第一篇:天然氣公司城區(qū)管道治理隱患排查報(bào)告
天然氣公司城區(qū)管道治理隱患排查報(bào)告
一、隱患排查組織情況
“11·22”青島市中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故,給管道燃?xì)獍踩褂们庙懥司?。根?jù)相關(guān)工作要求,天然氣銷售有限公司開展了天然氣輸送管道安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)非法盜氣、管道占?jí)?、管線老化、設(shè)備隱患等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排,采取有效措施對(duì)問題進(jìn)行整改。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
二、隱患排查情況
天然氣銷售公司成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全隱患排查工作落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,分路展開拉網(wǎng)式安全隱患排查,通過巡管線、進(jìn)隊(duì)站、訪用戶等方式,對(duì)每一處安全隱患進(jìn)行“大搜捕”,城區(qū)查出各類隱患166處,其中占?jí)?0處,市政管網(wǎng)重疊和交叉隱患54處,重要場(chǎng)所安全距離不足等隱患5處,穿路44條,穿涵洞3個(gè),懸空跨橋6處,穿越河流3處,腐蝕26處,盲腸5處。
天然氣銷售公司隱患領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)中心上報(bào)的安全隱患逐一進(jìn)行分析,對(duì)隱患所造成的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
(一)油氣管道存在安全距離不夠的安全隱患
1、隱患描述:在勝泰路與云門山路交界南側(cè),西五區(qū)線職大支線油氣管道和高壓配電箱安全距離太近.建議的整改措施:該處一但管線腐蝕,油氣泄漏,發(fā)生重大的安全隱患,天然氣銷售公司針對(duì)資產(chǎn)所屬積極與高壓配電箱所屬單位溝通協(xié)商,建議的整改措施使油氣管線與配電箱達(dá)到安全距離,同時(shí)該公司加大巡檢力度,避免安全隱患發(fā)生。
2、隱患描述:濟(jì)南路與勝發(fā)路勝利一小南北路,西五區(qū)線上油氣管線與下水井并行約100米,水平或垂直間距0.3米,達(dá)不到燃?xì)夤艿腊踩夹g(shù)規(guī)范要求1米的距離。
需附圖
建議的整改措施:針對(duì)此隱患公司加大巡查力度,濃度監(jiān)測(cè),避免油氣管道漏氣串入下水井,一旦發(fā)現(xiàn)漏氣,積極整改,避免事故發(fā)生。
3、隱患描述:西三路西側(cè)科技一村門口北, 機(jī)廠線泵公司支線, 管線與沿街房并行約200米,水平或垂直間距0.4米, 達(dá)不到燃?xì)夤艿腊踩夹g(shù)規(guī)范要求2.2米的距離。
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建議的整改措施:針對(duì)此隱患公司加大巡查力度,濃度監(jiān)測(cè),避免油氣管道漏氣遇到火星發(fā)生危險(xiǎn), 造成事故。
4、隱患描述:淄博路文匯派出所東側(cè), 中心醫(yī)院線淄博路
線, 文匯派出所與高壓配電箱安全距離不夠,不符合燃?xì)夤艿腊踩夹g(shù)規(guī)范要求。
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建議的整改措施:針對(duì)此隱患公司加大巡查力度,濃度監(jiān)測(cè),避免油氣管道漏氣遇到火星發(fā)生危險(xiǎn), 造成事故。
5、隱患描述:燕山路與濟(jì)寧路東北角, 六戶線上, 配電柜與管線安全不足。
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建議的整改措施:公司積極和資產(chǎn)所屬單位溝通協(xié)商,使配電箱到油氣管線的距離符合燃?xì)夤艿腊踩夹g(shù)規(guī)范.同時(shí)公司加大力度做好巡查,濃度監(jiān)測(cè),避免安全事故發(fā)生。(二)油氣管道穿越水井涵洞存在的安全隱患
1、隱患描述:北二路與高速公路丁字口南30米出入口, 管線東西向穿越公路涵洞,長(zhǎng)約60米,燃?xì)夤芫€無套管。
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建議的整改措施:油氣管道穿越涵洞存在的安全隱患,燃?xì)?/p>
管線沒有安裝鋼套管,燃?xì)夤芫€腐蝕速度快,易造成管線漏氣,燃?xì)馊菀拙奂?,遇到火星,形成危險(xiǎn)源,公司對(duì)這處加強(qiáng)巡查力度,濃度監(jiān)測(cè),避免安全事故發(fā)生。
2、隱患描述:北二路交通觀察站廬東線,管線穿越南北向涵洞, 長(zhǎng)約3米, 燃?xì)夤芫€無套管。
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建議的整改措施:油氣管道穿越涵洞存在的安全隱患,燃?xì)夤芫€沒有安裝鋼套管,燃?xì)夤芫€腐蝕速度快,易造成管線漏氣,燃?xì)馊菀拙奂?,遇到火星,形成危險(xiǎn)源,公司對(duì)這處加強(qiáng)巡查力度,濃度監(jiān)測(cè),避免安全事故發(fā)生。
3、隱患描述:廬山路偉浩花園大門口南側(cè)20米,廬東線,東西向穿越廬山路涵洞60米, 燃?xì)夤芫€無套管。
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建議的整改措施:油氣管道穿越涵洞存在的安全隱患,燃?xì)夤芫€沒有安裝鋼套管,燃?xì)夤芫€腐蝕速度快,易造成管線漏氣,燃?xì)馊菀拙奂龅交鹦?,形成危險(xiǎn)源,公司對(duì)這處加強(qiáng)巡查力度,濃度監(jiān)測(cè),避免安全事故發(fā)生。
(三)油氣管道、管線穿電纜溝、雨排等隱患
1、隱患描述:燕山路防疫站南門,機(jī)廠線中行支線油氣管道,穿越通訊井,隱患長(zhǎng)度1米。
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建議的整改措施:管線穿越通訊井,燃?xì)夤艿罌]有安裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易造成漏氣,由于此處行人較多,安全隱患大,公司對(duì)此處隱患點(diǎn)加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免發(fā)生隱患。
2、隱患描述:濟(jì)南路富麟大廈門口,機(jī)廠線穿過供水閥門池,隱患長(zhǎng)度3米。
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建議的整改措施:管線穿越閥門池,燃?xì)夤艿罌]有安裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易造成漏氣,由于此處行人較多,安全隱患大,公司對(duì)此處隱患點(diǎn)加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免發(fā)生隱患。
3、隱患描述:濟(jì)南路南側(cè)友誼小區(qū)門口,機(jī)廠線穿過排污井,隱患長(zhǎng)度2米。
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建議的整改措施:管線穿過排污井,燃?xì)夤艿罌]有安裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易造成漏氣,由于此處行人較多,又在小區(qū)門口,安全隱患大,公司對(duì)此處隱患點(diǎn)加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免發(fā)生隱患。
4、隱患描述:濟(jì)南路工商銀行門前,機(jī)廠線穿過供水閥門池,隱患長(zhǎng)度4米。
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建議的整改措施:大明大廈、油田一中操場(chǎng)緊鄰此處,燃?xì)夤芫€穿過供水閥門池,燃?xì)夤艿罌]有安裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易造成漏氣,由于此處行人較多,又鄰一種操場(chǎng),學(xué)生多,存在安全隱患大,目前公司對(duì)此處隱患點(diǎn)加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免發(fā)生事故。
5、隱患描述:濟(jì)南路與西三路聯(lián)通北側(cè),機(jī)廠線穿過供水 閥門池,隱患長(zhǎng)度3米。
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建議的整改措施:此處重點(diǎn)路段,行人較多,燃?xì)夤芫€穿過供水閥門池,濕度大,管線沒有安裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,遇火發(fā)生危險(xiǎn),存在安全隱患大,公司對(duì)此處隱患點(diǎn)加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
6、隱患描述:西二路與青島路路口西北角,機(jī)廠線東利支線,穿過污水井,隱患長(zhǎng)度2米。
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建議的整改措施:該處燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣。此處是重點(diǎn)路段,行人較多,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
7、隱患描述:青島路與西二路交界口南側(cè),機(jī)廠線東利支線穿過通訊井,隱患長(zhǎng)度2米。
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建議的整改措施:此處相鄰東利小區(qū)、樂天馬特超市、技術(shù)檢測(cè)中心,人員密集,路上行人多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
