第一篇：關(guān)于請求組合成立出租車公司的申請

關(guān)于請求組建成立鑫升出租車公司的

申

請

市委、市政府，市交通局：

我們是城區(qū)出租車的實際車主。近年來，隨著城區(qū)建設(shè)的迅猛發(fā)展，人口的增加，出租車數(shù)量的供不應(yīng)求，傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式帶來了出租汽車行業(yè)管理中的嚴重不足，現(xiàn)有的掛靠公司力小單薄，無能為力，對出租車的管理沒有切實可行的手段和措施，只有看之任之，抗事故風(fēng)險能力極弱。由于上述原因存在，造成了經(jīng)營管理上的大難題。比如諸多常見的挑客、拒載，宰客、不打表亂收費以及車輛帶病運行，車身臟、亂、差，安全事故頻發(fā)、違規(guī)?？?、非法營運泛濫，客運市場無序競爭等現(xiàn)象讓出租汽車行業(yè)飽受詬病，從而導(dǎo)致乘客意見大、投訴案件多、嚴重的損害了城市形象，造成了不可估量的負面影響。

為徹底改善現(xiàn)有狀況，促進我市出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，提升城市形象，更新管理觀念，打破掛靠公司舊的管理體制，切實解決我市出租汽車行業(yè)發(fā)展中深層次的矛盾問題，改善營運環(huán)境，實現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)營管理。經(jīng)過，我們?nèi)w車主充分討論、協(xié)商、論證、考查，根據(jù)中華人民共和國交通運輸部交函運〔2009〕336號文件關(guān)于征求《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范發(fā)展出租汽車行業(yè)的若干意見》第13條“發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營。鼓勵出租汽車經(jīng)營者通過兼并、重組、吸收車主入股等方式，按現(xiàn)代企業(yè)制度，組建公司。實行公司化經(jīng)營”的精神，以及四川省綿陽市在出租汽車行業(yè)改革發(fā)展中探索出新思路，新舉措的先進經(jīng)驗，結(jié)合我城區(qū)實際，徹底改觀出租車營運環(huán)境，營運形象，創(chuàng)造良好的營運氛圍，為城區(qū)增光添彩，讓政府放心、百姓 滿意。擬成立一個具有現(xiàn)代化管理的完全公司化經(jīng)營的出租汽車股份制公司，具體方案如下：

一、徹底消除掛靠經(jīng)營，組建全新經(jīng)營模式。將出租車全體自愿車主作為股東，組建公司。其車輛產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)作為投資股本，以車代股，車主認股不認車，“兩權(quán)歸企”，實行完全公司化經(jīng)營，統(tǒng)一管理。

二、制定現(xiàn)代制度，強化科學(xué)管理。對安全生產(chǎn)和營運管理業(yè)務(wù)，實行全天候統(tǒng)一管理單車監(jiān)控，制定和建立健全符合國家政策規(guī)定以及具有可操作性的現(xiàn)代管理和營運制度。

三、任用德厚技高人才。依法依規(guī)，按照有關(guān)規(guī)定在城區(qū)內(nèi)招聘一批高標準、高素質(zhì)、高技能的駕駛?cè)藛T，建立一支相對穩(wěn)定的駕駛員隊伍。

四、公司按照《公司法》相關(guān)規(guī)定進行工商登記，建立相應(yīng)內(nèi)部管理機構(gòu)，嚴格自律，遵章守紀，有序地依法經(jīng)營。

五、按勞動合同法和社會保險法之有關(guān)規(guī)定，搞好企業(yè)員工社會福利待遇和社會保障體系，足額投保各種社會養(yǎng)老保險。

成立公司是我們的迫切愿望、強烈要求，特此申請。請求政府給予相應(yīng)的政策支持，批準為感。公司成立后將是一個經(jīng)得起市委、政府、全體市民檢驗的具有現(xiàn)代科學(xué)管理，高度文明的出租汽車企業(yè)。

呈：中共市委、市政府，市交通局。請批示。

申請人：全體車主簽名（附后）二Ｏ一四年四月二十六日

第二篇：畢節(jié)市愛心車隊成立出租車公司的請求

畢節(jié)市愛心車隊成立出租車服務(wù)公司的請求

尊敬的畢節(jié)市人民政府、畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)人民政府、畢節(jié)市公安交通管理局、畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)公安交通管理局、畢節(jié)市殘疾人聯(lián)合會、畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)殘疾人聯(lián)合會：

近年以來，隨著國家的日益強大，黨和政府對我們殘疾人是越來越關(guān)心，出臺了很多關(guān)于殘疾人就業(yè)、生活保障的相關(guān)法律法規(guī)，使我們殘疾人能平等地融入社會、參與社會主義建設(shè)、共享祖國發(fā)展的偉大成果，殘疾人能融入新中國建設(shè)者的目標得以實現(xiàn)，我們?yōu)樯谶@個時代和這個國家而驕傲。

2010年4月1日以后，公安部允許我們殘疾人申領(lǐng)殘疾人專用機動車載客駕照，是黨和政府使我們殘疾人多年的心愿和夢想得以成真，使我們能為社會貢獻自己的力量、減輕政府和家庭負擔(dān)、走向小康水平多了一個奮斗的平臺。為此，我們深感祖國強大后，黨和國家有了更富余的人力和財力考慮我們生活在社會底層這一弱勢群體的生活保障等相關(guān)問題。我們真誠感謝黨和國家的關(guān)心，同時祝福我們的祖國更加富強！

自從我們畢節(jié)市殘疾人愛心車隊于2013年4月成立以來，我們嚴格自律，車隊成員人人遵守交通法規(guī)，將交通安全牢牢裝在心中，我們秉承“感恩社會、報效國家”的宗旨，在這一年多的時間里，開展了向畢節(jié)市何官屯鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)等養(yǎng)老院送愛心活動；免費接送高考學(xué)生的愛心活動；同時對城區(qū)內(nèi)的老年人免費接送和對城區(qū)內(nèi)的殘疾人免費接送等愛心活動。

