第一篇：赴湖南省考察油茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告(油茶投入產(chǎn)出;經(jīng)濟(jì)效益分析;補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);良種基地)

赴湖南省考察油茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告(油茶投入產(chǎn)出；經(jīng)濟(jì)效益分

析；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；良種基地)

云南省赴湖南考察油茶產(chǎn)業(yè)考察組文山小組（2008年9月25日）

2008年9月17日至20日，省政協(xié)副主席、省林業(yè)廳黨組書(shū)記白成亮率領(lǐng)省林業(yè)廳分管副廳長(zhǎng)、省林業(yè)廳辦公室、造林處、政策法規(guī)處、規(guī)劃院、省林科院的負(fù)責(zé)同志以及文山州、德宏州有關(guān)同志一行12人，到湖南省考察油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。幾天中，考察組一行考察了瀏陽(yáng)沙市的兩個(gè)高產(chǎn)油茶示范基地、湖南省油茶種苗繁育基地、永州市祁陽(yáng)縣的新植油茶基地、湖南金浩茶油股份有限公司，與湖南省林業(yè)廳、湖南省林科院以及祁陽(yáng)縣委、縣政府進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、湖南省發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的主要做法

湖南省是我國(guó)油茶種植大省，2007年全省油茶面積1778萬(wàn)畝，占全國(guó)油茶總面積的39%，全省122個(gè)縣中有120個(gè)縣種植有油茶，其中有3個(gè)縣（包括我們考察的祁陽(yáng)縣）為全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣（全國(guó)有6個(gè)，湖南3個(gè)、江西3個(gè)），年產(chǎn)茶油10萬(wàn)噸，占全國(guó)茶油總產(chǎn)量的一半，油茶面積和茶油產(chǎn)量均居全國(guó)第一位，油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值50多億元。主要做法是：

(一)黨委、政府重視。我國(guó)南方許多省份從上世紀(jì)60年代開(kāi)始大面積種植油茶，但后來(lái)由于效益不顯著等原因，多數(shù)地區(qū)對(duì)油茶樹(shù)進(jìn)行砍伐或任其自生自滅，沒(méi)有進(jìn)行管護(hù)，留下來(lái)的很少。湖南省則一直比較重視油茶的管護(hù)和發(fā)展，保留下了較大的面積，90年代以來(lái)又新發(fā)展油茶200多萬(wàn)畝，特別是近幾年來(lái)，從省到縣都比較重視油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省上成立了由省委書(shū)記擔(dān)任顧問(wèn)，省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣分別成立了由書(shū)記或市、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和油茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)了多項(xiàng)扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，促進(jìn)了油茶產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(二)重視科技創(chuàng)新。上世紀(jì)60年代以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，湖南省一直沒(méi)有停止過(guò)對(duì)油茶的研究，今年國(guó)家林業(yè)局又在湖南省林科院加掛了國(guó)家油茶研究中心，油茶研究機(jī)構(gòu)上升為國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)。30多年來(lái)，湖南省林科院圍繞油茶良種選育、豐產(chǎn)栽培、低產(chǎn)林改造、精深加工利用等方面開(kāi)展科技攻關(guān)，基本解決了油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)難題，開(kāi)發(fā)出了一系列受市場(chǎng)歡迎的新產(chǎn)品。先后選育出“湘林”系列油茶優(yōu)良無(wú)性系和優(yōu)良家系新品種130個(gè)，其中通過(guò)省級(jí)審定的61個(gè)、國(guó)家審定的8個(gè)，在油茶良種選育、豐產(chǎn)栽培、雜交育種研究上在全國(guó)居于領(lǐng)先地位，特別是成功研究出直接用雜交種子點(diǎn)種3年掛果技術(shù)（目前還處于保密階段），如果這項(xiàng)技術(shù)得到推廣應(yīng)用，對(duì)于油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是具有里程碑意義。攻克了油茶嫁接技術(shù)難關(guān)，成功研究出大樹(shù)撕皮嵌接法和芽苗砧嫁接技術(shù)，嫁接苗木成活率由原來(lái)的不到40%提高到了90%以上。開(kāi)展了測(cè)土配方，堅(jiān)持適地適種。開(kāi)展了茶油精深加工技術(shù)研究，除開(kāi)發(fā)出系列高級(jí)保健食用油外，還開(kāi)發(fā)出茶籽醫(yī)用油（膠囊）、化妝品用油、維生素E、茶皂素、生物農(nóng)藥等產(chǎn)品，油茶可增值數(shù)十倍。目前，“金浩”、“蘇仙”、“九嶷”等品牌產(chǎn)品已成功打入歐美市場(chǎng)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

