第一篇：市委書記高衛(wèi)東在市政協(xié)二屆四次會議閉幕時的講話

高衛(wèi)東在市政協(xié)二屆四次會議閉幕時的講話

（2012年3月29日）中共呂梁市委書記高衛(wèi)東

各位委員、同志們：

政協(xié)呂梁市第二屆委員會第四次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。幾天來，各位委員以強烈的責任感和飽滿的政治熱情，認真履行職能，積極建言獻策，審議通過了政協(xié)常委會工作報告及提案工作報告，聽取討論了政府工作報告及其他專題報告，大家議發(fā)展、謀改革、商大計，提出了許多真知灼見，展示了政協(xié)委員的時代風采和良好風貌。會議始終洋溢著團結、民主、和諧、奮進的氣氛，是一次統(tǒng)一思想、凝心聚力的大會，是一次繼往開來、催人奮進的大會，必將更好地動員和組織全市各黨派、各團體、各階層和各界人士凝心聚力、勵志圖強、再作貢獻。在此，我代表中共呂梁市委，對會議的圓滿成功表示熱烈祝賀！

過去的一年，市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，以科學發(fā)展為主題，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以轉型綜改試驗區(qū)建設為龍頭，大力推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，全面加強經(jīng)濟、政治、文化、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設，各項工作取得新進展新成效，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。這是全市人民團結拼搏、銳意進取、改革創(chuàng)新的結果，也凝聚著各級政協(xié)組織和參加政協(xié)的各黨派、人民團體、各界人士的智慧和汗水。一年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員堅持圍繞中心、服務大局，突出團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，通過深入開展調查研究、廣泛反映社情民意、召開專題常委會議等多種形式議大事、獻良策，做了大量富有探索性、創(chuàng)造性和建設性的工作，為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主建設作出了積極貢獻。在此，我謹代表中共呂梁市委，向各位政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

今年是黨的十八大召開之年，是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是我市推進“打基礎、利長遠、惠民生”的重要一年。做好今年工作，完成全年任務，需要全市上下齊心協(xié)力、開拓進取，需要人民政協(xié)積極參與、鼎力支持。希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞市委決策部署，充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，集聚各方智慧，凝聚各方力量，目標同向、思想同心，行動同步、干事同力，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

下面，我代表市委，提幾點希望和要求：

一、堅持圍繞大局，在服務轉型發(fā)展上有新作為 服務發(fā)展大局，是人民政協(xié)工作必須堅持的基本原則，也是開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的重要基礎。加快轉型發(fā)展，是我市當前最重要、最緊迫的中心任務。全市各級政協(xié)組織要牢牢把握加快轉型跨越發(fā)展，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，最廣泛最充分地調動一切積極因素，為加快呂梁轉型發(fā)展廣集民智、出謀劃策、獻計出力。一要更加注重著眼全局思考問題。牢牢把握加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進工作總基調，緊緊圍繞貫徹落實市委三屆二次全會提出的“打基礎、利長遠、惠民生”的總體要求，廣泛進行協(xié)商議政，多建睿智之言、多獻務實之舉、多出解難之招。要進一步重視對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的研判，重視對全局性重大問題的科學謀劃，特別是要圍繞產(chǎn)業(yè)轉型、項目建設、生態(tài)修復、民生改善、社會管理創(chuàng)新等一系列事關呂梁長遠發(fā)展的重大問題，認真組織開展咨詢論證和調研視察活動，積極提供具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開拓性的提案和建議，確保市委各項決策部署落到實處、取得實效。二要更加注重集中智慧解決問題。要充分發(fā)揮“人才庫”、“智囊團”作用，調動全體政協(xié)委員和各族各界人士的積極性，激發(fā)各行各業(yè)的創(chuàng)造力，以新的觀念、新的思路，在破解發(fā)展難題、解決民生問題上多動腦筋，在學術研究、文藝創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等方面多下功夫，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，努力推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三要更加堅定地投身轉型發(fā)展大業(yè)。廣大政協(xié)委員要立足本職、心系全局，各盡其能、各展所長，爭做轉型跨越發(fā)展的生動實踐者，尤其是作為企業(yè)經(jīng)營者的政協(xié)委員，要更加自覺地融入到全市上下奮力轉型跨越發(fā)展的大潮中來，敢為人先，勇創(chuàng)大業(yè)，為增強全市經(jīng)濟發(fā)展活力、增進群眾福祉做出更大貢獻。

二、堅持以人為本，在促進社會和諧上有新貢獻

人民政協(xié)作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在反映社情民意上具有獨特優(yōu)勢，在促進社會和諧上發(fā)揮著重要作用。一要牢固樹立情系百姓、參政為民的觀念。各級政協(xié)組織要堅持“人民政協(xié)為人民”的工作理念，自覺把發(fā)展和維護群眾利益擺在政協(xié)工作的重要位置，把反映群眾的呼聲和意愿作為政協(xié)工作的重要內(nèi)容，把關心群眾疾苦、體察民生問題作為政協(xié)工作的重要職責，為黨分憂，為民解愁，在履行職能過程中更好地造福百姓。二要積極做好化解矛盾、安撫民心的工作。要主動參與我市開展的“大排查、大接訪、大化解”活動，把關注民生、聯(lián)系群眾、協(xié)調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，充分運用調研座談、提案建議等形式，進一步做好協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作，引導群眾以主人翁的姿態(tài)正確看待面臨的困難，正確看待社會熱點問題，協(xié)助黨委和政府妥善化解復雜經(jīng)濟形勢下的各類不穩(wěn)定因素，切實維護好實現(xiàn)好發(fā)展好人民群眾的根本利益。三要自覺踐行福澤百姓、利民惠民的舉措。要充分兼顧群眾的不同利益，積極開展具有政協(xié)特色的社會服務工作，鼓勵和引導政協(xié)委員積極參與送醫(yī)送教、扶貧幫困、文化下鄉(xiāng)、農(nóng)技服務等社會公益活動，為基層群眾排憂解難，努力把黨和政府的惠民政策落到實處，把市委的決策部署轉化為全市人民的共識和行動。

三、堅持民主團結，在凝聚發(fā)展合力上有新成效

人民政協(xié)是大團結、大聯(lián)合組織，要利用自身的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾、團結各界的重要橋梁和紐帶作用。要發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，積極投身招商引資和項目建設，在促進更多項目落戶呂梁的工作中發(fā)揮主體作用；提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，在推動科技創(chuàng)新中發(fā)揮引領作用；充分利用自身影響力帶動全民創(chuàng)業(yè)，在加快全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮推動作用。要發(fā)揮包容各界的優(yōu)勢，進一步加強同各界人士的聯(lián)系溝通，廣交朋友，廣納群賢，真正把方方面面的智慧和力量凝聚起來，形成轉型發(fā)展、趕超發(fā)展、和諧發(fā)展的良好局面。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，主動協(xié)助各級黨委、政府做好統(tǒng)一思想、釋疑解惑、協(xié)調關系的工作，從而為我市的經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧增加動力、增添活力、形成合力。

