行家里手，為社區(qū)矯正工作奉獻(xiàn)自己的聰明才智。

二、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。社區(qū)矯正警察作為新興事物，今后工作中我們不可避免的會(huì)碰到各種問(wèn)題、突發(fā)狀況。因此，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，進(jìn)一步解放思想，迎難而上，勇于開(kāi)拓，不斷學(xué)習(xí)，積極探索科學(xué)的矯正方式，最大限度地吸收利用各方社會(huì)力量和社會(huì)資

源，加大對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理和教育改造力度，增強(qiáng)教育的針對(duì)性，著力提高教育矯正質(zhì)量，提高社區(qū)矯正工作良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。

三、恪守工作紀(jì)律。成為社區(qū)矯正警察后，我們身上多的不僅是警服、警銜，更重要的是作為一名人民警察所必須要嚴(yán)格遵守的工作

紀(jì)律和道德規(guī)范。在工作中要按照規(guī)定著裝，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊；要秉公執(zhí)法，辦事公道，避免違法亂紀(jì)的行為的發(fā)生；要模范遵守社會(huì)公德，禮貌待人，尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。我們必須時(shí)刻牢記今后自己的一言一行是代表著人民警察的形象。

千里之行，始于足下，我們要以昂揚(yáng)的斗志打開(kāi)一個(gè)良好的局面，去迎接新的挑戰(zhàn)，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾交上一份合格的答卷。

社區(qū)矯正工作講話提綱

同志們：今天把大家召集起來(lái)，進(jìn)

行社區(qū)矯正知識(shí)培訓(xùn)，是十分必要的，剛才市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就如何搞好社區(qū)矯正工作、社區(qū)矯正工作的有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、社區(qū)矯正工作機(jī)制、工作隊(duì)伍以及工作制度給我們上了一堂很好的工作知識(shí)培訓(xùn)課，可以說(shuō)這次會(huì)議既是一次培訓(xùn)也是一次社區(qū)矯正工作促進(jìn)會(huì)，這必將對(duì)我鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行起到極大的推動(dòng)作用。為貫徹好這次會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)做好我鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以及即將在全鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)的社區(qū)矯正工作，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的重要性

社區(qū)矯正工作制度是建立有中國(guó)特色社會(huì)主義刑罰制度的有益探索，它對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督、管理、教育，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有效地執(zhí)行刑罰、預(yù)防和減少犯罪，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

一是開(kāi)展社區(qū)矯正工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。社區(qū)矯正讓罪

犯不脫離原來(lái)居住的環(huán)境進(jìn)行改造，減少了因關(guān)押而引發(fā)的家庭破裂，孩子失教，老人無(wú)人贍養(yǎng)等社會(huì)不安定因素，更大程度地避免了社會(huì)不和諧因素的產(chǎn)生，同時(shí)讓社會(huì)各界共同參與此項(xiàng)工作，有利于更全面反映民意，提高普通民眾對(duì)社區(qū)矯正的知曉度，從而更加理解、寬容，進(jìn)而促進(jìn)穩(wěn)定和諧與進(jìn)步。1

二是開(kāi)展社區(qū)矯正是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。社區(qū)矯正是將那些罪行較輕，主觀惡意較小，社會(huì)危害不大的罪犯置于社會(huì)中進(jìn)行監(jiān)督、教育、管理、改造，使其盡快融入社會(huì)。這不僅有利于避免監(jiān)禁條件下的交叉感染，最大程度地減少犯罪，還將化解罪犯的對(duì)抗情緒，促使他們盡快棄惡從善成為守法公民。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效，社區(qū)矯正順利開(kāi)展

社區(qū)矯正工作法律性、政策性都很強(qiáng)，涉及社會(huì)多個(gè)方面，工作剛剛起步，還有許多困難和問(wèn)題亟待解決，因此各

基層支部、村委要高度重視此項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作列入支部委工作議事日程，作為綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好，抓出成效。要建立強(qiáng)有力的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)組和工作隊(duì)伍，建立科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制和切實(shí)可行的工作制度，明確職責(zé)，責(zé)任到人，把社區(qū)矯正的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，社區(qū)矯正工作是一個(gè)全新的課題，一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性的工作，希望大家增強(qiáng)信心，開(kāi)拓進(jìn)取，迎難而上，努力搞好社區(qū)矯正工作，為建設(shè)“安全穩(wěn)定，富裕文明，生態(tài)和諧新龍港”作出新的貢獻(xiàn)。

區(qū)委副書記、區(qū)委政法委書記

同志們：

這次全區(qū)社區(qū)矯正工作動(dòng)員會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和全國(guó)、全省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作會(huì)議精神，研究

部署浙江省在我區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。下面，我代表區(qū)委、區(qū)府講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展社區(qū)矯正工作的重要意義

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，通過(guò)思想改造和勞動(dòng)改造，矯正其心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。做好社區(qū)矯正工作，對(duì)于貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，建立和完善中國(guó)特色刑罰執(zhí)行制度，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)具有重要意義。

開(kāi)展社區(qū)矯正工作是進(jìn)一步完善社會(huì)服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的需要。目前，全省社會(huì)服刑人員包括被判決管制的、被宣告緩刑的、被準(zhǔn)予監(jiān)外執(zhí)行的、被裁定假釋的和被

剝奪政治權(quán)利，并在監(jiān)外執(zhí)行的五種罪犯，共有兩萬(wàn)人左右。我區(qū)有300人左右。對(duì)這些人員的教育、管理和監(jiān)督工作，總體上是好的，但監(jiān)督管理工作也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新。開(kāi)展社區(qū)矯正工作，不是司法行政與公安機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)單替代。而是通過(guò)創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制，整合審判、檢察、公安、司法行政等各方力量，合理配置社會(huì)資源，把對(duì)社會(huì)服刑人員的監(jiān)督管理工作納入到全社會(huì)的維護(hù)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制之中，以利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)服刑人員的監(jiān)督管理，提高工作質(zhì)量和水平，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是提高罪犯教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少違法犯罪的需要。浙江省在押罪犯總數(shù)居全國(guó)第三，監(jiān)禁率居全國(guó)第一，全省監(jiān)獄和看守所關(guān)押任務(wù)十分繁重。開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，將一些不需要監(jiān)禁或不再需要繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯置于社區(qū)內(nèi)矯正，既有利于對(duì)他們實(shí)施針對(duì)性的社會(huì)化教

育，使其盡快融入社會(huì)，避免重新犯罪；又有利于監(jiān)獄集中人力、財(cái)力和物力矯正那些只有在監(jiān)禁條件下才能改造的犯罪分子，提高教育改造質(zhì)量。同時(shí)，開(kāi)展社區(qū)矯正工作，還可以充分利用和發(fā)揮社會(huì)力量參與對(duì)罪犯的教育改造工作，降低行刑成本，提高行刑效率。

開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是推進(jìn)司法體制改革，實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行工作與時(shí)俱進(jìn)的需要。開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，是新時(shí)期政法工作貫徹落實(shí)黨的xx大精神，推進(jìn)司法體制改革的重要舉措。同時(shí)，開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大非監(jiān)禁行刑比例，縮小監(jiān)禁行刑比例，既符合世界行刑制度的發(fā)展趨勢(shì)，也是社會(huì)文明進(jìn)步的具體體現(xiàn)。據(jù)xx年統(tǒng)計(jì)，僅就假釋、緩刑兩種行刑方式，在加拿大社區(qū)矯治人數(shù)是監(jiān)禁人數(shù)的3.94倍；在美國(guó)為2.36倍；在日本為1.11倍；在俄羅期為0.81倍，而我國(guó)目前緩刑假釋的比例只占所有服刑人員的17%。

因此，我們要立足于國(guó)家的長(zhǎng)治久

安，從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，探索、改革和完善我國(guó)刑罰制度的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，做好工作。

二、建立健全社區(qū)矯正工作的組織體系和工作制度

社區(qū)矯正是一項(xiàng)全新的工作，涉及問(wèn)題復(fù)雜，工作任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府，街道黨工委、辦事處要從加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè)入手，確保浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我區(qū)的順利開(kāi)展。

要加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的組織建設(shè)。為了搞好社區(qū)矯正工作，區(qū)里成立了社區(qū)矯正工作委員會(huì)，組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)的社區(qū)矯正工作，研究解決工作中的重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府、街道黨工委、辦事處和有關(guān)部門要按照區(qū)社區(qū)矯正工作意見(jiàn)和實(shí)施方案的要求，盡快建立相應(yīng)的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，確保社區(qū)矯正各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。各鎮(zhèn)司法所將承擔(dān)社區(qū)服刑人員的日常管理和

