第一篇：珙縣：“三舉措”加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍建設

珙縣：“三舉措”加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍建設

為實現(xiàn)“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”目標，珙縣“三舉措”健全了以縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為主體、以基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍為補充，橫向到邊、縱向到底的城鄉(xiāng)全覆蓋衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系。

一是整合資源，從基層公衛(wèi)人員中選拔衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。按照省市要求，結(jié)合珙縣實際情況，縣衛(wèi)生局于今年1月按照“政治思想堅定、基層經(jīng)驗豐富、工作實績突出”的原則，在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院中精選出43名公衛(wèi)人員，發(fā)文任命為“珙縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員”，充實了我縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，切實解決了基層衛(wèi)生監(jiān)督工作人少事多，面寬量大的難題。

二是強化培訓，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員法律知識水平。建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍，是依法行政，全面推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的重要保證。縣衛(wèi)生局會同縣法制辦于今年2月，組織43名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行了為期7天的法律知識和衛(wèi)生行政執(zhí)法能力集中培訓。培訓的主要內(nèi)容有：國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)及其標準、衛(wèi)生監(jiān)督基本理論及工作規(guī)范、公共衛(wèi)生專業(yè)基礎知識、執(zhí)法辦案程序及方法、衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場實踐培訓等。經(jīng)考試合格并按規(guī)定取得“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員檢查證”后方可上崗執(zhí)法。本次集中培訓，對提

高我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員法律素質(zhì)，全面推進依法行政，起到了積極地推動作用。

三是統(tǒng)一著裝，不斷規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員風紀風貌行為。為進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員風紀風貌行為，樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍良好形象，今年3月為我縣43名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員配發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督員制服。并依據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》、《衛(wèi)生監(jiān)督制、著裝管理規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，制定了《珙縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管員風紀風貌管理工作規(guī)范》，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員著裝標準、著裝風紀基本要求及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員風紀風貌稽查作了詳細規(guī)定。為樹立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍“儀容整潔、著裝整齊、舉止端莊、風紀嚴整”的文明執(zhí)法儀表形象，促進衛(wèi)生執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設，維護衛(wèi)生監(jiān)督隊伍著裝的統(tǒng)一性和嚴肅性奠定了堅實的基礎。（審簽人：熊朝暉；撰稿人：李忠位；電話：4012267）

第二篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員守則

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員守則

一、牢記全心全意為人民服務的宗旨，認真履行衛(wèi)生 監(jiān)督協(xié)管員各項職責。

二、在開展衛(wèi)生監(jiān)督巡查時，要做到儀表端莊、舉止 文明、程序合法。

三、堅持嚴格監(jiān)督、熱情服務的方針。做到嚴格、公 正、客觀、熱情。

四、遵守職業(yè)道德，嚴禁弄虛作假、玩忽職守。

五、上班時間不飲酒，嚴禁著監(jiān)督制服在公共聲場所 飲酒、娛樂。

六、不準以權(quán)謀私，收受被監(jiān)督對象錢物。

七、不準利用職權(quán)借故刁難，拖延或設置障礙。

八、不準借執(zhí)行公務之便吃、拿、卡、要，不準接受 可能影響執(zhí)法公正的招待和宴請。

九、不準在衛(wèi)生監(jiān)督時購買被監(jiān)督對象的產(chǎn)品。

十、不準向被監(jiān)督對象推銷產(chǎn)品或建立經(jīng)濟關(guān)系。

第三篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員行為規(guī)范

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員行為規(guī)范

（一）遵紀守法，公正廉潔，作風正派，實事求是；

（二）忠于職守，愛崗敬業(yè)，履行職責，不徇私情；

（三）風紀嚴謹，證件齊全，文明工作；

（四）遵守衛(wèi)生監(jiān)督檢查等工作程序、標準、規(guī)范和制度；

（五）改造相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的保密義務；

（六）遇有與管理相對人有直接利害關(guān)系或其他有礙公正的工作情況時，應當回避。

第四篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作制度

目 錄

一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責

二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定

三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴舉報接待制度

四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件轉(zhuǎn)交制度

五、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度

六、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學習培訓制度

七、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度

八、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核與獎懲制度

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責

一、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療服務市場等摸底調(diào)查，建立本底資料檔案。

二、開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療服務市場和公共衛(wèi)生領(lǐng)域日常衛(wèi)生監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)并上報違法線索。

三、督促、指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)營單位開展整改，協(xié)助辦理相關(guān)許可手續(xù)。

四、按照衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管理相對人衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識宣傳。