四、堅持務實創(chuàng)新，在加強自身建設上有新進展

加強自身建設是提高政協(xié)履職能力的基礎和前提。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要適應新形勢新任務的要求，積極探索開展工作的新思路新方法，不斷提高履職能力和水平。要堅持用中國特色社會主義的政治認同和思想認同，使中國共產(chǎn)黨的主張成為參加政協(xié)各黨派、各團體、各族各界人士的廣泛共識和自覺行動。要大力推進學習型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型政協(xié)機關建設，倡導良好風尚，增強素質能力，提高服務水平，努力造就一支政治堅定、學識豐富、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的高素質政協(xié)干部隊伍。要積極促進黨派合作，突出界別特色，發(fā)揮委員主體作用，營造暢所欲言、生動活潑、廣開言路的濃厚氛圍。要認真總結政協(xié)工作的好經(jīng)驗好做法，進一步健全履行職能的各項規(guī)章制度，扎實推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高政協(xié)工作科學化水平。

人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。胡錦濤同志指出：“加強和改善對人民政協(xié)的領導，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一個重要方面?！备骷夵h委要進一步提高對人民政協(xié)地位和作用的認識，切實加強和改善對政協(xié)工作的領導。要把政協(xié)工作作為黨的全局工作的重要組成部分，納入黨委工作的重要議事日程，統(tǒng)一部署，經(jīng)常研究；要支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作，支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能；要關心和支持政協(xié)搞好自身建設，積極幫助他們解決實際問題，為政協(xié)委員全面履行職能，切實發(fā)揮作用，創(chuàng)造良好的條件。各縣（市、區(qū)）、市直各部門都要積極支持政協(xié)工作，對政協(xié)組織的視察、調研等活動，要全力給予支持和協(xié)助；對政協(xié)提出的提案、意見和建議，要高度重視，認真辦理，抓好落實。要加大宣傳力度，不斷擴大政協(xié)組織的影響，形成全社會重視、關心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，高遠的追求需要精誠團結，莊嚴的使命更需不懈奮斗。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，調動一切積極因素，激發(fā)一切創(chuàng)造活力，匯聚一切發(fā)展資源，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，和衷共濟，奮力拼搏，努力開創(chuàng)轉型跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!

第二篇：市委書記高衛(wèi)東在市人大二屆五次會議閉幕時的講話

高衛(wèi)東在呂梁市第二屆人民代表大會第五次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：

市二屆人大五次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，審議通過了《政府工作報告》和其他各項報告，依法選舉產(chǎn)生了市人民政府市長，補選了9名市人大常委會委員，并對事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的重要問題，提出了許多寶貴的意見和建議。會議始終洋溢著民主團結、昂揚向上的熱烈氣氛，表達出致力轉型跨越發(fā)展的強烈愿望，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次共謀發(fā)展、共促和諧的大會，是一次風清氣正、凝心聚力的大會。在此，我代表中共呂梁市委，向大會的圓滿成功、向新當選的市人民政府市長丁雪峰同志表示誠摯的祝賀！同時也向新補選的馬林巨等9名市人大常委表示熱烈的祝賀！

2011年是“十二五”實現(xiàn)良好開局的一年，是我市轉型跨越發(fā)展取得新成效、各項事業(yè)取得新進步的一年。結構調整邁出較大步伐，一批大項目好項目簽約落地；改革開放取得豐碩成果，轉型綜改試驗區(qū)建設開始啟動；城市基礎設施更加完善，13縣（市、區(qū)）全部成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市；城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，人民群眾得到了更多實惠；安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉，社會治安綜合治理成效明顯；市縣鄉(xiāng)村四級換屆圓滿成功，干部隊伍建設得到加強。尤其是市第三次黨代會提出加快走出資源型地區(qū)轉型發(fā)展新路子，加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標，進一步拓寬了發(fā)展視野，激發(fā)了全市人民奮力跨越的信心和決心。這些，為我們今后的發(fā)展奠定了堅實基礎，提供了有力支撐。

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是推進轉型跨越發(fā)展的關鍵之年。特別是今年要召開黨的十八大，這是全黨全國人民政治生活中的一件大事、喜事、盛事，做好今年的工作，意義重大。前不久召開的市委三屆二次全會和全市經(jīng)濟工作會議，明確提出了我市今年的工作目標和主要任務，確立了“打基礎、利長遠、惠民生”的總體工作思路。全市上下一定要圍繞市委、市政府的總體安排部署和本次人代會確定的具體目標任務，堅定信心、齊心協(xié)力、頑強拼搏，奮力開創(chuàng)我市轉型跨越發(fā)展的新局面。

下面，我講幾點意見。

一、圍繞大局，在凝聚思想共識上要有新提升。

近年來，我市經(jīng)濟快速增長，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎。但必須清醒地認識到我市底子薄、歷史欠賬多，貧困面大、貧困人口多，產(chǎn)業(yè)結構畸重、轉型難度大，從整體上看，經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎仍十分脆弱，這是呂梁最基本的市情。市委提出的“打基礎、利長遠、惠民生”工作要求，就是在認真分析了我市當前發(fā)展現(xiàn)狀，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上確定的。做打基礎、利長遠、惠民生的事，既是對廣大領導干部作風的考驗，也是對執(zhí)政能力的考驗，同時也對廣大領導干部素質提出新的要求：一是必須有克服浮躁的心態(tài)。做打基礎、利長遠、惠民生的事，短期內(nèi)可能看不到什么顯性效果，但隨著時間的推移，長遠的效應就會逐漸顯現(xiàn)，老百姓會更加受益。這就要求，黨員干部必須克服浮躁的心態(tài)，堅持一切從實際出發(fā)，自覺按照客觀規(guī)律辦事，一步一個腳印地做好工作，以實實在在的努力促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是必須有攻堅克難的勇氣。做打基礎、利長遠、惠民生的事，大多需要破瓶頸、解難事、“啃骨頭”，有時還可能“費力不討好”，表面看也許矛盾很多、困難重重，但實則破除了發(fā)展障礙、推動工作取得了實質性進展。如果我們只盯著眼前利益，什么容易出成績就干什么，什么費力少見效快就干什么，表面看工作推進效率高、成效好，實則為今后工作埋下隱患、制約健康發(fā)展。三是必須有謀劃全局的本領。做打基礎、利長遠、惠民生的事，往往需要胸懷全局、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌考慮。必須勇于解放思想，善于科學謀劃，適應新形勢、研究新情況、解決新問題，結合實際謀劃科學發(fā)展新思路。四是必須有海納百川的胸襟。做打基礎、利長遠、惠民生的事，要有前人栽樹、后人乘涼的胸懷和氣度，立足當前、謀劃長遠，撲下身子，沉下心來，守好自己的家園，把份內(nèi)的工作干好，把人民賦予的權力用好，多為呂梁長遠發(fā)展干大事、干實事、干好事。

