第一篇：沙產(chǎn)業(yè)會發(fā)言

沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐與思考

發(fā)展知識密集型的沙產(chǎn)業(yè)這一科學理論是我國著名科學家錢學森首先倡導的。近年來，武威市以石羊河流域重點治理為契機，堅持“多采光、少用水、新技術(shù)、高效益”的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力開展防沙治沙，加強以節(jié)水為重點的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)和以釀造葡萄為主的沙漠植物資源開發(fā)利用取得新成效，太陽能資源開發(fā)利用實現(xiàn)重大突破，沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動作用進一步顯現(xiàn)，沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力進一步形成。

2011年12月11日是一代科學泰斗、“中國航天之父”、我國沙產(chǎn)業(yè)理論的提出者錢學森先生誕辰100周年紀念日，為深切緬懷錢老光輝的一生，學習錢老偉大的愛國精神和科學精神，省科協(xié)召開“錢學森沙產(chǎn)業(yè)理論與實踐研討會”，既是紀念錢老誕辰，更是大力弘揚錢老的科學思想和科學理論。

1984年人民科學家錢學森提出“在不毛之地搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在沙漠戈壁開發(fā)出新的、歷史上從未有過的大農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造上千億元產(chǎn)值”沙產(chǎn)業(yè)構(gòu)想。按照錢老的沙產(chǎn)業(yè)理論，武威市于上世紀八十年代末期開始了沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐和探索，初步形成了具有地方特色的沙產(chǎn)業(yè)建設(shè)框架，有力的促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

一、對沙產(chǎn)業(yè)理論的認識

（一）沙產(chǎn)業(yè)是在辯證唯物主義理論指導下，對資源觀認 識的深化，是一種新的資源觀。傳統(tǒng)觀念認為，水土資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展最基礎(chǔ)的元素。因此，在研究農(nóng)業(yè)發(fā)展時，總是在水和土上做文章，通過興修水利、改良和培肥土壤，增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和效益。而沙產(chǎn)業(yè)則把太陽作為最基礎(chǔ)的元素，認為地球表層的自然界是一個巨系統(tǒng)，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。這個巨系統(tǒng)中的萬象更迭和多維聯(lián)系，都是有陽光驅(qū)動運轉(zhuǎn)的。太陽是一個巨大的輻射源，取之不盡，用之不竭。地球上的所有生物都是通過太陽能來維持生存和發(fā)展的。如植物是通過光合作用來儲集能量的，動物則又是從植物中獲取能量。在我國國土上太陽能年輻射總量在每平方厘米80-200千卡，而在甘肅、內(nèi)蒙和寧夏的西北部及新疆的東南部年總輻射量均在每平方厘米140千卡，植物的光合作用通過葉綠體固定轉(zhuǎn)化太陽能制造出碳水化合物，成為當代人類基本營養(yǎng)需求的來源。包括海洋，其表面是個巨大的太陽能吸收器，它把接收的太陽能1/3用于蒸發(fā)，1/3用于制造大海中的洋流，余下1/3中的很少一部分，被海水中的植物和細菌進行光合作用，固定為能量。大海中的魚類，主要是通過大魚吃小魚，小魚吃浮游動物來轉(zhuǎn)換太陽能，而后按生態(tài)系統(tǒng)中食物鏈轉(zhuǎn)化規(guī)則，變?yōu)槿说氖称?。因此，有人把海洋比作是牧場，怎樣擴大太陽能進入海上生態(tài)系統(tǒng)的能源，建設(shè)好養(yǎng)育魚群的“草地”，把更多的太陽能變?yōu)楹Ｑ笊锏氖称?，是人類研究的方向和目標。由此可知，運用物理、化學、生物學等現(xiàn)代高新技術(shù)，通過植物的光合作用來固定太陽能是沙產(chǎn)業(yè)理論的核心內(nèi)容。

（二）沙產(chǎn)業(yè)是在產(chǎn)業(yè)革命理論指導下，對農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的 深化，是一種新的產(chǎn)業(yè)觀。沙產(chǎn)業(yè)理論認為，人類歷史經(jīng)歷了五次產(chǎn)業(yè)革命，第一次產(chǎn)業(yè)革命開始有農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)，人類從采集、打獵為生發(fā)展到能從事生產(chǎn)，這是1萬年前的事；第二次產(chǎn)業(yè)革命是人類開始有商品生產(chǎn)，這在我國大概在3000年以前；第三次產(chǎn)業(yè)革命是17世紀末到18世紀初出現(xiàn)在西歐的產(chǎn)業(yè)革命，開始用機器動力來生產(chǎn)；第四次產(chǎn)業(yè)革命在19世紀后期，出現(xiàn)了電力、通訊，整個生產(chǎn)過程不是工廠一家一戶地生產(chǎn)，而是產(chǎn)業(yè)集團的生產(chǎn)；第五次產(chǎn)業(yè)革命就是現(xiàn)在全世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的信息革命，引起了生產(chǎn)上的深刻變化。而第六次產(chǎn)業(yè)革命則主要是以農(nóng)業(yè)型的知識密集產(chǎn)業(yè)為核心來開展的，它包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草業(yè)、海業(yè)和沙產(chǎn)業(yè)五類產(chǎn)業(yè)分支。沙產(chǎn)業(yè)是一個全新的產(chǎn)業(yè)，是指利用沙漠地帶充足的光能資源來發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)。是將“不毛之地變?yōu)槲滞痢钡囊粋€過程。它有以下幾個基本的特征：一是以太陽能為基本的能量轉(zhuǎn)換因子，通過高效的光合作用來轉(zhuǎn)化人類所需要的植物能量；二是節(jié)水，用較少的水資源換取盡可能多的碳水化合物；三是利用先進的科學技術(shù)進行集約化的生產(chǎn)，是知識密集產(chǎn)業(yè)；四是高效益，不僅能獲取人類所需要的產(chǎn)品，而且在市場經(jīng)濟條件下能夠獲得高效益。

（三）沙產(chǎn)業(yè)是在人與自然和諧發(fā)展理論指導下，對發(fā)展觀的一次深化，是科學發(fā)展觀的應(yīng)有之義。沙產(chǎn)業(yè)理論變被動治沙為主動地利用沙漠地帶陽光充足的優(yōu)勢，運用高新科學技術(shù)發(fā)展知識密集型農(nóng)業(yè)，變被動地適應(yīng)沙漠環(huán)境為主動地利用沙漠資源造福人類，是人與自然和諧發(fā)展的科學發(fā)展觀。傳統(tǒng) 觀念對沙漠持悲觀態(tài)度，認為沙漠是人類生存和發(fā)展的大敵。匈牙利建筑師謝別克形容“沙漠是失去了生命力的沃土所殘留的一具僵尸”，把人們對沙漠的悲觀心態(tài)渲染到了極致。但沙產(chǎn)業(yè)理論則把沙漠、戈壁做為一種資源，并與森林、農(nóng)田、草原和海洋等這些地表層的空間等同起來，以積極主動地態(tài)度，強調(diào)人與沙漠的和諧發(fā)展。如果被動地面對沙漠，人類則可能被沙漠嚇倒，沙漠地區(qū)豐富的光熱資源就不能為人類所利用。如果盲目地或過度地去開發(fā)沙漠，則會帶來嚴重的生態(tài)災(zāi)難。最沉痛的教訓是在美國和前蘇聯(lián)發(fā)生的“黑白雙風暴”及非洲的“雞眼荒漠圈”。19世紀，美國鼓勵向半干旱的西部大草原移民開荒，1860—1890年，90萬平方公里處女地被開墾，過度墾牧造成大面積沙化，20世紀30年代，沙塵暴漸成氣候。1935年震驚世界的黑風暴，3天中橫掃了美國2/3的地區(qū)，所經(jīng)之處，農(nóng)田水井道路被毀，小溪河流干涸，16萬農(nóng)民逃離西部地區(qū)，當年美國糧食減產(chǎn)一半以上。前蘇聯(lián)修建卡拉庫姆運河，每年從咸海的主要水源—阿姆河調(diào)水灌溉10萬平方公里的農(nóng)田和草場，經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展。但使得咸海水位急劇下降，30年間湖岸線后退了10至20公里，不僅使咸海附近的環(huán)境荒漠化，白風暴還永久性地毀滅了60%的新墾區(qū)，使其成為生命的禁區(qū)，導致了不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)災(zāi)難，所造成的損失已遠遠超過前蘇聯(lián)在該流域幾十年間的經(jīng)濟收益。從國內(nèi)發(fā)展史來看，最典型的是羅布泊的演變和居延海的消亡。羅布泊湖面面積原為3006平方公里，周邊曾是河流清澈的生命綠洲，由于盲目增加耕地、修建水庫截水、掘堤引水、建泵站排水，加之人為使河流改道，結(jié)果湖水逐漸枯淺和干涸，沿岸鹽澤廣布，羅布泊變成了一片不毛之地。黑河流域自上世紀60年代以來，也由于大規(guī)模開發(fā)，導致下游徹底斷流，居延海悄然消失，沙塵暴頻起。以上沉痛的教訓，一次次地向人類發(fā)出警示，誰順應(yīng)了自然規(guī)律，誰就能夠得到豐碩的回報；誰違背了自然規(guī)律，誰就必然會受到嚴厲的懲罰。沙產(chǎn)業(yè)理論就是在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上強調(diào)，在開發(fā)自然的過程中必須堅決克服盲目性，嚴格按自然規(guī)律辦事，建立人與自然和諧相處，共同發(fā)展的良好關(guān)系。