五、按照衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集和報送。

六、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)群眾投訴、舉報的登記、報告和協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展群眾舉報、突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。

七、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生違法案件的初始調(diào)查和處理。

八、參與并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展的衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查活動。

九、完成衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定

一、認真履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員各項職責。

二、在實施衛(wèi)生監(jiān)督時要做到儀表端莊、舉止文明、程序合法。

三、遵守職業(yè)道德，嚴禁弄虛作假、玩忽職守。

四、堅持辦事程序公開、執(zhí)法人員姓名公開、監(jiān)督結(jié)果公開、舉報電話公開。

五、工作時間不飲酒，不得酒后實施衛(wèi)生監(jiān)督巡查。

六、不準以權(quán)謀私，收受服務對象錢物。

七、不準利用職權(quán)借故刁難、拖延或設置障礙。

八、不準借執(zhí)行公務之便吃、拿、卡、要，不準接受可能影響執(zhí)法公正的招待和宴請。

九、不準在實施衛(wèi)生監(jiān)督時購買被監(jiān)督對象的商品或接受監(jiān)督對象提供的服務。

十、不準向被監(jiān)督對象推銷產(chǎn)品或建立經(jīng)濟關(guān)系。

十一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員不得行使行政處罰權(quán)，不得擅自行使扣押、收繳、銷毀等行政強制措施。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴舉報接待制度

一、受理范圍

１、公共場所、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等方面的衛(wèi)生安全問題。

2、發(fā)生的各類飲用水污染、放射污染事件（故）等公共衛(wèi)生突發(fā)事件；

3、因飲（使）用生活飲用水、消毒產(chǎn)品等造成的健康損害；

4、住宿、理發(fā)、娛樂、醫(yī)療等公共場所和服務行業(yè)無證經(jīng)營行為；

5、其他違反各類衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為；

6、各類衛(wèi)生監(jiān)督知識的咨詢。

二、工作要求和程序

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)要建立投訴舉報接待制度，對外公布投訴舉報受理電話、信箱或網(wǎng)址，并準確地記錄投訴舉報信息。

2、對群眾投訴舉報信息進行詳細記錄并造冊登記。

3、來信、來電或來訪人員咨詢衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策規(guī)定時，做好相關(guān)解釋工作。

4、要保護投訴舉報人相關(guān)私人信息，未征得投訴舉報人同意，不得公開舉報人姓名、聯(lián)系方式及家庭住址。

5、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員受理的投訴舉報線索在調(diào)查核實后，對確實存在違法行為的要及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好處理工作，查處結(jié)果要記錄留存并答復投訴人，做到事事有結(jié)果，件件有回音。

6、群眾投訴舉報違法事實較輕的，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個工作日內(nèi)處理完畢，并予以答復；違法事實較重的要在1個工作日內(nèi)上報衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員查處。涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的投訴、舉報應按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》規(guī)定的時限和方式上報，不得延誤。

7、衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應將查處結(jié)果登記、歸檔，必要時向投訴人反饋。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件轉(zhuǎn)交制度

一、行政執(zhí)法案件轉(zhuǎn)交程序

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員在巡查過程中，對拒不執(zhí)行或落實衛(wèi)生行政部門的整改意見的或違法情節(jié)較重的行政相對人，應及時制作《案件轉(zhuǎn)交單》，并上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所，交由衛(wèi)生監(jiān)督人員依法處理。

2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員受理的投訴、舉報線索經(jīng)調(diào)查核實后，確實存在違法行為的要及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告并轉(zhuǎn)交相關(guān)調(diào)查情況。

3、發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，要立即向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

4、在上報違法案件后，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要積極配合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的調(diào)查取證和行政處罰工作。

5、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應按照衛(wèi)生監(jiān)督意見，對衛(wèi)生行政處罰過的單位進行復查，督促行政相對人落實整改措施，并將檢查情況報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件轉(zhuǎn)交程序

發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件線索要及時制作《案件轉(zhuǎn)交單》并按規(guī)定程序和規(guī)定時限迅速報告，服從衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指揮，配合開展緊急應對工作。

1、社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，要立即上報所在地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，緊急情況可直接上報縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所。

2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或接到衛(wèi)生監(jiān)督信息員報告后，要立即上報縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預防控制中心，同時積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預防控制中心采取緊急處置和調(diào)查處理工作。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度

一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理是指對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進行收集、整理、保管。

1．工作內(nèi)容和要求：

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應按上級文件、計劃總結(jié)、會議記錄、投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件、宣傳培訓、報表、被監(jiān)督單位本底資料、行政相對人監(jiān)督檔案等項目進行分類，并裝訂成冊。