教育工作，處在社區(qū)矯正工作的第一線。各地要針對(duì)我區(qū)司法所在人員力量和基本設(shè)施等方面相對(duì)薄弱的情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法所為重點(diǎn)的基層社區(qū)矯正工作組織建設(shè)，區(qū)司法局要盡快設(shè)立社區(qū)矯正工作管理科，并積極創(chuàng)造條件，理順局與所的管理體制，及早實(shí)行局對(duì)所的直接管理，把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到社區(qū)矯正工作隊(duì)伍中去，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。

要加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的制度建設(shè)。做好社區(qū)矯正工作，制度建設(shè)是根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的問(wèn)題，區(qū)社區(qū)矯正組織和有關(guān)部門要以改革創(chuàng)新的精神，積極創(chuàng)建社區(qū)矯正工作制度體系，保障社區(qū)矯正工作的依法、規(guī)范運(yùn)作。我們一要按照《寧波市鄞州社區(qū)矯正工作意見(jiàn)》的要求，結(jié)合具體實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)好《意見(jiàn)》的各項(xiàng)規(guī)定；二要把社區(qū)矯正工作與學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和創(chuàng)建“平安鄞州”結(jié)合起來(lái)，全力抓好落實(shí)；三要認(rèn)真總結(jié)工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)和好

做法，用制度的形式固定下來(lái)，全面提升社區(qū)矯正工作制度建設(shè)的水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

目前，全國(guó)確定北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東6省為社區(qū)矯正試點(diǎn)地區(qū)，浙江省確定杭州市上城區(qū)、寧波市鄞州區(qū)和諸暨市楓橋鎮(zhèn)為試點(diǎn)地區(qū)。我區(qū)能成為省社區(qū)矯正試點(diǎn)地區(qū)，這是省委、省政府和市委、市政府對(duì)我區(qū)政法工作的充分肯定，市委徐福寧副書記還對(duì)我區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正工作作了重要批示。我們要不辜負(fù)上級(jí)黨委、政府的信任和期望，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好社區(qū)矯正工作。

要加強(qiáng)社會(huì)矯正試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作法律性、政策性很強(qiáng)，涉及面廣，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府和街道黨委、辦事處要把社區(qū)矯正試點(diǎn)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，擺上議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)。要按照全國(guó)政法工作會(huì)

議精神和《通知》的要求，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的基本建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ)。要保證社區(qū)矯正工作必需的經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，完善社區(qū)矯正工作方案，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

各部門要通力協(xié)作，共同抓好社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠一個(gè)部門、一個(gè)單位都不可能完成。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府和街道黨工委、辦事處要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把這項(xiàng)工作納入社會(huì)治安綜合治理的總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，共同做好工作。審判、檢察、公安、司法行政機(jī)關(guān)和人事、財(cái)政等部門，既要依法履行好各自工作職責(zé)，又要相互配合，相互支持，積極探索建立協(xié)作配合、情況通報(bào)、信息交流等長(zhǎng)效工作機(jī)制，合力推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。要廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量支持、參與社區(qū)矯正工作，優(yōu)化工作的社會(huì)環(huán)境，努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)關(guān)和相關(guān)部

門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的社區(qū)矯正工作新局面。

同志們，社區(qū)矯正是一項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)性的工作。各地和各部門要樹(shù)立全局意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地推進(jìn)社區(qū)矯正工作，努力探索和形成我區(qū)社區(qū)矯正工作的特色為全國(guó)和浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作奉獻(xiàn)出鄞州的經(jīng)驗(yàn)。

在全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開(kāi)全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作會(huì)議，標(biāo)志著社區(qū)矯正工作在我鎮(zhèn)全面展開(kāi)，我代表鎮(zhèn)黨委、政府就開(kāi)展社區(qū)矯正工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

推行社區(qū)矯正，是我國(guó)完善有中國(guó)特色社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度的重要舉措，符合當(dāng)今世界行刑制度改革和發(fā)展方向。對(duì)于社區(qū)矯正工作，黨中央、國(guó)務(wù)院，省、市都非常重視，縣委辦、縣

政府辦專門下發(fā)了《關(guān)于在全縣試行社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)》。我們要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感，把這項(xiàng)工作做實(shí)做好。

二、明確職責(zé)，強(qiáng)化措施

各村、社區(qū)要迅速成立社區(qū)矯正工作站，切實(shí)保障社區(qū)矯正工作有人抓、有人管、有人做；要建立并落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象幫教小組，協(xié)助司法所做好社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理、教育矯正、幫助教育等相關(guān)工作；要明確任務(wù)，理清思路，健全工作制度，規(guī)范工作程序。鎮(zhèn)司法所要切實(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等方式，讓社區(qū)矯正工作人員盡快熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和政策，掌握社區(qū)矯正工作的程序、制度、方法和技能，依法規(guī)范地開(kāi)展工作，增強(qiáng)工作 的實(shí)效性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工

程，也是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各村、社區(qū)、相關(guān)部門要在鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，齊抓共管。要建立健全定期學(xué)習(xí)制度、信息收集制度、考核獎(jiǎng)懲制度等，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化和制度化建設(shè)，努力形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的社區(qū)矯正工作格局。

四、注重實(shí)效、提高質(zhì)量

矯正質(zhì)量是社區(qū)矯正工作的核心，是檢驗(yàn)社區(qū)矯正工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要力爭(zhēng)不讓一個(gè)矯正對(duì)象脫管漏管，最大限度地減少矯正對(duì)象重新違法犯罪，杜絕重大惡性案件發(fā)生。各部門要嚴(yán)格按照社區(qū)矯正工作流程，做好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察，組織開(kāi)展好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正，建立起社區(qū)矯正工作的程序化運(yùn)行機(jī)制，確保我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作落到實(shí)處。

五、做好宣傳，營(yíng)造氛圍

要通過(guò)扎實(shí)有效的宣傳，切實(shí)提高

群眾對(duì)社區(qū)矯正工作的知曉率、認(rèn)同度，讓全社會(huì)了解、關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)工作，為社區(qū)矯正對(duì)象融入社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同志們，社區(qū)矯正是一項(xiàng)嶄新的工作，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要認(rèn)真履行各自職責(zé)，扎實(shí)工作，勇于探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷地推進(jìn)社區(qū)矯正工作取得實(shí)效，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證人民安居樂(lè)業(yè)、建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)講話

社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)講話

在康(推薦打開(kāi))平縣社區(qū)矯正工作

啟動(dòng)大會(huì)上的講話

（XX年月日）

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣社區(qū)矯正工作啟動(dòng)大會(huì)，這是貫徹落實(shí)中央、省、市社區(qū)矯正工作啟動(dòng)大會(huì)精神的實(shí)際步驟，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和深化司法體制改革、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要舉措，它標(biāo)志著社區(qū)矯正工作在我縣的正式啟動(dòng)。剛才，公、檢、法做了表態(tài)發(fā)言、縣司法局領(lǐng)導(dǎo)介紹了我縣社區(qū)矯正工作情況，部署了下一階段的工作，我完全同意，下面就如何開(kāi)展好我縣社區(qū)矯正工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

把那些侵犯國(guó)家和人民群眾利益的違法犯罪分子，教育改造成自食其力的守法公民，轉(zhuǎn)化成為有益于我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的建設(shè)力量，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，符合平安縣建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)的需要，更好的維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

（二）做好社區(qū)矯正工作是推進(jìn)司法體制改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。

開(kāi)展社區(qū)矯正工作，是對(duì)刑罰執(zhí)行制度的探索和實(shí)踐，是新時(shí)期罪犯改造方式的新嘗試。目前，將一些不需要監(jiān)禁或不再需要繼續(xù)監(jiān)禁的犯罪分子置于社區(qū)中進(jìn)行矯正，一方面可以防止他們與嚴(yán)重犯罪分子之間的交叉感染，提高教育改造質(zhì)量；另一方面，還便于利用我縣的社會(huì)力量和社會(huì)資源，為矯正對(duì)象創(chuàng)造出寬松的改造環(huán)境，調(diào)動(dòng)他們改造的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)有利于教育社區(qū)其他公民遵紀(jì)守法，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，體現(xiàn)社會(huì)的文明進(jìn)步。

（三）做好社區(qū)矯正工作是完善服刑人員管理、實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的需要。

隨著新形勢(shì)下行政管理資源的重新調(diào)配，社區(qū)矯正工作

由公安機(jī)關(guān)移交到司法機(jī)關(guān)，通過(guò)創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制，整合公安局、檢察院、法院、司法行政等各方力量，合理配置行政資源，從而對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行更加有效的教育管理。這既有利于強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，更對(duì)維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安具有十分重要的意義。