二、武威沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐與探索

近年來，武威市委、市政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，以石羊河流域重點治理為主線，以水資源的承載能力為基礎(chǔ)，以光熱資源的高效利用為核心，全市上下把日光溫室、暖棚養(yǎng)殖、微藻產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、太陽能暖房等作為發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的主攻重點，大膽探索實踐，取得了明顯成效。

（一）以石羊河流域重點治理為主，著力加強生態(tài)保護。我們堅持“南護水源、中調(diào)結(jié)構(gòu)、北治風沙”的方針，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、灌區(qū)改造、關(guān)井壓田、水權(quán)改革、景電調(diào)水等一系列政策措施，初步實現(xiàn)了兩大約束性目標和主要預期性指標，重點治理取得了重大階段性成果。一是重點治理兩大約束性目標任務(wù)基本完成。采取西營、景電調(diào)水，全流域節(jié)水，適時開展人工增雨等措施，民勤蔡旗斷面過水量首次實現(xiàn)了2.5億立方米的規(guī)劃目標，全年達到2.61億立方米，使干涸51年之久的青土湖出現(xiàn)了3平方公里的水面，湖區(qū)地下水位開始回升，植被呈現(xiàn)出恢復趨勢。特別是民勤縣夾河鄉(xiāng)封育區(qū)地下水位回 升，近10萬畝蘆葦蓬勃叢生，2008年關(guān)閉的280多眼機井中，有7眼成自流涌泉。二是沙漠化擴展的趨勢得到遏制。堅持造、封、管并重，擴大林草植被，改善生態(tài)環(huán)境。全市森林面積達757.96萬畝，營造防風固沙林288.51萬畝，治理重點風沙口240個，直接保護農(nóng)田140多萬畝，大部分侵入綠洲的零星沙丘得到了控制；建成了民勤勤鋒灘、龍王廟、老虎口，涼州區(qū)東沙窩，古浪黑疙瘩梁、八步沙，石羊河林場沙井子等一大批有規(guī)模、有成效的國有和群眾治沙典型樣板，森林覆蓋率達到12.06%。全市沙漠化面積由2006年的2323.89萬畝，減少到2010年2309.8萬畝，減少14.09萬畝。

（二）以日光溫室為主導，著力加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。以石羊河流域重點治理規(guī)劃實施為依托，市、縣區(qū)加大資金、政策、技術(shù)等扶持力度，大力發(fā)展高效日光溫室、拱型溫棚、暖棚養(yǎng)殖，形成10大類300多個品種。特別是日光溫室種植快速發(fā)展，由2007年的4.23萬畝發(fā)展到2010年的21.51萬畝；地膜覆蓋種植規(guī)模不斷擴大，由2007年的142.7萬畝，2010年擴大到189.2萬畝。2002年我們在張義山區(qū)提出發(fā)展日光溫室，從被動接受到主動參與，創(chuàng)出了“中國人參果之鄉(xiāng)”的品牌，形成涼州區(qū)張義、天?？h哈溪跨行政區(qū)域聯(lián)合發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)的“張哈模式”。民勤縣積極發(fā)展沙漠高效特種經(jīng)濟作物種植業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、沙漠林果業(yè)、沙生藥用植物開發(fā)、沙漠觀光旅游業(yè)，建設(shè)日光溫室，在沙漠化土地上實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、生態(tài)效益“雙贏”；天?？h利用日光溫室生產(chǎn)的高原夏菜遠銷東南亞地區(qū)，美國紅提葡萄也在這里栽培成功，被評為“中華名果”，天祝被評為“中國優(yōu)質(zhì)紅提葡萄之鄉(xiāng)”；涼州區(qū)、古浪縣、天祝縣發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)46.64萬畝，為山旱區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效創(chuàng)出了一條新路。

（三）以光伏發(fā)電為代表，著力開展太陽能資源開發(fā)利用。市上組織編制了《甘肅省武威太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2015年左右力爭多晶硅生產(chǎn)能力達到4000噸，并網(wǎng)發(fā)電裝機容量達到800兆瓦。一是武威市與甘肅大唐、國家863計劃攻關(guān)聯(lián)合體合作建成的兆瓦級并網(wǎng)光伏電站，一期0.5兆瓦已于2008年建成并網(wǎng)發(fā)電，累計完成發(fā)電約75萬千瓦時。甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限公司在武威金太陽新能源高新技術(shù)集中區(qū)投資建設(shè)1兆瓦太陽能光伏發(fā)電示范項目已建成并網(wǎng)發(fā)電。新型太陽爐生成4000噸太陽能硅材料項目已落戶武威，一期年產(chǎn)100噸太陽能級多晶硅實驗項目，計劃建設(shè)100座太陽爐，現(xiàn)已建成50噸中試生產(chǎn)能力，甘電投10兆瓦光伏發(fā)電項目計劃今年10月建成并網(wǎng)發(fā)電；華電集團10兆瓦太陽能光伏發(fā)電項目已正式開工建設(shè)，中節(jié)能公司10兆瓦光伏發(fā)電項目年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電，涼州區(qū)20兆瓦大型光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)招標項目可研報告已上報國家發(fā)改委、能源局，中節(jié)能二期20兆瓦光伏發(fā)電項目已拿到省發(fā)改委開展前期工作的批復，即將開工建設(shè)；華能甘肅9兆瓦光伏發(fā)電項目，目前正在開展前期工作，計劃年內(nèi)開工建設(shè)；大唐甘肅9兆瓦光伏發(fā)電項目，年內(nèi)開工建設(shè)。二是建成了小球藻試驗示范光合工廠。開發(fā)生產(chǎn)出了威力源、益糖寧、酒郎伴侶等小球藻系列產(chǎn)品。三是農(nóng)村大力推廣使用太陽灶、太陽能熱水器、沼氣池，并建成以太陽灶、太陽能熱水器、太陽能 暖房和沼氣池工程為主的“四位一體”陽光小康住宅40幢80戶，一批高科技利用太陽能項目逐步建成。