2．檔案分類及內(nèi)容：

（1）上級文件：上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件。（2）計劃總結(jié)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)工作計劃、總結(jié)、情況匯報、檢查安排、其他專項工作小結(jié)及圖片資料等。

（3）會議記錄：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)召開或參加各類工作會議應留有記錄。

（4）投訴舉報：群眾投訴舉報的受理和查處結(jié)果記錄。

（5）轉(zhuǎn)交案件：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向市衛(wèi)生監(jiān)督局轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。

（6）宣傳培訓：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動的計劃、總結(jié)、宣傳資料、工作記錄及圖片影像資料；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加市衛(wèi)生監(jiān)督局組織的培訓活動課件、學習筆記；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)對衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓活動的培訓計劃、通知、課件、簽到冊、試卷及圖片資料。

（7）報表：每年報送衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息匯總表的存檔。（8）被監(jiān)督單位本底資料：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管轄區(qū)單位名冊。（9）行政相對人監(jiān)督檔案：按照公共場所衛(wèi)生、農(nóng)村集中式供水、城鎮(zhèn)二次供水和學校（含供水、傳染病防控）四大類進行劃分，并做到一戶一檔。每戶行政相對人監(jiān)督檔案中應包含：被監(jiān)管單位的名稱、地址、負責人、衛(wèi)生知識培訓、從業(yè)人員健康證持有情況和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管現(xiàn)場檢查記錄及存在的主要問題等。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學習培訓制度

一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要接受市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局的業(yè)務培訓，培訓由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局具體實施。對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓和在職培訓，內(nèi)容涉及衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標準規(guī)范和廉政教育。崗前集中培訓的教學時間不得少于20個學時，在職培訓時間不得少于40個學時。

二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在當?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心和衛(wèi)生院的組織下，負責督促社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，并定期對其開展業(yè)務培訓工作。衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓由當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)組織實施，每個衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓時間不得少于40個學時。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度

一、根據(jù)自身工作實際情況，制訂衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員巡查工作日程表，以月為周期，安排好每月的巡查工作。

二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應認真履行職責，深入轄區(qū)社區(qū)、行政村、自然村進行巡查，積極主動向村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村民詢問了解與本職工作相關(guān)的情況，及時掌握工作信息，每月的巡查工作應有文字記錄，并邀請村干部或鄉(xiāng)村醫(yī)生簽名見證，妥善保存工作記錄。

三、對巡查中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營、非法行醫(yī)等行為應盡可能用現(xiàn)場筆錄或拍照等方式進行第一時間初步調(diào)查取證，掌握非法行為的發(fā)生時間、地點、當事人個人信息等，并及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。

四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應將每月巡查工作情況書面總結(jié)報衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核與獎懲制度

一、市衛(wèi)生局每年對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的依法履行職責、開展衛(wèi)生監(jiān)督服務和遵守紀律情況進行考核。對工作表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員有下列情形之一的，給予表彰和獎勵:

（一）忠于職守，積極工作，成績顯著的；

（二）防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；

（三）在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中做出貢獻的；

（四）有其他突出功績的。

三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由市衛(wèi)生局視情節(jié)輕重作出以下處理：

（一）批評教育，責令改正；

（二）暫停衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作；

（三）撤銷衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員資格。

（四）構(gòu)成犯罪的，依法移送司法部門追究刑事責任。

四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員有下列情形之一的，由市衛(wèi)生局予以解聘。

（一）符合退休條件的；

（二）調(diào)離公共衛(wèi)生工作崗位的；

（三）因健康原因不能繼續(xù)勝任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的。

五、有下列情形之一的，由市衛(wèi)生局撤銷衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員資格，收回衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證件：

（一）因違法行為追究刑事責任的；

（二）連續(xù)二年考核不合格的；

（三）失職瀆職造成嚴重后果的；

第五篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作制度

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律

一、認真履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員各項職責。

二、在開展衛(wèi)生監(jiān)督巡查時，必須按規(guī)定著裝。做到儀表端正、舉止文明、程序合法。

三、堅持辦事程序公開、執(zhí)法人員姓名公開、監(jiān) 督結(jié)果公開、舉報電話公開。

四、嚴禁弄虛作假、玩忽職守、褒贖職務、損 害國家和集體利益。

五、嚴禁擅越位行使職權(quán)，知法犯法、違規(guī)、違章程序辦事。

六、嚴禁工作時間內(nèi)或可能影響工作的時間內(nèi) 飲酒。

七、嚴禁以權(quán)謀私、吃拿卡要、接受被監(jiān)督對 象錢物和宴請。

八、嚴禁工作推諉扯皮、態(tài)度冷硬。

九、嚴禁向被監(jiān)督對象推銷產(chǎn)品或建立經(jīng)濟關(guān)系。

十、嚴禁借故刁難報復管理對象。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科工作職責

一、負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的食品衛(wèi)生，學校衛(wèi)生、飲用水 衛(wèi)生、醫(yī)療市場衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的摸底調(diào)查，建立本底資 料檔案。

