第一篇：安全社區(qū)創(chuàng)建注意的問題

安全社區(qū)建設(shè)需要注意的幾個(gè)問題

“共建安全，共享和諧”，秉承這個(gè)理念，沈河區(qū)于2006年5月啟動(dòng)了安全社區(qū)創(chuàng)建工作。幾年來，在中國職業(yè)健康協(xié)會(huì)和省、市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，沈河區(qū)從成立跨界合作組織入手，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)，整合各部門資源，完善工作機(jī)制，把開展安全社區(qū)建設(shè)作為夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要舉措和建設(shè)和諧社會(huì)的重要抓手，有效地把安全社區(qū)創(chuàng)建與日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，與平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，形成了以安全社區(qū)為載體，共建、共享、多元參與的良好工作機(jī)制和創(chuàng)建格局，并取得了明顯成效。地區(qū)事故總量總體平穩(wěn)，各類傷害事件逐年下降，居民群眾的安全感和滿意率明顯提高，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這里，筆者簡要闡述創(chuàng)建過程中需要注意的幾個(gè)問題，供大家參考。

1安全社區(qū)建設(shè)要確立為一把手工程

安全社區(qū)建設(shè)成敗的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)與決策。創(chuàng)建之初，社區(qū)要建立跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)，整合社區(qū)內(nèi)各方面資源，共同開展安全社區(qū)促進(jìn)工作。也就是說創(chuàng)建單位要將駐社區(qū)內(nèi)的安監(jiān)、衛(wèi)生、社區(qū)行政管理、民政、公安、消防、交通、教育、企業(yè)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、志愿者組織和居民代表聯(lián)合起來共同組成安全社區(qū)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮各自優(yōu)勢、利用各自資源共同實(shí)施安全促進(jìn)?？梢钥闯?，安全社區(qū)建設(shè)內(nèi)容量大面廣，需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門共同參與和在人、財(cái)、物上的全力保障，絕不是一個(gè)部門或幾個(gè)人能完成的工作。所以，安全社區(qū)建設(shè)必須要確立為“一把手”工程。創(chuàng)建工作中，創(chuàng)建單位要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自調(diào)度，加大人力、物力和財(cái)力上的投入力度，要按照“區(qū)級抓主導(dǎo)、街道抓主創(chuàng)、社區(qū)抓主體”的思路，廣泛組織和吸納社會(huì)各層面力量參與創(chuàng)建工作，著力實(shí)施區(qū)、街道、社區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制，確保創(chuàng)建工作能夠順利、長期穩(wěn)步推進(jìn)。

2安全社區(qū)建設(shè)要體現(xiàn)民需民意 居民的積極參與是安全社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和源泉。眾所周知,安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)為了群眾，也必須緊緊依靠群眾才能做好的工作，是將發(fā)展成果惠及百姓的民心工程。安全社區(qū)倡導(dǎo)的“安全”不同于通常意義的生產(chǎn)安全，它的內(nèi)涵更加豐富，大到社會(huì)穩(wěn)定，小到鄰里和諧，涉及居民生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域。我們?nèi)粘ｉ_展的家庭防盜、防火、防暴力、防煤氣中毒、老年人防跌倒防詐騙等促進(jìn)項(xiàng)目都與百姓息息相關(guān)。只有讓百姓關(guān)心、關(guān)注、參與、互動(dòng)，才能保障我們工作開展有基礎(chǔ)，項(xiàng)目實(shí)施有效果，才能有效解決造成居民傷害的各類危險(xiǎn)源，使百姓減少傷害。因此，創(chuàng)建過程中，我們要牢固樹立以人為本和安全發(fā)展理念，安全促進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)立、實(shí)施要依據(jù)居民的安全需求，充分聽取和采納志愿者組織和廣大群眾的呼聲和建議，把安全促進(jìn)項(xiàng)目做成服務(wù)百姓的民生項(xiàng)目。

3安全社區(qū)建設(shè)要突出區(qū)域特色

安全社區(qū)建設(shè)的核心在于項(xiàng)目引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面。不同的社區(qū)有不同的區(qū)域特點(diǎn)，危險(xiǎn)源、高危人群和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境也不盡相同。創(chuàng)建工作中，我們要切忌大而全、照搬照抄和簡單地“拿來主義”，要緊密結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，突出高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境以及弱勢群體的安全需求，準(zhǔn)確定位本社區(qū)的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)問題，科學(xué)策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。以沈河區(qū)為例，北站地區(qū)是全市交通樞紐、商廈林立、外來人口多。對此，新北站街道針對地區(qū)實(shí)際情況，策劃了高層樓宇消防安全、交通安全四進(jìn)和小旅店標(biāo)準(zhǔn)化管理等一系列突出區(qū)域特色的促進(jìn)項(xiàng)目。實(shí)際上，這些工作都是貼近老百姓需求，抓的正常業(yè)務(wù)工作，經(jīng)過安全社區(qū)理念引領(lǐng)，完善成為安全促進(jìn)項(xiàng)目。因此，創(chuàng)建單位要注重深入挖掘，使各類促進(jìn)項(xiàng)目既形式多樣，又突出區(qū)域特色、切實(shí)有效。

4安全社區(qū)建設(shè)要強(qiáng)化全員參與

全員參與是實(shí)現(xiàn)安全社區(qū)理念的根本保證。社區(qū)是人們參與社會(huì)生活的基本場所。我們開展安全社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是社區(qū)居民，各項(xiàng)工作也是圍繞和依托社區(qū)展開的，正所謂一切為了群眾、一切依靠群眾。創(chuàng)建進(jìn)程中，我們要充分調(diào)動(dòng)全體成員的廣泛參與，通過各種活動(dòng)和方式，建立政府與民間組織以及公眾溝通的渠道，提高公眾的參與意識(shí)，促進(jìn)公眾對政府決策的理解和支持，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和輻射力，培養(yǎng)居民的安全意識(shí)和文明素養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)全體成員參與到安全社區(qū)創(chuàng)建工作中來。從這個(gè)角度看，在安全社區(qū)建設(shè)中，政府部門與居民不是管理者與被管理者的關(guān)系，而是安全社區(qū)建設(shè)的組織者和參與者。特別是社區(qū)中來自不同方面的志愿者，更是安全社區(qū)建設(shè)的主力軍，他們承擔(dān)著社區(qū)內(nèi)民情民意傳遞、法律法規(guī)宣傳、基本情況調(diào)查、鄰里糾紛調(diào)解、失足人員教育轉(zhuǎn)化、組織和參與社會(huì)公益等工作重任。要充分發(fā)揮志愿者組織的作用，群策群力，確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作成功運(yùn)行。

5安全社區(qū)建設(shè)要留存工作痕跡

《安全社區(qū)評定與評定指標(biāo)》包含12個(gè)一級指標(biāo)、50個(gè)二級指標(biāo)，對安全社區(qū)建設(shè)工作內(nèi)容和各個(gè)要素標(biāo)準(zhǔn)提出了具體要求?，F(xiàn)場評審時(shí)，評審組成員將重點(diǎn)對各個(gè)要素的工作痕跡進(jìn)行驗(yàn)證、對效果進(jìn)行評估。在以往的創(chuàng)建工作中，我們有些街道往往忽視了日?；顒?dòng)工作痕跡的留存和積累，存在檔案資料突擊補(bǔ)登補(bǔ)建現(xiàn)象，造成現(xiàn)場評審時(shí)要素內(nèi)容與工作痕跡和實(shí)施效果相互不關(guān)聯(lián)；有的甚至以計(jì)劃書代替實(shí)施、以文字代替具體活動(dòng)的開展，項(xiàng)目缺乏真實(shí)性，從而影響整體效果的評定。為此，創(chuàng)建單位要認(rèn)真研究制訂本社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)程和重點(diǎn)促進(jìn)項(xiàng)目的“時(shí)間表”，細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任，每個(gè)月、每個(gè)周都要有活動(dòng)安排和調(diào)度內(nèi)容，按計(jì)劃進(jìn)度逐項(xiàng)推進(jìn)，特別是要在認(rèn)真研究評定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，完善創(chuàng)建方案，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

6安全社區(qū)建設(shè)要完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

安全社區(qū)建設(shè)的質(zhì)量關(guān)鍵在于有完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮或者說從中庸到創(chuàng)新，更多地是需要工作機(jī)制來約束、激勵(lì)和推動(dòng)。安全社區(qū)建設(shè)秉承的是“大安全”理念，點(diǎn)多、線長、面廣，要求我們必須從制度和措施上保障工作開展有人抓、工作資金有人管、工作責(zé)任有人擔(dān)。以沈河區(qū)為例，創(chuàng)建工作中我們采取四項(xiàng)措施完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保創(chuàng)建工作有序開展。一是確立一把手工程地位。區(qū)政府明確安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作模式，區(qū)級由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任創(chuàng)建委員會(huì)主任，分管副區(qū)長主抓創(chuàng)建工作；各部門、各街道也參照此模式各司其職、各負(fù)其責(zé)。二是納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。區(qū)委、區(qū)政府將安全社區(qū)創(chuàng)建工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要指標(biāo)，實(shí)行局部否決，保障創(chuàng)建工作長期穩(wěn)步開展。三是定期召開調(diào)度會(huì)議。統(tǒng)一調(diào)度各部門安全社區(qū)創(chuàng)建工作開展情況，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中存在的問題。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。對成效顯著、成功創(chuàng)建的單位予以大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對創(chuàng)建進(jìn)程滯后影響全區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)完成的要追究相關(guān)人員責(zé)任，予以通報(bào)批評并取消評先評優(yōu)資格。

7安全社區(qū)建設(shè)要注重與日常工作的有機(jī)結(jié)合

安全生產(chǎn)工作是安全社區(qū)建設(shè)工作的有效載體，安全社區(qū)建設(shè)工作要與安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。一是要把創(chuàng)建工作與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管相結(jié)合，確保安全監(jiān)管無盲點(diǎn)。在工作中，要堅(jiān)持把事故傷害調(diào)查與網(wǎng)格化監(jiān)管同步推進(jìn)，按照“識(shí)別一家，審查一家，規(guī)范一家”的方式，將轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位和商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)全部納入網(wǎng)格化監(jiān)管體系，建立信息臺(tái)賬，明晰監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化日常巡查。二是要把創(chuàng)建工作與隱患排查治理相結(jié)合，確保安全問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)控制。要堅(jiān)持安全隱患群防群治，結(jié)合春節(jié)、兩會(huì)、五

一、國慶等重要時(shí)段，集中開展安全隱患排查治理行動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量對安全隱患進(jìn)行征集和排查，有效推動(dòng)安全隱患排查治理工作深入開展。三是要把創(chuàng)建工作與重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，確保安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善。堅(jiān)持把安全促進(jìn)項(xiàng)目與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治有效結(jié)合，針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)有的放矢地策劃促進(jìn)項(xiàng)目，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作落到了實(shí)處。

總而言之，安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)有始無終的長期工程。我們要立足社區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持資源整合、全員參與和持續(xù)改進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)創(chuàng)建，真正把安全社區(qū)建設(shè)成為民心工程，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步營造安全的發(fā)展空間。