（四）以釀造葡萄為重點，著力開展沙漠資源開發(fā)利用。以釀造葡萄為主的100萬畝特色林果業(yè)發(fā)展步伐加快，全市特色林果總面積達40.8萬畝，特別是釀造葡萄已建成蘇武山、扎子溝、新地灘、黃羊河、清源威龍基地等一批規(guī)模較大的基地，栽培規(guī)模達到10.14萬畝，約占全國的10%左右，占全省的65%左右，成為國內(nèi)十大葡萄酒原料產(chǎn)區(qū)之一，甘肅武威被農(nóng)業(yè)部規(guī)劃為我國六大釀酒葡萄產(chǎn)地之一，國家標準化管理委員會將武威確定為國家級無公害釀造葡萄標準化示范區(qū)，建成了莫高、皇臺、威龍、石羊河4家加工企業(yè)，年加工能力達到6.1萬噸。2010年葡萄產(chǎn)量達到 2.24 萬噸，約占全國產(chǎn)量的2%，占全省產(chǎn)量的56%。紅棗、優(yōu)質(zhì)梨、枸杞等特色林果業(yè)快速發(fā)展，甘草、板藍根、麻黃、鎖陽、肉蓯蓉等沙生藥材種植面積達到10多萬畝。同時，利用特色資源優(yōu)勢，在沙漠地區(qū)建成神州荒漠野生動物園和沙漠公園兩個4A級特色旅游景區(qū)，培育和打造了涼州區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游、民勤紅崖山水庫、莫高葡萄莊園等十多條特色旅游線路。

（五）以試驗示范為目的，著力加強沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是集中建立四大太陽能電力生成示范基地。規(guī)劃建設(shè)涼州區(qū)空星墩光電、熱電、火電互補電力生產(chǎn)示范基地，民勤縣紅沙崗光電、風電、煤電互補電力生產(chǎn)示范基地，天?？h松山灘風光互補電力生產(chǎn)示范基地，古浪縣黃花灘太陽能電力生產(chǎn)示范基地，涼州區(qū)、民勤縣兩個示范基地已開工建設(shè)。二是集中打 造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化推進和防沙治沙“四位一體”的6+1示范區(qū)建設(shè)。科學劃分了涼州區(qū)西營灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、城東現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、張哈貧困片扶貧開發(fā)省級實驗示范區(qū)、天?？h金強川高原綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、古浪灌區(qū)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民勤縣薛百至紅沙梁段綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、武威市北部風沙沿線防沙治沙范帶等7大功能區(qū)。培植典型示范戶，形成了一戶帶動多戶、多戶帶一村、一村帶多村、多村成基地的發(fā)展模式。三是著力抓好市級沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。建立了甘肅瀕危野生動物研究中心、民勤縣勤鋒灘、涼州區(qū)清源等沙產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。太陽能暖房、小型聚風型風力發(fā)電灌溉實驗、兆瓦并網(wǎng)光伏電站、小球藻開發(fā)、連棟溫室、日光溫室、梭梭嫁接肉蓯蓉等中藥材栽培、優(yōu)質(zhì)飼草種植、暖棚養(yǎng)殖、滴灌設(shè)施、生態(tài)旅游等一批沙產(chǎn)業(yè)示范項目在示范區(qū)建成。

（六）以加工增效為途徑，著力加強沙產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。多年來，我們堅持“基地+企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，依托沙產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，已經(jīng)形成了以釀造葡萄、紅棗、麻黃、淀粉、藥品等加工業(yè)為主的龍頭企業(yè)體系，建成了皇臺、榮華、莫高三家上市企業(yè)。達利集團、山東威龍等一批加工企業(yè)在武威落戶。葡萄酒年加工能力達6.1萬噸，啤酒年生產(chǎn)能力達8萬噸，玉米加工能力居全國第三。培育出了莫高干紅、皇臺干紅、榮華淀粉、西涼啤酒等一批國家和省級名牌產(chǎn)品及甘肅省隴貨精品，莫高干紅、干白葡萄酒獲得國家級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

（七）以節(jié)水灌溉為重點，著力加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合石羊河流域重點治理，堅持常規(guī)節(jié)水和工程節(jié)水并舉，農(nóng)業(yè)灌溉由簡易土渠、大水漫灌向渠系配套、節(jié)水型轉(zhuǎn)變。2009年，全市實現(xiàn)節(jié)水灌溉面積204.8萬畝，其中，小畦等常規(guī)節(jié)水灌溉168.92萬畝、管灌25.95萬畝、滴灌等高新節(jié)水技術(shù)9.95萬畝。2010年完成管灌14.78萬畝、大田滴灌31.14萬畝、溫室滴灌6.87萬畝。實施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，已完成西營河、紅崖山兩個大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造。

三、沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益啟示

（一）發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)可以變害為利，有效拓展經(jīng)濟社會發(fā)展空間。通過發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)使我們突破了傳統(tǒng)資源觀的束縛，對資源優(yōu)劣的辯證關(guān)系有了新的認識，過去認為劣勢的資源，在新的科技條件下可能會變?yōu)閮?yōu)勢；過去認為難以利用的不毛之地，可以變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和新能源建設(shè)的特殊資源。武威是沙漠面積占比較大、遭受沙害最嚴重的地區(qū)之一。如何防風固沙，趨利避害，改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，開發(fā)利用戈壁荒漠，始終是武威經(jīng)濟發(fā)展的重大課題和戰(zhàn)略任務(wù)。沙產(chǎn)業(yè)理論提出以來，全市廣大干部群眾進行了艱苦細致的科學研究和試驗、示范，探索總結(jié)出了許多行之有效的經(jīng)驗。如，武威張義山區(qū)過去是有名的貧困地區(qū)，在沙產(chǎn)業(yè)理論的指導下，積極探索和試驗示范成功了日光溫室種植人參果技術(shù)，畝收入可達2—4萬元，許多農(nóng)戶當年建設(shè)，當年脫貧；天?？h在海拔2000米以上地區(qū)大力發(fā)展高原反季節(jié)無公害蔬菜，畝收入由原來的100多元增加到1200多元。還有在沙漠戈壁上成功建設(shè)的太陽能光伏發(fā)電、風力發(fā)電機等新能源基地，都是沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的例證。實踐中獲得的成功，使各級干部徹底擺脫了舊的傳統(tǒng)觀念和狹隘的思維方式，將農(nóng)業(yè)開發(fā)和能源建設(shè)的視野從過去的局部轉(zhuǎn)到了更廣闊的空間上，敢于在廣闊的沙漠戈壁上大做文章，開辟了農(nóng)業(yè)開發(fā)的新戰(zhàn)場，能源建設(shè)的新領(lǐng)域，從而使沙產(chǎn)業(yè)這一命題走出了從理論到實踐的重要一步，取得了可貴的階段性成果。

（二）發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)必須堅持新技術(shù)，高起點、高投入。沙產(chǎn)業(yè)是一項技術(shù)密集型的高科技產(chǎn)業(yè)。沙產(chǎn)業(yè)理論提出以來，已經(jīng)建立了一批試驗、示范點，初步形成了試驗、示范基地。在實踐中，為了探索和研究沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)的具體途徑，推廣高新技術(shù)，就必須高起點地建設(shè)一批開發(fā)項目，為沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)找到理想的“載體”和操作平臺。必須給予高額投入，支撐沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)，獲得較高的比較效益。比如節(jié)能溫室無土栽培，微藻生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，都要進行細致的對比試驗，取得科學的質(zhì)和量的依據(jù)，建立有說服力的示范點和示范區(qū)。這樣才能是真正體現(xiàn)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為高效益，才能被廣大干部和群眾踴躍接受，在更大的范圍內(nèi)推廣，形成規(guī)模，形成支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的有效途徑。最具有說服力的就是，以日光溫室為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打破了農(nóng)業(yè)季節(jié)限制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由單季生產(chǎn)向全年生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，又使許多新技術(shù)、新品種、新材料得到推廣，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由單純擴大種植面積的粗放經(jīng)營向以科技為支撐的集約型、節(jié)約型、保護型生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，促進了農(nóng)民增收。

