第一篇:省市人大代表集中視察活動
省市人大代表集中調(diào)研綿中隴南育才學(xué)校
文/賈清江 12月26日上午,甘肅省人大代表、隴南長安集團(tuán)董事長靳生中,隴南市省人大代表劉小慶,聯(lián)合隴南市人大代表、區(qū)人大常委會黨組書記、主任景學(xué)書,市人大代表、武都區(qū)人大副主任符章團(tuán)一行深入綿陽中學(xué)隴南育才學(xué)校集中調(diào)研該校二期工程項(xiàng)目的建設(shè)和使用等情況。武都區(qū)人大常委會副主任黨組副書記王春燕、政府副區(qū)長張建強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。
在育才學(xué)校,武都教育局局長、黨委書記黃克良首先就該校建設(shè)和投入使用,以及辦學(xué)一年半以來所作出的成績作了簡要的匯報。黃克良介紹到,綿陽中學(xué)隴南育才學(xué)校是武都區(qū)委、區(qū)政府招商引資引進(jìn)的教育投資項(xiàng)目。該校秉承了四川綿陽中學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),招聘四川綿陽中學(xué),以及全國各地的優(yōu)秀老師加入行列,武都區(qū)教育局也抽調(diào)了一批優(yōu)秀的在職教師支援本校。該校辦學(xué)一年半來,各年級各科成績均很顯著,以2014年中考來說,在全市六科合格率前10名學(xué)校中,綿陽中學(xué)隴南育才學(xué)校名列第二。我區(qū)有16所學(xué)校平均分在全市平均成績以上,其中綿陽中學(xué)隴南育才學(xué)校以523.05分的平均成績居全市第一。以真真實(shí)實(shí)的成績回報了隴南人民的眾望。
隨后,靳生中一行參觀了該校的主要硬件建設(shè)和使用情況。走到小學(xué)部寢室,靳生中對其很是贊揚(yáng),并指示到,寢室文化建設(shè)彰顯著孩子在校生活的喜樂氛圍,特別是在私立制學(xué)校,孩子的天地要寬大起來,學(xué)校要把最歡樂、最和諧、最母性化的生活交給學(xué)生,不管是學(xué)習(xí)還是生活,均要讓家長滿意,真正能夠?qū)⑺麄兊男挠脨郯鼑饋?。這樣的管理才是家長信任、認(rèn)可的管理。靳生中的發(fā)言博得眾多調(diào)研人員的贊同。
調(diào)研人員還參觀了學(xué)校其他的教學(xué)設(shè)施,對投入使用的東區(qū)校園予以高度肯定,靳生中再次強(qiáng)調(diào),要想民辦教育熠熠生輝,要強(qiáng)化內(nèi)部管理,辦學(xué)辦出特色,多聽人民的心聲,相信通過不斷努力,在不久的將來定會有一番作為。
第二篇:2010年年底人大代表集中視察活動報告
2010年年底人大代表集中視察活動報告
(第二組)
按照市人大常委會的工作安排,2010年12月15日至17日市人大常委會選工委、城建環(huán)保工委、財經(jīng)工委、法工委等共同組織部分市人大常委會委員、市人大常委會組成人員和人大代表,對我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)以及涉及民生的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了年底集中視察。
15日上午,參加視察人員首先集中聽取了市政府、市中級人民法院、市人民檢察院、市財政局有關(guān)負(fù)責(zé)同志所作的工作報告,詳細(xì)了解了今年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況、“十一五”規(guī)劃的完成情況、“十二五”規(guī)劃綱要(草案)的主要內(nèi)容、2010年市政府十個方面實(shí)事的辦理情況、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況、財政預(yù)算的執(zhí)行情況以及法檢部門公正司法情況等。
當(dāng)天下午,參加此次視察的全體人員在副市長張曼如及市國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,一起深入到市高新區(qū)進(jìn)行視察。視察組一行先后來到輕工機(jī)械、新能光伏、物流園區(qū)、洹水灣溫泉旅游區(qū)、鐵路專用線項(xiàng)目工地、安陽國家級高新區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、上海精密、銀杏小學(xué)、洪河橋等企事業(yè)單位和項(xiàng)目施工現(xiàn)場,對相關(guān)情況進(jìn)行了實(shí)地查看。最后,視察組一行來到市高新區(qū)管委會聽取了其負(fù)責(zé)同志所作的工作匯報,并進(jìn)行了座談。
16日,視察人員分為兩組繼續(xù)開展視察活動。其中,第二組主要負(fù)責(zé)對我市城建三年計劃完成情況進(jìn)行視察。在視察活 1
動中,視察組一行在有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的陪同下,先后來到安陽迎賓館、會展中心、義烏商貿(mào)城項(xiàng)目建設(shè)工地、市益和熱力公司指揮中心、華強(qiáng)建國酒店、南出口城中村改造工程現(xiàn)場、職教園區(qū)、中華路南段建設(shè)工地、龍安區(qū)行政中心、西南外環(huán)道路建設(shè)工地、公建設(shè)施管理辦公室、香榭麗舍幼兒園、人民大道小學(xué)分校新址擬建現(xiàn)場、紫薇大道與朝陽路交叉口公廁、引領(lǐng)示范區(qū)小學(xué)擬建現(xiàn)場、桑園垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁、新八中建設(shè)工地、數(shù)字化城管指揮中心等,對各項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了查看。
17日上午,第二組全體視察人員在市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)同志的陪同下,先后來到丹尼斯商場、安陽賓館、市消防支隊(duì)等單位,對我市的消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地查看,并聽取了市公安、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)同志關(guān)于我市消防工作的匯報。
17日下午,市人大常委會在市人大機(jī)關(guān)八樓會議室組織召開會議,由參加此次視察的人大代表集中向市政府反饋視察意見和建議。市人大常委會主任李發(fā)軍、副主任吳水和、周曉春、王希社、聶孟磊、李蘇慶、史東林、秘書長劉希軍出席了會議,市委常委、常務(wù)副市長馬林青代表市政府接受了反饋。
由于參加視察的部分人大代表對15日上午政府所作的工作報告不滿意,反饋會首先重新聽取了馬林青代表市政府所作的關(guān)于2010年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的報告,重新詳細(xì)了解了我市2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、“十一五”規(guī)劃完成情況以及“十二五”規(guī)劃目標(biāo)等內(nèi)容。
