第一篇：法院離任人員從事律師的部分從業(yè)限制

法院離任人員從事律師的部分從業(yè)限制

不能由法院單方規(guī)定

安徽省青陽縣法律援助中心

王裕好律師

人民法庭懸掛的莊嚴國徽告訴我們：法院代表國家進行審理案件，審判權(quán)的主體系一國而非一機關(guān)；律師履行法定責任參與案件審理幫助審批權(quán)得以實施，同時也為憲法保障的公民基本人權(quán)（辯護權(quán)、委托權(quán)）提供支撐?！斗ü俜ā泛汀堵蓭煼ā肥峭晃浑A的法律，都是由全國人大常委會通過的，分別對法官或律師的基本權(quán)利義務(wù)作出了規(guī)定。任何機關(guān)或部門無權(quán)對法官或律師的基本權(quán)利作出超越《法官法》和《律師法》的限制（禁止）性規(guī)定。律師的管理機構(gòu)是司法行政系統(tǒng)，最高法院應(yīng)當與司法部聯(lián)合作出規(guī)定。2004年最高人民法院和司法部以“法發(fā)（2004）9號”的文件形式聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》（以下簡稱《聯(lián)合規(guī)定》），實踐中起到積極作用。但后來，最高法院單方對離任人員擔任律師后的部分從業(yè)活動作出了嚴于《法官法》和《律師法》的限制（禁止）性規(guī)定，實難令人理解。

一、相關(guān)規(guī)定的梳理

1、《律師法》、《法官法》的律師從業(yè)限定本身比較苛刻 我國《律師法》第四十一條規(guī)定：“曾經(jīng)擔任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)，不得擔任訴訟代理人或者辯護人”；《法官法》第十七條第二款規(guī)定：“法官從人民法院離任后，不得擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人?！?/p>

首先，法律規(guī)定曾擔任“法官”的律師不得擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人，而且兩年內(nèi)不得（在全國任何法院）擔任訴訟代理人或者辯護人。

這種規(guī)定過于苛刻。例如：我國幅員遼闊，如果從甲法院離任到幾千里之外的乙法院擔任訴訟代理人或者辯護人參加訴訟竟然要接受“兩年”的“封殺”，這真的有必要嗎？

2、《聯(lián)合規(guī)定》和《法釋.規(guī)定》的矛盾

《聯(lián)合規(guī)定》規(guī)定第四條：“法官應(yīng)當嚴格執(zhí)行回避制度，如果與本案當事人委托的律師有親朋、同學(xué)、師生、曾經(jīng)同事等關(guān)系，可能影響案件公正處理的，應(yīng)當自行申請回避，是否回避由本院院長或者審判委員會決定。律師因法定事由或者根據(jù)相關(guān)規(guī)定不得擔任訴訟代理人或者辯護人的，應(yīng)當謝絕當事人的委托，或者解除委托代理合同?！?/p>

最高人民法院2005年單方發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》（“法發(fā)[2000]5號”，以下簡稱《法發(fā).規(guī)定》），2011年6月10日又單方發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審判人員在訴訟活動中執(zhí)行回避制度若干問題的規(guī)定》（“2011法釋第12號”，以下簡稱《法釋.規(guī)定》），自2011年6月13日起施行(同時廢止《法發(fā).規(guī)定》)，相關(guān)從業(yè)限制更加嚴厲。例如：

《法釋.規(guī)定》第八條規(guī)定：“審判人員及法院其他工作人員從人民法院離任后二年內(nèi)，不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。（第二款）審判人員及法院其他工作人員從人民法院離任后，不得擔任原任職法院所審理案件的訴訟代理人或者辯護人，但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。（第三款）本條所規(guī)定的離任，包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退、開除等離開法院工作崗位的情形。（第四款）本條所規(guī)定的原任職法院，包括審判人員及法院其他工作人員曾任職的所有法院”?！斗ㄡ?規(guī)定》第十三條第二款進一步明確：“ 本規(guī)定所稱法院其他工作人員，是指審判人員以外的在編工作人員?！?/p>

這樣一來，法院在編的審判人員和其他工作人員（如“書記員、法警、行輔人員等”），離任后從事律師或進行一般訴訟代理、辯護，概不能到原任職法院。

作為一個標題為“審判人員在訴訟活動中執(zhí)行回避制度”的司法解釋，為何對法院離任的律師或一般公民代理作出嚴格的限制（禁止）性規(guī)定？難道“曾經(jīng)在法院工作”就成為“充分的理由”？