我們成立畢節(jié)市殘疾人愛心車隊，旨在規(guī)范殘疾人在市區(qū)內(nèi)的客運營運行為，把原來不規(guī)范的變?yōu)橐?guī)范管理，可以說，愛心車隊的成立，把殘疾人參與城區(qū)的客運變得規(guī)范有序。

平心而論，殘疾人參與出租營運，無外乎是為了減輕社會和家庭的負擔(dān)，是讓有能力參與這一工作的殘疾人能發(fā)揮自己的一技之長，使這一部分殘疾人能找到生活的來源和得到社會的認同，樹立殘疾人生活的信心，使我們能“自尊、自信、自強、自立”。

與之同時，社會上一些身體健全的人士，趁機加入營運，“黑的士”隊伍日益壯大，影響了正常的出租車運營，同時也給運政管理帶來了不便。由此各政府要把“黑出租”堅決給予取締，問題就在于此，政府把我們愛心車隊也當(dāng)成“黑的士”列入了堅決取締之列，我們?yōu)闋幦∽约旱某鲂泻途S持生計的權(quán)益，偶爾會給市政府帶來了一些麻煩，這些都不能怨殘疾人，殘疾人也是受害者：

1、因為許多健全人假冒殘疾人非法營運，不斷制造事端，不遵守交通規(guī)則和國家的法律法規(guī)，造成交通混亂。

2、城市管理沒有跟上時代，非殘疾人不得駕駛殘疾人車輛和非殘疾人不能打著殘疾人的標志進行非法營運是法律法規(guī)明文禁止的，但執(zhí)法人員沒有嚴格遵照執(zhí)行，造成所謂的殘疾人車輛載客泛濫成災(zāi)。

3、是沒有一個很好的管理制度和一個專門公司進行專門的管理，政府采取的是堵一門而不疏，這必然對我們這一群殘疾人來說是一個災(zāi)難性的打擊。當(dāng)然，有的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出解散原來殘疾人企業(yè)“民興公司”，組建殘疾人出租車公司的批示，對我愛心車隊符合條件的人員在出租車公司內(nèi)作妥善安排。這一決定，領(lǐng)導(dǎo)無疑是站在關(guān)懷殘疾人的高度在處理問題。但不知道作出批示的領(lǐng)導(dǎo)有沒有進行認真的考察和調(diào)研？試問“民興公司”作為畢節(jié)市殘疾人的一個標桿企業(yè)，得到各級政府的大力扶持，究竟解決了多少殘疾人就業(yè)？為殘疾人乃至社會創(chuàng)造了多少經(jīng)濟價值和社會效益？民興公司在市民的印象中認同度到底有多高？如果讓我們車隊同民興公司混在一起，無疑就是把我們一個純粹的殘疾人隊伍又搞成了一個龍蛇混雜的企業(yè)。這與我們愛心車隊成立殘疾人出租車服務(wù)公司的宗旨和目的就背道而馳了。

愛心車隊成立一個專門的殘疾人出租公司就會：（1）便于管理，（2）避免魚目混珠，（3）安全系數(shù)提高。公安部允許申領(lǐng)殘疾人專用載客機動車駕照C5，我們就希望從源頭抓起，嚴格控制，使那些不是殘疾人的人堅決不能駕駛我們專用車輛營運，使駕駛專用車的殘疾人遵照國家法律法規(guī)、交通秩序，按章辦事，這就得成立一個專門的管理公司，由殘疾人自主管理。請求市政府、區(qū)政府、市（區(qū)）殘聯(lián)、市（區(qū)）公安交通管理部門給予大量幫助和支持。

畢節(jié)市殘疾人的生活水平還在社會的最低層，有許多殘疾人還顧不上溫飽。

1、有家庭的殘疾人，都是家庭的頂梁柱，為老人、孩子在拼搏、在努力，這是殘疾人為什么頂風(fēng)冒雨去拉客的原因之一。

2、無家庭的殘疾人為生活所迫，四五十歲的人也不能成家，父、母親年老多病，兄弟、姐妹無暇照顧，成了無依無靠的‘五保戶’，吃了上頓沒下頓。畢節(jié)城區(qū)這么多殘疾人，大部分沒有工作，自己也找不到工作，無技術(shù)，無文憑。城區(qū)個別殘疾人有工作，也是全市生活標準最低，無法養(yǎng)家糊口，更不要說奔小康了。殘疾人要想進入小康水平，政府就得拿出許多資金和精力來資助，政府安排殘疾人公益崗位力度就要加大，殘疾人看病、孩子上學(xué)、養(yǎng)老措施就得完備。

3、還有許多殘疾人無住房，靠租賃別人的房子來居住，這些實際的困難，使殘疾人難以自救，無法擺脫困境。正所謂授之于魚不如授之以漁，如果政府能在我們成立殘疾人出租車服務(wù)公司這一事情上出臺一些使殘疾人能夠自食其力的優(yōu)惠政策，并給予資助，使我們自力更生，創(chuàng)造財富，才是根本解決的方法。

安排殘疾人就業(yè)、殘疾人自謀職業(yè)一直是各界政府一個較難解決的問題。因為肢體不健全，很難達到用人單位的需求和諒解，這個實際問題不僅僅讓政府感到為難，就連我們殘疾人本身也感到莫大的委屈：‘空有一腔熱血卻得不到正常發(fā)揮’。到目前為止，很多殘疾人的家庭不要說是奔小康了，就連保持溫飽就很難達到。依照《中華人民共和國殘疾人保障法》和《貴州省殘疾人保障條例》之規(guī)定，各級政府要鼓勵殘疾人資源組織起來從業(yè)，自謀職業(yè)。國家公安部、殘聯(lián)等七部委聯(lián)合下發(fā)（2007）20號《關(guān)于規(guī)定殘疾人機動輪椅車運營問題維護社會穩(wěn)定的意見》的通知精神，組建殘疾人專用機動車出租公司是有法可依，也是非常必要的。