安全社區(qū)創(chuàng)建的思考與實(shí)踐

-----焦作市解放區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

時(shí)間：11-02-12 09:01:39

一、解放區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)的必要性

（一）創(chuàng)建安全社區(qū)是全面建設(shè)小康解放、和諧解放的需要

解放區(qū)提出的和諧解放目標(biāo)，不僅反映在經(jīng)濟(jì)上，也包含了社會(huì)安定和諧、居民群眾生活安康、生活質(zhì)量改善等方面的內(nèi)容。同時(shí)，要全面建設(shè)惠及居民群眾的小康解放、和諧解放，首先要提升社區(qū)安全健康水平。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出：檢驗(yàn)工作有兩條標(biāo)準(zhǔn)，一是看發(fā)展是否有后勁，二是看居民的生活質(zhì)量是否提高。開展安全社區(qū)建設(shè)以保障居民群眾安全健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對促進(jìn)居民群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境改善，提高大家的安全健康素質(zhì)，對于促進(jìn)解放可持續(xù)發(fā)展與居民生活質(zhì)量共同進(jìn)步，以及社會(huì)和諧安定具有積極作用，符合居民群眾基本需求，符合解放發(fā)展要求。

（二）創(chuàng)建安全社區(qū)具有良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益 一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境是地區(qū)發(fā)展的必要條件，推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。作為一級政府，既要為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持，也要肩負(fù)起社會(huì)和諧發(fā)展的責(zé)任。加強(qiáng)全方位傷害預(yù)防活動(dòng)，不僅可以提升解放區(qū)的社會(huì)形象，提高解放區(qū)的知名度和社會(huì)的認(rèn)可度，而且可以提升社區(qū)的管理、服務(wù)水平。同時(shí)，開展安全社區(qū)建設(shè)，可以大幅度降低各類事故傷害發(fā)生率，減少由事故傷害導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失，以及死亡和殘疾導(dǎo)致的傷害、誤工損失等間接經(jīng)濟(jì)損失，可以用較少的經(jīng)濟(jì)投入獲得可觀的效益。

（三）創(chuàng)建安全社區(qū)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的客觀要求

目前，我區(qū)在抓好生產(chǎn)安全管理的基礎(chǔ)上，還需要大力推廣安全文化。通過安全社區(qū)建設(shè)，使安全文化滲透到生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，在廣度、深度上對安全文化予以擴(kuò)展延伸，使居民不僅在八小時(shí)以內(nèi)，而且在八小時(shí)之外都能得到安全文化的影響，使生產(chǎn)安全工作得到補(bǔ)充與加強(qiáng)。

二、解放區(qū)安全社區(qū)基本現(xiàn)狀

解放區(qū)2002年被命名為全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)，社區(qū)建設(shè)的深入開展，為我區(qū)各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、創(chuàng)示范、創(chuàng)亮點(diǎn)提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)。社區(qū)是城市工作的基礎(chǔ)，也是開展安全防范的前沿，近幾年的實(shí)踐證明，安全工作僅僅依靠對重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管整治，很難實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)防范工作，把安全工作做到基層，把管理延伸到社區(qū)是形勢和任務(wù)的迫切需要。從2006年開始，我區(qū)根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合實(shí)際，提出了創(chuàng)建安全社區(qū)的工作思路，并以牢固樹立“安全、健康、文化”的工作理念，利用社區(qū)有效資源，整合各方面力量，在社區(qū)積極開展安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、交通安全、治安防范為主要內(nèi)容的宣傳教育、監(jiān)督檢查以及形式多樣的活動(dòng)，努力提高社區(qū)居民的安全意識(shí)，提高處理突發(fā)事件的能力，提高城市安全管理和社區(qū)建設(shè)的水平，全面強(qiáng)化社區(qū)安全基層基礎(chǔ)工作，努力促進(jìn)社區(qū)安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

（一）建立跨部門機(jī)構(gòu)，形成齊抓共管的工作氛圍 首先，解放區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作,親自部署,對安全社區(qū)的整體創(chuàng)建工作實(shí)施綜合調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo),配套建立了創(chuàng)建工作整體規(guī)劃和部門責(zé)任分工。區(qū)委常委會(huì)每季度聽取安全社區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決實(shí)際問題；區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己聯(lián)系的街道和社區(qū)，堅(jiān)持每月定期帶隊(duì)到基層檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作。同時(shí)指導(dǎo)成立了由街道辦事處服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所和駐社區(qū)單位等成員組成的跨部門合作的安全社區(qū)創(chuàng)建委員會(huì)，形成了跨部門合作、多元參與的安全社區(qū)創(chuàng)建體系。其次，區(qū)委、區(qū)政府貫徹“大安全”理念，注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的力量，整合和利用各種社會(huì)資源，實(shí)行科學(xué)的多元參與運(yùn)作，調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門發(fā)揮職能優(yōu)勢，全力提供技術(shù)支持和智力支持，全面介入到安全社區(qū)的創(chuàng)建中來。區(qū)安監(jiān)局狠抓安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，在社區(qū)建立了“區(qū)域安全預(yù)警體系”和“安全生產(chǎn)防范體系”，開展了安全文化建設(shè)；消防部門開展了適應(yīng)社區(qū)安全建設(shè)的“消防進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)；區(qū)教育局開展了中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳推廣活動(dòng)；區(qū)科協(xié)建立了社區(qū)科普長廊和社區(qū)教育體系等。

（二）建立長效工作機(jī)制，為安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)開展提供了制度保證 人們對安全健康的追求是永恒的。在抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，解放區(qū)把建立長效工作機(jī)制作為持續(xù)推進(jìn)社區(qū)安全一個(gè)重要方面，圍繞安全社區(qū)六條標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合解放區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作、協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化了各領(lǐng)域安全管理，實(shí)現(xiàn)了安全社區(qū)建設(shè)工作與各方面工作的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，以月安全檢查為重點(diǎn)，加大動(dòng)、靜態(tài)安全檢查力度，對危險(xiǎn)源和隱患實(shí)施有效控制；制定和完善了街道、社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查等八項(xiàng)制度，并將內(nèi)容制作成統(tǒng)一版面,明確了安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)使街道社區(qū)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖和安全會(huì)議、安全隱患排查、安全排查銷號等工作臺(tái)帳進(jìn)一步做到了規(guī)范，增強(qiáng)了推進(jìn)工作的可靠性、靈活性、持續(xù)性和有效性，形成了較為系統(tǒng)的安全社區(qū)推進(jìn)工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)安全宣傳教育，增強(qiáng)各類人群的安全健康意識(shí)，贏得居民群眾的廣泛支持與認(rèn)可

安全社區(qū)建設(shè)是一個(gè)深化認(rèn)識(shí)的過程、全員參與的過程，人們只有首先認(rèn)識(shí)到安全，才能關(guān)注安全，參與安全社區(qū)工作。為此，解放區(qū)把強(qiáng)化宣傳教育、營造安全文化氛圍作為推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的最有效的手段，從提高居民的安全意識(shí)、增強(qiáng)傷害預(yù)防和安全技能入手開展工作，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播輿論宣傳工具和社區(qū)廣場、行人走廊、小區(qū)櫥窗閱報(bào)欄等宣傳陣地的作用，通過發(fā)放宣傳單、制作宣傳版面、宣傳手冊、宣傳壁畫、開展知識(shí)競賽等形式，廣泛開展了各種主題宣傳教育活動(dòng)。一些社區(qū)專門建立了安全文化長廊或安全文化一條街，在一些公共場所、小區(qū)設(shè)置了安全警示標(biāo)識(shí)、在居民住宅樓樓道設(shè)置了安全提示語，使各類安全健康知識(shí)、事故傷害預(yù)防救助措施等深入人心，居民群眾的安全健康意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成了人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛健康的安全文化氛圍。

（四）創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng) 充分發(fā)揮志愿服務(wù)隊(duì)伍在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用，通過大力倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾對安全生產(chǎn)和安全生活重要性的認(rèn)識(shí)，努力培養(yǎng)公民道德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，不斷提高社會(huì)參與度和志愿服務(wù)水平。首先通過轄區(qū)的黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者、消防安全志愿者服務(wù)隊(duì)伍，在社區(qū)、學(xué)校、集貿(mào)市場等人員集中的公共場所設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)、播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料等形式，面向廣大群眾開展安全生產(chǎn)消防自救、食品安全維護(hù)秩序、交通法規(guī)、安全宣講等方面的志愿服務(wù)活動(dòng)，形成人人爭當(dāng)志愿服務(wù)標(biāo)兵的良好氛圍。

安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)新的工作，對照標(biāo)準(zhǔn)要求，可以看出我們在安全社區(qū)工作過程中還存在一些問題，主要有以下幾個(gè)方面：

1、對社區(qū)存在的安全問題缺乏系統(tǒng)診斷，工作方向不太明確。一個(gè)人到醫(yī)院看病，首先需要找出病因，才能根據(jù)病情對癥下藥。安全社區(qū)建設(shè)如同看病一樣，預(yù)防傷害必須搞清造成傷害的原因，大病先治，小病后治，對社區(qū)存在的問題進(jìn)行排序，根據(jù)社區(qū)的能力，確定社區(qū)優(yōu)先解決的問題，制定相應(yīng)的干預(yù)措施。

2、工作不系統(tǒng)、重點(diǎn)不突出。安全工作是一個(gè)永恒的話題，社區(qū)所面對的安全問題不可能在短時(shí)間內(nèi)一次解決。從各社區(qū)工作的總體情況看，主要反映出活動(dòng)頻、周期短、點(diǎn)多面廣和針對性不強(qiáng)等問題，工作開展了許多，但工作缺乏系統(tǒng)思考，社區(qū)面臨的一些安全問題并沒有引起人們的全面而充分的認(rèn)識(shí)，預(yù)防活動(dòng)顧此失彼，沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。

3、安全工作缺少專家及技術(shù)部門的介入，一些技術(shù)性或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工作得不到解決。如社區(qū)的安全評估、預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案編制等都需要相應(yīng)的技術(shù)支持。

三、解放區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作幾點(diǎn)建議 安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，開展安全社區(qū)工作必須把握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的深刻內(nèi)涵，結(jié)合本地實(shí)際開展工作，現(xiàn)對今后工作提出如下建議：

（一）發(fā)揮解放區(qū)特色，做好創(chuàng)建工作

解放創(chuàng)建安全社區(qū)具有三大優(yōu)勢：一是社區(qū)建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)是區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)的一項(xiàng)民心工程，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有利于上下協(xié)調(diào)呼應(yīng)、各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。二是解放區(qū)是以商貿(mào)為主的中心城區(qū)，既有大型商場，又有商戶門店，同時(shí)還有一些高危行業(yè)，具有豐富的生產(chǎn)安全工作實(shí)踐與技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。三是我們在開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作之前，已搞了十年的社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建安全社區(qū)具備較好的基礎(chǔ)。因此，要加快安全社區(qū)推進(jìn)步伐，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、工作基礎(chǔ)優(yōu)勢，把安全社區(qū)建設(shè)與和諧社區(qū)建設(shè)以及其他日常管理工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)安全社區(qū)建設(shè)與現(xiàn)有工作的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）搞好社區(qū)診斷，明確目標(biāo) 目標(biāo)就是方向，是開展一切工作的歸宿。安全社區(qū)建設(shè)的根本是有效控制各類傷害、最大限度地降低職業(yè)傷害、日常生活中的各種傷害和事故。因此，在制定具體實(shí)施計(jì)劃之前，必須按要求做好社區(qū)診斷，圍繞社區(qū)安全工作的突出問題，明確階段性工作目標(biāo)。制定計(jì)劃和目標(biāo)要有針對性，從持續(xù)改進(jìn)居民群眾的安全健康意識(shí)、安全健康行為以及與居民群眾安全健康密切相關(guān)的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題入手，制定系統(tǒng)的干預(yù)措施，一個(gè)階段一個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)重點(diǎn)制定一個(gè)計(jì)劃，通過安全社區(qū)工作的持續(xù)推進(jìn)，最終達(dá)到最佳的安全健康績效，使各類傷害得到有效控制。

