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      高中政治 時(shí)政熱點(diǎn)(背景鏈接 熱點(diǎn)分析)對(duì)底層民眾收入多“上點(diǎn)心”

      時(shí)間:2019-05-14 01:10:03下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:高中政治 時(shí)政熱點(diǎn)(背景鏈接 熱點(diǎn)分析)對(duì)底層民眾收入多“上點(diǎn)心”

      申論熱點(diǎn):對(duì)底層民眾收入多“上點(diǎn)心”

      【背景鏈接】

      近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署四季度工作時(shí)明確提出,要制定收入分配制度改革總體方案,而人力資源和社會(huì)保障部25日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)也對(duì)此予以再度確認(rèn),并表示方案將爭(zhēng)取在年底之前發(fā)布。

      【熱點(diǎn)分析】

      改革開(kāi)放30多年來(lái),人民群眾收入大幅增長(zhǎng)的成果毋庸置疑,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化到來(lái)以及傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)的全面轉(zhuǎn)型,分配失衡等問(wèn)題卻日益凸顯,城鄉(xiāng)收入差距、貧富差距、行業(yè)差距和地區(qū)差距不斷拉大也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

      收入分配改革方案歷時(shí)八年,一直是“小步徐行”,期間各方考量、博弈不言自明。筆者認(rèn)為,收入分配制度改革最迫切的地方,是需要在“限高、擴(kuò)中,提低”的總體框架下,更加注重對(duì)低收入底層民眾的關(guān)注,對(duì)他們?nèi)绾卧黾邮杖攵嗌宵c(diǎn)心,用點(diǎn)力,提供些政策上的傾斜。這是消弭干群、勞資、貧富的沖突,消解階層固化的現(xiàn)實(shí)必要,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中之義。

      具體而言,收入分配改革“提低”需要政府通過(guò)公共政策的制定,以工資標(biāo)準(zhǔn)、稅賦收支、社會(huì)保障等多種形式調(diào)節(jié)社會(huì)整體利益格局,使得低收底層民眾在一二次分配中享有適度傾斜性待遇,為他們營(yíng)造更好的創(chuàng)富條件,提供更加高效的社會(huì)保障。

      首先,要提高低收入群體在初次分配中的收入。雖然這些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,但居民收入在國(guó)民收入中的比重長(zhǎng)期偏低且收入增長(zhǎng)緩慢。統(tǒng)計(jì)顯示,居民收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于政府財(cái)政收入和企業(yè)增長(zhǎng)收入。這就需要政府在政策層面改革賦稅制度、提高初次分配中的低收入者的工資比例,使得政府和企業(yè)、資本投資者適度讓利于“弱勢(shì)群體”。

      其次,政府要加大對(duì)于公共服務(wù)的財(cái)政投入,構(gòu)建完備健全的社會(huì)保障體系。對(duì)于低收入群體而言,若需要其將不高的收入過(guò)多的投入到教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等各方面,則其基本生活和需求難以保障。這需要政府制定改革方案的時(shí)候綜合考慮,依據(jù)國(guó)情、經(jīng)濟(jì)水平和財(cái)力制定相應(yīng)一攬子計(jì)劃,以制度紅利將社會(huì)保障體系推向更高水平,更大范圍。

      效率與公平,是收入分配制度的兩個(gè)核心問(wèn)題,也是改革中各方博弈的焦點(diǎn)。如何平衡兼顧好二者的關(guān)系,事關(guān)收入分配制度的成敗。長(zhǎng)期對(duì)于效率的過(guò)度強(qiáng)調(diào),在一定程度將損害到普通低收入人群的現(xiàn)實(shí)利益,社會(huì)的公平性如果得不到保證,所謂高效率也就無(wú)法長(zhǎng)久。

      第二篇:高中政治 時(shí)政熱點(diǎn)(背景鏈接 熱點(diǎn)分析)警車為自行車開(kāi)道

      時(shí)政熱點(diǎn):警車為自行車開(kāi)道

      【背景鏈接】

      2012年1月,一張名為“浙江溫嶺大小領(lǐng)導(dǎo)騎自行車體察民情,9輛警車?guó)Q笛開(kāi)道”的照片在網(wǎng)絡(luò)上熱傳,照片里幾輛摩托警車為疑似領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)十名男子開(kāi)道。溫嶺市委宣傳部負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)稱,當(dāng)天是舉辦公共自行車的啟動(dòng)儀式,絕非領(lǐng)導(dǎo)作秀,只是為了交通暢通。

