第一篇:村級組織活動場所提升 村級匯報通稿
村級組織活動場所提升現(xiàn)場推進(jìn)會
村級匯報通稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我是 村黨支部書記,村位于***鄉(xiāng),耕地 畝,總?cè)丝?人,戶,黨員 名,活動場所位于。
一、按照上級十八個一的要求購置:(牌匾、國旗、三務(wù)公開欄、鍛煉器材、標(biāo)語、綠色植被、黨旗、遠(yuǎn)教平臺、檔案櫥、圖書報刊柜、黑板、喇叭、桌椅、制度、地圖、電話、日志、熱茶),對活動場所進(jìn)行(墻面、地面),裝修。
二、我村自活動場所提升以來,從之前只有,到現(xiàn)在有,(村務(wù)公開后有利于提升工作透明度,讓群眾信服;有鍛煉器材后有利于村民強(qiáng)身健體;有宣傳標(biāo)語后有利于樹立村班子為民服務(wù)的好形象;懸掛黨旗后可以讓黨員時刻牢記黨員職責(zé),做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀;有遠(yuǎn)教平臺后可以為村民提供農(nóng)技教育服務(wù);村情民情檔案入柜上鎖保存有利于本村原始資料的積累;裝上喇叭后下通知、搞宣傳更加方便了;有辦公座椅后村干部值班有地方去了;),群眾對活動場所提升后反應(yīng),黨員對活動場所提升后反應(yīng),我認(rèn)為活動場所的提升后對我村有以下幾點好處:(辦公條件好了,村級黨組織開展活動有地方了;配套設(shè)施完善了,村干部辦公更方便了;三務(wù)公開班子形象變好了;嚴(yán)格坐班制度村民辦事不用出村了)。
三、今年我村村集體收入 元,(是否)達(dá)標(biāo),(是否)今年的立項村,我村主要收入來源有以下幾方面:。
四、我的工資結(jié)構(gòu)由以下幾方面構(gòu)成:基本工資、基本補(bǔ)貼、工作量補(bǔ)貼、星級補(bǔ)貼,年工資 元。
第二篇:縣村級組織活動場所建設(shè)情況自查匯報
文章標(biāo)題:縣村級組織活動場所建設(shè)情況自查匯報
縣村級組織活動場所建設(shè)情況自查匯報
根據(jù)市委組織部《關(guān)于對村級組織活動場所建設(shè)情況進(jìn)行自查的通知》(酒市組明發(fā)〔2006〕41號)文件精神,近期,由縣委組織部牽頭,“代建辦”相關(guān)單位積極配合,對全縣村級組織活動場所建設(shè)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
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一、基本情況
根據(jù)市上通知,2006年市委共確定我縣17個村作為村級活動場所建設(shè)示范村,按照“新建一批,改造擴(kuò)建一批,武裝提高一批”的思路,縣村級活動場所建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的村級活動場所示范村進(jìn)行了實地核查,最終研究確定新建5個(三合鄉(xiāng)古墩子村、東壩鎮(zhèn)梧盛村、鼎新鎮(zhèn)東明村、航天鎮(zhèn)永聯(lián)村、羊井子灣鄉(xiāng)大泉灣村),改(擴(kuò))建5個(**鎮(zhèn)邊溝村、大莊子鄉(xiāng)頭墩村、西壩鄉(xiāng)西紅村、中東鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、古城鄉(xiāng)頭號村),武裝提高(維修)的7個(**鎮(zhèn)塔院村、三合鄉(xiāng)下新壩村、大莊子鄉(xiāng)永豐村、古城鄉(xiāng)舊寺墩村、中東鎮(zhèn)營天地村、西壩鄉(xiāng)晨光村、鼎新鎮(zhèn)芨芨村),共計17個。項目總投資165萬元,縣以上財政補(bǔ)助專項資金80萬元,設(shè)備17萬元,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自籌68萬元。止目前,新擴(kuò)建的10個村,其中**鎮(zhèn)邊溝村、三合鄉(xiāng)古墩子村、大莊子鄉(xiāng)頭墩村、西壩鄉(xiāng)西紅村建設(shè)項目全部完工,其他項目主體工程已完工,但由于時間間隔、氣溫等因素影響,內(nèi)墻粉刷尚沒有進(jìn)行;武裝提高的7個村,維修工程都已經(jīng)結(jié)束,目前設(shè)備還沒有配套到位。對已經(jīng)竣工的村級組織活動場所建設(shè)項目,目前正在組織進(jìn)行驗收。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一。為確保村級工程建設(shè)任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成,縣委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級陣地”建設(shè)列入了重要議事日程,專門召開了**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級陣地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時、認(rèn)真、全面地傳達(dá)了中央和省、市一系列關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級陣地”建設(shè)會議精神,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。同時,成立了由組織部、財政、建設(shè)、土地管理等十幾個部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣委組織部。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也專門成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組制定并堅持每周召開一次工作例會制度,聽取各單位、各部門工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。由于做到了思想認(rèn)識、組織機(jī)構(gòu)、方案措施、人員經(jīng)費(fèi)、工作落實、安全管理監(jiān)督“六到位”,村級陣地建設(shè)得以順利推進(jìn),并有效地保證了村級陣地建設(shè)的質(zhì)量。
(二)科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格評審。為把村級陣地建設(shè)工程建成基層的“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”、“民心工程”,縣委堅持“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、審批一支筆、執(zhí)行一部法”的原則,嚴(yán)格按照“小村鎮(zhèn)、大發(fā)展”戰(zhàn)略和“以人為本”的理念進(jìn)行選址規(guī)劃。切實做到了適度超前,量力而行,建設(shè)用地不浪費(fèi),綠化等配套建設(shè)完全按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,每個村的“村級陣地”工程總建筑面積平均在300平方米以上,建筑面積最小的村也在160平方米以上,為著眼今后長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)上,我們嚴(yán)格按照市上有關(guān)文件精神的要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級陣地”建筑均由辦公室(衛(wèi)生室、保健站)、圖書室、會議室、文化室、黨員活動中心5個部分組成,主體結(jié)構(gòu)為磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)。同時,我們嚴(yán)格按照“現(xiàn)場勘察、專家設(shè)計、好中選優(yōu)”的原則,聘請經(jīng)驗豐富的建設(shè)局專業(yè)設(shè)計人員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級工程”建筑物進(jìn)行設(shè)計,每一次圖紙設(shè)計完畢,縣“村級陣地”建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組都要組織相關(guān)人員進(jìn)行評審,提出不同的修改意見,直到滿意、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止,有的圖紙前后修改多達(dá)十幾次,平均每張設(shè)計圖、平面圖和效果圖最少修改次數(shù)都在三次以上,從而杜絕出現(xiàn)所謂的“后悔工程”和“浪費(fèi)工程”。