（三）建立健全事故傷害信息反饋體系 首先，要切實(shí)抓好傷害登記工作，建立健全傷害監(jiān)測信息反饋機(jī)制。主要是監(jiān)測各類傷害的發(fā)生情況，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行傷害記錄、統(tǒng)計(jì)，以掌握社區(qū)內(nèi)各類傷害發(fā)生的根源及變化趨勢。在這方面要盡快完善傷害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。其次，要抓好危險(xiǎn)源隱患控制管理，建立危險(xiǎn)源隱患監(jiān)控信息反饋機(jī)制。抓好危險(xiǎn)源控制是有效預(yù)防重大事故傷害的重要內(nèi)容。為此，下一步有必要做好危險(xiǎn)源調(diào)查摸底，建立完善危險(xiǎn)源辯識(shí)、評價(jià)、控制制度，建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對各類危險(xiǎn)源的控制管理。隱患險(xiǎn)于明火，事故重在預(yù)防。在抓好危險(xiǎn)源管理的同時(shí)，要抓好各類隱患整改工作力度，嚴(yán)格安全檢查制度，抓好隱患整改。

（四）注重宣傳引導(dǎo)，營造社區(qū)安全文化

宣傳引導(dǎo)是推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的重要手段。在工作中要圍繞階段性工作目標(biāo)，面向目標(biāo)人群，制定系統(tǒng)的宣傳計(jì)劃，有目的地開展各種專題宣傳活動(dòng)。一是應(yīng)充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，及時(shí)反映安全社區(qū)建設(shè)動(dòng)態(tài)，廣泛開展各類傷害預(yù)防知識(shí)宣傳，營造輿論氛圍；二是發(fā)揮社區(qū)安全健康教育大課堂的作用。充分利用社區(qū)技能培訓(xùn)站和櫥窗欄等宣傳教育陣地，注重教育培訓(xùn)與示范演練相結(jié)合，拓展教育形式，引深教育內(nèi)容。通過開展居家安全、衛(wèi)生、交通等方面的傷害預(yù)防知識(shí)與技能培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化居民安全意識(shí)、提高安全技能。三是要注重宣傳教育活動(dòng)，提高覆蓋面。如圍繞工作主題，在各社區(qū)之間深入開展圖版巡回交流活動(dòng)，在居民群眾中針對性開展知識(shí)問答、安全漫畫警句征集等，使安全社區(qū)工作家喻戶曉，婦孺皆知。四是充分發(fā)揮社區(qū)各類自治組織的作用，擴(kuò)大參與面。志愿者組織是創(chuàng)建安全社區(qū)的一支重要力量，通過組織開展寓教于樂的文藝活動(dòng)、示范幫教、義務(wù)咨詢服務(wù)等，引導(dǎo)廣大居民群眾廣泛參與安全社區(qū)建設(shè)工作。五是注重安全健康理念的培育與形成，把安全理念寓于豐富多彩的社區(qū)文體娛樂活動(dòng)之中，形成安全健康的意識(shí)與共識(shí)。

當(dāng)前創(chuàng)建安全小區(qū)急待解決與存在的主要問題

當(dāng)前都在創(chuàng)建和諧福州、文明福州，安全小區(qū)，但做為古樓區(qū)古西路舊米倉小區(qū)的安全隱患，衛(wèi)生狀況，使小區(qū)的居民苦不堪言，多次反應(yīng)情況得不到解決，4月12日相關(guān)部門說來調(diào)研，走馬觀花，沒有深入基層了解民情，說是給予方案解決，但至今沒有音訊，以至前幾天又發(fā)生小區(qū)內(nèi)賭博引發(fā)的聚眾斗毆。搞的居民人心慌張，樓道鐵門都被破壞做為逃生道。也無人過問，社區(qū)無人管理，主任說是歷史遺留問題無法解決。連起碼的安全感都沒有，還談什么創(chuàng)建文明小區(qū)。

安全小區(qū)的創(chuàng)建是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，我市創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，雖然在有關(guān)部門的不懈努力和大力支持配合下，取得了一些成效，但隨著創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，創(chuàng)建過程中遇到的困難、問題及矛盾也逐漸暴露出來。

創(chuàng)建安全小區(qū)活動(dòng)作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各部門齊抓共管，各政法單位，城建、城管、規(guī)劃、交通、消防、綠化、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門應(yīng)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)，要密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。目前我市仍存在著公安搞警務(wù)區(qū)、城建搞物業(yè)小區(qū)、文明辦搞文明小區(qū)、交通搞停車場等問題，對此，應(yīng)盡快理順各方關(guān)系，糾正各自為政的傾向，把小區(qū)建設(shè)中各項(xiàng)工作統(tǒng)一起來，將各方面的力量擰成一股繩，共同做好小區(qū)建設(shè)工作。

社區(qū)建設(shè)中存在的問題及建議 六安市人大代表，裕安區(qū)西市街道落水橋社區(qū)主任余敏等反應(yīng)：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新時(shí)期黨組織加強(qiáng)基層工作的體現(xiàn)，也是基層政權(quán)和群眾性自治組織相結(jié)合的集中體現(xiàn)。既體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，又充分展現(xiàn)了城市居民的民主權(quán)利，增強(qiáng)了城市居民的整合力。切實(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，不但可以推動(dòng)城市的改革與發(fā)展，提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，而且對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)也具有十分重要的意義和推動(dòng)作用。就裕安區(qū)而言，目前在社區(qū)建設(shè)工作中主要存在五個(gè)方面的問題：

一是對社區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠，沒有完全形成的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，政部門牽頭、有關(guān)部門配合、街鄉(xiāng)主辦、社會(huì)各界支持、群眾廣泛參與的社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

二是社區(qū)建設(shè)投入不足，多數(shù)社區(qū)無公益性服務(wù)用房，難以滿足社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。

三是社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)少，工作人員工資待遇低，社區(qū)五大員保險(xiǎn)也未按規(guī)定辦理，社區(qū)工作人員工作積極性受影響。

四是社區(qū)承擔(dān)各級各部門安排的大量行政事務(wù)，“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策沒有落實(shí)，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)短缺，工作開展困難。

五是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后，制約了社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。服務(wù)的社會(huì)化、市場化程度不高、服務(wù)內(nèi)容單

一、服務(wù)手段落后、服務(wù)受益面小，無法滿足居民群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。

為此建議：

一要進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化管理。將政府各職能部門納入政府大網(wǎng)格，建立網(wǎng)格服務(wù)綜合信息平臺(tái)，準(zhǔn)確、及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)黨建、社保、計(jì)生、綜治、民政等各類信息。

二要加大對社區(qū)建設(shè)的投入力度。根據(jù)六辦發(fā)[2011]23號《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)社區(qū)建設(shè)與服務(wù)工作的實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定，逐年增加社區(qū)工作人員工資，按要求辦理各類保險(xiǎn)。對于社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)按照實(shí)有人口戶數(shù)適當(dāng)增加。

三要大力加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。采取向社區(qū)公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員專職化、年輕化。建議成立專門機(jī)構(gòu)，將社區(qū)五大員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一工資待遇，建立健全相關(guān)考核制度，對社區(qū)優(yōu)秀工作者要優(yōu)先推薦為后備干部或優(yōu)先招考為公務(wù)員，從而最大限度調(diào)動(dòng)其工作積極性。五要堅(jiān)持把“以人為本，服務(wù)居民”作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，逐個(gè)完善社區(qū)服務(wù)用房配套設(shè)施，政府補(bǔ)貼部分裝修資金，一次性投入到位，為社區(qū)居民提供舒適、安逸的活動(dòng)場所，提升群眾幸福指數(shù)，不斷豐富社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容。

目前我國區(qū)社區(qū)建設(shè)存在的問題和對策近年來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)始終保持了扎實(shí)推進(jìn)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，并不斷向廣度和深度進(jìn)軍。一個(gè)重要原因就是在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的過程中，我區(qū)始終堅(jiān)持實(shí)施了黨委、政府的主導(dǎo)戰(zhàn)略。早在社區(qū)建設(shè)之初，區(qū)委、區(qū)政府就把社區(qū)建設(shè)作為城區(qū)工作的永恒主題和提升城市服務(wù)管理水平、推進(jìn)城市現(xiàn)代化的重要手段來抓，到目前已邁出了四大步：第一步，以抓居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和社區(qū)服務(wù)為突破口，加大社區(qū)宣傳力度，培育轄區(qū)居民與單位的社區(qū)理念，同時(shí)進(jìn)行了社區(qū)建設(shè)的理論探討，為社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步開展奠定了思想和理論基礎(chǔ)；第二步，依據(jù)地域性、認(rèn)同感等要素，調(diào)整社區(qū)規(guī)模，構(gòu)建新的社區(qū)組織架構(gòu)，為社區(qū)建設(shè)的全面推進(jìn)奠定了組織基礎(chǔ)；第三步，圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、工作重心下移，改革區(qū)、街行政運(yùn)行體制，并還權(quán)于社區(qū)，理順了區(qū)、街、社區(qū)的關(guān)系，為社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展奠定了體制基礎(chǔ)；第四步，我區(qū)在03年被命名為省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上鞏固成果，進(jìn)一步加大工作力度，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)上水平、上臺(tái)階，帶動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和政府只能的轉(zhuǎn)換，社區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的重要承接點(diǎn)，將對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足群眾物質(zhì)文化需要、鞏固基層政權(quán)、優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮日益重要的作用。但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)還存在著許多問題和差距，還不適應(yīng)日益加快的城市化進(jìn)程和居民日益增長的物質(zhì)文化需求。為此，我對社區(qū)建設(shè)的情況進(jìn)行了多次的調(diào)研，提出一下幾點(diǎn)建議：

一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題

近年來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了明顯的成效，為全面提高社區(qū)建設(shè)水平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，社區(qū)的綜合能力有了較大的提高。

但是，在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)和管理工作還存在著一些問題，主要有：

（一）社區(qū)管理體制不順。主要是原有條塊分割的城市基層管理體制導(dǎo)致“政出多門”、“多頭管理”，使作為社區(qū)建設(shè)主要組織實(shí)施者的街道辦事處缺乏必要的綜合協(xié)調(diào)權(quán)和組織實(shí)施權(quán)，對社區(qū)的管理不系統(tǒng)、不規(guī)范。另外，某些社區(qū)轄區(qū)與政府職能部門的執(zhí)法區(qū)不一致，也給社區(qū)管理帶來諸多不便。如泰山街道的云龍社區(qū)，有一部分居民在云龍區(qū)管轄范圍；翟山街道的風(fēng)華南苑小區(qū)，屬于銅山縣管轄范圍，這都給城市管理、開展服務(wù)帶來一定的困難。