      網(wǎng)友提供的信息可能與事實(shí)有出入,但“警車為自行車開(kāi)道”卻是真的。領(lǐng)導(dǎo)們出席的是一個(gè)公共自行車的啟動(dòng)儀式,本是好事,交通不暢也正好可以體驗(yàn)民情,發(fā)現(xiàn)公共自行車運(yùn)營(yíng)問(wèn)題,有必要“警車開(kāi)道”嗎? 人們之所以熱議這件事情,很大程度上是不滿警車開(kāi)道的濫用現(xiàn)象?!緹狳c(diǎn)時(shí)評(píng)】

      警車開(kāi)道的濫用,早已備受公眾詬病。溫嶺警車?guó)Q笛給市領(lǐng)導(dǎo)騎自行車開(kāi)道,不過(guò)是給網(wǎng)友提供又一個(gè)宣泄憤懣情緒的活靶子。而一旦被公眾揪住小辮子,一切借口都顯得蒼白無(wú)力。體察民情之說(shuō)純屬誤讀,但想用“交通暢通”堵住悠悠之口,也未免太低估公眾智商。

      何為“交通通暢”,無(wú)非是一路綠燈,沒(méi)有車輛和行人干擾,然而在路口等待紅燈,在車水馬龍中小心穿行,這些本來(lái)就是真實(shí)生活的一部分,讓領(lǐng)導(dǎo)親身體驗(yàn)一把,豈不是更能知民生多艱。難道領(lǐng)導(dǎo)就非得高高在上,不食人間煙火?再者,領(lǐng)導(dǎo)騎車,有警車開(kāi)道,交通暢通;以此邏輯推斷,百姓騎車,沒(méi)有警車開(kāi)道,是不是就要交通狀況一團(tuán)糟?事實(shí)上,據(jù)目擊者介紹,領(lǐng)導(dǎo)們騎行的錦屏公園周圍人和車都不多,安排9輛警車?guó)Q笛開(kāi)道,恐怕是醉翁之意不在“交通暢通”,而在“揚(yáng)我官威”。

      封建時(shí)代,官吏出行都有仆役在前頭扛著兩個(gè)牌子,上書“肅靜”和“回避”,鳴鑼開(kāi)道,平民百姓如果不慎沖撞甚至讓道不及時(shí)都會(huì)獲罪。如今,隨意使用警車開(kāi)道的做法,同樣是官僚習(xí)氣在作祟。每每遇到警車開(kāi)道的新聞,都會(huì)招來(lái)社會(huì)輿論的口誅筆伐,國(guó)家法律的相關(guān)規(guī)定更是一再被援引,“只有兩種情況下才能使用警車開(kāi)道:一是發(fā)生公共安全事故或突發(fā)事件時(shí)。二是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出行、外國(guó)首腦來(lái)訪?!比欢?,在現(xiàn)實(shí)生活中,警車開(kāi)道幾乎是“零門檻”。大會(huì)小會(huì),領(lǐng)導(dǎo)下訪,明星演出,商人考察,都能享受到警車開(kāi)道的待遇。警車開(kāi)道不是新聞,反倒類似某地“兩會(huì)”取消警車開(kāi)道的事件一再引起轟動(dòng)。推測(cè)起來(lái),癥結(jié)大抵在于監(jiān)督者本身也是警車開(kāi)道的受益者,從而形成了集體無(wú)意識(shí)。

      本案的最大看點(diǎn)在于,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)進(jìn)入騎自行車的“2.0時(shí)代”,相關(guān)組織者依然不忘警車開(kāi)道的老一套,“穿新鞋走老路”。其實(shí),啟動(dòng)公共自行車本是一件惠及民生的好事,領(lǐng)導(dǎo)躬身實(shí)踐也是有益的宣傳方式,只可惜,不合時(shí)宜的警車開(kāi)道露出了官威的底子,大煞風(fēng)景,也倒了百姓的胃口。顯然,領(lǐng)導(dǎo)騎的不是自行車,是官威啊。