(三)規(guī)范建設(shè),嚴(yán)把質(zhì)量。為確保工程建設(shè)項目不走樣、保證質(zhì)量、整體推進(jìn)、按期完成,我們堅持部門聯(lián)動的原則,一手抓規(guī)劃設(shè)計,一手抓項目審批;一手抓施工建設(shè)及施工現(xiàn)場安全管理,一手抓工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用。在具體工程建設(shè)過程中:一是統(tǒng)一招(投)標(biāo)。在項目前期準(zhǔn)備工作就緒后,根據(jù)省市對村級組織活動場所建設(shè)項目實行公開招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,對新建、改(擴(kuò))建項目工程,統(tǒng)一進(jìn)行了公開招標(biāo),符合條件的10個施工企業(yè)中標(biāo)。在施工前與各施工企業(yè)簽訂了項目施工合同。二是嚴(yán)格建設(shè)規(guī)范。各施工單位都按要求制定出施工計劃和工程進(jìn)度表,排出工序,上報建設(shè)局和縣委組織部,便于監(jiān)督檢查,提高工效。在各有關(guān)單位完成房屋選址、勘測、設(shè)計的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位都提前完成“三通一平
”工作,嚴(yán)格按照圖紙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備建筑材料,做到物料堆放整齊,施工現(xiàn)場管理有序,有效防止了工程窩工和不安全隱患發(fā)生。三是強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。為加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)項目的監(jiān)督和管理,工程自開工,我們就責(zé)成工程監(jiān)理單位技術(shù)人員進(jìn)駐工地,對工程每道工序進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗收,對不合格工程及時提出整改意見,制定整改措施,直到合格為止。同時,各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,不定期到村上現(xiàn)場監(jiān)管工程質(zhì)量和進(jìn)度,確保工程質(zhì)量和施工安全。有新建、改(擴(kuò))建項目的村,選出由村民代表組成的監(jiān)督小組,對工程項目實行全程監(jiān)督,為此,在工程開工前,舉辦了村級組織活動場所建設(shè)項目監(jiān)督員培訓(xùn)班,對各村的監(jiān)督員進(jìn)行了上崗前的培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)上崗的監(jiān)督員,經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查、監(jiān)督,糾正了一些不規(guī)范施工行為,杜絕了偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生,確保了工程質(zhì)量。四是加大督查力度??h委組織部匯會同財政、規(guī)劃、城建(質(zhì)監(jiān))等部門工作人員定期不定期奔赴各工地現(xiàn)場進(jìn)行巡視督查,對每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查驗收,并嚴(yán)格按照工程質(zhì)量和施工進(jìn)度給予下拔資金,防止了工程建設(shè)進(jìn)度與資金管理的脫節(jié),以便及時糾正建設(shè)資金不合理使用現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)專項管理,集中支付。對項目資金按照《酒泉市村級組織活動場所建設(shè)資金籌集管理辦法》進(jìn)行籌集管理。(1)按時、足額配套資金。根據(jù)我縣項目投資比例要求,縣財政按時、足額配套資金20.8萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自籌資金到位資金15.6萬元,通過領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、部門幫扶等方式籌集物資約40萬元。(2)專戶儲存,集中支付,封閉運(yùn)行,“報賬制”管理。對下?lián)艿难a(bǔ)助資金和收繳的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村籌集資金,“代建辦”在建設(shè)銀行開設(shè)專戶,進(jìn)行儲存和管理。目前,專戶共儲存補(bǔ)助和籌集資金47.05萬元,通過預(yù)付款方式撥付資金38.1萬元。
三、存在問題
主要是工程進(jìn)度不一。根據(jù)《**縣村級組織活動陣地建設(shè)實施方案》的安排,各項目工程應(yīng)該在9月底竣工,10月中旬檢查驗收,10下旬整改、結(jié)算,11月底前配套設(shè)備、申請撥付資金,但由于資金到位、管理銜接等多種因素影響,目前還有個別村級組織活動場所建設(shè)項目沒有按期完工,有的沒有粉刷,有的沒有裝修完畢,大部分配套設(shè)備沒有到位,從而影響了工程的整體進(jìn)度。
從總體情況看,我縣的村級組織活動場所建設(shè)項目按照上級要求,嚴(yán)格管理,規(guī)范操作,進(jìn)展比較順利。對存在的問題,我們在檢查驗收過程中,將進(jìn)一步督促整改,把工作做得更細(xì)、更實,確保把此項工程真正建設(shè)成“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”、“民心工程。
《縣村級組織活動場所建設(shè)情況自查匯報》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀縣村級組織活動場所建設(shè)情況自查匯報。
第三篇:村級組織活動場所排查情況報告
×××鎮(zhèn)開展村級組織活動場所安全隱患排查整頓工作情況報告
縣委組織部:
根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好村級組織活動場所安全隱患排查整頓工作的通知》(雙組通〔2012〕52號)的文件要求,我鎮(zhèn)于7月10日至25日,對我鎮(zhèn)村級組織活動場所進(jìn)行了安全隱患排查整頓工作,現(xiàn)將排查情況報告如下:
一、基本情況
×××鎮(zhèn)轄18個村(居)委會,共307個村(居)民小組,總?cè)丝?1173人,國土面積737平方千米?!痢痢伶?zhèn)黨委下設(shè)18個黨總支、77個黨支部、179個黨小組,共有黨員1264名。目前,×××鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有村級活動場所42個,其中:行政村級的有12個,社區(qū)級的有4個,村民小組級的有6個,片區(qū)(產(chǎn)業(yè)、協(xié)會)級的有20個。
二、采取措施
(一)精心組織,狠抓落實。鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,黨委書記擔(dān)起排查整頓工作的第一責(zé)任人、副書記擔(dān)起具體負(fù)責(zé)的責(zé)任人。采取“兩步走”的方式,認(rèn)真開展村級組織活動場所安全隱患排查整頓工作。第一步由村級自行排查整頓,第二步由鎮(zhèn)黨委專項核查組對各個村級組織活動場所進(jìn)行逐個核查,力爭排盡隱患,確保人民群眾生活生產(chǎn)安全。
較容易被雷擊;有2個行政村(馬龍、馬腳塘)無活動場所,需要新建;有1個行政村(羊橋)的活動場所容易發(fā)生滑坡;有1個行政村(中山)的活動場所房屋陳舊處于危房狀態(tài);有1個行政村(窩碑)的活動場所院心地板下沉;有2個行政村(新會、羅少)的活動場所存在電路隱患;有2個產(chǎn)業(yè)黨支部(桂花井格租果蔬產(chǎn)業(yè)黨支部、羅少優(yōu)質(zhì)烤煙種植產(chǎn)業(yè)黨支部)的活動場所房屋陳舊處于危房狀態(tài)。
四、下一步工作打算
針對排查出來的問題,下一步我們將制定整改措施,落實責(zé)任加以整改。一方面加強(qiáng)汛期人員值班管理,隨時監(jiān)控危險地方的變化,并設(shè)置安全警示標(biāo)志,行人盡量不要靠近。另一方面及時疏通溝渠,房檐漏雨盡量修補(bǔ),考慮減少集體會議召開的次數(shù),相關(guān)活動盡量遠(yuǎn)離危房,在空曠的地方舉行,進(jìn)一步降低安全隱患,努力確保群眾生命、集體財產(chǎn)安全。第三是沒有村級活動場所的行政村,要積極爭取項目資金,整合項目早日新建活動場所。
中共×××鎮(zhèn)委員會
2012年8月22日
第四篇:如何管理村級組織活動場所經(jīng)驗材料[范文]