與會的人大代表圍繞此次集中視察活動依次作了發(fā)言,對相關(guān)問題提出了具體意見和建議。馬林青代表市政府作了表態(tài)
發(fā)言。
會議最后,李發(fā)軍在講話中指出,此次市人大代表集中視察是在“十一五”規(guī)劃即將完成之際進(jìn)行的一次重要活動,意義重大。他強(qiáng)調(diào),我們不但要認(rèn)真總結(jié)“十一五”時期所取得的成績,更要認(rèn)真謀劃“十二五”規(guī)劃。希望市政府在制定“十二五”規(guī)劃中,要更加重視市本級的財源建設(shè);要高度重視企業(yè)的發(fā)展,更好地為企業(yè)服務(wù);要高度重視招商引資與扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的關(guān)系,既要搞好招商引資,也要扶持好本地企業(yè);要高度重視安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展,定位要準(zhǔn)確;要提高城市建設(shè)的品位,彰顯城市個性,體現(xiàn)出安陽作為殷商之都的文化特色。
市人大常委會城建環(huán)保工委
2010年12月27日
附:2010年年底人大代表集中視察第二組代表所提主要意見和
建議
2010年年底人大代表集中視察
第二組代表所提主要意見和建議
由于代表們所提意見眾多且分散,不便一一列舉,經(jīng)歸納整理后,現(xiàn)將其較具代表性的意見和建議作一簡要匯報。同時,按照李發(fā)軍主任在反饋會上的講話要求,對代表們所提意見和建議應(yīng)當(dāng)原汁原味地反映出來,故在此對代表所提意見和建議盡可能地不做過多解釋和修飾。
1、采取多種措施,促進(jìn)安陽市國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展。一是市政府應(yīng)當(dāng)制定稅收、財政、土地等相關(guān)優(yōu)惠政策,在資金和用地等方面保障高新區(qū)未來發(fā)展需要,促進(jìn)其“雙千億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是對高新區(qū)進(jìn)一步科學(xué)、準(zhǔn)確地定位,將目前“產(chǎn)城一體”的發(fā)展戰(zhàn)略升級為“產(chǎn)學(xué)研一體”,積極引進(jìn)和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),力戒引入科技含量低、能耗高、污染大的低附加值、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。三是重視安陽工學(xué)院和安陽師范學(xué)院兩所高校,尤其是安陽工學(xué)院的發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)把眼光放長遠(yuǎn),對兩所高校增大建設(shè)及科研資金投入,在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、職稱評定、對外交流、產(chǎn)研轉(zhuǎn)化等方面給予政策上、資金上充分的照顧和支持,使高新區(qū)具備科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的后盾,使之與國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的名聲相符。四是在引進(jìn)新型高科技產(chǎn)業(yè)的同時,重視通過高新技術(shù)成果對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,重視市場細(xì)分,開發(fā)出新產(chǎn)品、高端產(chǎn)品。五是在省管縣的浪潮之下,市政府應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦,著力保障市本級財政的持續(xù)增長,盡快將市高新區(qū)培育成未來推動我市市區(qū)財政增長的一個極為重要的增長極。
2、市政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大消防實(shí)施和消防裝備的建設(shè)投入。一是目前我市應(yīng)對高層住宅火災(zāi)的消防裝備非常缺乏,存在極大的安全隱患,因此在每年的財政預(yù)算中,應(yīng)當(dāng)安排相當(dāng)一筆資金,用以添置相關(guān)消防設(shè)備。二是政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市區(qū)消防栓的維護(hù)和管理,增加維護(hù)資金投入,進(jìn)一步在制度和措施上予以完善,使消防栓始終保持良好狀態(tài),維護(hù)消防安全。
3、市政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步解放思路、增強(qiáng)魄力,提高“十二五”規(guī)劃中對于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),充分重視和著力培育第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之在增加財稅收入、促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮其應(yīng)有的顯著作用。
4、市政府在加大招商引資力度的同時,應(yīng)當(dāng)更有選擇性,積極選擇適合我市市情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢企業(yè),避免泥沙俱下、良莠不齊。此外,在重視省外招商的同時,還應(yīng)當(dāng)重視省內(nèi)招商;在重視對外招商的同時,還應(yīng)當(dāng)高度重視對本土企業(yè)的培育和扶持,使之與外來企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三篇:省市人大代表來南視察工作匯報
省市人大代表來南視察工作匯報
(二00四年十二月十日)
尊敬的各位省市人大代表、各位領(lǐng)導(dǎo): 你們好!首先,請?jiān)试S我代表全縣41萬人民向各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨南溪檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎,同時,衷心感謝各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)對南溪的關(guān)心、支持和幫助。借此機(jī)會,我就南溪經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況,作簡要匯報。
一、今年以來經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況