求開(kāi)展社區(qū)矯正工作。

（一）制定好切實(shí)可行的實(shí)施方案。

為確保社區(qū)矯正工作及時(shí)、順利開(kāi)展，我們已經(jīng)制定了

《康平縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)構(gòu)，制定各自的實(shí)施方案，明確開(kāi)展社區(qū)矯正的指導(dǎo)思想、適用范圍、主要任務(wù)、組織體系、職責(zé)分工、工作流程等一系列問(wèn)題，按規(guī)定要求開(kāi)展社區(qū)矯正工作，做到心中有思路，手中有辦法，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。

（二）構(gòu)建好科學(xué)高效的運(yùn)作體制。

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工作，社區(qū)矯正工

作開(kāi)展的成效如何，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所接管后，要認(rèn)真履行職責(zé)，要從穩(wěn)定大局出發(fā)，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，整合各方力量，形成工作合力，探索建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法機(jī)關(guān)牽頭組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所承擔(dān)日常工作，其他職能部門緊密配合，村、社區(qū)基層組織和社會(huì)群眾廣泛參與的工作機(jī)制，注重矯正工作質(zhì)量，以適應(yīng)不斷發(fā)展的矯正工作的需要。

（三）組建好敬業(yè)專業(yè)的工作隊(duì)伍。

基于社區(qū)矯正工作的政策性、專業(yè)性的特點(diǎn)，建設(shè)出一支愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精通的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，是做好社區(qū)矯正工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所作為社區(qū)矯正日常工作的主要承擔(dān)者，是社區(qū)矯正工作的主要力量，要抓好兩支隊(duì)伍的建設(shè)：一是加強(qiáng)司法所隊(duì)伍建設(shè)。我們已經(jīng)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名專職社區(qū)矯正助理員，要求他們要提高工作 責(zé)任感和使命感。二是加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。注意選擇具有一定法律政策水平和較高思想素質(zhì)、在當(dāng)?shù)氐萌诵摹⒂型⒖戏瞰I(xiàn)的人作為志愿者。另外，要加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象親屬的教育，使他們能及時(shí)反饋矯正對(duì)象的思想生活動(dòng)態(tài)，以利于準(zhǔn)確掌握矯正對(duì)象情況。

正的進(jìn)行。縣人民法院要責(zé)令矯正對(duì)象在判決生效后及時(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所報(bào)到，做好法律文書的抄送工作?？h司法局要做好牽頭工作，組織協(xié)調(diào)社區(qū)矯正對(duì)象的教育改造和幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所承擔(dān)社區(qū)矯正的日常工作。公、檢、法、司要密切配合，逐步完善社區(qū)矯正對(duì)象的交接程序，確保矯正對(duì)象無(wú)一遺漏。財(cái)政、編委辦、民政、勞動(dòng)保障、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要全力支持配合，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，積極探索

建立協(xié)作配合、情況通報(bào)、信息交流等長(zhǎng)效工作機(jī)制，合力推進(jìn)我縣的社區(qū)矯正工作。

（三）切實(shí)抓好保障。

為確保社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要把社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，要合理安排經(jīng)費(fèi)支出，保證?？顚Ｓ?。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的建設(shè)力度，把加強(qiáng)司法所建設(shè)作為社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)抓緊抓好。二是加大矯正工作裝備投入，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備急需的辦公設(shè)備，確保社區(qū)矯正工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。三是為社區(qū)矯正工作提供組織保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，做到思想重視、組織嚴(yán)密、制度健全、網(wǎng)絡(luò)完善，全方面的提高工作質(zhì)量。

同志們，社區(qū)矯正工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，我們一定要以十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

第四篇：社區(qū)矯正會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

社區(qū)矯正會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

社區(qū)矯正作為一種新興的先進(jìn)的刑罰執(zhí)行方式,在推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、提高教育改造質(zhì)量、合理配置行刑資源、增強(qiáng)刑罰執(zhí)行效能等方面發(fā)揮了積極的作用,越來(lái)越受到人們的熱議和關(guān)注。下面是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市社區(qū)矯正工作專題會(huì)議，是經(jīng)市委、政府同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、政府對(duì)我市社矯工作的高度重視。剛才，市委副書記申忠林同志作了重要講話，為我市當(dāng)前和今后做好社區(qū)矯正工作指明了方向，提出了希望和要求。市法院、市檢察院、市公安局的領(lǐng)導(dǎo)就如何做好社區(qū)矯正工作分別作了很好的發(fā)言。為了貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，推進(jìn)我市社區(qū)矯正工作，我就司法行政部門要認(rèn)真做好以下工作：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的重要意義

社區(qū)矯正是司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是探索行刑方式多樣化、改革和完善我國(guó)刑罰制度的重大嘗試，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐之一，是推進(jìn)我市法治建設(shè)、精神文明建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措，更是司法行政工作的一項(xiàng)新任務(wù)。開(kāi)展社區(qū)矯正工作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。一是社區(qū)矯正有利于進(jìn)一步完善社會(huì)服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安;

二是社區(qū)矯正有利于提高監(jiān)外執(zhí)行罪犯教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少重新違法犯罪;三是社區(qū)矯正有利于推進(jìn)司法體制改革，實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展;四是社區(qū)矯正有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

二、明確社區(qū)矯正的對(duì)象、任務(wù)、目的和職責(zé)

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

(一)社區(qū)矯正的對(duì)象。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，社區(qū)矯正主要適用于下列五種罪犯：

一是被判處管制的;二是被宣告緩刑的;三是被暫予監(jiān)外執(zhí)行的。即有嚴(yán)重疾病。需要保外就醫(yī)的。懷孕或者正在哺乳期間的婦女、生活不能自理。適用暫外執(zhí)行不致危害社會(huì)的;四是被裁定假釋的;五是被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。在符合上述條件的情況下，對(duì)于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過(guò)失犯等，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對(duì)象，適用上述非監(jiān)禁措施，實(shí)施社區(qū)矯正。

(二)社區(qū)矯正的任務(wù)。按照兩院、兩部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》規(guī)定。社區(qū)矯正的任務(wù)：按照我國(guó)刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定：加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理

和監(jiān)督，確保刑罰的順利實(shí)施;通過(guò)多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過(guò)自新，棄惡從善，成為守法公民;幫助社區(qū)服刑人員解決再就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問(wèn)題，以利于他們順利適應(yīng)社會(huì)生活。

(三)社區(qū)矯正的目的是：社區(qū)矯正的直接目的是對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行再社會(huì)化的教育，使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì);間接目的是增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感;根本目的是預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

(四)司法行政部門在實(shí)施社區(qū)矯正工作中的主要職責(zé)是：

司法行政機(jī)關(guān)組織相關(guān)部門和社區(qū)基層組織開(kāi)展社區(qū)矯正工作，會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理和考察、組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)服刑人員的矯正和幫助工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作。主要職責(zé)是：1、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;2、依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施管理，會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督、考察;3、對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲;4、組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者，對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展多種形式的教育，幫助社區(qū)服刑人員解決遇到的困難和問(wèn)題;5、組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng);6、完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)交辦的其它有關(guān)工作。

三、加強(qiáng)與有關(guān)部門密切配合，共同做好社區(qū)矯正工作

為確保我市社區(qū)矯正工作落到實(shí)處，司法行政部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門密切配合，相互支持、齊抓共管。一是加強(qiáng)與法院、檢察院、公安、監(jiān)所等部門的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好銜接移交工作。對(duì)已在社區(qū)服刑的人員要與公安派出所做好人員檔案的移交銜接工作，主要是 20**年底前的社區(qū)服刑人員，據(jù)統(tǒng)計(jì)有 1339 人。2009 年 1 月以來(lái)的矯正對(duì)象人員檔案已基本轉(zhuǎn)到市司法局?，F(xiàn)已有 56 人。今年，社區(qū)矯正對(duì)象檔案材料司法所還沒(méi)有拿下去的，要盡快到司法局搞好接交手續(xù)。司法所電腦要盡快聯(lián)網(wǎng)，申請(qǐng)郵箱，向司法局上報(bào)郵箱號(hào)。今后，在刑事裁判生效后，法院移送到市社區(qū)矯正辦公室的社區(qū)服刑人員的判決書、裁定書、執(zhí)行通知書等，將及時(shí)轉(zhuǎn)給司法所，司法所要進(jìn)行登記，嚴(yán)格按照一人一檔建立檔案。在社區(qū)矯正的過(guò)程中，要密切配合公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育、管理。同時(shí)，要認(rèn)真接受檢察院的法律監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)改正，保證社區(qū)矯正的合法性。二是加強(qiáng)與財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、工商等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，爭(zhēng)取各方支持，為社區(qū)矯正工作提供經(jīng)費(fèi)保障，為社區(qū)服刑人員解決生產(chǎn)、生活、就業(yè)等方面的困難和問(wèn)題。同時(shí)，還要加強(qiáng)與工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織協(xié)調(diào)配合，為社區(qū)服刑人員提供學(xué)習(xí)、生活、工作等服務(wù)。