公安部文件允許殘疾人申領(lǐng)殘疾人專用車C5駕照，使我們看到了殘疾人的希望和未來，我們決定以此為契機，成立畢節(jié)市殘疾人專用車輛出租運營公司，使其成為畢節(jié)市出租車行業(yè)的一枝新秀，它不僅能為政府減輕負擔(dān)，也能為個人和家庭創(chuàng)造財富。我們殘疾人經(jīng)過協(xié)商，自發(fā)組織，申請在政府幫助和殘聯(lián)扶持下成立畢節(jié)市殘疾人專用車出租公司。請市（區(qū)）政府、市（區(qū)）殘聯(lián)及各級部門根據(jù)我市情況和殘疾人的生活前景與市場需求給予大力支持和幫助。畢節(jié)市區(qū)殘疾人是一個遵紀守法的群體，也想通過自己的行動來證明我們殘疾人是自尊、自立、自信、自強不息的，能夠像正常人一樣靠自己的雙手創(chuàng)造一切財富。與此同時，我們還將呼吁全社會各界人士都來關(guān)心、呵護、支持和幫助殘疾人的事業(yè)，讓我們殘疾人在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上建立自己的出租公司，創(chuàng)造我們的事業(yè)，把畢節(jié)市殘疾人事業(yè)推向一個新的境界。請市（區(qū)）政府、市（區(qū)）殘聯(lián)、市（區(qū)）公安交管部門及各位領(lǐng)導(dǎo)為我們殘疾人群體集體就業(yè)打開一條綠色通道，鋪出一條平坦的金光大道。

在此，我們還要深深感謝那些支持和幫助殘疾人的人士和領(lǐng)導(dǎo)們！同時也期盼著各位領(lǐng)導(dǎo)能及時答復(fù)我們這一群殘疾人發(fā)自內(nèi)心深處的申請！不要讓我們?yōu)榱松嬤€去像散兵游勇一樣流落街頭，我們希望有一支自己形象的隊伍，我們將永遠感恩生活，回報社會！

畢節(jié)市殘疾人愛心車隊

2015.02.10

第三篇：申請成立出租車的報告

申請成立出租車公司的報告

綏化嘉聯(lián)汽車經(jīng)銷公司

關(guān)于申請成立出租車的報告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

為緩解綏化地區(qū)百姓出行難題、徹底改善我地區(qū)運營市場秩序混亂，管理不規(guī)范，收費沒標準、價格不合理現(xiàn)象。我綏化嘉聯(lián)汽車經(jīng)銷公司向綏化市政府領(lǐng)導(dǎo)申請：在綏化地區(qū)成立以我公司經(jīng)營的吉利金剛車型為主的出租車公司?，F(xiàn)就有關(guān)事宜及申請理由作如下陳述：

一個規(guī)范、健康、穩(wěn)定的出租車公司，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下社會使命：

維持社會未定：通過科學(xué)有效地管理，杜絕群體事件的發(fā)生。近些年，有些地區(qū)出租車司機由于各種原因集體罷工、上訪。我公司先進的管理體制和經(jīng)驗可有效地杜絕此類事件的發(fā)生。

增加就業(yè)崗位：每上一臺出租車，可新增加就業(yè)崗位三人，每人每月收入2000---3000元，高于我地區(qū)人均收入水平。

樹立良好的城市形象：統(tǒng)一的出租車品牌式樣及規(guī)范著裝，將成為我綏化地區(qū)主城區(qū)級各縣區(qū)亮麗風(fēng)景。出租車司機通過同一專業(yè)培訓(xùn)，使之養(yǎng)成良好規(guī)范的行業(yè)素養(yǎng)，極大提高城市文明程度。

維護出行市民利益：高科技手段如計價器、ABS、EBD等技術(shù)手段保障車輛行駛安全及乘客利益不受侵害。

維護司機安全： GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)可全方位掌握車輛運行軌跡，車頂燈有報警字幕，在司機受到威脅的時候，可隱蔽的一鍵報警，總臺可遙控車輛斷電熄火，并報警?？捎行ьA(yù)防搶劫等刑事案件的發(fā)生。

節(jié)能環(huán)保：我公司車輛均采用油汽兩用技術(shù)，降低運營成本、減少碳排放、節(jié)約能源。

宣傳發(fā)布政府各種活動、主題口號：配合宣傳部門在全市所有出租車頂燈LED字幕滾動播出各種政府需要宣傳的活動主題。

拉動內(nèi)需，增加財政稅收：公司將嚴格按照國家和地方政府各項有關(guān)規(guī)定上繳利稅。

我公司出租車優(yōu)勢：

一：防盜的出租車

GPS車輛定位，就是通過車載GPS設(shè)備獲取車輛當(dāng)前的衛(wèi)星定位信息，并通過無線數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆绞桨l(fā)送至無線網(wǎng)絡(luò)，再通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的方式將車輛當(dāng)前位置、速度、方向等信息顯示在計算機終端上。我公司出租車均安裝了定位系統(tǒng)的遠程系統(tǒng)及頂燈報警系統(tǒng)，當(dāng)司機及車輛遭遇盜搶危險時，啟動報警系統(tǒng)后，指揮中心便可以通過GPS系統(tǒng)對車輛進行定位及實施斷油斷電操作，使得車輛不能被二次發(fā)動。有效降低車輛遭遇盜搶風(fēng)險，減少司機損失，確保司機及車輛的安全。