（四）發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護并不是不可調(diào)和的矛盾，關(guān)鍵是要將可持續(xù)發(fā)展的三個要素經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護有機結(jié)合起來，改變“先發(fā)展后治理”、“先破壞后恢復”的傳統(tǒng)發(fā)展模式。武威水土資源基礎(chǔ)的先天不足以及人口的巨大壓力，客觀上要求我們必須建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護為核心的發(fā)展體系，建立起經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護有機統(tǒng)一的發(fā)展模式，沙產(chǎn)業(yè)就是我們最成功的實踐。

（五）沙產(chǎn)業(yè)是以系統(tǒng)思維從宏觀上進行的理性思考，在工作指導上要做到五個結(jié)合。一是沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)必須與生態(tài)環(huán)境保護結(jié)合起來。在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)。二是沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)必須與農(nóng)民增收結(jié)合起來。把沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為農(nóng)村經(jīng)濟的一個重要增長點，增加農(nóng)民收入的一項重要來源，與綠洲高效農(nóng)業(yè)同步發(fā)展，互相促進。三是沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)必須與科教興農(nóng)結(jié)合起來，使沙產(chǎn)業(yè)成為率先應(yīng)用高新技術(shù)的示范產(chǎn)業(yè)。沙產(chǎn)業(yè)從一開始提出，就以技術(shù)密集為最基本特征，必須始終把提高科技含量作為首要任務(wù)予以落實。加快對現(xiàn)有實用技術(shù)的組裝配套和利用，加大生物技術(shù)、工程技術(shù)、信息技術(shù)及其它高新技術(shù)成果的引進、消化、示范和推廣。四是沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)必須與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。在收集、歸納、分析市場信息的基礎(chǔ)上，做好特色產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)品市場的開發(fā)，真正走市場帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域發(fā)展的特色經(jīng)濟發(fā)展路子。五是沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)必須與創(chuàng)新機制相結(jié)合。根據(jù)市場需求，在選準開發(fā)項目的同時，積極探索和推廣行之有效的各種形式 的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，把產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)有機地結(jié)合起來，形成符合市場農(nóng)業(yè)的良性運行機制。

沙產(chǎn)業(yè)在武威的實踐探索僅僅是初步的。今后，我們要緊緊圍繞發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)武威這個目標，抓住太陽能、水資源的高效利用這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出大力發(fā)展日光溫室為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)、釀造葡萄為代表的特色林果業(yè)、小球藻為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電為代表的太陽能設(shè)備推廣四個重點，力爭今后更長一段時間，建立沙產(chǎn)業(yè)設(shè)施化、生態(tài)化、規(guī)范化生產(chǎn)模式，推進沙產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模化、生產(chǎn)的標準化、管理的企業(yè)化和產(chǎn)品的市場化，形成多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟社會發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，走出一條資源永續(xù)利用、人與自然和諧發(fā)展的路子。

理論和實踐、歷史和現(xiàn)實告訴我們，沙產(chǎn)業(yè)是人類發(fā)展和解決危機、謀求可持續(xù)發(fā)展過程中認識自然、利用自然、和諧自然的必由之路。沙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)為我們展示出無窮魅力，沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。只要我們以科學發(fā)展觀為指導，正確把握沙產(chǎn)業(yè)的深刻內(nèi)涵，結(jié)合武威實際，積極探索既不為發(fā)展而犧牲生態(tài)環(huán)境、又不為單純保護環(huán)境而放棄發(fā)展的道路，就一定能夠走出傳統(tǒng)、走向美好的未來。

第二篇：沙產(chǎn)業(yè)調(diào)研

科左后旗沙地治理開發(fā)發(fā)展沙地生態(tài)經(jīng)濟

調(diào)研匯報材料

一、科左后旗資源情況

科左后旗位于內(nèi)蒙古通遼市南部，地處科爾沁沙地腹地，歷史上曾是水草豐盛，牛羊肥壯的疏林草原，但由于氣候變化及過墾過牧等人為因素破壞，生態(tài)環(huán)境嚴重失衡，荒漠化潛在荒漠化土地面積一度達到1320萬畝。面對惡劣的生態(tài)環(huán)境，飽受風沙危害的全旗各族群眾，深切地認識到，生態(tài)就是生路，治沙才能致富，防沙治沙就是全旗各族群眾安身立命之本。旗委政府也從全旗人民生存和發(fā)展的高度，把沙化治理作為科左后旗人民的生命線來抓。建國以來，特別是近幾年來，旗委、政府對防沙治沙十分重視，確定了生態(tài)立旗戰(zhàn)略，對全旗防沙治沙嚴格實行領(lǐng)導任期目標責任“一票否決”制度。采取加大對防沙治沙領(lǐng)導、深化防沙治沙機制改革、依靠科技治沙，依法治沙和加大防沙治沙宣傳等一系列有效措施，堅持“兩結(jié)合、兩為主”（喬灌草相結(jié)合、以灌草為主，封造飛相結(jié)合、以封造為主）的治理方針，開展大規(guī)模的防沙治沙，成功實施了三北防護林工程、全國生態(tài)建設(shè)重點縣、沙源治理工程、退耕還林工程、“5820”工程、“323”林業(yè)生態(tài)工程，全旗防沙治沙得到了突飛猛進的發(fā)展，每年綜合治理面積以100萬畝規(guī)模推進，其中人

工造林31萬畝，圍封育林育草69萬畝。首次實現(xiàn)了治理速度大于沙化速度，防沙治沙由過去“整體惡化，局部治理”轉(zhuǎn)向“整體遏制，區(qū)域好轉(zhuǎn)”。2005年以來，科左后旗共完成綜合治沙612萬畝，其中人工造林完成188萬畝，圍封育林育草424萬畝。完成三北四期防護林31.8萬畝,退耕還林工程25.1萬畝,全旗防沙治沙多次獲得全區(qū)人工造林獎、飛播獎、封山育林獎、全民義務(wù)植樹獎。根據(jù)林業(yè)資源統(tǒng)計，到2010年底，實有林業(yè)用地547.4萬畝，占總土地面積的31.5%，林業(yè)用地中有林地面積283.7萬畝，灌木林地面積49.8萬畝，疏林地面積9.5萬畝，未成林地面積73.6萬畝，苗圃地0.3萬畝, 宜林地面積130.4萬畝，森林覆被率達到19.53%。在此基礎(chǔ)上，2008年市委、市政府又做出了實施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的決定。截止目前，以完成封禁保護區(qū)100萬畝，圍封禁牧區(qū)200萬畝。全旗已初步形成了多林種、多樹種、喬灌草、帶網(wǎng)片相結(jié)合的區(qū)域性防護林體系。土地退化、沙化現(xiàn)象得到有效遏制，沙化土地得到有效逆轉(zhuǎn)，昔日茫茫沙海呈現(xiàn)片片綠洲。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善，農(nóng)牧民經(jīng)濟收入迅速提高，防沙治沙工作取得較好成效。

雖然全旗防沙治沙得到了突飛猛進的發(fā)展，但科左后旗防沙治沙形式不容樂觀，可以說科左后旗生態(tài)環(huán)境正處在“治理與破壞相持”的關(guān)鍵階段，相持階段的脆弱性、不確

定性和艱巨性，決定了治理難度將越來越大，立地條件將越來越復雜，稍有松懈，前功盡棄，科左后旗防沙治沙工作任重而道遠，仍需治理的沙地依然很多。而我旗地下水位充沛，水熱光資源豐富，對沙地治理和發(fā)展沙地生態(tài)經(jīng)濟十分有利，潛力巨大。