今年以來,我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)按照縣委工作部署,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過全縣上下共同努力,經(jīng)受住了國家
經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn),保持了良好的發(fā)展勢頭,1—9月,全縣GDP完成億元,同比增長;1—11月,縣級一般預(yù)算收入完成3228萬元,同比增長,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平不斷提高。一是品牌農(nóng)業(yè)初步形成農(nóng)民收入大幅增長。1—9月,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2014元,同比增加310元。通過發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)科技水平、強(qiáng)化對外宣傳、拓寬市場銷路等措施,無公害蔬菜、四川白鵝、優(yōu)質(zhì)水果等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)一步提高,知名度進(jìn)一步做響,市場拓展到上海、廣東、甘肅等十余個省市。1—11月,農(nóng)業(yè)三大支柱實(shí)現(xiàn)總收入億元。全面開展了退耕還林自查自糾工作,累計兌現(xiàn)生活補(bǔ)助費(fèi)240萬元,兌現(xiàn)原糧180萬公斤,核減農(nóng)業(yè)稅萬元。嚴(yán)格按照糧食直補(bǔ)工作的規(guī)定和操作程序,直補(bǔ)金額萬元。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為載體,新建通鄉(xiāng)公路公里,新改建機(jī)耕道10條60公里,新建渠道公里,維修整治庫、堰、塘198處,正在整治病害水庫11座。農(nóng)村政策落實(shí),農(nóng)村社會穩(wěn)定。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高1—11月,全縣全部工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元,同比增長,其中,縣屬工業(yè)完成總產(chǎn)值億元,同比增長;工考企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長。部分優(yōu)勢企業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)勁勢頭,一批市場潛力大、科技含量高的企業(yè)如天藍(lán)化工、紅光化工、文龍藥業(yè)、華徽食品等已嶄露頭腳。天藍(lán)化工公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元,占工考企業(yè)的三分之二強(qiáng)。企業(yè)科技水平不斷提高,文龍公司GMP已通過認(rèn)證,紅光化工鉚焊異地技改、紅光化工年產(chǎn)2000噸2B酸技改、龍光實(shí)業(yè)公司活性炭技改等一批技改項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。三是固定投資調(diào)整優(yōu)化,城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資仍然保持快速增長勢頭。1—11月完成固定資產(chǎn)投資億元,同比增長。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方
面,黃沙鎮(zhèn)、劉家鎮(zhèn)土地開發(fā)及土地復(fù)墾項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、四川白鵝科技扶貧項(xiàng)目、無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)等項(xiàng)目全面完成;人飲工程、留和路、李仙路、護(hù)城溪整治二期工程、疾控中心建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面,縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃通過初審,北城控規(guī)方案完成。北城700米道路和出城通道的配套設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行,行政綜合樓年底可竣工并投入使用。舊城改造不斷完善,重點(diǎn)實(shí)施了廣福街、東大街等老街的改造,亮化綠化工程已基本完成。進(jìn)一步清理整頓土地市場秩序,完善縣土地儲備中心職能,實(shí)現(xiàn)政府收益逾千萬元。
四是社會事業(yè)深入改革,科教興縣戰(zhàn)略凸顯與川農(nóng)大合作正式,啟動四川白鵝資源品種保護(hù)、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技合作項(xiàng)目。完成中小學(xué)危房改造萬平方米,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。南溪一中充分發(fā)揮國家級示范高中示范帶動作用,高考奪取了上本科線人數(shù)等指標(biāo)“六項(xiàng)全市
第一”,并成功舉辦“百年校慶”。南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復(fù)核評估。深化教育辦學(xué)體制改革,南溪一中初中部改制正積極推進(jìn)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,進(jìn)行了食品安全“放心工程”執(zhí)法監(jiān)督檢查。強(qiáng)化城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,啟動省級文明縣城、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
五是招商引資強(qiáng)勢推進(jìn),人民生活不斷改善通過組織參與梨花節(jié)、西瓜節(jié)、第五屆西博會等一系列活動,展示了南溪良好的投資環(huán)境,推出了一批極具吸引力的項(xiàng)目,吸引了大量外商投資南溪。招商領(lǐng)域由城建向工業(yè)轉(zhuǎn)移,恒旭鋁塑、紅光機(jī)械等項(xiàng)目落戶南溪,天藍(lán)公司二期工程(5萬噸硅酸鈉、1萬噸白炭黑)完成投資準(zhǔn)備,紅光濃硝酸項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)引進(jìn)項(xiàng)目30個,累計協(xié)議引資億元,實(shí)際到位資金億元,完成目標(biāo)任務(wù),同比增長142。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險參保人數(shù)達(dá)萬人,基本做到應(yīng)保盡保。低保人數(shù)達(dá)10632