二：會說話的出租車

車載電臺，即為功率大、體積較大的可裝在車（船）等交通工具或固定使用的無線電話機又叫做“電臺”，如車載臺。車載臺通信距離可達到20公里以上，在無線通信網(wǎng)絡(luò)中，如通過中轉(zhuǎn)臺通信，距離將會增大，最遠可達數(shù)十公里。我公司旗下出租車均安裝了車載電臺，并與24小時免費接送業(yè)務(wù)相結(jié)合，可有效的降低車輛的空駛率，累計活源，保障司機日常收入。

三：給補助的出租車

我公司是經(jīng)政府審批而建立的正規(guī)出租車公司，所有出租車輛均具備合法有效的營運手續(xù)及資質(zhì)。凡隸屬于我公司的出租車輛均可享受國家財政支持及補貼。每年縣政府將根據(jù)現(xiàn)行的燃油補貼政策對我司旗下的出租車車輛承包者給予全額的燃油補貼。四：不燒油的出租車 今后汽車燃料將主要采用壓縮天然氣、液化氣、乙醇汽油等作汽車替代燃料。汽車代用燃料的應(yīng)用技術(shù)正逐步成熟。我公司出租車可根據(jù)承包者個人意愿對其承包車輛進行燃氣系統(tǒng)加裝。使用汽車待用燃料即可有效降低運營成本，減輕司機經(jīng)濟負擔(dān)，也將減少對環(huán)境的污染，節(jié)能降耗。

五：配備專屬管家的出租車

出租車管家：即，完全帶您負責(zé)處理有關(guān)出租車輛的各類事項、證件的辦理及年審。

公司服務(wù)項目：代辦車輛年檢、駕駛證辦理及年審、上崗證辦理及年審、營運證的辦理及年審、代繳交強險及各類商業(yè)險，車輛保養(yǎng)提醒服務(wù)。

出租車管家將為廣大司機解除后顧之憂，使之安心創(chuàng)業(yè)。

第四篇：成立煎茶鎮(zhèn)出租車公司的申請

關(guān)于成立煎茶出租車公司的申請

煎茶人民政府：

為了響應(yīng)我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面提升我鎮(zhèn)城市品位，改善城市形象，完善城區(qū)的服務(wù)功能，方便市民和外地客商的出行，通過我公司對我鎮(zhèn)的交通行業(yè)市場調(diào)查和分析，認為目前在我鎮(zhèn)成立出租車公司的條件已經(jīng)成熟，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

一、我鎮(zhèn)客運交通行業(yè)的基本情況

1、目前,在我鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)沒有出租車，沒有公交。城鎮(zhèn)交通主要靠“摩的”以及途經(jīng)我鎮(zhèn)的長短途客車。隨著我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的全面推進以及城鎮(zhèn)區(qū)域的擴大。當(dāng)前交通已無法滿足市民的出行，以及外地客商到我鎮(zhèn)投資建設(shè)的交通需求。因此成立出租車公司改善我鎮(zhèn)內(nèi)各鄉(xiāng)、村莊及臨近鎮(zhèn)、市的主要運輸力量，在促進經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)社會、方便群眾方面發(fā)揮著主要的作用。

2、由于缺乏必要的運力調(diào)控，有一部分老、舊摩托車以及技術(shù)狀況不合格的黑車、私家車仍在客運市場運營，造成了運力供需比例嚴重失調(diào)，加劇了市場不規(guī)范競爭，車禍不斷。

3、經(jīng)營秩序和服務(wù)行為不規(guī)范，在經(jīng)營方式上，大部分定點等靠、有的流動攬客、有的從事為固定客戶服務(wù)，經(jīng)營秩序比較

混亂，引發(fā)了“摩的”，短途客運車、黑車、私家車與乘客之間的矛盾，在一定程度和范圍內(nèi)造成了不正當(dāng)競爭現(xiàn)象。

4、在運輸服務(wù)價格方面，由于是沒有規(guī)范管理，因此存在著漫天要價、宰客、拒載的行為，損害了乘客利益，乘客往往無法投訴，如果發(fā)生交通事故更是難于查處。主要原因還是缺乏必要的管理監(jiān)督機制。

5、現(xiàn)在運營的“摩的”，黑車以及私家車，存在嚴重的管理不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的管理運營制度，造成服務(wù)質(zhì)量下降，損壞我鎮(zhèn)的窗口形象。

二、組建出租車公司的可行性分析

1、有利于改善城市形象，特別是外來投資者對我鎮(zhèn)的印象，提升城市品位，方便居民生活，促進我鎮(zhèn)城市建設(shè)提檔升級。

2、有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，堵塞相關(guān)稅費流失(譬如由“黑的”和“摩的”偷逃的稅收等)，增加地方財政收入，比如酒店業(yè)、旅游業(yè)、汽車修理與美容、保險等產(chǎn)業(yè)，并帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟文化一體化，勢必會增加更多的經(jīng)濟效益。

三、我公司運作及規(guī)劃

1、我公司自籌資金萬元，計劃購置新型轎車輛，從事城市客運出租。

2、新型具有綠色環(huán)保、高效節(jié)能等特點，將帶動我鎮(zhèn)出租車業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次。

3、車輛配置電臺、車載GPS、計價器、頂燈、安全護欄、噴涂有關(guān)標志。出租車管理實行“五統(tǒng)一”原則

即統(tǒng)一車型（全部為現(xiàn)代油氣混合車型）

統(tǒng)一顏色（未定）

統(tǒng)一著裝（出租車人員由公司統(tǒng)一工作制服）

統(tǒng)一文明用語（上崗進行服務(wù)禮貌用語的專業(yè)培訓(xùn)）統(tǒng)一管理運營（所有車輛由公司統(tǒng)一經(jīng)營、管理）

4、出租車的營運，將為廣大乘客提供方便快捷、安全舒適的乘車環(huán)境，滿足群眾日益提高的出行需求，提升我鎮(zhèn)城市品位及形象，更好、更快地服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,為建設(shè)“富強、人文、宜居、和諧”新陽城做出貢獻。