二、最高法院“單方規(guī)定”存在的主要問題

《法釋.規(guī)定》一來“令出無門”（《聯(lián)合規(guī)定》并未廢止），二來與《法官法》、《律師法》相沖突，嚴重損害了我國的律師制度和訴訟法原則等，必須加以剖析和糾正。

1、從合法性來看

遵循立法理論，訴訟代理權(quán)屬于公民基本權(quán)利，應(yīng)由法律規(guī)范。全國人大頒布的“法律”對“權(quán)利”有禁止性規(guī)定的，下位法不得作出嚴于“法律”的規(guī)定。事實上，“法律”已經(jīng)對律師執(zhí)業(yè)或部分公民代理作了相關(guān)限制，例如：我國《律師法》第十一條第二款的“律師擔任各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的，任職期間不得從事訴訟代理或者辯護業(yè)務(wù)”，還有《律師法》第四十一條、《法官法》第十七條第二款等規(guī)定。然而，《法釋.規(guī)定》把“離任人員”范圍從“法官”擴大到“審判人員以外的在編工作人員”（第十三條第二款）明顯與“法律抵觸”，嚴重侵犯了部分律師的職業(yè)權(quán)利和公民代理權(quán)利。

2、從合理性來看

一方面，依據(jù)行政管理和行業(yè)自律，律師執(zhí)業(yè)限制應(yīng)受司法行政部門和律師協(xié)會規(guī)范，最高法院無權(quán)加以規(guī)定。誠然，確有部分從法院離任的律師利用與法官曾經(jīng)同事的關(guān)系辦理人情案、關(guān)系案，影響了司法公正，但法院應(yīng)從內(nèi)部管理著力，而不能“因咦費食”，一味地拒絕離任人員擔當訴訟代理人或辯護人。

另一方面，通過國家司法考試獲得同一法律職業(yè)資格的目的就是為公檢法司各系統(tǒng)法律人才的正常流動提供保障，法官可以從優(yōu)秀律師中遴選，法官成為律師也不能過于嚴格限制。最高法院的上述規(guī)定違背了法律人才的良性互動原則，如果不及時修正，有律師夢的年輕法律人才面對法院的橄欖枝上懸掛的“從一而終”的標示勢必猶豫不絕，事實上部分堵塞了優(yōu)秀法律人才向?qū)徟袡C關(guān)的流入的源頭。

三、如何化解上述矛盾

1、全國人大常委會應(yīng)當對《律師法》的實施加強全面監(jiān)督 律師執(zhí)業(yè)并非不受限制，但須有法可依、有規(guī)可循。從司法制度和訴訟制度的層面來看，律師從業(yè)限制應(yīng)受“法律”調(diào)整。既然《律師法》有相關(guān)規(guī)定，那么實際執(zhí)行得怎么樣，是否有違背法律規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生，全國人大常委會作為法律實施的監(jiān)督機關(guān)，有權(quán)利也有義務(wù)加以有效監(jiān)督。

2、最高法院與司法部聯(lián)合發(fā)布文件加以規(guī)范

應(yīng)當把法院離任人員擔當律師的從業(yè)限制回歸到“法定事由和聯(lián)合規(guī)定”上來，力求公平公正。律師不是案件的裁決者，如果法官真正依法辦案，“同事回避”沒有實際意義，所以法院從自身做起是當務(wù)之急；律師執(zhí)業(yè)限制應(yīng)受司法行政部門和律師協(xié)會管理，最高法院必要時會同司法部對《聯(lián)合規(guī)定》作出修改即可，單方作出規(guī)定無法令人信服。

3、律師協(xié)會和廣大律師應(yīng)當呼吁

部分律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的侵害就是對律師協(xié)會手足的傷害，中華律師總會應(yīng)當對相關(guān)現(xiàn)實加以關(guān)注，倡導(dǎo)有全國人大代表身份的律師提出相關(guān)議案，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上向司法部匯報，司法部可主動與最高法院溝通，必要時提請國務(wù)院向全國人大常委會提請對最高法院的相關(guān)司法解釋作出審查。及時糾正司法解釋的不當之處；當然，任何組織和公民認為該司法解釋同憲法或者法律相抵觸，也可以向全國人大常委會提出書面意見，這是《憲法》賦予的監(jiān)督權(quán)之一。