      當(dāng)然,對(duì)于這批“幸運(yùn)”的自行車來(lái)說(shuō),在享受了警車開(kāi)道的風(fēng)光后,還是要?dú)w于平淡,騎在溫嶺普通市民的腳下走街串巷,寒來(lái)暑往。不知到那時(shí),它們是否會(huì)黯然神傷:“昔日王謝堂前燕,飛入尋常百姓家?!?/p>

      第三篇:高中政治 時(shí)政熱點(diǎn)(背景鏈接 熱點(diǎn)分析)北大校長(zhǎng)“四不”承諾

      時(shí)政熱點(diǎn):北大校長(zhǎng)“四不”承諾

      【背景鏈接】

      《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20100—2020)》,明確指出:“要克服人才管理中存在的行政化、‘官本’傾向,取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式?!薄秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》中再次明確了各級(jí)各類學(xué)?!叭バ姓钡母母锶∠颍骸半S著國(guó)家事業(yè)單位分類改革推進(jìn),探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策,克服行政化傾向,取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式?!本驼邔用娑?,大學(xué)“去行政化”已經(jīng)成為全社會(huì)共識(shí),成為國(guó)家的改革方向。

      2012年7月9日,新任校長(zhǎng)董奇在北京師范大學(xué)全校干部教師大會(huì)上承諾,在擔(dān)任校長(zhǎng)期間,本人不申報(bào)新科研課題,不招新的研究生,不申報(bào)任何教學(xué)科研獎(jiǎng),不申報(bào)院士,將把百分之百的精力用于學(xué)校管理,要用“整個(gè)的心”去做“整個(gè)的校長(zhǎng)”。

      董校長(zhǎng)在做出“四不”承諾時(shí)說(shuō):“大學(xué)校長(zhǎng)是一個(gè)管理的崗位,是一個(gè)服務(wù)的職位,目前中國(guó)大學(xué)管理的難度和復(fù)雜程度前所未有,大學(xué)校長(zhǎng)必須心無(wú)旁騖、全心全意地投入到學(xué)校管理工作中去。”

      關(guān)于建設(shè)“一流大學(xué)”,他說(shuō),建設(shè)“一流大學(xué)”不僅需要一流的師資,需要一流的學(xué)生,更需要一流的管理。大學(xué)管理要實(shí)現(xiàn)從粗放式的外延管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化的內(nèi)涵管理,從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的科學(xué)型管理,從較封閉性的管理轉(zhuǎn)向師生積極投入和社會(huì)廣泛參與的開(kāi)放式管理。

      【標(biāo)準(zhǔn)表述】

      [內(nèi)涵]

      我們所批判并決心革除的大學(xué)“行政化”弊端,并不是指正常的、必須的行政管理事務(wù),而是行政權(quán)力的越位、專權(quán)與“異化”。大學(xué)“行政化”主要涉及兩個(gè)層面的關(guān)系,即大學(xué)內(nèi)部治理中的學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系;大學(xué)與政府之間的關(guān)系。除了大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中行政權(quán)力凌駕于學(xué)術(shù)權(quán)力之上、行政管理人員“指揮教授搬凳子”而不是“為教授搬凳子”外,大學(xué)“行政化”的另一個(gè)重要涵義就是:“政府對(duì)大學(xué)的行政干預(yù)日益強(qiáng)化,大學(xué)越來(lái)越像行政單位而非獨(dú)立的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)。也就是說(shuō),大學(xué)成為政府行政機(jī)構(gòu)的延伸,過(guò)多接受政府的行政管理,失去了大學(xué)的獨(dú)立性?!?/p>

      [深入分析]

      國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)專家分析:

      一直以來(lái),我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)都是既從事管理工作又從事學(xué)術(shù)研究,包括申請(qǐng)課題,申報(bào)各種獎(jiǎng)項(xiàng)。有公眾曾認(rèn)為,這可以讓校長(zhǎng)更大程度發(fā)揮作用,否則,如果一名學(xué)者擔(dān)任校長(zhǎng)之后,就不再?gòu)氖聦W(xué)術(shù)研究,是對(duì)其本人的浪費(fèi),也是學(xué)術(shù)研究的損失。