四、摸清情況，切實(shí)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明

社區(qū)矯正工作對(duì)于司法所來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作，這就要求從基礎(chǔ)工作做起。為了搞好社區(qū)矯正工作，就要認(rèn)真摸清社區(qū)矯正人員的基本情況。一是要把社區(qū)服刑人員的底數(shù)搞清楚，防止出現(xiàn)脫管、漏管

現(xiàn)象發(fā)生。各司法所在這次會(huì)議后，要對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行一次集中排查，主要把矯正對(duì)象的人數(shù)搞清楚。二是要把社區(qū)服刑人員的基本情況摸清楚，做到對(duì)癥下藥，因人施教。各司法所在開(kāi)展對(duì)矯正對(duì)象集中排查的同時(shí)，要認(rèn)真了解社區(qū)服刑人員的服刑類別、犯罪情況、矯正期限、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、戶口所在地、職業(yè)、家庭等情況。在底數(shù)清、情況明的基礎(chǔ)上，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行分類管理和教育，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，區(qū)別對(duì)待，因人施教。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理、教育和服務(wù)

為了搞好社區(qū)矯正工作，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理、教育和服務(wù)，使他們悔過(guò)自新、棄惡從善，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，成為一個(gè)合格的社會(huì)公民。

(一)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理。對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，從刑罰的懲罰性來(lái)看，懲罰性體現(xiàn)于對(duì)權(quán)利或人身自由的不同程度的限制，這些限制的實(shí)現(xiàn)就需要監(jiān)督管理。我們知道，社區(qū)矯正是一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)，當(dāng)然，對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行監(jiān)督管理是必要的。從矯正對(duì)象的人身危險(xiǎn)性來(lái)看，這些人都是某種程度上的犯罪分子，為預(yù)防這些人的犯罪，給社會(huì)帶來(lái)更大的危險(xiǎn)，對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督管理也是必要的。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象管理要堅(jiān)持依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理的原則，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的人事檔案、犯罪檔案、矯正檔案等各類信息資料的管理;二是對(duì)矯正對(duì)象限制人身自由的管理。比如被判處管制的、宣告緩刑或假釋的人員離開(kāi)居住的市(縣)或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所，并經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)等;三

是對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象行使公民權(quán)利限制的管理。如被判處剝奪政治權(quán)利的人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利，被剝奪政治權(quán)利的還不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)等。四是對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行定期報(bào)告的管理。矯正機(jī)關(guān)要督促矯正對(duì)象定期報(bào)告自己的活動(dòng)情況，以便及時(shí)了解掌握他們的改造情況。

(二)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育。社區(qū)矯正是一個(gè)教育的過(guò)程，經(jīng)過(guò)對(duì)矯正對(duì)象的教育，使其成為一個(gè)合格的社會(huì)公民。在對(duì)社區(qū)服刑人員的教育上，要因地制宜，因人施教、具有針對(duì)性，才會(huì)有成效。在教育的內(nèi)容上，主要是思想政治教育、社會(huì)公德教育、心理健康教育和法律法規(guī)教育，通過(guò)教育使他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)他們積極的、健康的心理狀態(tài)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和法制觀念，早日回歸社會(huì)。在教育的方法上，一是采取多角度的教育方法，提高矯正質(zhì)量。開(kāi)展警示教育。司法所以開(kāi)展警示教育形式指出矯正對(duì)象的犯罪行為給社會(huì)造成的危害，告誡他們避免重犯。如組織他們參加旁聽(tīng)法庭審判，使他們直觀的認(rèn)識(shí)到犯罪行為對(duì)他人造成的傷害;組織他們學(xué)習(xí)法律知識(shí)，幫助他們樹(shù)立遵紀(jì)守法的理念;開(kāi)展引導(dǎo)教育，司法所要通過(guò)組織矯正對(duì)象參加有意義的活動(dòng)，讓他們感受到自己是社會(huì)的一分子，培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感，潛移默化的引導(dǎo)他們樹(shù)立起積極向上的心態(tài)和健康的生活方式。如組織開(kāi)展公益勞動(dòng)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)等，促使他們更好地融入到社會(huì)之中。開(kāi)展感召教育。司法所通過(guò)對(duì)矯正對(duì)象開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，從更高層次感召他們，用先進(jìn)的事跡來(lái)激勵(lì)他們，使他們重新樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值

觀，從根本上減少和預(yù)防違法犯罪。開(kāi)展主題教育。司法所要結(jié)合形勢(shì)，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富的主題教育，如開(kāi)展“八榮八恥、從我做起”為主題的社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，以“社會(huì)給予我溫暖，我為社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心”為主題的向?yàn)?zāi)區(qū)、貧困地區(qū)捐款捐物的活動(dòng)，通過(guò)參加學(xué)習(xí)和捐助活動(dòng)，激發(fā)他們進(jìn)一步樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感。二是借助多層次的施教主體開(kāi)展工作。對(duì)矯正對(duì)象的教育要借助家庭、社區(qū)工作人員(村社干部)、調(diào)解員、社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍的力量，才能把對(duì)矯正對(duì)象的教育搞好。三是要采取因人施教、有針對(duì)性開(kāi)展教育。如侵犯他人或國(guó)家財(cái)產(chǎn)類犯罪分子，大都是好逸惡勞之徒，就要對(duì)他們進(jìn)行熱愛(ài)勞動(dòng)、靠勞動(dòng)致富方面的思想教育。在教育的形式上，一是采取個(gè)別教育和集中教育相結(jié)合。個(gè)別教育就是通過(guò)走訪、個(gè)別談話等形式和途徑，對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行經(jīng)常性的教育;集中教育主要是對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行規(guī)章制度、管理辦法、法律法規(guī)等方面的教育;要把個(gè)別教育和集中教育有機(jī)地結(jié)合在一起，確保教育效果。二是正面引導(dǎo)與反面教育相結(jié)合。在社區(qū)矯正工作中，對(duì)服刑人員的先進(jìn)事跡及時(shí)表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，弘揚(yáng)正氣;對(duì)不服從管教、有違紀(jì)違規(guī)的人員，及時(shí)予以批評(píng)教育，促進(jìn)其轉(zhuǎn)化。

(三)要配合有關(guān)部門搞好社區(qū)矯正對(duì)象的服務(wù)。司法行政部門要積極配合有關(guān)部門，幫助社區(qū)矯正對(duì)象克服在生產(chǎn)、生活等方面遇到的困難和問(wèn)題，鼓勵(lì)、指導(dǎo)其合法就業(yè)和自謀職業(yè)，以利于他們盡快融入社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)生活。

六、建立健全制度，使社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)管教規(guī)范化

為了搞好社區(qū)矯正工作，我們要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市制定的對(duì)矯正對(duì)象的管理考核規(guī)定。同時(shí)，還要建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制、教育制度、思想?yún)R報(bào)制度、請(qǐng)銷假制度、公益勞動(dòng)制度、管理考核制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范化運(yùn)行。

同志們，在全市全面推開(kāi)社區(qū)矯正工作，司法行政部門責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要在市委、政府和市 zd 委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門，以飽滿的熱情、進(jìn)取的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速行動(dòng)起來(lái)，按照全市社區(qū)矯正工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步解放思想，克服困難，真抓實(shí)干，確保全市社區(qū)矯正工作順利開(kāi)展，為建設(shè)“平安××”、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

(二)：

同志們：

今天的會(huì)議是夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)管理、健全司法行政職能的一次重要會(huì)議。剛才，縣政法委副書記王曉輝、縣司法局副局長(zhǎng)耿宇同志分別傳達(dá)了相關(guān)文件，縣公安局鄭存獻(xiàn)局長(zhǎng)、縣司法局呂交通局長(zhǎng)分別代表公安局、司法局就社區(qū)矯正移交接收工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，在此請(qǐng)大家結(jié)合我縣實(shí)際狀況，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正工作的重要意義