基于以上分析，我公司認為在我鎮(zhèn)合理、成立我鎮(zhèn)首家出租公司，在市場運行的條件已經(jīng)具備，特提出申請，請領(lǐng)導(dǎo)研究批示。

煎茶鎮(zhèn)出租汽車公司

第五篇：成立出租車公司項目申請材料

成立出租車公司項目申請材料 目錄目錄........................................................................1第一部分 項目總論..........................................................2

一、項目背景.............................................................2

二、報告撰寫單位.........................................................2

三、分析方法及研究依據(jù)...................................................2 一分析方法.........................................................2 二研究依據(jù)及參考文獻...............................................3第二部分 項目投資環(huán)境和市場研究.............................................4

一、XX市出租車行業(yè)市場宏觀背景...........................................4 一XX市出租車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境.......................................4 二哈市出租車企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀...........................................5 三出租車行業(yè)從業(yè)人員的勞動強度及收入水平...........................7 四消費者對出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的感受.................................8

二、XX市出租車行業(yè)供需情況分析...........................................9 一供應(yīng)情況.........................................................9 二需求分析.........................................................9 1.宏觀分析.......................................................9 2.指標分析......................................................10 3.與沈陽、長春橫向比較..........................................11

三、行業(yè)門檻分析........................................................12

四、行業(yè)發(fā)展及投資前景預(yù)測..............................................13

五、SWOT分析............................................................15

六、總結(jié)................................................................18第三部分 成本核算.........................................................20

一、固定資產(chǎn)核算........................................................20

二、固定資產(chǎn)折舊費用....................................................22

三、管理成本與費用支出預(yù)算..............................................23第四部分 投資方案及收益預(yù)測................................................28第五部分 社會貢獻.........................................................36附表 1附表 2 第一部分 項目總論

一、項目背景 在市委市政府、省廳的大力支持下，我公司擬與龍運集團、廳服務(wù)中心共同出資設(shè)立一家以出租車運營為主業(yè)的合資公司，定名為 XX 省龍運現(xiàn)代交通運輸有限公司，注冊資本擬定為人民幣 8000 萬元，我公司擬投入現(xiàn)金 6900 萬元，持有該公司 86.25股權(quán)。XX 龍運現(xiàn)代交通運輸有限公司將參與本次哈市新增加的 1000 臺出租運力中第一標段 500 臺的招標。

二、報告撰寫單位 XX 交通發(fā)展股份有限公司企業(yè)策劃部

三、分析方法及研究依據(jù) 一分析方法 本報告采用的分析方法包括：SWOT 分析法、行業(yè)比較、地域比較、方案篩選法、經(jīng)驗借鑒法等。市場調(diào)研手段：問卷調(diào)查、資料收集、走訪座談、實地觀察等。二研究依據(jù)及參考文獻 本報告產(chǎn)生的分析結(jié)果均依據(jù)：同行業(yè)歷史數(shù)據(jù)、實地走訪獲得的一手信息、調(diào)查問卷等?！冻鞘械缆方煌ㄒ?guī)劃設(shè)計范圍》《XX 市城市 參考文獻：、、出租汽車客運管理條例》 《XX 市城市出租汽車客運管理辦、法》《中國城市統(tǒng)計年鑒 2009》、國家統(tǒng)計局發(fā)布的權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。第二部分 項目投資環(huán)境和市場研究