文章標(biāo)題:如何管理村級組織活動場所經(jīng)驗材料
**縣有行政村421個,列入村級組織活動場所建設(shè)項目的村86個。我們一手抓建設(shè)進(jìn)度,一手抓管理使用,制定了《**縣村級組織活動場所管理使用試行辦法》,努力把村級活動場所建設(shè)成為村“兩委”辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂中心。
一、緊扣實際,積極探索運(yùn)行辦法
一是明晰產(chǎn)權(quán),確保建得起也管得住。出于既解決當(dāng)前急需,又滿足發(fā)展要求的考慮,我縣大部分項目村的建設(shè)規(guī)模超過了90m2。為調(diào)動村黨組織籌集建設(shè)資金的積極性,我們明確提出,村級活動場所的產(chǎn)權(quán)按投資渠道分屬國家和集體所有,除國家財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上單位的投資外,其他投資一律劃為集體資產(chǎn);活動場所建成后,辦理標(biāo)注國有資產(chǎn)份額的集體房屋所有權(quán)證并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一保管;明確規(guī)定,未經(jīng)縣財政、農(nóng)經(jīng)部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自處置。
二是明確職責(zé),確保管得住也管得好??h委組織部牽頭抓總,負(fù)責(zé)村級組織活動場所管理的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),縣財政、農(nóng)經(jīng)部門分別負(fù)責(zé)活動場所國有和集體資產(chǎn)監(jiān)管工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)轄區(qū)村級活動場所的管理使用工作,村支部、村委會負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。我們還依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)和法律,對失職瀆職行為應(yīng)負(fù)的紀(jì)律和法律責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定,堵塞管理漏洞。
三是明示方向,確保管得好也用得好。要求各村定期向黨員群眾免費(fèi)開放教育培訓(xùn)和文化娛樂設(shè)施,依托活動場所開展民主協(xié)商、民主聽證、民主議事、民主決策活動,在工作日期間提供便民惠民服務(wù)。還規(guī)定,在不影響村級組織正常辦公和黨員群眾正常活動的前提下,可以依托村級活動場所開展有償經(jīng)營和低償服務(wù),以增加集體經(jīng)濟(jì)收入,減輕村級活動場所運(yùn)行負(fù)擔(dān)。
二、把握關(guān)鍵,努力實現(xiàn)規(guī)范管理
一是加強(qiáng)陣地管理。我們會同縣綜治、計生、經(jīng)管等部門,討論制定了村級活動場所室內(nèi)外陣地布置方案。各村按要求設(shè)立了村支兩委辦公室、綜治維穩(wěn)辦公室、計劃生育活動室、黨員活動室、遠(yuǎn)程教育室、圖書閱覽室、黨務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄和科普宣傳欄,上墻的制度、張貼的掛圖、公開的欄目都大致統(tǒng)一。
二是加強(qiáng)活動管理。各村均建立了活動審批制度,除黨員活動、村民會議外,凡是利用活動場所開展公益性或盈利性活動的,必須經(jīng)村支部或村民代表大會批準(zhǔn)并交納一定的風(fēng)險保證金或租賃費(fèi)用;建立了活動預(yù)告制度,規(guī)定在活動場所開展重大黨務(wù)、村務(wù)活動或群眾性文化活動的,必須提前公布活動內(nèi)容和時間,盡可能擴(kuò)大活動參與面;建立了活動登記制度,規(guī)定在活動場所開展的各類活動均要詳細(xì)登記活動負(fù)責(zé)人、內(nèi)容、時間、使用公共設(shè)施的種類及使用后的完好程度。
三是加強(qiáng)日常管理。各村采取指派專人管護(hù)、委托看護(hù)等辦法,做好村級活動場所的供電、供水、防火、防盜和衛(wèi)生保潔等工作,確保活動場所設(shè)施完整、功能完好;明確黨務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄和科普宣傳欄的維護(hù)責(zé)任人,及時對公開或宣傳的內(nèi)容進(jìn)行更新,方便黨員群眾監(jiān)督和學(xué)習(xí);建立健全活動場所資產(chǎn)管理、經(jīng)營創(chuàng)收和運(yùn)行支出臺帳,按村帳鄉(xiāng)管要求報送活動場所收支帳目,確保實現(xiàn)收支平衡和資產(chǎn)保值增值。
三、拓展功能,充分發(fā)揮場所效益
一是拓展決策議事功能聚民心。各村定期在活動場所召開村民議事會和黨員議事會,使村里的各項決策充分體現(xiàn)民意。86個新建活動場所村中有38個村將新農(nóng)村建設(shè)理事會、村級民主監(jiān)事會搬到村級活動場所辦公,吸收他們參與村級重大決策或重大事務(wù)監(jiān)督,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
二是拓展教育培訓(xùn)功能增民智。統(tǒng)一將遠(yuǎn)教站點轉(zhuǎn)入村級活動場所,方便更多的群眾就近接受遠(yuǎn)程教育,進(jìn)一步提高了站點的利用率。同時,要求鄉(xiāng)村黨組織依托活動場所定期舉辦培訓(xùn)班,對農(nóng)民群眾進(jìn)行時事政治、實用技術(shù)、務(wù)工技能、法律法規(guī)和公民道德培訓(xùn)。還指導(dǎo)縣生豬、葡萄協(xié)會等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織在活動場所設(shè)立培訓(xùn)站,經(jīng)常性地組織培訓(xùn)活動。
三是拓展便民服務(wù)功能解民難。各村建立了村干部輪流值班制度,定期接待群眾來信來訪,接受村務(wù)、黨務(wù)咨詢,協(xié)助辦理流動人口計劃生育證、流動黨員活動證等證件。相關(guān)部門在村級活動場所新設(shè)農(nóng)資代銷點18處、村級衛(wèi)生室22個。畜牧、林業(yè)、司法、民政等部門站所依托活動場所建立流動服務(wù)站,將服務(wù)觸角延伸到廣大農(nóng)戶的家門口。部分活動場所興辦醫(yī)療室、幼兒園、物資購銷站或承接營業(yè)性演出,收取租賃或管理費(fèi)用,增加村級集體收入。
四是拓展文化娛樂功能正民風(fēng)。引導(dǎo)縣直單位為聯(lián)點村配套興建乒乓球臺、羽毛球場、簡易舞臺等設(shè)施23處,添置拔河繩、翹翹板、仰翻器、高低杠、家庭影院等器材130余件套,為開展群眾性文體活動創(chuàng)造條件。今年來,全縣開展的32場送戲下鄉(xiāng)和優(yōu)秀國產(chǎn)影片展映活動均在活動場所開展。各村利用
傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時節(jié),組織開展舞龍舞獅、歌詠和棋類比賽等健康向上的文化活動,受到農(nóng)民群眾歡迎。
村級組織活動場所建設(shè)、管理、使用工作是一項長期任務(wù),過來我縣雖然做了一些工作,但還有很多工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)。今后,我們將從以下三個方面努力:一是爭取財政扶持,作出具體規(guī)劃,三年內(nèi)逐步解決其他72個村無活動場所或活動場所破舊的問
題,加大對已有活動場所維護(hù)費(fèi)用的補(bǔ)貼力度,確保村村都有一個能夠正常開展活動的場所。二是加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),督促相關(guān)部門和單位進(jìn)一步落實活動場所管理責(zé)任,健全資產(chǎn)管理、經(jīng)營創(chuàng)收及運(yùn)行支出臺帳,完善輪流值班、定期維護(hù)及活動登記等制度,每半年開展一次專題督查,把村級組織活動場所管住、管好、管活。三是繼續(xù)探索創(chuàng)新,引導(dǎo)每個項目村充分發(fā)揮活動場所“一室多用”的功能,找到一條以村級活動場所建設(shè)推動農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子。
《如何管理村級組織活動場所經(jīng)驗材料》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀如何管理村級組織活動場所經(jīng)驗材料。