      其實(shí)這種觀點(diǎn)是對(duì)校長(zhǎng)職務(wù)的嚴(yán)重誤解,把校長(zhǎng)當(dāng)作了一個(gè)兼職就可以完成的工作。一方面,由于校長(zhǎng)工作本身就很繁忙,再花精力去進(jìn)行科研和教學(xué),結(jié)果是兩者都沒(méi)有做好,尤其是學(xué)術(shù)研究和教學(xué),校長(zhǎng)從事學(xué)術(shù)研究,申請(qǐng)課題,往往只能“掛名”,而帶研究生,也很長(zhǎng)時(shí)間難以和學(xué)生一起交流。近年來(lái),高校就曾爆出校長(zhǎng)所帶研究生發(fā)表和導(dǎo)師共同署名的論文涉嫌抄襲的丑聞,在事發(fā)之后,校長(zhǎng)解釋自己并不知情,對(duì)學(xué)生疏于管理,就是由于校長(zhǎng)“兼職”太多所致。

      另一方面,學(xué)者擔(dān)任校長(zhǎng)之后,繼續(xù)從事學(xué)術(shù)研究和教學(xué),還帶來(lái)嚴(yán)重的行政化問(wèn)題。有的校長(zhǎng)利用自己的職務(wù)之便,為自己搞到各種課題,這破壞了學(xué)術(shù)的平等競(jìng)爭(zhēng);還有的校長(zhǎng)本沒(méi)有從事多少教學(xué)工作,卻經(jīng)過(guò)包裝去申報(bào)國(guó)家教學(xué)名師,與一線教師爭(zhēng)奪教學(xué)榮譽(yù)。顯然,校長(zhǎng)從事學(xué)術(shù)研究和教育教學(xué),更像是用行政權(quán)為自己謀求學(xué)術(shù)福利和教育福利。

      而校長(zhǎng)退出學(xué)術(shù)圈,能避免行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系失衡。從這個(gè)角度看,“四不”承諾的價(jià)值,更在劃清學(xué)術(shù)與行政的界限。

      溫家寶總理曾明確提出:教育行政化的傾向需要改變。教育部部長(zhǎng)袁貴仁也多次表態(tài),要逐漸改變政府對(duì)學(xué)校的管理?;谝陨显?,國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為,職業(yè)化、專業(yè)化、去行政化是今后我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的必然發(fā)展方向。

      [措施]

      國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)專家總結(jié)措施如下:

      目前大學(xué)的高度行政化,已成為困擾我國(guó)大學(xué)質(zhì)量提高的嚴(yán)峻問(wèn)題。推進(jìn)大學(xué)“去行政化”改革,一方面,需要理順政府與學(xué)校的管理,探索校長(zhǎng)遴選機(jī)制;另一方面,則需要推進(jìn)校長(zhǎng)職業(yè)化,明確對(duì)校長(zhǎng)的崗位要求,不能讓行政權(quán)、教育權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)糾纏不清。

      大學(xué)“去行政化”的出路:大學(xué)校長(zhǎng)的職業(yè)化

      要全面推進(jìn)校長(zhǎng)職業(yè)化,必須推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),改革我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的選拔、任命、評(píng)價(jià)機(jī)制。在發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué),大學(xué)校長(zhǎng)是由對(duì)大學(xué)理事會(huì)(或董事會(huì))負(fù)責(zé)的校長(zhǎng)遴選委員會(huì)公開(kāi)遴選的。因此,在選拔校長(zhǎng)時(shí),關(guān)注的是其是否具有勝任校長(zhǎng)的能力,包括是否懂教育、懂教育管理,有無(wú)較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力等,而不是首要考察其是否有一流的學(xué)術(shù)能力。

      大學(xué)校長(zhǎng)的職業(yè)化,或者說(shuō)讓真正的教育家來(lái)辦學(xué),與淡化、取消大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的行政 級(jí)別,其實(shí)是“一塊硬幣的兩面”,是大學(xué)“去行政化”的兩項(xiàng)互為表里的舉措。大學(xué)校長(zhǎng)的職業(yè)化其實(shí)質(zhì)就是被遴選或聘任到大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層面的教授學(xué)者,其價(jià)值追求不是循著“副廳級(jí)”、“廳級(jí)”乃至“副部級(jí)”的“仕途晉升”,而是要修養(yǎng)、歷練成為真正理解教育、鐘愛(ài)學(xué)生、尊崇學(xué)術(shù)、精通管理的教育家。