二、奮力進取，在推進轉型跨越上要有新突破 轉型跨越是全省的主題，也是我市工作的主旋律。全市各級干部和各位人大代表一定要認識到，只有在轉型跨越的攻堅戰(zhàn)中率先突圍，才能搶得先機，才能贏得主動，才能超常規(guī)、跨越式發(fā)展。我們要把轉型跨越作為最緊迫、最重要的發(fā)展目標和任務，圍繞這次人代會作出的具體工作部署，抓住“打基礎、利長遠、惠民生”的重點和難點，強化舉措，全力突破。一是在項目建設上要有新突破。要牢固樹立抓項目就是抓投資、抓轉型、抓跨越、抓民生的理念，堅定不移地狠抓項目建設，做到一、二、三產(chǎn)項目一起抓，大、中、小項目一起上，生產(chǎn)性項目和基礎設施項目一起干，以項目的大建設推動經(jīng)濟社會發(fā)展的大跨越。同時，要繼續(xù)動員社會力量，調動一切積極因素,有針對性地開展招商引資，再儲備和引進一批大項目好項目。二是在產(chǎn)業(yè)轉型上要有新突破。確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)增效的同時，抓好煤炭的深加工和綜合利用，重點推進煤炭企業(yè)的清潔化、機械化生產(chǎn)，大力發(fā)展煤電、煤化工、煤焦化、煤循環(huán)等產(chǎn)業(yè)，著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)的轉型升級。要采取切實舉措，培育和引進新興產(chǎn)業(yè)，突出抓好裝備制造業(yè)、新能源、新型材料、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，著力推進產(chǎn)業(yè)多元化。三是在扶貧攻堅上要有新突破。抓住國家新一輪扶貧開發(fā)的機遇，以縣為單位，加快制定扶貧開發(fā)的整體規(guī)劃。要全面落實各項扶貧開發(fā)措施，大力推進“一村一品”、“一縣一業(yè)”，加快發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，強化農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè)支撐。要抓好易地扶貧搬遷，力爭利用幾年時間，把仍居住在不具備基本生存條件的山莊窩鋪農(nóng)民全部搬遷出來，今后每年至少搬出2萬人以上，從根本上改變貧困人口的生存和發(fā)展條件。四是在生態(tài)環(huán)境治理上要有新突破。時下正是植樹造林的季節(jié)，要加大造林綠化力度，營造全民植樹的濃厚氛圍，抓好環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)村和通道林網(wǎng)建設，高標準實施城市綠化工程，增加城市綠地。實施藍天碧水工程，推進汾河、三川河等流域生態(tài)治理修復工程。利用好國家政策，積極上報采煤塌陷區(qū)、地質災害區(qū)的土地復墾治理項目，盡可能爭取上面的資金，造福于民。與此同時，要堅決淘汰落后產(chǎn)能，加快以循環(huán)經(jīng)濟方式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，實施重點行業(yè)和領域節(jié)能減排，讓呂梁的天更藍、水更清、空氣更清潔。五是在綜改試驗區(qū)建設上要有新突破。綜改試驗區(qū)最大的政策是先行先試。凡符合主題主線、符合循環(huán)經(jīng)濟、符合節(jié)能減排、符合轉型發(fā)展的領域，都要敢于試、善于試、馬上試、成于試。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉型、生態(tài)修復、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大領域，抓緊干幾件具有標志性的大事，抓緊推出具有標桿意義的大項目，逐步形成各具特色的發(fā)展模式，為綜改試驗提供鮮活經(jīng)驗。六是在城鎮(zhèn)化建設上要有新突破。呂梁整體發(fā)展水平低，突出反映在城鎮(zhèn)化水平低上。要堅持規(guī)劃先行，高度重視規(guī)劃的龍頭引領作用，緊緊圍繞“一市四區(qū)”和“兩個城鎮(zhèn)帶”的發(fā)展定位，加快編制完善全市城鎮(zhèn)規(guī)劃體系及各項詳規(guī)，切實增強規(guī)劃的前瞻性、科學性、導向性和強制性。要進一步完善城市功能，積極適應城市規(guī)模的擴大和人口的增加，加快城市道路、供水、污水和垃圾處理、供氣、供熱等基礎設施建設。同時，要加快教育、醫(yī)療、文化等事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重培育支撐城市發(fā)展的各類服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要提升城市經(jīng)營管理水平，繼續(xù)加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治力度，全面實施綠化美化亮化工程，積極推進城中村、城郊村改造，不斷加快舊城改造步伐，深入開展文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，著力建設功能配套、景觀良好、整潔文明、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。