人,落實(shí)低保資金447萬元。全縣享受五保待遇的人數(shù)由1123人增加到1883人,五保供給標(biāo)準(zhǔn)為1080元,居全市之首。新增就業(yè)、再就業(yè)3214人。高度重視安全生產(chǎn)工作。加大了安全工作投入,經(jīng)常開展安全大檢查和專項(xiàng)整治,各項(xiàng)指標(biāo)均控制市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)。六是民主法制不斷12全文查看
第四篇:省市人大代表來南視察工作匯報
(二00四年十二月十日)
尊敬的各位省市人大代表、各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
首先,請?jiān)试S我代表全縣41萬人民向各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨南溪檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎,同時,衷心感謝各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)對南溪的關(guān)心、支持和幫助。借此機(jī)會,我就南溪經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況,作簡要匯報。
一、今年以來經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況
今年以來,我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)按照縣委工作部署,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過全縣上下共同努力,經(jīng)受住了國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn),保持了良好的發(fā)展勢頭,1—9月,全縣GDp完成13.90億元,同比增長13.3%;1—11月,縣級一般預(yù)算收入完成3228萬元,同比增長10.8%,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平不斷提高。
一是品牌農(nóng)業(yè)初步形成農(nóng)民收入大幅增長。1—9月,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.9億元,同比增長9.1%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2014元,同比增加310元。通過發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)科技水平、強(qiáng)化對外宣傳、拓寬市場銷路等措施,無公害蔬菜、四川白鵝、優(yōu)質(zhì)水果等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)一步提高,知名度進(jìn)一步做響,市場拓展到上海、廣東、甘肅等十余個省市。1—11月,農(nóng)業(yè)三大支柱實(shí)現(xiàn)總收入4.7億元。全面開展了退耕還林自查自糾工作,累計兌現(xiàn)生活補(bǔ)助費(fèi)240萬元,兌現(xiàn)原糧180萬公斤,核減農(nóng)業(yè)稅85.68萬元。嚴(yán)格按照糧食直補(bǔ)工作的規(guī)定和操作程序,直補(bǔ)金額244.09萬元。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為載體,新建通鄉(xiāng)公路23.6公里,新改建機(jī)耕道10條60公里,新建渠道11.5公里,維修整治庫、堰、塘198處,正在整治病害水庫11座。農(nóng)村政策落實(shí),農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高1—11月,全縣全部工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.14億元,同比增長25.4%,其中,縣屬工業(yè)完成總產(chǎn)值10.08億元,同比增長21.3%;工考企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.9億元,同比增長118.9%。部分優(yōu)勢企業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)勁勢頭,一批市場潛力大、科技含量高的企業(yè)如天藍(lán)化工、紅光化工、文龍藥業(yè)、華徽食品等已嶄露頭腳。天藍(lán)化工公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元,占工考企業(yè)的三分之二強(qiáng)。企業(yè)科技水平不斷提高,文龍公司GMp已通過認(rèn)證,紅光化工鉚焊異地技改、紅光化工年產(chǎn)2000噸2B酸技改、龍光實(shí)業(yè)公司活性炭技改等一批技改項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。
三是固定投資調(diào)整優(yōu)化,城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資仍然保持快速增長勢頭。1—11月完成固定資產(chǎn)投資5.81億元,同比增長39.7%。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面,黃沙鎮(zhèn)、劉家鎮(zhèn)土地開發(fā)及土地復(fù)墾項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、四川白鵝科技扶貧項(xiàng)目、無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)等項(xiàng)目全面完成;人飲工程、留和路、李仙路、護(hù)城溪整治二期工程、疾控中心建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面,縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃通過初審,北城控規(guī)方案完成。北城700米道路和出城通道的配套設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行,行政綜合樓年底可竣工并投入使用。舊城改造不斷完善,重點(diǎn)實(shí)施了廣福街、東大街等老街的改造,亮化綠化工程已基本完成。進(jìn)一步清理整頓土地市場秩序,完善縣土地儲備中心職能,實(shí)現(xiàn)政府收益逾千萬元。