      這就需要有兩個(gè)重要前提,其一是政府營(yíng)造寬松、自由、多樣化發(fā)展的氛圍及環(huán)境,讓大學(xué)能夠自主、自律,“獨(dú)立思考”、“自由表達(dá)”,辦出特色,辦出個(gè)性;其二是大學(xué)校長(zhǎng)、書記們對(duì)大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)及行政管理的投入與執(zhí)著,不是將大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)視為晉級(jí)、提升的臺(tái)階,也不是“一腳門里,一腳門外”,將大學(xué)管理作為副業(yè)或者說(shuō)“苦差事”。

      第四篇:高中政治 時(shí)政熱點(diǎn)(背景鏈接 熱點(diǎn)分析)教師狂扇女童“耳光響亮”打醒了誰(shuí)

      時(shí)政熱點(diǎn):教師狂扇女童“耳光響亮”打醒了誰(shuí)

      【背景鏈接】

      10月23日多家媒體報(bào)道,太原市藍(lán)天蒙特梭利幼兒園某教師,因?yàn)楹⒆拥囊稽c(diǎn)點(diǎn)小小的錯(cuò)誤就對(duì)孩子施暴,扇耳光、揪臉。監(jiān)控錄像也記錄下了這一個(gè)個(gè)令人觸目驚心的過(guò)程,家長(zhǎng)含淚數(shù)了一下,就在10月15日的下午四點(diǎn)左右,短短 10分鐘的時(shí)間里這位老師就在一個(gè)女童的臉上狂扇了幾十個(gè)耳光。多個(gè)孩子都受到了這種毆打。

      【熱點(diǎn)解析】

      “教育之沒(méi)有情感,沒(méi)有愛(ài),如同池塘沒(méi)有水一樣。沒(méi)有水,就不成其池塘,沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育?!?/p>

      這是《愛(ài)的教育》中文版譯者夏丏尊先生,在上世紀(jì)20年代翻譯此書時(shí)說(shuō)過(guò)的話。19世紀(jì)意大利作家亞米契斯寫下的《愛(ài)的教育》雖然是薄薄一冊(cè)小書,卻已在全世界出版了數(shù)千萬(wàn)冊(cè),稱得上是一本教育學(xué)“圣經(jīng)”。

      突然想起這本書和這番話,是由于發(fā)生在山西太原市藍(lán)天蒙特梭利幼兒園的揪心一幕:一個(gè)5歲女童因?yàn)椴粫?huì)算“十加一”,被教師李竹青在短短十幾分鐘里扇了幾十下耳光。目前,打人者已被拘留,涉事幼兒園已被取締。

      中國(guó)的上千萬(wàn)教師中間,為學(xué)生成長(zhǎng)嘔心瀝血、恪盡職守者是絕大多數(shù)。像李竹青這樣進(jìn)行“耳光教育”的,雖然只是極少數(shù),但從中折射的教育暴力問(wèn)題卻不容忽視。

      近年來(lái)的校園暴力案,可謂五花八門。每每這樣的個(gè)案揭露,那觸目驚心的場(chǎng)面總會(huì)引來(lái)輿論的一片嘩然和憤怒指責(zé),然后,是當(dāng)事教師被處以從檢查、停職反省到開(kāi)除等懲罰,幼兒園、學(xué)校或教育機(jī)構(gòu)賠償、道歉以至于被取締,事件便告一段落。如是反復(fù),警示戒除的功效卻不明顯。

      如何減少教師體罰乃至虐童的現(xiàn)象發(fā)生?首要的當(dāng)然是靠法治和監(jiān)管。我們已有教育法、教師法、教師師德規(guī)范和未成年人保護(hù)法、侵權(quán)責(zé)任法等,對(duì)教師體罰學(xué)生皆有明確規(guī)定。只是,法律的威嚴(yán)并未受到重視,原本該起到作用的行業(yè)監(jiān)管也是如此。從這個(gè)角度說(shuō),如何建立健全針對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)、環(huán)境安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),防范暴力個(gè)案發(fā)生,如何以更加嚴(yán)格的法律和制度倒逼教師恪守師德和人性底線,值得反思。