一、XX 市出租車行業(yè)市場宏觀背景 一XX 市出租車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境 轄 XX 市全市行政區(qū)劃面積 5.31 萬平方公里，8 區(qū) 10 縣（市），市區(qū)面積 7086平方公里，是我國地理位置最北部的大型省會城市，北接俄羅斯、東臨韓、日等國，港口眾多，地理位置優(yōu)越。XX 地處東北亞中心位置，被譽為歐亞大陸橋的明珠，是第一條歐亞大陸橋和空中走廊的重要樞紐。哈大、濱綏、濱州、濱北、拉濱五條鐵路連通國內(nèi)外，松花江黃金水道可直達俄羅斯，XX 太平國際機場有航線 60 余條，年旅客吞吐量近600 萬人次。XX 市鐵路和高速公路四通八達，擁有近70條鐵路線，是中國鐵路密度較高的地區(qū)之一。XX 市是我國北 2009 年共接待國內(nèi)外旅游人數(shù) 3485.6部最重要的旅游城市，萬人次。近十年來，全市主城區(qū)面積擴張迅速，道路建設(shè)突飛猛進。特別是進入 2010 年全市道路疏通改闊工程全面提速，市內(nèi)主城區(qū)地鐵工程、文昌高架橋新建、中山路拓寬改造和香濱路、征儀路的打通等工程已相繼開工，雖然短期內(nèi)造成市民出行一定程度上的不便，但從長遠的角度看，XX 市的路面行車狀況將會取得飛速的進步。截止 2009 年國家統(tǒng)計局公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，XX市人口總量達到 998.34 萬，其中城市人口達到 495.2 萬。人均 ①GDP 已達到 4244.9 美元，城市居民家庭恩格爾系數(shù) 已下降到 34.5，消費能力逐步增強。綜上所述，從宏觀環(huán)境上來看，XX 市土地面積廣闊、地理位置優(yōu)越、城市人口不斷增加、市民消費能力逐年提高、旅游經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，交通狀況不斷得到改善，這些都為出租車行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。二哈市出租車企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀 如果說出租車是“城市的名片”，出租汽車行業(yè)的發(fā)展則是城市形象最直觀的展現(xiàn)。從最初只有有錢人才坐得起，到后來成為“時髦”的出行方式，再到如今成為普通市民出行的代步工具，XX 出租汽車市場隨著乘客的不斷增加，見證了市民生活水平一步步提高的足跡。據(jù) XX 市出租汽車管理處提供的數(shù)據(jù)顯示，XX 市自從2000 年至今一直沒有增加過出租車的總量。目前全市主城區(qū)出租車總量約為 13000 臺，分別由 100 多家公司掌控。其中，① 家庭恩格爾系數(shù)是食品支出總額占個人消費支出總額的比重。19 世紀德國統(tǒng)計學(xué)家恩格爾根據(jù)統(tǒng)計資料，對消費結(jié)構(gòu)的變化得出一個規(guī)律：一個家庭收入越少，家庭收入中（或總支出中）用來購買食物的支出所占的比例就越大，隨著家庭收入的增加，家庭收入中（或總支出中）用來購買食物的支出比例則會下降。推而廣之，一個國家越窮，每個國民的平均收入中（或平均支出中）用于購買食物的支出所占比例就越大，隨著國家的富裕，這個比例呈下降趨勢。國企性質(zhì)的出租車企業(yè)在行業(yè)內(nèi)口碑較好，管理比較規(guī)范，例如天鵝、大眾等，但是國企性質(zhì)的企業(yè)在全行業(yè)內(nèi)只占少數(shù)，絕大部分的出租車企業(yè)均屬于民營性質(zhì)，管理相對松散。行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有的出租車運營企業(yè)，絕大部分均采用承包經(jīng)營的管理模式，即所謂的“大買斷制”和“小買斷制”。出租車公司將配備了全套手續(xù)的可營運出租車以一定的價格發(fā)包給承包者，營運期為 8 年，期間承包者按日向公司繳納稅費，接受公司管理。承包期滿后，公司將車輛及手續(xù)收回，更新車輛重新發(fā)包。此管理模式對于現(xiàn)有的出租車企業(yè)來說，即有利于快速收回部分投資成本，又能降低管理費用，所以被業(yè)內(nèi)廣泛采用，同時也衍生出若干種具體執(zhí)行方案。但此經(jīng)營模式也有其明顯的弊端，即：公司對司機的管理體系松散、對司機的控制力度較低，無法進行車輛的集中調(diào)度，服務(wù)質(zhì)量難以得到保證。據(jù)實地走訪了解，近年來出租車公司已經(jīng)不再與承包者簽訂“大買斷”協(xié)議，以往的“大買斷”車輛在 8 年運營期滿后將由公司陸續(xù)收回全部轉(zhuǎn)為“小買斷”形式或重新拍賣。以大眾公司的一種承包方式為例，“小買斷”協(xié)議的大致內(nèi)容是：公司將具備全套手續(xù)的可運營車輛以 10.5 萬元的價格發(fā)包給承包者經(jīng)營，運營期 8 年，期間向承包者按日收取稅費（含保險五項）共計 146 元/日。承包者除了向公司繳納稅費（含保險五項）外，還需自行承擔(dān)運營期間的燃油費、檢車費、二環(huán)費以及車輛維修費等各項費用，直至 8 年運營期結(jié)束。而在實際操作中，承包者為了增加自身收入、提高車輛利用率，往往自己干一班，再雇請一個司機干夜班并向其收取定額的租金，以增加自己的收入，即所謂的“二包”。所以說，一臺出租車實際上需要 2 名司機，同時接受出租車公司的管理。三出租車行業(yè)從業(yè)人員的勞動強度及收入水平從市場調(diào)查的結(jié)果來看，目前市內(nèi)一臺出租車每天營運時間超過 18 個小時，有的超過 22 小時。出租車司機平均一天工作 9 小時，其中有 57％的司機一天工作 9 小時以上，有31％的司機一天工作 8－10 小時，一天工作 6－8 小時的有12％，在調(diào)查的司機中沒有一個是回答每天工作 6 小時以下的。可見出租車司機勞動強度很大。在經(jīng)營活動中，其中一天行駛 200 公里以上的出租車占 77％，有 18％的出租車一天行駛 150－200 公里，只有 5％的出租車一天行駛 150 公里以下。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前 XX 市主城區(qū)內(nèi)，一臺出租車平均每日（按營運 16 小時計算）能產(chǎn)生總營業(yè)額 700-800 元，除去必須上繳公司的稅費，以及保險、燃油費、車輛維護等成本，平均每日能給承包者帶來凈利潤 250-350 元，一年的稅后凈收入約為 9-12 萬元。為 XX 市在崗職工平均年收入的3.4 倍，屬于高收入群體。而一名夜班司機平均月收入約為3500 元，也高于全市人均收入水平。由此可見，全市出租車行業(yè)經(jīng)營狀況良好。出租車企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定，盈利情況良好。四消費者對出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的感受 日前，國家統(tǒng)計局 XX 調(diào)查隊針對 XX 市出租車行業(yè)展開調(diào)查，對經(jīng)常乘坐出租車的 200 名乘客和在公交站點、交通要道及商業(yè)中心被隨機抽取的 261 名市民接受了面訪。調(diào)查發(fā)現(xiàn)市民對 XX 市出租車司機的服務(wù)滿意度不足六成。對于XX 市出租車司機的服務(wù)，僅有 57.0的受訪者認為好和比較好，其余受訪者表示不滿意。在乘客遇到的不文明現(xiàn)象中，出租車司機用對講機閑聊、拒載和隨意拼車分列前三位，提及率分別為 88.0、87.5和 85.0。不使用文明用語、吃東西、無服務(wù)卡和無出租車標志分列第四位到第七位，提及率依次為 71.5、43.0、35.0和 26.0。市民對 XX 市出租車司機的安全駕駛滿意度較低，僅有 53.5的受訪者認為好和比較好，其余受訪者表示不滿意。安全駕駛方面的問題主要是出租車司機在行駛中不系安全帶和打手機，提及率分別為88.5和 85.5。調(diào)查中，市民普遍反映應(yīng)加強對出租車司機的素質(zhì)教育，建立獎優(yōu)罰劣的激勵機制，加強監(jiān)督機制，對出租車企業(yè)在安全管理方面的工作進行不定期抽查。此調(diào)查結(jié)果說明，全市出租車從業(yè)司機的服務(wù)素質(zhì)還需要進一步提高。