二、協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位的醫(yī)療衛(wèi) 生和涉公共衛(wèi)生服務場所的日常監(jiān)督巡查。

三、對在衛(wèi)生監(jiān)督巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為進行法律宣傳并及時制止違法行為。

四、發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時及時如實報告，做好前期現(xiàn)場控制以防止事態(tài)進一步蔓延，協(xié)助相關(guān)部門做好應急處置工作及情況調(diào)查。

負責本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集和報送。負責接受本轄區(qū)群眾舉報，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展 對群眾舉報的調(diào)查。

七、協(xié)助市衛(wèi)生局及衛(wèi)生監(jiān)督所進行本轄區(qū)開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

八、為轄區(qū)范圍內(nèi)村級衛(wèi)生機構(gòu)提供衛(wèi)生行政審批咨詢，方便群眾辦事。

九、完成市衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作制度

一、認真履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員各項職責，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

二、按時參加衛(wèi)生監(jiān)督所組織的各項業(yè)務培訓，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力。

三、按時上報本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息。

四、按規(guī)定著裝，做到儀表端正、舉止文明。

五、遵守職業(yè)道德、維護國家和集體利益。

六、堅持按衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流程在開展工作，不越權(quán)執(zhí)法。

七、保護舉報人的監(jiān)督隱私。

八、及時整理各項報表，資料規(guī)范化、檔案化。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴舉報接待制度

一、受理范圍

１、公共場所、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等方面的衛(wèi)生安全問題。

2、發(fā)生的各類飲用水污染、放射污染事件（故）等公共衛(wèi)生突發(fā)事件；

3、因飲（使）用生活飲用水、消毒產(chǎn)品等造成的健康損害；

4、住宿、理發(fā)、娛樂、醫(yī)療等公共場所和服務行業(yè)無證經(jīng)營行為；

5、其他違反各類衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為；

6、各類衛(wèi)生監(jiān)督知識的咨詢。

二、工作要求和程序

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)要建立投訴舉報接待制度，對外公布投訴舉報受理電話、信箱或網(wǎng)址，并準確地記錄投訴舉報信息。

2、對群眾投訴舉報信息進行詳細記錄并造冊登記。

3、來信、來電或來訪人員咨詢衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策規(guī)定時，做好相關(guān)解釋工作。

4、要保護投訴舉報人相關(guān)私人信息，未征得投訴舉報人同意，不得公開舉報人姓名、聯(lián)系方式及家庭住址。

5、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員受理的投訴舉報線索在調(diào)查核實后，對確實存在違法行為的要及時向市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好處理工作，查處結(jié)果要記錄留存并答復投訴人，做到事事有結(jié)果，件件有回音。

6、群眾投訴舉報違法事實較輕的，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個工作日內(nèi)處理完畢，并予以答復；違法事實較重的要在1個工作日內(nèi)上報衛(wèi)生監(jiān)督局，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員查處。涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的投訴、舉報應按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》規(guī)定的時限和方式上報，不得延誤。

7、衛(wèi)生監(jiān)督局查處完畢后，將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應將查處結(jié)果登記、歸檔，必要時向投訴人反饋。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件轉(zhuǎn)交制度

一、行政執(zhí)法案件轉(zhuǎn)交程序

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員在巡查過程中，對拒不執(zhí)行或落實衛(wèi)生行政部門的整改意見的或違法情節(jié)較重的行政相對人，應及時制作《案件轉(zhuǎn)交單》，并上報市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，交由衛(wèi)生監(jiān)督人員依法處理。

2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員受理的投訴、舉報線索經(jīng)調(diào)查核實后，確實存在違法行為的要及時向市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所報告并轉(zhuǎn)交相關(guān)調(diào)查情況。

3、發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，要立即向市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

4、在上報違法案件后，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要積極配合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的調(diào)查取證和行政處罰工作。

5、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應按照衛(wèi)生監(jiān)督意見，對衛(wèi)生行政處罰過的單位進行復查，督促行政相對人落實整改措施，并將檢查情況報告市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件轉(zhuǎn)交程序