三、強市惠民，在保障和改善民生上要有新舉措

改善民生是最大的政務，民生幸福是最大的政績。我們要堅持強市與富民的統(tǒng)一，全力實施各項民生工程，建立健全民生保障體系，妥善化解涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，讓全市人民生活得更有質量、更有保障、更有尊嚴。一要科學規(guī)劃一批民生工程。今年要在事關群眾利益的就業(yè)、就醫(yī)、就學、環(huán)境保護等方面，科學規(guī)劃、合理布局一批學校、醫(yī)院、幼兒園、商場等民生工程項目，加快建設呂梁飛機場、中南出海大通道、呂梁環(huán)城高速等一批民生基礎設施項目，重點規(guī)劃一批適合城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)服務性民生項目，以不斷滿足城鄉(xiāng)居民物質文化生活的需要。年內(nèi)要全面完成省政府部署的農(nóng)村新的“五個全覆蓋”工程，啟動實施市政府安排的“方便農(nóng)民五件實事”，努力推進民生事業(yè)的大發(fā)展。二要加大財政投入民生的力度。要積極調整優(yōu)化財政支出結構，堅持向民生傾斜，切實加大民生建設投入力度，重點解決涉及人民群眾切身利益、群眾普遍關注的就業(yè)、養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、教育、住房、扶貧和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等突出問題，更好地讓廣大人民群眾享受到改革發(fā)展的成果。三要著力提高社會保障水平。加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，在推進養(yǎng)老保險覆蓋面、提高統(tǒng)籌層次、完善轉移接續(xù)辦法方面取得新進展。加快推進住房保障性體系建設，加快棚戶區(qū)和塌陷區(qū)治理，加大公共租賃住房、經(jīng)濟適用房和農(nóng)村危房改造力度，改善居民基本居住條件。提高城鄉(xiāng)低收入居民收入，擴大中等收入群體。建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制，逐步提高最低工資標準。四要積極引導干部帶著感情為群眾謀福祉。當前，我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，在一些土地征用和拆遷改造中，與群眾利益沖突的領域增多、范圍擴大，做好新形勢下的群眾工作面臨許多新課題、新挑戰(zhàn)。但是，我們基層的一些黨員干部群眾觀念淡薄，甚至嫌棄群眾、害怕群眾、躲避群眾；對群眾疾苦漠不關心，對群眾呼聲置若罔聞，對群眾利益麻木不仁；群眾工作方法簡單，不屑做、不愿做、不會做、不敢做群眾工作，缺乏親和力和感召力，使一些涉及群眾利益的矛盾不是化解而是加深和激化。市委在把握我市現(xiàn)階段發(fā)展形勢的基礎上，部署了“大排查、大接訪、大化解”活動。這項活動不能簡單地理解為信訪穩(wěn)定工作，而是實施“打基礎、利長遠、惠民生”的重大行動。開展這項活動，就是要讓各級干部深入基層、深入農(nóng)村、深入每家每戶，面對面，心貼心，做群眾的工作，為群眾解決實實在在的問題。各級干部要認真落實市委的決策部署，牢固確立對群眾負責的思想，認真研究把握新形勢下各類社會矛盾的特點和規(guī)律，千方百計把群眾工作做深做細做實，切實維護群眾正當利益。對群眾的合理訴求，要千方百計地幫助解決，對于一時解決不了的要耐心解釋；對于不合理的訴求要進行耐心地勸導說服；對一些帶傾向性的問題和重大問題要及時報告，以便及時采取措施加以解決；對違法行為要及時進行依法處理，切實保障社會和諧穩(wěn)定。

四、扎實苦干，在推進工作落實上要有新作風

現(xiàn)在目標任務已經(jīng)明確，關鍵是抓好落實。各級干部以何種精神狀態(tài)、何種工作作風抓落實直接影響著抓落實的成效。市委要求全市各級干部，尤其是黨員領導干部要站在講政治、講大局、講全局的高度，圍繞“打基礎、利長遠、惠民生”總體要求，認真踐行“說實話、辦實事、求實效”工作作風，切實把心思和精力用到腳踏實地、埋頭苦干、扎實工作上來，用到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上來，用到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上來，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作舉措，抓好各項工作落實。

一要堅持說實話。黨員領導干部要有對黨和人民高度負責的精神，在任何時候、任何情況下，都不欺騙組織、不欺騙群眾，講實實在在的話，講管用的話，講沒有私心、沒有泡沫、沒有水分的話。黨員領導干部是黨的事業(yè)的組織者、實踐者和推動者，要從群眾哪里聽到真話，得到真實情況，自己必須以身作則、帶頭說實話。這樣群眾才會放心講真話、敢說實話。領導干部說實話，要如實反映情況，對成績不夸大，對問題不縮小，對錯誤不隱瞞，對事實不歪曲，對同志不偏見。說群眾能接受、喜歡聽的大實話，說有用的話，說群眾想說的心理話，真實反映群眾的要求和意愿。說實話，要針對實際、實事求是，不能空對空。調查研究，要敢于觸及矛盾，找準問題，不回避矛盾；大是大非面前，要敢于講出自己的真實想法，不含糊其辭；給上級匯報情況，既要報喜又要報憂，不能夸大其辭、攬功諉過、隱瞞問題，要敢于建言獻策，發(fā)表不同意見，提出自己的意見和建議。二要堅持辦實事。辦實事是各級干部履職盡責的基本要求。各級干部要牢固樹立正確的人生觀、政績觀、事業(yè)觀，正確處理眼前利益與長遠利益，局部利益和整體利益的關系，始終把黨和人民的利益放在第一位，堅持從落實中央、省、市的決策部署干起，從滿足群眾衣、食、住、行等基本需求的事情干起，從人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的事情干起。各級干部要努力從文山會海中解脫出來，少些迎來送往，少些禮節(jié)性的應酬，騰出更多的時間和精力，真正把心思放在謀劃發(fā)展上，把精力花在真抓實干上，把功夫下在解決問題上。三要堅持求實效。求實效是各級干部執(zhí)政為民的根本落腳點。我們所做的工作，都要經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗。各級干部對自己所管的工作，如何部署、如何推進、如何突破，都要做到心中有數(shù)，都要考量所做的每一項工作是不是符合科學發(fā)展觀的要求，是不是符合廣大人民群眾的根本利益，力爭使每一件工作，不干則已，干則實，干則成，干則好。

各位代表、同志們，人民代表大會是代表人民行使國家權力和經(jīng)濟社會事務權利的最高權力機關。人大工作在新形勢下大有作為，在保證和促進轉型跨越發(fā)展中具有不可代替的作用。各級人大及其常委會要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，圍繞發(fā)展大局和事關人民群眾切身利益的突出問題，加強法律規(guī)定實施情況的監(jiān)督，依法行使重大事項決定和重要人事任免權。要加強同代表的聯(lián)系，拓寬代表知政知情渠道，擴大代表對常委會活動的參與，做好代表議案和代表建議的辦理工作，為代表履行職責搞好服務。各級各部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，積極配合并支持人大及其常委會開展工作。人民代表來自人民，要進一步增強責任意識，堅持勤奮學習，不斷提高素質，樹立良好形象，把群眾的意愿表達好、落實好，把人民賦予的職責履行好。會后，各位代表要深入宣傳會議精神，帶頭落實各項任務，為轉型跨越發(fā)展再立新功。

各位代表、同志們，新征程承載新使命，新目標賦予新任務。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權利，以堅定的信心、扎實的作風，團結一心，奮發(fā)進取，不斷譜寫經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民富裕的新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：在市政協(xié)五屆四次會議閉幕會上的講話

各位委員，同志們：

某市政協(xié)五屆四次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，大家以飽滿的政治熱情和強烈的責任感、使命感，著眼某的長遠發(fā)展，著眼群眾的根本利益，認真履行職能，積極建言獻策，特別是圍繞我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)，提出了許多很有價值的意見和

建議。會議還在廣泛民主協(xié)商的基礎上，選舉產(chǎn)生了新的政協(xié)主席、副主席。這次大會開得隆重而熱烈，自始至終洋溢著民主、團結、和諧、求實的氣氛，是一次總結過去、謀劃未來的大會，是一次擴大共識、增進團結的大會，是一次鼓舞士氣、催人奮進的大會。在此，我代表中共某市委，對會議的圓滿舉行和新當選的政協(xié)領導表示熱烈祝賀!