8、隱患描述:商河路與燕山路交界口,機(jī)廠線中行支線穿過供水閥門池,隱患長(zhǎng)度7米。
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建議的整改措施:此處相鄰勝利三小、動(dòng)力機(jī)械廠、穿過商河路,人員密集,路上行人多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡 查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
9、隱患描述:燕山路西側(cè)涮串吧門前,機(jī)廠線中行支線穿過通訊井,隱患長(zhǎng)度2米。
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建議的整改措施:此處相鄰運(yùn)輸二公司車場(chǎng)、東利小區(qū)、青 島路,人員密集,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公 司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
10、隱患描述:燕山路西側(cè)標(biāo)王地板門前,機(jī)廠線中行支線穿過通訊井,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰運(yùn)輸二公司車場(chǎng)、東利小區(qū)、青 島路,標(biāo)王地板前,人員密集,路上行人多,車輛多,燃?xì)?/p>
管線沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在 安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
11、隱患描述:燕山路西側(cè)速8賓館門前,機(jī)廠線中行支線穿過通訊井,隱患長(zhǎng)度2米。
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建議的整改措施:此處相鄰中國(guó)銀行、供水辦公樓、燕山路,人員密集,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
12、隱患描述:西三路與商河路東側(cè)慶溢照明門前,機(jī)廠線泵公司支線穿過供水閥門池,隱患長(zhǎng)度2米。
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建議的整改措施:此處相鄰光彩大 廈、西三路、商河路,人員密集,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
13、隱患描述:西三路科怡小區(qū)西門彩票亭,機(jī)廠線泵公司支線穿過供水閥門池,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰科技一村、科技二村、青島路,人員密集,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡 查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
14、隱患描述:西三路與青島路舒視眼鏡門前,機(jī)廠線泵公司支線穿過排污井,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰光彩大 廈、勝大中心超市、維尼KTV,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡 查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
15、隱患描述:西三路荊師傅混沌館門前,機(jī)廠線泵公司支線穿過通訊井,隱患長(zhǎng)度2米。
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建議的整改措施:此處相鄰科技一村、干休所、泵公司家屬
區(qū)、油田七中,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
16、隱患描述:聊城路西苑西區(qū)門口東側(cè)3米處,地質(zhì)線管線穿過供水水井,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰大昌工貿(mào)家屬區(qū)、聊城路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
17、隱患描述:聊城路西苑西區(qū)門口東側(cè),地質(zhì)線穿過供水井,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰西苑西區(qū)、聊城路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐 蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
18、隱患描述:聊城路與西四路路口,地質(zhì)線管線與供水管線并行,隱患長(zhǎng)度7米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰海通大廈,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
19、隱患描述:濟(jì)南路藍(lán)天廚具表箱處水井內(nèi),太白線水氣管線并行,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰藍(lán)天廚具城、職工大學(xué)、濟(jì)南路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
20、隱患描述:濟(jì)南路職工大學(xué)南站西南5米,太白線管線穿過污水井,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰職工大學(xué)、濟(jì)南路、火車站,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
21、隱患描述:濟(jì)南路與百大家屬區(qū)東路路口東南角,太白線與供水管線交錯(cuò),隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰百大家屬區(qū)、濟(jì)南路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
22、隱患描述:濟(jì)南路郵電小區(qū)門口東2米,太白線與供水管線并行,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰郵政儲(chǔ)蓄所、郵政小區(qū)、濟(jì)南路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
23、隱患描述:澤苑小區(qū)門口西側(cè)2米井蓋,太白線與供水管線并行,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰澤苑小區(qū)、工商銀行勝利支行,濟(jì)南路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查 和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
24、隱患描述:濟(jì)南路國(guó)美大廈西側(cè)路口西北角,中心醫(yī)院線與供水管線并行,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰公益、國(guó)美大廈、濟(jì)南路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
25、隱患描述:濟(jì)南路國(guó)美大廈西側(cè)路口東北角水井,中心醫(yī)院線穿過水井與供水管線并行,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰公益、國(guó)美大廈、濟(jì)南路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
26、隱患描述:濟(jì)南路與賓平街路口西北角水井、中心醫(yī)院 線穿過水井與供水管線并行,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰商業(yè)大廈、賓平街、濟(jì)南路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
27、隱患描述:大明大廈門口水井、中心醫(yī)院線管線穿過水井與供水管線并行,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰油田一中、向陽街、濟(jì)南路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
28、隱患描述:宏典商務(wù)酒店門口西側(cè)水井、中心醫(yī)院線管線穿過水井與供水管線并行,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰宏典商務(wù)酒店、設(shè)計(jì)院、濟(jì)南路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
29、隱患描述:濟(jì)南路與西三路路口西北角水井,中心醫(yī)院線穿過水井與供水管線并行,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰聯(lián)通公司、工商銀行西城支行營(yíng)業(yè)部、西三路、濟(jì)南路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
30、隱患描述:濟(jì)南路工商銀行門口西2米處水井,中心醫(yī)院線穿過水井與供水管線并行,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰聯(lián)通公司、工商銀行西城支行營(yíng)業(yè)部、西三路、濟(jì)南路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
31、隱患描述:濟(jì)南路一小路口,西五區(qū)線穿過通訊井,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰一小、一幼、濟(jì)南路,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