發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件線索要及時制作《案件轉(zhuǎn)交單》并按規(guī)定程序和規(guī)定時限迅速報告，服從衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指揮，配合開展緊急應對工作。

1、社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，要立即上報所在地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，緊急情況可直接上報市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。

2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或接到衛(wèi)生監(jiān)督信息員報告后，要立即上報市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，同時積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)采取緊急處置和調(diào)查處理工作。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度

一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理是指對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進行收集、整理、保管。

1．工作內(nèi)容和要求：

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應按上級文件、計劃總結(jié)、會議記錄、投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件、宣傳培訓、報表、被監(jiān)督單位本底資料、行政相對人監(jiān)督檔案等項目進行分類，并裝訂成冊。

2．檔案分類及內(nèi)容：

（1）上級文件：上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件。（2）計劃總結(jié)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)工作計劃、總結(jié)、情況匯報、檢查安排、其他專項工作小結(jié)及圖片資料等。

（3）會議記錄：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)召開或參加各類工作會議應留有記錄。

（4）投訴舉報：群眾投訴舉報的受理和查處結(jié)果記錄。

（5）轉(zhuǎn)交案件：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向市衛(wèi)生監(jiān)督局轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。

（6）宣傳培訓：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動的計劃、總結(jié)、宣傳資料、工作記錄及圖片影像資料；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加市衛(wèi)生監(jiān)督局組織的培訓活動課件、學習筆記；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)對衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓活動的培訓計劃、通知、課件、簽到冊、試卷及圖片資料。（7）報表：每年報送衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息匯總表的存檔。（8）被監(jiān)督單位本底資料：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管轄區(qū)單位名冊。（9）管理相對人監(jiān)督檔案：按照公共場所衛(wèi)生、農(nóng)村集中式供水、城鎮(zhèn)二次供水和學校（含供水、傳染病防控）四大類進行劃分，并做到一戶一檔。每戶行政相對人監(jiān)督檔案中應包含：被監(jiān)管單位的名稱、地址、負責人、衛(wèi)生知識培訓、從業(yè)人員健康證持有情況和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管現(xiàn)場檢查記錄及存在的主要問題等。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學習培訓制度

一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要接受市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務培訓，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員接受崗前集中培訓和在職培訓，內(nèi)容涉及衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標準規(guī)范和廉政教育。崗前集中培訓的教學時間不得少于20個學時，在職培訓時間不得少于40個學時。

二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在社區(qū)衛(wèi)生服務中心的組織下，負責督促社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，并定期對其開展業(yè)務培訓工作。衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科組織實施，每個衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓時間不得少于40個學時。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度

一、根據(jù)自身工作實際情況，制訂衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員巡查工作日程表，以月為周期，安排好每月的巡查工作。

二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應認真履行職責，深入轄區(qū)社區(qū)、行政村、自然村進行巡查，積極主動向村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村民詢問了解與本職工作相關(guān)的情況，及時掌握工作信息，每月的巡查工作應有文字記錄，并邀請村干部或鄉(xiāng)村醫(yī)生簽名見證，妥善保存工作記錄。

三、對巡查中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營、非法行醫(yī)等行為應盡可能用現(xiàn)場筆錄或拍照等方式進行第一時間初步調(diào)查取證，掌握非法行為的發(fā)生時間、地點、當事人個人信息等，并及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。

四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應將每月巡查工作情況書面總結(jié)報衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員考核與獎懲制度

一、每年對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員信息員的依法履行職責、開展衛(wèi)生監(jiān)督服務和遵守紀律情況進行考核。對工作表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員信息員有下列情形之一的，給予表彰和獎勵:

（一）忠于職守，積極工作，成績顯著的；

（二）防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；

（三）在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中做出貢獻的；

（四）有其他突出功績的。

三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員信息員違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，視情節(jié)輕重作出以下處理：

（一）批評教育，責令改正；

（二）暫停衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作；

（三）撤銷衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員信息員資格。

（四）構(gòu)成犯罪的，依法移送司法部門追究刑事責任。

四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員信息員有下列情形之一的，予以解聘。

（一）年齡大于60歲的；

（二）不再從事公共衛(wèi)生工作的；

（三）因健康原因不能繼續(xù)勝任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的。

五、有下列情形之一的，撤銷衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員信息員資格：

（一）因違法行為追究刑事責任的；

（二）連續(xù)二年考核不合格的；

（三）失職瀆職造成嚴重后果的；