第五篇:村級組織活動場所建管用辦法
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《大廠回族自治縣村級組織活動場所管理使用辦法(試行)》的通知
錄入:黨政辦 信息來源:大廠回族自治縣陳府鄉(xiāng)人民政府 更新時間:2008-6-1 15:10:23
各黨支部:
為了進(jìn)一步規(guī)范村級組織活動場所建設(shè)和使用管理,充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合效能,現(xiàn)將中共大廠回族自治縣委組織部、大廠回族自治縣發(fā)展改革局、大廠回族自治縣財政局制定的《大廠回族自治縣村級組織活動場所管理使用辦法(試行)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
中共陳府鄉(xiāng)委員會
2008年5月24日
大廠回族自治縣村級組織活動場所管理使用辦法
(試
行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范村級組織活動場所的管理和使用,充分發(fā)揮黨員干部活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、文化活動中心的功能,參照《廊坊市村級組織活動場所管理使用辦法(試行)》,結(jié)合我縣實際,制定大廠回族自治縣村級組織活動場所管理使用辦法。
第二條 村級組織活動場所是村級各種組織和黨員干部學(xué)習(xí)、工作、活動的綜合陣地,是廣泛聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的主窗口,是黨員教育和科技培訓(xùn)的主陣地,是黨的農(nóng)村政策宣傳和科技普及的主課堂,也是為群眾提供文化、教育、娛樂等公益性服務(wù)的主平臺。
第三條 加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)、管理和使用,充分發(fā)揮村級配套組織的職能作用,是提高農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障;是順利開展農(nóng)村基層各項工作,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第四條
村級組織活動場所管理和使用堅持八項原則,即:堅持管建并舉、規(guī)范管理、綜合利用、自我發(fā)展、完善機(jī)制、服務(wù)群眾、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、注重效益的原則,做好七項經(jīng)常性工作,即夯實基礎(chǔ)設(shè)施、健全規(guī)章制度、規(guī)范室內(nèi)外設(shè)置、做好衛(wèi)生保潔、強(qiáng)化安全管理、堅持輪流值班、收集整理檔案。建立規(guī)范的學(xué)習(xí)、辦公、服務(wù)和值班秩序,塑造村級組織和村街干部在新農(nóng)村建設(shè)中的良好形象,提高村級組織的服務(wù)水平和工作效率,確保村級組織圓滿完成各項工作任務(wù)。
第二章 設(shè)施配套
第五條 每個建制村都要擁有符合基本工作和活動需要的村級組織活動場所,每個活動場所建筑面積原則上不低于90平方米; 村級組織活動場所建設(shè)要根據(jù)村街實際,優(yōu)先利用閑置資產(chǎn),避免重復(fù)投資。新建項目選址要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃,應(yīng)選擇在人口分布較為集中且通水、通電、通路的位置,既要適應(yīng)村級現(xiàn)狀,又要為建設(shè)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育事業(yè)預(yù)留發(fā)展空間,做到立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),布局合理,功能配套,設(shè)施齊全。縣委組織部負(fù)責(zé)村級組織活動場所建設(shè)的總體協(xié)調(diào)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)村級組織活動場所建設(shè)的具體組織實施。
第六條 村級組織活動場所要充分體現(xiàn)“一室多能”,方便群眾參與各類活動。按照“布局整齊、擺設(shè)規(guī)范”的要求,一般應(yīng)建有“五室三站一欄一場所”(即黨支部辦公室、會議室、黨〔團(tuán)〕員活動室、綜治調(diào)解室、圖書閱覽室,便民服務(wù)站、衛(wèi)生〔計生〕服務(wù)站、遠(yuǎn)程教育站,黨務(wù)村務(wù)公開欄、文體活動場所),具備必要的辦公、會議、培訓(xùn)、服務(wù)、活動等功能?;顒訄鏊梢砸皇叶嘤?、一所多用,但應(yīng)標(biāo)識明顯,設(shè)施整齊有序,方便服務(wù)群眾。有條件的村要把活動陣地建設(shè)與經(jīng)濟(jì)合作組織辦公室等建設(shè)結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨支部的指導(dǎo)和帶動作用。
第七條 村級組織活動場所內(nèi)布置要簡潔明快,實現(xiàn)九有九上墻的標(biāo)準(zhǔn),即:有各種標(biāo)志牌、“兩委”公章、廣播電話、遠(yuǎn)程電教設(shè)施、桌椅柜架、報刊音像等學(xué)習(xí)資料、職責(zé)任務(wù)、規(guī)章制度、工作和活動記錄(臺賬);黨旗國旗上墻、入黨誓詞和黨員權(quán)利義務(wù)上墻、基層組織建設(shè)工作《條例》上墻、“一制三化”工作機(jī)制上墻、村級組織體系設(shè)置上墻、黨員“三定三評”上墻、發(fā)展黨員工作流程上墻、農(nóng)村干部“五帶頭、十不準(zhǔn)”上墻、村街經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和小康建設(shè)目標(biāo)上墻。有條件的可添置微機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備。
第八條 在村級組織活動場所大門口兩側(cè)懸掛村黨組織和村委會標(biāo)示牌,右側(cè)為“中共***村支部委員會”,左側(cè)為“***村村民委員會”。黨支部辦公室、黨員活動室和其它村級組織如共青團(tuán)、婦代會、民兵連等制作合適尺寸小標(biāo)示牌懸掛其辦公室門口左上方。標(biāo)示牌材質(zhì)根據(jù)村街經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定,可選用木質(zhì)或金屬材料。木質(zhì)材料村黨組織標(biāo)示牌為白底紅字,村委會標(biāo)示牌為白底黑字;金屬材料村黨組織標(biāo)示牌為金底紅字,村委會標(biāo)示牌為金底黑字。標(biāo)示牌的尺寸要與村級組織活動場所門口的大小相協(xié)調(diào)。村黨組織和村委會標(biāo)示牌的字體統(tǒng)一用“方正大黑簡體”。標(biāo)示牌由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制作,于2008年6月15日前完成。
第九條 場所外圍根據(jù)實際情況可砌圍墻(磚墻或透視墻),也可直接與室外廣場相連,形成開放式陣地。要在醒目位置設(shè)制固定的黨務(wù)、村務(wù)公開欄,并及時更新內(nèi)容。
第十條 庭院建設(shè)要結(jié)合實際,進(jìn)行必要的硬化、綠化、亮化和美化,做到整潔、美觀、大方。
第三章 資產(chǎn)管理
第十一條 新建村級組織活動場所及辦公設(shè)施是國有資產(chǎn),使用權(quán)歸村集體,任何單位和個人不得以任何名義侵占,不得擅自改變其使用性質(zhì)。堅決防止隨意出售、出租、抵押、變賣活動場所等現(xiàn)象的發(fā)生,確保活動場所國有資產(chǎn)的安全完整。原有村級組織活動場所,沒有房產(chǎn)證、土地使用證等有效證件的,2008年10月底前要補(bǔ)辦齊全。
第十二條 村級組織活動場所的房產(chǎn)證、土地使用證等法律文書,由縣委組織部統(tǒng)一保管,復(fù)印件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村街“兩委”存檔,并建立活動場所的圖片或影像檔案。處置新建村級組織活動場所及辦公設(shè)施,應(yīng)當(dāng)比照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。任何部門不得對村級組織活動場所進(jìn)行財產(chǎn)封存或判罰將其抵頂債務(wù)。