(三)不斷加大政策扶持力度。湖南省經(jīng)過(guò)試驗(yàn)測(cè)算，新品種、新技術(shù)高產(chǎn)油茶基地建設(shè)每畝需投入資金1522元（不含租地費(fèi)用），其中整地挖穴460元，基肥132元，種苗材料198元，栽植60元，幼林管理（1-3年）678元。在豐產(chǎn)油茶基地建設(shè)中政府給予一定補(bǔ)助，其余由企業(yè)或農(nóng)戶(hù)自籌。政府資金籌措辦法主要有三種渠道：一是從省到縣都建立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金；二是整合涉農(nóng)部門(mén)資金用于油茶林基地建設(shè)和加工項(xiàng)目建設(shè)；三是爭(zhēng)取國(guó)家支持。從投入標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，前幾年對(duì)新造林連片50畝以上的，除無(wú)償供應(yīng)苗木外，前3年每年給予60元的肥料補(bǔ)助，墾復(fù)50畝以上的每畝給予50元的獎(jiǎng)勵(lì)。從2008年開(kāi)始則是除無(wú)償提供苗木外，每畝補(bǔ)助100元，連續(xù)補(bǔ)助3年。湖南省下步資金補(bǔ)助目標(biāo)是：爭(zhēng)取中央、省、市、縣各級(jí)政府補(bǔ)助每畝達(dá)到800元。

(四)注重油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新。在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制上，湖南省堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，著力建立良好的發(fā)展機(jī)制。一是培育種植大戶(hù)。積極推進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等形式參與油茶基地建設(shè)，同時(shí)還鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部出資參與油茶基地建設(shè)。二是著力培育龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)以“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式建立油茶基地，支持企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育知名品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是引導(dǎo)千家萬(wàn)戶(hù)種植油茶。重點(diǎn)扶持種植20-30畝的農(nóng)戶(hù)，每戶(hù)種植20-30畝，農(nóng)戶(hù)年收入2-3萬(wàn)元，就可以不到外面去打工，集中心思管護(hù)油茶，有利于油茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。四是組建油茶專(zhuān)業(yè)合作組織。引導(dǎo)林農(nóng)按照自愿、民主的原則建立多種形式的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社，開(kāi)展聯(lián)合種植、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。下步，湖南省規(guī)劃用8年時(shí)間發(fā)展高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地2000萬(wàn)畝，其中新造600萬(wàn)畝，其余對(duì)現(xiàn)有1778萬(wàn)畝油茶改造成豐產(chǎn)林，油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元以上。