二、發(fā)展沙地生態(tài)經(jīng)濟情況

科左后旗在沙產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用中，在錢學森教授的沙產(chǎn)業(yè)理論指導下，始終貫徹治理與開發(fā)并重的方針，在治理中開發(fā)，在開發(fā)中利用，把沙地治理開發(fā)與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、扶貧攻堅等有機結(jié)合起來，依托豐富的沙地資源，開展多種形式的開發(fā)利用，一直堅持將發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)和防沙治沙工作列在等同位臵來考慮。讓農(nóng)牧民群眾在防沙治沙中嘗到甜頭、得到實惠，激發(fā)農(nóng)牧民群眾參與防沙治沙的主動性和積極性，使廣大干部群眾開始認識到沙漠也是一種資源，開始用新的視角認識沙漠，用新的理念去治理和利用沙漠，為人們拓展生存和發(fā)展空間。通過開發(fā)利用給人類帶來巨大的財富，逐步探索拓展沙地利用途徑，通過20多年的不懈努力，沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用取得了較好成效，如今全旗沙產(chǎn)業(yè)有了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，形成了一定的沙產(chǎn)業(yè)雛形，同時也給企業(yè)和農(nóng)牧民群眾帶來實實在在的收益。取得較好的綜合效益，昔日茫茫沙海如今變成全旗各族群眾的搖錢樹、聚寶盆。

林板一體化產(chǎn)業(yè)。全旗以東南部平原區(qū)為重點，結(jié)合退耕還林、農(nóng)防林、路防林建設(shè)，大力發(fā)展用材林，營造新品種速生豐產(chǎn)林，形成全旗商品用材林基地，為木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料，年營造速生豐產(chǎn)林10萬畝。隨著森林資源的迅速增長，木材加工等林產(chǎn)業(yè)也應(yīng)運而生，目前全旗有木材加工企業(yè)近100家，年加工能力達7萬立方米，從業(yè)人員300多人，每年創(chuàng)造產(chǎn)值2000余萬元。

森林草原沙漠旅游產(chǎn)業(yè)。隨著社會的飛速發(fā)展，群眾生活水平的不斷提高，對休閑娛樂的需求也日益擴大，旗政府根據(jù)當?shù)厣车刭Y源豐富的優(yōu)勢，精心開發(fā)沙地旅游景點，設(shè)計旅游線路，把民族風情游、大漠風光游等有機結(jié)合起來，使深居鬧市的人們體驗到沙漠風光的壯美和沙區(qū)淳樸的民風民俗，深受各地游客的喜愛，使人們在觀光、游覽中身心得以放松，心靈得到凈化。同時，沙地旅游業(yè)的創(chuàng)建和不斷發(fā)展壯大，促進了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展，成為當?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強勁勢頭。全旗以大青溝自然保護區(qū)為龍頭，帶動發(fā)展阿古拉生態(tài)旅游區(qū)、烏旦林場森林公園建設(shè)及蓮花吐等自治區(qū)、市級自然保護區(qū)建設(shè)，不斷提高生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的總收入。森林草原沙漠旅游產(chǎn)業(yè)年收入在億元以上。

優(yōu)質(zhì)灌草型飼料產(chǎn)業(yè)。圍繞退耕還林工程，結(jié)合養(yǎng)畜大戶，抓好種灌種草。以“304”線以西，甘金北線以北的牧

業(yè)比重較大的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，圍繞著養(yǎng)畜大戶，以畜定草，大力發(fā)展種灌種草，林間種草，建設(shè)優(yōu)質(zhì)灌草型牧場及飼草料基地，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與高效畜牧業(yè)的有機結(jié)合。年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)灌木型飼料產(chǎn)業(yè)基地5萬畝。形成年加工粉碎優(yōu)質(zhì)灌木型飼草料10萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。

經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)?？谱蠛笃鞂俦睖貛О敫珊荡箨懶约撅L氣候，氣候土壤條件適合中小果類生長，經(jīng)濟林栽培具有比較悠久的歷史，并積累了豐富的管理經(jīng)驗。以鄉(xiāng)土灌木樹種山杏、沙果、123蘋果、歐李、蘋果梨、葡萄、沙地榛子、桑樹等為重點，以國家生態(tài)建設(shè)工程為依托，經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。近年來，通過大力宣傳和加強技術(shù)指導服務(wù)，加快了沙地經(jīng)濟林發(fā)展，每年栽植面積在2萬畝以上，全旗沙地果樹栽植面積3.7萬畝，每年可實現(xiàn)產(chǎn)值3145萬元。

樟子松造林及種苗產(chǎn)業(yè)?？谱蠛笃煸耘嗾磷铀梢延兴氖嗄甑臍v史。大青溝自然保護區(qū)現(xiàn)有樟子松林地面積6.9萬畝，金寶屯林場東風營林區(qū)現(xiàn)有成片樟子松油松混交林近2萬畝。1995-2007年出現(xiàn)停滯滑坡。2008年以來，隨著樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大和各項林業(yè)重點工程的實施，科左后旗樟子松栽植面積不斷擴大，截至目前，全旗樟子松面積達到了17.51萬畝，占全市現(xiàn)有樟子松林地面積53.6%，樟子松表現(xiàn)出良好的長勢，郁郁蔥蔥。從1973年開始，科左后旗大青溝林場開始進行樟子松育苗，1984年甘旗卡苗圃開始樟子

松育苗，并建立了樟子松良種基地──樟子松母樹林500畝。樟子松育苗已得到大面積普及，尤其是近兩年，個體育苗十分踴躍，樟子松育苗得到突飛猛進發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2010年年底全旗現(xiàn)有樟子松一年生苗近2000萬株，樟子松三年生容器苗450余萬袋。

三、發(fā)展沙地生態(tài)經(jīng)濟的打算

科左后旗十二五期間沙產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導思想是以優(yōu)化生產(chǎn)布局，促進沙區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，圍繞“4241”工程建設(shè)，引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向區(qū)域集中，盡快形成區(qū)域規(guī)模。加快后備資源培育，強化產(chǎn)業(yè)商品化處理和市場流通，建立市場，化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度，鼓勵和支持農(nóng)牧民發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會。實施龍頭帶動和品牌推動戰(zhàn)略，走特色矽沙開發(fā)、林草產(chǎn)業(yè)、沙地特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游觀光等沙產(chǎn)業(yè)之路，同時以最優(yōu)惠的政策，最好的投資環(huán)境，吸引國內(nèi)外有識之士來后旗投資林業(yè)沙產(chǎn)業(yè)。

（一）管好用好矽砂資源

科左后旗矽砂資源主要分布在甘旗卡、伊胡塔、巴胡塔、努古斯臺等公路、鐵路沿線地區(qū)，已開采的大小砂礦13處，遠景儲量350億噸以上?！笆濉逼陂g，充分利用科左后旗硅砂資源優(yōu)勢，依托通遼矽砂公司、重慶長江造型材料集團等重點企業(yè)，利用先進的技術(shù)和工藝，擴大高檔硅砂產(chǎn)能，不斷提高產(chǎn)品附加值。加快小型硅砂企業(yè)兼并重組步伐，逐

步淘汰落后產(chǎn)能，組建行業(yè)自律組織，打造公平有序的市場競爭環(huán)境。在大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)硅砂原材料生產(chǎn)的同時，積極培育硅砂后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)，在資源轉(zhuǎn)化增值、促進產(chǎn)業(yè)延伸上取得新進展。爭取建設(shè)一批以硅砂為原料的玻璃制品等精深加工項目，積極推進年產(chǎn)3000噸多晶硅項目建設(shè)進程，把科左后旗逐步建設(shè)成在全國具有重要影響的硅砂原材料生產(chǎn)供應(yīng)及后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)基地。