安徽省青陽縣法律援助中心

王裕好律師

2014年4月22日

第二篇：兼職從事律師職業(yè)人員管理辦法

兼職從事律師職業(yè)人員管理辦法

1996年11月25日，中華人民共和國司法部

第一條 為了加強對兼職從事律師職業(yè)人員的管理，依據(jù)《中華人民共和國律師法》，制定本辦法。

第二條 兼職從事律師職業(yè)人員是指取得律師資格和律師執(zhí)業(yè)證書，不脫離本職工作從事律師職業(yè)的人員。

第三條 兼職從事律師職業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動中統(tǒng)稱律師，與專職律師有同等的權(quán)利和義務(wù)。

第四條 兼職從事律師職業(yè)人員應(yīng)當接受司法行政機關(guān)和律師協(xié)會的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第五條 法學(xué)院校（系）、法學(xué)研究單位從事教學(xué)、研究工作的人員，具備下列條件，可以兼職從事律師職業(yè)：

（一）具有律師資格；

（二）所在單位允許兼職從事律師職業(yè)；

（三）在律師事務(wù)所實習(xí)一年；

（四）品行良好；

（五）符合律師執(zhí)業(yè)的其他規(guī)定。

第六條 申請兼職從事律師職業(yè)的人員，應(yīng)當在擬加入的律師事務(wù)所實習(xí)一年。

第七條 申請兼職從事律師職業(yè)的人員，應(yīng)當依照《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書。

申請時，除提交《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》規(guī)定的材料外，還應(yīng)當提交以下材料：

（一）與律師事務(wù)所簽定的“聘用協(xié)議”；

（二）所在單位允許其兼職從事律師職業(yè)的證明。

第八條 律師事務(wù)所聘請兼職人員，數(shù)量不得超過本所專職律師的數(shù)量。

在法學(xué)院校、研究單位設(shè)立的律師事務(wù)所聘用兼職人員的數(shù)量，由省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）規(guī)定。

第九條 在法學(xué)院校、研究單位設(shè)立的律師事務(wù)所只能從本院校、研究單位符合條件的人員中，聘用兼職從事律師職業(yè)的人員。

第十條 兼職從事律師職業(yè)人員應(yīng)當接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。

第十一條 兼職從事律師職業(yè)人員，不得同時在二個或二個以上的律師事務(wù)所或其他法律服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)。

第十二條 兼職從事律師職業(yè)人員，不得接受與本人工作單位有利害關(guān)系的案件的對方當事人委托，擔任代理人。

第十三條 兼職從事律師職業(yè)人員違法執(zhí)業(yè)或因過錯給當事人造成損失的，由所在的律師事務(wù)所承擔賠償責任。

第十四條 兼職從事律師職業(yè)人員執(zhí)業(yè)時，由律師事務(wù)所統(tǒng)一收案、統(tǒng)一收費。

第十五條 兼職從事律師職業(yè)人員的報酬，由所在地的司法行政機關(guān)規(guī)定。

第十六條 兼職從事律師職業(yè)人員應(yīng)當加入所在地的律師協(xié)會。

第十七條 本辦法自1997年1月1日起施行。1984年司法部發(fā)布的《兼職律師和特邀律師管理辦法》和1986年司法部發(fā)布的《兼職律師和特邀律師管理辦法的補充規(guī)定》同時廢止。

第三篇：配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定

配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）【法規(guī)標題】最高人民法院關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）

【頒布單位】最高人民法院

【發(fā)文字號】法發(fā)〔2011〕5號

【頒布時間】2011-2-10 【失效時間】

【法規(guī)來源】http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2011-02/17/content_22785.htm

【全文】

最高人民法院關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）

最高人民法院關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）最高人民法院

最高人民法院關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）

最高人民法院關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）

法發(fā)〔2011〕5號

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)

干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：

現(xiàn)將最高人民法院《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

二○一一年二月十日

為維護司法公正和司法廉潔，防止法院領(lǐng)導(dǎo)干部及法官私人利益與公共利益發(fā)生沖突，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國法官法》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的，應(yīng)當實行任職回避。

本規(guī)定所稱法院領(lǐng)導(dǎo)干部，是指各級人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及審判委員會專職委員。

本規(guī)定所稱審判、執(zhí)行崗位法官，是指各級人民法院未擔任院級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審判委員會委員以及在立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)炔块T從事審判、執(zhí)行工作的法官和執(zhí)行員。

本規(guī)定所稱從事律師職業(yè)，是指開辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務(wù)。

第二條 人民法院在選拔任用干部時，不得將具備任職回避條件的人員作為法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的擬任人選。

第三條 人民法院在補充審判、執(zhí)行崗位工作人員時，不得補充具備任職回避條件的人員。

人民法院在補充非審判、執(zhí)行崗位工作人員時，應(yīng)當向擬補充的人員釋明本規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。