四是社會事業(yè)深入改革,科教興縣戰(zhàn)略凸顯與川農(nóng)大合作正式,啟動四川白鵝資源品種保護(hù)、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技合作項(xiàng)目。完成中小學(xué)危房改造1.74萬平方米,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。南溪一中充分發(fā)揮國家級示范高中示范帶動作用,高考奪取了上本科線人數(shù)等指標(biāo)“六項(xiàng)全市第一”,并成功舉辦“百年校慶”。南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復(fù)核評估。深化教育辦學(xué)體制改革,南溪一中初中部改制正積極推進(jìn)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,進(jìn)行了食品安全“放心工程”執(zhí)法監(jiān)督檢查。強(qiáng)化城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,啟動省級文明縣城、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
五是招商引資強(qiáng)勢推進(jìn),人民生活不斷改善通過組織參與梨花節(jié)、西瓜節(jié)、第五屆西博會等一系列活動,展示了南溪良好的投資環(huán)境,推出了一批極具吸引力的項(xiàng)目,吸引了大量外商投資南溪。招商領(lǐng)域由城建向工業(yè)轉(zhuǎn)移,恒旭鋁塑、紅光機(jī)械等項(xiàng)目落戶南溪,天藍(lán)公司二期工程(5萬噸硅酸鈉、1萬噸白炭黑)完成投資準(zhǔn)備,紅光濃硝酸項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)引進(jìn)項(xiàng)目30個,累計協(xié)議引資2.70億元,實(shí)際到位資金1.63億元,完成目標(biāo)任務(wù)108.9%,同比增長142%。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險參保人數(shù)達(dá)4.4萬人,基本做到應(yīng)保盡保。低保人數(shù)達(dá)10632人,落實(shí)低保資金447萬元。全縣享受五保待遇的人數(shù)由1123人增加到1883人,五保供給標(biāo)準(zhǔn)為1080元,居全市之首。新增就業(yè)、再就業(yè)3214人。高度重視安全生產(chǎn)工作。加大了安全工作投入,經(jīng)常開展安全大檢查和專項(xiàng)整治,各項(xiàng)指標(biāo)均控制市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)。
六是民主法制不斷健全,政務(wù)環(huán)境建設(shè)加快以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,整合“110”、“119”“112”等報警服務(wù)臺資源,建立健全公安刑偵工作機(jī)制,強(qiáng)化公共安全技術(shù)手段,不斷完善整體聯(lián)動防范工程建設(shè)。認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》,對全縣包括科局級領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的全體公務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考試,按照要求完成對行政許可項(xiàng)目規(guī)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可收費(fèi)的清理工作,共清理36個單位511項(xiàng),其中,清理不符合行政許可要求的101項(xiàng)。切實(shí)樹立政務(wù)中心窗口形象。認(rèn)真維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,確保市場公平競爭。積極開展“一扇門”服務(wù),切實(shí)解決企業(yè)的困難和問題。
二、明年工作初步打算
2005年是十五計劃的最后一年,也是保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。我們將切實(shí)以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、十六屆四中全會精神為指導(dǎo),圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持把維護(hù)和發(fā)展人民群眾根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的各個領(lǐng)域和各個方面,進(jìn)一步提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力,推進(jìn)和諧社會建設(shè),立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)南溪經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,初步設(shè)想2005年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)為:全縣GDp增長12.5%,工業(yè)總產(chǎn)值增長25%,固定投資增長25%,農(nóng)民人均純收入增長150元,財政一般預(yù)算收入增長10%。具體措施是:
(一)全力打造品牌農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民收入把品牌融入到整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中去,以全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化工程為重點(diǎn),繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)三大支柱基地規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),夯實(shí)品牌基礎(chǔ);通過引導(dǎo)、提高、保護(hù)等手段,大力發(fā)展農(nóng)村專合組織,拓寬市場銷售渠道,積極運(yùn)作品牌;采取有力措施,引進(jìn)、培育、壯大龍頭企業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升品牌價值。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)今年中央1號文件精神,鞏固農(nóng)民增收形勢,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)后勁市上在宜賓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃草案中,已經(jīng)把羅龍鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、裴石鄉(xiāng)列入了“沿長江新型工業(yè)基地”范圍,南溪作為該基地的主要組成部分。