32、隱患描述:濟(jì)南路一小路口,西五區(qū)線穿過穿過電纜井,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰一小、一幼、濟(jì)南路,路上行人
多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
33、隱患描述:濟(jì)南路路南西配東200米、石大線穿越密閉下水井,隱患長(zhǎng)度3米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰西二路、濟(jì)南路、鑫都財(cái)富中心,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
34、隱患描述:濟(jì)南路路南西配東300米,石大線穿越密閉下水井3米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰西二路、濟(jì)南路、鑫都財(cái)富中心,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
35、隱患描述:建行小區(qū)路口下水管道大約2米,看守所線
管線穿越下水道,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:此處相鄰技術(shù)檢測(cè)中心、西二路、建行,路上行人多,車輛多,燃?xì)夤芫€沒有加裝鋼套管,腐蝕速度快,管線易腐蝕漏氣,存在安全隱患,公司加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
36、隱患描述:云門山路四小東門至廣利河橋、西五區(qū)線管線穿過下多處水道,隱患長(zhǎng)度200米。
需附圖
建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
37、隱患描述:濟(jì)南路工商銀行勝利支行門前西側(cè),太白線穿過供水井,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
38、隱患描述:濟(jì)南路職工大學(xué)南站西7米處,太白線管線
穿越供水井,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
39、隱患描述:濟(jì)南路梁山路路口西南角,太白線穿過水井并與水管線交錯(cuò),隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
40、隱患描述:盛泰路西段跨路管線,西五區(qū)線職大支線穿越盛泰路電纜溝,隱患長(zhǎng)度12米。
需附圖
建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
41、隱患描述:云門山路四小東門至廣利河橋,西五區(qū)線管線貼排污溝,距離0.2米,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
42、隱患描述:云門山路與淄博路路口西南角,西五區(qū)線穿過通訊電纜箱,隱患長(zhǎng)度1.8米。
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建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
43、隱患描述:濟(jì)南路職工大學(xué)東南角四海飯店,西五區(qū)線穿過供水井。
需附圖
建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
44、隱患描述:西四區(qū)北廣利河,西五區(qū)線跨越廣利河,隱患長(zhǎng)度35米。
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建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
45、隱患描述:嵩山路財(cái)政局門口,中心醫(yī)院線財(cái)政局支線管線下方電纜經(jīng)過,隱患長(zhǎng)度1米。
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建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
46、隱患描述:聊城路大昌工貿(mào)大門西20米,地質(zhì)線管線穿過水井并與供水管線并行,隱患長(zhǎng)度2米。
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建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
47、隱患描述:聊城路大昌工貿(mào)門口西側(cè)3米處水井,地質(zhì)線管線穿過水井,隱患長(zhǎng)度2米。
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建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
48、隱患描述:玉山路與聊城路路口東北角,地質(zhì)線管線上方臨近排污井,通訊井,隱患長(zhǎng)度3米。
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建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
49、隱患描述:玉山路聊城路交叉口西北角污水井,地質(zhì)線管線穿過排污井,隱患長(zhǎng)度2米。
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建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
50、隱患描述:東營(yíng)村調(diào)壓柜南側(cè),102線地下閥井與下水井相通,隱患長(zhǎng)度3米。
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建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度
檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
51、隱患描述:勝動(dòng)集團(tuán)東門,機(jī)廠線東利支線穿越通訊井,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
52、隱患描述:西二路與章丘路路口南側(cè),六戶線穿過通訊井,隱患長(zhǎng)度2米。
需附圖
建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
53、隱患描述:北二路交通觀測(cè)站處,廬東線管線穿越下水道,隱患長(zhǎng)度2處共計(jì)1.5米。
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建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
54、隱患描述:東二路與膠萊河路丁字路口北側(cè),運(yùn)輸線管
道南北向穿越下水道,隱患長(zhǎng)度0.5米。
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建議的整改措施:建議加裝鋼套管,公司將加強(qiáng)巡查和濃度檢測(cè),避免危險(xiǎn)發(fā)生。
第二篇:天然氣公司壓力管道隱患自查報(bào)告(最終版)
XXX天然氣開發(fā)有限公司
自
查
報(bào)
告
XXX天然氣開發(fā)有限公司2014年6月
自查報(bào)告
企業(yè)簡(jiǎn)介
XXX天然氣開發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱XX天然氣)位于XX市XX區(qū)XX中路,成立于2005年12月,是XXX石油集團(tuán)下屬企業(yè)。是集城市管道天然氣、壓縮天然氣(CNG)生產(chǎn)、運(yùn)輸、利用一體化,跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的天然氣公司,是XX石油集團(tuán)最具成長(zhǎng)性的核心業(yè)務(wù)之一,加快發(fā)展天然氣業(yè)務(wù),符合國(guó)家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,也是推進(jìn)綠色發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。公司充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和管網(wǎng)調(diào)運(yùn)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)銷儲(chǔ)銜接,天然氣銷量持續(xù)保持較快增長(zhǎng),市場(chǎng)供應(yīng)保障能力明顯增強(qiáng)。公司發(fā)揮集中調(diào)控管理優(yōu)勢(shì),優(yōu)化產(chǎn)運(yùn)銷資源配置,確保管網(wǎng)安全平穩(wěn)高效運(yùn)行,建立了全方位的搶維修和應(yīng)急支援體系。
2008年經(jīng)XX市政府、市發(fā)改委批準(zhǔn),與XX市建設(shè)局簽訂了民用天然氣準(zhǔn)入書,獲得XX市XX區(qū)南部區(qū)域的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。目前供應(yīng)范圍內(nèi)的天然氣城市中壓管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施已建成投產(chǎn),可滿足區(qū)域內(nèi)居民、商業(yè)及壓縮天然氣用戶的用氣,是天津市最大鋼鐵民營(yíng)企業(yè)——天津達(dá)億鋼鐵有限公司投資控股企業(yè)。