在過去的2005年里，全市各級政協(xié)組織堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞市委提出的“加快科學發(fā)展、構建和諧社會”的工作主題，充分發(fā)揮優(yōu)勢，認真履行職能，不斷開拓創(chuàng)新，積極發(fā)揮作用，各項工作活躍有序、富有成效。特別是市政協(xié)就我市“十一五”規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)結構調整、中心城市建設、文化大市建設、平安建設等重大問題，深入調查研究，組織協(xié)商討論，開展民主監(jiān)督，積極參政議政，為推動我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出了重要貢獻。市委對政協(xié)的工作是滿意的。在此，我代表中共某市委，對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以及各界人士表示親切的問候和衷心的感謝！

各位委員，同志們，喜人的形勢來之于上下同心，美好的未來更需我們攜手并進?！笆晃濉睍r期是某進一步增強實力、激發(fā)活力、彰顯魅力，全力實施在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起戰(zhàn)略的關鍵時期。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是實施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。做好今年的各項工作，具有極為重要的意義。新的起點、新的形勢、新的任務，更需要我們進一步激發(fā)一切創(chuàng)造活力，調動一切積極因素，匯聚一切發(fā)展資源，團結全市人民齊心協(xié)力，開拓進取。希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，緊貼中心、服務大局，明確方向、選準角度，認真履行職能，充分發(fā)揮優(yōu)勢，以更加積極主動的姿態(tài)，積極投身經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面，為推動我市“十一五”起好步開好局，為增強“三力”、奮力實現(xiàn)率先崛起作出新的更大貢獻。

堅持服務大局，積極為“十一五”起步開局建言獻策。圍繞中心，服務大局，是政協(xié)履行職能必須遵循的原則，也是政協(xié)肩負的歷史責任。各級政協(xié)組織要把促進發(fā)展、服務發(fā)展作為履行職能的第一要務，努力把握經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢，認真分析改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢，緊緊圍繞增強“三力”、率先崛起，精選事關發(fā)展全局的大課題、新課題，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，創(chuàng)新思路方法，廣獻發(fā)展之計，精謀建設之策。要充分發(fā)揮“人才庫”、“智囊團”的優(yōu)勢，密切關注“十一五”規(guī)劃的實施情況，謀在高處，想在深處，干在實處，做到同步服務、跟蹤服務和超前服務。要抓住重點，著力圍繞建設社會主義新農(nóng)村、加快轉變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、擴大對外開放、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設“法治某”等重大問題，多謀長遠之道，多建務實之言，為市委、市政府提供決策參考。

堅持合心合力，努力為“十一五”起步開局做好民主監(jiān)督工作。規(guī)劃重在落實，落實需要監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，具有民主性強、參與面廣、層次高、力度大的特點。政協(xié)要充分發(fā)揮優(yōu)勢和作用，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，不斷總結經(jīng)驗，拓寬渠道，積極探索政協(xié)民主監(jiān)督的新形式和新方法，創(chuàng)造性地開展民主監(jiān)督工作。各級政協(xié)組織要始終堅持服務大局、參政為民和實事求是的原則，把參與、支持、服務、監(jiān)督有機統(tǒng)一起來，做到在參與中支持，在支持中服務，在服務中監(jiān)督，與黨委政府合心、合力、合拍。要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用、民主黨派的骨干作用、界別組織的紐帶作用，調動政協(xié)各個方面參與監(jiān)督的主動性，切實維護政協(xié)委員提出意見、建議和批評的權利，努力營造廣開言路、暢所欲言的民主氛圍，做到大膽監(jiān)督、及時監(jiān)督、有力監(jiān)督。要把民主監(jiān)督與解決問題、探索機制、推進工作有機結合起來，在調查研究、科學論證、集思廣益的基礎上，不斷豐富民主監(jiān)督形式，創(chuàng)新民主監(jiān)督載體，建立民主監(jiān)督長效機制，提高民主監(jiān)督質量，增強民主監(jiān)督實效。要繼續(xù)完善政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大權力監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的多維立體式監(jiān)督體系，互相配合，優(yōu)勢互補，形成合力，共同促進“十一五”規(guī)劃各項舉措的落實、各項目標的實現(xiàn)。

堅持團結民主，切實為“十一五”發(fā)展起步開局凝聚力量。民主凝聚力量，團結成就偉業(yè)。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，本身就是大團結、大聯(lián)合的象征。各級政協(xié)組織一定要牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、包容性強

第四篇：在市政協(xié)四屆四次會議閉幕會上的講話

在市政協(xié)四屆四次會議閉幕會上的講話

各位委員、同志們：

政協(xié)汾陽市第四屆委員會第四次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情，認真審議了市政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告，協(xié)商討論了“一府兩院”工作報告及其他報告，圓滿完成了市政協(xié)副主席的補選工作，并圍繞政協(xié)工作和我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局以及人民群眾普遍關心的熱點難點問題，暢所欲言、各抒己見，提出了很多很好的意見和建議，展現(xiàn)了政協(xié)委員強烈的政治責任感和良好的精神風貌。會議開得很成功，是一次集思廣益、建言獻策的大會，是一次凝聚各方力量、促進科學發(fā)展的大會。在此，我代表中共汾陽市委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!

過去的一年，是我市積極應對國際金融危機沖擊，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定，經(jīng)濟社會保持較好發(fā)展勢頭的一年，也是我市政協(xié)工作取得新成效的一年。一年來，市政協(xié)和廣大政協(xié)委員高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，自覺把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧作出了積極貢獻。在此，我代表中共汾陽市委，向市政協(xié)和全體政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體以及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

今年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標任務、謀劃布局“十二五”經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵之年，也是我們建設“酒都汾陽、綠色汾陽、文化汾陽、衛(wèi)生汾陽和平安汾陽”的起步之年，做好今年的工作意義十分重大?，F(xiàn)在，全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求及目標任務已經(jīng)明確，當務之急是要按照市委、市政府的工作部署，團結一切可以團結的力量，凝聚廣大人民群眾的智慧，同心同德，乘勢而上，不斷推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

下面，我講四點意見。

一、圍繞中心，服務大局，在推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展上取得

新突破

推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是今年全市工作的重中之重，也是政協(xié)履行職能、服務大局的首要任務。市政協(xié)和廣大政協(xié)委員要激發(fā)一切發(fā)展活力，調動一切積極因素，匯集一切優(yōu)勢資源，圍繞中心，服務大局，努力推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一是要提升政治協(xié)商的高度。要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，把政治協(xié)商的重點放在研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題上，緊扣市委、市政府中心工作，議大局之事、立發(fā)展之論、創(chuàng)有用之舉，爭取有更多的成果納入市委視野、輔助政府決策。