（二）政府投入少。由于財(cái)政投入少，一些社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高，特別是老城區(qū)社區(qū)居委會(huì)，因硬件基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，開展服務(wù)相對較差。而街道辦事處又將相當(dāng)一部分精力投入到發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)上，這就削弱了其管理和服務(wù)的職能。有些街道為了解決干部職工的吃飯問題也出現(xiàn)了過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，而出現(xiàn)一些違章建筑、馬路市場以及亂收費(fèi)、亂罰款屢禁不止的問題。

（三）社區(qū)服務(wù)業(yè)投入單一，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制尚未形成。社區(qū)服務(wù)業(yè)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是社區(qū)建設(shè)工作的重點(diǎn)，但由于有關(guān)社區(qū)服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策相對較少，已出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定又不能得到很好地落實(shí)，限制了社會(huì)各方面對社區(qū)服務(wù)業(yè)的投入，使我區(qū)目前的社區(qū)服務(wù)業(yè)多依靠政府投入，福利性、事業(yè)性服務(wù)項(xiàng)目占大多數(shù)，基本上屬于政府行為，向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)變的步伐不快。

（四）宣傳力度不夠，社區(qū)成員、社區(qū)居民、駐區(qū)單位的認(rèn)可和參與程度不高。社區(qū)建設(shè)的主體是社區(qū)成員，社區(qū)成員的參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的生命力所在。由于忽視對社區(qū)成員在社區(qū)內(nèi)容、意義等方面的宣傳，社區(qū)建設(shè)工作中出現(xiàn)了“上熱下冷”的局面。有些社區(qū)成員對社區(qū)建設(shè)這一與自身生活息息相關(guān)的工作知之甚少，缺乏對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，參與社區(qū)建設(shè)的積極性沒有被激發(fā)、調(diào)動(dòng)起來，使大量的社會(huì)資源沒有得到很好地利用。

（五）發(fā)展不平衡。部分社區(qū)在創(chuàng)建和諧社區(qū)工作中難度相對比較大，主要是硬件設(shè)施基礎(chǔ)還比較差。

二、對存在問題的幾點(diǎn)對策

（一）盡快理順社區(qū)管理體制。理順社區(qū)管理體制，關(guān)鍵是要按照建立“兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”的城市管理體制要求，由市、區(qū)兩級逐級放權(quán)給街道辦事處，賦予街道辦事處對地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性事務(wù)的綜合管理權(quán)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對社區(qū)”的管理體制。同時(shí)，按照便于服務(wù)、便于開發(fā)社區(qū)資源的原則和地域、人口及居民的認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素，科學(xué)合理地調(diào)整街道、居委會(huì)和政府職能部門執(zhí)法區(qū)的設(shè)置，保證街道、居委會(huì)更好地履行職能，使社區(qū)建設(shè)盡快走上良性的發(fā)展軌道。

（二）借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)街道辦事處經(jīng)費(fèi)全部財(cái)政撥款。近年來，北京、上海、深圳、南京等城市已經(jīng)實(shí)行了街道辦事處與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤，街道經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政撥款的辦法。我區(qū)可以借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地逐步實(shí)施。這樣，一方面可以將街道辦事處的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)城市管理和社區(qū)服務(wù)上來，另一方面，也能從根本上解決馬路市場、占道經(jīng)營及亂收費(fèi)、亂罰款問題。

（三）制定、落實(shí)優(yōu)惠政策，建立社區(qū)服務(wù)多元化投融資體制，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化進(jìn)程。一是制定、落實(shí)關(guān)于扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，將社區(qū)服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是將市場機(jī)制引入社區(qū)服務(wù)業(yè)。近年來、我區(qū)雖已引入社會(huì)資金650多萬，新建和改擴(kuò)建老年服務(wù)設(shè)施18家，但仍滿足不了居民日益增長的物質(zhì)文化需求。應(yīng)繼續(xù)加大工作力度，逐步地將社區(qū)服務(wù)單位辦成具有法人資格的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的實(shí)體，對實(shí)體實(shí)行承包制和股份合作制等不同形式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)經(jīng)營機(jī)制的多樣化。

（四）采取各種宣傳形式，調(diào)動(dòng)社區(qū)成員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。街道辦事處、居委會(huì)應(yīng)開展各種形式的宣傳活動(dòng)，向社區(qū)成員宣傳社區(qū)建設(shè)的概念、內(nèi)容、形式及其重要意義，喚起全區(qū)群眾的參與意識(shí)，將社區(qū)內(nèi)所有的資源和力量都動(dòng)員和組織起來，形成合力，共同建設(shè)好社區(qū)。

（五）結(jié)合城市建設(shè)和城市化進(jìn)程，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)。建議政府設(shè)立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，逐年加大對社區(qū)建設(shè)的投入，重點(diǎn)抓好老城區(qū)硬件設(shè)施面積不足問題。在推進(jìn)城市化進(jìn)程過程中，借鑒先進(jìn)市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全社區(qū)組織管理體系，加快社區(qū)建設(shè)的步伐，使我區(qū)的社區(qū)建設(shè)全面健康發(fā)展。

社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的工作，需要社會(huì)各方面的廣泛參與和配合。區(qū)各部門、各街道應(yīng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大膽探索、勇于實(shí)踐，努力走出一條具有特色的社區(qū)建設(shè)和管理的新路子，不斷開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)的新局面。

第二篇：安全社區(qū)創(chuàng)建材料

加強(qiáng)安全管理 共建和諧校園

————安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)

新戶鎮(zhèn)太平小學(xué)

二零一一年十月十九日

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞。社區(qū)安全是社會(huì)穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ)，安全社區(qū)是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)和平安社會(huì)的重要組成部分，是落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀的重要措施之一。為確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，我校緊急召開了動(dòng)員大會(huì)，全員參與，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。具體工作如下：

一、學(xué)生安全素質(zhì)方面

學(xué)生的交通安全意識(shí)薄弱，認(rèn)為在農(nóng)村車輛較少，道路加寬，不會(huì)發(fā)生交通事故。針對學(xué)生的這種潛在意識(shí)，我校積極采取各種措施，及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)救，通過各種不同形式提升學(xué)生安全素質(zhì)。

一是針對不同年齡的學(xué)生特點(diǎn)，從不同層面和側(cè)面對師生進(jìn)行多種形式的安全教育，將安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)方面和始終。每周開設(shè)了一節(jié)安全教育課，學(xué)校還專門打印了安全教案，并做到了有教師、有教案、有記錄。開展了安全知識(shí)競賽、安全征文比賽、安全漫畫展覽、觀看安全專題影片、撰寫關(guān)于安全的心得體會(huì)等活動(dòng)，大造安全教育聲勢，形成安全穩(wěn)定教育氣氛，讓學(xué)生處于濃厚的安全氛圍之中，不斷提高自己的防范能力。

二是學(xué)校積極與鎮(zhèn)派出所、綜合治理辦公室等部門通力合作，做好學(xué)生的安全教育工作。如聘請了鎮(zhèn)派出所公安干警張景山同志對學(xué)生進(jìn)行了交通安全知識(shí)培訓(xùn)；交警四中隊(duì)來校放映交通安全錄像、展示全國各類交通事故圖片等，取得了良好的教育效果。

三是家校配合，共同關(guān)注孩子安全。學(xué)校把“家長學(xué)?！惫ぷ骷{入學(xué)校工作的整體計(jì)劃中，做到有校牌，有教師，有教室，有計(jì)劃，有總結(jié)，有活動(dòng)，有考勤，有檢查，使家長學(xué)校真正成為教育孩子的主要陣地。在活動(dòng)中，學(xué)校了解到個(gè)別學(xué)生在放學(xué)途中或滯留玩耍，或同學(xué)之間發(fā)生糾纏，或發(fā)生意外的傷害，其監(jiān)護(hù)人又不明真相，于是便加強(qiáng)了路隊(duì)制度的管理，要求各隊(duì)的負(fù)責(zé)人每天按時(shí)向班主任反映前一天的情況，以便老師有針對性的教育，嚴(yán)格要求學(xué)生有病、事假要及時(shí)請假。學(xué)校在開學(xué)或走訪中就公開學(xué)校辦公室、班主任的電話號碼，便于家校聯(lián)系，及時(shí)溝通，把不安定的隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。從老師們的走訪工作中，學(xué)生監(jiān)護(hù)人進(jìn)一步了解學(xué)校安全穩(wěn)定工作的開展情況，讓家長們更深刻地感受到老師關(guān)心學(xué)生、熱愛學(xué)生的良好師德，對學(xué)生存在的問題，家長也樂于及時(shí)向?qū)W校反映，形成一種有利于學(xué)校安全工作的良好氛圍。

四是嚴(yán)格要求學(xué)生認(rèn)真遵守交通規(guī)則。提倡二千米之內(nèi)的學(xué)生走讀步行上學(xué)，對學(xué)生騎車上學(xué)情況進(jìn)行清查，嚴(yán)禁學(xué)生騎“三無”（無剎車、無鈴、無牌照）自行車上學(xué)。家長接送學(xué)生的車輛必須車況良好，接送學(xué)生的兩輪、四輪機(jī)動(dòng)車各種手續(xù)必須齊全，駕駛員必須持有相應(yīng)的駕照等。五是各班設(shè)立了“學(xué)生交通安全監(jiān)督崗”，由業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、安全意識(shí)濃的6名學(xué)生組成，通過安全辦的專門培訓(xùn)，來參與班級安全穩(wěn)定的管理，減少了班級交通安全隱患的存在。通過不同形式的教育，學(xué)生安全知識(shí)得到了深化，安全意識(shí)得

到了清醒的認(rèn)識(shí)，安全防范能力更加提高。使得人人有安全穩(wěn)定意識(shí)，有安全常識(shí)，有規(guī)避能力，有救護(hù)思想。幾年來，學(xué)校沒有發(fā)生任何交通事故。家長普遍認(rèn)為學(xué)校的安全工作搞得踏踏實(shí)實(shí)，深入人心，讓家長放心，社會(huì)滿意。

二、食堂管理方面

一是加強(qiáng)食堂證照管理。學(xué)校食堂有衛(wèi)生防疫站頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》，所有食堂工作人員每年都進(jìn)行體格檢查，每年都進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，工作人員身體健康并有衛(wèi)生防疫站辦理的健康證。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)了食品采購、貯存、加工的管理。食品采購嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的要求進(jìn)行采購，所有統(tǒng)一采購的食品（包括大米、面粉、蔬菜、食油、種類調(diào)味等）都進(jìn)行嚴(yán)格的考察把關(guān)，并按規(guī)定進(jìn)行索證。加工程序比較合理，生熟、縈素分開，嚴(yán)格執(zhí)行清洗消毒制度。

三是加強(qiáng)了食堂各種設(shè)備的安全檢查。食堂配屬的炊事機(jī)械、用電設(shè)備、電路、開關(guān)插座的安全狀況都比較好，管理比較規(guī)范、到位，操作規(guī)程明確。

四是嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入伙房，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。五是學(xué)校把食品衛(wèi)生知識(shí)納入課堂教學(xué)，讓學(xué)生從多方面了解食品衛(wèi)生知識(shí)，提高了學(xué)生的自護(hù)防范能力。學(xué)校制定了切實(shí)可行的防食物中毒和傳染病的工作預(yù)案，若一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能在極短的時(shí)間內(nèi)得到有效的控制。