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)新事物，是改革和完善我國(guó)刑罰執(zhí)行制度的重大嘗試，是建設(shè)中國(guó)特色刑罰制度的積極探索，是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的機(jī)構(gòu)依據(jù)法律在一定的期限內(nèi)矯正其不好的犯罪心理狀態(tài)和行為。因此，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正工作的重大意義對(duì)開(kāi)展好社區(qū)矯正工作的必要性是顯而易見(jiàn)的。

(一)社區(qū)矯正工作，是強(qiáng)化政府管理職能的需要

當(dāng)前，社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，我們既處于黃金發(fā)展期，又處于刑事案件高發(fā)期、人民矛盾凸顯期，創(chuàng)建平安和諧社會(huì)的任務(wù)十分繁重，需要從各個(gè)方面加以努力。社區(qū)矯正，是在政府、人大的指導(dǎo)、監(jiān)督下將五種罪行較輕、社會(huì)危害性不大的罪犯放在社區(qū)，遵循社會(huì)管理規(guī)律，運(yùn)用社會(huì)工作方法，整合社會(huì)資源和力量對(duì)其進(jìn)行教育改造，既能夠從根本上挽救失足者，強(qiáng)化政府對(duì)社會(huì)面的控制管理，降低從新犯罪率;又能夠幫助這些失足人員獲得重新適應(yīng)社會(huì)的能力，盡快融入社會(huì)，促進(jìn)縣域各方面建設(shè)。目前，我縣的社區(qū)矯正的對(duì)象多達(dá)數(shù)百名，如果管理不到位的話，則會(huì)成為社會(huì)治安不穩(wěn)定源頭。因此，加強(qiáng)和規(guī)范管理迫在眉睫。各鎮(zhèn)司法所、派出所和相關(guān)職能部門必須進(jìn)一步正視現(xiàn)狀，深化認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)社區(qū)矯正各項(xiàng)政策的落實(shí)。

(二)社區(qū)矯正工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容

對(duì)犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要策略，教育感化違法犯罪人員，是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的長(zhǎng)久戰(zhàn)略。刑罰的寬嚴(yán)不僅影響罪犯本人，而且對(duì)罪犯身邊的親屬、鄰里、朋友等一定數(shù)量的密切人群也產(chǎn)生了重要影響。對(duì)那些罪行輕微或者悔改向善的罪犯實(shí)施社區(qū)矯正，有利于化解對(duì)抗情緒，促使他們更好地棄惡從善，有效減少社會(huì)對(duì)立面;有利于爭(zhēng)取與其關(guān)系密切人群的理解與支持，增強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家政權(quán)的認(rèn)同感。對(duì)此，我們必須有清醒的頭腦，將社區(qū)矯正工作作為穩(wěn)定黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要工作來(lái)抓。

(三)社區(qū)矯正工作，是刑罰文明、社會(huì)發(fā)展的重要表現(xiàn)

從世界刑罰制度的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，刑罰制度正在進(jìn)入以非監(jiān)禁刑為主的歷史階段。實(shí)際證明，社區(qū)矯正是一項(xiàng)行之有效而又“標(biāo)本兼治”的刑罰制裁措施，成本不高、效果明顯，已成為許多國(guó)家刑罰適用的主導(dǎo)模式。在我國(guó)司法實(shí)踐中，由于社會(huì)治安形勢(shì)的嚴(yán)峻性，一直采用了比較嚴(yán)厲的刑事懲罰手段。這在有力打擊犯罪分子的囂張氣焰、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，造成了監(jiān)禁刑適用比例居高不下的狀況。試想一下，就我縣每年關(guān)上數(shù)百人，這些人在牢房之中交叉感染，出來(lái)后再次危害社會(huì)的機(jī)率無(wú)疑會(huì)大大增加。因此，改革和完善刑罰執(zhí)行制度，積極創(chuàng)建社區(qū)矯正等各項(xiàng)新的工作機(jī)制，不斷減少不和諧因素，是適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的必然要求，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的現(xiàn)實(shí)需要，更是適應(yīng)我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展需要的必然選擇，必須抓緊抓好抓實(shí)。

(四)社區(qū)矯正工作，是探索具有中國(guó)特色的現(xiàn)代刑罰制度的重大舉措

專門管理機(jī)關(guān)和社會(huì)力量相結(jié)合是我國(guó)刑事司法工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，刑罰人道性是我國(guó)教育改造罪犯的一項(xiàng)基本原則。開(kāi)展社區(qū)矯正工作，將我國(guó)在改造工作上的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、基本原則進(jìn)一步拓展、深化，并加以法律化、制度化，體現(xiàn)了更理智、更人道、更高效的刑罰觀念，有利于在集中力量嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪、增強(qiáng)刑罰效能的同時(shí)，合理配置行刑資源、降低行刑成本，形成具有中國(guó)特色的現(xiàn)代刑罰制度。

二、要制定完善措施，保證各項(xiàng)工作到位

社區(qū)矯正工作在我國(guó)沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和鞏固模式可以借鑒或套用，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)其他地方的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，遵照國(guó)家法律、法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，扎實(shí)推動(dòng)社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。

(一)要處理好規(guī)范和創(chuàng)新的關(guān)系

中央和省、市已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律和方針政策，這是我們規(guī)范社區(qū)矯正工作開(kāi)展的指導(dǎo)性文件，縣直相關(guān)單位和各鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在具體實(shí)施社區(qū)矯正工作的過(guò)程中，我們必須以現(xiàn)行法律為基本依據(jù)，不能拋開(kāi)現(xiàn)行法律，另起爐灶，這是大原則、大方針，不能動(dòng)搖。而在社區(qū)矯正的適用、社會(huì)矯正的銜接、矯正對(duì)象的監(jiān)督教育、矯正志愿者的招聘、管理，矯正工作資源的整合等具體工作上，可以在不突破現(xiàn)行法律基本原則的前提下，大膽吸收、借鑒其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自的工作實(shí)際，加以發(fā)展、創(chuàng)新，以積極、進(jìn)取的姿態(tài)，尋求更好的矯正模式，體現(xiàn)出我們衡山的特色。

(二)要建立高效運(yùn)作的工作機(jī)制

社區(qū)矯正工作關(guān)系到多個(gè)部門的職責(zé)，涉及社會(huì)多個(gè)層面，需要方方面面共同努力，形成工作合力。在下一步工作中，司法行政部門作為該項(xiàng)工作的主力軍，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮好牽頭作用。公安、檢察、法院等部門要積極支持司法行政部門履行職責(zé)、充分發(fā)揮各自職能作用。財(cái)政、民政、勞動(dòng)人事、教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)、團(tuán)委、總工會(huì)等部門要全力配合，通力協(xié)作。要通過(guò)大家的齊抓共管、合力推進(jìn)，盡快形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公檢法司等各部門共同推進(jìn)、各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、互相配合、全社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。

(三)要著力提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量

社區(qū)矯正的最終目的是提高對(duì)罪行輕、社會(huì)危害性小的罪犯的教育改造質(zhì)量，將符合社區(qū)矯正的對(duì)象不斷改造成社會(huì)的積極因素。矯正質(zhì)量是檢驗(yàn)社區(qū)矯正工作是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)。全縣的社區(qū)矯正工作必須緊緊圍繞提高矯正質(zhì)量來(lái)開(kāi)展，不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性，增強(qiáng)矯正方法的科學(xué)性、有效性，確保不讓一個(gè)矯正對(duì)象脫管漏管，最大限度地減少矯正對(duì)象在矯正期間以及矯正期之后重新違法犯罪的可能。在工作中，要堅(jiān)持教育與幫扶相結(jié)合，根據(jù)社區(qū)服刑人員的不同特點(diǎn)實(shí)施分類管理和教育，矯正其不良心理和行為，在幫助解決其就業(yè)、生活、心理、權(quán)益維護(hù)等方面遇到的問(wèn)題和困難上下功夫，突出教育改造的針對(duì)性和實(shí)際效果，促進(jìn)社區(qū)服刑人員順利適應(yīng)社會(huì)、重新回歸社會(huì)。

三、要強(qiáng)化組織保障，確保工作正常運(yùn)行

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

任何一項(xiàng)工作，取得實(shí)效的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，才能使社會(huì)矯正取得顯著成效?？h社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，要切實(shí)負(fù)擔(dān)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、督辦的職責(zé)，明確各成員單位的職責(zé)，把社區(qū)矯正工作納入各部門的工作當(dāng)中，督促各相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)辦理落實(shí)措施。要協(xié)同縣綜治辦將社區(qū)矯正工作列入社會(huì)治安綜合治理和“平安孟津”創(chuàng)建考核內(nèi)容，層層分解責(zé)任，落實(shí)到具體的單位、具體的人員，采取不定期抽查、督查等方式，加大考核力度并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。縣直相關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)要按照本次會(huì)議的部署，迅速組建社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，將社區(qū)矯正工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究，周密部署。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。特別是財(cái)政、民政、勞動(dòng)人事等部門要從大局出發(fā)，在財(cái)力、物力、人力和政策優(yōu)惠等方面給予社區(qū)矯正工作足夠的關(guān)注和支持，協(xié)調(diào)解決硬件投入、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。