第十三條 建立活動場所固定資產(chǎn)臺帳和物資、檔案登記簿,記載其名稱、數(shù)量、金額和維護(hù)情況等內(nèi)容,做到帳物相符,并向黨員群眾公開。固定資產(chǎn)臺帳由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)管理,報縣委組織部備案。村黨組織、村委會換屆或主要村干部調(diào)整時,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府監(jiān)督辦理交接手續(xù),編制交接清單,由交接人雙方、監(jiān)督人簽字后存檔備查。
第四章 日常維護(hù) 第十四條 村黨組織、村委會要建立村干部值班制度。值班人員負(fù)責(zé)做好活動場所的防火、防盜和衛(wèi)生清潔工作,為方便群眾辦事、接待來訪、調(diào)解矛盾、處置突發(fā)性事件提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保村級組織活動場所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。
第十五條 加強(qiáng)活動場所的日常管理和維護(hù)。要確保主體結(jié)構(gòu)完好、門窗設(shè)施齊全、廣播電力系統(tǒng)正常、院落道路通暢,保持其良好的使用狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村街可本著量力而行的原則,每年安排一定資金,專門用于活動場所的日常修繕維護(hù)。
第十六條 在堅持經(jīng)濟(jì)適用的前提下,結(jié)合村街實際,有計劃分步驟地對面積小、房屋較陳舊和配套設(shè)施不全的村級組織活動場所,進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)和修改擴(kuò)建,進(jìn)一步提高活動場所標(biāo)準(zhǔn),健全服務(wù)群眾的綜合功能。
第五章 陣地使用
第十七條 把村級組織活動場所建設(shè)成為黨員干部活動的中心?;顒訄鏊谴妩h組織、村委會、共青團(tuán)、婦代會、民兵等組織學(xué)習(xí)、工作、活動的重要陣地。村黨組織要利用活動場所,嚴(yán)格黨的組織生活,積極開展三會一課、黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、發(fā)展黨員、民主評議黨員等黨內(nèi)活動,切實加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育、管理和監(jiān)督,提升農(nóng)村基層黨建工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化水平。
第十八條 把村級組織活動場所建設(shè)成為村民議事的中心。完善落實“一制三化”工作機(jī)制,實行黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主管理、“一事一議”等制度,定期組織黨員群眾到活動場所參加干群懇談例會、民主議事會、民主聽證會等活動,讓群眾說事、議事和評事,推進(jìn)村務(wù)決策科學(xué)化、民主化。
第十九條 把村級組織活動場所建設(shè)成為便民服務(wù)的中心。鼓勵各涉農(nóng)部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所依托活動場所,為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)生活信息、司法調(diào)解、計劃生育、民政優(yōu)撫、合作醫(yī)療等多種形式的服務(wù),延伸服務(wù)鏈條,方便群眾生產(chǎn)生活,促進(jìn)群眾增收。
第二十條 把村級組織活動場所建設(shè)成為農(nóng)民培訓(xùn)的中心。依托活動場所,采取開辦農(nóng)民夜校、舉辦專題講座、開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等辦法,加強(qiáng)農(nóng)民政策法規(guī)、實用技術(shù)等方面的培訓(xùn),把村級組織活動場所建成融農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、科技、教育、法制、衛(wèi)生等為一體的教育培訓(xùn)陣地,努力培養(yǎng)和造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。
第二十一條 把村級組織活動場所建設(shè)成為農(nóng)村文化活動的中心?;顒邮摇D書室等場所要經(jīng)常向黨員群眾免費(fèi)開放。積極組織開展群眾喜聞樂見的文體活動,倡導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng),不斷豐富農(nóng)民群眾的文化生活。有條件的要積極建設(shè)文化大院、文化廣場。
第二十二條 建立健全活動場所工作和活動檔案,建立使用臺帳,每次活動要有詳細(xì)記載。禁止開展封建迷信和賭博等各類非法活動。
第六章 管理責(zé)任
第二十三條 村黨組織書記是村級組織活動場所管理的直接責(zé)任人,對活動場所的管理使用、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修以及活動場所的安全防范工作負(fù)責(zé)。
第二十四條 縣委組織部、縣發(fā)改、財政部門要負(fù)責(zé)對村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)和管理的指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)對村級組織活動場所的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)解決場所管理使用中存在的問題,并及時向縣有關(guān)部門匯報情況。對出現(xiàn)資產(chǎn)流失、設(shè)施損壞、占用設(shè)備、開展非法活動、長期閑置不用等情形的,要進(jìn)行通報批評,視情況追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十五條 縣委組織部將活動場所建設(shè)、管理和使用,納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和基層組織建設(shè)專項考核的重要內(nèi)容,每年對活動場所資產(chǎn)和管理、使用情況核查一次,并進(jìn)行備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村級組織活動場所管理使用納入對村黨建工作的考核內(nèi)容。
第七章 附 則
第二十六條 本辦法由中共大廠回族自治縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)文之日起實行。
滁州市村級組織活動場所管理使用辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)村級組織活動場所日常管理,充分發(fā)揮村級組織活動場所作用,根據(jù)《省委組織部轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)村級組織活動場所管理和使用工作的意見〉的通知》(組通字[2008]25號)和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱村級組織活動場所,是指上級政府和村集體投資興建,供村黨組織、村民委員會以及其他村級組織日常辦公、黨員或群眾集中活動的場所,包括主體建筑、附屬設(shè)施、場坪及辦公用具等。第三條 全市每村都要建設(shè)一個布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套、設(shè)施齊全的村級組織活動場所。村級組織活動場所的選址應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃。
第二章 產(chǎn)權(quán)確認(rèn)
第四條 凡使用集體土地建設(shè)村級組織活動場所的,活動場所的房屋所有權(quán)和集體土地使用權(quán)歸村級組織擁有,并依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第五條 凡有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))財政(含黨費(fèi))和黨政部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)部分或全部投入配備的村級組織活動場所的設(shè)施,其所有權(quán)歸國家和村級組織共有,以縣(市、區(qū))為單位,統(tǒng)一辦理土地證、房產(chǎn)證。
第三章 設(shè)施配置
第六條 村級組織活動場所要具備“四室”功能,即:村黨組織辦公室、村委會辦公室、黨員活動室(一室多用)、為民服務(wù)全程代理室。