通過學(xué)校的不懈努力，幾年來我校從沒發(fā)生任何中毒事故，飯菜的色香味廉均受到家長 的好評。

三、校車管理

我校四輛學(xué)生專用車，接送180名學(xué)生上下學(xué)。魯E86016接送劉O、西華、仁義的62名學(xué)生；魯E87788接送南樓、雙泉、興華的38名學(xué)生；魯E15170接送馬家、東興、星南、星北的39名學(xué)生；魯E15165接送艾和、雙勝、壩上、三和、趙王的41名學(xué)生；

每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組都要對校車方面進(jìn)行細(xì)致的檢查，堅(jiān)決制止不合格車輛上路，堅(jiān)決制止駕照不符的司機(jī)駕駛，目前我校學(xué)生專用校車車況良好，各種手續(xù)齊全，司機(jī)均持A級以上駕照。在校車管理上一是學(xué)校與班主任、跟車人員、校車車主簽定了安全責(zé)任書。做到責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，確保每一位乘車學(xué)生的安全。二是班主任老師利用安全教育課講解乘坐專用車的知識(shí)，提高學(xué)生的乘車安全知識(shí)，做到有序集合，有序上下車，在車內(nèi)不打鬧、不高聲喧嘩，不向車窗外探頭等，自覺遵守乘車紀(jì)律。三是實(shí)行教師跟車制度，負(fù)責(zé)學(xué)生乘車紀(jì)律，維護(hù)乘車秩序，并做好每天的乘車紀(jì)錄，已在全區(qū)得到推廣。四是及時(shí)召開專用車司機(jī)、隨車教師專題會(huì)議，全面了解校車的運(yùn)營情況，重點(diǎn)了解存在的問題。五是要求校車駕駛員提前10分鐘到崗，做好車輛發(fā)車前的安全檢查等所有準(zhǔn)備工作。嚴(yán)禁隨意更換駕駛員，嚴(yán)禁隨意更換車輛。駕駛員因事、因病請假，必須提前向車主說明情況，經(jīng)鎮(zhèn)教委同意，由車主負(fù)責(zé)安排具有同等駕駛資格的人員替班，不得因故停運(yùn)。

四、校園周邊治理

一是學(xué)校與鎮(zhèn)派出所密切配合，對附近的商販、攤點(diǎn)進(jìn)行了徹底取締，學(xué)生一律在學(xué)校食堂就餐，杜絕學(xué)生到校園外購飯。二是鎮(zhèn)派出所干警不定時(shí)對學(xué)校周邊進(jìn)行巡邏，學(xué)校周邊無非法經(jīng)營的報(bào)刊點(diǎn)、及娛樂場所，學(xué)校周邊環(huán)境良好。三是開學(xué)初，對學(xué)校所有體育設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對螺絲松動(dòng)或焊接不牢的及時(shí)進(jìn)行維修；對金屬設(shè)施每年進(jìn)行兩次刷漆；對室內(nèi)器械及時(shí)進(jìn)行透風(fēng)晾曬，確保體育設(shè)施堅(jiān)固。四是加強(qiáng)校舍設(shè)施，設(shè)備的安全管理，健全維修制度，定期維修保養(yǎng)明確分管責(zé)任制，掌握使用情況，在雨季節(jié)來臨前全面突擊細(xì)查一次，冬季雨雪天增查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)搶修，提供維修保養(yǎng)建議等。

五、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)改進(jìn)

成績固然可喜，但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在新形勢下學(xué)校安全管理工作會(huì)出現(xiàn)一些新的問題，因此我們要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，不斷完善措施，改進(jìn)工作方法，確保校園平安，確保安全社區(qū)創(chuàng)建順利進(jìn)行！

第三篇：安全 社區(qū) 創(chuàng)建

建設(shè)全國安全社區(qū)十步工作法

一、安全社區(qū)綜述

1.安全社區(qū)原則：人人都平等的享有 安全與健康的權(quán)利 2.社區(qū)：聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。

? 按照地域范圍確定 ? 按照行政劃分的地域確定

3.安全社區(qū)：建立了跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。

4.安全社區(qū)的理念與靈魂:資源整合 全員參與 持續(xù)改進(jìn) 5.傷害injury ：人體急性暴露于某種能量下，其量或速率

超過身體的耐受水平而造成的身體損傷。

什么情況算傷害（傷害界定標(biāo)準(zhǔn)）：

? 到醫(yī)療單位診治；

? 自己或同事進(jìn)行包扎診治；

? 因傷休息（或活動(dòng)受限）1天以上。

6.傷害類別： ? 跌落

? 無生命機(jī)械力傷害 ? 有生命機(jī)械力傷害 ? 淹溺 ? 窒息

? 電流輻射和氣溫氣壓傷害

? 煙火火火焰 ? 接觸熱和燙物質(zhì) ? 接觸有毒動(dòng)植物 ? 自然力量傷害 ? 中毒

? 過勞旅行貧困 ? 故意自害 ? 加害

? 意圖不確定事件 ? 依法處置和作戰(zhàn) ? 醫(yī)療和手術(shù)并發(fā)癥 ? 外因和后遺癥致死 ? 其他7.建設(shè)安全社區(qū)的目的：最大限度地降低各類事故與傷害 8.安全社區(qū)涵蓋的范圍：所有能造成人身傷害的事故 9.安全社區(qū)建設(shè)涵蓋的范圍：（1）交通安全；（2）消防安全；（3）工作場所安全（4）家居安全；（5）老年人安全；（6）兒童安全；（7）學(xué)校安全；

二、建設(shè)全國安全社區(qū)十步工作法簡介 第一步：適時(shí)啟動(dòng)，及時(shí)備案。適時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建，邁出安全社區(qū)第一步。

1、在全街道基本達(dá)成一致的基礎(chǔ)上，特別是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適時(shí)啟動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建。

2、可以舉辦形式不同的啟動(dòng)儀式。（臨沂、濱州、吳店啟動(dòng)照片）

3、向全國安全社區(qū)促進(jìn)中心適時(shí)備案。（備案表）第二步：成立機(jī)構(gòu)，跨界合作。

（8）公共場所安全（9）體育運(yùn)動(dòng)安全（10）涉水安全；（11）社會(huì)治安；（12）防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全下發(fā)文件，成立機(jī)構(gòu)，把安全社區(qū)創(chuàng)建列為一把手工程。

1、以當(dāng)?shù)攸h委和政府紅頭文件的形式下發(fā)文件，成立一個(gè)跨界的促進(jìn)組織。（槐蔭區(qū)、青島市嶗山區(qū)、吳店鎮(zhèn)文件照片）。

2、多數(shù)創(chuàng)建成功的社區(qū)都是黨委或者政府的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任促進(jìn)委員會(huì)主任，并把安全社區(qū)創(chuàng)建列為一把手工程。列入頭號民生工程。

3、把同級政府分管教育、衛(wèi)生、安全、建設(shè)、公安、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等分管領(lǐng)導(dǎo)任命為副主任，把安監(jiān)、衛(wèi)生、教育、交警、消防、公安、建設(shè)等部門的一把手列入成員，把促進(jìn)委員會(huì)辦公室設(shè)在安監(jiān)局。

4、有的還特批工作簡報(bào)，以推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)?；笔a區(qū)在區(qū)委主辦的《群眾工作簡報(bào)》開辟了專欄，每期都刊載安全社區(qū)創(chuàng)建稿件。

第三步：培訓(xùn)骨干，選賢任能。

培訓(xùn)骨干，使一批能干事、干成事的人成為明白人。

1、選拔本單位具有組織協(xié)調(diào)能力的領(lǐng)導(dǎo)和骨干參加全國安全社區(qū)促進(jìn)中心舉辦的安全按社區(qū)培訓(xùn)班，使其成為創(chuàng)建安全社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)骨干。也可以聘請安全社區(qū)專家來本地授課（各地參加培訓(xùn)班、聘請歐陽梅主任授課照片）

2、由這些骨干再層層培訓(xùn)骨干，開辦了社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校，各社區(qū)設(shè)立培訓(xùn)分校。培訓(xùn)人數(shù)從區(qū)縣、街道、村居、到駐區(qū)單位層層增加成倒金字塔形狀，一直到居民區(qū)的樓長，到車間的班組長、到學(xué)校的班級小干部，使這些人都明白安全 社區(qū)的基本理念和基本常識(shí)，能夠承擔(dān)起組織發(fā)動(dòng)群眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建的工作。（槐蔭區(qū)陽光惠民培訓(xùn)工程照片，共培訓(xùn)骨干三千人次）

3、培訓(xùn)的形式可以多種多樣，可以采用上課的形式，也可以通過播放教學(xué)片、老師帶徒弟的方式進(jìn)行。

4、一批用心的能干事、干成事的同志不但成為安全社區(qū)明白人，有的還成為安全社區(qū)的專家，受全國安全社區(qū)促進(jìn)中心的委托，到外地區(qū)指導(dǎo)創(chuàng)建安全社區(qū)工作。有的還得到提拔重用（傅永崗、桑蕊）第四步：建章立制，落實(shí)責(zé)任。

建章立制，規(guī)范創(chuàng)建行為，構(gòu)建安全社區(qū)長效機(jī)制。

1、隨著安全社區(qū)創(chuàng)建工作的深入，逐步建立起各種規(guī)章制度，是安全社區(qū)創(chuàng)建的保證。例如：制定宣傳培訓(xùn)制度、傷害監(jiān)測制度、信息交流與反饋制度、事故與傷害記錄管理制度、事故報(bào)告制度、協(xié)商議事制度、公共設(shè)施管理制度、社區(qū)治安管理制度、安全檢查制度、中期評估制度、檔案管理制度、會(huì)議制度等等

2、制度制定后關(guān)鍵是落實(shí)，成立安全社區(qū)督察組，對各街道制度落實(shí)情況進(jìn)行督察，有的社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任督查組組長。

3、制度不是一成不變的，要隨著創(chuàng)建的深入不斷的修改或者增加，以適應(yīng)創(chuàng)建工作的需要。第五步：辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，確定項(xiàng)目。

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查，確立創(chuàng)建項(xiàng)目，成立項(xiàng)目組。安全社區(qū)的理念是“讓人人享受安全與健康的權(quán)利”，不能離開安全與健康這一主題，開展安全社區(qū)創(chuàng)建，同時(shí)，項(xiàng)目引領(lǐng)安全社區(qū)創(chuàng)建是安全社區(qū)的基本形式。因此，科學(xué)確定項(xiàng)目成為關(guān)鍵。而確定項(xiàng)目的前提是對風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查。

1、由區(qū)衛(wèi)生局組織專家進(jìn)行基線調(diào)查，由駐區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傷害數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),從傷害數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出的結(jié)論和基線調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)合分析,通過分析，分類后反饋給創(chuàng)建單位,創(chuàng)建單位據(jù)此確定項(xiàng)目。但是，由于各地情況不同，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對傷害人群的覆蓋面具有一定的局限性，基線調(diào)查的數(shù)據(jù)不一定具有代表性。

2、可以通過問卷調(diào)查的方式，調(diào)查本地區(qū)的主要風(fēng)險(xiǎn)源對哪些人群構(gòu)成傷害，從而確定干預(yù)的項(xiàng)目。但是問卷調(diào)查同樣也存在一定局限性。