公司注冊(cè)資金貳仟萬元,擁有從事天然氣的專業(yè)職工隊(duì)伍約150余人,下設(shè)總經(jīng)理一名、常務(wù)副總經(jīng)理一名、副總經(jīng)理一名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名;公司分工明確,成立了油氣管理中心、安全生產(chǎn)監(jiān)察部、綜合辦公室、市場(chǎng)開發(fā)部、客戶服務(wù)部、工程技術(shù)部、管網(wǎng)運(yùn)行部、維修搶險(xiǎn)隊(duì)、計(jì)劃財(cái)務(wù)部以及信息工程部。公司擁有4座汽車加氣站、5座加油站,同時(shí)擁有CNG鋼瓶車及危貨運(yùn)輸車隊(duì)。XXX天然氣開發(fā)有限公司目前主要從事城市生活用氣、工業(yè)用氣
和CNG壓縮天然氣領(lǐng)域,主要致力于天然氣分銷、儲(chǔ)運(yùn)銷售、輸配站、加氣站工程建設(shè)、天然氣管網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理。投資范圍包括中壓長(zhǎng)輸管線、天然氣門站、城鎮(zhèn)市政管網(wǎng)、居民用戶、公福及工業(yè)用戶,供氣能力達(dá)1億標(biāo)準(zhǔn)立方每年。
XXX天然氣公司經(jīng)過多年的運(yùn)營(yíng),贏得了當(dāng)?shù)卣途用竦囊恢潞迷u(píng)。截止目前,公司擁有3萬余居民用戶及配套的公服用戶、商業(yè)用戶。公司擁有天然氣門站1座,汽車加氣母站一座,汽車加氣站4座,加油站4座,日供應(yīng)壓縮天然氣的能力可達(dá)到30萬方,管線鋪設(shè)120公里?,F(xiàn)已門站為輻射中心,形成高效的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和巨大的潛在用戶市場(chǎng)。
XXX天然氣開發(fā)有限公司氣在未來的發(fā)展中將配合國(guó)家“西氣東輸”和發(fā)展西部油氣田的大戰(zhàn)略,加大投資力度,抓住機(jī)遇不斷發(fā)展壯大。公司還致力于轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘休敋夤芫W(wǎng)建設(shè)投資為主的投資管理運(yùn)營(yíng)商,成為更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的城鎮(zhèn)天然氣運(yùn)營(yíng)公司。
自查項(xiàng)目及檢查結(jié)果
(一)管理機(jī)構(gòu)
公司下設(shè)工程技術(shù)部,負(fù)責(zé)公司各壓力管道工程的監(jiān)管和驗(yàn)收工作;管網(wǎng)運(yùn)行部負(fù)責(zé)公司轄區(qū)內(nèi)各壓力管道的日常檢查和維護(hù)工作,安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織公司的安全大檢查,并協(xié)助和督促公司有關(guān)部門和各基層單位對(duì)事故隱患及時(shí)整改并制定防范措施。
(二)管理制度
公司現(xiàn)有現(xiàn)實(shí)可行的安全管理制度共計(jì)35項(xiàng),每年會(huì)對(duì)各管理制度進(jìn)行評(píng)審和修訂。由綜合管理部組織員工對(duì)各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí),由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況。
(三)操作規(guī)程
公司現(xiàn)有現(xiàn)實(shí)可行的操作規(guī)程共計(jì)35項(xiàng),每年會(huì)對(duì)各管理制度進(jìn)行評(píng)審和修訂。由綜合管理部組織員工對(duì)各項(xiàng)操作規(guī)程的學(xué)習(xí),由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)操作規(guī)程的執(zhí)行情況。
(四)安全檢查
管網(wǎng)運(yùn)行部設(shè)專業(yè)管網(wǎng)巡線人員,每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)壓力管道進(jìn)行安全巡檢,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)上報(bào)整改。安全監(jiān)察部除了對(duì)巡線人員的巡檢工作,隱患整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查外,每年會(huì)例行組織各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,節(jié)前安全檢查,綜合性安全檢查,確保各項(xiàng)安全工作做到實(shí)處。
(五)應(yīng)急救援
公司的應(yīng)急救援預(yù)案中專設(shè)壓力管線事故的救援預(yù)案,每年由安全監(jiān)察部牽頭,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練并總結(jié)評(píng)審。公司既定于2014年6月25日左右進(jìn)行中壓管線搶修作業(yè)的演練,屆時(shí)會(huì)進(jìn)一步提高公司對(duì)中壓管線的應(yīng)急救援能力。
(六)存在的問題及解決方案
公司現(xiàn)有的4580米鋼制次高壓管線因工藝陳舊,使用年限過高,存在安全隱患,我公司已將相關(guān)情況上報(bào)有關(guān)部門,屆時(shí)會(huì)對(duì)此段管線進(jìn)行改造。
XXX天然氣開發(fā)有限公司二〇一四年六月十日
第三篇:天然氣管道安裝隱患整改報(bào)告
興科明珠天然氣管道安裝隱患整改報(bào)告
致:興科房建集團(tuán)
事由:《7.8》號(hào)樓天然氣低壓進(jìn)氣引入管從地下室與立管連接存在嚴(yán)重的安全隱患。
《6》號(hào)樓PE160中壓管網(wǎng)裸露并強(qiáng)電緊挨我PE160中壓管網(wǎng),現(xiàn)存在很大的安全隱患。
整改方案:7.8號(hào)樓由于貴公司要求樓體整體美觀,不允許天然氣管道在外圍安裝接口,并指定天然氣管道必須從地下室接口,現(xiàn)對(duì)天然氣管道安裝造成很大的安全隱患,根據(jù)國(guó)家城鎮(zhèn)然氣設(shè)計(jì)安裝規(guī)范,天然氣管道安裝不允許在地下室和密閉空間安裝接口,否則一旦燃?xì)夤艿喇a(chǎn)生泄露會(huì)引起火災(zāi)或者爆炸?,F(xiàn)需要整改,將地下室天然氣管道移到樓梯間上方安裝接口,消除安全隱患。
《6》號(hào)樓PE160中壓管網(wǎng)是我方先行施工,貴公司強(qiáng)電管線后期施工,但貴公司強(qiáng)電管線施工未考慮與天然氣管道保持安全距離,現(xiàn)對(duì)天然氣PE160中壓管網(wǎng)造成很大的安全隱患,并違反了《國(guó)家城鎮(zhèn)然氣設(shè)計(jì)安裝規(guī)范》與強(qiáng)電安全間距必須達(dá)到1.5米?,F(xiàn)需要貴公司對(duì)強(qiáng)電管線進(jìn)行整改并保持安全距離,消除安全隱患,預(yù)防重大事故發(fā)生。
以上問題望貴公司慎重考慮并給予積極配合對(duì)其整改,如不盡快整改,無法給興科明珠正常通氣,因我公司無法承擔(dān)以上問題存在的安全隱患導(dǎo)致發(fā)生的重大事故責(zé)任,請(qǐng)盡快給于回復(fù)。
安康逸華天然氣有限公司
2011年12月15日
第四篇:隱患排查治理
篇一:企業(yè)安全隱患排查治理制度
隱患排查治理制度 1目的和內(nèi)容
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。2 適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。3 定義
3.1事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。3.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
一般事故隱患 :是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患 :是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級(jí) 1)一級(jí)重大事故隱患
一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。2)二級(jí)重大事故隱患
二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。3)三級(jí)重大事故隱患 1 三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。4 職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全廠隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門;主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)全廠性隱患整改情況的驗(yàn)收。
車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級(jí)隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門;車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗(yàn)收。
隱患排查專家組負(fù)責(zé)專家隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門;隱患排查專家組對(duì)隱患整改情況的驗(yàn)收。
安全部編制安全檢查計(jì)劃,管理各項(xiàng)安全檢查表。
定期評(píng)審修改安全檢查表。
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。5 工作要點(diǎn) 5.1隱患自查
企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加全廠性檢查活動(dòng),并隨機(jī)抽查車間、班組隱患自查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時(shí)研究整改;企業(yè)安全管理部門和安全員應(yīng)深入車間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。5.2重點(diǎn)部位“九必查”