（二）大力發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)

一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)灌草型飼料產(chǎn)業(yè)。圍繞著黃牛產(chǎn)業(yè)，以畜定草，大力發(fā)展種灌種草，利用禁牧休牧變放牧場為打草場，實現(xiàn)防沙治沙與高效畜牧業(yè)的有機結(jié)合。計劃每年建設(shè)優(yōu)質(zhì)灌草型飼料產(chǎn)業(yè)基地20萬畝，到十二五期末建設(shè)100萬畝，形成年加工粉碎優(yōu)質(zhì)灌草型飼草料10萬噸以上的生產(chǎn)規(guī)模。

二是發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。通過山杏園、桑樹園、沙地榛子園等形式抓好沙地果樹經(jīng)濟林建設(shè)，全旗每年抓好2萬畝沙地經(jīng)濟林建設(shè)，逐年增加，形成產(chǎn)業(yè)，到十二五期末達到10萬畝以上。同時鼓勵外商前來投資建廠，對山杏仁、沙地榛子等果品等進行深加工，帶動此項產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是大力發(fā)展柳編加工產(chǎn)業(yè)?？谱蠛笃炝幹饕渣S柳條為主，資源較為豐富，全旗年編制條材1.2萬噸以上，充足的資源為柳編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)保障?？谱蠛?/p>

旗柳編的歷史較為長遠，但是至今尚未形成規(guī)模，沒有正規(guī)的生產(chǎn)廠家。下一步加強引導扶持，在科左后旗中西部地區(qū)以治理明沙為核心，以治理活化的固定沙丘為重點，大力開發(fā)扦插黃柳條治理明沙工程，新栽、封育、復壯黃柳20萬畝，年均采條達到2萬噸以上。同時引進柳編企業(yè)和黃柳芯板深加工企業(yè)，帶動黃柳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。十二五期末建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模達到20萬件以上。

四是發(fā)展能源林草產(chǎn)業(yè)。重點抓好錦雞兒、文冠果等能源林建設(shè)，計劃到十二五期末完成灌草能源林建設(shè)20萬畝以上。并通過招商引資引進灌草火力發(fā)電等項目來帶動該產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是發(fā)展沙地藥材產(chǎn)業(yè)。通過本地藥廠龍頭企業(yè)帶動，利用農(nóng)田、退耕還林林間空地發(fā)展麻黃草、甘草、枸杞、黃芪等沙地藥材人工種植，對野生麻黃草、甘草進行了保護性開發(fā)利用，既充分利用了麻黃草、甘草等藥用植物，又使草原沙生植被得到合理保護。計劃到十二五期末全旗沙地藥材達到20萬畝以上。

（三）發(fā)展沙地綠色有機農(nóng)業(yè)

利用沙地天然無污染資源優(yōu)勢大力發(fā)展沙地綠色有機農(nóng)業(yè)。

一是發(fā)展沙地綠色有機水稻。抓住科左后旗水稻、雜糧與沃爾瑪公司農(nóng)超對接的有利契機，一手抓提高水稻生產(chǎn)加

工能力，扶持現(xiàn)有水稻加工類企業(yè)提高生產(chǎn)能力，打造科左后旗水稻品牌;一手抓標準化生產(chǎn)，鞏固綠色種植基地，擴大有機水稻種植面積，提高水稻種植效益。“十二五”期間計劃新建設(shè)沙地水稻35萬畝以上。

二是發(fā)展沙地設(shè)施農(nóng)業(yè)。在現(xiàn)有沙地上加大沙地設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，加強沙地食用菌、果菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)?？傮w布局上要以兩線兩區(qū)為重點，即以甘旗卡、金寶屯兩鎮(zhèn)和甘金南北線兩側(cè)蘇木鎮(zhèn)(場)為重點，抓龍頭，抓大戶，加強輻射帶動作用，推進全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展?！笆濉逼陂g完成沙地設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)面積5萬畝以上。

（四）做強沙地旅游觀光。

嚴格執(zhí)行全旗旅游總體規(guī)劃，合理利用沙區(qū)植被和沙區(qū)地形地貌，加快優(yōu)質(zhì)旅游資源開發(fā)，加強景區(qū)景點賓館、道路、公廁、停車場、交通引導牌等配套設(shè)施建設(shè)，完善景區(qū)景點服務(wù)功能，提升承載能力。加快推進大青溝5A景區(qū)創(chuàng)建步伐，加大阿古拉景區(qū)開發(fā)力度，年內(nèi)爭取申報3A級旅游景區(qū)，繼續(xù)完善僧格林沁博物館配套設(shè)施建設(shè)，爭取早日通過2A級景區(qū)驗收。著力抓好休閑度假山莊、蓮花湖、散都水庫、努古斯臺賽馬等后續(xù)旅游項目的規(guī)劃和開發(fā)，推進旅游由觀光向休閑度假轉(zhuǎn)型。加快特色旅游產(chǎn)品開發(fā)，加強與旗外、區(qū)外媒體合作，加大宣傳推介力度，不斷提高旅游知名度。年內(nèi)，接待國內(nèi)外游客70萬人次以上，實現(xiàn)旅游

綜合收入7億元。

四、建議及要求

一是加大對發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的治沙貼息貸款力度，企業(yè)想擴大生產(chǎn)規(guī)模、購進先進生產(chǎn)設(shè)備、開發(fā)新產(chǎn)品、大量收購原材料等都需要大量的資金作為基礎(chǔ)，所以急需包括涉農(nóng)貸款、招商引資等形式的資金支持。凡符合規(guī)定的沙產(chǎn)業(yè)項目，盡量保證貸款指標，并按規(guī)定給予財政貼息，實行生態(tài)補償制度。對企業(yè)營造的防風固沙林、防護林等按規(guī)定不能采伐利用的資源，根據(jù)生態(tài)地位的重要性，對經(jīng)營者給予適當?shù)慕?jīng)濟補償。

二是加大對發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導，將現(xiàn)行成熟有效的科研成果應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，加強沙區(qū)資源利用科學研究。對發(fā)展前景好，經(jīng)濟價值高的沙區(qū)資源的人工培育、加工利用等重點技術(shù)組織研究攻關(guān)，研究適應(yīng)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)，按照高科技、低能耗、高效益的思路，建設(shè)一批高科技沙產(chǎn)業(yè)示范點。

第三篇：茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展會要求發(fā)言

茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展會要求發(fā)言

為更實更好更快推進全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委、政府決定召開這次茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，*同志對這次現(xiàn)場觀摩作了點評，*鄉(xiāng)作了經(jīng)驗交流發(fā)言，*鎮(zhèn)作了整改發(fā)言，*同志安排了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，借此機會，我講四點意見：

一、如何評價這次現(xiàn)場觀摩會。

*同志對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場點的點評，既點出了成績，也點出了問題；既點出了希望，也點出了風險。對這次現(xiàn)場會，我有幾點粗淺評價：

第一，這是一次學習會。參會的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩，起到了相互學習、相互交流，查找差距、取長補短的作用，大家一邊走、一邊看、一邊想、一邊交流，都表示收獲很多、感觸很深、決心很大，激發(fā)了同志們不服輸、不氣餒、不懈怠的干勁。

第二，這是一次經(jīng)驗交流會。通過觀摩比較，我們看到了成績；通過相互交流，大家學到了經(jīng)驗。剛才，*鄉(xiāng)作了經(jīng)驗交流發(fā)言。*不是老茶區(qū)，沒有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，*自然條件很差，沒有優(yōu)越的發(fā)展條件。*鄉(xiāng)現(xiàn)場點上的茶葉為什么長勢好，靠的是苦干、實干、大干，憑著咬定青山不放松的一股勁干出來的。