3、可以通過創(chuàng)建單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及上級要求結(jié)合在一起，通過對曾經(jīng)在本地區(qū)發(fā)生的各種事故，例如安全生產(chǎn)事故、居民火災(zāi)事故、交通肇事事故、洪災(zāi)等等，確立安全干預(yù)項(xiàng)目，也可以結(jié)合本地區(qū)普遍存在的一些不安全因素和不同上級要求，確定安全干預(yù)項(xiàng)目，例如：各級政府要求抓好安全生產(chǎn)，火災(zāi)預(yù)防，環(huán)境治理，綜合治理、學(xué)校安全、老有所養(yǎng)等等，確定工作場所安全、火災(zāi)預(yù)防、暴力預(yù)防、兒童安全、老年人安全、交通安全等項(xiàng)目。

4、本人認(rèn)為以下為普遍應(yīng)該確定的公共項(xiàng)目： 工作場所安全項(xiàng)目；居家安全項(xiàng)目；道路交通安全項(xiàng)目；火災(zāi)預(yù)防項(xiàng)目；兒童安全項(xiàng)目；涉水安全項(xiàng)目；老年人安全 項(xiàng)目；其他項(xiàng)目可以根據(jù)本地特點(diǎn)適當(dāng)增加，原則是盡量能夠使項(xiàng)目覆蓋本地區(qū)所有人群。

5、特色項(xiàng)目的確定：

根據(jù)本地情況，按照融合和延伸的原則，可以確定一些特色項(xiàng)目：例如工作場所項(xiàng)目：大連市青泥洼橋街道，由于地處城市中心，大商場、大飯店、火車站集中于此，工作場所項(xiàng)目包含的內(nèi)容太大，他們就把工作場所安全一分為四：特種設(shè)備管理項(xiàng)目；應(yīng)急管理項(xiàng)目；暴力預(yù)防項(xiàng)目；火災(zāi)預(yù)防項(xiàng)目。

6、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)，山東省菏澤市牡丹區(qū)吳店鎮(zhèn)走出了一條農(nóng)村創(chuàng)建安全社區(qū)的新路，他們確定的干預(yù)項(xiàng)目也具有濃郁的農(nóng)村氣息：防狗咬傷項(xiàng)目；農(nóng)藥中毒項(xiàng)目；農(nóng)機(jī)管理項(xiàng)目；農(nóng)民工安全教育項(xiàng)目；兒童溺水項(xiàng)目；農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防項(xiàng)目；農(nóng)村暴力預(yù)防項(xiàng)目等等。

7、項(xiàng)目確定后，馬上要成立項(xiàng)目組，一定要指定明白人擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第六步：制定計(jì)劃，有序創(chuàng)建。

制定規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案，明確目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

1、制定一份安全社區(qū)推進(jìn)規(guī)劃，是保證安全社區(qū)創(chuàng)建沿著既定方針推進(jìn)的關(guān)鍵。內(nèi)容大體包括：

（1）規(guī)劃創(chuàng)建目標(biāo)。（2）規(guī)劃創(chuàng)建范圍。（3）規(guī)劃創(chuàng)建項(xiàng)目。（4）規(guī)劃創(chuàng)建步驟。

2、制定一個(gè)實(shí)施方案

（1）指導(dǎo)思想。（2）實(shí)施步驟。（3）責(zé)任分工。（4）達(dá)到的階段目標(biāo)。（5）各階段評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3、制定一個(gè)推進(jìn)計(jì)劃

（1）每年都要有一個(gè)推進(jìn)計(jì)劃。

（2）計(jì)劃要詳細(xì)真實(shí)，努力后能夠達(dá)到。（3）要有實(shí)現(xiàn)的具體措施。

4、從區(qū)縣這個(gè)層面上規(guī)定好各職能部門的指導(dǎo)職責(zé)。

(1)工作場所安全：指導(dǎo)部門就是安監(jiān)局，主要是對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行規(guī)范，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。但是，把重點(diǎn)放在提高員工安全意識(shí)和減少傷害上來。

(2)火災(zāi)預(yù)防項(xiàng)目：指導(dǎo)部門就是消防部門。主要是對生產(chǎn)經(jīng)營單位和家庭如何預(yù)防火災(zāi)，以提高員工和居民的消防意識(shí)為目標(biāo)，達(dá)到消防部門的要求就可以了。

（3）道路交通項(xiàng)目：指導(dǎo)部門是交警和交通部門。（4）老年人項(xiàng)目：老齡委、老干部局、民政局。（5）居家安全項(xiàng)目：指導(dǎo)部門，消防部門、燃?xì)獠块T、衛(wèi)生局、疾控中心、駐區(qū)醫(yī)院、計(jì)生部門、建設(shè)部門等。

（6）兒童安全項(xiàng)目：教育局、消防、交警、公安婦聯(lián)等部門。

（7）暴力預(yù)防項(xiàng)目：公安部門。（8）傷害監(jiān)測：衛(wèi)生局和駐區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

（9）涉水安全項(xiàng)目：海事部門、水上警察、邊防、海上救護(hù)等部門。

（10）防農(nóng)藥中毒安全項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)部門、駐區(qū)醫(yī)院等部門。

（11）防狗咬傷項(xiàng)目：公安部門、防疫部門、駐區(qū)醫(yī)院。（12）農(nóng)村用電安全項(xiàng)目：指導(dǎo)部門 電力部門。（13）殘疾人安全項(xiàng)目：殘聯(lián)、民政等部門。第七步：廣泛宣傳，全民參與。

采用多種形式宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。

1、墻報(bào)、壁報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄、漫畫、大字標(biāo)語等等；

2、社區(qū)自辦小報(bào)，有線電視，廣播，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村大喇叭等等。

3、安全小冊子，明白紙、宣傳畫、掛歷、實(shí)物廣告等等。

4、組建業(yè)余宣傳隊(duì)、農(nóng)村演出班子，幻燈片等等。

5、上門宣傳、農(nóng)村大集、實(shí)物警示等等。第八步：項(xiàng)目引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)。按照項(xiàng)目要求，扎實(shí)開展創(chuàng)建。

按照資源整合,社區(qū)資源共享的原則,在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,各個(gè)項(xiàng)目可能出現(xiàn)交叉融合的現(xiàn)象,但不影響項(xiàng)目的推進(jìn),下面根據(jù)不同的項(xiàng)目,大體探討一下基本做法:

1、工作場所安全項(xiàng)目

工作場所安全涵蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和所有有人工作的場所的安全。

（1）針對生產(chǎn)經(jīng)營單位，基本上按照安監(jiān)部門的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行干預(yù)，槐蔭區(qū)今年以來制定出臺(tái)了一個(gè)“3332”工作法，集四項(xiàng)功能與一個(gè)工作手冊之中?；究梢越鉀Q規(guī)模企業(yè)的安全監(jiān)管問題。

（2）九小場所的安全干預(yù)還是無法全部覆蓋，而九小場所得安全問題在各地還是十分突出的。

在有的創(chuàng)建單位實(shí)行了六個(gè)一管理法，還是起到了一定的作用：一份安全責(zé)任書、一份承諾書、一套消防管理制度、一個(gè)滅火器、一個(gè)月居委會(huì)進(jìn)行一次走訪檢查、制作了一塊動(dòng)態(tài)管理板。

（3）其他工作場所可以開展一些圍繞健康為主體的活動(dòng)：早上上班后做一套廣播操、工間操、開展一些適合白領(lǐng)人員的體育活動(dòng)，防止腰椎、頸椎、視力的疾病。

2、家居安全項(xiàng)目

（1）通常的做法是圍繞安全用氣、用電、防火、以及切傷、碰傷、跌傷、燙傷、扭傷、還有裝修帶來的傷害等各種各樣的傷害展開干預(yù)。

（2）圍繞居住環(huán)境的安全采取一些干預(yù)措施。例如對棚戶區(qū)和農(nóng)村老舊房屋在汛期到來前排查危險(xiǎn)源，整修房屋等。

（3）針對上述存在的風(fēng)險(xiǎn)源，如何使群眾提高安全意 識(shí)和安全素質(zhì)，通常的做法是：辦培訓(xùn)班、發(fā)放小冊子、明白紙、門貼提示、社區(qū)安全報(bào)、上門指導(dǎo)、鄰里守望、樓長檢查等。

3、老年人安全項(xiàng)目

這個(gè)項(xiàng)目是民政部門的一個(gè)項(xiàng)目，但是按照溶合法，可以融進(jìn)安全的內(nèi)容，成為安全社區(qū)的一個(gè)項(xiàng)目。針對老年人的特點(diǎn)，從四個(gè)方面對他們進(jìn)行干預(yù)。

（1）用各種方法，提高他們的自我防范能力。用疏導(dǎo)的方法解決他們的心理健康問題。（培訓(xùn)、舞蹈、心理談心室等照片）

（2）培訓(xùn)一批志愿者和政府買單的家政服務(wù)員，在為老年人服務(wù)的同時(shí)，對老年人的不安全因素進(jìn)行干預(yù)。

（3）適當(dāng)購置一些康復(fù)訓(xùn)練器材，指導(dǎo)老年人康復(fù)訓(xùn)練，增強(qiáng)抵御疾病的能力。

（4）在力所能及的情況下，為老年人安裝、添置一些安全設(shè)施。（防滑墊、廁所拉手、走廊扶手、愛心鈴、愛心電話等照片）

4、學(xué)校安全項(xiàng)目：槐蔭區(qū)學(xué)校安全項(xiàng)目，主要從以下幾個(gè)方面做起：

（1）1—6年級和初中一年級開設(shè)安全課、并被列入校本課程，有教師、有教案、有考試、把考試成績記入學(xué)分。（上課照片）聘請交警、消防、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生等單位的專家為特色教師，開設(shè)特色課程。

（2）制定一系列規(guī)章制度，規(guī)范各種行為。（七巧板幼 兒園的制度。）

（3）消除傷害源，從硬件上舍得投入。（4）營造安全氛圍，隨時(shí)教育學(xué)生。

（5）規(guī)劃逃生最佳路線，讓每個(gè)老師和學(xué)生干部反復(fù)演練，在危險(xiǎn)來臨時(shí)帶來學(xué)生安全避險(xiǎn)逃生。

（6）組織學(xué)生進(jìn)行各種模擬演練，提高學(xué)生的避險(xiǎn)應(yīng)急能力。

（7）教會(huì)學(xué)生使用滅火器材，從小掌握自救知識(shí)。（8）組建小交警隊(duì)伍，體驗(yàn)交通安全規(guī)則。（9）危險(xiǎn)之處隨時(shí)警示，處處提醒注意安全。（10）開展各種體育項(xiàng)目，安全保護(hù)措施制定在先。

5、火災(zāi)預(yù)防項(xiàng)目

在兩個(gè)方面展開創(chuàng)建工作，一是在生產(chǎn)經(jīng)營單位通過熱情服務(wù)嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)兩個(gè)主題責(zé)任，關(guān)鍵在預(yù)防上下功夫。提高全員安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生技能。

二是在非生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全民預(yù)防火災(zāi)教育。提高全民預(yù)防意識(shí)和逃生避險(xiǎn)技能。

（1）在生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)法律法規(guī)的規(guī)定。（2）配置足夠的消防設(shè)備和設(shè)施，并組織自救隊(duì)伍。（3）對負(fù)責(zé)人和員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