二、主要體會(huì)和收獲

(一)開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。從考察點(diǎn)及沿途所看到景象，我們主要有以下體會(huì)：一是湖南省堅(jiān)持依托省內(nèi)氣候濕熱、土地平整、土壤肥沃等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展油茶、甘橘、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。2007年湖南省農(nóng)民人均純收入3904元，我們考察的祁陽(yáng)縣農(nóng)民人均純收入4178元。沿途考察中發(fā)現(xiàn)，湖南省農(nóng)村民居建筑都統(tǒng)一式樣，而且寬暢、整齊。從農(nóng)民居住條件看，云南省特別是我州與湖南省的差距很大。二是良種苗木基地建設(shè)氣魄大，體現(xiàn)了湖南省大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的決心。在全省建立了由油茶采穗圃、雜交種子園和良種繁育基地組成的良種苗木保障體系，苗木年生產(chǎn)能力已超過(guò)5000萬(wàn)株。我們考察建在瀏陽(yáng)沙市的湖南省油茶種苗繁育基地，占地面積3000多畝，集油茶種苗科研、生產(chǎn)于一體，建有苗木生產(chǎn)區(qū)、油茶高級(jí)采穗圃、油茶品比林區(qū)、種質(zhì)資源收集區(qū)、油茶技術(shù)培訓(xùn)中心以及油茶組培快繁、容器苗生產(chǎn)車(chē)間、自控溫室、煉苗場(chǎng)等科研設(shè)施，油茶良種苗木年生產(chǎn)能力500萬(wàn)株，是全省最大的油茶種苗繁育基地，整個(gè)基地就是一座環(huán)境清靜優(yōu)美的花園，充分體現(xiàn)出湖南省大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的氣魄。三是湖南省油茶精深加工水平較高。目前，全省有油茶加工企業(yè)2000多家，其中年加工能力1000噸以上的企業(yè)有17家，有“金浩”、“蘇仙”、“金拓天”、“湘椿子”、“九嶷”、“老知青”等油茶知名品牌，有力帶動(dòng)了油茶的規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我們考察的金浩茶油股份有限公司創(chuàng)辦于1993年，是集科研、種植、生產(chǎn)、銷(xiāo)售茶籽系列高檔食用植物油于一體的現(xiàn)代化民營(yíng)企業(yè)，有5個(gè)種植、生產(chǎn)基地，在湖南、湖北、上海、北京、廣東5地設(shè)立銷(xiāo)售分公司，去年產(chǎn)值達(dá)到8.2億元、銷(xiāo)售收入6.8億元、利稅5020萬(wàn)元，直接或間接帶動(dòng)近千萬(wàn)農(nóng)民增收致富。

(二)初步了解了油茶優(yōu)良品種和油茶種植、管理的基本知識(shí)。在優(yōu)良新品種方面，目前經(jīng)國(guó)家林業(yè)局審定的國(guó)家級(jí)良種有22個(gè)，其中湖南8個(gè)、江西7個(gè)、廣西4個(gè)、浙江3個(gè)，經(jīng)省級(jí)審定的地方區(qū)域良種有120多個(gè)，其中湖南61個(gè)、江西52個(gè)、廣西4個(gè)、安徽4個(gè)。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家介紹，文山州也有8個(gè)左右的優(yōu)良品種，只是未經(jīng)過(guò)省級(jí)審定。油茶種苗培育方面，傳統(tǒng)上是以直播造林為主，目前已基本不采用。目前主要采用3種方式培育種苗：一是采用優(yōu)樹(shù)種子培育實(shí)生苗木造林。實(shí)生苗一年生達(dá)到30cm以上、根系發(fā)達(dá)的可出圃上山造林，一般為2年生上山造林。二是采用芽苗砧嫁接育苗造林。芽苗砧嫁接苗有1年生可上山造林，一般為2年生上山造林，是目前油茶無(wú)性系小苗規(guī)?；庇藿拥妮^好方法之一。此外，目前還逐步推廣營(yíng)養(yǎng)杯、營(yíng)養(yǎng)袋嫁接苗造林，這種方法有利于提高育苗效果和造林成活率，也是目前采用較多的方法之一。三是扦插育苗。即采用當(dāng)年已木質(zhì)化的春梢，剪取4-5cm長(zhǎng)度，保留1芽1葉，插于整理好的圃地上，成活后形成扦插苗。在采穗圃建設(shè)方面，主要采取3種方法：一是選擇優(yōu)樹(shù)作為采穗圃。這種穗條優(yōu)良表型未經(jīng)過(guò)遺傳鑒定，目的是滿(mǎn)足嫁接育苗迫切需要。二是換冠法建立采穗圃。即通過(guò)對(duì)油茶大樹(shù)進(jìn)行先嫁接成活后再斷砧的辦法換冠，形成優(yōu)樹(shù)枝條作為采穗圃。三是新造良種林作為采穗圃。在油茶生長(zhǎng)特性方面，油茶是喜酸性的喜光樹(shù)種，在pH值4.5-6.0的酸性紅壤上生長(zhǎng)良好，南方18個(gè)省份海拔100-500m均可種植，據(jù)有關(guān)專(zhuān)家介紹和我州現(xiàn)有油茶實(shí)際分布情況看，云南省為低緯度高原氣候，光照充足，海拔1200m左右都適宜種植。1-2年生實(shí)生苗、嫁接苗、扦插苗可移栽，移栽坑一般為長(zhǎng)、寬、深70cm×70cm×70cm，每畝地種植80-110棵為宜。移栽后2年即掛果，但為了不影響樹(shù)木生長(zhǎng)，第2-3年要停止掛果，第4年才宜掛果，第8年進(jìn)入盛果期，經(jīng)濟(jì)收益期一般達(dá)40-50年，立地條件好的百年大樹(shù)仍然掛果累累，是一代人種植、代代人享受的經(jīng)濟(jì)林種。此外，對(duì)油茶幼林、成林管理、病蟲(chóng)害防治、低產(chǎn)林改造、油茶綜合利用等知識(shí)都有了一些了解。