第七條 要不斷完善活動場所的配套設(shè)施,通向活動場所的道路要硬化。外圍環(huán)境要干凈、衛(wèi)生、整潔。有條件的地方,要安裝體育器材、修建籃球場等?;顒訄鏊T口要設(shè)置旗桿并升掛國旗,懸掛村黨組織、村委會匾牌。旗桿、國旗由縣(市、區(qū))統(tǒng)一購置安裝。匾牌制作內(nèi)容、大小規(guī)格、字體顏色及懸掛方式以縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一規(guī)范。
第八條 活動場所設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開欄。有條件的地方可設(shè)置科普宣傳欄和信息公布欄。公開欄要在活動場所醒目位置單獨設(shè)置,做到美觀實用,方便群眾了解國家方針政策、黨務(wù)村務(wù)和有關(guān)科普知識。
第九條
活動場所內(nèi)部要配置必要的桌椅、圖書雜志、文件資料柜以及電視機(jī)、影碟機(jī)等遠(yuǎn)程教育設(shè)備,并確保網(wǎng)絡(luò)暢通?!八氖摇币O(shè)門牌,黨員活動室墻面要懸掛黨旗。村黨組織、村委會有關(guān)制度,為民服務(wù)代理內(nèi)容及程序,村黨組織承諾事項等要上墻。要建立村級組織基礎(chǔ)檔案和各類登記簿冊?!八氖摇钡拈T牌、制度框等內(nèi)部配設(shè)的制作材料、大小規(guī)格、字體顏色及懸掛方式以縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位統(tǒng)一規(guī)范。
第十條 面積較大、具備條件的活動場所,要將黨員服務(wù)站(點)、衛(wèi)生室、計生服務(wù)室、警務(wù)室、閱覽室等納入其中。要積極引導(dǎo),把農(nóng)村超市等其他服務(wù)設(shè)施盡可能建在村級組織活動場所周圍。活動場所功能設(shè)置不合理的,要及時進(jìn)行調(diào)整。
第四章 日常使用 第十一條 村黨組織、村民委員會要不斷拓展村級組織活動場所的綜合功能,提高服務(wù)水平,努力把活動場所建成為村里開展辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂等工作的主陣地,努力做到“周周有活動、月月有培訓(xùn)”,努力實現(xiàn)便民、利民、為民目標(biāo)。
第十二條 村級組織活動場所的黨務(wù)公開欄、村務(wù)財務(wù)公開欄和科普宣傳欄等要定期更新,確保公開及時、內(nèi)容真實、宣傳有力。
第十三條 村黨組織、村民委員會要依托遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)黨員活動中心,經(jīng)常組織黨員干部開展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、網(wǎng)上培訓(xùn)和信息交流等活動,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點傳達(dá)政策、傳遞信息、傳授技術(shù)、傳播文明的功能。
第十四條 村級組織要將活動場所的教育培訓(xùn)、文化娛樂等設(shè)施定期向黨員和群眾免費(fèi)開放,以村級組織活動場所為依托開辦農(nóng)民學(xué)校、舉辦專題講座和群眾喜聞樂見的文化體育活動,不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),不斷豐富群眾的業(yè)余生活。
第十五條 村級組織要定期在村級組織活動場所開展民主協(xié)商、民主聽證、民主議事、民主決策活動,擴(kuò)大黨員和群眾對村級事務(wù)的有序參與,健全民主自治機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。
第十六條 村級組織要安排干部在村級組織活動場所輪流值班,接待黨員和群眾,推行為民服務(wù)全程代理制,及時為群眾辦理戶口遷移、計劃生育、民政優(yōu)撫、社會調(diào)解等事項。
第十七條 禁止在村級組織活動場所內(nèi)開展違反黨紀(jì)、法規(guī)的一切其他活動。
第十八條 村級組織要建立健全村級組織活動場所重大情況報告制度和使用情況登記制度,詳細(xì)記錄開展各類活動的情況,以備上級組織和有關(guān)部門查驗。
第五章 管理維護(hù)
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是村級組織活動場所的主管單位,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)村級組織活動場所的管理工作??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)將村級組織活動場所的管理使用作為黨建工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行檢查、評比和表彰。
第二十條 縣(市、區(qū))財政部門負(fù)責(zé)村級組織活動場所國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的監(jiān)管工作,定期檢查村級組織落實活動場所管理責(zé)任的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村均應(yīng)建立健全村級組織活動場所資產(chǎn)臺帳。第二十一條 縣(市、區(qū))委組織部負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))村級組織活動場所的管理使用和規(guī)范化建設(shè)工作,建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決重大問題,引導(dǎo)相關(guān)部門和單位聯(lián)合加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)。
第二十二條 村黨組織、村民委員會負(fù)責(zé)對本村村級組織活動場所進(jìn)行日常管理和維護(hù),按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要求做好管理維護(hù)工作。村黨組織書記、村民委員會主任是村級組織活動場所管理的具體責(zé)任人,對村級組織活動場所的管理使用、維護(hù)維修和安全防范工作負(fù)全責(zé)。
第二十三條 村級班子換屆、管理人員調(diào)整時,原管理負(fù)責(zé)人要及時向新調(diào)整的負(fù)責(zé)人辦理村級組織活動場所交接手續(xù)。交接工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣(市、區(qū))財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
第二十四條 村級組織活動場所需要維修、改建、擴(kuò)建,或因故需對村級組織活動場所及其資產(chǎn)進(jìn)行處置,須經(jīng)村黨員大會和村民代表大會作出決定,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查同意后,由縣(市、區(qū))委組織部、發(fā)改、財政、土地、規(guī)劃等部門批準(zhǔn)。需要遷址重建的,應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,適度控制建設(shè)規(guī)模,充分利用閑置資產(chǎn)。
第二十五條 村級組織活動場所因維護(hù)、改建、擴(kuò)建或遷址重建發(fā)生的費(fèi)用,由所在地村集體為主承擔(dān),上級財政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼,不得負(fù)債建設(shè),不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第六章 保值增值
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照縣(市、區(qū))財政部門要求管理村級組織活動場所的國有和集體資產(chǎn)?;顒訄鏊耐恋刈C、房產(chǎn)證由縣(市、區(qū))財政部門集中管理或代管,未經(jīng)縣(市、區(qū))財政等部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、抵押、出租和改變用途。
第二十七條 在不影響村級組織正常辦公及黨員和群眾活動的前提下,經(jīng)村黨員大會和村民代表大會表決同意并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣(市、區(qū))組織、財政、規(guī)劃、土地等部門審查批準(zhǔn)后,可依托活動場所興建村衛(wèi)生室、幼兒園、商業(yè)網(wǎng)點等有償服務(wù)設(shè)施。