（4）組織各種演練活動(dòng)，提高全員的逃生避險(xiǎn)能力。（5）規(guī)范九小場所，堅(jiān)決取締三合一，消除一切安全隱患。組織居民義務(wù)檢查隊(duì)，定期對轄區(qū)內(nèi)的九小場所進(jìn)行安全督促檢查。（6）在居民區(qū)廣泛進(jìn)行宣傳，教會(huì)群眾掌握各種預(yù)防常識(shí)。

（7）指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)配備各種消防設(shè)備。

（8）指導(dǎo)社區(qū)開展消防演練，提高居民逃生避險(xiǎn)技能。

6、暴力預(yù)防項(xiàng)目

（1）依托公安正規(guī)軍，在每個(gè)社區(qū)（居民委員會(huì)）建立三警合一的警務(wù)室。即：公安片警、消防警、交警。

（2）每個(gè)居民小區(qū)建立保安隊(duì)伍。定時(shí)進(jìn)行安全巡邏。（3）組織居民群眾建立義務(wù)巡邏隊(duì)，定時(shí)進(jìn)行大更巡邏。

（4）實(shí)施天網(wǎng)工程，適時(shí)監(jiān)控預(yù)防各種暴力行為。（5）在居民家中安裝報(bào)警裝置，遇險(xiǎn)及時(shí)得到保護(hù)。（6）用各種方式宣傳教育群眾，提高群眾暴力預(yù)防的能力。

（7）制作各種宣傳品，張貼、懸掛在不同的場所、提醒各類人群防范各種暴力行為。

（8）交通警察在社區(qū)，隨時(shí)糾正各種違法違章行為。開展各種各樣的活動(dòng)。（青年公園爭做文明駕駛?cè)嘶顒?dòng)照片）

7、道路交通安全項(xiàng)目

（1）支持社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，為每個(gè)社區(qū)派駐交通民警。（2）交警開展四進(jìn)活動(dòng)，大力宣傳交通安全常識(shí)。（3）開展多種多樣活動(dòng)，提高群眾的安全意識(shí)。（4）做群眾的保護(hù)神，消除各種安全隱患。（雨天、雪天的照片、7.18照片、護(hù)送學(xué)生的照片）（5）處處提醒各類人員，防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。（酒店、前面有積水的照片）

（6）嚴(yán)格執(zhí)法，讓每個(gè)違法者牢記違法的教訓(xùn)。（7）施劃各種道路標(biāo)線、懸掛各種道路標(biāo)示和警示。（8）開展人人做交警的體驗(yàn)，體驗(yàn)糾正違章的心情。

8、殘疾人安全項(xiàng)目

（1）利用殘聯(lián)、民政近幾年開展的平臺(tái)，融入安全社區(qū)的內(nèi)容。

（2）指導(dǎo)殘疾人安全進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

（3）盡可能更多的設(shè)置方便殘疾人出行、工作的設(shè)施。（兄弟姐妹廣場、小區(qū)坡道、廁所、停車位照片）

（4）盡可能為殘疾人解決生活中肯出現(xiàn)的傷害源。（青年公園為殘疾人修電、氣等照片）

（5）用殘疾人做殘疾人的心理輔導(dǎo)工作。劉鵬訪談室、劉偉訪談室是一個(gè)成功的例子。（五里溝劉鵬熱線、網(wǎng)站，道德街劉偉工作室照片）|

9、農(nóng)村創(chuàng)建項(xiàng)目的啟示

山東省菏澤市牡丹區(qū)吳店鎮(zhèn)是全國第一個(gè)創(chuàng)建農(nóng)村安全社區(qū)的單位，我們和他們的艱苦嘗試，走出了一條農(nóng)村創(chuàng)建安全社區(qū)的新路子，他給我們很多啟示：

（1）圍繞農(nóng)民的安全與健康這個(gè)主題，用項(xiàng)目延伸法，確立了一批適合欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村安全干預(yù)項(xiàng)目。例如：

A、針對農(nóng)村不安全用電的現(xiàn)象，確立了“安全用電項(xiàng) 目”。直接對農(nóng)戶的線路進(jìn)行改造，改造后還簽訂了用電安全協(xié)議書。

B、針對動(dòng)物對人的傷害現(xiàn)象，確立了“防狗傷害項(xiàng)目”； 給狗防疫針，動(dòng)員農(nóng)民拴養(yǎng)或籠養(yǎng)。

C、針對農(nóng)藥對人的傷害,確立了“防農(nóng)藥中毒項(xiàng)目”。制作6000個(gè)農(nóng)藥箱發(fā)放到農(nóng)戶，并且發(fā)放了隔離膜衣，減少了農(nóng)民在打藥時(shí)的中毒現(xiàn)象。

D、針對農(nóng)機(jī)對人的傷害現(xiàn)象，確立了“農(nóng)機(jī)安全項(xiàng)目”。成立了順發(fā)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，對農(nóng)機(jī)戶定期培訓(xùn)教育。村村設(shè)立農(nóng)機(jī)安全員，制止農(nóng)機(jī)戶的不安全行為。

E、針對農(nóng)民安全教育缺失現(xiàn)象，確立了“農(nóng)民工安全教育項(xiàng)目”。利用農(nóng)民工回家過年的機(jī)會(huì)，舉辦農(nóng)民工安全培訓(xùn)班，并且考試合格后發(fā)證。

F、借用國家村村通公路的平臺(tái)，用融合法確立了“農(nóng)村交通安全項(xiàng)目”。在所有村村通的鄉(xiāng)村道路路口，自制了各種交通比標(biāo)志。

G、借鑒城市消防安全項(xiàng)目，確立了“農(nóng)村消防安全項(xiàng)目”用治安警的基礎(chǔ)組建消防隊(duì)，購買了適合農(nóng)村道路的消防車，各村配備了消防器材，配備一呼百應(yīng)的報(bào)警系統(tǒng)，村村組建了自救隊(duì)伍。

H、借用各級黨委抓的綜合治理項(xiàng)目，確立了“農(nóng)村暴力預(yù)防項(xiàng)目”。村村成立了治安巡邏大更對，配備了裝備，裝備了“一呼百應(yīng)”報(bào)警系統(tǒng)

J、針對農(nóng)村兒童假期易發(fā)生的傷害，確立了“預(yù)防兒 童涉水安全項(xiàng)目”學(xué)校開設(shè)安全課，村村設(shè)立安全員，每個(gè)坑塘設(shè)立警示標(biāo)志，（2）他們的宣傳方法也很獨(dú)特。? 用鄉(xiāng)村戲班子宣傳安全知識(shí)，? 發(fā)放安全知識(shí)掛歷，? 制作搪瓷宣傳欄，經(jīng)久耐用，? 農(nóng)村秧歌隊(duì)宣傳，? 安全順口溜宣傳。第九步：中期評估，持續(xù)改進(jìn)。

每年進(jìn)行中期評估，找出不足持續(xù)推進(jìn)。第十步：撰寫報(bào)告，申請?jiān)u定。寫出工作報(bào)告，申請?jiān)u定驗(yàn)收。

三、不斷干預(yù)，持續(xù)改進(jìn)，安全社區(qū)創(chuàng)建工作永不止步。

四、安全社區(qū)創(chuàng)建帶來的幾點(diǎn)啟示

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾參與率高，適當(dāng)?shù)耐度胧浅晒Φ母荆?/p>

2、可以成為鎮(zhèn)街的一張名片，提升鎮(zhèn)街知名度；

3、老百姓安全意識(shí)得到大幅度提高；

4、老百姓在安全社區(qū)創(chuàng)建中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠； ? 提升了老百姓的幸福感 ? 社區(qū)內(nèi)安全設(shè)施配備比較齊全 ? 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了大幅度改造 ? 火災(zāi)、交通事故、生產(chǎn)安全大幅下降 ? 學(xué)校安全設(shè)施得到普及 ? 意外傷害大大下降

第四篇：安全社區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)

安全社區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)

2011年的創(chuàng)建安全社區(qū)工作，堅(jiān)持以建立安全、穩(wěn)定、和諧、文明的新型社區(qū)為工作目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)保穩(wěn)定、保安全的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮社區(qū)廣大黨員，居民群眾的作用。堅(jiān)持預(yù)防為主，群防群治、齊抓共管的原則，確保了今年全國“兩會(huì)”，慶?！笆弧苯▏苣甏髴c活動(dòng)的安全和穩(wěn)定，遏制了各類事故的發(fā)生。具體做了以下工作：

一、社區(qū)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社區(qū)維穩(wěn)工作，加強(qiáng)對社區(qū)安全穩(wěn)定工作，調(diào)解處理社區(qū)存在的不穩(wěn)定因素和存在的群體矛盾及各種突發(fā)事故。避免群體矛盾和安全事故擴(kuò)大化，將群體矛盾控制在初始階段，達(dá)到維穩(wěn)工作目標(biāo)。

二、廣泛開展創(chuàng)建安全社區(qū)工作的宣傳教育活動(dòng)。以“安全 活動(dòng)和節(jié)假日前都全面的進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，問題嚴(yán)重的和整改不了的立即報(bào)主管部門解決。做到了矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早解決，預(yù)防了各種不安全事故發(fā)生。

五、加強(qiáng)信息溝通，社區(qū)為了同社會(huì)單位達(dá)到共建平安和諧示范社區(qū)的目標(biāo)，統(tǒng)一形成共管體系，互相溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)傳遞，遇到問題協(xié)助解決，社區(qū)和單位形成一體，共同維護(hù)了社區(qū)的安全和穩(wěn)定。

一年來，創(chuàng)建安全社區(qū)工作取得了一定的成績，但離建立一個(gè)和諧、安全、文明的社區(qū)還有一定的的差距，我們應(yīng)該清醒的看到，社區(qū)的矛盾十分復(fù)雜，外來人員和流動(dòng)人口增加，各種矛盾糾紛隨時(shí)可能發(fā)生，社會(huì)上還有存在著不安全因素，舊的矛盾解決了，新的矛盾、新的問題還需解決。因此，在明年的工作中，應(yīng)以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)思想，為創(chuàng)建文明、和諧、穩(wěn)定安全的社區(qū)而努力。篇二：創(chuàng)建平安社區(qū)工作總結(jié)

創(chuàng)建平安社區(qū)工作總結(jié)

為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“平安社區(qū)”，根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和關(guān)于“創(chuàng)建平安社區(qū)”文件精神，圍繞提高為現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)，建設(shè)平安南山的工作目標(biāo)，全面掌握社區(qū)狀況，解決治安突出問題，以民主法制建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、治安防控建設(shè)、流動(dòng)人口管理、特殊群體幫教、禁賭禁毒工作、消防安全工作、公共衛(wèi)生安全、社會(huì)保障和新型社會(huì)救助體系、幫扶濟(jì)困工作、平安建設(shè)宣傳等為手段，不斷推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)居民群眾的安全感，為上虞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

社區(qū)一直來把構(gòu)建和諧社區(qū)，“創(chuàng)建平安社區(qū)”工作，放在首位。社區(qū)黨總支認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，把“構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建平安社區(qū)”作為 衛(wèi)生員和樓長，加強(qiáng)社區(qū)、家屬樓自我防控能力；社區(qū)還開展普法宣傳，調(diào)解民事糾紛，組織巡防隊(duì)員看門望鎖，加強(qiáng)聯(lián)戶防范。通過構(gòu)建社區(qū)治安防控體系，可防性侵財(cái)案件得到有效遏制，矛盾糾紛大量減少。