二、XX 市出租車行業(yè)供需情況分析 一供應(yīng)情況 據(jù) XX 市出租汽車管理處提供的數(shù)據(jù)顯示，全市主城區(qū)范圍內(nèi)在各家出租車企業(yè)登記造冊的營運車輛總數(shù)為 12125臺，另外還有 1000 臺左右的出租車屬于個體經(jīng)營性質(zhì)。所以全市目前擁有的出租車總量約為 13000 臺。二需求分析 1.宏觀分析 XX市從 2000 年至今十年未增加過出租車，而十年來XX ②市的城市面積擴大了四倍、建成區(qū) 面積擴大了 127平方公里，城市人口增長了 147.2 萬、市民人均年收入增加了12021.8 元，另外在城市道路修建面積、人均消費水平、年人均乘坐出租車次數(shù)等統(tǒng)計指標均有較大程度的增長。據(jù)省統(tǒng)計局 XX 調(diào)查大隊今年上半年的調(diào)查顯示，80以② 建成區(qū)： 指市區(qū)集中連片部分及分散在近郊與城市有密切聯(lián)系、具有基本完善的市政公用設(shè)施的城市用地。建成區(qū)指中國的市中的城市化區(qū)域。中國統(tǒng)計部門用建成區(qū)來反映一個市的城市化區(qū)域的大小。從廣義上講，建成區(qū)是指城市行政范圍內(nèi)，實際建成或正在建成的、相對集中分布的地區(qū)。是城市建設(shè)發(fā)展在地域分布上的客觀反映。建成區(qū)標志著城市不同發(fā)展時期建設(shè)用地狀況的規(guī)模和大小。中國的城市建成區(qū)一般不包括市區(qū)內(nèi)面積較大的農(nóng)田和不適宜建設(shè)的地段?！暗群驎r間上的受訪者認為 XX 市出租車行業(yè)存在“打車難”過長”“服務(wù)質(zhì)量差”等問題。出租車供需矛盾導(dǎo)致市民投訴激增、對市民出行辦事效率影響較大。綜上，從宏觀上看，XX 市出租車總量與實際需求量仍有一定差距。2.指標分析 以下是根據(jù)大量市場調(diào)查得到的真實數(shù)據(jù)：一臺出租車每日的營業(yè)額為 750 元，所消耗燃油費約為 220 元，捷達汽油型車每公里油耗大約 0.6 元，平均每次載客收費 15 元，哈市出租車起步價 8 元、燃油附加費 1 元，起步里程 3 公里，3 公里外每公里 1.90 元。根據(jù)以上數(shù)據(jù)，可以計算出 XX 市出租車有效里程利用 ：率，計算方法如下（以捷達汽油車型為例）每日行駛總里程數(shù)每日消耗燃油費/每公里油耗 220/0.6366 公里。每日平均運送乘客批次每日總營業(yè)額/每次載客收費 750/1550 批次。（每日有效載客里程307.9 公里。計算方法：9×50450 元，750-450300 元，300/1.90157.9 公里，50×3150 公里，157.9150307.9 公里）綜上得出： 有效里程利用率有效載客里程/日行駛總里程 307.9 / 366 84.1指標解釋： 有效載客里程，是指出租車在正常運送乘客時所行駛的里程數(shù)，即能夠給司機直接帶來營業(yè)額的行駛里程數(shù)。日行駛總里程，是指出租車一日內(nèi)在路面上行駛的總里程，包括運營里程空駛里程。XX 市的出租車有效里程利用率已經(jīng)處在高位。在特殊時段（如上下班高峰期、風(fēng)、雨、雪等特殊天氣時）及重要節(jié)假日，有效里程利用率甚至超過 95，而 84.1只是一天內(nèi)的平均數(shù)。按照我國大部分主要城市使用的參照標準，正常來說，城市出租車利用率高峰期在 85左右，白天為 60～70，全天利用率是 60是合理的。要滿足老百姓的需求，乘車控制率要控制在 60。如利用率超過并長期保持在 70以上，就應(yīng)當(dāng)考慮采取增加車輛總數(shù)的措施，如長期低于 50則需要采取縮減車輛總數(shù)的措施。這是當(dāng)前國際慣例的通用做法。綜上，從技術(shù)指標分析的結(jié)果來看，增加出租車數(shù)量是絕對可行的。3.與沈陽、長春橫向比較 根據(jù)國家統(tǒng)計局截止至 2009 年公布的數(shù)據(jù)，我們可以將東三省省會城市 XX、沈陽、長春的出租車行業(yè)基本情況做一下橫向的比較，如下表： 市 區(qū) 建成區(qū) 戶籍人 主城區(qū) 人均年 現(xiàn)有出 主城區(qū) 面 積 面積（平口（萬 戶 籍 人 收入（萬 租 車 數(shù) 出租車（平方公里）人）口（萬 元）量（臺）人均擁 方 公 人）有量（臺 里）/萬人）XX 7086 338 998 495 1.6 13000 26.3長 春 4906 284 750 500 1.6 15400 30.8沈 陽 3495 793 786 510 1.8 17200 33.7 通過比較可以看出，XX 市主城區(qū)出租車萬人擁有量低于長春、沈陽。于長春比較，XX 市建成區(qū)面積大于長春，主城區(qū)人口基本持平，人均收入持平，但出租車數(shù)量較長春少2400 臺。與沈陽相比，除人均擁有量外，其余指數(shù)比較意義不大。綜上，我們認為 XX 市內(nèi)增加投放出租車 2000 臺以內(nèi)是可行的。