企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“九必查”:
1)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風(fēng)等部位的安全運(yùn)行狀況必查;
2)工藝技術(shù)管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查; 2 3)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查; 4)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
5)設(shè)備檢修作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
6)企業(yè)防雷、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實(shí)情況必查; 7)崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查;
8)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備、與當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查;
9)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案?jìng)浒负桶踩O(shè)施竣工驗(yàn)收等審查程序執(zhí)行情況必查; 5.3隱患排查情況定期報(bào)告
企業(yè)建立班組、車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情況的機(jī)制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo); 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上安監(jiān)部門。6 重大事故隱患管理 6.1重大事故隱患申報(bào)
1)三級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))安監(jiān)局申報(bào),由縣(市、區(qū))安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改;
2)二級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)上報(bào)至省轄市安監(jiān)局,由省轄市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改;
3)一級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改。
4)重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)事故隱患的治理方案。6.2重大事故隱患專家評(píng)估 3 凡在事故隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,必須委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)事故隱患進(jìn)行評(píng)估,確定事故隱患的等級(jí),論證事故隱患整改方案的可行性,并制定事故隱患整改的技術(shù)措施和應(yīng)急方案。
重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(5)治理的時(shí)限和要求;
(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。6.3事故隱患排查治理建檔
企業(yè)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論
(2)評(píng)審意見
(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等
(4)治理時(shí)間表和責(zé)任人
(5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
事故隱患治理專項(xiàng)資金
公司每年拿出專項(xiàng)資金,用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,根據(jù)全年安全工作計(jì)劃和隱患排查治理工作計(jì)劃,在企業(yè)銷售收入中按照不低于百分之四的比率拿出專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)投入和隱患整改。在提取安全費(fèi)用的同時(shí),一并提取隱患排查治理專項(xiàng)資金,保證??顚S谩?duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患,要隨時(shí)增加整改資金,保證隱患排查治理工作的有效開展。
由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作;由財(cái)務(wù)部門管理隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。4 篇二:安全事故隱患排查治理制度
安全事故隱患排查治理制度
為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理,迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,最大限度的減少事故,有效遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,特制定本制度。
一、隱患及其分類
1、隱患:本制度所指隱患,是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài),人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。
2、隱患分類:一般隱患系指危險(xiǎn)性較低、事故影響或損失較小的隱患;重大隱患系指危險(xiǎn)性較大、事故影響或損失較大的隱患;特別重大隱患系指危險(xiǎn)大、事故影響或損失大的隱患。
二、隱患整改原則
1、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則;
2、“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則;
3、“誰存在事故隱患,誰負(fù)責(zé)籌措資金進(jìn)行整改”和迅速、及時(shí)、徹底完成徹底隱患整改原則;
4、實(shí)行隱患部門及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級(jí)上報(bào)制。
三、隱患建檔 所有隱患必須建立隱患檔案,重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔”。隱患檔案一般包括:隱患部門、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責(zé)任部門、責(zé)任人,整改期限及標(biāo)準(zhǔn)要求,隱患整改
階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。
四、隱患整改
1、人的不安全行為整改,本著“發(fā)現(xiàn)一處,隨時(shí)消滅一處”的整改原則,對(duì)人為隱患,要通過加強(qiáng)安全宣傳教育,嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落實(shí),強(qiáng)化考核,拒絕“三?!爆F(xiàn)象,努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺性和安全防范意識(shí),消除人的不安全行為。
2、物的不安全隱患整改,要增加必要的安全投入,及時(shí)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養(yǎng)護(hù)和跟蹤監(jiān)控,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系,確保隱患整改措施得力,責(zé)任到人,整改到位。
3、隱患整改要按計(jì)劃及時(shí)限要求完成。對(duì)一時(shí)不能整改徹底或整改期限長(zhǎng)的,要采取強(qiáng)有力和切實(shí)可行的安全監(jiān)控及防范措施,制定相應(yīng)的重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,嚴(yán)格24小時(shí)晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,確保萬無一失。
五、隱患整改監(jiān)督檢查
1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作,隱患部門對(duì)隱患整改的具體方案實(shí)施、監(jiān)控、安全防范具體負(fù)責(zé)。
2、要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或委托其辦公室每月督查一次全項(xiàng)目部隱患整改情況。
六、隱患整改總結(jié)及信息反饋
隱患整改完畢,隱患部門要形成隱患整改總結(jié),填寫隱患整改反饋單,并按規(guī)定上報(bào)。同時(shí),按照“四不放過”的原則查處事故隱患,追究構(gòu)成事故隱患的責(zé)任人,以警后事,杜絕類似情況的再次發(fā)生。
七、獎(jiǎng)懲
各部門要高度重視隱患整改工作,力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)隱患整改,特別是重特大隱患整改及時(shí)、徹底的,項(xiàng)目部將上報(bào)公司給予通報(bào)表彰,并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn),上報(bào)重特大事故隱患的,或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存有隱患,尤其是重特大安全隱患瞞報(bào)、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時(shí)整改到位的部門,對(duì)因整改不徹底而釀成事故的,將從嚴(yán)追究部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。篇三:隱患排查治理管理制度