三、加強(qiáng)民主法制建設(shè)宣傳教育，營造社區(qū)安定良好氛圍 社區(qū)把開展民主法制建設(shè)和法律宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理作為推進(jìn)依法治國進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，采取多種行之有效的形式，大張旗鼓地宣傳法律法規(guī)及社會(huì)治安綜合治理，營造良好氛圍。

1、營造普法宣傳氛圍。一是利用節(jié)假日，開展豐富多彩活動(dòng)。自編自演《我愛社區(qū)我愛家》、《上虞司法就是好》等作品，用說唱、歌舞的形式，弘揚(yáng)法治精神，倡導(dǎo)居民學(xué)法用法。二是開展社區(qū)《憲法》、民事訴訟法、老年人權(quán)益保護(hù)法、婦女兒童保護(hù)法、《婚姻法》、《價(jià)格法》、《環(huán)境保護(hù)法》、稅法等法律知識(shí)宣傳競賽活動(dòng)，擴(kuò)大參與面，激發(fā)普法對象的學(xué)法熱情，將普法活動(dòng)由宣教型向互動(dòng)型轉(zhuǎn)變。三是開辟法律服務(wù)“快車道”，主動(dòng)應(yīng)對群眾法律需求，確定每月8日為法制宣傳日，為社區(qū)居民開展法律咨詢、法制宣傳、法律服務(wù)，讓普法工作真正植根到人們的思想觀念中，贏得深厚的群眾基礎(chǔ)。

2、常年聘請法律顧問，依法制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，宣講法律法規(guī)知識(shí)及宣傳。社區(qū)成立法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍，充分利用法制宣傳月及大型服務(wù)月等活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，采用掛橫幅、貼標(biāo)語、出黑板報(bào)、宣傳窗、社區(qū)小報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，不斷加大以憲法為核心的法制宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大黨員、居民群眾深入學(xué)習(xí)和掌握國家法

律、法規(guī)的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，努力提高全體居民的法制觀念。特別是抓好社區(qū)青少年為重點(diǎn)對象的法制宣傳教育，努力提高黨員、居民群眾依法辦事的能力和水平。

3、積極創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”。認(rèn)真貫徹上級有關(guān)“民主法治社區(qū)”的精神和要求，積極開展“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際制定了《民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃》，簡稱“六有六化”標(biāo)準(zhǔn)，即在社區(qū)民主法治基礎(chǔ)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)：有較為合理的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有切實(shí)可行的社區(qū)法治建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、有健全完善的規(guī)章制度、有永久固定的法制宣傳教育陣地、有普法宣傳教育骨干隊(duì)伍、有較為完整的社區(qū)法治建設(shè)基礎(chǔ)檔案；在民主法治示范社區(qū)的工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)：普法教育規(guī)范化、法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)管理有序化、社區(qū)事務(wù)公示化、社區(qū)建設(shè)法治化、建設(shè)保障措施多元化。

4、社區(qū)黨總支開展一決二議三公開，制訂社區(qū)工作人員“七不讓”工作準(zhǔn)則，社區(qū)一把手評廉述廉公示，社區(qū)開展居民代表民主議事會(huì)，每年召開居民代表，把一年工作情況及新工作思路向居民代表通報(bào)，建立監(jiān)督員隊(duì)伍，接受社區(qū)居民群眾監(jiān)督。

四、加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳，提高全民消防安全意識(shí)。

社區(qū)黨總支、居委會(huì)始終把消防安全作為創(chuàng)建平安社區(qū)的一項(xiàng)重要工作來抓。成立了社區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)，建立健全了各種規(guī)章制度，使社區(qū)消防安全工作有組織、有計(jì)劃地開展。成立了社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)，共有骨干隊(duì)伍34人，每月對轄區(qū)內(nèi)居民住宅樓及居民住戶的消防安全檢查一次，并組織義務(wù)消防員參加消防操作滅火知識(shí)培訓(xùn)。在社區(qū)設(shè)立了消防宣傳陣地，消防宣傳欄，在居民樓內(nèi)設(shè)有消防警示牌，使居民遵守防火公約、消防警示肉容。開展多種

形式的消防安全宣傳活動(dòng)，組織社區(qū)居民安全工作大家談，定期向居民家庭發(fā)放宣傳資料。使消防工作做到家喻戶曉。

五、積極采取各種措施，確保禁賭、禁毒工作

做好禁賭禁毒工作，也是社區(qū)工作的首要任務(wù)。社區(qū)為確保禁賭禁毒工作，成立禁賭協(xié)會(huì)，禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組。要求全體共產(chǎn)黨員，要帶頭做到不賭博、不吸毒、不販毒、不種毒、不制毒，同時(shí)積極投身于禁賭和禁毒這場艱巨的人民戰(zhàn)爭中。一是在“6·26”國際禁毒日積極宣傳毒品的危害，使社區(qū)居民及未成年人遠(yuǎn)離毒品。二是通過黑板報(bào)、宣傳窗、制作宣傳標(biāo)語等宣傳陣地進(jìn)行“賭博五字歌”宣傳，賭博危害多少家庭家破人亡、妻離子散，有多少單親的孩子得不到家庭的溫暖，通過血的教訓(xùn)教育社區(qū)居民群眾，大大地減少了社區(qū)少數(shù)居民聚眾賭博的行為，確保了社區(qū)溫馨和諧。

六、努力解決社區(qū)治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極發(fā)揮職能作用 流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、青少年違法犯罪預(yù)防等已成為新形勢下社會(huì)治安工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。社區(qū)在這些方面進(jìn)行了積極的探索，因地制宜，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，有效地消除了影響社會(huì)治安的隱患。

1、在流動(dòng)人口管理方面，嚴(yán)格按照社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把外來人員納入社區(qū)管理和群眾自治工作范圍，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。對流動(dòng)人口，建立流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)流動(dòng)人口管理措施。配合公安派出所在大力加強(qiáng)基層流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的同時(shí)，會(huì)同有關(guān)職能部門，經(jīng)常性地清理整頓流動(dòng)人口，進(jìn)一步規(guī)范了流動(dòng)人口管理工作。

2、刑釋解教人員是一個(gè)特殊群體，對刑釋解教人員進(jìn)行幫教，使他們走上新生之路，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。社區(qū)把刑釋解教人員幫教列入創(chuàng)建平安社區(qū)的工作目標(biāo)，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。每年都要對刑釋解教人員進(jìn)行重新摸排登記，逐人成立幫教小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫教制和定期回訪制，隨時(shí)掌握刑釋解教人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，注意解決他們在生產(chǎn)、生活等方面存在的困難和問題，鼓勵(lì)他們重新走上正常的生活軌道，有效地預(yù)防和減少了重新犯罪。

七、狠抓機(jī)制建設(shè)，力求工作創(chuàng)新

創(chuàng)新是創(chuàng)建平安社區(qū)工作發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力，良好的運(yùn)行機(jī)制是推動(dòng)社區(qū)平安工作發(fā)展的重要保證。社區(qū)在創(chuàng)建平安社區(qū)工作中，始終堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的觀念，注重工作長效機(jī)制的建立，從工作思路、工作措施、保障機(jī)制等方面進(jìn)行了積極的探索和有益的實(shí)踐，推動(dòng)了社區(qū)綜治工作上臺(tái)階、上水平。一是黨政“一把手”充分履行社區(qū)治安 治組織，整改突出治安問題，化解不安定因素；把落腳點(diǎn)放在減少發(fā)案上，增強(qiáng)居民群眾安全感上。認(rèn)真履行保一方平安職責(zé)，同時(shí)要把大排查工作與街道布置的其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，明確分工，彈好鋼琴。全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。

第五篇：安全社區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)

安全社區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)

2011年的創(chuàng)建安全社區(qū)工作，堅(jiān)持以建立安全、穩(wěn)定、和諧、文明的新型社區(qū)為工作目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)保穩(wěn)定、保安全的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮社區(qū)廣大黨員，居民群眾的作用，安全社區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)。堅(jiān)持預(yù)防為主，群防群治、齊抓共管的原則，確保了今年全國“兩會(huì)”，慶?！笆弧苯▏苣甏髴c活動(dòng)的安全和穩(wěn)定，遏制了各類事故的發(fā)生。具體做了以下工作：

一、社區(qū)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社區(qū)維穩(wěn)工作，加強(qiáng)對社區(qū)安全穩(wěn)定工作，調(diào)解處理社區(qū)存在的不穩(wěn)定因素和存在的群體矛盾及各種突發(fā)事故。避免群體矛盾和安全事故擴(kuò)大化，將群體矛盾控制在初始階段，達(dá)到維穩(wěn)工作目標(biāo)。

二、廣泛開展創(chuàng)建安全社區(qū)工作的宣傳教育活動(dòng)。以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為中心，牢固樹立“安全第一、生命至上“的觀念。為了抓好社區(qū)的安全和穩(wěn)定工作，社區(qū)堅(jiān)持以人為本，做好群眾的消防安全教育。通過宣傳教育，提高了群眾的消防安全意識(shí)。

三、全力搞好社區(qū)的安全和穩(wěn)定，確保全國“兩會(huì)“和建國六十周年大慶活動(dòng)期間的安全和穩(wěn)定，工作總結(jié)《安全社區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)》。為了維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定和安全，社區(qū)先后制定了全國”兩會(huì)“期間和慶祝建國六十周年大慶期間的穩(wěn)定工作方案，將維穩(wěn)工作落到實(shí)處，做到值班人員落實(shí)、穩(wěn)控人員落實(shí)、監(jiān)控職責(zé)明確，應(yīng)急工作到位，有力的確保了國家重點(diǎn)節(jié)日和重大活動(dòng)期間的穩(wěn)定。

四、每月定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，隨時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題，并將不安全不穩(wěn)定的排查情況及時(shí)上報(bào)。每月進(jìn)行安全防火檢查，重要活動(dòng)和節(jié)假日前都全面的進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，問題嚴(yán)重的和整改不了的立即報(bào)主管部門解決。做到了矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早解決，預(yù)防了各種不安全事故發(fā)生。

五、加強(qiáng)信息溝通，社區(qū)為了同社會(huì)單位達(dá)到共建平安和諧示范社區(qū)的目標(biāo)，統(tǒng)一形成共管體系，互相溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)傳遞，遇到問題協(xié)助解決，社區(qū)和單位形成一體，共同維護(hù)了社區(qū)的安全和穩(wěn)定。

一年來，創(chuàng)建安全社區(qū)工作取得了一定的成績，但離建立一個(gè)和諧、安全、文明的社區(qū)還有一定的的差距，我們應(yīng)該清醒的看到，社區(qū)的矛盾十分復(fù)雜，外來人員和流動(dòng)人口增加，各種矛盾糾紛隨時(shí)可能發(fā)生，社會(huì)上還有存在著不安全因素，舊的矛盾解決了，新的矛盾、新的問題還需解決。因此，在明年的工作中，應(yīng)以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)思想，為創(chuàng)建文明、和諧、穩(wěn)定安全的社區(qū)而努力。

(xiexiebang.com 004km.cn)