(二)要加快隊(duì)伍建設(shè)

社區(qū)矯正不單是執(zhí)法工作，更是教育矯正人的工作，對(duì)工作人員的素質(zhì)要求非同一般。因此，要把提高社區(qū)矯正工作者素質(zhì)放到首要位置來(lái)抓，爭(zhēng)取把政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志選出來(lái)、配到位。同時(shí)要強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，豐富法律、教育、心理學(xué)等業(yè)務(wù)知識(shí)，規(guī)范工作程序，掌握工作技巧，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平，努力造就一支能適應(yīng)社區(qū)矯正工作要求的專業(yè)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮孟津各方面的優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)資源，在建設(shè)社區(qū)矯正專業(yè)隊(duì)伍的同時(shí)，大力發(fā)展社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)社區(qū)矯正的親和力，確保矯正效果。

(三)要加大宣傳力度

任何一項(xiàng)新生事物，它的出現(xiàn)并不會(huì)很快被社會(huì)所接受，都要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，社區(qū)矯正工作也是如此。新聞宣傳等部門、各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門以及各村委會(huì)要針對(duì)社會(huì)上對(duì)社區(qū)矯正工作存在的一些模糊認(rèn)

識(shí)和理解誤區(qū)，加大正面宣傳力度。要堅(jiān)持正確的宣傳報(bào)道方向，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，全面、準(zhǔn)確地宣傳社區(qū)矯正工作，引導(dǎo)社會(huì)正確對(duì)待，消除誤解，為社區(qū)矯正工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要通過(guò)宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、矯正對(duì)象矯正成功化的典型以及社區(qū)矯正工作的實(shí)際效果，打消社會(huì)對(duì)社區(qū)矯正的不必要的疑慮，讓全社會(huì)盡快理解、接受和廣泛參與社區(qū)矯正這項(xiàng)新生事物。

同志們，社區(qū)矯正工作作為一項(xiàng)新的事業(yè)，意義深遠(yuǎn)、使命光榮。我們要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，以積極的態(tài)度、發(fā)展的思路、扎實(shí)的工作，全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作深入開(kāi)展，努力使我縣的社區(qū)矯正工作放開(kāi)步伐，迎難而上，為創(chuàng)建“平安孟津”“和諧孟津”做出新的更大貢獻(xiàn)。

(三)：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家上午好!

首先非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中抽空參加我鎮(zhèn)組織的社區(qū)服刑人員集中學(xué)習(xí)，同時(shí)也向按時(shí)到會(huì)的矯正對(duì)象表示親切問(wèn)候。社區(qū)矯正工作離不開(kāi)各位領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持，也離不開(kāi)各位服刑人員的密切合作。只有上下聯(lián)動(dòng)、相互合作，才能把社區(qū)矯正工作做好、做實(shí)。

我鎮(zhèn)組織社區(qū)服刑人員集中學(xué)習(xí)的目的，主要是提高大家的思想覺(jué)悟和法律素質(zhì)，提高大家對(duì)社區(qū)矯正的認(rèn)識(shí)，端正大家參加社區(qū)矯正的心理態(tài)度。使大家擺脫舊的犯罪思想和行為方式，樹(shù)立起新的道德品質(zhì)和守法意識(shí)，養(yǎng)成新的、符合社會(huì)規(guī)范的行為習(xí)慣，成為遵守法

律和社會(huì)道德的人。法治的本質(zhì)是治理人的行為，德治的本質(zhì)是治理人心。

社區(qū)矯正制度在我國(guó)是一種刑罰制裁方式，是相對(duì)于監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的變通方式。按照刑法和刑訴法的規(guī)定，一般情況下適用社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行方式對(duì)于情節(jié)顯著輕微，危害不大的罪犯更有利于其改造，但把大家放到社會(huì)上這種輕松的環(huán)境中改造，并不是說(shuō)大家可以放任自流，為所欲為。尤其是接受社區(qū)矯正后，你們必須嚴(yán)肅對(duì)待社區(qū)矯正規(guī)則，認(rèn)真遵守社區(qū)矯正紀(jì)律，如果不遵守相關(guān)的社區(qū)矯正規(guī)章制度，不配合司法所工作人員的監(jiān)管，就有可能被執(zhí)行監(jiān)禁刑，即放到監(jiān)獄執(zhí)行原判刑期。也就是說(shuō)社區(qū)矯正具有一定的強(qiáng)制性、法律的可執(zhí)行性。雖然人類的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，各種文明成果異彩紛呈，但人類實(shí)際上僅做兩項(xiàng)基本活動(dòng)，那就是改造客觀世界和改造主觀世界。改造主觀世界就是改造我們的思想、改造我們認(rèn)識(shí)客觀世界的能力、改造我們對(duì)客觀世界的社會(huì)實(shí)踐能力。我們今天主要講改造大家的思想，徹底消除沉積在大家內(nèi)心的犯罪心理和行為惡習(xí)。

在主觀改造工作中，毛澤東曾經(jīng)說(shuō)：“一個(gè)人實(shí)施什么行為，歸根結(jié)底是由他的思想決定的，是由他的世界觀、人生觀、價(jià)值觀決定的。罪犯的犯罪行為是受犯罪思想支配的，因此，改造罪犯，必須以思想改造為主要內(nèi)容。”因此大家首先要克服并消除內(nèi)心的虛榮心、攀比心、無(wú)限膨脹的私欲、無(wú)倫理道德的行為惡習(xí)、非法的致富心理、唯我獨(dú)尊的處世心理等。說(shuō)到無(wú)道德的行為惡習(xí)、私欲、虛榮心和攀比心，有人曾經(jīng)這樣說(shuō)：“說(shuō)股票是毒品，都在玩;說(shuō)金錢是罪惡之源，都在撈;說(shuō)美女是禍水，都想要;說(shuō)高處不勝寒，都在爬;說(shuō)煙酒傷身

體，就不戒;說(shuō)天堂最美好，都不去！!當(dāng)今社會(huì)，窮吃肉，富吃蝦，老板貴族吃王八;男想高，女想瘦，狗穿衣裳人露肉;過(guò)去把第一次留給丈夫，現(xiàn)在把第一胎留給丈夫?！睂?duì)以上說(shuō)法和現(xiàn)象我的總結(jié)是，人心不足蛇吞象，知足方能常樂(lè)。如果不學(xué)好的、先進(jìn)的思想，落后腐朽的思想勢(shì)必引向邪途。當(dāng)自己的內(nèi)心有不良想法時(shí)要時(shí)時(shí)警醒自己，去偽存真，修心養(yǎng)性，洗心革面，才能從根本上消除內(nèi)心的不良惡習(xí)。其次大家要樹(shù)立吃苦耐勞，不畏懼勞動(dòng)，勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，以德處世，依法辦事，人人愛(ài)我，我愛(ài)人人的人生觀，價(jià)值觀。

科學(xué)與謬誤同在，真理與糟粕并存。由于客觀事物的復(fù)雜性使我們對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)主要還是通過(guò)學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)的循環(huán)往復(fù)的過(guò)程實(shí)現(xiàn)的。人們常說(shuō)：“刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后”。因此我們按照上級(jí)要求組織大家參加社區(qū)矯正集體教育學(xué)習(xí)，也就是上邊說(shuō)的改造思想、改造對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)。在這兩項(xiàng)改造中大家要結(jié)合各自實(shí)際情況，分析一下法院對(duì)你們的判決是否合法?程序是否公正?從內(nèi)心來(lái)講，你們對(duì)這種判決結(jié)果能接受嗎?針對(duì)法院對(duì)你們所判的罪行，能不能接受都要說(shuō)明理由。

借助這次集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，我想對(duì)正在服刑的社區(qū)矯正對(duì)象提幾點(diǎn)要求：

一要加強(qiáng)主動(dòng)性的思想教育，強(qiáng)化主動(dòng)接受改造的意識(shí)。矯正對(duì)象在社區(qū)服刑期間，要記住自己的特殊身份，進(jìn)一步樹(shù)立在刑意識(shí)，思想上不能放松，增強(qiáng)接受教育改造的自覺(jué)性。

二要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)守法意識(shí)。要明辨是非，知道什么

事情可以做，什么事情不可以做，這是守法的基礎(chǔ)，如果你連法律約束的內(nèi)容都不知道，那么就無(wú)從談守法了。

我鎮(zhèn)正在服刑的社區(qū)矯正對(duì)象，認(rèn)罪態(tài)度都比較好，但是有些人對(duì)自己所觸犯的法律條文還不甚了解，甚至有些人有被冤枉的感覺(jué)。我們要相信法律，正所謂“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”。

三要加強(qiáng)溝通，提高社區(qū)矯正效果。矯正對(duì)象要放下思想包袱，加強(qiáng)同司法所工作人員交流溝通，定期匯報(bào)思想、工作上遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)向司法所反饋。

四要心存感恩，緩刑相對(duì)監(jiān)禁刑是法治的進(jìn)步，體現(xiàn)了國(guó)家寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。各位矯正對(duì)象要從關(guān)注小我到關(guān)注大我，在各自的工作崗位上干出一番事業(yè)，體現(xiàn)人生的價(jià)值。

最后恭祝大家身體健康、工作順利!