隱患排查治理管理制度
一、目的
通過對(duì)發(fā)生的事故、事件及不符合項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、分析和處理,及時(shí)采取隱患整改措施,以消除現(xiàn)實(shí)的、潛在的事故隱患,從而達(dá)到減少和預(yù)防事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效運(yùn)行。
二、適用范圍
適用于本公司范圍內(nèi)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的事故、事件和不符合因素,而采取的隱患整改措施的制訂實(shí)施等控制管理。
三、職責(zé)
1、安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)整改措施計(jì)劃的審批、監(jiān)督及驗(yàn)證;
2、安全員、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編制整改措施計(jì)劃的方案;
3、各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織隱患整改措施的實(shí)施。
四、工作程序
1、隱患整改措施的制定時(shí)機(jī); 1)當(dāng)某一不符合因素造成重大事故發(fā)生時(shí); 2)日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)時(shí); 3)上級(jí)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)時(shí);
4)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)和考評(píng)中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí);
5)公司組織各專業(yè)管理(設(shè)備管理,工藝技術(shù)管理、安全管理、基
建管理、電氣管理等)檢查中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí); 6)相關(guān)方投訴時(shí);
7)其它不符合方針、目標(biāo)要求的情況;
2、不合格項(xiàng)的填寫、原因分析、措施的制定、實(shí)施和驗(yàn)證
1)在日常安全檢查和安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)由安
環(huán)部填寫《隱患整改通知單》(以下簡(jiǎn)稱“通知單”)中的“不符合事實(shí)描述”和“完成時(shí)間”欄,傳至各相關(guān)部門。
2)專業(yè)性檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)由各專業(yè)小組填寫《隱患整改通知
單》中的“不符合項(xiàng)”,“隱患整改措施”和“完成時(shí)間”,傳至各相關(guān)部門。3)各相關(guān)部門接到通知單報(bào)告后,部門負(fù)責(zé)人對(duì)不符合事實(shí)確認(rèn),并組織人員要在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行原因分析,確定糾正措施、確定責(zé)任人、確定資金來源、進(jìn)行整改實(shí)施。
4)當(dāng)隱患和不符合事實(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)不是責(zé)任部門現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由責(zé)任部門
按3)進(jìn)行糾正措施實(shí)施。
5)企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面
向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。同時(shí)所有重大事故隱患都需要建立檔案。6)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取應(yīng)急防范措施,并
納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。
7)各級(jí)檢查組織和人員應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報(bào)告上一級(jí)主
管部門,重大安全隱患及整改情況應(yīng)由安環(huán)部匯總并存檔。8)各級(jí)檢查人員負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施后效果進(jìn)行驗(yàn)證。
9)各責(zé)任部門進(jìn)行隱患整改后要從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定預(yù)防措施,防
止類似事故的發(fā)生。
3、糾正預(yù)防措施實(shí)施情況的記錄
1)在隱患整改措施實(shí)施過程中,總經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)配必要的資源以協(xié)助
分析原因或確定責(zé)任部門,并對(duì)實(shí)施的過程進(jìn)行監(jiān)督。
2)有關(guān)記錄由安環(huán)部負(fù)責(zé)保管,保存期三年,各部門單位有關(guān)記錄
由各部門單位安全員負(fù)責(zé)保管,保存期三年。
第五篇:隱患排查治理探討
安全生產(chǎn)隱患排查治理存在的問題及對(duì)策
黨的十六屆五中全會(huì)以來,“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則得到確立,安全發(fā)展已經(jīng)納入科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。在擺正發(fā)展與安全位置的基礎(chǔ)上,要把落實(shí)安全措施、落實(shí)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)管理,減少并逐漸杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,消除安全隱患,強(qiáng)化安全督察和安全執(zhí)法等與安全有關(guān)的工作,當(dāng)做重中之中的大事,切實(shí)抓實(shí)抓好,抓出成效。
一、正確認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重大意義。
我們常說,“消滅一處隱患,就等于消滅一起事故”。只有把隱患排查治理工作不斷地深入、深化,并且形成制度化、規(guī)范化,才抓住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。也只有這樣,我們安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)才更加扎實(shí),成效才更加穩(wěn)固。如果一家企業(yè)發(fā)生安全事故,從傷亡人員賠償、罰款以及因?yàn)橥.a(chǎn)整頓造成的間接經(jīng)濟(jì)損失是巨大的,大企業(yè)可能造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,小企業(yè)就可能帶來破產(chǎn)的境地,所以說隱患排查治理就是為企業(yè)搞好服務(wù)的,就是一個(gè)企業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)甚至一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),這句話充分說明要有效遏制事故發(fā)生,必須要立足于防范,把安全工作的著眼點(diǎn)由事后的查處轉(zhuǎn)到事前的防范。正是基于這樣的考慮。我們一定要鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的成果,常抓不懈,貫穿始終。任何以犧牲人的生命和健康為代價(jià)的所謂“發(fā)展”,都是不健康、不道德、不和諧的,也都不是真正的發(fā)展。
應(yīng)當(dāng)通過各領(lǐng)域的共同努力,讓廣大生產(chǎn)者在安全條件下生產(chǎn),讓廣大消費(fèi)者在安全服務(wù)中消費(fèi),讓廣大群眾在安全感中生活,讓我們的社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。事故隱患排查治理工作是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、牢固樹立安全發(fā)展理念的必然要求,是預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力手段和重要途徑。而事故隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。
國(guó)務(wù)院辦公廳今年以來就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)下發(fā)了三個(gè)《通知》,這是從來沒有過的,第一個(gè)《通知》就是《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》;第二個(gè)就是《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,第三個(gè)就是最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》。這三個(gè)《通知》對(duì)于今年乃至于幾個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,作出了具體的部署,而且在4月30日,國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議,又專門聽取了安全生產(chǎn)行動(dòng)的匯報(bào),同時(shí)針對(duì)“4.28”鐵路特大事故暴露出來的問題,研究制定了具體的措施。國(guó)務(wù)院分管安全生產(chǎn)工作的副總理張德江同志在十天之內(nèi)兩次聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),并且專門到安全總局機(jī)關(guān)調(diào)研、視察,發(fā)表了重要的講話。特別是奧運(yùn)會(huì)后安全生產(chǎn)事故頻發(fā)造成的大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,造成很壞的社會(huì)影響和國(guó)際影響,更說明了隱患排查治理是當(dāng)今也是今后安監(jiān)部門一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