第三，這是一次促進會。我們到現(xiàn)場觀摩看到，這次觀摩點上的茶園有相當一部分是近期進行管護的，有的還正在管護中。如果不召開這次現(xiàn)場觀摩會，觀摩點的茶園未必管理得這么好，參會的同志尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志都十分明白。

第四，這是一次末位現(xiàn)場督辦會。剛才*鎮(zhèn)作了整改發(fā)言，這是大家現(xiàn)場觀摩后作出的評判，希望*鎮(zhèn)做到服氣不服輸，徹底整改，迎頭趕上。

第五，這是一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)多項工作的評判會。這次現(xiàn)場觀摩會除了認真查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼齡茶園建設(shè)情況，還看了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃栽培、林下養(yǎng)雞、食用菌發(fā)展規(guī)模、秋冬種情況、蛋雞養(yǎng)殖、村莊整治、整臟治亂、農(nóng)村公路養(yǎng)護、食堂運行等情況，可以說是對*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作的現(xiàn)場觀摩會。參加這次觀摩會的同志做到了善始善終、安全有序、認真負責。

在昨天晚上的測評和討論會上，同志們提出了不足：一是觀摩時間偏短。二是只看好的，未看差的。同志們還提出了建議：一是希望以后每年召開一至二次茶葉現(xiàn)場觀摩會。二是把現(xiàn)場觀摩會推廣到其他重點工作中去，對于大家提出的建議，我們將認真研究，切實加以完善。

現(xiàn)場觀摩結(jié)束后，我對當前幼齡茶園管護有兩點擔擾：一是擔心觀摩返回后在管茶園停管脫管。二是擔心未去觀摩的茶園不管失管。希望大家自覺地、負責地、務(wù)實地抓好幼齡茶園管護，讓我們的擔心變?yōu)榉判摹?/p>

二、如何認識*茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第一，我縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)完全符合中央、省、地的決策部署。首先，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合科學發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求。其次，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧規(guī)劃戰(zhàn)略總體要求中關(guān)于指導思想、基本原則、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標的要求。指導思想中提出了“六個著力”，其中提到著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?；驹瓌t中提出了“六個相結(jié)合”，其中有堅持加快發(fā)展與保護生態(tài)相結(jié)合的要求。戰(zhàn)略定位有五個，其中關(guān)于建成國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)和長江流域重要生態(tài)安全屏障兩個定位是關(guān)于生態(tài)的。發(fā)展目標中提了“五個新”要求，其中專門提到了生態(tài)建設(shè)取得新成效。發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合省委、省政府提出的“三化”同步要求。

最后，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合地委、行署作出的構(gòu)建“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系，推進“六個新跨越”戰(zhàn)略部署的要求。同時，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)也是省委、省政府和地委、行署作出的重大部署，我們必須抓好貫徹落實。

第二，我縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)既得經(jīng)濟效益、又得生態(tài)效益、還得景觀效果，是多贏的好選項。從經(jīng)濟效益來看，一般*畝成園茶園茶青收入在*至*元，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中居于較高的序列，同時在加工環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)還有較大利潤空間。我們經(jīng)常講要大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，可以說，茶產(chǎn)業(yè)是連著一、二、三產(chǎn)的附加值較高的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，我們不能只喊口號，關(guān)鍵要拿出行動、收到實效。至于生態(tài)效益和景觀效果，就不再贅述了。

省、地安排發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，從講政治的高度，我們應(yīng)該堅定發(fā)展。即使省、地沒安排發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，從謀發(fā)展的角度，我們也應(yīng)該因地制宜，大力發(fā)展，因此，我們必須堅定不移地、毫不懈怠地抓好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，我們也要認識到，任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不可能一帆風順，茶產(chǎn)業(yè)如此，畜牧業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)也如此，效益越好的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展難度一般也會越大，因此，我們既要堅定信心，下定決心，又要找準癥結(jié)，規(guī)避風險，更要看準就干，干必有果。

第三，我縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢。有基礎(chǔ)主要是指經(jīng)過歷屆縣委、政府和全縣上下的共同努力，我縣有效茶園面積已達到*余萬畝，且長勢良好。有條件主要是指我縣土壤、氣候、地勢很適合發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。有優(yōu)勢主要是指我縣茶葉品質(zhì)極佳，并兩次以公眾投票第一名的成績?nèi)脒x貴州名茶，意味著我縣茶葉已得到公認，是公眾認同度最高的茶葉，公眾認同度最高的就是最好的，同時我們還有一塊“中國名茶之鄉(xiāng)”的響亮牌子。

三、如何抓好*茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第一，切實推行“四個選好”。首先是選好茶區(qū)，要選定在杭瑞高速公路、梵凈山環(huán)線、*和*省道、縣鄉(xiāng)道兩沿線宜茶區(qū)，這樣布局，既為栽茶、管茶、采茶提供方便和有利條件，又能有效宣傳我縣茶葉品牌和規(guī)模，同時還可為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)打造觀光農(nóng)業(yè)景觀點。其次是選好茶地，要選擇土質(zhì)、地勢、水源符合定植條件的地塊。再次是選好茶農(nóng)，要選擇發(fā)展茶葉積極性高、有一定文化基礎(chǔ)和經(jīng)濟實力、能吃苦耐勞的群眾栽植茶葉。最后是選好茶苗，要選好福鼎大白等適宜我縣發(fā)展的優(yōu)良品種，同時還要做到苗鮮、苗齊、苗壯。

第二，切實提高“四率”。首先要提高成活率，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要條件是保障栽活。其次要提高管護率，過去我們常說農(nóng)作物是三分種七分管，我認為茶葉管護更顯重要，應(yīng)該是二分種八分管。我也反復聽到同志們說起管護的重要性，希望不做說起來重要、干起來次要的事，努力做到對幼齡茶園一年重呵護、兩年重管護、三年增收致富。再次要提高下樹率，做到既重春茶采摘，又重夏秋茶采摘，努力做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收。最后要提高產(chǎn)出率，就是在生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)都要做到精益求精，著力抓好企業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場培育等工作，努力實現(xiàn)效益最大化。

第三，切實推進“四個轉(zhuǎn)變”。即推行從荒山荒坡向旱田熟土轉(zhuǎn)變、推行從糧煙茶間作向茶椒菜間作轉(zhuǎn)變、推行從布局分散向集中連片轉(zhuǎn)變、推行從數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。這里我要強調(diào)一個問題，以前我們推行從零星農(nóng)戶向大戶轉(zhuǎn)變，我認為大戶該扶持，但是大戶不能太大，我向相關(guān)專家咨詢過，如果單戶種茶超過*畝，困難就會很多。大戶還要帶動，帶動面越多越好，我們的工作都要考慮惠及群眾的覆蓋面。以前聽到過散戶發(fā)展茶葉很難成功的說法，我不這樣認為。楊柳鄉(xiāng)的何家、永義鄉(xiāng)的大水溪、朗溪的鐵家都是家家戶戶種茶的成功范例。湄潭縣的核桃壩就是因推行群眾家家戶戶種茶，現(xiàn)在家家買起了小轎車、戶戶蓋起了小別墅，所以不能簡單說散戶種茶不能成功。

第四，切實做到“八個不能栽”。即：劣雜品種苗不能栽；弱苗不能栽；不愿栽茶群眾不能栽；無能栽茶群眾不能栽；貧脊土地不能栽；不適土地不能栽；交通不便的邊遠區(qū)域不能栽；集中連片不達*畝的零散區(qū)域不能栽。

四、如何為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。

第一，切實加強組織領(lǐng)導。凡是茶園基地發(fā)展好的地方，都是縣、鄉(xiāng)兩級加強領(lǐng)導的結(jié)果，*的茶園建設(shè)成效，充分證明了這一點。縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點指導所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，部門幫扶村要重點幫扶所在村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。