二是要增強民主監(jiān)督的實效。要積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結合的新途徑、新辦法，廣泛采取提案、民主評議等多種形式，對市委、市政府確定的10件實事、10項重點工程以及列入?yún)瘟菏小?43”重點工程的34個項目等開展專項視察和專題調研，督促有關職能部門認真履行自身職責，確保這些重點工程順利實施、重要工作落實到位。

三是要拓展參政議政的廣度。各位委員要立足于本職工作，選擇市委市政府高度重視、人民群眾普遍關心的問題，深入調研、多建真言、廣獻良策，特別是要圍繞建設“酒都汾陽、綠色汾陽、文化汾陽、衛(wèi)生汾陽和平安汾陽”這個奮斗目標，圍繞“一城一區(qū)一帶”和“一白一黑一綠”建設兩個重點，圍繞“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動兩個活動，圍繞干部作風建設、基層組織建設和黨風廉政建設三個建設，選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，組織開展深層次、寬領域、多形式的調查研究，力爭拿出一批有價值、有份量的調研成果，為市委、市政府決策提供依據(jù)和參考。同時，要進一步發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士的參政議政作用，定期召開座談會，認真收集意見建議，使參政議政的渠道更加廣泛和暢通。

二、突出主題，凝心聚力，在構建和諧汾陽上實現(xiàn)新作為 廣大政協(xié)委員一定要牢牢把握團結和民主兩大主題，始終堅持以人為本，勇做維護穩(wěn)定的能手，爭做構建和諧的高手，善做改善民生的強手，為促進全市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧做出自己應有的貢獻。

要做矛盾糾紛的“調和器”。要充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調關系、增進團結的獨特功能，有針對性地宣傳黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署，多做溝通思想、增進理解的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，增進不同社會階層和不同利益群體的和諧相處，在全社會營造和衷共濟、和諧發(fā)展的濃厚氛圍，為加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

要做凝聚力量的“粘合劑”。要始終把團結各界、凝聚人心的工作擺在突出位置，充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極開展對外交往和聯(lián)誼活動，最大限度地整合、包容和吸納一切社會能量，調動一切可以調動的積極因素，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展凝聚力量。

要做改善民生的“排頭兵”。人民政協(xié)的工商企業(yè)界人士要增強社會責任感，“富而思源、富而思進”，幫貧濟困，多行善舉，更加自覺地回報社會，更加主動地支持經(jīng)濟發(fā)展，更加積極地改善民生，不遺余力地解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，廣泛開展各種招商引資活動，使更多的資金和項目到汾陽安家落戶，為進一步改善民生奠定堅實的物質基礎。

三、解放思想，更新理念，在加強政協(xié)自身建設上邁出新步伐

新形勢、新任務對政協(xié)工作提出了新標準、新要求。市政協(xié)和廣大政協(xié)委員一定要適應形勢發(fā)展的要求，進一步解放思想，更新理念，不斷加強自身建設，在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

市政協(xié)要認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，按照省委、市委關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見，不斷深化對呂梁政協(xié)工作特點和規(guī)律的認識，堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設。要深入開展解放思想大討論，圍繞“榆林大發(fā)展，我們怎么辦”廣泛開展討論，通過討論進一步明確新形勢下履行政協(xié)職能的新思路、新方法、新舉措，切實增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要不斷完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政協(xié)組織建設，組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政協(xié)工作委員會，把

人民政協(xié)的作用延伸到最基層。要充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會的作用，提高專門委員會組成人員的政治和業(yè)務素質，增強工作活力和成效。要進一步加強政協(xié)機關思想、組織、作風、制度和政協(xié)干部隊伍建設，積極構建學習型、創(chuàng)新型、和諧型政協(xié)機關，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質政協(xié)干部隊伍。

廣大政協(xié)委員要把改進工作作風、密切聯(lián)系群眾當成自覺行動，常懷愛民之心，常思為民之道，常獻富民之策，努力使政協(xié)工作與改革發(fā)展的實際貼得更近，與人民群眾的意愿扣得更緊。要進一步提高綜合素質和履職水平，始終堅持政治協(xié)商說真話、不敷衍了事，民主監(jiān)督出真招、不作表面文章，參政議政建真言、不隨聲附和，反映社情民意吐真情、不回避矛盾。委員中的領導干部要按照市委提出的要求，牢固樹立“認真負責就是能力、踏實做事就是本事、確保穩(wěn)定就是水平、執(zhí)行落實就是好官”的理念，切實做到“四不”，即：面對落后現(xiàn)狀不麻木、加快經(jīng)濟社會跨越發(fā)展不動搖、狠抓工作求真務實不懈怠、維護全市政治社會穩(wěn)定不折騰；提倡“四要”，即：要做實事；反對消極懶漢耍嘴皮子；要敢做事、反對怕事滑頭繞彎子；要會做事、反對盲目蠻干不動腦子；要做成事、反對一事無成混日子。

四、加強領導，創(chuàng)造條件，在支持政協(xié)工作上要有新舉措 堅持黨對政協(xié)工作的領導，是由人民政協(xié)的性質所決定的，也是人民政協(xié)開展工作必須遵循的一條根本原則。全市各級黨組織都要重視、關心、支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。

一要積極支持政協(xié)參政議政。對政協(xié)組織的調研、視察等活動，要積極配合，主動參與；對政協(xié)重大調研成果，要精心研究，及時采納；對政協(xié)委員反映的社情民意，要高度重視，認真辦理，努力營造融洽和諧的參政議政氛圍。

二要自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。各級各部門都要認真對待政協(xié)組織的民主評議，主動接受民主監(jiān)督，真正做到聽得進逆耳之言，容得下尖銳批評。要繼續(xù)在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)察員、司法監(jiān)督員、行風評議員，充分發(fā)揮其在依法行政、勤政廉政中的監(jiān)督

作用。

三要努力為政協(xié)工作創(chuàng)造條件。要從講政治、顧大局的高度出發(fā)，主動關心支持政協(xié)工作，積極為政協(xié)開展工作提供力所能及的幫助，為他們創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，在全社會營造關心政協(xié)、支持政協(xié)的良好氛圍。

各位委員、同志們，在建設“酒都汾陽、綠色汾陽、文化汾陽、衛(wèi)生汾陽和平安汾陽”的偉大實踐中，人民政協(xié)任務艱巨，責任重大。讓我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、與時俱進，同心同德、扎實苦干，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