二、隱患排查治理要樹立四種理念。
1、在思想認(rèn)識(shí)上牢固樹立“隱患就是事故”的安全新理念。我們要把治理隱患提高到貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,創(chuàng)新手段,強(qiáng)化措施,使各行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、在責(zé)任落實(shí)上牢固確立企業(yè)是責(zé)任主體的理念。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)家安監(jiān)總局及各地人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)的文件精神,督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行周密安排,制定詳細(xì)的可操作的活動(dòng)實(shí)施方案,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,切實(shí)做到有章可循。
3、在方法手段上樹立風(fēng)險(xiǎn)管理的新理念。風(fēng)險(xiǎn)管理是安全生產(chǎn)管理的核心,融于生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié),我們要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)動(dòng)每一個(gè)人,從身邊做起,從崗位做起,查找危害因素,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),完善控制措施,消除事故隱患,建立無隱患崗位。
4、樹立“發(fā)現(xiàn)隱患是能力,消除隱患是功績(jī)”的理念,開展隱患治理年活動(dòng),是我們一項(xiàng)責(zé)無旁貸的任務(wù),是利國(guó)利民的好事。我們要把開展隱患排查治理年活動(dòng)與深入實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合,與安全生產(chǎn)月活動(dòng)相結(jié)合,與各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合。讓我們以飽滿的熱情,高昂的斗志,積極投入到隱患治理年活動(dòng)中去,為達(dá)到“所有的安全隱患都是可以控制的”、“所有的事故都是可以預(yù)防的”安全生產(chǎn)最終目標(biāo)奉獻(xiàn)力量。
三、隱患排查治理面臨的問題。
首先要大力排除思想認(rèn)識(shí)上的隱患。思想認(rèn)識(shí)的差距是安全管理的最大隱患。這類隱患的存在,對(duì)安全生產(chǎn)工作要么消極對(duì)待,要么被動(dòng)應(yīng)付,更有甚者是陽奉陰違,口是心非。因此,排查和排除思想上的隱患是擺在各級(jí)黨政和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前的一項(xiàng)重要思想課題,必須要認(rèn)真研究和切實(shí)加以解決。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),按照黨的十七大精神,從“關(guān)注民生”、“保障人權(quán)”的政治高度,嚴(yán)肅對(duì)待這一關(guān)乎勞動(dòng)者生命攸關(guān)的事業(yè)。
二要著力解決管理層面上的隱患。一是有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),致使一些不法單位和不法分子違法違規(guī),以廣大職工的鮮血和生命換取帶血的不法利益,以犧牲國(guó)家的環(huán)境和資源為沉重代價(jià),換取非法的既得暴利。執(zhí)法不嚴(yán)必然就“嚴(yán)不起來”,不能充分發(fā)揮國(guó)家法律法規(guī)的應(yīng)有權(quán)威和法律效應(yīng),因而給違法違規(guī)、違章違紀(jì)行為以可棲土壤和環(huán)境,導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生,屢禁不止。二是規(guī)章制度不健全或不切實(shí)際。有的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不是用規(guī)章制度來管人管事,而是憑長(zhǎng)官意志發(fā)號(hào)施令“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,往往導(dǎo)致“管理混亂”局面。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象不能從根本上得到有效遏制。三是對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),缺乏深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì),監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和水平跟不上實(shí)際工作需要,監(jiān)管工作缺乏針對(duì)性、有效性和權(quán)威性。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)廣大從業(yè)人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,生產(chǎn)一線的從業(yè)人員缺乏或沒有基本安全常識(shí)和知識(shí),冒險(xiǎn)蠻干,或愚昧無知而造成安全事故。四是責(zé)任體系不健全、不完善、不落實(shí)。安全責(zé)任體系沒有全面覆蓋各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)層級(jí)、每道生產(chǎn)工藝、每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位,導(dǎo)致管理上存在漏洞和隱患,以致事故防不勝防。五是安全經(jīng)濟(jì)政策不落實(shí),安全投入不到位。國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)政策在一些企業(yè)執(zhí)行落實(shí)不到位,有的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)避安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收,致使埋下或產(chǎn)生新的隱患長(zhǎng)期得不到解決。六是隱患排查治理面不全,走過場(chǎng)。有的中小及民營(yíng)單位至今尚未開展隱患排查,有的單位隱患排查為“零”。
三要依法排查和治理設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境方面的隱患。安全生產(chǎn)涉及農(nóng)、工、商等各行各業(yè)。因此,國(guó)家和國(guó)家相關(guān)行業(yè)管理部門對(duì)各行各業(yè)的設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境安全保障都制定了相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范,例如道路交通、鐵路運(yùn)輸、建筑工程施工等的安全設(shè)施、設(shè)備、警示標(biāo)志,化工、冶金、煤炭企業(yè)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每道工藝的安全管理和作業(yè)環(huán)境都有明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不嚴(yán)格遵循國(guó)家和行業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范,造成現(xiàn)場(chǎng)存在大量安全隱患。
此外,近年來,由于全球氣候變暖而產(chǎn)生的極端氣候,造成暴雨洪災(zāi)、雨雪凝凍等異常氣象多發(fā),因自然災(zāi)害而導(dǎo)致的事故災(zāi)難連續(xù)發(fā)生。因此,對(duì)可能因自然災(zāi)害導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患也增加了許多。
四、措施及建議