繼續(xù)突出輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)化工、醫(yī)藥、食品產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。大力支持天藍(lán)公司濕法磷酸、白炭黑系列、甲酸鈉系列新上項(xiàng)目,配合紅光化工廠硝酸銨項(xiàng)目合作建設(shè)。努力整合南山、長慶軍工優(yōu)質(zhì)資源,爭取優(yōu)秀人才、重組企業(yè)扎根南溪。開展宜東羅龍工業(yè)功能區(qū)區(qū)、九龍工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃論證,逐步建設(shè)水、電、氣、公路、碼頭等硬件設(shè)施,積極爭取宜賓市五大產(chǎn)業(yè)鏈延伸企業(yè)落戶南溪。
(三)優(yōu)化固定投資結(jié)構(gòu),努力形成城鎮(zhèn)特色。把握國家投資重點(diǎn)和方向,特別要認(rèn)真研究國家關(guān)于支持西部大開發(fā)的重點(diǎn)投資領(lǐng)域和項(xiàng)目,抓好項(xiàng)目編制,搞好項(xiàng)目包裝,做好向上爭、向外招、民間融、財政投,形成投資增長的良性機(jī)制。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生態(tài)、社會事業(yè)、交通城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施有效投資拉動。圍繞打造“濱江山水園林城市”的要求,加快濱江路、長江西延線、西環(huán)線、交通街等建設(shè)力度,努力擴(kuò)大城市框架;加大護(hù)城溪治理力度,爭取開工污水處理廠、垃圾處理場建設(shè);積極開展創(chuàng)“國衛(wèi)”工作,整治好城市環(huán)境;搞好城市綠化亮化工程,建好生態(tài)小區(qū),逐步形成城市特色。
(四)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)圍繞“創(chuàng)建四川教育強(qiáng)縣”目標(biāo),進(jìn)一步夯實(shí)兩基,改善辦學(xué)條件,穩(wěn)定教育隊(duì)伍。突出抓好農(nóng)村學(xué)校建設(shè),加快推進(jìn)“教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程”;充分發(fā)揮南溪一中和南溪職中的引領(lǐng)示范作用,加強(qiáng)高中階段教育,整體推動全縣基礎(chǔ)教育和職成教育的蓬勃發(fā)展,提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)力度,認(rèn)真開展新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,不斷提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。
(五)努力構(gòu)建和諧社會,維護(hù)人民群眾利益。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題,繼續(xù)落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,逐步完善社會保障體系,全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)“新三化”建設(shè)工作。規(guī)范完善城市居民最低生活保障制度,切實(shí)保障困難群眾的基本生活。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(六)加強(qiáng)民主法制建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步建立完善重大事項(xiàng)社會聽證制度,完善重大問題集體決策和專家咨詢制度,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)行政法制監(jiān)督管理,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。大力倡導(dǎo)“馬上辦”、“現(xiàn)場辦”、“限時辦”,著力營造優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、務(wù)實(shí)的行政環(huán)境。旗幟鮮明地為創(chuàng)新者助威,為改革者護(hù)航,使勇于探索、善于創(chuàng)新、敢于攻堅(jiān)、奮力拼搏成為全體政府工作人員的自覺行動,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、請省市人大代表支持的事項(xiàng)
(一)關(guān)于加大轉(zhuǎn)移支付力度切實(shí)緩解縣鄉(xiāng)財政困難的建議。近年來,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入和社會主義公共財政框架的加快速構(gòu)建,縣鄉(xiāng)財政財力缺口越來越大,基層財政運(yùn)轉(zhuǎn)更加困難。一方面縣鄉(xiāng)財政收入受國家宏觀政策影響大幅減少。農(nóng)業(yè)稅將在五年內(nèi)全部取消,增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)高,下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的出臺,各行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范,財政收入增長困難重重。同時,部分縣屬企業(yè)受環(huán)保政策影響,經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑;南山、長慶兩個軍工企業(yè)改制,生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響,直接導(dǎo)致我縣稅收大大減少。另一方面,剛性支出不斷攀升。正常晉升職務(wù)和級別年年增加工資,公安經(jīng)費(fèi)保障水平大幅度提高,再就業(yè)和衛(wèi)生體制改革新增支出多,世行貸款、基金會借款、農(nóng)綜有償借款和學(xué)校危改借款還款高峰到來,縣鄉(xiāng)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入迅猛,財政保障捉襟見肘??h鄉(xiāng)財政收入少、支出多,收支矛盾突出,“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保改革、保發(fā)展”十分困難。建議市上增加對縣鄉(xiāng)??钛a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步加大客觀轉(zhuǎn)移支付力度,努力提高縣鄉(xiāng)財力保障水平,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)基層穩(wěn)定。