(三)進(jìn)一步堅(jiān)定了發(fā)展我州油茶產(chǎn)業(yè)的信心和決心。通過(guò)對(duì)湖南油茶產(chǎn)業(yè)的考察和對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的分析，進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展我州油茶產(chǎn)業(yè)的信心和決心。一是國(guó)家和省委、省政府對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，為我州發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了良好機(jī)遇。為解決糧油供需、糧油爭(zhēng)地矛盾，近年來(lái)國(guó)家高度重視油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，今年9月11-12日國(guó)務(wù)院在湖南專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，國(guó)務(wù)院副總理回良玉親自到會(huì)并發(fā)表重要講話，就一個(gè)產(chǎn)業(yè)召開(kāi)這樣全國(guó)性的高級(jí)別會(huì)議是少有的。省委、省政府對(duì)發(fā)展我省油茶產(chǎn)業(yè)也高度重視，并將我州作為重點(diǎn)發(fā)展油茶的州市，規(guī)劃面積從原來(lái)的200萬(wàn)畝擴(kuò)大到300萬(wàn)畝。國(guó)家和省委、省政府將進(jìn)一步加大對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)的投入力度，為我州加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。二是種油茶好處多。主要體現(xiàn)在：第一是不與糧爭(zhēng)地，就我省來(lái)講還與核桃產(chǎn)業(yè)互相補(bǔ)充，冷涼地區(qū)種植核桃，氣候較熱地區(qū)種植油茶；第二是品質(zhì)好，茶油不飽和脂肪酸含量90%以上，還含有特有生理活性物質(zhì)，具有降低膽固醇、預(yù)防心血管疾病、防衰老等醫(yī)療保健功效；第三是經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，市場(chǎng)前景好。目前，毛油市場(chǎng)價(jià)是20元/市斤，調(diào)和油50元/市斤，精煉茶油在北京市場(chǎng)賣(mài)到380元/市斤。隨著人們生活水平的提高和對(duì)健康的重視，茶油的需求量將不斷增大，價(jià)格也將會(huì)不斷提高。茶油除了作為食用油外，通過(guò)深加工可作為化妝品的原料油和基質(zhì)油，以及油酸、硬化油等工業(yè)用油。茶枯（油茶籽經(jīng)壓榨后的固體殘?jiān)﹥?nèi)含有大量的多糖、蛋白質(zhì)和皂素，可提取制作洗滌劑、飼料、有機(jī)肥等產(chǎn)品。茶殼（即果皮）可制木糖醇、乙醇、栲膠、活性炭等產(chǎn)品。第四是生態(tài)功能強(qiáng)。油茶根系發(fā)達(dá)，枝葉繁茂，四季常綠，是生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞膬?yōu)良樹(shù)種。油茶耐干旱瘠薄，生命力極強(qiáng)，今年湖南冷凍災(zāi)害中油茶基本沒(méi)有受到影響，而且很少有病蟲(chóng)害影響。三是油茶是高產(chǎn)、見(jiàn)效快的樹(shù)種。目前，全國(guó)油茶盛果期平均畝產(chǎn)鮮茶果200——600kg，優(yōu)良品種平均畝產(chǎn)鮮果1500kg，以去年鮮果1.4元/kg計(jì)算（干籽7.6-8.0元/kg），畝產(chǎn)200kg收入可達(dá)392元，畝產(chǎn)600kg收入可達(dá)840元，畝產(chǎn)1500kg收入可達(dá)2100元。如果進(jìn)行精深加工，升值空間還很大，產(chǎn)值還更高。湖南省林科院在瀏陽(yáng)市營(yíng)造的高產(chǎn)示范林平均畝產(chǎn)茶油75.5kg（他們有意降低標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際畝產(chǎn)茶油有100kg以上），按毛油40元/kg計(jì)算，畝產(chǎn)75.5kg收入也達(dá)到3020元；按100kg計(jì)算，平均每畝收入可達(dá)4000元。祁陽(yáng)縣白水鎮(zhèn)冷水鋪村通過(guò)對(duì)山地灌木林進(jìn)行改造，新造油茶林移植不到2年已掛滿(mǎn)果實(shí)，由此可見(jiàn)油茶是掛果快、見(jiàn)效快的樹(shù)種。四是我州絕大部分地區(qū)適合種植油茶，并且已有較好基礎(chǔ)。我州絕大部分地方立地條件與湖南祁陽(yáng)縣白水鎮(zhèn)冷水鋪村非常相似，同是紅壤、灌木林、坡地。因此，我州海拔在1200m以下的灌木林、荒坡荒地都可以通過(guò)改造種植油茶?？傊?，通過(guò)考察學(xué)習(xí)，對(duì)發(fā)展我州的油茶產(chǎn)業(yè)信心更足了，決心更大了。