第四條 在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，應(yīng)當自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi)主動提出任職回避申請；相關(guān)人民法院應(yīng)當自本規(guī)定施行之日起十二個月內(nèi)，按照有關(guān)程序為其辦理職務(wù)變動或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

第五條 在本規(guī)定施行前不具備任職回避條件，但在本規(guī)定施行后具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，應(yīng)當自任職回避條件具備之日起一個月內(nèi)主動提出任職回避申請；相關(guān)人民法院應(yīng)當自申請期限屆滿之日起六個月內(nèi)，按照有關(guān)程序為其辦理職務(wù)變動或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

第六條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官在前述規(guī)定期限內(nèi)沒有主動提出任職回避申請的，相關(guān)人民法院應(yīng)當自申請期限屆滿之日起六個月內(nèi)，按照有關(guān)程序免去其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判執(zhí)行崗位。

第七條 應(yīng)當實行任職回避的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的任免權(quán)限不在人民法院的，相關(guān)人民法院可向具有干部任免權(quán)的機關(guān)提出為其辦理職務(wù)調(diào)動或者免職手續(xù)的建議。

第八條 因配偶、子女從事律師職業(yè)而辭去現(xiàn)任職務(wù)或者退出審判、執(zhí)行崗位的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和法官，應(yīng)當盡可能按原職級待遇重新安排工作崗位，但在重新安排工作時，不得違反本規(guī)定第二條、第三條的要求。

第九條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部及審判、執(zhí)行崗位法官具有下列情形之一的，應(yīng)當酌情給予批評教育、組織處理或者紀律處分：

（一）隱瞞配偶、子女從事律師職業(yè)情況的；

（二）采取弄虛作假手段規(guī)避任職回避的；

（三）拒不服從組織調(diào)整或者拒不辦理公務(wù)交接的；

（四）具有其他違反任職回避規(guī)定行為的。

第十條 法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的配偶、子女不在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的，該法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官不實行任職回避，但其配偶、子女采取暗中代理等方式在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的，應(yīng)當責令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判、執(zhí)行崗位；其本人知情的，還應(yīng)當同時給予其相應(yīng)的紀律處分。

第十一條 本規(guī)定由最高人民法院負責解釋。

第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：最高人民法院關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定

最高人民法院關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）

為維護司法公正和司法廉潔，防止法院領(lǐng)導(dǎo)干部及法官私人利益與公共利益發(fā)生沖突，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國法官法》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的，應(yīng)當實行任職回避。

本規(guī)定所稱法院領(lǐng)導(dǎo)干部，是指各級人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及審判委員會專職委員。

本規(guī)定所稱審判、執(zhí)行崗位法官，是指各級人民法院未擔任院級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審判委員會委員以及在立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)炔块T從事審判、執(zhí)行工作的法官和執(zhí)行員。

本規(guī)定所稱從事律師職業(yè)，是指開辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務(wù)。

第二條 人民法院在選拔任用干部時，不得將具備任職回避條件的人員作為法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的擬任人選。

第三條 人民法院在補充審判、執(zhí)行崗位工作人員時，不得補充具備任職回避條件的人員。

人民法院在補充非審判、執(zhí)行崗位工作人員時，應(yīng)當向擬補充的人員釋明本規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。

第四條 在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，應(yīng)當自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi)主動提出任職回避申請；相關(guān)人民法院應(yīng)當自本規(guī)定施行之日起十二個月內(nèi)，按照有關(guān)程序為其辦理職務(wù)變動或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

第五條 在本規(guī)定施行前不具備任職回避條件，但在本規(guī)定施行后具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，應(yīng)當自任職回避條件具備之日起一個月內(nèi)主動提出任職回避申請；相關(guān)人民法院應(yīng)當自申請期限屆滿之日起六個月內(nèi)，按照有關(guān)程序為其辦理職務(wù)變動或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

第六條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官在前述規(guī)定期限內(nèi)沒有主動提出任職回避申請的，相關(guān)人民法院應(yīng)當自申請期限屆滿之日起六個月內(nèi)，按照有關(guān)程序免去其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判執(zhí)行崗位。

第七條 應(yīng)當實行任職回避的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的任免權(quán)限不在人民法院的，相關(guān)人民法院可向具有干部任免權(quán)的機關(guān)提出為其辦理職務(wù)調(diào)動或者免職手續(xù)的建議。