(二)關(guān)于解決軍工企業(yè)破產(chǎn)改制過程中困難和問題的建議。南山、長慶、紅光三個軍工企業(yè),現(xiàn)有在職職工9321人,退休職工6643人。由于經(jīng)營困難,經(jīng)國防科工委同意,今年8月南山廠、長慶廠先后宣告破產(chǎn),紅光于明年實(shí)施。企業(yè)破產(chǎn)改制后,將產(chǎn)生一系列社會問題。按照“屬地管理”原則,這些問題將主要由市縣具體負(fù)責(zé)解決,但經(jīng)費(fèi)成為了解決這些問題的關(guān)鍵,一是在社會職能移交方面。軍工企業(yè)子弟校移交地方后,以南山機(jī)器廠為例,每年教職工工資、生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)190萬元,一次性建設(shè)費(fèi)用700萬元。二是在勞動和社會保障供給方面,南山、長慶破產(chǎn)后,將至少有1500名工人不能重新上崗。需要進(jìn)一步開發(fā)更多的就業(yè)崗位用于安置再就業(yè)救助對象,預(yù)計明年我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金缺口將達(dá)600萬元;破產(chǎn)后按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并享受失業(yè)保障待遇,按我縣失業(yè)保障金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)支付兩廠24個月777.6萬元失業(yè)保障金;南山、長慶、紅光經(jīng)預(yù)測將有近2000余人新進(jìn)入低保,以人均52元補(bǔ)差計算,每年將凈增低保金124.8萬元。這些問題必須得到妥善解決,確保南溪及全市社會穩(wěn)定。
(三)關(guān)于將南溪一中納入宜賓市教育局直接管理的建議。被譽(yù)為“川南教育明珠”的南溪一中,是全市三所“全國示范性普通高中”之一,是我市規(guī)模最大的高完中和窗口學(xué)校。目前,南溪一中面臨的困難:一是教師編制嚴(yán)重短缺。該?,F(xiàn)有98個教學(xué)班6444名學(xué)生,按國家級示范校(農(nóng)村)師生比1:13.6的要求,應(yīng)有教師編制470左右,但目前教師編制245個。二是經(jīng)費(fèi)困難困難。學(xué)校校園基礎(chǔ)軟硬件建設(shè)基本能保證90-96個班的教學(xué)規(guī)模不再重復(fù)投入,但還有大量的二期工程(如藝體館、標(biāo)準(zhǔn)游泳池、大校門等)及校園文化建設(shè)需要大量的資金投入。隨著高中的擴(kuò)招,人員的增加,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的短缺更加明顯。納入市直管后,上述兩大難題能得到較好解決。同時,有利于在統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核評估、統(tǒng)一的平臺上整合全市三所“國家級示范普通高中”的優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中資源共享,以滿足社會、家長和學(xué)生日益增長的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求,實(shí)現(xiàn)我市教育的可持續(xù)發(fā)展。
(四)關(guān)于加快宜東工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議。市委市政府根據(jù)宜賓資源、區(qū)位優(yōu)勢和特點(diǎn),已把翠屏區(qū)沙坪至南溪裴石沿江一帶規(guī)劃為宜賓工業(yè)功能區(qū),目前宜東工業(yè)功能區(qū)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)施階段,但宜東工業(yè)功能區(qū)南溪組團(tuán)屬新的規(guī)劃區(qū),其規(guī)劃建設(shè)尚處于起步階段,雖然區(qū)位較好,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件較差,使得部分工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)場受阻,制約宜東工業(yè)功能區(qū)的發(fā)展,為促進(jìn)宜東工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展,加快宜賓城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,我們建議,一是將宜東工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)納入全市整體規(guī)劃并具體化;二是請求市上從組織上高度重視,成立由市上相關(guān)部門及我縣政府組成宜東工業(yè)功能區(qū)南溪組團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu),抓組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃實(shí)施工作;三是落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi),著手規(guī)劃;四是加快水、電、氣、水運(yùn)碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度;五是把宜東工業(yè)功能區(qū)南溪組團(tuán)納入宜賓大工業(yè)用地規(guī)劃,并征用部分土地,滿足先期啟動項(xiàng)目用地需要。我縣將積極配合工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃建設(shè),提高辦事效率,搞好服務(wù),營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)宜東工業(yè)功能區(qū)高質(zhì)量快速建設(shè)。
尊敬的各位省市人大代表、各位領(lǐng)導(dǎo),南溪經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展雖然取得了一定的成績,但離上級黨委政府和人民的要求,還有一定的差距,我們將繼續(xù)努力,在市委、市政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo)下,以“搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展”為主調(diào),努力實(shí)現(xiàn)南溪跨越式發(fā)展!