三、下步工作建議

(一)進(jìn)一步完善油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。原來(lái)我州向省委、省政府報(bào)告是發(fā)展油茶200萬(wàn)畝，并按200萬(wàn)畝要求作了規(guī)劃。全省山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)臨滄現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間，省政府和省林業(yè)廳要求我州再增加100萬(wàn)畝，總計(jì)發(fā)展300萬(wàn)畝。目前，州政府已將面積分配到各縣，請(qǐng)州林業(yè)局和各縣盡快完善規(guī)劃上報(bào)省林業(yè)廳，由省林業(yè)廳上報(bào)國(guó)家林業(yè)局，爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng)支持。上報(bào)省林業(yè)廳的總規(guī)可以粗一些，落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村寨就行。詳規(guī)和年度發(fā)展計(jì)劃要細(xì)，要落實(shí)到山頭地塊以及苗木來(lái)源渠道、造林辦法等。

(二)堅(jiān)持走良種良法發(fā)展油茶的路子。油茶和核桃一樣，種下后受益幾十年上百年，因此必須一開(kāi)始就堅(jiān)持走良種良法的路子，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范基地，帶動(dòng)規(guī)模化發(fā)展。一是要選好種苗，這是關(guān)鍵。湖南、江西等地，國(guó)家和省審定了一些優(yōu)良品種，產(chǎn)量都很高，但我省、我州的氣候條件不一定適應(yīng)種植，只能引種試驗(yàn)，湖南省林科院也同意與我們合作對(duì)優(yōu)良品種試種試驗(yàn)，包括雜交種子、1年生苗、2年生苗以及3年、4年掛果苗都要引種一些進(jìn)行試種試驗(yàn)。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家介紹，我州也有一些產(chǎn)量高、含油率高的品種，有些含油率還高過(guò)湖南，因此，我們采種還是要立足于州內(nèi)的優(yōu)良樹(shù)種，第一步要加強(qiáng)優(yōu)良單株普查，盡快確定優(yōu)良采穗單株，滿(mǎn)足當(dāng)前采穗枝條需要；第二步要盡快新造良種林作為采穗圃（包括通過(guò)換樹(shù)冠改良和新造優(yōu)良樹(shù)種林）。要堅(jiān)持用優(yōu)良無(wú)性系芽苗砧嫁接苗和營(yíng)養(yǎng)杯、營(yíng)養(yǎng)袋嫁接苗造林，帶土移栽，提高育苗效果和造林成活率。二是從育苗、整地、打坑、定植密度、幼林管理、病蟲(chóng)害防治等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范。三是層層建立目標(biāo)責(zé)任制。要像發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)一樣，林業(yè)局長(zhǎng)要負(fù)終身責(zé)任特別是要對(duì)種苗負(fù)終身責(zé)任，書(shū)記、縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)都落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)盡快啟動(dòng)建設(shè)油茶示范園。省里已確定今年給予我州2000萬(wàn)元油茶發(fā)展資金（省林業(yè)廳1000萬(wàn)元、省發(fā)改委1000萬(wàn)元），主要用于油茶示范園建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括苗木生產(chǎn)基地、采穗圃、高產(chǎn)油茶示范基地、油茶品比林區(qū)、種質(zhì)資源收集區(qū)等。請(qǐng)州林業(yè)局盡快編制可研報(bào)告和制定建設(shè)方案，報(bào)州委、州人民政府和省林業(yè)廳、省發(fā)改委審定后盡快組織實(shí)施。