當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,要把隱患排查工作作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,繼續(xù)打好治理、整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手,解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。要把隱患排查治理作為全年的重點(diǎn)工作任務(wù),納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),在隱患排查上報(bào)、信息匯總、評(píng)估認(rèn)定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗(yàn)收等環(huán)節(jié)形成一套完整科學(xué)的工作機(jī)制,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門督促檢查、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、職工廣泛參與、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)”的隱患排查治理工作格局。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)在隱患排查治理中的主體責(zé)任,建立企業(yè)自查隱患登記上報(bào)和整改定責(zé)等制度。抓好隱患整改的推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作,做到整改內(nèi)容、責(zé)任、措施、資金和期限五個(gè)落實(shí)。逐步建立安全隱患舉報(bào)制度和重大事故隱患公告制度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督和推動(dòng)事故隱患的排查整改。二是加強(qiáng)隱患排查治理的信息化管理。要善于創(chuàng)新,在隱患排查治理的常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化上多作探索,多做文章。充分把握隱患排查治理動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的、反復(fù)的特點(diǎn),積極運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化手段,制定出一套程序規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣、便捷高效的信息化管理流程。首先要對(duì)高危行業(yè)的企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)隱患排查治理推行信息化管理,建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)送、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分級(jí)管理,要建立隱患排查市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)月報(bào)制度。同時(shí)抓好重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)信息建設(shè),實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。
三是嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理的責(zé)任。要進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和各級(jí)政府以及政府監(jiān)管部門的職責(zé),落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局出臺(tái)的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,加大對(duì)企業(yè)自查自改隱患情況的監(jiān)督檢查力度,對(duì)瞞報(bào)安全隱患或隱患限期整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法實(shí)施行政處罰。各級(jí)政府及安委辦對(duì)重大安全隱患的整治情況要進(jìn)行定期督促檢查,凡對(duì)重大安全隱患整治不力、釀成生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位,要嚴(yán)肅實(shí)施責(zé)任追究。在掛牌督辦、驗(yàn)收銷號(hào)的動(dòng)作基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)采取“隱患集中整治月”等形式,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。
四、強(qiáng)化基層的安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)重在基層,“一方政府保一方平安”,這些思路是從實(shí)踐中總結(jié)出來的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是國(guó)家最基層一級(jí)人民政府,他們直接面對(duì)的是廣大群眾,只有努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理安全生產(chǎn)的積極性,才能從根本上建立起完整的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。但是,現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府只有安全責(zé)任,出了事故首先處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人,目前只有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán),無處罰權(quán),更談不上利益。“縣官不如現(xiàn)管”,老百姓聽當(dāng)?shù)卣摹=ㄗh我市在制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法時(shí),授給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完整的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán),或者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)部門的派出機(jī)構(gòu),垂直管理。
五是強(qiáng)化安全文化的創(chuàng)建力度。把安全文化落實(shí)到建設(shè)“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層建設(shè)中來,落實(shí)到兩個(gè)文明建設(shè)中來。結(jié)合各個(gè)行業(yè)不同的特點(diǎn),使各具特色的安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭,進(jìn)入構(gòu)建和諧社會(huì)的基層組織,使隱患排查治理形成各級(jí)人員的自覺行為。尤其是要推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)的安全管理理念和方法,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制。
六是建立隱患排查治理“一把手”制度。要求縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各級(jí)人民政府“一把手”對(duì)隱患排查治理負(fù)總責(zé),每半年要召開一次常務(wù)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作存在的困難和問題;每年集中開展一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的全面督查和回頭看。
七是建立隱患排查治理政府督辦制度。各地要制定隱患排查治理督辦制度。規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)監(jiān)控、掛牌督辦,建立三級(jí)管理檔案:對(duì)易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的隱患,由市級(jí)安監(jiān)部門建立一級(jí)重大隱患管理檔案;對(duì)易導(dǎo)致較大生產(chǎn)安全事故的隱患,由縣市區(qū)級(jí)安監(jiān)部門建立二級(jí)重大隱患管理檔案;對(duì)易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的隱患,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)部門建立三級(jí)重大隱患管理檔案。實(shí)行三級(jí)政府掛牌督辦:一級(jí)重大隱患由市人民政府掛牌督辦,二級(jí)重大隱患由縣市區(qū)級(jí)人民政府掛牌督辦,三級(jí)重大隱患鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)人民政府掛牌督辦。建立政府派駐安全監(jiān)督員、安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)新聞發(fā)布等隱患排查治理“四項(xiàng)制度”。
八是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法效率。建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,是排查治理安全隱患的有效措施,是我國(guó)安全生產(chǎn)工作一個(gè)特色。探索建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度符合國(guó)情和現(xiàn)階段行政、司法等資源配置現(xiàn)狀,可以有效打擊非法違法行為。
九是破解當(dāng)前安全工作中的四個(gè)“不等式”。安全組織機(jī)構(gòu)健全不等于發(fā)揮了職能,關(guān)鍵要在堅(jiān)持經(jīng)常上下工夫。無事故不等于沒隱患,關(guān)鍵要在要在防微杜漸上下工夫。高技術(shù)不等于高保險(xiǎn),關(guān)鍵要在落實(shí)制度、打牢基礎(chǔ)上下工夫。抓過了不等于抓好了,關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫。結(jié)合實(shí)際工作正確處理好安全工作中的“四個(gè)不等式”,把工作抓實(shí)抓細(xì),做到萬無一失。(山東泰安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 李峰)
關(guān)鍵詞: 監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)探討