謝謝大家。
第五篇:關(guān)于2009年市人大代表集中視察方案
關(guān)于2009年市人大代表集中視察方案
(2009年11月4日市人大常委會第39次主任會議通過)
市人大代表依法進(jìn)行視察,是人大代表行使當(dāng)家作主,管理地方國家事務(wù)的重要方式,是人大代表在人代會閉會期間依法執(zhí)行代表職務(wù),知情知政、聯(lián)系群眾、聽取反映人民群眾的呼聲、愿望和要求的重要民主渠道,也是市人大常委會開展監(jiān)督的有效手段和提高人代會及其常委會議事質(zhì)量的有效方式。為切實(shí)組織好2009年市人大代表集中視察活動,充分發(fā)揮視察在支持、規(guī)范和保證代表依法履職中的重要作用,根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定以及市人大常委會對代表工作的有關(guān)要求,現(xiàn)就2009年市人大代表集中視察工作提出如下方案:
一、集中視察的指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),按照中央重大決策部署和國務(wù)院有關(guān)文件要求,緊緊圍繞市委提出的“四個確保”,特別是世博會籌辦工作有序推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合市人大代表和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,全面深入了解市十三屆人大二次會議以來本市在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定、世博會籌辦等方面的情況。力求做到重點(diǎn)突出,主題鮮明,形式多樣,效果明顯,切實(shí)為市人大代表出席人代會會議做好準(zhǔn)備。
二、集中視察的具體內(nèi)容和時間安排
以市委提出的“四個確?!保貏e是世博會籌辦工作的最后沖刺為重點(diǎn),于今年12月1日(周二)至3日(周四),組織市人大代表開展集中視察。具體安排如下:
第一,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對本市推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作情況進(jìn)行視察。時間:12月1日下午。具體視察點(diǎn)待定。財經(jīng)委負(fù)責(zé),人事代表工委協(xié)助。
第二、圍繞大型住房保障基地教育資源配套,對向明中學(xué)浦江校區(qū)進(jìn)行視察。時間:12月1日下午。教科文衛(wèi)委負(fù)責(zé),人事代表工委協(xié)助。
第三,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對長江隧橋工程和青草沙水源地進(jìn)行視察。時間:12月1日上午(一天)。城建環(huán)保委負(fù)責(zé),人事代表工委協(xié)助。
第四,圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和“旅游服務(wù)世博”的要求,對“世博人家”和“城市讓生活更美好”社區(qū)文化體驗(yàn)之旅的建設(shè)和工作情況,赴閘北區(qū)臨汾街道進(jìn)行視察。時間:12月2日下午。財經(jīng)委負(fù)責(zé),人事代表工委協(xié)助。
第五,圍繞世博園區(qū)食品安全保障問題,對世博園區(qū)“中華美食街”的建設(shè)等情況進(jìn)行視察。時間:12月3日下午。教科文衛(wèi)委負(fù)責(zé),人事代表工委協(xié)助。
第六,圍繞“宗教工作服務(wù)世博”的要求,對本市徐家匯天主堂(天主教)、龍華寺(佛教)等宗教場所進(jìn)行視察。時間:12月2日下午。僑民宗委負(fù)責(zé),人事代表工委協(xié)助。
第七,圍繞《上海市志愿服務(wù)條例》的貫徹實(shí)施,對本市志愿者服務(wù)工作開展情況進(jìn)行視察。時間:12月3日下午。赴長風(fēng)公園,實(shí)地視察綠化志愿者、衛(wèi)生志愿者、場館服務(wù)志愿者、文體團(tuán)隊(duì)志愿者有關(guān)工作和活動。內(nèi)司委負(fù)責(zé),人事代表工委協(xié)助。
第八,圍繞本市舊區(qū)改造工作,對盧灣區(qū)舊區(qū)改造基地進(jìn)行視察。時間:12月3日下午。城建環(huán)保委負(fù)責(zé),人事代表工委協(xié)助。
三、集中視察的總體要求
為提高代表視察的實(shí)效,切實(shí)克服形式主義,既要避免大轟大嗡,又要形成一定的聲勢;既要確保代表廣泛參與,又要提高視察的效果;既要能讓代表察看充分,又要便于代表掌握實(shí)情。重點(diǎn)把握好三個環(huán)節(jié),即實(shí)地視察,聽取匯報和召開視察座談會。采取集中與分散相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,實(shí)地察看與聽取匯報、面對面溝通交流相結(jié)合的方式進(jìn)行。今年擬將市人大代表與在滬全國人大代表會前的集中視察活動結(jié)合起來,在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下,由市人大各專門委員會具體組織實(shí)施。
四、集中視察的準(zhǔn)備及分工
為保證今年市人大代表集中視察順利和有效地進(jìn)行,切實(shí)組織好視察活動,市人大各專門委員會、常委會各工作委員會、辦公廳、研究室和各區(qū)縣人大常委會要加強(qiáng)協(xié)作配合,同時加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)溝通,齊心協(xié)力、共同努力做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。具體考慮
如下:
(一)人事代表工委負(fù)責(zé)向全體市人大代表(在滬全國人大代表)發(fā)放視察預(yù)通知,并將代表反饋情況交各有關(guān)專門委員會。在視察之前,協(xié)助常委會秘書長召開會議,檢查落實(shí)有關(guān)準(zhǔn)備工作。視察結(jié)束后,形成視察總報告向主任會議匯報。
(二)有關(guān)專門委員會做好與政府有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,確定并落實(shí)視察的具體內(nèi)容,編制具體視察計劃,向市人大代表(在滬全國人大代表)發(fā)放視察正式通知。屆時組織對具體視察計劃的實(shí)施,將視察和座談情況整理編發(fā)《人大簡報》或“信息摘報”,提供給有關(guān)部門參考,并形成視察報告,送人事代表工委。
(三)辦公廳將市人大代表集中視察內(nèi)容及安排以適當(dāng)形式向社會公布。代表集中視察時,負(fù)責(zé)做好車輛、安全及有關(guān)后勤保障等工作。
(四)各區(qū)縣人大常委會可以在市人大常委會組織市人大代表進(jìn)行集中視察的前后,組織本選舉單位的市人大代表開展相關(guān)的視察活動。遠(yuǎn)郊的區(qū)縣人大常委會要保證本選舉單位的市人大代表順利參加集中視察活動。
(五)研究室負(fù)責(zé)做好市人大代表集中視察的新聞發(fā)布和宣傳報道工作。