看過(guò)的人還：

第五篇：社區(qū)矯正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話3篇

社區(qū)矯正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話3篇

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。本文是小編為大家整理的社區(qū)矯正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

社區(qū)矯正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話一：

同志們：

今天召開(kāi)全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作會(huì)議，標(biāo)志著社區(qū)矯正工作在我鎮(zhèn)全面展開(kāi)，我代表鎮(zhèn)黨委、政府就開(kāi)展社區(qū)矯正工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

推行社區(qū)矯正，是我國(guó)完善有中國(guó)特色社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度的重要舉措，符合當(dāng)今世界行刑制度改革和發(fā)展方向。對(duì)于社區(qū)矯正工作，黨中央、國(guó)務(wù)院，省、市都非常重視，縣委辦、縣政府辦專門下發(fā)了《關(guān)于在全縣試行社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)》。我們要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感，把這項(xiàng)工作做實(shí)做好。

二、明確職責(zé)，強(qiáng)化措施

各村、社區(qū)要迅速成立社區(qū)矯正工作站，切實(shí)保障社區(qū)矯正工作有人抓、有人管、有人做;要建立并落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象幫教小組，協(xié)助司法所做好社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理、教育矯正、幫助教育等相關(guān)工作;要明確任務(wù)，理清思路，健全工作制度，規(guī)范工作程序。鎮(zhèn)司法所要切實(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等方式，讓社區(qū)矯正工作人員盡快熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和政策，掌握社區(qū)矯正工作的程序、制度、方法和技能，依法規(guī)范地開(kāi)展工作，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，也是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各村、社區(qū)、相關(guān)部門要在鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，齊抓共管。要建立健全定期學(xué)習(xí)制度、信息收集制度、考核獎(jiǎng)懲制度等，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化和制度化建設(shè)，努力形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的社區(qū)矯正工作格局。

四、注重實(shí)效、提高質(zhì)量

矯正質(zhì)量是社區(qū)矯正工作的核心，是檢驗(yàn)社區(qū)矯正工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要力爭(zhēng)不讓一個(gè)矯正對(duì)象脫管漏管，最大限度地減少矯正對(duì)象重新違法犯罪，杜絕重大惡性案件發(fā)生。各部門要嚴(yán)格按照社區(qū)矯正工作流程，做好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察，組織開(kāi)展好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正，建立起社區(qū)矯正工作的程序化運(yùn)行機(jī)制，確保我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作落到實(shí)處。

五、做好宣傳，營(yíng)造氛圍

要通過(guò)扎實(shí)有效的宣傳，切實(shí)提高群眾對(duì)社區(qū)矯正工作的知曉率、認(rèn)同度，讓全社會(huì)了解、關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)工作，為社區(qū)矯正對(duì)象融入社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同志們，社區(qū)矯正是一項(xiàng)嶄新的工作，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要認(rèn)真履行各自職責(zé)，扎實(shí)工作，勇于探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷地推進(jìn)社區(qū)矯正工作取得實(shí)效，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證人民安居樂(lè)業(yè)、建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

社區(qū)矯正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話二：

同志們：

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁刑罰執(zhí)行對(duì)應(yīng)的一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在有關(guān)部門、社會(huì)組織和志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，不脫離社會(huì)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

社區(qū)矯正工作是黨中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革重要

戰(zhàn)略部署的有機(jī)組成部分，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，特別是加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù)的重要內(nèi)容，是改革、完善、創(chuàng)新具有中國(guó)特色刑罰執(zhí)行制度的重要舉措。實(shí)踐證明，做好社區(qū)矯正工作不僅有利于提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)治安秩序的良性循環(huán)，而且有利于合理配置行刑資源，減輕國(guó)家的行刑成本;對(duì)于罪犯順利回歸并融入社會(huì)，促進(jìn)家庭和睦、社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要作用。

“兩院兩部”聯(lián)合頒發(fā)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，自今年3月1日起正式施行了。該辦法明確規(guī)定承擔(dān)社區(qū)矯正執(zhí)行職責(zé)基層是關(guān)鍵。辦事處作為市社會(huì)治安綜合治理的最前沿，在社區(qū)矯正實(shí)踐工作中擔(dān)負(fù)著重要職能。司法所特別要做好社區(qū)矯正人員的適用前調(diào)查評(píng)估、接受、進(jìn)入特定場(chǎng)所、外出、變更居住地審批，承擔(dān)辦理對(duì)社區(qū)矯正人員提出予以警告、提出治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑等重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，并做好社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、教育學(xué)習(xí)等情況的考核指導(dǎo)工作。

今天在這里舉行社區(qū)矯正人員交接暨宣告儀式，是按照市委、市政府的統(tǒng)一部署進(jìn)行的。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市社區(qū)矯正工作會(huì)議精神及市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，全面完成社區(qū)矯正工作的順利交接。社區(qū)矯正的目的是教育人、改造人，對(duì)在社區(qū)服刑人員中作為特殊人群的社區(qū)矯正人員，必須要用科學(xué)的管理手段和有效的教育矯正方法，才能最終管得住、矯正好。辦事處社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助社區(qū)矯正人員迷途知返，改過(guò)自新，積極接受矯正，順利融入社會(huì)，成為有益于社會(huì)的公民。希望我們共同努力，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照社區(qū)矯正工作的任務(wù)和要求，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，積極開(kāi)展社區(qū)矯正各項(xiàng)工作，推進(jìn)社區(qū)矯正工作的順利實(shí)施，為辦事處社區(qū)矯正工作取得實(shí)效，促進(jìn)社會(huì)和諧，為我市社區(qū)矯正工作開(kāi)創(chuàng)新局面做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

社區(qū)矯正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話三：

同志們：

今天是縣社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái)召開(kāi)的第一次全體人員會(huì)議，剛才楊健和章麗同志分別組織學(xué)習(xí)了我縣《社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》和兩院、兩部聯(lián)合制定的《社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家了解了縣社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位的工作職責(zé)，明確了今后社區(qū)矯正的工作目標(biāo)和任務(wù)，會(huì)后各部門要認(rèn)真研究《實(shí)施辦法》，各司其責(zé)，全面落實(shí)社區(qū)矯正工作措施。

下面我代表縣委、縣政府就全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正工作的重要意義，增強(qiáng)做好社區(qū)矯正工作的責(zé)任感和使命感

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)立的刑罰方式，是將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。開(kāi)展社區(qū)矯正工作，一是要依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實(shí)施;二是要采取多種形式，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為習(xí)慣，促使其成為守法公民;三是要幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問(wèn)題，以利于其順利適應(yīng)社會(huì)生活。

當(dāng)前，社區(qū)矯正已成為當(dāng)今許多國(guó)家刑罰適用的主導(dǎo)模式，它是社會(huì)不斷進(jìn)步的表現(xiàn)。做好社區(qū)矯正工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展時(shí)期，各種社會(huì)矛盾很多，對(duì)這些已經(jīng)存在的問(wèn)題和矛盾如果放任不管，或者處理不好，將會(huì)影響一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。社區(qū)矯正工作肩負(fù)著教育矯正非監(jiān)禁罪犯的重要職責(zé)，通過(guò)我們的工作和全社會(huì)的努力，把那些違法犯罪分子教育改造成自食其力的守法公民，達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展。有了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，才能保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能使人民群眾安居樂(lè)業(yè)，才能使廣大人民群眾根本利益得到維護(hù)。