第五篇：在縣人大四次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：

捷報頻傳辭舊歲，金雞唱曉迎新年。我縣第十三屆人民代表大會第三次會議在全體代表和與會人員的共同努力下，已經(jīng)順利完成了預定的各項議程。會議期間，代表們以對黨和人民高度負責、對事業(yè)高度負責的精神，以飽滿的政治熱情和強烈的主人翁責任感，認真履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞全縣工作大局，積極建言獻策，共商發(fā)展大計，提出了許多寶貴的意見和建議。會議審議批準的政府工作報告及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算報告，既實事求是總結、分析了2004年的工作，又對2005年的各項目標任務作出了周密部署，指導思想充分明確，奮斗目標鼓舞人心，工作措施積極可行，符合我縣的實際?？h人大常委會和“法檢”兩院的報告，在認真客觀地總結去年工作的基礎上，分別對2005年如何依法履行憲法和法律賦予的各項職權，充分發(fā)揮好地方國家權力機關服務全縣發(fā)展大局、改善執(zhí)法司法狀況的作用，提出了具體的意見和措施。各項報告及本次大會通過的各項決議，集中反映了全體代表的智慧，反映了全縣人民的心愿。這次會議開得很圓滿、很成功，是一次民主團結的大會，務實鼓勁的大會，催人奮進的大會，必將進一步激勵和動員全縣人民堅定信心，振奮精神，攻堅克難，開拓進取，加快我縣爭當九江率先崛起排頭兵、跨入全省綜合實力十五強的步伐。在此，我代表中共縣委向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向各位代表、同志們致以新年的親切問候和誠摯的敬意！剛剛過去的2004年，全縣人民在縣委的堅強領導下，牢牢抓住發(fā)展第一要務，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對宏觀調控政策，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，大力推進“***”戰(zhàn)略，戰(zhàn)勝了前進道路上的各種困難，取得了非同尋常的成績。工本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進，招商引資、民營經(jīng)濟、財政收入邁上新臺階，城鄉(xiāng)面貌日新月異，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，全縣各項經(jīng)濟指標全部圓滿完成計劃。大地到處呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的喜人景象，涌動著改革開放深入推進、經(jīng)濟建設突飛猛進的洶涌熱潮，全縣人民對修水的發(fā)展充滿信心，對修水的事業(yè)傾注激情，對修水的未來滿懷希望。

2005年，是充滿希望、大有作為的一年，是搶抓機遇、乘勢快上的一年，也是我縣深入貫徹十六屆三中、四中全會和省市全委會精神，實現(xiàn)爭當崛起排頭兵、跨入全省十五強的重要之年。做好今年的工作，完成本次大會提出的各項任務，具有十分重要的意義。我們要再接再厲，再鼓干勁，堅定正確的發(fā)展思路不動搖，堅定必勝的信心不動搖，努力做到思想更加解放，精力更加集中，作風更加扎實，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，真正將我們的各項工作謀到新處、抓到深處、落到實處，進一步推動全縣改革和建設事業(yè)的新跨越，開創(chuàng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的新局面。

一要解放思想，凝心聚力，切實增強加快發(fā)展的合力

去年，省委書記親臨我縣視察，提出殷切希望，要求我縣提前“跨入全省十五強”，這是一個鼓舞人心、催人奮進的宏偉目標，縣委十四屆四次全會作出了“跨入全省十五強”的決定。現(xiàn)在，藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)明確，擺在全縣人民面前的任務，就是按照縣委十四屆四次全會和這次縣人大十三屆三次會議確定的目標任務，立足本職，胸懷全局，盡職盡責，扎實工作。人大代表來自全縣各行各業(yè)，人大代表的作用不僅體現(xiàn)在人代會期間，更體現(xiàn)在平時的工作中，體現(xiàn)在各自的崗位上，體現(xiàn)在以身作則、率先垂范上，各位人大代表不僅要帶頭學習好、貫徹好大會精神，而且要充分發(fā)揮黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，通過多種形式，宣傳好、傳達好這次大會精神，使全縣上下認識更加統(tǒng)一，信心更加堅定，步調更加一致，合力更加強大，在全社會形成一個同心、同德、同向、同力，共謀發(fā)展、共同進步的生動局面。

要解放思想，搶抓機遇，加快發(fā)展。當前我們正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨新一輪經(jīng)濟增長的發(fā)展機遇。我們要進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，奏響加快發(fā)展的主旋律，緊緊把住經(jīng)濟建設這個中心不放松，牢牢把握發(fā)展這個大局不分神，沉下心，鼓足勁，埋頭干。隨著經(jīng)濟全球化加速推進，國家產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，世界發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)向中國轉移，我國東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉移，給我縣發(fā)展帶來了難得的機遇。機遇稍遜即逝，抓住機遇就能乘勢而上，痛失機遇就會遺憾千古。我縣通過近幾年的快速發(fā)展，基礎設施不斷改善，經(jīng)濟實力不斷增強，完全具備快速發(fā)展的條件，確實具有強勢出擊的能力，我們一定要充分利用好這個戰(zhàn)略機遇期，切實把握國際、國內(nèi)發(fā)展的大好機遇，善于在錯縱復雜的局勢面前認清形勢，主動在瞬息萬變的機遇面前搶抓先機，堅持能快則快，好中求快，能超則超，立足多超，快速推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

要與時俱進，創(chuàng)新思路，加快發(fā)展。思路

決定出路。建設富裕文明新，實現(xiàn)跨入全省十五強，我們不能按部就班，循規(guī)蹈軌，一定要始終保持與時俱進的精神，通過解放思想促進生產(chǎn)力的發(fā)展，通過開拓創(chuàng)新解決發(fā)展中的復雜矛盾和問題。我們想問題、作決策、辦事情，都要立足于發(fā)展，著眼于發(fā)展，學會以發(fā)展的眼光審視形勢，用發(fā)展的辦法解決問題，善于在宏觀政策的適度調控中保持好的發(fā)展態(tài)勢，堅決沖

破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，集中全縣人民的智慧和力量，用新姿態(tài)迎接新挑戰(zhàn)，用新思路開創(chuàng)新局面，用新方法謀求新發(fā)展，做到正視縣情、振奮精神、增強信心，堅定不移地深入推進“***”發(fā)展戰(zhàn)略，全面加快工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

二要圍繞根本，服務全局，切實提高履行職能的水平

發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，是促進“三個文明”建設協(xié)調發(fā)展的重要內(nèi)容，是全面建設小康社會的重要目標，這既為堅持和完善人民代表大會制度拓展了廣闊的空間，也對人大及其常委會提出了新的工作要求。當前，我縣已進入加快發(fā)展、深化改革的攻堅階段，處于爭當九江率先崛起排頭兵、跨入全省十五強的關鍵時期。縣人大及其常委會一定要結合我縣實際，立足本職工作，服務發(fā)展大局，抓住關鍵，突出重點，把人大工作與全局工作緊密結合起來，創(chuàng)造性地做好各項工作。