第二，弘揚求真務(wù)實作風。求真務(wù)實這四個字說來簡單，做到不易。要做到求真務(wù)實，必須有求真務(wù)實的態(tài)度、有求真務(wù)實的本領(lǐng)、有求真務(wù)實的膽識。建設(shè)團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔的領(lǐng)導班子，是中央、省委、地委作出的部署，我們務(wù)必認真落實。堅持求真務(wù)實，可能會得罪有的人，不要怕，這是組織對我們工作提出的要求，是群眾的期盼，更是發(fā)展的需要。在茶葉發(fā)展過程中，必須真抓實干、實事求是，不許虛報浮夸，不許套取投入。

第三，切實穩(wěn)定投入機制。從去冬開始，我們加大了對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度，不僅對茶苗進行補助，還解決底肥，發(fā)放糧補，解決兩年的管護經(jīng)費?？h委、縣政府對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展考慮之細、投入之大史無前例，希望大家抓住機遇、大干快干，建設(shè)金山銀山、打造綠水青山。

第四，強化現(xiàn)場觀摩會舉措。今春茶苗定植結(jié)束后，要召開現(xiàn)場觀摩會，*%查看定植面積是否實、定植質(zhì)量是否高，且到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看時間不得超過*個小時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必規(guī)劃、選好茶區(qū)。往后現(xiàn)場觀摩會查看管護時，既要看好的、又要看差的，且盡量不重復看。

第五，解決專人抓的問題?？h茶葉局全體干部要沉下去，每年必須有*%的時間在一線指導，并實行責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按每*畝茶園有*人專抓的標準配足配強抓茶干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員都要有茶葉發(fā)展的責任地和硬指標，確保所有茶園都有干部負責。

第四篇：沙產(chǎn)業(yè)座談會主持詞

主 持 詞

尊敬的各位領(lǐng)導，企業(yè)家朋友們：

今天，我們在這里召開阿左旗沙產(chǎn)業(yè)國家研發(fā)計劃項目申報會，主要目的是為了搭建平臺，加強沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)與相關(guān)部門的溝通交流，從而加大對沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)的項目扶持力度，共同推進阿左旗沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

受邀參加今天會議的專家有：

中科院新疆生態(tài)與地理研究所副所長 雷加強 中科院西北寒區(qū)旱區(qū)研究所副所長 馮起 中國林科院荒漠化所副所長 吳波 中科院地理資源所研究員 許端陽 新疆生態(tài)與地理研究所研究員 許杏文

新疆生態(tài)與地理研究所國家荒漠化工程技術(shù)研究中心主任孫永強 中國節(jié)能環(huán)保集團高級工程師 包耀賢 內(nèi)蒙古科技廳社會發(fā)展處主任 李海艷 內(nèi)蒙古林科院治沙研究所所長 閆德仁 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學教授 汪季

參加今天會議的領(lǐng)導有： 行署副盟長 王旺盛 行署副秘書長 張有義 盟科技局局長 王柱芳 盟科技局副局長 梁守華 盟科技局計劃科科長 柴紹華

盟沙產(chǎn)業(yè)辦公室副主任 王旭

烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)黨工委書記、管委會主任 劉志強 阿左旗旗委副書記、政府旗長 戈明 阿左旗政府副旗長 張秀清 阿左旗科技局局長 那日蘇 阿左旗科技局副局長 張有勝

參加今天會議的企業(yè)家有：

內(nèi)蒙古阿拉善蓯蓉集團有限責任公司董事長 祁成宏 金沙苑集團公司總經(jīng)理 張清海

蒙草抗旱阿拉善荒漠生態(tài)修復公司總經(jīng)理 劉勇春 內(nèi)蒙古東匯生物科技有限公司副總經(jīng)理 馬志軍 內(nèi)蒙古華洪生態(tài)科技有限公司董事長 潘曉明 阿拉善尚容源生物科技有限公司董事長 王磊 內(nèi)蒙古曼德拉沙產(chǎn)業(yè)開放有限公司主任 張文華 億利烏蘭布和綠土地公司總經(jīng)理 武祥

今天的會議共有四項議程，下面依次進行，第一項、請阿左旗旗委副書記、旗長戈明同志致辭。第二項、請盟科技局黨組書記、局長王柱芳同志介紹全盟沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

第三項、座談交流。請各位企業(yè)家發(fā)言； 請各位專家發(fā)言； 請各位領(lǐng)導發(fā)言。

第四項、請行署副盟長王旺盛同志講話。

第五篇：亞沙會簡介

北京京鐵天佑酒店管理有限公司簡介

及海陽亞洲沙灘運動會住宿服務(wù)項目的簡介

公司簡介

北京京鐵天佑是北京鐵路局直屬的飯店專業(yè)化管理公司，是一家國有一人有限公司，公司資產(chǎn)總額達11.93億元，凈資產(chǎn)為9.97億元，公司下設(shè)子、分公司共計12家，共有酒店10家，分為兩個酒店品牌進行經(jīng)營管理，高端商務(wù)酒店為京鐵天佑大酒店、經(jīng)濟型酒店為瑞爾威連鎖飯店。酒店分布在北京、海口、石家莊、無錫、唐山、北戴河等城市。共有員工1970人。

京鐵天佑酒店管理公司本著“以此為生，精于此道”的職業(yè)理念，打造酒店職業(yè)經(jīng)理人隊伍，是全國鐵路酒店系統(tǒng)專業(yè)化管理、職業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)秀團隊。經(jīng)過幾年的不斷努力，京鐵天佑酒店公司取得了輝煌的成績，連續(xù)多年收入過億元，成功接待了鐵道部、鐵路局內(nèi)外各項重大會議，得到了路內(nèi)和社會上的廣泛好評。

亞洲沙灘運動會住宿服務(wù)項目簡介

亞洲沙灘運動會（簡稱亞沙會）與亞洲運動會、亞洲冬季運動會、亞洲室內(nèi)運動會、亞洲青年運動會并列，是亞洲體育五大賽事之一。2006年12月2日，在卡塔爾首都多哈召開的亞奧理事會會議決定：2012年第三屆亞洲沙灘運動會

將在中國海陽舉辦。在第三屆亞沙會即海陽亞沙會之前，亞沙會是每兩年舉辦一次，參賽國家和地區(qū)45個，共設(shè)置沙灘運動、水上運動、陸上場地運動三大類項目，如沙灘排球、沙灘足球、沙灘手球、龍舟和帆板等項目，其中有好多項目是從亞運會比賽項目剝離組合而成。目前，海陽亞沙會的項目確定為13個大項、49個小項。

海陽亞沙會擬定于2012年6月16-22日舉辦，預計將為2350多名運動員和隨隊官員、800多名注冊媒體人員提供住宿服務(wù)。亞運村居住區(qū)共有21棟公寓樓，總戶數(shù)652戶，總房間數(shù)2218間（未含工作人員或志愿者居住區(qū)）。其中，運動員村共有15棟公寓樓492戶，共提供1738間客房；媒體村共有6棟公寓樓160戶，提供480間客房。

京鐵天佑酒店管理有限公司在第三屆亞洲沙灘運動會住宿服務(wù)項目招標中以94.7分的高分成功中標。項目主要是采取分區(qū)管理的模式，服務(wù)方式以住宿服務(wù)商派出的管理團隊及業(yè)務(wù)骨干與志愿者相結(jié)合的方式建住宿服務(wù)團隊，承擔亞沙會媒體居住區(qū)、運動員居住區(qū)的住宿管理服務(wù)。

為此，京鐵天佑酒店管理公司受亞沙會組委會的委托，竭誠與貴單位合作，到貴單位招聘志愿服務(wù)生，共同做好亞沙會住宿服務(wù)項目。