做好社區(qū)矯正工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。犯罪是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，刑罰是應(yīng)對(duì)犯罪的主要手段。從刑罰的發(fā)展史來(lái)看，它呈現(xiàn)出由重至輕的發(fā)展趨勢(shì)，從監(jiān)禁刑行刑制度向非監(jiān)禁刑發(fā)展，反映了人類更理智、更人道、更高效的刑罰觀念。嚴(yán)厲打擊犯罪固然是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要策略，但是，寬緩刑罰、爭(zhēng)取人心，卻是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的長(zhǎng)久戰(zhàn)略。對(duì)那些罪行輕微或者已經(jīng)改惡從善的罪犯實(shí)施社區(qū)矯正，有助于促進(jìn)社會(huì)凝聚力，有助于穩(wěn)定黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。開(kāi)展社區(qū)矯正這種開(kāi)放式的刑罰執(zhí)行方法，在貫徹實(shí)施國(guó)家刑事法律的同時(shí)，增強(qiáng)了刑罰效能，既符合刑罰制度的發(fā)展趨勢(shì)，也是我國(guó)政治文明中“以人為本”理念的具體體現(xiàn)。

做好社區(qū)矯正工作是不斷改革和完善我國(guó)刑罰執(zhí)行制度的重要舉措。隨著改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，我國(guó)的刑罰執(zhí)行工作也遇到了一些新的情況、新的問(wèn)題。我們只有對(duì)幾十年來(lái)一成不變的刑罰執(zhí)行制度進(jìn)行改革，才能逐步適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。開(kāi)放式、多元化，是我們對(duì)刑罰執(zhí)行制度進(jìn)行改革的基本要求。先進(jìn)地區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)證明，開(kāi)展社區(qū)矯正有助于完善我國(guó)的行罰執(zhí)行制度，有助于適用對(duì)象的改造與回歸社會(huì)，有助于降低重新犯罪率。它可以使適用對(duì)象以盡可能短的時(shí)間縮短與社會(huì)正常生活的差距，促使其盡快由“監(jiān)獄人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，重新融入社會(huì)，最大限度地化消極因素為積極因素，化破壞因素為建設(shè)因素。因此，在國(guó)家大力開(kāi)展社區(qū)矯正工作這種大背景下，我們要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，真正做到政治上敏感，行動(dòng)上到位，扎扎實(shí)實(shí)地做好我縣社區(qū)矯正工作。

二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)

根據(jù)全市社區(qū)矯正工作精神的要求，我縣社區(qū)矯正工作要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)進(jìn)一步”，即：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，努力減少重新違法犯罪;進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各部門的職能作用，努力完善社區(qū)矯正管理體制和工作機(jī)制;

進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高教育改造質(zhì)量，保證社區(qū)矯正工作在我縣順利實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

當(dāng)前，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要強(qiáng)化對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正。矯正質(zhì)量是社區(qū)矯正工作的生命線，重新違法犯罪率是檢驗(yàn)社區(qū)矯正工作質(zhì)量的重要尺度。要緊緊圍繞提高社區(qū)矯正質(zhì)量開(kāi)展工作，通過(guò)靈活多樣的形式，采取行之有效的方法，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正。要完善教育矯正的措施和方法，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育，組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng)，提高其認(rèn)罪悔罪意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。此外，還要加強(qiáng)心理矯正工作，采取多種形式對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理健康教育，提供心理咨詢和心理矯正，促使其順利回歸和融入社會(huì)。

二是要強(qiáng)化對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理。重點(diǎn)是要做好銜接管理、分級(jí)管理。要根據(jù)社區(qū)服刑人員的不同犯罪類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，探索分類矯正方法，依據(jù)執(zhí)行社區(qū)服刑人員的管控措施，避免發(fā)生脫管、漏管，防止重新違法犯罪。要健全完善社區(qū)服刑人員考核獎(jiǎng)懲制度，探索建立日?？己怂痉í?jiǎng)懲的銜接機(jī)制。同時(shí)，要積極探索運(yùn)用信息通訊等技術(shù)手段，創(chuàng)新對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理方法，提高矯正工作的科技含量。

三是要強(qiáng)化對(duì)社區(qū)服刑人員的幫困扶助。重點(diǎn)是要積極幫助其解決就業(yè)謀生等方面的困難和問(wèn)題。民政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門要將符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保障范圍，為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實(shí)責(zé)任田。整合社會(huì)資源和力量，為社區(qū)服刑人員提供免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)謀生能力，幫助其解決基本生活保障等方面的困難和問(wèn)題。

四是要強(qiáng)化社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)建章立制，形成完善的社區(qū)矯正工作制度和流程，是確保試行工作依法規(guī)范運(yùn)行的關(guān)鍵。為此，要牢牢把握加強(qiáng)管理這個(gè)核心任務(wù)，建立健全各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度。重點(diǎn)是要堅(jiān)持“矯正為本”的原則，規(guī)范工作流程，建立規(guī)章制度，使社區(qū)矯正各項(xiàng)工作緊密銜接，有條不紊。社區(qū)矯正作為一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作，政策性、法律性都很強(qiáng)，問(wèn)題比較復(fù)雜，立法尚未完善，但這項(xiàng)工作必須要在規(guī)范有序的條件下運(yùn)行。

五是要強(qiáng)化社區(qū)矯正工作的各項(xiàng)保障措施。重點(diǎn)是要做好社區(qū)矯正的組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、人力保障等相應(yīng)工作。在組織保障方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，保證工作力量。在經(jīng)費(fèi)保障方面，要將社區(qū)矯正工作人員經(jīng)費(fèi)、行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)工作發(fā)展的需要，建立社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。在人力保障方面，要按照全省、全市統(tǒng)一要求，爭(zhēng)取為每個(gè)司法所配備一名專職工作人員，建設(shè)一支素質(zhì)較高的工作隊(duì)伍，為扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作提供強(qiáng)有力的保障。

三、發(fā)揮職能，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力

社區(qū)矯正工作是涉及全縣各級(jí)黨委、政府乃至全社會(huì)的一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，各部門間要加強(qiáng)協(xié)作。這項(xiàng)工作涉及面廣、任務(wù)重，牽頭部門是司法行政機(jī)關(guān)，其他相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定，切實(shí)履行好各自職責(zé)、積極配合司法行政機(jī)關(guān)，齊心協(xié)力，把社區(qū)矯正工作打造成一項(xiàng)讓人民滿意的工程。人民法院要按照“該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)相濟(jì)”的總原則，依法適用好非監(jiān)禁及鼓勵(lì)罪犯改過(guò)自新的各項(xiàng)刑罰執(zhí)行措施;在非監(jiān)禁刑適用前必須進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，積極與司法行政機(jī)關(guān)溝通，充分采納司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，確保社區(qū)矯正對(duì)象符合條件規(guī)定;縣司法行政機(jī)關(guān)在接到縣人民法院的社區(qū)服刑人員審前社會(huì)調(diào)查函后要組織縣社區(qū)矯正辦公室工作人員會(huì)同司法所一起做好社區(qū)服刑人員的審前社會(huì)調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審批?？h人民檢察院要認(rèn)真履行好監(jiān)督職責(zé)，確保社區(qū)矯正工作依法、公正進(jìn)行。

公安機(jī)關(guān)要高度重視檔案交接工作，安排專人及時(shí)主動(dòng)將矯正對(duì)象的檔案移交給司法行政社區(qū)矯正部門;對(duì)縣司法行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)?zhí)幚淼倪`反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員要及時(shí)依法處理。民政部門要密切關(guān)注社區(qū)矯正工作，將其納入社區(qū)建設(shè)和管理工作的內(nèi)容，確保生活確有困難的矯正對(duì)象得到救濟(jì)。財(cái)政部門要確保工作經(jīng)費(fèi)切實(shí)足額落實(shí)。社會(huì)保障部門要積極對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，主動(dòng)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，并幫助推薦就業(yè)。編制人事部門要會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)，做好社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和人力保障方面的工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)助社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行政治、法制、文化、技術(shù)等輔導(dǎo)，積極為矯正對(duì)象提供學(xué)習(xí)、生活和工作上的幫助。要大力宣傳社區(qū)矯正工作的職能、作用，讓更多的社會(huì)組織和社會(huì)志愿者理解、參與、支持社區(qū)矯正工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

同志們，開(kāi)展社區(qū)矯正工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，使我縣社區(qū)矯正工作在改革中發(fā)展、在實(shí)踐中提高、在開(kāi)拓中創(chuàng)新、在前進(jìn)中完善，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧淮濱做出新的更大貢獻(xiàn)。