第二十八條 村黨組織、村民委員會要建立健全村級組織活動場所經(jīng)營創(chuàng)收和運(yùn)行支出臺帳,按村帳鄉(xiāng)管要求報送活動場所收支帳目,自覺接受黨員和群眾監(jiān)督,確保實現(xiàn)收支平衡和資產(chǎn)保值增值。
第二十九條 縣(市、區(qū))財政、審計等職能部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密配合,加強(qiáng)村級組織活動場所的資產(chǎn)監(jiān)管和收入管理,防止資產(chǎn)流失、資金挪用。
第七章 責(zé)任追究
第三十條 對擅自改變村級組織活動場所地址、房屋結(jié)構(gòu)、使用功能和資產(chǎn)屬性,私自買賣、租賃、抵押、挪用、侵占村級組織活動場所,故意損壞和破壞活動場所用品和設(shè)施,或利用村級組織活動場所從事本辦法第十七條禁止的活動的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)令糾正或提請有關(guān)部門依紀(jì)、依法處理。
第三十一條 對拒不辦理村級組織活動場所交接手續(xù),或?qū)β男斜O(jiān)管職責(zé)不力,導(dǎo)致村級組織活動場所資產(chǎn)流失、被盜、資金被挪用的,要追究責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,視其情節(jié)給予相應(yīng)處分。
第八章 附 則
第三十二條 各縣(市、區(qū))委組織部要根據(jù)本辦法,結(jié)合實際,制定具體的管理辦法。本辦法由中共滁州市委組織部商有關(guān)部門解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》的通知
中共安定區(qū)委組織部
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
為加強(qiáng)村級組織活動場所的管理和使用工作,充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合作用,市委組織部、市發(fā)展和改革委員會、市財政局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法〉的通知》,對抓好村級組織活動場所的管理使用工作提出明確要求?,F(xiàn)將《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》轉(zhuǎn)發(fā)你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。村級組織活動場所是村級組織開展活動、服務(wù)群眾的重要陣地。村級組織活動場所建設(shè)是一項各級黨委重視、社會各界關(guān)注、農(nóng)村基層企盼、農(nóng)民群眾擁護(hù)的“民心工程”,加強(qiáng)村級組織活動場所的管理和使用工作,充分發(fā)揮其綜合作用,對于服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活,活躍農(nóng)村文化生活,培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級組織活動場所的管理和使用,切實將其作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作來抓,按照省上的要求,做到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、布置實用化、管理規(guī)范化、使用綜合化,不斷提高村級組織活動場所的管理水平,充分發(fā)揮活動場所的綜合作用。要及時總結(jié)、宣傳、推廣工作中好的經(jīng)驗和做法,推動村級組織活動場所管理使用工作順利開展。
二00八年十月八日
甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法
為了進(jìn)一步夯實全省農(nóng)村基層黨建工作基礎(chǔ),充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合作用,促進(jìn)村級組織活動場所管理和使用工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)中央組織部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)村級組織活動場所管理和使用工作的意見》
精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第一章 建 設(shè)
第一條 各級組織部門負(fù)責(zé)村級組織活動場所的宏觀管理,對村級組織活動場所的規(guī)劃、建設(shè),辦公設(shè)備、電教設(shè)備的配發(fā)、室內(nèi)布置等統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一要求。
第二條 縣(市、區(qū))黨委組織部協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、國土資源、建設(shè)等有關(guān)部門,做好本縣(市、區(qū))村級組織活動場所建設(shè),對于一些建筑面積較小、破舊及配套設(shè)施簡陋或由于自然災(zāi)害等造成損壞的活動場所,及時制定計劃,明確責(zé)任,認(rèn)真做好改建、擴(kuò)建工作,確保村村都有較高標(biāo)準(zhǔn)的活動場所。
第三條 村級組織活動場所應(yīng)建在交通便利的村民聚集地或村子的中心位置,便于黨員、干部、群眾活動,成為農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心??筛鶕?jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,突出建筑特色,使之成為村里的標(biāo)志性建筑。新建村級組織活動場所建筑面積不低于90平方米,最低建筑標(biāo)準(zhǔn)為磚結(jié)構(gòu),各地可根據(jù)實際需要擴(kuò)大建筑面積、提高建筑標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 村級組織活動場所須有黨員活動室、村“兩委”辦公室、文體活動室、檔案資料室、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點等。注意整合各部門、各單位以及其他社會組織的資源,具備條件的,可將衛(wèi)生室、計劃生育服務(wù)室、警務(wù)室、閱覽室、經(jīng)濟(jì)組織辦公室等納入其中。引導(dǎo)農(nóng)村超市等其他服務(wù)設(shè)施盡可能建在村級組織活動場所周圍。
第五條 不斷加強(qiáng)村級組織活動場所的配套建設(shè),結(jié)合實際,適時對村級組織活動場所的配套設(shè)施進(jìn)行更新和補(bǔ)充,確保能夠滿足村級組織開展工作、服務(wù)群眾的基本需要。
第二章 布 置
第六條 村級組織活動場所應(yīng)設(shè)置旗桿并升掛國旗,懸掛村黨組織、村委會匾牌。在黨員活動室墻面懸掛黨旗,制作必要的工作圖版,圖版內(nèi)容主要包括入黨誓詞、黨的基本路線和主要政策、黨員的權(quán)利和義務(wù)等。建立村級組織基礎(chǔ)檔案和各類登記簿冊,配備必要的辦公及電教設(shè)備和適量的文體器材。在活動場所外部醒目位置,設(shè)立村務(wù)、黨務(wù)公開欄和惠農(nóng)政策、涉農(nóng)法規(guī)、務(wù)農(nóng)技術(shù)、科普文化等宣傳欄。
第七條 按照美觀、實用的原則,做好活動場所的內(nèi)部布置。健全組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)、村干部職責(zé)、工作制度、檔案資料、活動計劃,“三會一課”制度、民主評議制度、“五個好”標(biāo)準(zhǔn)、村民代表會議制度、村民議事制度、村務(wù)公開制度、黨務(wù)公開制度、民主理財制度應(yīng)統(tǒng)一布置上墻。第八條 村黨組織辦公室有“一簿六冊”。即有支部會議記錄簿和黨員花名冊、入黨積極分子花名冊、流動黨員花名冊、致富能人花名冊、科技人員和鄉(xiāng)土拔尖人才花名冊及黨員參加支部活動考勤冊。
第九條 村級組織建設(shè)和村務(wù)管理中需要公開的以及其他不涉及保密的有關(guān)材料和規(guī)章制度,可在村級組織活動場所室外和室內(nèi)的墻壁、櫥窗等設(shè)施上懸掛、張貼和放置。懸掛張貼的材料須規(guī)范、準(zhǔn)確、簡潔、整齊,避免過多過濫。
第三章 管 理
第十條 村級組織活動場所由村黨組織、村委會直接管理,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委監(jiān)督使用。村黨組織可結(jié)合實際建立健全村級組織活動場所的各項管理制度,落實管理責(zé)任,確定專人負(fù)責(zé)組織活動場所管理。