要履行職責促發(fā)展，為全縣改革發(fā)展獻計出力?？h人大及其常委會要緊扣“跨入全省十五強”這個奮斗目標，堅持把保障和促進發(fā)展作為第一要務，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展觀貫穿到加快我縣發(fā)展的全過程，確保經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，努力促進經(jīng)濟社會協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。要緊扣全縣工作大局，就招商引資上項目、解決“三農(nóng)”問題、推進城市化等重大問題和就業(yè)再就業(yè)、社會治安等熱點、難點問題，深入調查研究，力求提出體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的意見和建議，為縣委、縣政府建言獻策。要積極主動投入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，始終把團結群眾、凝聚人心的工作擺在突出位置，多做溝通思想、化解矛盾、理順情緒、團結鼓勁的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力，增加動力，形成合力，不斷鞏固和發(fā)展我縣民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

要履行職責促監(jiān)督，提高工作成效。要進一步加大對“一府兩院”的監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效，既要敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，勤于監(jiān)督，又要勇于支持，大力支持，經(jīng)常支持，做到監(jiān)督不對立，支持使真勁，共唱一臺戲，支持與監(jiān)督相結合，寓監(jiān)督于支持之中。要有重點、有選擇地加大法律法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督檢查，即檢查存在的問題，又總結好的經(jīng)驗，并及時把執(zhí)法檢查和視察的整改意見和建議向縣政府及有關部門通報，幫助“一府兩院”和基層單位改進執(zhí)法工作，在本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料全縣營造良好的法治環(huán)境。要抓住經(jīng)濟建設中的重點工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題，采取視察、個案監(jiān)督等方式，找準政府職能部門工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出合理化的意見和建議，促進“一府兩院”改進工作，保證縣委、縣政府的決策部署落到實處。要通過述職評議等方式，加強對干部的廉政監(jiān)督，增強干部廉潔奉公、勤政為民的自覺性。

要加強能力建設，提升工作水平?？h人大及其常委會要緊扣執(zhí)政能力建設這個連接點，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮地方國家權力機關的作用，不斷提高履行職責的水平。要堅持黨對人大工作的領導，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的核心作用。我們要在堅持黨的領導的基礎上，充分尊重人大及其常委會的法律地位，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治縣有機結合起來，大力支持人大及其常委會依法行使職權，切實為人大及其常委會依法行使職權創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級黨委要切實關心人大的自身建設，重視培養(yǎng)和使用人大干部，使人大機關始終充滿生機和活力。人大及其常委會要開拓進取，提升素質，努力提高人大機關工作水平。人大工作涉及面廣，政策性強，有嚴格的法定程序，需要從事人大工作的同志有較高的政策水平和業(yè)務水平。作為人大機關的同志要加強理論學習、法律學習、政策學習，努力提高自己的工作水平。要認真學習、理解、掌握和貫徹黨的十六屆四中全會和縣委十四屆四次全會精神；要帶頭學法、用法，并嚴格依法辦事。要深入實際、深入基層、深入群眾，把理論和實踐有機結合起來，努力增強自身的綜合素質。只有這樣，才能切實擔當起人大工作的重任，不辜負人民群眾的期望。人民代表是人民代表大會的主體，充分發(fā)揮代表的作用，是做好新時期人大工作的基礎。我們要進一步密切與代表的聯(lián)系，為代表履行職責服務。大力推進代表議案、建議辦理工作，切實落實好代表的意見和建議。各級人大代表要始終堅持以民為本，把代表人民的利益作為工作的第一職責，把民聲、民意、民心作為工作的第一信號，把集中人民的意志作為工作的第一要務，努力發(fā)揮管理國家事務的參與決策作用，建設兩個文明的模范帶頭作用，加強國家機關工作的監(jiān)督協(xié)助作用，真正成為人民群眾的代言者，人民利益的維護者，人民群眾合法權益的保護者。各級人大代表要加強學習、勇于實踐、率先垂范，忠實履行職責，團結和帶領人民群眾共謀發(fā)展、共創(chuàng)偉業(yè)。

三要轉變作風，求真務實，切實維護人民群眾的利益

通過這次會議，今年各項工作的主要任務已經(jīng)明確，現(xiàn)在關鍵是要轉變作風，真抓實干，真正把心思放在工作上，放到事業(yè)上，放到加快發(fā)展上，狠抓各項工作落實，努力維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。

要堅持真抓實干。干就是干實事，著力解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的實際問題，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題，著力解決涉及群眾切身利益的具體問題。干就要到基層去，到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，沉下心來，撲下身去，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓，一個步驟一個步驟地推進，一個問題一個問題地解決，不斷鞏固和擴大修水發(fā)展的大好形勢。我們的干部都要以寢食難安、夜不能寐的責任感，果敢堅決、雷厲風行的作風，立足于快，著眼于實，認真分析新情況，切實制定新舉措，確保各項工作取得新的成效。

要著眼高效服務。全心全意為人民服務，是我黨的宗旨，執(zhí)政為民是馬克思主義政黨永恒的政治理念和行為準則。只有服務于民、致富于民，才能不斷強固立黨之本，夯實執(zhí)政之基，開掘力量之源，才能永葆黨和人民事業(yè)的生機與活力。我們一定要創(chuàng)新管理和服務方式，注重運用市場和法律手段管理經(jīng)濟社會，不斷提高工作效率，提升服務水平，優(yōu)化服務質量，讓人民群眾更加滿意。要充分發(fā)揮人民代表來自人民的特點，進一步加強與人民群眾的血肉聯(lián)系，經(jīng)常深入到群眾中去，關心群眾的冷暖，傾聽群眾的心聲，了解群眾的要求，全面、準確地掌握改革發(fā)展穩(wěn)定中的第一手情況，積極協(xié)助縣委、縣政府工作，努力為民排憂解難，使各項工作更好地體現(xiàn)人民的意愿，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

要狠抓作風建設。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅持為民、務實、清廉，在進一步轉變作風上下功夫，始終把人民群眾的利益放在首位，把強縣富民視為已任，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，堅決克服辦事拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象。要加強思想教育，不斷提高廣大干部的思想境界和道德修養(yǎng)，增強求真務實的自覺性；要加強督促檢查，促進廣大干部扎實工作、狠抓落實。要堅持正確的用人導向，重用提拔實干精神強、開拓意識強、廉潔作風好的干部，引導廣大干部見賢思齊，把精力集中到真抓實干、促進改革發(fā)展穩(wěn)定上來。要通過強有力措施，推進干部作風的轉變，為加快發(fā)展提供作風保證。

各位代表、同志們，回顧過去，我們?yōu)榧涌彀l(fā)展貢獻了智慧和汗水，展望未來，我們對乘勢而上掀起新一輪發(fā)展高潮充滿著必勝的信心和力量，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅定發(fā)展思路，強化工作措施，同心同德、開拓創(chuàng)新、銳意進取、扎實工作，為全面完成本次大會確定的各項任務，為開創(chuàng)更加美好的未來而努力奮斗！