第八條 因配偶、子女從事律師職業(yè)而辭去現(xiàn)任職務(wù)或者退出審判、執(zhí)行崗位的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和法官，應(yīng)當盡可能按原職級待遇重新安排工作崗位，但在重新安排工作時，不得違反本規(guī)定第二條、第三條的要求。

第九條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部及審判、執(zhí)行崗位法官具有下列情形之一的，應(yīng)當酌情給予批評教育、組織處理或者紀律處分：

（一）隱瞞配偶、子女從事律師職業(yè)情況的；

（二）采取弄虛作假手段規(guī)避任職回避的；

（三）拒不服從組織調(diào)整或者拒不辦理公務(wù)交接的；

（四）具有其他違反任職回避規(guī)定行為的。

第十條 法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的配偶、子女不在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的，該法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官不實行任職回避，但其配偶、子女采取暗中代理等方式在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的，應(yīng)當責令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判、執(zhí)行崗位；其本人知情的，還應(yīng)當同時給予其相應(yīng)的紀律處分。

第十一條 本規(guī)定由最高人民法院負責解釋。第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）》的通知 2011-3-24 10:40:08

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）》的通知

法發(fā)

[2011]5號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：

現(xiàn)將最高人民法院《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

二○一一年二月十日

最高人民法院關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法

官實行任職回避的規(guī)定（試行）

為維護司法公正和司法廉潔，防止法院領(lǐng)導(dǎo)干部及法官私人利益與公共利益發(fā)生沖突，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國法官法》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的，應(yīng)當實行任職回避。

本規(guī)定所稱法院領(lǐng)導(dǎo)干部，是指各級人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及審判委員會專職委員。

本規(guī)定所稱審判、執(zhí)行崗位法官，是指各級人民法院未擔任院級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審判委員會委員以及在立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國家賠償?shù)炔块T從事審判、執(zhí)行工作的法官和執(zhí)行員。

本規(guī)定所稱從事律師職業(yè)，是指開辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務(wù)。

第二條 人民法院在選拔任用干部時，不得將具備任職回避條件的人員作為法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的擬任人選。

第三條 人民法院在補充審判、執(zhí)行崗位工作人員時，不得補充具備任職回

避條件的人員。

人民法院在補充非審判、執(zhí)行崗位工作人員時，應(yīng)當向擬補充的人員釋明本規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。

第四條 在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，應(yīng)當自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi)主動提出任職回避申請；相關(guān)人民法院應(yīng)當自本規(guī)定施行之日起十二個月內(nèi)，按照有關(guān)程序為其辦理職務(wù)變動或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

第五條 在本規(guī)定施行前不具備任職回避條件，但在本規(guī)定施行后具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，應(yīng)當自任職回避條件具備之日起一個月內(nèi)主動提出任職回避申請；相關(guān)人民法院應(yīng)當自申請期限屆滿之日起六個月內(nèi)，按照有關(guān)程序為其辦理職務(wù)變動或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

第六條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官在前述規(guī)定期限內(nèi)沒有主動提出任職回避申請的，相關(guān)人民法院應(yīng)當自申請期限屆滿之日起六個月內(nèi)，按照有關(guān)程序免去其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判執(zhí)行崗位。

第七條 應(yīng)當實行任職回避的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的任免權(quán)限不在人民法院的，相關(guān)人民法院可向具有干部任免權(quán)的機關(guān)提出為其辦理職務(wù)調(diào)動或者免職手續(xù)的建議。

第八條 因配偶、子女從事律師職業(yè)而辭去現(xiàn)任職務(wù)或者退出審判、執(zhí)行崗位的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和法官，應(yīng)當盡可能按原職級待遇重新安排工作崗位，但在重新安排工作時，不得違反本規(guī)定第二條、第三條的要求。

第九條 具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部及審判、執(zhí)行崗位法官具有下列情形之一的，應(yīng)當酌情給予批評教育、組織處理或者紀律處分：

（一）隱瞞配偶、子女從事律師職業(yè)情況的；

（二）采取弄虛作假手段規(guī)避任職回避的；

（三）拒不服從組織調(diào)整或者拒不辦理公務(wù)交接的；

（四）具有其他違反任職回避規(guī)定行為的。

第十條 法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的配偶、子女不在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的，該法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官不實行任職回避，但其配偶、子女采取暗中代理等方式在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的，應(yīng)當責令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判、執(zhí)行崗位；其本人知情的，還應(yīng)當同時給予其相應(yīng)的紀律處分。

第十一條 本規(guī)定由最高人民法院負責解釋。

第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。