第十一條 縣、鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)加強(qiáng)村級組織活動場所資產(chǎn)監(jiān)管,村“兩委”切實負(fù)責(zé),確?;顒訄鏊鶉校w)資產(chǎn)的安全完整。任何單位和個人不得以任何名義侵占村級組織活動場所,不得擅自改變其使用性質(zhì)。
第十二條 村級組織活動場所屬公益性事業(yè)場所。凡有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))財政(含黨費(fèi))和黨政部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)部分投入或全部投入配備的村級組織活動場所的設(shè)施,其所有權(quán)歸屬國家和村級組織所有。村級組織活動場所財產(chǎn)包括活動場地、主體建筑、上級黨組織配發(fā)以及,村上購買、受贈的配套設(shè)備、圖書音像資料等一切財產(chǎn)。
第十三條 建立村級組織資產(chǎn)臺帳,村級組織活動場所財產(chǎn)必須造冊登記,填寫財產(chǎn)登記表。財產(chǎn)登記表應(yīng)詳細(xì)記載財物的名稱、數(shù)量、購買(配發(fā)、受贈)時間、購買(配發(fā)、捐贈)單位以及財物價格等相關(guān)內(nèi)容,做到表物相符。財產(chǎn)登記表一式三份,縣(市、區(qū))委組織部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、村黨組織各存檔保留一份。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委每年應(yīng)對各村村級組織活動場所財產(chǎn)進(jìn)行一次核查,縣(市、區(qū))委組織部定期進(jìn)行檢查。
第十四條 村級組織的各種資料歸置活動場所統(tǒng)一管理。分門別類、造冊登記,由專人保管,文件類的實行年終歸檔管理,報刊書籍等圖書資料類的應(yīng)建立借閱登記簿,嚴(yán)格借閱手續(xù),確保各種資料齊全無損。
第十五條 村級組織活動場所的電教設(shè)備、音像資料,包括計算機(jī)、電視機(jī)、VCD機(jī)、資料光盤等要確定專人管護(hù),確保正常使用。除有組織地到黨小組、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、示范戶等處延伸播放外,一般不得向外租借。
第十六條 對村級組織活動場所內(nèi)新增財產(chǎn)要及時進(jìn)行登記,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、縣(市、區(qū))委組織部備案??h(市、區(qū))委組織部每年對村級組織活動場所檢查時,應(yīng)對財產(chǎn)進(jìn)行核對,防止財產(chǎn)流失。
第十七條 嚴(yán)格實行財產(chǎn)移交制度,村級組織活動場所管理人員變動時,必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、村黨組織的監(jiān)督下進(jìn)行移交,做到程序規(guī)范,手續(xù)健全。
第十八條 凡使用集體土地建設(shè)的村級組織活動場所,須明確村級組織活動場所的房屋所有權(quán)和集體土地使用權(quán)歸村級組織所有,并依法辦理批準(zhǔn)手續(xù),活動場所所屬的房屋應(yīng)辦理房產(chǎn)證。
第十九條 村級組織活動場所土地、房屋不得轉(zhuǎn)讓、抵押、出租和改變用途。未經(jīng)縣級財政部門(國有資產(chǎn)管理)等有關(guān)部門同意,村級組織活動場所的設(shè)施不得出售、出租、抵押。出租閑置房屋應(yīng)主要用于公益事業(yè),每輪租期不得超過三年。
第二十條 建立落實村級組織活動場所值班制度,實行村干部輪流值班,明確值班責(zé)任,認(rèn)真做好防火、防盜、防潮、防震等。安全工作和日常衛(wèi)生保潔工作。建立活動場所設(shè)施使用情況登記制度,對在活動場所開展的各種活動,做好記錄備查。認(rèn)真搞好活動場所的日常維護(hù)和修繕工作。
第二十一條 村級組織活動場所的建設(shè)、管理和使用是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,納入縣(市、區(qū))組織工作目標(biāo)責(zé)任考核。縣(市、區(qū))委每年應(yīng)結(jié)合基層黨建工作進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果作為評選“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨組織的重要依據(jù)。
第四章 使 用
第二十二條 立足村情實際,充分發(fā)揮村級組織活動場所的作用,積極開展各種健康有益的活動,把村級組織活動場所建設(shè)成為村里辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等工作的綜合陣地。
第二十三條 村級組織召開村民會議、村民代表會議以及其他各種會議,開展“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)活動,村干部辦公議事、處理村務(wù)、接待群眾等,均要在村級組織活動場所內(nèi)進(jìn)行。
第二十四條 根據(jù)時代發(fā)展需要,在村級組織活動場所積極建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點,開辦農(nóng)民學(xué)校,舉辦專題講座,對農(nóng)民群眾進(jìn)行政策理論、實用技術(shù)、科技文化、法律法規(guī)等知識的教育培訓(xùn)。
第二十五條 村級組織應(yīng)依托活動場所積極開展各種便民活動,為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活提供服務(wù)。市(州)、縣(市、區(qū))涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所,有條件的在村級組織活動場所綜合設(shè)立為民辦事代理站(點),及時為群眾辦理戶口遷移、計劃生育、民政優(yōu)撫、民事調(diào)解、勞務(wù)輸出、宅基地審批等事項。
第二十六條 利用村級組織活動場所的設(shè)施和資源,積極開展群眾喜聞樂見的文體活動。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織的作用,開展各種文化娛樂活動,不斷豐富村民的業(yè)余文化生活。
第二十七條 突出村級組織活動場所的服務(wù)群眾功能。在確?;顒訄鏊k公議事、黨員活動等基本功能的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際和群眾需求,不斷拓展其綜合功能。村級組織活動場所要為服務(wù)群眾提供更多的空間,盡量縮減村干部的辦公用房。對活動場所功能設(shè)置不合理的,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)禁利用活動場所傳播反動言論或進(jìn)行賭博、封建迷信以及其他非法活動。
第五章 附 則
第二十八條 加強(qiáng)對村級組織活動場所管理和使用情況的監(jiān)督檢查,對管理不善,造成活動場所資產(chǎn)流失和設(shè)備流失、損壞或長期占用的,應(yīng)予以通報批評,并追究責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對損壞村級組織活動場所財產(chǎn)的,由責(zé)任人予以修復(fù)或賠償;情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十九條 不斷加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè),建立、完善財政對村級組織活動場所建設(shè)、運(yùn)行及維護(hù)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度,形成村級組織活動場所建設(shè)的長效機(jī)制,切實提高村級組織活動場所的規(guī)范管理和綜合使用水平。
第三十條 本辦法自頒布之日起施行。
張德江在認(rèn)真聽取學(xué)員的發(fā)言后發(fā)表了講話,對全省農(nóng)村黨支部書記提出了5點要求。一要牢記使命,不負(fù)重托。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。三要真抓實干,促進(jìn)發(fā)展。四要公道正派,甘于奉獻(xiàn)。五要嚴(yán)于律己,樹立形象。