三、行業(yè)門檻分析 《XX 市城市出租汽車客運管理條例》 2010 年最新發(fā)布的，對于進入 XX 市出租車經(jīng)營行業(yè)的企業(yè)提出了具體要求： 第十條 出租汽車經(jīng)營權(quán)實行許可制度。出租汽車經(jīng)營權(quán)實行有償出讓，出讓期限為 8 年。有償出讓的方式和程序應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)和個人從事出租汽車經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)取得出租汽車經(jīng)營權(quán)。出租汽車經(jīng)營權(quán)實行一車一權(quán)制度。第十二條 企業(yè)申請出租汽車經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有符合規(guī)定的固定辦公和停車場所；

（二）具有相應(yīng)的經(jīng)營管理制度；

（三）具有良好的企業(yè)信譽；

（四）具有相應(yīng)購車資金或者符合營運要求的車輛；

（五）具有與經(jīng)營業(yè)務(wù)和規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)、財務(wù)、安全和經(jīng)營管理人員；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。XX 市出租車總投放量由政府掌握，經(jīng)營權(quán)的審批及發(fā)放受到嚴格控制，且批量購置車輛及運營權(quán)的投入需求很大，所以該行業(yè)進入門檻比較高，一般不會出現(xiàn)新增競爭對手過多的情況。

四、行業(yè)發(fā)展及投資前景預(yù)測 出租車服務(wù)行業(yè)在我國已有幾十年的發(fā)展歷程，已經(jīng)算是個傳統(tǒng)行業(yè)了。經(jīng)過幾十年的摸索與創(chuàng)新，在中央宏觀政策的導(dǎo)向下，各省市出租車行業(yè)均已形成自己的經(jīng)營管理特色，同時在制度上仍在不斷改革創(chuàng)新。隨著時代的進步，人民收入水平和消費能力的不斷增長，國民出行可以選擇的交通方式越來越多。由以前的自行車為主逐步過渡到以公共交通系統(tǒng)和私家車為主的時代。擁有私家車自駕出行已開始流行起來，現(xiàn)在一個家庭買一臺私家車已經(jīng)不是難事，但居高不下的燃油費用、高昂的汽車養(yǎng)護成本、擁堵的交通環(huán)境以及停車不便卻成為了私家車主的心頭之痛，而出租車的存在為既想擁有私家車有顧慮以上問題的人群提供了另一種出行方式。對于沒有私家車代步的普通市民來說，公共交通工具是必須的選擇。目前 XX 市的公共交通系統(tǒng)由公共客車和出租汽車兩部分組成，地鐵工程正在建設(shè)中。出租車作為公交車的有力補充，其快捷、高效、舒適、費用適中的特點比較突出，主要消費群體劃分也很明顯，基本不存在互相爭奪客源的現(xiàn)象。地鐵的建成貫通將會給現(xiàn)有的公共交通系統(tǒng)帶來一定程度上的沖擊。但根據(jù)我國地鐵建設(shè)的經(jīng)驗來看，地鐵的修建是一項耗時長且花費巨大的工程，尤其是要想形成覆蓋整個主城區(qū)的地鐵網(wǎng)絡(luò)更需要相當(dāng)長的過程。而且即使地鐵通車，受影響最大的應(yīng)該是公共客車，對出租車行業(yè)的沖擊相對較小。綜上，XX 市出租汽車行業(yè)發(fā)展總體形勢看好。根據(jù)我們的調(diào)查和測算，這個行業(yè)的成本回收周期大約為 4 年，凈資產(chǎn)回報率約為 10。此次 1000 臺新車投入市場，對市場必定會帶來一定的影響，但總體格局不會有大的改變。我公司如果對出租車項目進行投資，其投資收益是可以預(yù)期的且可控性也比較強。具體的投資回報方案詳見第四章。

五、SWOT 分析 ③ 以下是關(guān)于此次投資進入XX市出租汽車行業(yè)的SWOT 分析：優(yōu)勢 Strengths： 市委市政府、省廳的大力支持 各股東均屬于國有企業(yè)，資金實力雄厚，并擁有一流的管 理團隊 我公司進入出租車行業(yè)，將給出租車行業(yè)引入新的管理機 制，為乘客帶來高水平的服務(wù)質(zhì)量，將在市場口碑和消費 者滿意度方面獲得優(yōu)勢③ SWOT分析模型（SWOT Analysis）:也稱TOWS分析法、道斯矩陣，即態(tài)勢分析法，20 世紀80 年代初由美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出，經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、競爭對手分析等場合。用來確定企業(yè)本身的競爭優(yōu)勢（strength），機會，競爭劣勢（weakness）opportunity和威脅（threat），從而將公司的戰(zhàn)略與公司內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機結(jié)合。清楚的確定公司的資源優(yōu)勢和缺陷，了解公司所面臨的機會和挑戰(zhàn)?；蚩上硎艿秸咝詢?yōu)惠劣勢 Weaknesses： 我公司從未涉足過出租車經(jīng)營領(lǐng)域，對行業(yè)情況不太了 解，對于未知的突發(fā)狀況和挑戰(zhàn)缺乏應(yīng)對經(jīng)驗，可能會付 出較高的管理成本 擬成立的龍運現(xiàn)代交通運輸有限公司與目前行業(yè)內(nèi)較成 熟的企業(yè)相比（例如天鵝），在規(guī)模上缺乏競爭力，在管 理細節(jié)上缺乏經(jīng)驗 大批駕駛技術(shù)優(yōu)秀、經(jīng)驗豐富的司機都已經(jīng)和現(xiàn)有的企業(yè) 簽訂了承包協(xié)議機會 Opportunities： 通過與龍運集團、省廳服務(wù)中心等單位的合作，能深化彼 此間的了解，取長補短，優(yōu)勢互補，更有利于今后其他項 目的深入合作 實現(xiàn)公司多元化發(fā)展戰(zhàn)略需求 積累必要的非主營業(yè)務(wù)資本運作經(jīng)驗，為日后進入其他經(jīng) 營領(lǐng)域做好準備 為我公司增加一個下屬的窗口型服務(wù)單位，為提高我公司 品牌效應(yīng)創(chuàng)造條件威脅 Threats：.