(四)加快現(xiàn)有低產(chǎn)林改造步伐。對(duì)低產(chǎn)林進(jìn)行改造是見(jiàn)效最快的辦法，請(qǐng)各縣按照州委、州政府確定的低產(chǎn)林改造進(jìn)度計(jì)劃，抓緊推進(jìn)低產(chǎn)林改造，提高產(chǎn)量，讓林農(nóng)看到實(shí)效，增強(qiáng)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)信心。

(五)積極探索油茶發(fā)展機(jī)制。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主的路子，頭兩年要靠政府推動(dòng)和建設(shè)示范豐產(chǎn)林，后期的發(fā)展要以市場(chǎng)為主發(fā)展，特別是要靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)。一是要加快培育發(fā)展龍頭企業(yè)。一方面要扶持發(fā)展壯大我州現(xiàn)有的兩家油茶加工企業(yè)，引導(dǎo)兩家企業(yè)種植自己的油茶基地，對(duì)油茶進(jìn)行精深加工；另一方面要積極引進(jìn)湖南、江西等地有實(shí)力、有技術(shù)、有管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)到文山來(lái)發(fā)展。二是要積極扶持發(fā)展種植大戶(hù)。通過(guò)政策、資金上給予傾斜，引導(dǎo)有經(jīng)營(yíng)頭腦的人員進(jìn)行規(guī)模化種植，提高種植水平。三是要發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)群眾種植油茶。要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，把種植油茶的好處講深講透，發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民群眾種植油茶，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展目標(biāo)。

(六)多渠道籌集油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。一是要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持。國(guó)家和省對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的投入將會(huì)越來(lái)越大，我們要做好基礎(chǔ)性的工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持。二是要建立發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金。油茶產(chǎn)業(yè)是富民利民的產(chǎn)業(yè)，州、縣每年都安排一定的資金，列入財(cái)預(yù)算，作為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。三是要整合各類(lèi)涉農(nóng)特別是涉林資金加大油茶產(chǎn)業(yè)的投入。要把天然林保護(hù)、產(chǎn)業(yè)扶持、小流域治理、以工代賑、石漠化治理、退耕還林等各塊資金，整合用于發(fā)展油茶、核桃產(chǎn)業(yè)，合力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？傊?，要通過(guò)多渠道籌集資金，爭(zhēng)取各級(jí)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每畝達(dá)到300元左右。

(七)加強(qiáng)油茶種植技術(shù)培訓(xùn)。我州要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要加強(qiáng)油茶種植技術(shù)培訓(xùn)，讓基層干部和廣大農(nóng)戶(hù)掌握油茶種植管護(hù)基本知識(shí)。林業(yè)部門(mén)要盡快編印好油茶種植技術(shù)規(guī)范手冊(cè)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)好基層干部和廣大種植農(nóng)戶(hù)。

專(zhuān)家簡(jiǎn)介：張連翔（1959-），大學(xué)文化，現(xiàn)任北方林業(yè)新品種和先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)中心教授級(jí)高工，兼任《遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》和《遼寧林業(yè)科技》兩刊編委、中國(guó)林業(yè)網(wǎng)技術(shù)咨詢(xún)專(zhuān)家、商務(wù)部新農(nóng)村商網(wǎng)咨詢(xún)專(zhuān)家、中國(guó)林學(xué)會(huì)灌木分會(huì)委員。主要從事森林有害生物可持續(xù)控制、園林綠化、經(jīng)濟(jì)林全生態(tài)經(jīng)營(yíng)和有機(jī)果業(yè)等的研究，取得科研成果8項(xiàng)，發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文近百篇。