      而更重要的一點(diǎn),卻是要研究,一些地方的教育為何失去了它最為核心的一點(diǎn)——愛(ài)。

      法治與管理只能維護(hù)教育的底線。缺失了愛(ài),避過(guò)攝像頭或公眾眼睛的施暴者一樣會(huì)換個(gè)方式作惡。在某些幼兒園里,怎么打孩子看不出痕跡、怎么讓孩子挨了打不告狀竟然成 1 了一個(gè)“課題”。情感教育,培養(yǎng)孩子愛(ài)的能力與正義感,原是幼兒園、小學(xué)時(shí)期教育的最重要功效。怒氣沖沖、口不擇言,甚至肆意體罰施暴,傷害的遠(yuǎn)不是一個(gè)被打的孩子。這會(huì)給更多孩子帶來(lái)什么樣的精神傷害,又會(huì)給未來(lái)的中國(guó)社會(huì)帶來(lái)什么樣的后果,想起來(lái)就不寒而栗。

      僅僅事后懲戒肇事者,是不夠的。教育改革和發(fā)展,需要的不是奢談什么“蒙特梭利”之類,而是找回那份最基本的愛(ài)與尊重。這離不開(kāi)整個(gè)社會(huì)的共同努力。

      第五篇:國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):勿對(duì)收入分配方案要求過(guò)高

      國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):勿對(duì)收入分配方案要求過(guò)高

      據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)完成了“收入分配體制改革總體方案”初稿的起草工作,目前正在深入征求部級(jí)以上官員的意見(jiàn),方案有望在今年10月推出。專家表示,收入分配改革方案需要建立和完善市場(chǎng)化的收入分配公平機(jī)制。

      記者了解到,收入分配體制改革總體方案的起草工作于2004年啟動(dòng),由發(fā)改委具體負(fù)責(zé)。2010年初和2011年12月,發(fā)改委兩次將方案上報(bào)國(guó)務(wù)院,但均未獲得通過(guò)。在歷時(shí)八年的爭(zhēng)議后,溫家寶總理在今年的全國(guó)兩會(huì)上,明確提出在本屆政府任期最后一年,一定要出臺(tái)收入分配制度改革總體方案。財(cái)經(jīng)評(píng)論人葉檀認(rèn)為,收入分配已經(jīng)到了必須改革的時(shí)候:“中國(guó)的收入分配制度是必須要改革的,已經(jīng)到了不改不行的地步了。中國(guó)和全球的經(jīng)濟(jì)都處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期,在轉(zhuǎn)型的過(guò)程當(dāng)中中國(guó)要擴(kuò)展內(nèi)需,要發(fā)展未來(lái)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),這時(shí)候個(gè)人的收入分配體制就顯得特別重要?!?/p>

      葉檀同時(shí)認(rèn)為,正是由于收入分配方案牽涉面廣,所受阻力較大,才導(dǎo)致新方案出臺(tái)困難重重,歷經(jīng)曲折。

      葉檀說(shuō):“收入分配方案出臺(tái)確實(shí)是比較困難的,因?yàn)樗鼱可娴剿械钠髽I(yè)跟員工之間的關(guān)系;牽涉到高收入階層與中低收入階層之間的關(guān)系;也牽涉到政府和民間的財(cái)富分配的問(wèn)題,所以它牽涉到方方面面,涉及的群體特別大,在這樣的情況下進(jìn)行收入分配制度改革,會(huì)遇到各方面的阻力。尤其在中國(guó)此前經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的情況下,大家會(huì)認(rèn)為收入分配改革并不急于一時(shí)?!?/p>

      根據(jù)媒體報(bào)道,即將出臺(tái)的方案將遵循以下基本原則:抑制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì),解決收入分配當(dāng)中存在的幾個(gè)主要問(wèn)題,包括壟斷部門收入過(guò)高、資源價(jià)格不合理帶來(lái)的暴利、政府部門權(quán)力過(guò)多地干預(yù)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的部門利益等。

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